加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)“三類”國有企業(yè)黨員管理情況的匯報(bào)提綱 -情況報(bào)告

時間:2024-07-21 11:54:49 情況報(bào)告 我要投稿
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關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)“三類”國有企業(yè)黨員管理情況的匯報(bào)提綱 -情況報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體及

中介組織黨建工作情況及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”、“三類”國有企業(yè)黨員管理情況的匯報(bào)提綱

 

單以棟

 

 

根據(jù)市委組織部11月8日《通知》要求,現(xiàn)將我區(qū)今年以來關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體及中介組織黨建工作情況及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”、“三類”國有企業(yè)黨員管理等情況匯報(bào)如下:

我區(qū)現(xiàn)有22個黨(工)委,19000多名黨員。今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會和市委組織部《全市國有企業(yè)、科研院所、社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會團(tuán)體及中介組織等黨建工作目標(biāo)責(zé)任制(2004-2006)》精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),積極探索社區(qū)、企業(yè)、社會團(tuán)體及中介組織黨建工作新路子,有力地促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)和企業(yè)、社會團(tuán)體及中介組織的發(fā)展。

一、關(guān)于社區(qū)黨建工作

2004年,是我區(qū)的社區(qū)建設(shè)年,我們策應(yīng)市委做大、做美、做強(qiáng)城市戰(zhàn)略,以“125惠民工程”為抓手,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民為核心,扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”活動(創(chuàng)黨建工作示范社區(qū),創(chuàng)社區(qū)黨員五好家庭),強(qiáng)化五個建設(shè),達(dá)到五個升級。

一是強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)升級。我們以全省社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)為契機(jī),圍繞“選、培、管、用”環(huán)節(jié),健全五項(xiàng)機(jī)制。在“選”上,引入競爭機(jī)制,面向社會公開選拔10名社區(qū)工作者,面向社會舉辦了一期社會工作者培訓(xùn)班,吸納60多名社區(qū)工作者后備力量;在“培”上,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制和資格證書制度,通過舉辦除社區(qū)黨組織書記以外的社區(qū)工作者培訓(xùn)班,與省委黨校聯(lián)合舉辦社區(qū)工作者社會學(xué)大專班,加強(qiáng)對社區(qū)現(xiàn)職干部的培訓(xùn)。選派了20名副科級干部、60名“雙強(qiáng)”能人、60名在校大學(xué)生到社區(qū)任職,幫助社區(qū)帶班子、理路子、解難題、辦實(shí)事。在“管”上,建立激勵機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記的實(shí)績考核與激勵,探索“雙強(qiáng)”社區(qū)干部激勵措施,對實(shí)績突出的,實(shí)行政治上激勵、經(jīng)濟(jì)上獎勵、精神上鼓勵。對各社區(qū)有實(shí)力或有一技之長的私營老板和大戶進(jìn)行摸底登記,聘請他們在街道社區(qū)做經(jīng)濟(jì)顧問,通過開展“黨員示范經(jīng)營戶”、“文明經(jīng)營示范戶”和“十佳創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”的形式,引導(dǎo)他們?yōu)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。出臺了《關(guān)于對社區(qū)黨組織書記進(jìn)行實(shí)績考核的激勵辦法》,7月份,將經(jīng)綜合考核實(shí)績較為突出的3名社區(qū)黨組織書記明確為副科級。在“用”上,建立進(jìn)出機(jī)制,試行合同制、聘用制管理,實(shí)行末位淘汰,疏通社區(qū)工作者的進(jìn)出通道。同時,建立社區(qū)工作者人才庫,實(shí)行人才儲備機(jī)制,儲備人才近百名,逐步建立起一支與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)范化管理的社區(qū)工作者隊(duì)伍。

二是強(qiáng)化社區(qū)陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件升級。設(shè)立“雙掛”辦公室,主動為74名下派干部服務(wù)。定期編發(fā)《“雙掛”工作簡報(bào)》,反映“雙掛”工作動態(tài),目前已編發(fā)9期。7月份,區(qū)委書記親自帶隊(duì)到27個無房社區(qū)實(shí)地察看,現(xiàn)場制定解決方案,經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定后,正在組織實(shí)施和協(xié)調(diào)之中。目前,27個無房社區(qū)中的12個社區(qū)辦公活動用房已達(dá)到150平方米以上。8月份,組織人員到蘇州、無錫、揚(yáng)州等地考察社區(qū)陣地建設(shè),協(xié)助市建委起草《鹽城市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法》。充分發(fā)揮“雙掛”單位及駐區(qū)單位和“掛職”干部的優(yōu)勢,積極為社區(qū)陣地建設(shè)爭取資金、協(xié)調(diào)困難和解決矛盾。調(diào)動“雙強(qiáng)”干部參與社區(qū)陣地建設(shè)的積極性,力爭年底個個社區(qū)都有辦公場地,確保50%的社區(qū)年內(nèi)達(dá)到區(qū)級示范點(diǎn)要求。目前,已創(chuàng)建市級示范社區(qū)3個,區(qū)級示范社區(qū)9個,評出黨員五好家庭1248戶,新增社區(qū)辦公、活動用房3000多平方米,有27個社區(qū)建成了一站式社區(qū)事務(wù)受理中心和黨員服務(wù)中心等,34個社區(qū)辦公、活動用房面積達(dá)到150平方米以上。

三是強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),達(dá)到服務(wù)升級。始終把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作事務(wù)型向管理型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,更多地運(yùn)用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)等方法,做好群眾工作,提高工作成效。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),通過閑置設(shè)施和資源的充分利用,推動社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)的容量。今年已提供就業(yè)信息5000多條,為下崗職工發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1500多份,培訓(xùn)4600多人,安置1400多人;強(qiáng)化幫老助殘服務(wù),通過放大“老少同樂室”、“銀發(fā)俱樂部”、“老年公寓”等愛老助殘效應(yīng),全面落實(shí)老年人、殘疾人社會優(yōu)待服務(wù)政策。通過建立社區(qū)愛心扶助基金會、愛心扶助超市、黨員扶貧濟(jì)困救助站、扶貧濟(jì)困醫(yī)療超市等,共資助錢物100多萬元,解決了234戶老人和殘疾人的生活困難;實(shí)施便民利民服務(wù),通過積極發(fā)展商業(yè)、醫(yī)療、娛樂、休閑等配套網(wǎng)點(diǎn),廣泛開設(shè)有市場、有效益、居民所需并受到居民歡迎的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,打造15分鐘便民生活服務(wù)圈,共開設(shè)社區(qū)便民利民服務(wù)窗口356個,服務(wù)熱線60多條;扎實(shí)做好社區(qū)保障服務(wù),加強(qiáng)城市“低!、社區(qū)治安防范、民事調(diào)解和教釋人員幫教、流動人口管理等社區(qū)綜合治理工作,成立社區(qū)勞保站60個。

四是強(qiáng)化社區(qū)品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)水平升級。通過文化進(jìn)社區(qū),開展形式多樣、健康有益的樓宇文化、廣場文化、老年文化等群眾性文體活動,扶持壯大各類社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì);創(chuàng)辦社區(qū)市民學(xué)校,建設(shè)一批方便群眾參與,集文化、科技、健身、娛樂于一體的多功能文體活動場所和基地,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè);下發(fā)了《關(guān)于品牌社區(qū)創(chuàng)評活動的通知》,通過品牌塑造,實(shí)施一居一品,建設(shè)特色社區(qū)、特色樓棟,創(chuàng)樹一批學(xué)習(xí)型、康樂型、服務(wù)型、數(shù)字化、互助型、雙擁型、科普型、教育型社區(qū)。積極開展“五無”社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)在示范社區(qū)率先達(dá)標(biāo)。同時,制定了《社區(qū)黨建工作三年規(guī)劃(2004-2007)》(草案),并頒布實(shí)施。

五是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)能力升級。全區(qū)60個社區(qū)全部組建了黨總支,同時,還相應(yīng)建立社區(qū)工會組織60個、社區(qū)共青團(tuán)組織60個、社區(qū)婦聯(lián)組織60個,完善了社區(qū)黨建工作的組織體系,強(qiáng)化了對社區(qū)事務(wù)的管理和領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的執(zhí)政能力。利用市直單位“雙掛”契機(jī),主動參與,積極配合,堅(jiān)持與“雙掛”單位一同研究計(jì)劃、一同制訂措施、一同商量大事、一同會診難題,促進(jìn)了社區(qū)黨組織與“雙掛”單位黨組織和駐區(qū)單位黨組織人力、財(cái)力和資源的相互融合。先后兩次對非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織及黨員隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,通過單獨(dú)建支、聯(lián)合建支、掛靠支部等方式建立的“雙新”經(jīng)濟(jì)組織黨支部有31個,聯(lián)合建支7個,選派黨建工作指導(dǎo)員130多名。

二、關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)黨建工作

今年來,我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)展至上,凝聚人心為主題,抓住五個重點(diǎn),不斷擴(kuò)大非公黨建工作覆蓋面。

一是抓組建,確保覆蓋面達(dá)到三個100%。印制了《亭湖區(qū)企業(yè)情況采集表》和《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織情況采集表》,對企業(yè)業(yè)主、職工數(shù)、黨員數(shù)、黨組織和群團(tuán)組織組建、選派黨建工作指導(dǎo)員(聯(lián)絡(luò)員)、生產(chǎn)經(jīng)營等情況進(jìn)行調(diào)查了解,掌握企業(yè)情況,建立起非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基礎(chǔ)臺帳。目前,我區(qū)共有各類非公經(jīng)濟(jì)組織19140個(含社團(tuán)、中介組織,下同),其中企業(yè)2297家,個體工商戶16843戶,有黨員3648人。我們對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的128個非公經(jīng)濟(jì)組織,特別是280個已有正式黨員3人以上的企業(yè),全部建立了黨組織,其中建黨委8個、建總支11個、建支部261個。對1337個黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的非公經(jīng)濟(jì)組織,建立聯(lián)合黨支部74個,實(shí)現(xiàn)了85個支部建在車間、柜店,412個黨小組建在流水線、班組,達(dá)到了黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的;對職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的1180個非公經(jīng)濟(jì)組織,選派黨建工作指導(dǎo)員466名,指導(dǎo)幫助企業(yè)先建立工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織,培養(yǎng)入黨積極分子,創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。目前,全區(qū)158戶規(guī)模企業(yè),全部建立了工會、共青團(tuán)組織;對職工25人以下的17523個個體、私營企業(yè),采取屬地管理等辦法,明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員1370多人,確保黨的聲音全覆蓋。

二是抓隊(duì)伍,確保選優(yōu)面達(dá)到三個80%。我們在工作中堅(jiān)持:一要把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座,組織技能競賽,建立黨員學(xué)習(xí)制度,黨員間結(jié)對互助,開展“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻(xiàn)”活動,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”等多種途徑,加強(qiáng)對黨員帶頭富能力的培養(yǎng)。8月初,下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中開展“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻(xiàn)”活動的意見》,向全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)放了黨徽,使全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中的3648名黨員亮出了身份,建立黨員責(zé)任區(qū)314個、黨員示范崗968個,調(diào)動了職工為企業(yè)盡責(zé)、為社會奉獻(xiàn)、為黨旗爭輝的積極性,展現(xiàn)了新時期黨員豐采。一些企業(yè)黨組織還結(jié)合自身特點(diǎn),對黨建活動方式進(jìn)行了有效探索。有的利用班前班后組織開展學(xué)習(xí),舉辦“為黨旗爭輝、當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”有獎?wù)魑、演講比賽等各種文體活動;有的圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”、“講理想、比貢獻(xiàn)、爭旗奪杯”等技術(shù)攻關(guān)和勞動競賽活動;有的組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、評選“黨員示范崗”等活動,取得了較好的效果。今年來,我們已把1994名黨員培養(yǎng)成了企業(yè)骨干。二要把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。我們在工作中,積極鼓勵、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識青年加入黨組織。今年來,已先后把339名企業(yè)骨干培養(yǎng)成了黨員。三要確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。為規(guī)范在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作,我們出臺了《關(guān)于發(fā)展黨員試行公示制的意見》、《發(fā)展黨員工作責(zé)任制》、《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中推行票決制度的意見》、《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中推行社區(qū)征詢制度的意見》等規(guī)范性文件,并于今年4月印制了《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊》,將發(fā)展黨員工作的有關(guān)制度、文件,以及方針、原則、紀(jì)律、程序、文本樣式等收錄其中,便于廣大非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人(黨務(wù)工作者)參考。工作中,我們堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,對沒有經(jīng)過一年以上考察的、沒有經(jīng)過黨委培訓(xùn)的、沒有經(jīng)過政審的,一律不予發(fā)展。今年來,共培養(yǎng)入黨積極分子1796人,發(fā)展黨員285人,約占發(fā)展黨員總數(shù)的三分之一。

三是抓典型,確保示范面達(dá)到20%。我們通過幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度,提高了黨員的思想認(rèn)識,強(qiáng)化了黨員的角色意識和先鋒意識。8月8日,召開了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會,區(qū)委書記徐超在會上對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提出了明確目標(biāo)和要求。8月中旬,又出臺了《加強(qiáng)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》,制定了《非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建工作十項(xiàng)制度》,印制了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》,規(guī)定非公經(jīng)濟(jì)黨組織陣地必須達(dá)到“八有”(有黨建陣地牌子,有黨建活動場所,有兩歌一旗一詞,有黨員權(quán)利和義務(wù),有黨組織網(wǎng)絡(luò),有黨員結(jié)構(gòu)示意圖等特色化、個性化內(nèi)容,有電教設(shè)備、電教資料片庫,有企業(yè)黨建十項(xiàng)制度)。10月,又下發(fā)了《關(guān)于對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行督查的通知》,制定了《關(guān)于對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查的互查、抽查方案》,10月16日,抽調(diào)12名鎮(zhèn)、街組織委員和區(qū)委組織部12名同志組成12個督查組,分赴全區(qū)22個黨(工)委,對全區(qū)各類非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了督查,督查組采取一家一家打分,一家一家匯總反饋的方法,指出企業(yè)在黨建工作中存在的問題及整改要求,并負(fù)責(zé)督查到位,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。目前,非公經(jīng)濟(jì)組織黨員活動室達(dá)到“八有”要求的有354家。通過開展?fàn)巹?chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織,創(chuàng)建“企業(yè)黨建工作示范基地”、“企業(yè)黨員教育管理示范點(diǎn)”活動,共申報(bào)省、市級非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范基地7個(其中非公企業(yè)5個、社團(tuán)和中介組織2個),建立區(qū)級非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)23個,確保今年有20%的非公企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”要求,有20%的黨員業(yè)主達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)。在伯樂達(dá)集團(tuán)每年提取利稅總額0.5%作為企業(yè)黨建活動經(jīng)費(fèi)的情況下,向全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織推廣,目前,全區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)有保障的企業(yè)數(shù)達(dá)660家。

四是抓班子,確!半p兼”面達(dá)到70%。今年6月,在全區(qū)舉辦了民營企業(yè)主和民營企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班,邀請了市、區(qū)知名專家講課,培訓(xùn)民營企業(yè)主243人、企業(yè)黨務(wù)工作者225人,各黨(工)委還根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓(xùn)班。制定非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者激勵保障辦法,構(gòu)建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)選拔機(jī)制,建立起非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者人才庫,推行企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“雙向進(jìn)入、交叉兼職”,確!半p兼”面達(dá)到70%,共儲備黨務(wù)人才460人,向非公經(jīng)濟(jì)組織推薦輸送黨務(wù)人才124人。同時,通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”活動,實(shí)行黨、工、團(tuán)、婦整體聯(lián)建聯(lián)動,形成立體工作網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中的群眾基礎(chǔ)。

五是抓載體,確!半p爭”開展面達(dá)到100%。結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營工作,在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中普遍、深入開展“雙爭”(爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織,爭當(dāng)“四好”業(yè)主)創(chuàng)評活動,達(dá)到100%的爭創(chuàng)范圍,共評選“五好”企業(yè)黨組織10個、“四好”業(yè)主10名。同時,在個體私營經(jīng)濟(jì)組織中積極開展“黨員示范經(jīng)營戶、文明經(jīng)營示范戶”創(chuàng)評活動,評選黨員示范經(jīng)營戶312戶、文明經(jīng)營示范戶347戶,扎實(shí)推進(jìn)了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織的三個文明建設(shè)。

三、關(guān)于國有企業(yè)黨建工作

目前,我區(qū)國有企業(yè)已基本改制結(jié)束,因此,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入”已無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,國有“三類”企業(yè)(改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)、分流富余人員)黨員也已全部納入社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織管理。

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