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撐起ＸＸ資源與環(huán)境的保護傘——**區(qū)人大常委會保護風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境工作點滴 -先進事跡材料
——**區(qū)人大常委會保護風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境工作點滴**是國務(wù)院批準的首批國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)，旅游業(yè)是該區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。切實保護風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是該區(qū)的一項重要工作。**區(qū)人大常委會始終圍繞這一工作重心，依法履職行權(quán)，在風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境保護工作上取得了顯著成效，被全區(qū)上下譽為**資源與環(huán)境的保護傘。
2003年，**區(qū)人大常委會被*省人大常委會評為“環(huán)保世紀行先進單位”。
一封交辦函救活三千樹
**區(qū)人大常委會每年都要組織人員深入景區(qū)，就風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境保護工作情況進行視察、調(diào)研。對于從中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)主任會議研究后，以交辦函的形式向區(qū)人民政府認真交辦。2001年，調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)公路部門在硬化景區(qū)道路時，施工方缺乏植物保護意識，將公路兩旁三千多棵樹木的樹蔸用水泥封住，造成部分樹木枯萎、死亡。區(qū)人大常委會立即向區(qū)人民政府發(fā)出了交辦函，區(qū)人民政府給予了高度重視，馬上責(zé)成區(qū)農(nóng)林局采取搶救措施。區(qū)農(nóng)林局迅速組織了20余名民工，投入經(jīng)費2萬余元，經(jīng)過20余天的緊張工作，逐一鑿開了封閉樹蔸的水泥，為被封樹木“松了綁”。
執(zhí)法檢查促成拆違24處
2001年，區(qū)人大常委會根據(jù)省市人大常委會的統(tǒng)一部署安排，在全區(qū)開展了《規(guī)劃法》執(zhí)法檢查活動，發(fā)現(xiàn)了一批違章建筑。其中**峰**站、**村綜合樓等還嚴重損害了相關(guān)景區(qū)的景觀效應(yīng)。對此，區(qū)人大常委會向區(qū)人民政府予以了交辦。區(qū)人民政府迅速組織人力物力，克服各種壓力與阻力，在規(guī)定期限內(nèi)依法拆除了24處違章建筑，切實保護了**的風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境。
預(yù)算調(diào)增“飛防”經(jīng)費6萬元
**山號稱“****”，其森林覆蓋率達80%。與其他風(fēng)景區(qū)一樣，每年都要在森林病蟲害防治上花費大量的人力、物力、財力。為強化防治工作手段，提高防治工作效率，1999年，區(qū)人民政府及農(nóng)林部門提出了飛機噴藥滅蟲方案。10月份，區(qū)人大常委會在調(diào)整財政預(yù)算項目時，調(diào)增了6萬元的“飛防”專項經(jīng)費。此后，區(qū)人大常委會每年年初在審查財政預(yù)算項目時，都保持了“飛防”經(jīng)費項目，有力地支持了全區(qū)的森林病蟲害防治工作。
環(huán)保世紀行活動拉開資源保護“四大戰(zhàn)役”
2002年，區(qū)人大常委會配合省人大“**環(huán)保世紀行”活動記者團對全區(qū)風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境保護工作進行了一次大檢查。區(qū)人大常委會組成人員、記者團成員不辭勞苦，深入各景區(qū)景點，通過訪、查、看等方式，發(fā)現(xiàn)了資源保護工作上的許多問題，如***山規(guī)劃滯后、部分上級職能部門擅改建筑規(guī)劃造成風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境破壞、核心景區(qū)商業(yè)化傾向日趨嚴重等。此次檢查引起了省市區(qū)三級黨委政府的高度重視，國務(wù)院總理朱镕基對此也作出了“****，****”的重要批示。**區(qū)委區(qū)政府迅速在全區(qū)組織了資源保護的“四大戰(zhàn)役”：拆違、移民、平墳、禁采石。經(jīng)過一年多的艱苦奮戰(zhàn)，全區(qū)共拆除樓堂管所*余平方米，拆除景區(qū)內(nèi)生人墓*座，并徹底杜絕了景區(qū)葬墳現(xiàn)象，封閉采石場*處，恢復(fù)植被*余平方米，新栽苗木*余萬株。同時，區(qū)人民政府籌款*余萬元，完成了*山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編工作。此外，區(qū)委區(qū)政府還與9個相關(guān)職能部門簽訂了《風(fēng)景名勝資源保護工作責(zé)任狀》，規(guī)定：凡工作失職造成風(fēng)景資源遭破壞或毀損的，將追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
四年出臺3項保護辦法
保護風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境，除了日常的督促檢查外，還須在制度上予以嚴明。區(qū)人大常委會自2000年以來，便加大了這一方面工作的力度。2000年至2003年，區(qū)人大常委會相繼出臺了《關(guān)于切實加強風(fēng)景名勝管理的決議》、《關(guān)于城市、景區(qū)規(guī)劃編制調(diào)整及景區(qū)建設(shè)立項的申報與辦理辦法》、《*區(qū)人大常委會關(guān)于討論、決定重大事項的實施辦法》等，對資源保護工作進行了規(guī)范，明確地把*景區(qū)和城區(qū)的建設(shè)立項審查權(quán)收歸區(qū)人大常委會。特別值得一提的是，2002年，區(qū)人大常委會通過*出席省人代會的人大代表提出立法議案，促成省人民政府頒發(fā)了《*省*山風(fēng)景名勝區(qū)保護管理辦法》，使*區(qū)風(fēng)景資源保護工作進入了“法治化”軌道。
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