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社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告
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社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告1
為切實(shí)規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用,維護(hù)計(jì)劃生育基本國策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用效益,根據(jù)《四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)征收管理的實(shí)施方案》文件要求,嘉陵鄉(xiāng)人民政府及時(shí)組織對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
一、高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組
針對(duì)此次對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作的自查,嘉陵鄉(xiāng)黨委政府高度重視,成立了以趙敏為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)人大主席齊祥云為副組長,計(jì)生辦劉忠、財(cái)政所龍艷梅、黃鳳、秦龍等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)此次自查工作。人員分工明確,責(zé)任落實(shí)到人。
二、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)
為了認(rèn)真的做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,切實(shí)把對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收貫穿于全年的工作當(dāng)中,我鄉(xiāng)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作已經(jīng)具體落實(shí)到村、組及掛村領(lǐng)導(dǎo);同時(shí)加大宣傳力度,使廣大干部群眾對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作有一個(gè)全新的了解。
三、我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況
我鄉(xiāng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收嚴(yán)格按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定,并根據(jù)縣上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照征收程序進(jìn)行,采取“專票專用、票款兩清”的管理辦法。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。通過對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況檢查,沒有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況。嚴(yán)格的按照要求及時(shí)完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)額的`征收案卷資料及征收臺(tái)帳。
總的來講,我鄉(xiāng)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,具體措施有力,自查效果明顯。我鄉(xiāng)將在下一步工作中,更進(jìn)一步的加大力度,確保我鄉(xiāng)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作有序的開展。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告2
按照《行政處罰行為專項(xiàng)檢查工作方案》,對(duì)照xx市一年多來的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況,認(rèn)真開展清查和自查工作,邊查邊改,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí),我市堅(jiān)持了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“四在縣”做到了規(guī)范征收。主要做了以下幾方面的工作:
一、深化“四在縣”活動(dòng),規(guī)范征費(fèi)管理
1、建立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度和管理措施。我市先后制定出臺(tái)了《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》、《xx市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用實(shí)施辦法》,成立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的意見》,規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作,進(jìn)一步完善了依法行政制度。首先,在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過程中,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,不分歷年和當(dāng)年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收都必須做到先告知,再?zèng)Q定,最后開具票據(jù),及時(shí)上繳財(cái)政。其次是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),按社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法中的有關(guān)規(guī)定,建立財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算制度。再次,加強(qiáng)監(jiān)督作用,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)務(wù)主管部門的作用,嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)審計(jì)審核關(guān),嚴(yán)防不正當(dāng)收支情況的發(fā)生。
2、依法行政,嚴(yán)格按照法律程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。我們本著公平、公正的原則,做到人性化服務(wù),堅(jiān)持做到“一碗水”端平,按照“三先三后”的工作方式,即先黨員干部及親屬家屬,后一般群眾,先一般戶后重點(diǎn)戶,先易后難,嚴(yán)格按征收的有關(guān)程序,切實(shí)做到經(jīng)常征收為主,突擊活動(dòng)相結(jié)合,做到了征收為主體,征收程序合法,征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則,防止“以罰代征”、“放水養(yǎng)魚”的行為發(fā)生,并且將征收的相關(guān)資料,個(gè)案進(jìn)行建帳和歸檔管理。
3、嚴(yán)格票據(jù)使用情況,實(shí)行統(tǒng)一管理。我們嚴(yán)格按照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù),在清理和自查過程中,從未發(fā)現(xiàn)使用自制票據(jù),轉(zhuǎn)借票據(jù),白條入帳或用其他票據(jù)代收的現(xiàn)象。
4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支情況。嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到一支筆簽字審批,在征收過程中,我們堅(jiān)持做到不收現(xiàn)款,憑銀行入戶憑證開具專用票據(jù)。在清查過程中,無隱瞞收入,帳外設(shè)帳,公款私存,坐收坐支等情況。支出項(xiàng)目嚴(yán)格按照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍設(shè)立科目,用款做到先請(qǐng)示、審批后使用,防止了擴(kuò)大開支范圍的現(xiàn)象,無截留、挪用、貪污和分等情況。
5、臺(tái)帳管理。做好臺(tái)帳管理是認(rèn)真做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用管理的有效用途,我們認(rèn)真疏理臺(tái)帳,政策外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況全部記錄在臺(tái)帳,同時(shí)在清理過程中,使臺(tái)帳規(guī)范合理,堅(jiān)持日清月結(jié),年終匯總的原則。
二、找差距尋不足,分析“征收難”原因
“征收難”是擺在我市面前的突出問題,分析原因,主要有以下三點(diǎn):
1、社會(huì)環(huán)境與現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不相符。相關(guān)部門在落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策時(shí),沒有充分考慮計(jì)劃生育政策的執(zhí)行,尤其是衛(wèi)生部門農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、公安部門戶口登記管理等方面,使人們?cè)斐闪隋e(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為現(xiàn)在超生不僅不罰錢還發(fā)錢,再加上外界媒體的不良輿論,造成計(jì)劃生育征收工作開展困難。
2、群眾法制意識(shí)淡薄。受到現(xiàn)在社會(huì)上一些不良輿論的影響,一些當(dāng)事人違法生育后,主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的自覺性、主動(dòng)性不高,甚至是有意拖欠;也有部分當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難,無繳納能力,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)出現(xiàn)了征收“三難”現(xiàn)象,即調(diào)查難,取證難,執(zhí)行難。
3、《條例》征收標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)征收存在差異!稐l例》在規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)時(shí),上、下限不明顯,而本地上報(bào)年人均收入與實(shí)際收入有所偏差,這樣在征收時(shí),如果按照年人均收入的比例進(jìn)行征收,征收數(shù)額較大,不利于執(zhí)行。
三、探索新思路,切實(shí)破解“征收難”問題
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作上,我市始終堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。破解“征收難”問題必須進(jìn)一步加大宣傳力度,從源頭上杜絕違法生育,充分利用電視臺(tái)、村廣播站等宣傳面廣、影響力大的'優(yōu)勢(shì)以及計(jì)生宣傳車、宣傳橫幅、標(biāo)語等方便快捷的特點(diǎn),積極宣傳新時(shí)期人口計(jì)劃生育相關(guān)政策法規(guī),是違法,違法必須承擔(dān)責(zé)任的意識(shí),營造良好的人口氛圍,使廣大育齡群眾樹立新型的婚育觀念,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,強(qiáng)化違反計(jì)劃生育政策生育。
2、部門配合,齊抓共管。綜合施治是提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率的關(guān)鍵,人口與計(jì)劃生育工作需要全社會(huì)各部門的支持與配合。而依法管理,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)更是如此,尤其需要紀(jì)委、監(jiān)察、公安、法院等部門的密切配合。因此,我們充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性,逐步形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收齊抓共管的局面。同時(shí),各部門在制定、落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策時(shí),充分考慮計(jì)劃生育現(xiàn)行政策,把好計(jì)劃生育關(guān)。
3、村委支持,群眾參與。村支兩委和計(jì)生協(xié)會(huì)人員長期貼近群眾,對(duì)違法生育對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況、脾氣性格都了如指掌。因此,發(fā)揮他們的作用,能起到事半功倍的效果。在征收工作中,我市通過加大村為主工作考核力度,增強(qiáng)村組干部、協(xié)會(huì)會(huì)員、群眾參與的責(zé)任,使他們由被動(dòng)變主動(dòng),積極參與征收協(xié)調(diào)、宣傳教育。
雖然我市在落實(shí)計(jì)劃生育“四在縣”方面做了一些工作,但和新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的要求相比,還有許多差距,面對(duì)日益嚴(yán)峻的人口問題,我們?nèi)匀恍枰粩鄤?chuàng)新和發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告3
按照xx縣人口與計(jì)劃生育局轉(zhuǎn)發(fā)《四川省人口和計(jì)劃生育委員關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理調(diào)研的實(shí)施方案》的通知(岳人計(jì)【】12號(hào))精神,對(duì)照我鄉(xiāng)XX年以來的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理和使用情況,認(rèn)真開展清查和自查工作。按照通知精神逐項(xiàng)落實(shí),邊查邊改,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)地處廣安和南充交界,地理位置特殊,人口流動(dòng)性大。全鄉(xiāng)共有10個(gè)行政村70個(gè)村民小組,總?cè)丝?270人,已婚育齡婦女1869人,一孩婦女1282人,二孩婦女為498人,多孩婦女僅為19人。自XX年以來,全鄉(xiāng)各類違法生育251例,其中當(dāng)年違法生育122例,往年違法生育129例。作出征收決定書251份。累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)171.64萬元,其中XX年征收18.46萬元、XX年征收56.56萬元、XX年征收41.12萬元、XX年征收55.5萬元。我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。按標(biāo)準(zhǔn)合理征收、出具統(tǒng)一征收票據(jù)并按相關(guān)規(guī)定管理,對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。通過對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用以及計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況開展自查,沒有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途是為了補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi),更重要的目的是為了有效控制政策外生育。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,計(jì)生辦及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);同時(shí)將計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用列入重要議事日程,每月召開會(huì)議,專題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問題;并積極改善計(jì)生工作環(huán)境,嚴(yán)格保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),足額兌現(xiàn)各類法定獎(jiǎng)勵(lì),配備計(jì)生工作專用車輛,保障計(jì)生工作人員足夠的工作時(shí)間。
(二)廣泛宣傳,營造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求,通過全面推進(jìn)政務(wù)公開,群眾的`知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障;并在各村委會(huì)設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語和發(fā)放宣傳冊(cè)等形式多樣的宣傳方式,向廣大群眾宣傳政策,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。我鄉(xiāng)堅(jiān)持依法依規(guī),照章辦事,嚴(yán)格遵照《人口與計(jì)劃生育法》及國務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定和要求,按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見、事先告知、下達(dá)征收決定書、送達(dá)回執(zhí)等程序操作,并統(tǒng)一票據(jù),一人一卷,規(guī)范建檔;對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政非稅收入專戶,堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為;
(四)強(qiáng)化管理,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)生工作量大,人員少,財(cái)力困難等情況,我鄉(xiāng)黨委、政府著力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)工作紀(jì)律和依法行政水平上下功夫。一是加大對(duì)宣傳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中,嚴(yán)格遵循以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以宣傳教育為重點(diǎn),注重對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳教育,使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí),強(qiáng)化教育引導(dǎo),使他們自覺依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);三是嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,堅(jiān)決杜絕人情關(guān),優(yōu)親厚友,征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。經(jīng)自檢自查和入戶走訪,群眾對(duì)我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。
三、存在問題和下步工作計(jì)劃
經(jīng)自檢自查,我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道,積極推進(jìn)了《人口與計(jì)劃生育法》的落實(shí),為全鄉(xiāng)營造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。但仍存在著一些問題與不足,需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在:
一是政策宣傳不夠到位。因我鄉(xiāng)大部分群眾居住在山區(qū)、人口分散,加之計(jì)生工作人員較少,對(duì)相關(guān)政策法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是部分群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位,自覺繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意識(shí)淡薄,征收行政成本較大。
四、在下步工作中,著重要從以下幾個(gè)方面下功夫:
一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),選齊配強(qiáng)工作人員,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì)。
二是不斷拓寬宣傳渠道,充分運(yùn)用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街天集中宣傳等方式方法,加大宣傳力度,力求做到家喻戶曉、人人皆知。
三是依法行政,嚴(yán)格規(guī)范工作規(guī)程。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理使用等有關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)規(guī)范征收程序,科學(xué)管理使用好社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。
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