專項(xiàng)資金自查報(bào)告
在我們平凡的日常里,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?以下是小編為大家收集的專項(xiàng)資金自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告1
為充分發(fā)揮民政專項(xiàng)資金保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的積極作用,切實(shí)解決好困難群眾的基本生活,落實(shí)好黨的惠民政策,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)文件要求,蔡村鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)20xx年7月份以來的民政專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、落實(shí)自查責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查
根據(jù)縣相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)王紅新為組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)檢書記衛(wèi)光遠(yuǎn)、鄉(xiāng)民政分管領(lǐng)導(dǎo)薛高斌為副組長(zhǎng),民政辦、財(cái)政所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織所有包村干部、大學(xué)生對(duì)各村進(jìn)行自查。
二、20xx年7月份以來民政專項(xiàng)資金使用情況及取得的成效
(一)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)制度健全,管理規(guī)范
1、城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)保盡保,分類施保,按標(biāo)施保,低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,低保資金社會(huì)化發(fā)放。全鄉(xiāng)共有城市低保戶280戶,低保人數(shù)達(dá)517人,累計(jì)發(fā)放城市低保資金927730元;全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶588戶,低保人數(shù)達(dá)1712人,累計(jì)發(fā)放城市低保資金837420元。城鄉(xiāng)低保做到嚴(yán)格政策,申報(bào)程序規(guī)范,檔案資料齊全,進(jìn)出渠道暢通,資金兌現(xiàn)及時(shí),切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,完成了目標(biāo)任務(wù)。
2、五保供養(yǎng)政策全面落實(shí)。全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象122戶,122人,其中分散供養(yǎng)45人(孤兒25人),集中供養(yǎng)30人,食用油122桶,麻花122箱,棉衣122套,棉被122套,冬裝122套,五保供養(yǎng)政策得到全面落實(shí)。
3、生產(chǎn)救災(zāi)效果明顯。為切實(shí)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作,保證災(zāi)民生活安排,上級(jí)累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款12萬元,面粉600袋,共救助3220余人。對(duì)救災(zāi)資金嚴(yán)格按照救災(zāi)款的使用和上級(jí)撥款文件要求安排使用,能夠及時(shí)準(zhǔn)時(shí)、足額下?lián)艿嚼щy災(zāi)民手中,使他們生產(chǎn)生活得到較好安排。一是認(rèn)真做好春節(jié)期間困難群眾過節(jié)問題,共發(fā)放資金1萬元;二是由于上李大棚受災(zāi)情況嚴(yán)重,縣局撥付2萬元,由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)及時(shí)足額發(fā)放到位;三是縣局撥付600袋面粉,鄉(xiāng)民政辦及時(shí)發(fā)放;四是認(rèn)真做好春荒期間受災(zāi)情況,有效實(shí)施救助,春荒期間,上級(jí)撥付4萬元,我們?cè)诘谝粫r(shí)間及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中;五是縣局9月份下?lián)鼙╋L(fēng)災(zāi)害救災(zāi)款5萬元,在嚴(yán)格程序后認(rèn)真上報(bào)并及時(shí)發(fā)放。
(二)雙擁優(yōu)撫工作再上新臺(tái)階。
全鄉(xiāng)共有優(yōu)撫對(duì)象96戶96人,全年累計(jì)發(fā)放資金259488元,并在八一期間為17戶對(duì)象發(fā)放光榮牌及17套夏涼被。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村義務(wù)兵20人,每人每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)都已發(fā)放到位。
三、社會(huì)福利工作穩(wěn)步推進(jìn)。
蔡村鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)共有院民30人,目前院內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)開展有序,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,并實(shí)施每月陰歷十六全鄉(xiāng)五保對(duì)象在敬老院集中,統(tǒng)一組織、談心、理發(fā)、檢查、洗衣、就餐,做到了六個(gè)統(tǒng)一。
四、存在的問題和措施。
1、存在問題。一是在救災(zāi)款發(fā)放時(shí),有時(shí)存在平均發(fā)放現(xiàn)象;二是民政工作僅靠民政部門的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要各級(jí)黨委、政府的重視和支持。
2、主要措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)民政隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè);二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任制;三是建立專柜檔案,做到使用檔案的收集、整理及裝訂。
根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的通知》(下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對(duì)我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的'管理與使用情況進(jìn)行對(duì)照檢查,形成自查自糾情況報(bào)告如下:
一、我局20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理及使用的總體情況
20xx年度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金主要有3項(xiàng),分別為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)尤特救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金20萬元、20xx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級(jí)專項(xiàng)資金7萬元、水利工程管理體制改革省級(jí)補(bǔ)助資金(第二批)174萬元,共計(jì)197萬元。其中強(qiáng)臺(tái)風(fēng)尤特救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、17萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;20xx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級(jí)專項(xiàng)資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍20xx年度省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級(jí)補(bǔ)助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費(fèi)的繳納。
上述各專項(xiàng)資金的撥付及管理均采用國(guó)庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核簽證項(xiàng)目法人審核主管單位審核區(qū)財(cái)政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到?顚S茫瑓^(qū)財(cái)政局全程監(jiān)督資金運(yùn)作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對(duì)于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、工程技術(shù)中心主任和計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員則由工程技術(shù)骨干人員和會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實(shí)、完整上報(bào)本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時(shí),為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時(shí)上報(bào)自查成果。三是落實(shí)責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報(bào)告、報(bào)表完成后,由局省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)成員審核并簽字,再報(bào)組長(zhǎng)簽字,確實(shí)把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績(jī)。20xx年度我局所涉省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目較少,自查過程較簡(jiǎn)單,自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經(jīng)對(duì)我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理與使用情況的自查,各項(xiàng)目資金的撥付及管理均采用國(guó)庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,針對(duì)我區(qū)水利工程實(shí)際,對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理提出的意見和建議如下:
一是建議上級(jí)部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時(shí)間比較緊迫的水利項(xiàng)目的資金申請(qǐng)程序;二是建議上級(jí)部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項(xiàng)資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財(cái)政壓力;三是建議省級(jí)專項(xiàng)資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無法實(shí)施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告2
xx市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì):
我們接受貴委的委托,對(duì)xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況實(shí)施了評(píng)價(jià)?(jī)效評(píng)價(jià)的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)內(nèi)部控制制度,對(duì)專項(xiàng)資金做出符合實(shí)際情況的自我評(píng)價(jià),保xx評(píng)價(jià)資料的真實(shí)xx,是各專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位管理層的責(zé)任;我們的責(zé)任是在實(shí)施評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上對(duì)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況發(fā)表評(píng)價(jià)意見。
我們按照《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評(píng)價(jià)工作。在評(píng)價(jià)過程中,我們按照貴委的要求,實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測(cè)試及分析程序,以及我們認(rèn)為必要的其他程序,F(xiàn)將評(píng)價(jià)工作概況及評(píng)價(jià)結(jié)論匯報(bào)如下:
。ㄒ唬┗靖艣r
xx市20xx年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)48萬元,涉及市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的直接支付和具體的扶持項(xiàng)目三個(gè)層次,而扶持項(xiàng)目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目四大類別。其中市級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)640萬元、區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目160萬元、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目267萬元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目998元。
我們的績(jī)效評(píng)價(jià)工作即是從上述三個(gè)層次、四大類別全面展開,并遵循以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)、以對(duì)于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目為重點(diǎn)的總體思路展開工作。評(píng)價(jià)工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目和資金的管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合評(píng)價(jià)資金(項(xiàng)目)的總體情況,總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)存在的問題予以披露,并提出改進(jìn)工作和加強(qiáng)資金管理的建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況
按照xx市財(cái)政局的統(tǒng)一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作由xx市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為此,市經(jīng)信委組織了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉專項(xiàng)資金管理的人員參與評(píng)價(jià)小組工作,并制訂了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)程序,以自己的xx技術(shù)能力保xx評(píng)價(jià)工作效率和評(píng)價(jià)質(zhì)量。
在對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織中,我們能夠堅(jiān)持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實(shí)施原則、績(jī)效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面,遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以作為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn);另一方面,分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報(bào)表和檢查工作表格,以利于評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施,提高評(píng)價(jià)工作效率。
在評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施過程中,首先,市經(jīng)信委發(fā)出通知,要求各級(jí)管理部門和各項(xiàng)目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查;然后,在自查的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)小組采用全面評(píng)價(jià)和抽樣評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評(píng)價(jià)。我們分管理層次分項(xiàng)目類別進(jìn)行檢查考核,遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績(jī)效,對(duì)已完成或已實(shí)施項(xiàng)目的管理、實(shí)施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實(shí)xx予以客觀公正的評(píng)價(jià)和反映,同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目予以特別關(guān)注,檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項(xiàng)目。
經(jīng)檢查評(píng)價(jià),20xx年度全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)1個(gè),涉及專項(xiàng)資金48萬元;實(shí)際進(jìn)行自查并上報(bào)自查資料的項(xiàng)目(單位)11個(gè),涉及專項(xiàng)資金468648萬元,占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)的874%;評(píng)價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的項(xiàng)目(單位)74個(gè),涉及專項(xiàng)資金286048萬元,占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)的4%。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法
我們的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,是參照遵循市財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表,并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況而特別制定和確定的(見附),我們認(rèn)為它符合《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的要求,故對(duì)于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)是適當(dāng)?shù)摹?/p>
1、指標(biāo)體系
(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)共分為三個(gè)層次四個(gè)類別:即市級(jí)管理部門和財(cái)政部門為第一層次,區(qū)級(jí)管理部門和財(cái)政部門為第二層次,扶持項(xiàng)目為第三層次;扶持項(xiàng)目分為支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目四個(gè)類別。
。2)適用于管理部門的評(píng)價(jià)指標(biāo)較之市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同:
①分值結(jié)構(gòu)不同!绊(xiàng)目決策”和“項(xiàng)目管理”指標(biāo)分值加大,而“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)分值相對(duì)減少。我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理,雖然項(xiàng)目績(jī)效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
、凇皼Q策依據(jù)”指標(biāo)中增加專家意見。我們認(rèn)為由于項(xiàng)目情況的復(fù)雜xx,管理部門難以達(dá)到樣樣精通的程度,故此專家意見對(duì)于正確決策就較為重要。
、邸皼Q策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級(jí)管理部門的審核推薦條款。我們認(rèn)為項(xiàng)目推薦是區(qū)級(jí)管理部門的主要職責(zé)之一,市級(jí)管理部門應(yīng)重視區(qū)級(jí)管理部門的推薦意見,故應(yīng)作為考核重點(diǎn)之一。
、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
、荨百Y金管理”指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)名稱明確為“監(jiān)督”,并在“對(duì)資金使用的.監(jiān)督”指標(biāo)中增加?顚S煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門的職責(zé),而項(xiàng)目資金的?顚S脩(yīng)是管理部門的主要監(jiān)督事項(xiàng)。
。3)各專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的幾點(diǎn)說明:
、僖患(jí)指標(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表的建議分值,但在二級(jí)指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值,我們認(rèn)為在對(duì)基層項(xiàng)目的考核中如此評(píng)分可能更加合理。
、凇肮芾碇贫取敝笜(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款,我們認(rèn)為這是制度有效xx的前提。
、圻m用于專精特新小企業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
④適用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的分值分配偏重于項(xiàng)目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類項(xiàng)目中服務(wù)對(duì)象的多寡,對(duì)于其社會(huì)影響還是有很大不同的。另外,此類項(xiàng)目增加對(duì)社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度的考核比重,可能更具意義。
、葸m用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,增加了“項(xiàng)目監(jiān)督”指標(biāo),即對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目是否符合既定的申報(bào)條進(jìn)行事后監(jiān)督;而對(duì)于“項(xiàng)目績(jī)效”的考核側(cè)重于社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度。
2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況,我們決定主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。
3、評(píng)價(jià)方法
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類數(shù)據(jù)的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,必要時(shí)輔以公眾評(píng)判法。
具體的評(píng)價(jià)工作分定量評(píng)價(jià)和定xx評(píng)價(jià)兩個(gè)步驟:定量評(píng)價(jià)以項(xiàng)目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過認(rèn)真核對(duì)、審查、核實(shí)、分析、整理,必要時(shí)執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測(cè)出定量評(píng)價(jià)結(jié)果;定xx評(píng)價(jià)以審閱項(xiàng)目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場(chǎng)考察提問,經(jīng)量化分析得出定xx評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)小組綜合定量和定xx評(píng)價(jià)結(jié)果,確定項(xiàng)目執(zhí)行單位的得分。
(四)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度——績(jī)效目標(biāo)概述及各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)情況
1、適用于市級(jí)中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,確認(rèn)項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對(duì)于扶持原則和內(nèi)容的要求、是否符合專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容和部門年度計(jì)劃,以正確進(jìn)行決策,及時(shí)分配資金的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、谫Y金撥付:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門與財(cái)政部門對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,是否及時(shí)撥付資金,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施情況,包括主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,涉及從項(xiàng)目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:雖然我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理,但全市所有項(xiàng)目的績(jī)效情況畢竟還是與管理部門的工作相關(guān),故在對(duì)中小企業(yè)管理部門進(jìn)行“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)考核時(shí)還應(yīng)作為輔助評(píng)價(jià)指標(biāo),其得分應(yīng)在對(duì)所有資金使用項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,綜合各資金項(xiàng)目“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果予以合理確定。
經(jīng)過評(píng)價(jià),其總體得分情況較為理想,達(dá)到96分。
2、適用于區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目推薦:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關(guān)方針政策、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實(shí)際的項(xiàng)目的情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
③項(xiàng)目管理:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門的組織實(shí)施情況,主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況,是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:經(jīng)過評(píng)價(jià),其總體得分情況達(dá)到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途,是否做到?顚S;是否存在套取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況;是否存在虛列項(xiàng)目支出的情況;是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開支情況等等。
、垌(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。
各區(qū)市專精特新項(xiàng)目共49個(gè),實(shí)際抽查27個(gè),抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過抽查評(píng)價(jià),績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況普遍較好,項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)行后營(yíng)業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財(cái)政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一,申請(qǐng)項(xiàng)目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)700萬元,增幅達(dá)22%;繳納稅收較上年增長(zhǎng)70萬元,增幅達(dá)2%。20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)1000萬元以上,增幅不低于0%;預(yù)計(jì)繳納稅收較上年增長(zhǎng)100萬元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財(cái)政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的,以主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為原則,先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開發(fā)多個(gè)項(xiàng)目,并申請(qǐng)國(guó)家專利,公司的技術(shù)能力在國(guó)內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,申請(qǐng)項(xiàng)目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年1月至月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入60萬元;預(yù)計(jì)至20xx年底將實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收100萬元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)4000萬元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長(zhǎng)9萬元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責(zé)任公司,財(cái)政撥款0萬元,資金到位80%,項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付剩余20%。該公司申請(qǐng)項(xiàng)目是zpf-全自動(dòng)平行縫焊機(jī)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成,于20xx年初投產(chǎn)運(yùn)行,截止到20xx年6月底共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104萬元,繳納稅金19萬元;預(yù)計(jì)20xx年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)10萬元,增幅可達(dá)0%;繳納稅收較上年增長(zhǎng)1萬元,增幅20%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)600萬元以上,增幅60%;繳納稅收增長(zhǎng)0萬元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,建立市和區(qū)(市)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位是否及時(shí)組織實(shí)施,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。考察內(nèi)容涉及項(xiàng)目從資金到位至完成全過程中的主要階段,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、垌(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的完成與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目完成指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括完成數(shù)量、完成時(shí)效和完成成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目(服務(wù)外包)共有16個(gè),我們抽查了10個(gè)項(xiàng)目,抽查率達(dá)到62%;其余6家項(xiàng)目單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過抽查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財(cái)政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測(cè)試服務(wù)800余批次,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益260萬元;同時(shí)還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益,完成了績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。另外,該公司組織制定或修訂7項(xiàng)xx、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);4月9日~11日在xxxx會(huì)展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”;20xx年共舉辦期“全國(guó)橡膠制品初級(jí)物xx檢驗(yàn)工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班,學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益;為大量的中小企業(yè)提供測(cè)試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司,財(cái)政撥款18萬元已全部到位。該公司目標(biāo)為開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),并設(shè)定日本、法國(guó)市場(chǎng)為公司開拓主方向,以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主,計(jì)劃20xx年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬美金。20xx年?duì)I業(yè)額為272萬元,繳納稅收90萬元;20xx年預(yù)期00萬元,繳納稅收00萬元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營(yíng)業(yè)額增加164萬元,納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設(shè)計(jì)一款新型概念車,打破國(guó)外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國(guó)內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評(píng);20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計(jì)開發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶群,成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù),并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴(kuò)大了我市企業(yè)在國(guó)內(nèi)的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、直接融資補(bǔ)助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、融資平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助等重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對(duì)融資類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括實(shí)現(xiàn)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)時(shí)效等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括:直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類,共1個(gè)單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了18家單位,檢查率達(dá)到864%;其余1家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆,總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計(jì),獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長(zhǎng),20xx年預(yù)計(jì)共新增銷售收入099萬元,新增利潤(rùn)729萬元,新增稅金120萬元,新增從業(yè)人數(shù)12名,有力地促進(jìn)了地方發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司,財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保金額100萬元。該分公司設(shè)有9個(gè)業(yè)務(wù)部、1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)部、1個(gè)審批委員會(huì)及1個(gè)管理中心,項(xiàng)目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額增加近0億元,稅收增加過億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務(wù),降低了風(fēng)險(xiǎn)。
例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù),分別是xx利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司,財(cái)政撥款20萬元;xx天安投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政撥款0萬元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入國(guó)內(nèi)0強(qiáng)排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。
④項(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察實(shí)施的效果。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo),以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。項(xiàng)目實(shí)施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目共有18家單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了7家單位,其余11家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財(cái)政撥款7萬元已全部到位。該項(xiàng)目資金用于dnv評(píng)價(jià)軟的升級(jí),提高評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量,營(yíng)業(yè)收入較之前增長(zhǎng)了10%,由于提高了預(yù)測(cè)安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx,受到客戶的好評(píng)。
例2:xx中一監(jiān)測(cè)有限公司,財(cái)政撥款20萬元已全部到位。該項(xiàng)目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺(tái),成本控制在預(yù)計(jì)值20萬元以內(nèi),產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬元,促進(jìn)了今年食品項(xiàng)目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項(xiàng),突出重點(diǎn)和公共財(cái)政政策普惠xx原則,采用無償資助的方式,提高了企業(yè)對(duì)于員工職業(yè)病危害因素的控制意識(shí)呢和員工的自我保護(hù)意識(shí)。
。ㄎ澹┐嬖趩栴}及原因分析
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目單位應(yīng)于項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,跨年度的項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交,本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項(xiàng)目,也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交績(jī)效報(bào)告。然而多數(shù)單位未提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時(shí)地掌握專項(xiàng)資金的到位和使用情況,也給績(jī)效評(píng)價(jià)工作造成不便,直接影響了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的效率。這可能與項(xiàng)目單位不了解這一規(guī)定有關(guān),但實(shí)質(zhì)上反映出的是對(duì)專項(xiàng)資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個(gè)別單位對(duì)于扶持專精特新項(xiàng)目資金專款專用的xx據(jù)不充分。如個(gè)別企業(yè)申報(bào)材料中的資金支付單位與實(shí)際購(gòu)買設(shè)備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進(jìn)出口有限公司,申請(qǐng)報(bào)告寫的申請(qǐng)單位是xx汽車進(jìn)出口有限公司,而購(gòu)置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。
3、個(gè)別單位未能做到對(duì)于項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財(cái)政撥款沒有單獨(dú)建帳予以記錄。
4、財(cái)政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)到位,但個(gè)別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開支,使自籌資金部分沒有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元,其中財(cái)政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會(huì)產(chǎn)生污染,后經(jīng)過工藝改進(jìn),采用具有xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元,所以自籌資金實(shí)際到位800萬元。
5、因項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,項(xiàng)目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但個(gè)別企業(yè)由于資產(chǎn)重組,使得建設(shè)期延長(zhǎng)。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購(gòu)等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個(gè)別企業(yè)由于受市場(chǎng)大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如:xx和信機(jī)床有限公司。
7、個(gè)別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動(dòng)機(jī),財(cái)政撥款沒有及時(shí)入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金的使用情況較好,平臺(tái)建設(shè)做得都比較有特xx,目前只有四方區(qū)還沒有及時(shí)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
。┰u(píng)價(jià)結(jié)論及建議
1、評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)評(píng)價(jià),xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況整體良好。
2、改進(jìn)績(jī)效管理、提高績(jī)效水平的建議
、賾(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持,并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用作為公共服務(wù)平臺(tái)的一項(xiàng)重要職責(zé)。
、趹(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告的規(guī)定并形成制度,項(xiàng)目單位必須及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及專項(xiàng)資金使用情況,不能按時(shí)完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目,更加需要在原定項(xiàng)目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計(jì)完成日期。
③應(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格專項(xiàng)資金?顚S玫囊(guī)定并形成制度,專項(xiàng)資金必須用于既定的項(xiàng)目和目的,對(duì)違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為,必須進(jìn)行處理。
④在對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理中引入審計(jì)制度,利用中介機(jī)構(gòu)的xx力量,向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見,方便管理部門掌握項(xiàng)目資金的真實(shí)情況。
(七)說明事項(xiàng)
我們提醒評(píng)價(jià)報(bào)告使用者關(guān)注:①在評(píng)價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效情況時(shí),使用的指標(biāo)體系不是公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》而針對(duì)本評(píng)價(jià)項(xiàng)目特別制定的,故對(duì)于本項(xiàng)目是適當(dāng)?shù)。②根?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)匯總表時(shí),由于項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因,對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的形成和評(píng)價(jià)程序的執(zhí)行具有固有限制,故仍然存在由于錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評(píng)價(jià)結(jié)論。
本評(píng)價(jià)結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評(píng)價(jià)報(bào)告僅限于貴委在對(duì)于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)使用。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的通知》(云財(cái)教?20xx?222號(hào))、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的通知"》(海教字?20xx?206號(hào)),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的自查自評(píng)工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實(shí)執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評(píng)工作情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長(zhǎng)陳敦文任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)、總務(wù)、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財(cái)小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制小組,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí),為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財(cái)務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1。 為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對(duì)上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等收入,做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長(zhǎng)審批,報(bào)銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購(gòu)物或開支用途,并由會(huì)計(jì)中心審核后才能報(bào)銷。
3。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專戶,報(bào)帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4。財(cái)務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會(huì)的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會(huì)計(jì)證》的專職會(huì)計(jì)及兼職出納各一名。為了能獨(dú)立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項(xiàng)資金,根據(jù)XX縣財(cái)政局及教育局的'要求,于 20xx年3月21日,在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號(hào)為092501040001428。截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755。45元。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會(huì)計(jì)核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,報(bào)會(huì)計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會(huì)計(jì)核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請(qǐng)撥使用,憑合法有效的會(huì)計(jì)原始憑證申請(qǐng)支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會(huì)計(jì)核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會(huì)計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。
三、專項(xiàng)資金
(一)資金的到位情況
1。公用經(jīng)費(fèi)
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)633,779。00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級(jí)撥入公用經(jīng)費(fèi)324,375。00元。 2。生活補(bǔ)助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金392,875。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125。00元,人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49,750。00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125。00元。
3。免費(fèi)教科書
教科書由省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后,由省級(jí)財(cái)政按實(shí)際采購(gòu)資金安排。20xx年春季提供免費(fèi)教科書853套,其中,七年級(jí)274套,八年級(jí)319套,九年級(jí)260 套;20xx年秋季提供免費(fèi)教科書865套,其中,七年級(jí)295套,八年級(jí)264套,九年級(jí)306套。20xx年春季提供免費(fèi)教科書867套,其中,七年級(jí)296套,八年級(jí)266套,九年級(jí)305套;
(二)支出情況
1。公用經(jīng)費(fèi)
上年結(jié)余公用經(jīng)費(fèi)19,859。78元,20xx年共撥入633,779。00元,其中20xx年秋季撥入339,494。
00元,本年累計(jì)支出 650,590。35元,其中20xx年秋季支出326,292。10元。20xx年春季撥入324,375。00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613。19元。
2。開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費(fèi):學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費(fèi)24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為培養(yǎng)"雙師型"教師隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí),不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開展,
(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)金等25,156。95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購(gòu)買打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí),又容易出錯(cuò),因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購(gòu)電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費(fèi)用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3。生活補(bǔ)助資金
20xx 年,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金723,500。00元,實(shí)際發(fā)放723,500。00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金673,750。00元;發(fā)放人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125。00元,實(shí)際發(fā)放343,125。00元,無擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自 20xx年,實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》以來,我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費(fèi)時(shí),始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的透明度,我校還在"財(cái)務(wù)公開欄"中,進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開工作,將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會(huì)及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預(yù)算外資金59697。09 元,其中利息收入1353。09元、橡膠收入58344。00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時(shí)繳存財(cái)政專戶,需要支出時(shí),再按計(jì)劃提出申請(qǐng)核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對(duì)非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購(gòu)執(zhí)行情況
1。20xx 年我校共有政府采購(gòu)項(xiàng)目4項(xiàng),總計(jì)222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機(jī)36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000。在執(zhí)行政府采購(gòu)的過程中,我校嚴(yán)格按先申報(bào)、訂立采購(gòu)合同、驗(yàn)收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購(gòu)除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財(cái)政局采購(gòu)辦進(jìn)行采購(gòu)。
2。按規(guī)定應(yīng)實(shí)行采購(gòu)而自行采購(gòu)的項(xiàng)目無
六、教育收費(fèi)
自20xx年實(shí)施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施管理暫行辦法》以來,我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費(fèi)及住校生住宿費(fèi),現(xiàn)無政策性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)禁止收費(fèi)的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒有巧立名目收費(fèi)。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購(gòu)買,且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒有一個(gè)任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費(fèi)念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自 20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來,公用經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國(guó)家對(duì)學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費(fèi)使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項(xiàng)工作的開展造成了一定的影響。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告4
為加強(qiáng)技改專項(xiàng)資金監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[20xx]6號(hào)》通知的要求,我公司于20xx年3月對(duì)20xx年州財(cái)政局撥付技改專項(xiàng)資金的使用及管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一項(xiàng)目的前期工作情況
公司于20xx年專程邀請(qǐng)貴州省卡筑材料科學(xué)研究設(shè)計(jì)院專家對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行論證,并經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)考察,結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)分析后,確認(rèn)本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。
本項(xiàng)目于20xx年5月取得《可行性研究報(bào)告》,經(jīng)過相關(guān)職能部門的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、審核評(píng)估,于20xx年5月獲得項(xiàng)目備案書、項(xiàng)目選址意見書、項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報(bào)相關(guān)部門備案。
二、項(xiàng)目管理情況
公司在項(xiàng)目申報(bào)之初就針對(duì)本項(xiàng)目建立相關(guān)管理制度,并派專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資料匯集、報(bào)送,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的基建工程,并與項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。
公司通過在網(wǎng)絡(luò)了解,并經(jīng)過多次實(shí)地考察,最后確定與西安東方福星機(jī)械有限公司于20xx年2月28日簽訂設(shè)備采購(gòu)合同。我公司派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試監(jiān)督,確保設(shè)備安裝、調(diào)試有效進(jìn)行。
三、項(xiàng)目的實(shí)施情況
本項(xiàng)目自20xx年2月核準(zhǔn)備案以來,按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行開工建設(shè),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)院、設(shè)備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項(xiàng)資金已全部到位;公司與XX縣農(nóng)場(chǎng)信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動(dòng)資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。
在資金的管理上,公司建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,建立財(cái)務(wù)管理制度和建立項(xiàng)目專戶。嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目資金相關(guān)法律、法規(guī)的'規(guī)定和要求使用專項(xiàng)資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項(xiàng)目,確保資金?顚S谩
五、項(xiàng)目實(shí)施效果
項(xiàng)目總投資2928.79萬元。其中:建設(shè)投資2828.79萬元,占項(xiàng)目總投資96.58%。項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金估算為130.00萬元,占項(xiàng)目總投資3.42%。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,正常年銷售收入為20xx.00萬元,年利潤(rùn)為571萬元,年繳納稅金為400萬元。目前項(xiàng)目運(yùn)行良好,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。確定的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)范圍、輻射半徑合理,市場(chǎng)容量大,交通運(yùn)輸條件便利。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場(chǎng)的供需矛盾,而且為貴州省和XX縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時(shí),吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠工作,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂,?duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有積極的促進(jìn)作用。
本項(xiàng)目實(shí)行機(jī)械全自動(dòng)化,從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),開展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因?yàn)槭菣C(jī)械全自動(dòng)化,產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告5
按照十處發(fā)〔20xx〕42號(hào)文件精神要求,為切實(shí)做好就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用狀況自查工作,我社區(qū)及時(shí)組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)把握工作要求和紀(jì)律要求。同時(shí),深入開展警示教育,個(gè)性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項(xiàng)資金務(wù)必?顚S。
目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類,F(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下:
一、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼自查狀況
在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)人員基本狀況,確保不漏報(bào)、不亂報(bào)。經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí),我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。
二、公益性崗位自查狀況
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報(bào)人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報(bào)人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的`公益性崗位,全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級(jí)部門尚未撥付。
除此之外,我社區(qū)還及時(shí)召開勞動(dòng)保障工作會(huì)議,強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級(jí)工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對(duì)困難人員認(rèn)定工作做到及時(shí)公示,明確發(fā)放的對(duì)象范圍和對(duì)應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺(tái)帳,做好就業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)專項(xiàng)資金使用的常規(guī)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
特此報(bào)告
專項(xiàng)資金自查報(bào)告6
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔20xx〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查>情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬﹨⒑锨闆r
20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人,參合率97、17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818、63萬元,其中,農(nóng)民自籌402、65萬元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415、98萬元。20xx年結(jié)余基金567、06萬元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148、17萬元)。截止20xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376、48萬元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831、5萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
。ㄒ唬┘彝ベ~戶資金使用
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713、56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182、1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。
。ǘ┙y(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況
20xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540、59萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,2208、04萬元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23、37%,補(bǔ)償金額961、92萬元,占補(bǔ)償總金額的42、50%;縣級(jí)醫(yī)療
機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9、33%,補(bǔ)償671、6萬元,占總金額的29、6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57、30%,補(bǔ)償574、52萬元,占總金額的25、9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60、28%。
本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24、06萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17、36萬元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金>財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩、公平、合理運(yùn)用。
。ǘ⿵难a(bǔ)償方案測(cè)算上確保基金有效使用
20xx年,國(guó)家對(duì)農(nóng)
民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測(cè)算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
。ㄈ⿵挠行Ъ訌(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的'方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理>培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告7
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)—XX年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
(一)收入情況。-XX年,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬元。其中:XX年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬元),XX年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。-XX年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬元。其中XX年,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān);50萬元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。XX年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益明顯
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1XX人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。
特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問題。如,XX年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng),通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。
一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。
以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平。縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。
二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。
堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,XX年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。
三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。
兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬元,在、等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè),通過資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過小貸扶持新增的個(gè)體工商戶856戶,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。XX年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
三、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況
我們?cè)诰蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金?顚S冒踩\(yùn)行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的'工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作;蛘邔(duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
五、下一步打算
針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門、財(cái)政部門的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告8
為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級(jí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問題,建立健全專項(xiàng)資金長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《20xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)20xx至20xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理專款專用
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、?顚S、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持?顚S、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍,?顚S,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。
一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。
三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況,逐級(jí)反饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的`使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年12月,區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?3597.75元,實(shí)付6596.85元。20xx年至20xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。20xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1031280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補(bǔ)。20xx年至20xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫移民補(bǔ)助5100元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。20xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。20xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1393550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
20xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級(jí)撥款70137.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70137.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級(jí)撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級(jí)撥款20xx12.86元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放20xx12.86元。20xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級(jí)撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級(jí)撥款1132591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1132591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級(jí)撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。20xx年上級(jí)撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級(jí)撥款1364160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1364160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。20xx年上級(jí)撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。20xx年上級(jí)撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制,嚴(yán)格管理,會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。
今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí),提高管理水平,堅(jiān)持?顚S茫攸c(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級(jí)部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告9
為了切實(shí)加強(qiáng)中省級(jí)專項(xiàng)資金的管理,保障各項(xiàng)資金的使用安全,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,根據(jù)市局通知要求,我局對(duì)20xx年以來專項(xiàng)資金的管理、使用以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、各專項(xiàng)資金的使用情況
(一)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
1、藥品快速檢測(cè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,更好地發(fā)揮基層藥品稽查和技術(shù)監(jiān)督效能,20xx年市食藥監(jiān)局給我局撥付了元的藥品快速監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我局利用這筆專項(xiàng)資金先后指派了余人/次到省、市進(jìn)行藥品快速檢驗(yàn)暨藥品稽查培訓(xùn)(僅差旅費(fèi)支出就已經(jīng)達(dá)到元)。此外我局還利用藥品快速監(jiān)測(cè)車到我縣進(jìn)行藥品快速檢驗(yàn)的時(shí)機(jī),請(qǐng)市食藥檢所的專業(yè)技術(shù)人員為我局執(zhí)法人員講解藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)的相關(guān)知識(shí)。通過派出學(xué)習(xí)和請(qǐng)專業(yè)人員授課的方式,進(jìn)一步增強(qiáng)了我局執(zhí)法人員識(shí)假辯假的能力,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和快檢水平,為執(zhí)法人員科學(xué)、合理、有效使用藥品檢測(cè)設(shè)備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),推動(dòng)我縣下步餐飲服務(wù)食品安全的有效監(jiān)管。我局積極配合省、市食藥監(jiān)局對(duì)餐飲服務(wù)監(jiān)管人員開展培訓(xùn)工作,20xx年至20xx年間,曾多次安排分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員(共計(jì)人/次)到、等地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了確保各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行,市食藥監(jiān)局撥付給我局元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我局全部用于餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)支出,其中交通費(fèi)元、差旅費(fèi)元、培訓(xùn)費(fèi)元。通過對(duì)當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管形勢(shì)和任務(wù);餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范;餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)務(wù);重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障;食品安全事故應(yīng)急處理;餐飲服務(wù)快速檢測(cè)、監(jiān)督性檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)性檢驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)等的培訓(xùn)。使我局餐飲服務(wù)監(jiān)管人員理解并掌握餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律制度,較好地掌握餐飲服務(wù)食品安全行政監(jiān)管業(yè)務(wù)和技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí),加快建立起高素質(zhì)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,杜絕職能移交后餐飲業(yè)的監(jiān)管真空。
3、農(nóng)村兩網(wǎng)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管,建立食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員認(rèn)真履行職責(zé),我局每年都組織全縣的.農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn),20xx年培訓(xùn)了期,共計(jì)培訓(xùn)人員余人/次,元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于培訓(xùn)支出。
培訓(xùn)主要以增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性為主要內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)假劣藥品識(shí)別,農(nóng)村常見藥品、保健食品違法典型案例,合理用藥等方面的內(nèi)容作了生動(dòng)的講解,并對(duì)重大食品安全事故報(bào)告、常見食物中毒、農(nóng)村家庭自辦宴席的監(jiān)管和備案、農(nóng)村食品藥品兩員的工作職責(zé)、內(nèi)容和方式等知識(shí)作了深入淺出的講解。
通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了該縣食品藥品兩員政策法規(guī)和食品藥品安全意識(shí),使他們進(jìn)一步明白自己的工作職責(zé),為農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了保障。
(一)藥品安全專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)(元)
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場(chǎng)秩序,著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保公眾用藥安全有效,根據(jù)省、市食藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我局在全縣范圍內(nèi)開展了次非藥品冒充藥品專項(xiàng)檢查。在檢查結(jié)束后還召集了全縣各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位進(jìn)行了檢查情況反饋,并進(jìn)一步強(qiáng)化知法懂法守法的意識(shí),落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),全面提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。此次專項(xiàng)整治工作共用去元,其中會(huì)議開支元,整治檢查期間燃油費(fèi)元,差旅費(fèi)元。其中中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金共元全部用于藥品安全專項(xiàng)整治的開支,專項(xiàng)資金使用率為。
(二)基本藥物核查經(jīng)費(fèi)(元)
此項(xiàng)資金還未使用,計(jì)劃在近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本藥物開展一次
核查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全縣的基本藥物使用情況進(jìn)行全面清查,掌握基本藥物在轄區(qū)內(nèi)流通使用情況。
資金使用計(jì)劃:燃油費(fèi)元,差旅費(fèi)元。
(四)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)(元)
此項(xiàng)資金也未使用,但餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作,已納入職能移交后餐飲服務(wù)食品安全整頓工作計(jì)劃中。為了能順利地完成此項(xiàng)工作,我局將組織相關(guān)干部職工對(duì)食品安全領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
資金使用計(jì)劃:辦公費(fèi)元,差旅費(fèi)元,培訓(xùn)費(fèi)元。
二、下步工作打算
(一)完善管理制度,確保資金安全
進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金的使用、管理制度,建立健全專項(xiàng)資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺(tái)賬制度,確保資金安全。
(二)防微杜漸,扎實(shí)開展警示教育
堅(jiān)持深入開展警示教育,注重專項(xiàng)資金管理的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,高度負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé),構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的
長(zhǎng)效機(jī)制,牢固樹立專項(xiàng)資金是開展專項(xiàng)工作的生命線、高壓線的觀念,切實(shí)增強(qiáng)各專項(xiàng)資金的安全意識(shí),堅(jiān)決杜絕專項(xiàng)資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,確保我局各專項(xiàng)資金的使用安全。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告10
關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理自查工作情況的報(bào)告縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:根據(jù)《舒城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求,我們對(duì)近三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作落實(shí)
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作會(huì)后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴(kuò)大會(huì),就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),并就此項(xiàng)工作如何開展進(jìn)行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會(huì),會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件,對(duì)我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署,并以闕政字[xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對(duì)照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個(gè)項(xiàng)目。xx年,以上資金由縣財(cái)政拔付到鄉(xiāng)財(cái)政,鄉(xiāng)財(cái)政足額將資金打卡到戶。xx年鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財(cái)政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中,由于時(shí)間跨度長(zhǎng),移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報(bào)時(shí)對(duì)政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯(cuò)登,造成資金錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象。如:xx年度何店村錯(cuò)登84人,打卡資金額為37800元;xx年陰洼村錯(cuò)登5人,打卡資金額為6750元。xx年闕店村錯(cuò)發(fā)資金36800元,橫山村錯(cuò)發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財(cái)政,并給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了闕紀(jì)[xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)xx至xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理?顚S
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款專用、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍,專款專用,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的'意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、專款專用的原則,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況,逐級(jí)反饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?4597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1331280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫移民補(bǔ)助5130元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1493550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級(jí)撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級(jí)撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級(jí)撥款xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級(jí)撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級(jí)撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級(jí)撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級(jí)撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級(jí)撥款1464160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級(jí)撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級(jí)撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制,嚴(yán)格管理,會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。
今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí),提高管理水平,堅(jiān)持?顚S茫攸c(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級(jí)部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告11
為提高中央財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年—20xx年度中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財(cái)函[20xx]25號(hào))文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開展專項(xiàng)資金使用情況自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、資金分配情況
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元)
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
二、資金使用情況
1、20xx年專項(xiàng)資金:
藥品專項(xiàng)整治(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治)8000元,用于組織開展藥品專項(xiàng)整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查、違法廣告專項(xiàng)整治;開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查,高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等,整個(gè)過程出動(dòng)6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計(jì)8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的'培訓(xùn),我市行政村683個(gè),13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)辦事處,每個(gè)行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識(shí),共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會(huì)議費(fèi)5000元,合計(jì)20000元。
2、20xx年專項(xiàng)資金112000元:
食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對(duì)行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)6000元,合計(jì)17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識(shí),推動(dòng)監(jiān)管工作順利開展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),廣造輿論聲勢(shì),營(yíng)造了有利于食品藥品安全工作開展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開展各種社會(huì)宣傳活動(dòng),利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動(dòng),在各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語、橫幅,宣傳食品藥品安全知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的食品藥品安全意識(shí)。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的主渠道作用,通過《xx新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全問題的跟蹤報(bào)道,提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計(jì)25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購(gòu)食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購(gòu)。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告12
安縣工信局:
為加強(qiáng)技改專項(xiàng)資金監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[20xx]6號(hào)》通知的要求,我公司于20xx年3月對(duì)20xx年州財(cái)政局撥付技改專項(xiàng)資金的使用及管理進(jìn)行了自查, 現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下: 一項(xiàng)目的前期工作情況
公司于20xx年專程邀請(qǐng)貴州省建筑材料科學(xué)研究設(shè)計(jì)院專家對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行論證,并經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)考察,結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)分析后,確認(rèn)本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。
本項(xiàng)目于20xx年5月取得《可行性研究報(bào)告》,經(jīng)過相關(guān)職能部門的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、審核評(píng)估,于20xx年5月獲得項(xiàng)目備案書、項(xiàng)目選址意見書、項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報(bào)相關(guān)部門備案。
二、項(xiàng)目管理情況
公司在項(xiàng)目申報(bào)之初就針對(duì)本項(xiàng)目建立相關(guān)管理制度,并派
專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資料匯集、報(bào)送,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的基建工程,并與項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。
公司通過在網(wǎng)絡(luò)了解,并經(jīng)過多次實(shí)地考察,最后確定與西安東方福星機(jī)械有限公司于20xx年2月28日簽訂設(shè)備采購(gòu)合同。我公司派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試監(jiān)督,確保設(shè)備安裝、調(diào)試有效進(jìn)行。
三、項(xiàng)目的實(shí)施情況
本項(xiàng)目自20xx年2月核準(zhǔn)備案以來,按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行開工建設(shè),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)院、設(shè)備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項(xiàng)資金已全部到位;公司與安縣農(nóng)場(chǎng)信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動(dòng)資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。
在資金的管理上,公司建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,建立財(cái)務(wù)管理制度和建立項(xiàng)目專戶。嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目資金相關(guān)法律、法規(guī)的'規(guī)定和要求使用專項(xiàng)資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項(xiàng)目,確保資金?顚S。
五、項(xiàng)目實(shí)施效果
項(xiàng)目總投資2928.79萬元。 其中:建設(shè)投資2828.79萬元,占項(xiàng)目總投資96.58%。項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金估算為100.00萬元,占項(xiàng)目總投資3.42%。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,正常年銷售收入為
20xx.00萬元,年利潤(rùn)為571萬元,年繳納稅金為400萬元。目前項(xiàng)目運(yùn)行良好,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。確定的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)范圍、輻射半徑合理,市場(chǎng)容量大,交通運(yùn)輸條件便利。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場(chǎng)的供需矛盾,而且為貴州省和安縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時(shí),吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠工作,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂,?duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有積極的促進(jìn)作用。
本項(xiàng)目實(shí)行機(jī)械全自動(dòng)化,從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),開展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因?yàn)槭菣C(jī)械全自動(dòng)化,產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告13
根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展xxxx年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的通知》(下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對(duì)我局責(zé)任范圍內(nèi)xxxx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理與使用情況進(jìn)行對(duì)照檢查,形成自查自糾情況報(bào)告如下:
一、我局20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理及使用的總體情況
20xx年度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金主要有3項(xiàng),分別為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金20萬元、xxxx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級(jí)專項(xiàng)資金7萬元、水利工程管理體制改革省級(jí)補(bǔ)助資金(第二批)174萬元,共計(jì)197萬元。其中強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、17萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;xxxx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級(jí)專項(xiàng)資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍xxxx年度省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級(jí)補(bǔ)助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費(fèi)的繳納。
上述各專項(xiàng)資金的撥付及管理均采用國(guó)庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報(bào)→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項(xiàng)目法人審核→主管單位審核→區(qū)財(cái)政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到?顚S,區(qū)財(cái)政局全程監(jiān)督資金運(yùn)作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對(duì)于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、工程技術(shù)中心主任和計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員則由工程技術(shù)骨干人員和會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員組成。
二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實(shí)、完整上報(bào)本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時(shí),為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時(shí)上報(bào)自查成果。
三是落實(shí)責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的'報(bào)告、報(bào)表完成后,由局省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)成員審核并簽字,再報(bào)組長(zhǎng)簽字,確實(shí)把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績(jī)。xxxx年度我局所涉省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目較少,自查過程較簡(jiǎn)單,自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經(jīng)對(duì)我局責(zé)任范圍內(nèi)xxxx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理與使用情況的自查,各項(xiàng)目資金的撥付及管理均采用國(guó)庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,針對(duì)我區(qū)水利工程實(shí)際,對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理提出的意見和建議如下:
一是建議上級(jí)部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時(shí)間比較緊迫的水利項(xiàng)目的資金申請(qǐng)程序;
二是建議上級(jí)部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項(xiàng)資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財(cái)政壓力;
三是建議省級(jí)專項(xiàng)資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無法實(shí)施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告14
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式,共計(jì)檢查了53個(gè)部門、40多個(gè)項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級(jí)各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭(zhēng)在20××年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位,要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時(shí)核銷滯留款項(xiàng);四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問題。通過及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時(shí)與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會(huì)議,對(duì)存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢,報(bào)賬不及時(shí),形成資金滯留問題,明確未開工的項(xiàng)目20××年 10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項(xiàng)目20××年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20××年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項(xiàng)目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時(shí)上報(bào)竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開專題會(huì)議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告,楓香鎮(zhèn)對(duì)20××年至20××年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20××]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報(bào)告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的`副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加,對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
(三)市國(guó)土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后,市國(guó)土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國(guó)土資呈[20××]260號(hào));核對(duì)后,20××-20××年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目 32個(gè),建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。
三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20××年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對(duì)專項(xiàng)資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購(gòu)買工作用車,已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金 24萬元上交20××年縣級(jí)匹配資金,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購(gòu)車及辦公用品11萬元,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會(huì),著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后,8月24日,通過對(duì)泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金 14.26萬元上交區(qū)財(cái)政,對(duì)該公司處以違法所得資金10%的罰款,對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對(duì)該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號(hào))精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20××年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對(duì)縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理,時(shí)任局長(zhǎng)因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù),全部?jī)冬F(xiàn)到戶。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20××】139號(hào)文件),對(duì)未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報(bào)告的擬草人員沒有認(rèn)真核對(duì),工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實(shí)際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局 20××年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財(cái)農(nóng)[20××]181號(hào)文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20××年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng) [20××]11號(hào)下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20××年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒有對(duì)該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20××年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對(duì)永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項(xiàng)資金是20××年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20××]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將 0.901萬元收回縣級(jí)財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊(cè));(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶
問題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶。
整改情況:由于20××--20××年上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對(duì)象,其基本生活已得到保障,因此縣級(jí)匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20××年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶。本次專項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政?h人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對(duì)縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。
五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20××年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對(duì)農(nóng)戶的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對(duì)養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識(shí),對(duì)牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對(duì)牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動(dòng)資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大,加之投入成本高,生長(zhǎng)周期長(zhǎng),回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場(chǎng)稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動(dòng)小戶,起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請(qǐng)有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對(duì)催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20××年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目沒有及時(shí)組織實(shí)施
問題原因:選址問題未落實(shí)。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測(cè)中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報(bào)告擬草人員未深入核對(duì)造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬元20××年已根據(jù)市政府分管市長(zhǎng)簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對(duì)縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對(duì)馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時(shí),馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項(xiàng)資金自查報(bào)告15
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦〔*〕53號(hào))精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召集各相關(guān)部門召開專項(xiàng)會(huì)議,并責(zé)令縣財(cái)政對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查自糾,此項(xiàng)工作已告一段落,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開展情況
為保障此次涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有序開展,縣政府成立了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實(shí)施方案,并由財(cái)政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長(zhǎng)譚清華為組長(zhǎng),廖建國(guó)為副組長(zhǎng),農(nóng)辦負(fù)責(zé)人、財(cái)政局局長(zhǎng)、發(fā)改委主任、民政局局長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)、住建局局長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中存在的困難,發(fā)現(xiàn)、糾正專項(xiàng)整治工作存在的問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為縣財(cái)政局,抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財(cái)政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)政局局長(zhǎng)王文彬?yàn)橹魅,?cái)政局副局長(zhǎng)于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝?gòu)?qiáng)為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,辦公室進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
二、涉農(nóng)資金開展自查自糾情況
涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦在對(duì)全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對(duì)15個(gè)涉及涉農(nóng)資金單位分組進(jìn)行自查自糾工作,涉及各類項(xiàng)目45個(gè),涉及涉農(nóng)資金122633.81萬元,其中:20xx年涉農(nóng)資金59623.91萬元(上級(jí)專項(xiàng)57501.73萬元,縣級(jí)配套2122.18萬元),20xx年涉農(nóng)資金63009.9萬元(上級(jí)專項(xiàng)61377.06萬元,縣級(jí)配套1632.84萬元)。
(一)涉及農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類項(xiàng)目
主要涉及5個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金6843.23萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5729.36萬元,縣級(jí)配套1113.87萬元;20xx年項(xiàng)目資金6896.28萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6246.38萬元,縣級(jí)配套649.9萬元。
20xx年結(jié)余資金89.5萬元,20xx年結(jié)余資金164.1萬元。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目
主要涉及16個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金5661.88萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5390.16萬元,縣級(jí)配套271.72萬元;20xx年項(xiàng)目資金6396.02萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6157.35萬元,縣級(jí)配套238.67萬元。
20xx年結(jié)余資金106.68萬元,20xx年結(jié)余資金1513.52萬元。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類項(xiàng)目
主要涉及7個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金4057.04萬元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金;20xx年項(xiàng)目資金7031.14萬元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金。
20xx年結(jié)余資金375.13萬元,20xx年結(jié)余資金1812.51萬元。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)類項(xiàng)目
主要涉及15個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金36458.84萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35722.25萬元,縣級(jí)配套736.59萬元;20xx年項(xiàng)目資金35781.34萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35037.07萬元,縣級(jí)配套744.27萬元。
20xx年結(jié)余資金4319.9萬元,20xx年結(jié)余資金6759.59萬元。
(五)扶貧開發(fā)類項(xiàng)目
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6601.8萬元,其中:項(xiàng)目資金64個(gè)6481.8萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)120萬元,共支付資金6307.84萬元,結(jié)余資金173.96萬元,已完工項(xiàng)目56個(gè),未驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目2個(gè)。
20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6905萬元,其中:項(xiàng)目資金53個(gè)6794萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)111萬元,共支付資金4353.36萬元,結(jié)余資金2440.64萬元,已完工項(xiàng)目32個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目16個(gè)。
(六)其他類項(xiàng)目
大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬元,其中:20xx年資金到位0.12萬元,20xx年資金到位0.12萬元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的問題
通過涉農(nóng)資金自查情況,從中發(fā)現(xiàn)一些問題。
(一)項(xiàng)目實(shí)施過程中資金到位較早,而資金實(shí)施文件未能及時(shí)下發(fā),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施滯后,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項(xiàng)資金涉及的部門多,在具體實(shí)施時(shí)缺乏有效的統(tǒng)籌管理,尤其是工程建設(shè)類項(xiàng)目,出資方和管理方不是同一部門,在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的.投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(三)項(xiàng)目申報(bào)后,指標(biāo)下達(dá)資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施延后。
。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施未及時(shí)竣工驗(yàn)收,導(dǎo)致資金滯留在賬面上,造成了財(cái)政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強(qiáng)涉農(nóng)資金制度建設(shè)
以“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效” 為指導(dǎo)原則,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),制定涉農(nóng)資金管理辦法,使涉農(nóng)資金工作有章可循。
2、加強(qiáng)事前監(jiān)督管理,確保資金安全有效使用
認(rèn)真審核項(xiàng)目實(shí)施方案,嚴(yán)把資金關(guān)?茖W(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系
及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施部門及上級(jí)行業(yè)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,確保項(xiàng)目資金能夠及時(shí)到位,資金方案文件及時(shí)下達(dá),項(xiàng)目按時(shí)實(shí)施。針對(duì)多部門實(shí)施項(xiàng)目的情況,要成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行統(tǒng)籌管理,提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
4、強(qiáng)化項(xiàng)目督查驗(yàn)收工作
建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)帳,通過與項(xiàng)目實(shí)施單位的溝通,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)情況,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,查看資金撥付、使用情況。既加強(qiáng)了對(duì)資金使用的監(jiān)督管理,也有利于提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
在今后對(duì)涉農(nóng)資金管理使用工作中,還需根據(jù)實(shí)際情況不斷的去研究和探索,及時(shí)健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度,堅(jiān)決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象,切實(shí)提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。