路橋建設公司職工代表大會提案審理報告范文
尊敬的各位代表：
我受大會主席團的委托，向各位代表作職工提案審理報告，請各位代表審議。
本次職工代表大會會前共收到職工提案36件，通過歸納整理，職工提案主要反映了以下三方面的焦點問題：一是關于經(jīng)營開發(fā)方面的提案；二是關于企業(yè)管理方面的提案；三是關于職工工資福利待遇方面的提案。
大會本著實事求是的原則，將職工提案提交集團公司進行了認真研究，依據(jù)國家、省現(xiàn)行方針政策，結合公司實際情況，對職工提出的意見和建議解答如下：
一、關于經(jīng)營開發(fā)方面
1、職工期望公司在經(jīng)營開發(fā)方面能夠靈活一些，和當前社會和當前市場形勢接軌，為公司快速發(fā)展奠定基礎。
解答：這是一項很好的提議。以往公司受體制的約束，開發(fā)方式不靈活。今年，在集團公司工作會議上，關于經(jīng)營開發(fā)工作，孫總明確提出兩項新的舉措之一就是：自由開發(fā)與合作開發(fā)并舉，要在新開發(fā)的市場區(qū)域大力推廣這種市場開發(fā)與施工管理模式。集團公司有了新精神，我們的工作就有了依據(jù)，今后公司的投標領域?qū)鼘捫�。公司將以自主為主，以合作開發(fā)為補充，準備選取有信譽的企業(yè)或個人進行合作開發(fā)，為公司創(chuàng)造更多的開發(fā)產(chǎn)值。
2、職工建議公司利用項目部的資源，收集信息，開發(fā)當?shù)氐氖袌�。必要時在外省建立常駐機構。
解答：近幾年，公司一直倡導項目部要充分發(fā)揮作用，明確要求項目部要“干好一項工程，結交一批朋友，樹立一方信譽，立足一片市場�！庇械捻椖孔龅煤芎茫珎�別項目部做得不夠好，依然依靠公司。公司希望今后各個項目部都能夠在干好現(xiàn)有項目的同時，注重這方面的工作，充分利用項目部的資源，進行信息的收集和當?shù)厥袌龅拈_發(fā)。
關于設立外省常駐機構，公司曾進行過考慮，但未曾實施，主要有以下幾方面的原因：①在外省設立常駐機構，需要大量的人力物力和精力，另外二公司還沒有獨立的資質(zhì)，因此，目前各方面條件都不具備；②在集團公司范圍內(nèi)，一、三公司已經(jīng)在有些省份的路基及橋梁項目開辟了良好的市場，我們可以有效利用這一資源優(yōu)勢，暫時依附于他們做好相應省份的路面項目的開發(fā)工作。③公司項目部與當?shù)貥I(yè)主的線索已經(jīng)連續(xù)的很緊密，本身就可以做一些工作，已經(jīng)相當于臨時的機構，可以有效利用本身的資源，發(fā)揮收集信息和市場開發(fā)作用。在項目做大，條件具備時，我們可以設立區(qū)域性分公司，這在集團公司的工作報告中也已明確提出。
3、建議加大對省內(nèi)和周邊省份的市場開發(fā)，降低經(jīng)營成本。
解答：公司開發(fā)工作的主要思路，就是就近開發(fā)。近年來，我們在努力立足省內(nèi)市場的同時，已經(jīng)在最近的河北省基本站穩(wěn)了腳跟。下一步，準備把目標投向吉林、山東等市場。在投標的過程中，我們除考慮市場距離的因素外，還要參考市場份額等其他很多因素，在周邊省份無投標條件的情況下，我們也得抓住其他省份的市場。
4、公司應鼓勵廣大員工參與市場開發(fā)信息收集，并予以物質(zhì)獎勵。
解答：公司希望廣大干部職工及社會人士積極參與二公司的市場開發(fā)工作，集團公司在此方面也給予鼓勵，在獎勵方面也已經(jīng)有了相應的規(guī)定。如果信息清晰準確，有一定社會關系，與公司合作開發(fā)，達到雙贏的目的，那么，二公司會根據(jù)貢獻大小與報酬多少等比例掛鉤。
二、關于企業(yè)管理方面
1、為提高項目管理水平，建議公司組織各項目部間進行經(jīng)常性的交流，對于好的工作經(jīng)驗及工作方法要進行推廣和普及。同時還應加強與其他施工單位的溝通協(xié)作，互利互惠。
解答：此項建議比較好，確實有相互交流的必要，互相借鑒可以取長補短，有利于公司的長遠發(fā)展。我們每年進行的工作總結、技術總結，以及各專業(yè)部門組織的培訓，也是一種內(nèi)部交流方式，但是有的總結得不夠到位，很多好的經(jīng)驗和做法沒有總結出來，或是參會者沒有用心去聽，去領會，也就沒有達到理想的交流目的。今后我們要進一步加強這方面的工作，真正有效發(fā)揮總結會、培訓會的作用的同時，在項目施工不太緊張的'時候，由公司相關部門牽頭組織項目間的現(xiàn)場交流，或者與其他單位間的交流。公司也號召和鼓勵項目部主動就近到好的單位去學習，提高項目管理水平。另外，還要注重項目內(nèi)部各部門間的交流，對項目團隊的整體意識的提高非常重要。
2、針對市場現(xiàn)狀和今后發(fā)展方向，建議公司開發(fā)交通工程、養(yǎng)護、設備租賃等其他市場。
解答：為了企業(yè)的長足發(fā)展，公司確實需要各種市場開發(fā)，近年來，公司除交通工程未曾參與外，養(yǎng)護工程和設備租賃都已經(jīng)涉足。養(yǎng)護市場潛力比較大，省內(nèi)省外高速公路陸續(xù)接近使用壽命，養(yǎng)護任務量很大，公司將在今后養(yǎng)護工程開發(fā)上加大投入力度，抓住機遇。設備租賃對于我公司不是主要項目，但如果設備閑置，公司積極收集設備閑置信息，安排機械處統(tǒng)一組織做好閑置設備對外租賃工作。而對于交通工程項目的開發(fā)，集團公司已責成專門的交通工程公司在實施。另外我公司在資質(zhì)、設備等各方面目前均不具備條件。
3、可塑工程人員缺少，建議公司進一步加大學生中優(yōu)秀工程技術人員的培養(yǎng)，善于發(fā)掘人才，善于用人，多方面培養(yǎng)可塑性、綜合性人才，為公司的發(fā)展提供人才保障。
解答：多年來，公司一直重視各類人才的培養(yǎng)，特別是對大中專畢業(yè)生的培養(yǎng)，每年都招聘很多大中專畢業(yè)學生，公司投入了很多的人力物力，鼓勵他們學習，激勵他們進步，需要他們盡快成才，擔起重任。目前，公司面臨人才短缺的現(xiàn)狀，公司所有項目部從各方面為他們提供了成長和發(fā)揮才能的空間，但成才與否主要還取得于個人的奮斗、愿望，主要看個人是否肯鉆研、肯吃苦。公司需要有綜合素質(zhì)、踏實工作、悟性較強的綜合性人才。行行出狀元，每個崗位都出人才，公司現(xiàn)在的各級領導崗位人才普遍都出生于農(nóng)村，都是從工長、測量工、試驗工、修理實習工、財務出納等等最基本的崗位一步一個腳印成長過來的，是金子總會發(fā)光，公司期待廣大基層技術人員的盡快成熟，盡快發(fā)光。
4、技術工人斷檔較嚴重，操作工和修理工等技術工人的缺少是影響機械化施工的主要因素，建議公司加大技術工人的培養(yǎng)工作。同時充分發(fā)揮老職工對新人的傳、幫、帶的作用，可以返聘一些已經(jīng)買斷的技術工人或到社會上招聘一些有實際工作經(jīng)驗的成手。各基層單位的一些外雇人員，在工作中表現(xiàn)良好，建議公司適當考慮與其簽訂合同。尤其是一些a類關鍵設備操作工培養(yǎng)周期長，目前有相當一部分民技工操作技術成熟，工齡較長，應盡早將他們轉為合同工，以穩(wěn)定他們的心理，提高他們的主人翁意識。
解答：隨著公司的發(fā)展，公司對技術工人的需求越來越多。在剛剛過去的，公司先后將22名重要崗位的民技工轉為了合同工，同時也返聘了8名已經(jīng)買斷的有經(jīng)驗的高素質(zhì)的技術工人回到公司工作。今后，在技術工人選拔方面，公司將堅持每年都要從農(nóng)民工、民技工隊伍中選拔責任心強、技術過硬、愛崗如家的人轉為正式合同工。同時，公司歡迎辭職、買斷的技術人才回到二公司工作。
5、公司的每個項目在施工中都需要或多或少地租用機械設備，職工建議大家集資購買一部分機械設備。
解答：公司每年都要對設備進行更新和補充。根據(jù)資金情況必要時，公司也可以多渠道籌集資金來購買機械設備，以滿足施工生產(chǎn)的需要。
三、有關職工工資福利待遇方面
1、由于現(xiàn)在物價上漲幅度較大，在客觀上造成了職工家庭負擔越來越大，建議公司在完成生產(chǎn)任務的情況下，適當參考物價上漲水平，提高職工的工資收入。
解答：根據(jù)集團公司工作會議精神，公司承諾職工人均收入在去年基礎上提高5%-10%。
2、幾年來，部長以上人員享受固定工資，沒有獎金，在同行業(yè)同級別中待遇屬于偏低水平。雖然有超利潤分紅，但一般持續(xù)時間長，需幾年時間才能兌現(xiàn)。部長以上人員是公司持續(xù)發(fā)展的重要力量，建議公司提高這部分人員的待遇，提高他們的工作積極性，同時也能有效避免人才的流失。
解答：為避免人才的流失，集團公司即將出臺新制度。在集團公司工作會議上，已經(jīng)明確了將進行薪酬制度和兌現(xiàn)制度的調(diào)整，二公司將嚴格執(zhí)行集團公司的新出臺的薪酬制度，盡量提高他們的待遇，使他們安心工作，避免人才的流失。同時，，集團公司已將項目經(jīng)營成果考核兌現(xiàn)權利下放到公司，二公司要加大兌現(xiàn)力度，明確項目施工結束后，經(jīng)盤點確認可以進行預兌現(xiàn)。
3、公司近年來執(zhí)行的獎勵工資是以產(chǎn)值為基數(shù)，分檔確定相應的系數(shù)，建議在發(fā)放獎勵工資應該把效益（利潤）考慮進去，而且應該作為主要指標。
解答：集團公司已經(jīng)在收集各方面建議，即將進行薪酬制度改革，我公司將嚴格執(zhí)行集團公司新的薪酬制度，按新的標準發(fā)放獎勵工資。
4、有的項目部施工時間是全年，施工人員全年始終在連續(xù)施工，因此建議公司適當考慮周六、周日的加班待遇，適當提高冬季獎金，以提高工人勞動積極性。
解答：我們公司屬于野外流動施工企業(yè)，季節(jié)性強。根據(jù)集團公司的統(tǒng)一規(guī)定，項目施工人員實行綜合計算工時工作制，周六周日加班實行輪休和串休，或春節(jié)集中串休，不予支付加班工資。另外，為體現(xiàn)多勞多得的原則，公司準備重新擬定新的獎金分配方案。
5、對于施工工期長，施工環(huán)境差的項目，建議在待遇方面與其他項目有所區(qū)別。在惡劣的施工環(huán)境中施工的，應適當?shù)卣{(diào)整機械操作手的待遇。
解答：我們所從事的行業(yè)，均處于野外施工，條件艱苦，環(huán)境較差。對于作業(yè)條件極差的工種，公司將適當提高他們的保健標準，要求各單位在具體執(zhí)行時，報公司安全管理部等相關部門審批。
6、建議適當增加野外作業(yè)人員津貼，調(diào)動工人積極性。
解答：對此方面，集團公司工作報告中已經(jīng)明確提出即將出臺新的標準，二公司將嚴格執(zhí)行。
7、機械處職工提出：分布在各項目部的操作工的獎金系數(shù)標準不一，差距較大，影響職工的工作積極性，建議公司制定一個統(tǒng)一的標準，由項目部執(zhí)行。
解答：因機械處等單位對分散在各個項目的各類人員的作業(yè)強度、作業(yè)時間等無法全面了解，因此公司要求，獎金的發(fā)放，以項目為單位，各個項目部要對在本項目的其他單位的人員按相應崗位同酬，具體情況具體考慮，公司也將出臺獎金分配方案，并且，今后公司還要掌握項目部獎金發(fā)放的整體公平性。
8、建議公司能多組織些文化體育活動，以此來增加企業(yè)的凝聚力和職工的團隊精神。
解答：多年來，各項目普遍工期長，且有的項目離沈較遠，公司統(tǒng)一組織大型活動的條件不具備。幾年來，公司一直倡議各項目要根據(jù)施工生產(chǎn)任務情況，多組織職工開展各種形式的文體活動，公司也多次為項目撥付了活動經(jīng)費。今后，如果條件具備，公司仍將統(tǒng)一組織廣大職工喜聞樂見的文化體育活動。
9、建議適當提高職工住房采暖費的報銷面積標準。
解答：對此，公司執(zhí)行集團公司的文件規(guī)定。
10、公司新錄用的大中專畢業(yè)生普遍來自于外地，冬季上班期間在住宿、吃飯方面有很大的困難，建議公司考慮統(tǒng)一安排住宿及設立食堂，這樣能夠為他們解決很大的生活難題。
解答：關于獨身職工的住宿問題，因動遷等因素的影響，公司暫不具備統(tǒng)一安排宿舍的條件，但公司已經(jīng)做出規(guī)定，對獨身職工發(fā)放住宿補助，或由項目部統(tǒng)一安排非施工期在沈獨身的住宿問題。關于獨身職工食堂就餐問題，公司已經(jīng)安排食堂為其解決這一問題，要求需要就餐的職工每餐提前報名，以避免不必要的浪費。
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