關(guān)于在當(dāng)前新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的調(diào)查 -調(diào)查報(bào)告
區(qū)直機(jī)關(guān)工委在全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)過(guò)程中，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，普遍開(kāi)展了主題突出、形式新穎、富有成效的機(jī)關(guān)黨建，近兩年又適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“十佳黨建活動(dòng)”。目的是加強(qiáng)機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育，使機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階、再上新水平。為深入了解機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展，我們組近期對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)40個(gè)總支、支部進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研。下面根據(jù)資料，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建和黨員先進(jìn)性教育開(kāi)展情況進(jìn)行和研究。一、基層黨組織現(xiàn)狀
區(qū)直機(jī)關(guān)工委直屬黨總支、支部40個(gè)，黨員1274名，機(jī)關(guān)工作人員1855名，分布在區(qū)直機(jī)關(guān)48個(gè)部門(mén)，這些部門(mén)擔(dān)負(fù)著全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和職能，同時(shí)是我區(qū)精神文明建設(shè)的重要窗口單位。因此，黨員、干部素質(zhì)的高低，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性、精神狀態(tài)的好壞，不僅關(guān)系著全區(qū)各項(xiàng)任務(wù)的完成，而且關(guān)系到黨和政府在海港區(qū)群眾心目中的威信和形象。春雨潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，政治工作是一切工作的生命線(xiàn)。因此，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育，是擺在我們面前的頭等大事。
二、根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用
證明，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩講求實(shí)效的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)，使廣大黨員干部在活動(dòng)中受到教育，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，是新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一項(xiàng)行之有效的措施和途徑。
1、培養(yǎng)典型，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。近兩年，區(qū)直機(jī)關(guān)工委借鑒省、市直工委的有關(guān)做法，在區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展評(píng)選“十佳黨建活動(dòng)”，這項(xiàng)工作被各級(jí)黨組織擺上了重要議事日程。按照評(píng)選范圍和基本條件，各總支、支部都根據(jù)本單位不同特點(diǎn)，建立了一些黨建工作，開(kāi)展了富有成效的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)。區(qū)委辦黨支部，以發(fā)揮“三個(gè)作用”、提高“三個(gè)服務(wù)”為目標(biāo)。僅僅圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“調(diào)查研究年”，本著以調(diào)查研究促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)改革發(fā)展的工作思路，開(kāi)辟調(diào)查研究新陣地，創(chuàng)辦了《海港調(diào)研》刊物，為全區(qū)各級(jí)干部提供了展示調(diào)研成果的有效載體，刊登了37篇有價(jià)值調(diào)研文章，為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)定決策、謀發(fā)展起到了參謀助手作用，在全區(qū)營(yíng)造了大型調(diào)研之風(fēng)的良好氛圍。政協(xié)黨支部，黨組成員的領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為一名普通黨員參加雙重黨組織生活，各科室統(tǒng)一在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持下基層走群眾路線(xiàn)，積極組織政協(xié)委員深入基層調(diào)查研究，多渠道、多角度了解社情民意，為黨委、政府決策提供較準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
2、組織黨員，開(kāi)展各具特色的黨建活動(dòng)。創(chuàng)建“十佳黨建活動(dòng)”即要不拘泥于一般意義上的日常黨建工作，又要貼近現(xiàn)實(shí)，突出黨建主題，富有新意，創(chuàng)有特色，真正把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。區(qū)民政局黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶頭無(wú)私奉獻(xiàn)，班子成員先后走訪(fǎng)6個(gè)街道辦事處，36個(gè)社區(qū)居委會(huì)，18個(gè)居民家庭及6個(gè)農(nóng)民家庭，掌握了群眾對(duì)文體生活的渴盼。今年啟動(dòng)了“星光”第二批工程，讓群眾在自?shī)首詷?lè)中共享先進(jìn)文化的艷麗芬芳，社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)先后演出百余場(chǎng)，群眾演員3000多人，為35個(gè)社區(qū)安裝了健身器材，提高了居民生活質(zhì)量。為干涸的社區(qū)文化土壤注入了一股清泉。區(qū)委農(nóng)工部黨支部，組織各鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門(mén)干部撰寫(xiě)調(diào)研文章，并將其中27篇優(yōu)秀調(diào)研文章編印成《海港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研文章匯編》。在編撰過(guò)程中，他們力求可讀性、實(shí)踐性，以全方位、多層次、立體化的視角，客觀(guān)地反映了我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作所取得的成果。也為區(qū)委、區(qū)政府更好地指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、立足創(chuàng)新，不斷地挖掘黨員電化教育。當(dāng)今時(shí)代，電子技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳輸方興未艾，改變著人們的、生活方式，它的影響正向各個(gè)領(lǐng)域滲透。近幾年區(qū)直機(jī)關(guān)部分單位已經(jīng)利用先進(jìn)的電教和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨建工作，電教手段已為越來(lái)越多的黨員干部所珍視。區(qū)法院黨總支，十分重視教育方式的改革，充分利用現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)大家理論學(xué)習(xí)的興趣和效果，做到了“三上”即，“上墻、上盤(pán)、上網(wǎng)”，把重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容摘抄到板報(bào)、墻報(bào)上進(jìn)行宣傳，把有關(guān)內(nèi)容制作成多媒體光盤(pán)，組織大家觀(guān)看。同時(shí)發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，區(qū)法院配備了近百臺(tái)微機(jī)，并建成了100兆變互以太網(wǎng)，把有關(guān)“三個(gè)代表”重要思想和“七一”、《十五屆六中全會(huì)》和《十六大》及黨建工作內(nèi)容的文章搬上網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟了“信息專(zhuān)刊”、“廉政之窗”、“網(wǎng)友論壇”等欄目，把學(xué)習(xí)內(nèi)容以信息形式上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上資料、圖像、信息的共享和傳輸，提高了廣大干警學(xué)習(xí)的積極性。區(qū)審計(jì)局黨支部，根據(jù)審計(jì)人員一年中絕大部分時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，很少在機(jī)關(guān)停留，尤其是全局經(jīng)常聚到一起就更不容易。因此，黨支部為使黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，每個(gè)科室都配備了電腦，外審人員配備了電腦筆記本，于年初在局域網(wǎng)上建成了“支部建設(shè)”網(wǎng)頁(yè)和“支部信箱”，在網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容上設(shè)置了：“三講”教育、警示錄、黨課提綱、組織生活紀(jì)要、黨員信箱、黨員須知等。搭建起了一個(gè)虛擬的“網(wǎng)上黨支部”，使審計(jì)人員無(wú)論何時(shí)回到局里或在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，只要登錄到局域網(wǎng)上，就能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)，并把自己的學(xué)習(xí)發(fā)送到網(wǎng)上，供大家討論共享。同時(shí)，審計(jì)人員還可以把自己對(duì)黨組織的建議、意見(jiàn)和真實(shí)想法以署名或不署名的方式發(fā)給支部，支部通過(guò)網(wǎng)上回信方式同其進(jìn)行交流，使雙向溝通不受時(shí)間和空間限制。架起了黨支部和黨員即時(shí)溝通的橋梁和紐帶。
4、狠抓機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)中央提出的“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的要求，針對(duì)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和實(shí)際，在層層簽定責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，建立了層層抓本級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的廉政工作責(zé)任制，從工委書(shū)記到各總支、支部書(shū)記堅(jiān)持以身作則，模范遵紀(jì)守法，自覺(jué)地接受監(jiān)督，發(fā)揮了很好的表率作用。區(qū)地稅局黨總支，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的各項(xiàng)規(guī)定，做到不護(hù)短，有錯(cuò)必究。對(duì)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的17名同志進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，使全體稅務(wù)干部受到強(qiáng)烈的震憾，也受到了深刻的教育。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出“向我看齊”的口號(hào)，并模范帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，要求同志們做到的，自己首先做到，在群眾中樹(shù)立了較高的威信。實(shí)踐中我們深刻的體會(huì)到建立一級(jí)抓一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，能夠加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的威信，是搞好機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，最重要的是通過(guò)高尚的人格力量來(lái)影響和統(tǒng)帥群眾，以人格的力量和真正共產(chǎn)黨人的形象贏得廣大干部群眾的信賴(lài)和擁護(hù)，才會(huì)有凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。
5、育人為本，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。引導(dǎo)黨員干部回顧黨的光輝歷程，唱響共產(chǎn)黨好，社會(huì)主義好，改革開(kāi)放好的主旋律，工委及時(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力開(kāi)展宣傳區(qū)直機(jī)關(guān)好人好事活動(dòng)，并主動(dòng)市日?qǐng)?bào)社記者到基層黨組織采訪(fǎng)，此舉受到各基層黨組織的贊揚(yáng)，其中有三篇稿件在秦皇島日?qǐng)?bào)刊登后，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，例如：《不能沒(méi)有你》——記海港區(qū)總工會(huì)常年救助特困職工記事；《為李宏芳獻(xiàn)愛(ài)心》；《人生》——記一位八旬老人的經(jīng)歷讓我們深深的感悟。特別是海港區(qū)老干部局異地安置離休老干部趙東軒老人，54年追求、36年工作、48次調(diào)動(dòng)、20年單騎、3走長(zhǎng)征路、6年扶貧、10進(jìn)深山、80歲入黨的傳奇經(jīng)歷，在日?qǐng)?bào)一版刊登后，在讀者心中引起強(qiáng)烈震撼，并引發(fā)一次全市大討論，日?qǐng)?bào)分別用4期頭版刊登了來(lái)自社會(huì)各界人士的`來(lái)稿。燕趙都市報(bào)、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)分別派記者采訪(fǎng)。
通過(guò)我們的大力宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)了正氣，架起了黨和人民群眾的連心橋，拉近了黨群干群關(guān)系，為區(qū)直機(jī)關(guān)宣傳工作開(kāi)了一個(gè)好頭。
6、心系群眾，區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部獻(xiàn)愛(ài)心。北環(huán)路辦事處李宏芳患尿毒癥晚期，換腎所需20多萬(wàn)元費(fèi)用，使這個(gè)家庭不堪重負(fù)，機(jī)關(guān)工委得知后，號(hào)召區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部為李宏芳獻(xiàn)愛(ài)心，大家紛紛慷慨解囊。去年6月13日，凝聚著海港區(qū)1239名黨員干部，無(wú)限關(guān)愛(ài)的3.7萬(wàn)元捐款送到了李宏芳手中，為她解決了燃眉之急。今年5月，47個(gè)單位的1568名干部群眾為抗擊非典捐款，捐款共計(jì)80140元。
三、存在的問(wèn)題及原因
從調(diào)查的結(jié)果分析區(qū)直機(jī)關(guān)少數(shù)基層黨組織還存在一些問(wèn)題，主要原因是：
1、制度不落實(shí)。有些單位對(duì)嚴(yán)格黨組織生活制度的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在：制度不落實(shí)。各基層黨組織按照上級(jí)黨委要求制定了組織生活制度，并掛上墻。但有些單位將這些制度束之高閣，總認(rèn)為工作頭緒多，壓力大，少過(guò)點(diǎn)組織生活無(wú)所謂，久而久之，降低了黨組織在群眾中的威信，消弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。因此，落實(shí)制度，必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨支部成員特別是單位“一把手”的組織觀(guān)念。如果單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，能夠從黨的建設(shè)的高度看待組織制度建設(shè)，那么基層支部組織生活制度就能夠得到很好的落實(shí)。
2、措施不得力。有少數(shù)基層黨組織從沒(méi)開(kāi)展過(guò)形式多樣的活動(dòng)，學(xué)習(xí)方式比較枯燥，一般只限于讀讀報(bào)紙，念念文件，照本宣科“左耳朵進(jìn)右耳朵出”，最后誰(shuí)也沒(méi)記清，致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，參與熱情不高，甚至極少數(shù)人政治鑒別能力出現(xiàn)偏差，這些原因的促成，究其原因應(yīng)該說(shuō)是理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)缺乏力度，學(xué)習(xí)方式不夠吸引人。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線(xiàn)，思想政治工作是凝聚人心，調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。所以，理論學(xué)習(xí)抓的不緊，學(xué)習(xí)方法不靈活，其它工作很難做的更好。
3、認(rèn)識(shí)不到位。有些基層黨組織在落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課 ”方面存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：有的“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠，只寫(xiě)在紙上，掛在墻上，而沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，致使制度形同虛設(shè)，有的落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度經(jīng)常隨意性較大，達(dá)不到每季開(kāi)一次全體黨員會(huì)，每月一次支部委員會(huì)，一次黨小組生活會(huì)，至少一次黨課的規(guī)定要求，黨員難以行使自己的民主權(quán)力，嚴(yán)重挫傷了黨員的工作積極性，嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
4、設(shè)備不利用。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們的思維和生產(chǎn)必將進(jìn)行新的變革。就黨員電化教育而言，區(qū)直機(jī)關(guān)大多數(shù)單位都配備了電腦、電視機(jī)、VCD等，硬件齊全。但是跟不上形勢(shì)的發(fā)展，沒(méi)有充分利用信息資源開(kāi)展黨建活動(dòng)。目前區(qū)直機(jī)關(guān) 只有少數(shù)單位在運(yùn)行，單位還是個(gè)盲點(diǎn)。黨建工作在這一領(lǐng)域中面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建網(wǎng)站對(duì)開(kāi)展黨員電化教育提供一個(gè)新的空間。
四、建議與對(duì)策
總體看來(lái)區(qū)直機(jī)關(guān)大多數(shù)黨組織注重開(kāi)展主題鮮明，形式新穎的活動(dòng)，各項(xiàng)制度落實(shí)呈良好趨勢(shì)。極少數(shù)基層黨組織對(duì)黨建工作不夠重視，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，制度落實(shí)缺乏力度。為開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面，夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)素質(zhì)，我們認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手：
1、思想政治工作要?jiǎng)?chuàng)新。隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，思想政治工作面臨著前所未有的新變化。所以各基層黨組織要注意研究思想政治工作的新動(dòng)向，要樹(shù)立超前意識(shí)。第一，思想政治工作的內(nèi)容要現(xiàn)代化。在新形勢(shì)下，如果我們的教育內(nèi)容總是老一套，老面孔，必然會(huì)引起黨員群眾的厭煩而失去“磁性”。當(dāng)前要圍繞機(jī)構(gòu)改革和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作好思想工作。第二，思想政治工作的方法、手段要現(xiàn)代化。在方法上，那種一般化的灌輸，你講我聽(tīng)的方法以顯的乏味，必須緊跟形式，結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí)和文化科技知識(shí)來(lái)開(kāi)展，要堅(jiān)持多渠道、快節(jié)奏。在手段上，我們要充分利用多媒體、信息高速公路、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，把思想政治工作搞得有聲有色。
2、黨建活動(dòng)主題要?jiǎng)?chuàng)新。主題是一項(xiàng)活動(dòng)的靈魂，決定著機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)的質(zhì)量效果。機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育的定位要科學(xué)化。規(guī)律性的東西，明確行之有效的制度；注意利用日新月異的信息傳播手段，克服教育上的封閉狀態(tài)（有些方面要走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)別人）；有條件的，要搞一些陣地建設(shè)。活動(dòng) 還要注意突出重點(diǎn)、抓關(guān)節(jié)點(diǎn)、抓興奮點(diǎn)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)組織活動(dòng)，抓關(guān)節(jié)點(diǎn)�？梢栽谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)使黨員干部發(fā)揮出較大的潛能，是我們切入工作的一條有效途徑，往往感召力強(qiáng)、影射力大。產(chǎn)生較大的鼓動(dòng)效應(yīng)。尋機(jī)開(kāi)展激發(fā)興奮點(diǎn)的活動(dòng)，把黨員干部思想引發(fā)到創(chuàng)造性工作上來(lái)，“興奮點(diǎn)”的活動(dòng)形成較強(qiáng)的激勵(lì)和輻射，蘊(yùn)含著一種強(qiáng)大的精神力量，不僅“中心”工作的完成，而且使黨建工作更富有生氣、更具特色。
3、理論學(xué)習(xí)方法要改進(jìn)。增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的趣味性和可接受性，一些部門(mén)對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠或是“講起來(lái)重要，學(xué)起來(lái)次要”，理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空洞、手段落后。因此，機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)要體現(xiàn)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)。方法更新，內(nèi)容更深。要針對(duì)不同和不同對(duì)象采取理論輔導(dǎo)、電化教育、專(zhuān)題討論、輪流授課、答題競(jìng)賽、適當(dāng)開(kāi)展一些文體活動(dòng)等不同形式，使枯燥的理論學(xué)習(xí)生動(dòng)活潑，真正起到解疑釋惑，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝聚人心的作用。
4、強(qiáng)化組織制度要落實(shí)。通過(guò)制度約束，措施激勵(lì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)。通過(guò)幾次深入基層調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些部門(mén)制度不健全，黨組織的戰(zhàn)斗力也無(wú)從談起。因此，要從堅(jiān)持和完善制度著手。一是建立健全基層黨組織的工作制度，使黨的各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，有章可循、責(zé)任明確。二是堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)制度，從制度上保證黨組織管理黨員定期召開(kāi)支部大會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)的制度。三是堅(jiān)持計(jì)劃安排制度。把理論學(xué)習(xí)作為工作的共性目標(biāo)，與業(yè)務(wù)目標(biāo)一同部署，使理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量三落實(shí)。四是建立健全理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)，不能把自己置與組織之外，更不能凌駕與組織之上，脫離群眾學(xué)習(xí)隊(duì)伍，失信與黨員群眾。同時(shí)把理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，崗位責(zé)任制和公務(wù)員的重要內(nèi)容，作為評(píng)議考核黨員干部的依據(jù)，并把理論學(xué)習(xí)情況作為先進(jìn)黨總支、支部評(píng)比的重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做理論學(xué)習(xí)的表率的動(dòng)力和壓力。
五、充分認(rèn)識(shí)基層黨組織的地位和作用
黨的每一個(gè)基層組織，都是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在，而活動(dòng)的。黨的基層組織就是要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把黨員組織起來(lái)，成為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們多次開(kāi)展調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，有些單位沒(méi)有弄清黨組與本級(jí)黨總支、支部的關(guān)系。認(rèn)為“黨組”領(lǐng)導(dǎo)黨總支、支部，黨支部研究決定的事項(xiàng)報(bào)黨組“批準(zhǔn)”，混淆了黨的基層黨組織與黨組之間的職能作用，還有的以行政干預(yù)代替組織決定�！饵h章》和《機(jī)關(guān)基層黨組織條例》都對(duì)基層黨組織的職能作用做了具體明確的規(guī)定，機(jī)關(guān)單位的黨組對(duì)本級(jí)黨總支、支部實(shí)施指導(dǎo)，黨總支、支部對(duì)本級(jí)黨組織積極配合協(xié)調(diào)。兩者不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨的各級(jí)組織都要在其上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
從區(qū)直機(jī)關(guān)總體上看，各基層黨組織按照黨委要求，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況和當(dāng)前形勢(shì)，扎實(shí)有效地開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建“十佳黨建活動(dòng)”，同時(shí)悟出了許多新方法、新經(jīng)驗(yàn)。使機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出積極健康向上的良好勢(shì)頭。
【關(guān)于在當(dāng)前新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的調(diào)查 -調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章：
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.