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關(guān)于2007年全市服務(wù)業(yè)和沿江開(kāi)發(fā)工作思路的初步考慮 -工作計(jì)劃范文
尊敬的姚市長(zhǎng)、周市長(zhǎng)：
根據(jù)市政府通知要求，近期，我委組織對(duì)全市服務(wù)業(yè)、沿江開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們對(duì)明年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿江開(kāi)發(fā)面臨的有利條件和不利因素進(jìn)行了認(rèn)真分析，初步提出了2007年全市服務(wù)業(yè)、沿江開(kāi)發(fā)工作的思路�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、1-9月份全市服務(wù)業(yè)、沿江開(kāi)發(fā)的基本情況
1、服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)步伐明顯加快。今年以來(lái)，特別是全市服務(wù)業(yè)大會(huì)以后，全市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)步伐明顯加快。1-9月份，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值230.98億元,完成調(diào)整后工作目標(biāo)的75.5％；可比增長(zhǎng)15.6%，高出GDP增幅0.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅比上年同期提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。從市區(qū)情況看，總體發(fā)展平衡，增幅均在15%左右。其主要特點(diǎn)：一是市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)較快。1-9月份，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額196.98億元,增長(zhǎng)15.9%，增幅比上年同期提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，高出年度調(diào)控目標(biāo)2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宿和餐飲業(yè)增長(zhǎng)27.8％，批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)14.1％。中心城市商貿(mào)集聚作用加強(qiáng)，1-9月份西壩口商圈實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12億元，增長(zhǎng)30%。重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)支撐作用明顯，1-9月份中百一店、文峰、中央購(gòu)物中心、九洲時(shí)代、世紀(jì)聯(lián)華、蘇寧、易初蓮花分別實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.66億元、2.2億元、1.3億元、1.2億元、0.9億元、0.8億元和0.5億元，均保持較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。二是新興行業(yè)、新型業(yè)態(tài)亮點(diǎn)頻顯。城北物流園區(qū)發(fā)展步伐加快，目前已有金鑫物資、綠宇煤炭、宇成港務(wù)等10多家物流企業(yè)落戶，1-9月份實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸量60萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)額達(dá)15億元；靖江糧食產(chǎn)業(yè)園、德橋倉(cāng)儲(chǔ)、揚(yáng)子江港務(wù)、豐立國(guó)際等4個(gè)單體投資超億美元的物流項(xiàng)目已集中開(kāi)工建設(shè)。旅游業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭較快，1-9月份全市共接待海內(nèi)外旅游者450萬(wàn)人次，旅游總收入37.8億元，增長(zhǎng)18％和20%。連鎖經(jīng)營(yíng)步伐不斷加快，泰興百成數(shù)碼有限公司不僅在市內(nèi)兼并了部分照相企業(yè)，還在上海等地兼并聯(lián)合了部分?jǐn)z像企業(yè)。高港福齊天農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司，目前已在全區(qū)及周邊地區(qū)各鎮(zhèn)設(shè)立連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)16個(gè)。三是服務(wù)業(yè)利用外資步伐加快。1-8月份，全市服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資6010萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2.53倍；新批服務(wù)業(yè)協(xié)議利用外資項(xiàng)目22個(gè)，其中總投資超1000萬(wàn)美元的達(dá)9個(gè)，服務(wù)業(yè)協(xié)議利用外資占全市協(xié)議利用外資總量的比重達(dá)33.8％。四是投資力度不斷加大。1-9月份全市服務(wù)業(yè)完成投資164.08億元，增長(zhǎng)31%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額40.9%。30個(gè)投資額2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)考核項(xiàng)目，1-9月份完成投資23.31億元，占年度計(jì)劃的65%，其中億元以上項(xiàng)目完成投資20.93 億元，占年度計(jì)劃的64.7%。五是服務(wù)業(yè)稅收繼續(xù)較快增長(zhǎng)。1-9月份服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收12.16億元，增長(zhǎng)19.7%，占地方稅收的比重達(dá)47%。從列入服務(wù)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的30戶重點(diǎn)企業(yè)看，已有9家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅超1000萬(wàn)元。
根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，結(jié)合下一階段環(huán)境形勢(shì)，初步預(yù)測(cè)，全年服務(wù)業(yè)增加值可比增長(zhǎng)15.5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%左右。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，按照省政府提出的要求，今年我市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重要比去年提高1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要求服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度達(dá)到可比增長(zhǎng)16％左右。從1-9月份數(shù)據(jù)看，盡管服務(wù)業(yè)增加值增幅比上年同期明顯提升，但對(duì)照省政府的要求，仍低0.4個(gè)百分點(diǎn)，這給四季度增長(zhǎng)造成了較大的壓力。
2、沿江開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。1-9月份，沿江六個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和永安洲工業(yè)園共完成基礎(chǔ)設(shè)施投入30.3億元。道路建設(shè)，沿江高等級(jí)公路靖江段一期工程建成通車(chē)，二期工程二圩港橋至上六圩港1.6公里施工基本結(jié)束，其余路段即將啟動(dòng)實(shí)施。泰興段、高港永安洲段正在實(shí)施路面瀝青鋪設(shè)工程，年底前將全線貫通。港口建設(shè)，永安港區(qū)萬(wàn)噸級(jí)公用碼頭正在建設(shè)棧橋及平整場(chǎng)地，11月份即可具備開(kāi)港條件。泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4萬(wàn)噸級(jí)化工碼頭和5萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭正在施工。靖江揚(yáng)子江港務(wù)2座5萬(wàn)噸級(jí)碼頭、1座3萬(wàn)噸級(jí)碼頭和德橋倉(cāng)儲(chǔ)碼頭項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，高港海企化工倉(cāng)儲(chǔ)碼頭年內(nèi)將啟動(dòng)實(shí)施。靖江盈利多用途碼頭項(xiàng)目正在申辦各種手續(xù)。環(huán)保工程建設(shè)，泰州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濱江工業(yè)園污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)，靖江污水處理廠擴(kuò)建工程正在加緊實(shí)施。此外，沿江6個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和永安洲工業(yè)園新建標(biāo)準(zhǔn)廠房近35萬(wàn)平方米。二是項(xiàng)目招引及實(shí)施成效顯著。1-8月份，沿江地區(qū)新增注冊(cè)協(xié)議外資5.2億美元、實(shí)際外資3.6億美元，分別占全市79.2%和78.9％。到9月底，沿江六個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和永安洲工業(yè)園在建投資1000萬(wàn)美元或1億元人民幣以上的項(xiàng)目63個(gè)，計(jì)劃總投資259億元，已完成投資61.3億元，其中1億美元或10億元人民幣以上的項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃總投資206億元，已完成投資34.2億元。在手投資1000萬(wàn)美元或1億元人民幣以上的簽約項(xiàng)目50個(gè)，計(jì)劃總投資270億元，其中1億美元或10億元人民幣以上的項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃總投資178億元。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。泰州電廠一期工程進(jìn)展順利，已完成投資13.4億元；靖江電廠一期工程工可報(bào)告通過(guò)專(zhuān)家審查，正向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)項(xiàng)目批文。泰州中油LPG儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、新浦化工燒堿項(xiàng)目已竣工，氯乙烯項(xiàng)目正在實(shí)施土建工程。華東油脂、民發(fā)油脂等超億元項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新?lián)P子造船、新時(shí)代造船、東方造船以及靖江船舶配件工業(yè)園等項(xiàng)目實(shí)施順利，德橋倉(cāng)儲(chǔ)、揚(yáng)子江港務(wù)、揚(yáng)子江現(xiàn)代物流等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。東泰石化120萬(wàn)噸延遲焦化項(xiàng)目即將開(kāi)工。三是聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。1-9月份，江陰－靖江工業(yè)園區(qū)新增注冊(cè)外資1.4億美元、實(shí)際外資2510萬(wàn)美元。陸續(xù)完成了 “新四路三橋工程”、30萬(wàn)平方米安置房、2座萬(wàn)噸級(jí)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快集聚，在新簽的20多個(gè)項(xiàng)目中，有11個(gè)為船舶及船用部件、重鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)，船舶及重鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。20多個(gè)項(xiàng)目中，有7個(gè)超億美元項(xiàng)目，已有 1個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，1個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，5個(gè)項(xiàng)目正在辦理報(bào)批手續(xù)。四是集約開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)力度加強(qiáng)。沿江市（區(qū)）注重土地、岸線等資源的集約利用，在項(xiàng)目的招引、實(shí)施上，逐步向大項(xiàng)目集中、向工業(yè)園區(qū)集中。靖江按照“市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”方式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)與市開(kāi)發(fā)區(qū)合作，全市已有10個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)市直部門(mén)加入了聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，建成了4個(gè)區(qū)中園和1個(gè)區(qū)中村。高港在沿江高等級(jí)公路以東建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)電子、輕工、紡織、服裝等無(wú)污染項(xiàng)目。泰興引導(dǎo)項(xiàng)目向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和城區(qū)、虹橋、黃橋、姚王工業(yè)園“一區(qū)四園”集中。岸線管理繼續(xù)加強(qiáng)，聯(lián)合審查制度進(jìn)一步完善，由市（區(qū)）政府把關(guān)、市級(jí)統(tǒng)籌的政府內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制初步形成。環(huán)保和生態(tài)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入政策，從4月份起，沿江各地不再新上投資2000萬(wàn)元以下的化工項(xiàng)目。積極開(kāi)展區(qū)域環(huán)評(píng)，泰州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新港工業(yè)園、江陰-靖江工業(yè)園均已完成了區(qū)域環(huán)評(píng)，并通過(guò)省環(huán)保廳審批。泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列為第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。靖江、泰興、高港分別實(shí)施了一批生態(tài)工程。