固定資產(chǎn)管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,制度的使用頻率逐漸增多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編幫大家整理的固定資產(chǎn)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
固定資產(chǎn)管理制度1
第一條目的
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理,制定本制度。
第二條范圍
本制度所稱固定資產(chǎn),是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等,不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要設(shè)備,但單價(jià)在XXXX年元以上,且使用年限超過2年的也作為固定資產(chǎn)。
第三條管理部門
固定資產(chǎn)按下列類別分別進(jìn)行管理,其管理及保養(yǎng)由管理部門和使用部門負(fù)責(zé):
1、土地、房屋、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、非運(yùn)輸車輛由使用部門辦公室負(fù)責(zé)管理;
2、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)管理;
3、運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備、工程料具由機(jī)具管理務(wù)中心管理;
4、生產(chǎn)工具由使用單位倉(cāng)庫負(fù)責(zé)管理;
5、其它資產(chǎn)由資產(chǎn)管理科管理。
第四條編號(hào)
固定資產(chǎn)取得后,由財(cái)務(wù)部門依據(jù)其類別分別編號(hào)并掛牌,同時(shí)移交管理部門管理。
第五條增減報(bào)告
資產(chǎn)管理科在下一季度第一個(gè)月的'15日前就固定資產(chǎn)情況編制報(bào)表,交管理單位核對(duì)后由管理單位、財(cái)務(wù)部門、使用部門分掣孽存,本項(xiàng)采用計(jì)算機(jī)處理報(bào)表。資產(chǎn)使用管理部門應(yīng)在每月末將增減、調(diào)動(dòng)情況報(bào)資產(chǎn)管理科。
第六條盤點(diǎn)
公司財(cái)務(wù)管理部、資產(chǎn)管理科組織資產(chǎn)管理部門每年10月份組織一次盤點(diǎn)。盤點(diǎn)后應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告,注明盈虧原因,由總經(jīng)理審核并簽署意見,根據(jù)公司的管理權(quán)限,經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)帳前處理完畢,盤盈固定資產(chǎn)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,盤虧或毀損的固定資產(chǎn),在減去過失人和保險(xiǎn)公司等賠款和殘值之后,計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外支出。若盤點(diǎn)延誤或不執(zhí)行,罰財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人XXXX年元以上。
第七條固定資產(chǎn)的增置、營(yíng)造
1、企業(yè)固定資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)按照取得時(shí)的成本入帳,取得時(shí)的成本包括買價(jià),運(yùn)輸和保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用,以及為固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)前所必要的支出;。
2、接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn),按應(yīng)收債權(quán)的帳面價(jià)值加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi),作為入帳價(jià)值;
3、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行評(píng)估加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi),作為入帳價(jià)值。
第八條固定資產(chǎn)折舊
固定資產(chǎn)按平均年限法計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)管理制度2
第一條
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況,確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本制度。
第二條
本制度適用于公司項(xiàng)下的所有固定資產(chǎn)。
分工管理。
第三條
為更好的利用固定資產(chǎn),對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行歸口管理,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng),建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范,按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則,按固定資產(chǎn)的類別確定分工管理:
1、行政人事部作為固定資產(chǎn)的主管部門,指導(dǎo)固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)賬卡。
2、財(cái)務(wù)部作為固定資產(chǎn)賬目的主管部門,必須定期對(duì)公司固定資產(chǎn)進(jìn)行賬實(shí)核查。
3、采購(gòu)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購(gòu)。
4、使用部門對(duì)固定資產(chǎn)的保管、維護(hù)、安全完整負(fù)第一責(zé)任。
5、公司儀器儀表設(shè)備應(yīng)指定專門部門和專門人員歸口管理,并負(fù)責(zé)公司的儀器儀表的購(gòu)置、修理和使用管理。
6、人事行政部負(fù)責(zé)公司交通車輛(不包括貨運(yùn)車輛)的保管、維護(hù)和使用管理;倉(cāng)儲(chǔ)物流部負(fù)責(zé)公司貨運(yùn)車輛的保管、維護(hù)和使用管理。
主管部門及使用部門職責(zé)。
第四條
隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。
第五條
負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù),確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織清點(diǎn)盤查,保證賬、卡、物三相符。
第六條
負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,統(tǒng)一編號(hào),建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。
第七條
根據(jù)使用部門的使用情況,組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃,按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。
第八條
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴(yán)格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。
第九條
各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作,應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員,所有設(shè)備都要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任人。
第十條
嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用。
第十一條
建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢,更不能自行外借和變賣。
第十二條
根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),做到賬、卡、物三相符。
固定資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清理管理。
第十三條
應(yīng)經(jīng)營(yíng)需要,任何部門購(gòu)置固定資產(chǎn)須對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、安裝、修理和使用管理等應(yīng)編制書面文件報(bào)送常委副總裁和總裁審批,由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)購(gòu)置。
設(shè)備進(jìn)入公司后,由質(zhì)檢部門和使用部門開箱檢查、驗(yàn)收(如需安裝的應(yīng)組織安裝),填制“固定資產(chǎn)使用單”報(bào)人事行政部。人事行政部根據(jù)“設(shè)備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片,并通知使用單位。
第十四條
調(diào)撥及轉(zhuǎn)移管理。
1、凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理書面允許,任何部門不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。
公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須通過人事行政部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入部門的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后,由財(cái)務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù),并通知相關(guān)的會(huì)計(jì)進(jìn)行賬、卡交接。
2、公司對(duì)外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實(shí)行無償價(jià)調(diào)撥方式。對(duì)外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價(jià)值,報(bào)常務(wù)副總裁和總裁簽字方認(rèn)可后,到財(cái)務(wù)辦理相關(guān)手續(xù)。
3、未經(jīng)人事行政部同意,各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。
第十五條
固定資產(chǎn)報(bào)廢與封存管理。
1、公司的'固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí),須使用部門提出申請(qǐng),填寫設(shè)備報(bào)廢單一式三份,由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)常務(wù)副總裁和總裁批復(fù)后,辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù),并在人事行政部備案。
2、符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢:
◆超過使用年限,主要結(jié)構(gòu)陳舊,精度低劣生產(chǎn)率低,耗能高,而且不能改造利用的!舨荒軇(dòng)遷的設(shè)備,因房屋改造或工藝布置改變必須拆除的!舾g嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的!艚^緣老化,磁路失效,性能低劣無修復(fù)價(jià)值的。◆因事故或其他自然災(zāi)害,使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的。
3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)使用,人事行政部與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。處理后的固定資產(chǎn)由人事行政部和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù),對(duì)外處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)由人事行政部提出處理意見,常務(wù)副總裁和總裁批準(zhǔn),變價(jià)收入交財(cái)務(wù)出納。
4、凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。
5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后,由使用部門填寫啟封單,主管部門同意后,方可使用。
第十六條
固定資產(chǎn)清查管理。
為保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整,各部門必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn),以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量,查明有無丟失、毀損或未入賬的固定資產(chǎn),保證賬實(shí)相符。在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧,要查明原因,由責(zé)任部門寫出書面情況,主管部門簽署意見后,報(bào)知總經(jīng)理,待批復(fù)后,作相應(yīng)的賬務(wù)處理。
附則
第十七條
本制度自頒布之日起,經(jīng)公司總經(jīng)理、總裁審批后執(zhí)行,以前的相關(guān)制度與本制度相抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。
第十八條
本制度解釋權(quán)歸本公司財(cái)務(wù)部。
固定資產(chǎn)管理制度3
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第一條 固定資產(chǎn)的定義
固定資產(chǎn)是指通用設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在2000元以上,使用期限在二年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在二年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第二條 固定資產(chǎn)的劃分 固定資產(chǎn)劃分為下述五類:
1、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
2、交通工具;
3、通用設(shè)備;
4、專用設(shè)備;
5、圖書、檔案
6、家具、用具、裝具及動(dòng)植物
7、文物和陳列品
8、無形資產(chǎn)
9、其它資產(chǎn)
第三條 固定資產(chǎn)的采購(gòu)
購(gòu)置固定資產(chǎn)由學(xué)校統(tǒng)一組織,達(dá)到青島市財(cái)政局招標(biāo)采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)要求的,由總務(wù)科、財(cái)務(wù)科和使用單位組織人員參加政府組織競(jìng)標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)。其它固定資產(chǎn)由總務(wù)科會(huì)同財(cái)務(wù)、紀(jì)委、審計(jì)、工會(huì)及使用單位共同參與論證。采用招標(biāo),議價(jià)等方式進(jìn)行購(gòu)置。
第四條
固定資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫
對(duì)固定資產(chǎn)要按合同條款現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收合格的,由供貨方和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持驗(yàn)收單、合同、發(fā)票等到財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)辦理入庫手續(xù)。驗(yàn)收不合格的,不辦理入庫結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。
1、五萬元以上的采購(gòu),要有采購(gòu)部門聯(lián)合紀(jì)委,工會(huì),財(cái)務(wù),總務(wù)共同驗(yàn)收。采購(gòu)部門持合同和上述部門簽字的驗(yàn)收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。
2、一萬元到五萬元的采購(gòu),要有采購(gòu)部門聯(lián)合總務(wù)科,使用部門共同驗(yàn)收。采購(gòu)部門持合同或各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請(qǐng)和上述部門簽字的驗(yàn)收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。
3、一萬元以下的采購(gòu),由采購(gòu)部門和使用部門共同驗(yàn)收,采購(gòu)部門持合同或各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請(qǐng)和上述部門簽字的驗(yàn)收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。
4、每月的1號(hào)到25號(hào)為資產(chǎn)入庫時(shí)間,如果本月資產(chǎn)入庫了,卻沒有到財(cái)務(wù)報(bào)銷。請(qǐng)到總務(wù)科說明,以防總務(wù)和財(cái)務(wù)的每月結(jié)賬對(duì)應(yīng)不起來。
第五條 財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)職責(zé)
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,辦理入庫出庫手續(xù),登記固定資產(chǎn)總帳、分戶賬冊(cè)。固定資產(chǎn)入庫時(shí),要記好設(shè)備的型號(hào)、名稱、數(shù)量、價(jià)錢、入庫人、出庫人、使用科室。
2、財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)要按月結(jié)賬,并和財(cái)務(wù)科進(jìn)行對(duì)賬,做到賬賬相符、賬物相符。
3、在總務(wù)科的統(tǒng)一組織下,每年對(duì)全校固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查和每半年進(jìn)行一次抽查。完成清查和抽查總結(jié)報(bào)告。
4、根據(jù)固定資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)和報(bào)廢情況,完成資產(chǎn)的調(diào)賬和消帳工作。
第六條 固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員的職責(zé)
固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。學(xué)校實(shí)行固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員制度。確保每件固定資產(chǎn)都有相應(yīng)的'管理維護(hù)人員。
1、協(xié)助總務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)的管理,清查,抽查。
2、負(fù)責(zé)具體設(shè)備的維護(hù),保養(yǎng)。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止發(fā)生故障。對(duì)精密、貴重及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
3、落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
4、固定資產(chǎn)的各類文件、合格證、說明資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管。
5、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,完成設(shè)備的出借、調(diào)動(dòng)、報(bào)廢工作。
6、固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員要及時(shí)和總務(wù)科財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)進(jìn)行物資交接,對(duì)固定資產(chǎn)的損壞、丟失情況,由財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)做出處理意見,按規(guī)定進(jìn)行賠償。
第七條 固定資產(chǎn)清查
對(duì)所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次全面清查,每半年進(jìn)行抽查。清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤倉(cāng)的方法為輔。清查時(shí)以物對(duì)賬、以賬對(duì)物,做到賬物相符,賬賬相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等要及時(shí)處理賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、物相一致。每年的固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料,并寫出清查報(bào)告。
第八條 固定資產(chǎn)的外借
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng),總務(wù)科申報(bào),經(jīng)學(xué)校同意。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù),按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第九條 固定資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)
固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,應(yīng)由固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員到總務(wù)科開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和有關(guān)人員簽章,由總務(wù)科登入青島財(cái)政局固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
第十條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢
由管理維護(hù)人員到總務(wù)科填寫報(bào)廢申請(qǐng)表,經(jīng)科(室)負(fù)責(zé)人同意后,學(xué)校組織專業(yè)人員進(jìn)行鑒定,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)同意。由總務(wù)科會(huì)同財(cái)務(wù)科填寫《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》,上報(bào)上級(jí)主管部門。經(jīng)上級(jí)主管部門同意后,由財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)進(jìn)行帳目處理。
固定資產(chǎn)管理制度4
xx物業(yè)公司固定資產(chǎn)管理制度
目的:充分發(fā)揮公司固定資產(chǎn)的效能,避免公司固定資產(chǎn)的減值和流失。
適用范圍:百貨事業(yè)部所屬各門店,。
第1條固定資產(chǎn)的定義
1、固定資產(chǎn)的定義:
固定資產(chǎn)是指長(zhǎng)期使用過程中,仍然保持原有的實(shí)物形態(tài)及使用效能,而不改變其外部形態(tài)及屬性的實(shí)物。
2、固定資產(chǎn)的分類:
公司固定資產(chǎn)分為以下七類
2.1土地、房屋及建筑物
2.2商用固定資產(chǎn)
2.3專用固定資產(chǎn)
2.4電器等通訊固定資
2.5交通運(yùn)輸工具
2.6辦公固定資產(chǎn)、家具用具
2.7其它
第2條固定資產(chǎn)的管理職責(zé)
1、固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部、物管部、技術(shù)部門和使用部門共同管理,財(cái)務(wù)部和物管部負(fù)責(zé)對(duì)公司使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的資金形態(tài)管理,建立固定資產(chǎn)總賬,明細(xì)賬和使用單位財(cái)務(wù)賬,做到賬賬相符。
3、物管部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)管理,是固定資產(chǎn)的.管理部門。負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬、使用卡片,做到賬卡相符、卡物相符,并收集、整理、保管固定資產(chǎn)技術(shù)資料和有關(guān)證件。
4、技術(shù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定、質(zhì)量驗(yàn)收和安裝調(diào)試,做好檢修和日常維護(hù)工作。
5、使用部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)實(shí)物管理,建立本部門固定資產(chǎn)使用卡片,落實(shí)本部門固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常使用維護(hù)和檢修工作。
第3條固定資產(chǎn)購(gòu)置管理
各單位按月編制本單位固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。填制《固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃表》,于每月20日前報(bào)總公司審批。特殊情況確需計(jì)劃外購(gòu)置的,要填制《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》,并辦理追報(bào)審批手續(xù),追報(bào)手續(xù)與報(bào)批手續(xù)相同。
第4條固定資產(chǎn)的驗(yàn)收
1、新開店在開業(yè)前,物管部要對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收登記,填制《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》并建立固定資產(chǎn)賬卡。
2、設(shè)備到達(dá)單位,物管部門會(huì)同采購(gòu)部門和使用部門(必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)技術(shù)部門)到場(chǎng)共同開箱,對(duì)設(shè)備的外觀、附件、備件、工具、技術(shù)資料進(jìn)行核查、清點(diǎn),填寫《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》無誤后,辦理入庫手續(xù)。
3、使用部門辦理出庫手續(xù),領(lǐng)出設(shè)備,進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)(必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)技術(shù)部門參與安裝、調(diào)試),并在《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》上做記錄。運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,物管部組織使用部門進(jìn)行合格驗(yàn)收,填寫齊全《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》一式二份,一份物管部門存檔,一份交財(cái)務(wù)部門。
4、附件、工具交使用部門使用保管、重要部件交庫房保管、技術(shù)資料由物管部歸檔,使用部門可留用復(fù)印件。
5、固定資產(chǎn)購(gòu)置部門、物管部及技術(shù)部門在《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》上簽字,憑《入庫單》、《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》、《正式發(fā)票》到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬,缺少任一單據(jù),財(cái)務(wù)部門不予報(bào)賬。
第5條固定資產(chǎn)的建賬、建卡
1、經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的設(shè)備,物管部按固定資產(chǎn)規(guī)定分類、編號(hào),并將編號(hào)牌(標(biāo)簽)釘(貼)在設(shè)備明顯處,建立《固定資產(chǎn)臺(tái)賬》填寫《固定資產(chǎn)卡片》一式三份,使用部門、財(cái)務(wù)部門、物管部門各執(zhí)一份入賬。
2、在賬卡記載已調(diào)出、售出、報(bào)廢的設(shè)備,在銷賬后,為避免今后出現(xiàn)編號(hào)重復(fù)引起管理混亂,設(shè)備的編號(hào)不再重復(fù)使用。
第6條固定資產(chǎn)的維修
固定資產(chǎn)維修應(yīng)填寫編制固定資產(chǎn)報(bào)修申請(qǐng)表,超預(yù)算必須履行追報(bào)審批手續(xù),追報(bào)手續(xù)與審批手續(xù)相同。
第7條固定資產(chǎn)的停用
固定資產(chǎn)停用,使用部門要做好停用前的準(zhǔn)備工作,報(bào)物管部和財(cái)務(wù)部,并在《固定資產(chǎn)卡片》上做記錄,可移動(dòng)的設(shè)備退庫房保管,沒有做好停用準(zhǔn)備工作的設(shè)備,庫房不予接受。
第8條固定資產(chǎn)的調(diào)撥
固定資產(chǎn)的調(diào)撥需書面報(bào)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn),填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》一式四份,調(diào)入部門、調(diào)出部門、財(cái)務(wù)部門、物管部門各留存一份,做為部門入賬和銷賬的憑據(jù),并在《固定資產(chǎn)卡片》上做變更記錄,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)動(dòng)的追究有關(guān)人員責(zé)任。
第9條固定資產(chǎn)的報(bào)廢和售出
1、無法達(dá)到工作,影響安全、污染嚴(yán)重、修理不好更新的設(shè)備報(bào)廢時(shí),由使用部門提出申請(qǐng),填寫《財(cái)產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單》,經(jīng)物管部門核實(shí)(必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)技術(shù)部門鑒定)財(cái)務(wù)部門復(fù)核,報(bào)公司審批。各部門按審批意見辦理,核銷賬卡。
2、報(bào)廢設(shè)備零部件可拆卸使用的也可在國(guó)家規(guī)定允許范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出售。
第10條固定資產(chǎn)的檢查
1、每年年末物管部門、財(cái)務(wù)部門牽頭,統(tǒng)一安排年終盤點(diǎn),使用部門配合對(duì)固定資產(chǎn)校對(duì)賬、卡、物,并將盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行匯總,提出處理意見,報(bào)總公司審批。
2、財(cái)務(wù)部門、物管部門和使用部門根據(jù)公司審批意見各自進(jìn)行賬、卡等事物處理,處理后的賬、卡、物要保證一致相符。
第11條其它
凡接收饋贈(zèng)的固定資產(chǎn)均屬公司財(cái)產(chǎn),按購(gòu)置固定資產(chǎn)處理。各單位的設(shè)備固定資產(chǎn)只有使用管理權(quán),不經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),不得擅自出售、出租、轉(zhuǎn)移、投資和充做抵押。
第二十九條相關(guān)記錄表
1、固定資產(chǎn)臺(tái)帳
2、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)匯總表
3、固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表
4、閑置資產(chǎn)報(bào)告單
5、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單
6、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單
7、固定資產(chǎn)調(diào)撥單
8固定資產(chǎn)卡片
9、固定資產(chǎn)報(bào)廢(售出)申請(qǐng)單
固定資產(chǎn)管理制度5
一、目的
為了規(guī)范公司資產(chǎn)資源管理及信息安全,提高資產(chǎn)資源的使用效率,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況,確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本制度。
二、固定資產(chǎn)管理范圍
1、本制度適用于公司名下的所有固定資產(chǎn)管理。公司固定資產(chǎn)指以公司形式購(gòu)買的資產(chǎn),都屬于公司固定資產(chǎn)的.核算范圍。
2、公司固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢和固定資產(chǎn)管理制度的制定,以及監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)的管理情況,由綜合部負(fù)責(zé)執(zhí)行。各個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)使用權(quán)歸屬各部門,所有權(quán)歸屬公司。
3、由綜合部對(duì)公司所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),建立明細(xì)臺(tái)帳,并定期對(duì)固資進(jìn)行維護(hù),盤點(diǎn)檢查使用情況。
三、固定資產(chǎn)的申請(qǐng)和購(gòu)買流程
1、凡各職能部門需購(gòu)置固定資產(chǎn),嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
流程:申請(qǐng)→審核批準(zhǔn)→先調(diào)劑后采購(gòu)→使用(管理)
2、申購(gòu)固定資產(chǎn)前,需使用人按要求填寫《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》,由部門主管審核,經(jīng)財(cái)務(wù)主管復(fù)核(依據(jù)預(yù)算或其他),報(bào)分管副總或總經(jīng)理核準(zhǔn),最后交至綜合部。
3、綜合部對(duì)《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》進(jìn)行核查,檢查是否有閑置或重復(fù)購(gòu)買的固定資產(chǎn),核查合格后進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置。
4、固定資產(chǎn)原則上由綜合部統(tǒng)一購(gòu)買,分發(fā)給各個(gè)部門。如有特殊情況,允許各部門在提出《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》的前提下就近采購(gòu),并報(bào)綜合部備案。
5、購(gòu)買金額較大或者特殊商品時(shí),使用部門需要提供相關(guān)資料或數(shù)據(jù),協(xié)同綜合部對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。
四、固定資產(chǎn)驗(yàn)收及入庫
1、固定資產(chǎn)購(gòu)置后由綜合部驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)需要對(duì)物品進(jìn)行全面的檢查,對(duì)物品的說明書、保修書等及相關(guān)資料進(jìn)行保管。特殊物品驗(yàn)收時(shí),由綜合部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門驗(yàn)收。
2、固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后,綜合部應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào),錄入固定資產(chǎn)的基本資料(包括編號(hào)、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、價(jià)格、購(gòu)置人、驗(yàn)收人、使用部門、使用人、存放地點(diǎn)、保修情況等)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。
3、固定資產(chǎn)領(lǐng)用前由綜合部入庫保管并填寫入庫單,入庫時(shí)保證物品擺放
完好,領(lǐng)用時(shí)需填寫出庫單,保證物品完好整潔。
固定資產(chǎn)管理制度6
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計(jì)11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對(duì)固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),近幾年來,教育局按照國(guó)家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府集中采購(gòu)、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、清查處置、報(bào)損等財(cái)產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購(gòu)缺乏采購(gòu)計(jì)劃和必要的審批制度,導(dǎo)致盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置;采購(gòu)過程中又缺乏有效的約束機(jī)制,導(dǎo)致自由采購(gòu)、隨意采購(gòu);采購(gòu)后又無驗(yàn)收、保管等制度,導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況,都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專人管理。但現(xiàn)實(shí)中,某項(xiàng)資產(chǎn)的調(diào)出或報(bào)廢在帳卡中未及時(shí)注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時(shí),未進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會(huì)計(jì)將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊(cè),作為固定資產(chǎn)核算,如本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”的實(shí)驗(yàn)用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價(jià)值卻會(huì)發(fā)生減損,對(duì)這部分損耗價(jià)值,在事業(yè)會(huì)計(jì)中并未核算,不象企業(yè)一樣對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。如學(xué)校購(gòu)置的20臺(tái)電腦,單價(jià)5000元,總價(jià)10萬,按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬,同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報(bào)廢的情況下,其價(jià)值始終為10萬,而事實(shí)上,無需幾年,該批電腦就會(huì)被淘汰,導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴(yán)重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對(duì)滯后
20__年9月開始,我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會(huì)計(jì)核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財(cái)務(wù)軟件核算,而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬,未采用專用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當(dāng)前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏,閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,普遍存在“重錢輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對(duì)其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對(duì)落后和陳舊,管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部<行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
(1)建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度。資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù),未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購(gòu),如確實(shí)是急需使用的.,必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu),未納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu),學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競(jìng)標(biāo)形式采購(gòu),以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購(gòu)、接受捐贈(zèng)等,所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人、保管人和使用人共同驗(yàn)收,明確各自的責(zé)任,杜絕以次充好,質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)損制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作,明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開展財(cái)產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學(xué)校財(cái)務(wù)部門的明細(xì)賬每月核對(duì)一次,學(xué)校財(cái)務(wù)部門的明細(xì)賬與財(cái)產(chǎn)管理部門的實(shí)物至少每年核對(duì)一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
(4)建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督,并同崗位責(zé)任掛鉤,對(duì)固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊(cè),作為固定資產(chǎn)管理,。對(duì)于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項(xiàng)低值易耗品管理;對(duì)于實(shí)驗(yàn)、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會(huì)計(jì)卻計(jì)入固定資產(chǎn)的,應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財(cái)務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對(duì)性地對(duì)本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方面,引入了工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的做法,新設(shè)“累計(jì)折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項(xiàng)目,將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計(jì)入“累計(jì)折舊”。計(jì)提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“累計(jì)折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程,包括固定資產(chǎn)申購(gòu)手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書和報(bào)價(jià)資料、供應(yīng)商資料、購(gòu)銷合同、固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報(bào)廢手續(xù)、報(bào)廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號(hào)和目錄,電子檔案上登記順序號(hào),根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺(tái)帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對(duì)每個(gè)重要操作過程有一個(gè)詳細(xì)的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項(xiàng)作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細(xì)賬,有需要時(shí),隨時(shí)調(diào)用、打印并裝訂成冊(cè),既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學(xué)校單位財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項(xiàng)業(yè)務(wù)的結(jié)報(bào)而為核算中心所掌握。因此,即使單位會(huì)計(jì)未填寫固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會(huì)及時(shí)提醒,要求主辦會(huì)計(jì)補(bǔ)辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會(huì)計(jì)若不上報(bào),核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對(duì)閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花大錢購(gòu)入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購(gòu)建、完工驗(yàn)收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管、報(bào)廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖),確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(zhǎng),為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對(duì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財(cái)務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來,專職從事學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作;其次,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會(huì),以進(jìn)一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財(cái)務(wù)人員大比武之類的活動(dòng),對(duì)一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的人員,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的專業(yè)化、知識(shí)化、規(guī)范化。
固定資產(chǎn)管理制度7
固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要生產(chǎn)資料,是企業(yè)資產(chǎn)的主要組成部分及生產(chǎn)活動(dòng)的主要手段。其數(shù)量、功能、配置結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀況決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力。為規(guī)范固定資產(chǎn)的管理行為,特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的界定
凡使用年限在一年以上,單件價(jià)值在2000元以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)。
。ㄒ唬┓舷铝星闆r之一者,應(yīng)列入固定資產(chǎn)。
1、生產(chǎn)機(jī)械、電器設(shè)備、工藝管線、地下電纜、儀表、房屋、建筑物、工器具、專用設(shè)備以及非生產(chǎn)用設(shè)備等。
2、凡屬在設(shè)備內(nèi)部或外部隨機(jī)安裝的電機(jī)、工藝儀表,不論規(guī)格大小、價(jià)值多少,均隨主機(jī)列入固定資產(chǎn)。
3、獨(dú)立使用或備用的電機(jī),功率在7KW以上者列入固定資產(chǎn)。
4、有些設(shè)備、工具、器具等專用設(shè)備,生產(chǎn)的主要設(shè)備,使用年限又較長(zhǎng)、數(shù)量較多,雖然價(jià)值不足規(guī)定金額,也可列入固定資產(chǎn)。
5、由基建完工交付使用的;由專用資金購(gòu)進(jìn)的;由專項(xiàng)貸款購(gòu)進(jìn)的;由外單位有償(無償)撥入的;經(jīng)批準(zhǔn)盤盈估價(jià)的。
6、未使用(備用或暫時(shí)不用),不需要的,封存的也應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
(二)有下列性質(zhì)之一者不列入固定資產(chǎn):
1、使用年限較短、數(shù)量較多、更換又比較頻繁的。如:玻璃器具、工具性質(zhì)的儀表,為生產(chǎn)購(gòu)置或自制的專用工具、模具和卡具。
2、同一規(guī)格、型號(hào)的低值易耗品,雖單價(jià)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),也不能列為固定資產(chǎn),可按低值易耗品處理。
3、機(jī)械內(nèi)部和外部原裝置的7KW以下電機(jī)、工藝儀表、需更新或新安裝的不再增減固定資產(chǎn)原值,可按低值易耗品處理。
4、新建交付使用的設(shè)備中,包括在設(shè)備價(jià)值內(nèi)的一次性使用的各種填充物。如:包括塑料填料、分子篩、樹脂、木材制品、觸媒、催化劑、液壓油、潤(rùn)滑油、變壓器油等。應(yīng)從設(shè)備價(jià)值中扣除,作流動(dòng)資金管理。
二、固定資產(chǎn)管理職責(zé)的劃分
機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部和各單位應(yīng)明確職責(zé),共同管理和維護(hù)好固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)卡片,各存一份。
。ㄒ唬C(jī)動(dòng)部職責(zé):
1、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實(shí)施。
2、統(tǒng)一全公司固定資產(chǎn)的登記、編號(hào),掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。指導(dǎo)分廠、工段搞好基層設(shè)備管理工作。
3、辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢、封存和變賣審批手續(xù),并辦理對(duì)閑置固定資產(chǎn)的維護(hù)、利用和處置工作。
4、監(jiān)督設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
5、掌握和分配平衡大修費(fèi)、更新費(fèi)的使用。
6、每年會(huì)同財(cái)務(wù)部組織對(duì)全廠各單位固定資產(chǎn)清查和查定工作。
。ǘ┴(cái)務(wù)部職責(zé):
1、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實(shí)施。
2、建立健全固定資產(chǎn)的帳目,負(fù)責(zé)折舊費(fèi)核算,掌握固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、封存、報(bào)廢等情況。
3、按制度規(guī)定,正確、及時(shí)地提取基本折舊和大修基金。
4、參與報(bào)廢、調(diào)撥、封存、變賣固定資產(chǎn)設(shè)備的審查工作。
5、同機(jī)動(dòng)部一道,組織對(duì)全公司各單位固定資產(chǎn)的'年度清查、核定工作。
。ㄈ└魇褂脝挝宦氊(zé):
1、認(rèn)真做好基層固定資產(chǎn)管理工作,準(zhǔn)確無誤地建立健全固定資產(chǎn)賬冊(cè)和固定資產(chǎn)卡片,并由專人保管。
3、負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
4、及時(shí)辦理增減固定資產(chǎn)手續(xù)。
三、新增固定資產(chǎn)的辦理程序
(一)對(duì)于房屋建、構(gòu)筑物應(yīng)按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù):
1、有房屋建、構(gòu)筑物的施工設(shè)計(jì)圖、施工組織設(shè)備方案、批準(zhǔn)施工報(bào)告(經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字立項(xiàng))、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算書(包括單項(xiàng)、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定、材料試驗(yàn)報(bào)告)、施工驗(yàn)收證明書等。
2、施工結(jié)束,資料齊全,由施工單位提出申請(qǐng),工程部組織施工單位,公司有關(guān)部門和使用單位共同進(jìn)行全面驗(yàn)收,并向使用單位移交全部資料(正本)。使用單位向機(jī)動(dòng)部申辦此項(xiàng)目固定資產(chǎn)落戶。凡缺少施工設(shè)計(jì)圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、批準(zhǔn)施工報(bào)告(需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字立項(xiàng)的)、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算(包括單項(xiàng)、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定、材料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告),施工驗(yàn)收證明書(參加驗(yàn)收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字)不予驗(yàn)收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。
3、逐項(xiàng)填寫“固定資產(chǎn)申報(bào)表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”,由機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù),使用單位相應(yīng)建卡、建檔。
。ǘ⿲(duì)于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表、工業(yè)管線、電纜等應(yīng)按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù):
1、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、儀表等應(yīng)有設(shè)備出廠合格證、設(shè)備使用說明書設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗(yàn)、試車、試壓記錄、整體及易損件圖紙,安裝、設(shè)計(jì)、施工圖紙。對(duì)壓力容器,高、中壓管道,除應(yīng)具有設(shè)計(jì)、施工圖外,還應(yīng)有無損檢測(cè)記錄、試壓記錄以及竣工圖、設(shè)備安裝施工結(jié)算書、工程驗(yàn)收證明書。
2、安裝施工完畢、資料齊全(正本),應(yīng)由安裝、施工單位公司項(xiàng)目管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),由項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)單位和使用單位共同進(jìn)行全面驗(yàn)收。使用單位向機(jī)動(dòng)部申辦此項(xiàng)項(xiàng)目資產(chǎn)落戶。凡缺少設(shè)備出廠合格證;設(shè)備使用說明書;設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗(yàn)、試車記錄;整體及易損件圖紙;安裝、設(shè)備、施工圖紙;壓力容器和高、中壓管道檢測(cè)、試壓記錄;竣工圖;設(shè)備安裝施工結(jié)算書;工程驗(yàn)收證明書(參加驗(yàn)收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字),不予驗(yàn)收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。
3、逐項(xiàng)填寫“固定資產(chǎn)申報(bào)表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”,由機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)手續(xù),使用單位相應(yīng)建卡、建檔。
5、參加并支持機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部對(duì)全年本單位固定資產(chǎn)清查、核定工作。
四、固定資產(chǎn)的報(bào)廢與更新
。ㄒ唬┓卜舷铝星闆r之一的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢更新:
1、經(jīng)過預(yù)測(cè),大修后技術(shù)性能仍不能滿足生產(chǎn)要求,不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的。
2、設(shè)備老化,技術(shù)性能落后、能耗高、經(jīng)濟(jì)效益差的。
3、在修后雖能恢復(fù)精度,但不如更新經(jīng)濟(jì)的。
4、嚴(yán)重污染環(huán)境,危害人體安全和健康,又不能進(jìn)行改造或改造又不經(jīng)濟(jì)的。
5、國(guó)家有關(guān)部門公布不能繼續(xù)使用的,已經(jīng)淘汰的。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)報(bào)廢的程序:
1、使用單位提出書面申請(qǐng),并填寫“XXX固定資產(chǎn)報(bào)廢技術(shù)鑒定審批表”,上報(bào)機(jī)動(dòng)部。
2、機(jī)動(dòng)部組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,提出意見匯總報(bào)主管副總審批,
固定資產(chǎn)管理制度8
為了做好城投公司(以下簡(jiǎn)稱公司)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的執(zhí)行情況,更好地推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,并進(jìn)一步夯實(shí)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況制訂本辦法。
一、適用范圍
本辦法規(guī)定了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍及有關(guān)管理內(nèi)容和方法,適用于公司各部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的以及計(jì)劃外的項(xiàng)目包括新建、改擴(kuò)建、維修等項(xiàng)目均在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
二、管理原則
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)。堅(jiān)持“不得謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和誤報(bào)”和數(shù)出一門的原則確保投資統(tǒng)計(jì)的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
公司財(cái)務(wù)部是公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一管理部門,其具體職責(zé)是:貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)計(jì)工作管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);按照區(qū)統(tǒng)計(jì)局和公司的要求統(tǒng)一對(duì)外上報(bào)各種報(bào)表;有權(quán)對(duì)各部門上報(bào)的固定資產(chǎn)投資情況的真實(shí)性進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)不真實(shí)的情況有權(quán)提出處理意見。
三、管理方法
各部門要有專門人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,項(xiàng)目代表負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),具體工作如下:
1、項(xiàng)目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項(xiàng)目工程進(jìn)度表完成簽章(必須有施工方、監(jiān)理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一匯總后按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門。
2、項(xiàng)目代表每月20日與房屋征收部門聯(lián)系,收集項(xiàng)目征收款的支付情況,并告知財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)于25前到區(qū)土儲(chǔ)中心復(fù)印相關(guān)票據(jù),及時(shí)統(tǒng)計(jì)入固投報(bào)表。
3、項(xiàng)目代表必須按項(xiàng)目建立各項(xiàng)目固投完成情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)臺(tái)賬,及時(shí)掌握所管項(xiàng)目的'固投完成情況,臺(tái)賬做到每月更新。
4、公司財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目代表上報(bào)的工程進(jìn)度表及其他費(fèi)用支付憑證,及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。并同時(shí)完善公司固投統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、固投資料的整理等。
四、填報(bào)要求
新入庫億元項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部必須于當(dāng)月15日前上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局,該項(xiàng)目代表必須于13日前準(zhǔn)備好以下資料:
1、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容(包括購(gòu)置土地面積、土地購(gòu)置費(fèi)、房屋建筑面積、主要單項(xiàng)工程或系統(tǒng)工程、購(gòu)置設(shè)備情況等);
2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);
3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片;
4、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件;
5、項(xiàng)目建設(shè)施工許可證;
6、項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì);
7、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
8、國(guó)有土地使用權(quán)證(或合同);
9、項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù);
10、項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件;
新入庫項(xiàng)目證明材料原則上應(yīng)該有(1)-(10)項(xiàng),至少上報(bào)(1)(2)(3)(4).其他項(xiàng)必須盡快補(bǔ)齊。入庫資料每一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)文件,按照上述順序復(fù)制到一個(gè)word文件中,文件名稱:項(xiàng)目名稱+項(xiàng)目編碼。doc(項(xiàng)目編碼由統(tǒng)計(jì)人員提供),紙質(zhì)資料復(fù)印件交一份給公司財(cái)務(wù)部保存。
五、檢查、考核與獎(jiǎng)懲
本辦法執(zhí)行情況由財(cái)務(wù)部每月進(jìn)行檢查和考核,考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定管理內(nèi)容部分,考核情況與公司有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時(shí)限提供資料的項(xiàng)目代表,經(jīng)財(cái)務(wù)部考核不合格的,按200元/次進(jìn)行處罰。
本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
固定資產(chǎn)管理制度9
為了加強(qiáng)酒店固定資產(chǎn)的管理,明確部門及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合酒店實(shí)際情況,特制定本制度。
1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):
1.1固定資產(chǎn)是指酒店經(jīng)營(yíng)中使用期在一年以上,單位價(jià)值在元以上,并在使用過程中保持原來物資形態(tài)的資產(chǎn)。 1.2除固定資產(chǎn)以外的資產(chǎn),列入低值易耗品的管理。 2、固定資產(chǎn)內(nèi)容:
2.1房屋及建筑物;
2.2機(jī)器設(shè)備;
2.3電子設(shè)備;
2.4高檔家具;
2.5運(yùn)輸設(shè)備;
2.6工具、器具;
2.7管理用具等。
3、固定資產(chǎn)管理部門:
3.1財(cái)務(wù)成本部固定資產(chǎn)管理部門;
3.2財(cái)務(wù)成本部設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬及卡片;
3.3財(cái)務(wù)成本、倉(cāng)管負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào)、購(gòu)建、驗(yàn)收、保管、調(diào)撥、出售、報(bào)廢、定期盤點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng);
3.4財(cái)務(wù)部對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到人,并訂立相關(guān)的使用、交接,丟失、損壞賠償規(guī)定。
4、固定資產(chǎn)核算部門:
4.1財(cái)務(wù)部為酒店固定資產(chǎn)的核算部門; 4.2財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類賬;
4.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理; 4.4財(cái)務(wù)部每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。 5、固定資產(chǎn)的購(gòu)置:
5.1固定資產(chǎn)購(gòu)置,根據(jù)實(shí)際需要報(bào)總公司批準(zhǔn)后安排采購(gòu); 5.2各部門填寫請(qǐng)購(gòu)單,送采購(gòu)部后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);
5.3采購(gòu)部安排專人負(fù)責(zé)采購(gòu),請(qǐng)購(gòu)單應(yīng)填寫名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量用途說明等資料以備采購(gòu)及驗(yàn)收。
5.4依據(jù)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單到財(cái)務(wù)部門請(qǐng)款。 6、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥:
6.1固定資產(chǎn)在酒店內(nèi)部部門之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,須到財(cái)務(wù)成本部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;
7、固定資產(chǎn)出售:
7.1固定資產(chǎn)如需出售處理,原使用部門須申報(bào)出售處理固定資產(chǎn)的報(bào)告并列出明細(xì)表,注明出售處理原因,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);超出酒店總經(jīng)理權(quán)限的要報(bào)總公司批準(zhǔn)。
7.2財(cái)務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)出售處理報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理,并開具發(fā)票及收款;
7.3采購(gòu)部依據(jù)財(cái)務(wù)開具的發(fā)票及收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。 8、固定資產(chǎn)報(bào)廢:
8.1固定資產(chǎn)報(bào)廢,由工程部會(huì)同相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)后提出報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)告,送總經(jīng)理批準(zhǔn);
8.2財(cái)務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)處理;
8.3采購(gòu)部負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)物處理。
9、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧:
9.1固定資產(chǎn)盤盈、盤虧由財(cái)務(wù)部按年度盤點(diǎn)后提出固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告,并會(huì)同使用部門核查落實(shí)后,報(bào)總經(jīng)理審批; 9.2財(cái)務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的'固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理。
10、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴(yán)格管理、定期維護(hù)保養(yǎng),未經(jīng)酒店總經(jīng)理批準(zhǔn)不得外借。
11、財(cái)務(wù)部門每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限,折舊率計(jì)算固定資產(chǎn)折舊,列入有關(guān)的成本費(fèi)用核算。
12、對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本制度的部門和個(gè)人,在工作中取得顯著成績(jī)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
13、對(duì)違反本制度的部門和個(gè)人,由酒店根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。
14、本制度由財(cái)務(wù)部制定并負(fù)責(zé)解釋。
固定資產(chǎn)管理制度10
【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”,要對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn),高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題:國(guó)家層面上,法規(guī)較為薄弱、缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);省市級(jí)層面上,重發(fā)文、輕督查,重形式、輕實(shí)效,重原則規(guī)定、輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),重考核、輕評(píng)價(jià),重評(píng)價(jià)結(jié)果、輕效果使用,重明責(zé)、輕問責(zé);高校層面上,制度不健全、制度設(shè)計(jì)不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時(shí)俱進(jìn)等;诖耍瑥膰(guó)家、省級(jí)主管部門和高校三個(gè)方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略,以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】高校;固定資產(chǎn);管理制度;體系構(gòu)建
一、引言
王安石曾云:“習(xí)典禮,明制度”,俗話也常說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,這些都說明了規(guī)章制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供管理保障,明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間,發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式,從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(lì)(懲戒)作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國(guó)家各部委如財(cái)政部、教育部等為代表的國(guó)家管理制度,省市財(cái)政廳(局)、教育廳(局)代表的地方政府管理制度,以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實(shí)際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用,但是在實(shí)際運(yùn)用過程中仍然存在許多問題,難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此,本文從三個(gè)方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度,以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。
二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題
。ㄒ唬﹪(guó)家層面
1.國(guó)家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面,遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前,高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度,如財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、地方財(cái)政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等,上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度!陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中都沒有要求進(jìn)行成本核算,《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計(jì)成本,而不是會(huì)計(jì)意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績(jī)效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評(píng)估之中。2.缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。(1)只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性。20xx年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))提出了“合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)”的'總目標(biāo),并要求各級(jí)財(cái)政部門“研究制定本級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置”,同時(shí)指出事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[20xx]6號(hào))中也只是提到“高校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”。可以看到,上述法規(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性,而非“必須”性,截至目前,無論是我國(guó)財(cái)政主管部門、教育主管部門,還是高校自身,都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。(2)重視使用效益,報(bào)送卻無績(jī)效要求。我國(guó)財(cái)政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法〉的通知》(財(cái)資[20xx]3號(hào))要求各級(jí)財(cái)政部門“提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益”,但是其附件《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》僅要求報(bào)告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”,導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用,缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績(jī)效考核和效果應(yīng)用。(3)重清查,輕績(jī)效!陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》(財(cái)教[20xx]488號(hào))規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),至少每年盤點(diǎn)一次”,但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績(jī)效。(4)重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià),輕整個(gè)固定資產(chǎn)效益評(píng)價(jià)!陡叩葘W(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》(教高[20xx]9號(hào))以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表〉的通知》(教高司條函[20xx]010號(hào))都只是高教司要求對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評(píng)價(jià),而非財(cái)務(wù)司要求對(duì)高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。(5)重考核形式,輕結(jié)果應(yīng)用!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[20xx]6號(hào))要求“組織實(shí)施高校國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核”,雖然管理部門確實(shí)組織實(shí)施了績(jī)效考核,但除了考核等級(jí)有別,考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評(píng)價(jià)特別是與其財(cái)政撥款相掛鉤,使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。
(二)省市級(jí)層面
《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))等文件出臺(tái)以后,省級(jí)財(cái)政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策,本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例,探討其中存在的主要問題,具體如下:1.重發(fā)文,輕督查!督K省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(蘇財(cái)績(jī)[20xx]3號(hào))雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》(蘇教財(cái)[20xx]13號(hào))中加大了對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)的處置權(quán),但是卻并沒有對(duì)省屬高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式,輕實(shí)效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作,且每年進(jìn)行一次,至今已清查了12次,但固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定,輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上,《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)[20xx]22號(hào))和《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號(hào))都參考了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))提出的“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”,而后者則略作調(diào)整,將表述改為“高校配備國(guó)有資產(chǎn)堅(jiān)持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改投資[20xx]2674號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其他方面則仍是自行其是。4.重考核,輕(難)評(píng)價(jià)!督K省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蘇教規(guī)[20xx]2號(hào))早就提出要對(duì)省屬高校進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核,并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(暫行)》(蘇教財(cái)[20xx]4號(hào))中規(guī)定“考核工作每三年一個(gè)周期”,考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績(jī)效管理”?(jī)效考核的重點(diǎn)是“各類設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系”,但在過程管理中資產(chǎn)配置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過專家論證,并編制可行性論證報(bào)告”;評(píng)分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分,大型設(shè)備經(jīng)專家論證,編制可行性論證報(bào)告2分”,并沒有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),因此資產(chǎn)績(jī)效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評(píng)價(jià)結(jié)果,輕效果使用。一方面,江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí),但評(píng)價(jià)結(jié)果全部在“良好”等級(jí)以上,實(shí)際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少,從上到下重視度并不高,成效很不理想。另一方面,相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限,但是對(duì)于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé),輕問責(zé)!妒〗逃龔d關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理的意見》(蘇教財(cái)[20xx]1號(hào))雖然規(guī)定了高校是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的主體,“高校主要負(fù)責(zé)人是國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”,“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容”,但并未將對(duì)高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。
。ㄈ└咝用
有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下:田素珍[2]認(rèn)為,只有建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度,才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為,改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度,如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益(果)檢查,施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為,完善的固定資產(chǎn)管理制度包括:固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報(bào)告制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為,符合高校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括:預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置、財(cái)產(chǎn)清查、獎(jiǎng)懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財(cái)產(chǎn)交接等11項(xiàng)制度。王俊懿等[6]認(rèn)為,要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度,對(duì)不同用途的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用制度,完善各項(xiàng)日常管理制度,如預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等,并對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。陳詩銓[7]認(rèn)為,應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報(bào)告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為,規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報(bào)廢等”環(huán)節(jié),且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績(jī)效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為,要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為,高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括:實(shí)物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購(gòu)置制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同,但無一不是在對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎(chǔ)之上提出建議,從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化,以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過多年的建設(shè),我國(guó)高校已經(jīng)實(shí)施了《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開放基金實(shí)施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等,涉及固定資產(chǎn)計(jì)劃論證、預(yù)算審批、公開招標(biāo)、集中采購(gòu)、使用驗(yàn)收、登記入賬、開放共享、維護(hù)維修、績(jī)效考核、報(bào)廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程,基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11],但令人遺憾的是,目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足:1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接,出現(xiàn)問題后責(zé)任無法劃分,導(dǎo)致難以追究。二是計(jì)量口徑不同!陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼(第三版)》與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教[20xx]488號(hào))分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類,導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績(jī)效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》,也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作,但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購(gòu)置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足,導(dǎo)致僅在實(shí)際需要時(shí)就購(gòu)買固定資產(chǎn),而沒有考慮績(jī)效因素,更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定,賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒有實(shí)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不合理。制度設(shè)計(jì)的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰,如按照價(jià)值與使用年限計(jì)量,網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn),但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價(jià)值,在報(bào)廢處置時(shí)如何招標(biāo)就顯得毫無意義[13]。另外,財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接,且對(duì)賬不及時(shí),極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生,但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由,更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理不能很好地相結(jié)合,不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物,導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問題:一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作,但執(zhí)行時(shí)往往僅關(guān)注是否超預(yù)算,卻不過問使用效率。二是對(duì)捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范,容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14],直到不能使用時(shí)才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng),減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)告制度,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全,難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn),設(shè)備不能使用后,有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉,而不是申請(qǐng)鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時(shí)俱進(jìn)!缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))印發(fā)后,為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作,絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺(tái)了固定資產(chǎn)清查管理辦法,但是在隨后的十年時(shí)間里,無論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大,只要上級(jí)不出臺(tái)新制度,學(xué)校就不會(huì)對(duì)原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財(cái)政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))后,學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”,根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際情況并結(jié)合上級(jí)文件精神對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的更新。
三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略
。ㄒ唬﹪(guó)家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系
國(guó)家對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國(guó)家“法律”轉(zhuǎn)變,由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績(jī)效”轉(zhuǎn)變,由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變,由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,突出如下重點(diǎn),以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升:1.建立以使用效果為主的國(guó)家資金投放管理制度。新中國(guó)成立以來,我國(guó)政府對(duì)高校財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”(1955~1985年)、“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”(1986~20xx年)、“基本支出預(yù)算加項(xiàng)目支出預(yù)算”(20xx~20xx年)、“生均撥款加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”(20xx年至今)!吧鶕芸睢庇伞皹(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成,“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款,如學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、科研發(fā)展項(xiàng)目、政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等,湖南省的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績(jī)效因素?fù)芸睢盵15]?(jī)效因素?fù)芸钪饕ㄈ瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等?梢姡(cái)政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為,應(yīng)將高校財(cái)政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來,并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述,過多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”,等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績(jī)效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識(shí),那么其就會(huì)組織固定資產(chǎn)績(jī)效考核;反之,則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。因此,本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對(duì)比,橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比,不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理應(yīng)用。除與財(cái)政撥款掛鉤外,還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與?浦械摹案咚健痹盒=ㄔO(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系,促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況,使國(guó)家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國(guó)家教委和財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》([86]教計(jì)字162號(hào))要求:“研究建立高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件!20xx年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍,但是其僅為統(tǒng)計(jì)成本,而不是會(huì)計(jì)成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示,教育部和財(cái)政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時(shí)至今日,國(guó)家仍未出臺(tái)生均培養(yǎng)成本核算方面的制度。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》強(qiáng)化了對(duì)高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項(xiàng)費(fèi)用與細(xì)化成本核算,顯示了對(duì)學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此,國(guó)家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識(shí)、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對(duì)象后[17],盡快出臺(tái)一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時(shí)也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理工作,不斷提高高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理水平[18]。
。ǘ┦〖(jí)主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”
1.對(duì)國(guó)家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國(guó)家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果,省級(jí)主管部門要根據(jù)其精神,結(jié)合省情,由財(cái)政主管部門組織,教育主管部門牽頭邀請(qǐng)專家及高校實(shí)際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則,以增強(qiáng)實(shí)施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評(píng)比制度。全面檢查評(píng)比的內(nèi)容包括:管理制度精細(xì)化,資產(chǎn)配置定額化,購(gòu)前論證嚴(yán)謹(jǐn)化,基礎(chǔ)工作夯實(shí)化,管理過程精細(xì)化,資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化,資產(chǎn)管理績(jī)效化,資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時(shí),委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)比,以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。
。ㄈ└咝(duì)固定資產(chǎn)管理制度的完善
1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計(jì)劃→招標(biāo)→購(gòu)置→驗(yàn)收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,主要包括:辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計(jì)劃環(huán)節(jié)上,必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》,新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財(cái)務(wù)預(yù)算之中。在采購(gòu)環(huán)節(jié)上,一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上,采購(gòu)人員收到資產(chǎn)后要在第一時(shí)間組織專家與用戶進(jìn)行驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)與財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上,必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)核對(duì)自己使用的固定資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息,確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無誤,具體包括:①資產(chǎn)信息與實(shí)際不符,應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求;②資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn),保證資產(chǎn)的安全與完整;③固定資產(chǎn)如不能正常使用,資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修,維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的,應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償;資產(chǎn)使用(保管)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用,如需調(diào)撥固定資產(chǎn),須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并上報(bào)資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù);資產(chǎn)使用(保管)人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作,向本單位報(bào)告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況,確保賬實(shí)一致。在考核環(huán)節(jié)上,主要分為貴重儀器設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時(shí)利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、功能利用開發(fā)(5%)和管理評(píng)價(jià)(10%);后者包括機(jī)時(shí)利用(40%)、人才培養(yǎng)(30%)、科研成果(10%)、服務(wù)收入(5%)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目(5%)和管理評(píng)價(jià)(10%)[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上,首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,包括事前摸查與制定清查計(jì)劃。其次,利用賬務(wù)清查結(jié)果,編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次,實(shí)地盤點(diǎn)并予以核實(shí),作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)后重新填報(bào)明細(xì)表。最后,鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上,要明確管理體制與管理職責(zé),如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績(jī)效審計(jì);設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成,如物料費(fèi)(含材料費(fèi)、備件費(fèi))、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上,一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報(bào)廢等處置,應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序,采取拍賣、招投標(biāo)等公開交易方式,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估,其中交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)于計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置,應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過,經(jīng)公示無異議后,在授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由高校正式行文批復(fù),超出授權(quán)范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序與要求報(bào)主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后,應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗(yàn)收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報(bào)告控制制度、內(nèi)部審計(jì)控制制度等。措施包括:設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。
固定資產(chǎn)管理制度11
一、設(shè)置固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
由院長(zhǎng)、行政分管院長(zhǎng)、設(shè)備科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、各護(hù)士長(zhǎng)組成設(shè)備管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置可行性論證、考察、保管及使用管理辦法。
二、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原由物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。以及單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資。
三、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
為正確反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況和實(shí)際成本,正確固定資產(chǎn)折舊,必須按照《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的原價(jià)為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)。
四、固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的管理
固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移,須經(jīng)分管院長(zhǎng)同意,由總務(wù)科統(tǒng)一調(diào)度,調(diào)出、調(diào)入部門雙方辦理手續(xù),固定資產(chǎn)管理部門要根據(jù)調(diào)出、調(diào)入單及時(shí)更改倉(cāng)庫固定資產(chǎn)臺(tái)帳及科室固定資產(chǎn)臺(tái)帳,并報(bào)送財(cái)務(wù)部門。
五、固定資產(chǎn)折舊
范圍:
1、房屋和建筑物;
2、在用醫(yī)療器械等專用設(shè)備;
3、辦公用品、家具等一般設(shè)備;
4、圖書;
5、其他。
折舊辦法:房屋及建筑物,年提取率為3%計(jì)算
專用設(shè)備 電子設(shè)備,年提取率為20%
光學(xué)設(shè)備 年提取率為15%
機(jī)械設(shè)備 年提取率為12%
其他設(shè)備 年提取率為10%
六、固定資產(chǎn)修理的`管理
固定資產(chǎn)管理部門為固定資產(chǎn)修理的主要部門,其他部門應(yīng)配合管理。設(shè)備維修員平時(shí)要對(duì)貴重儀器做好維護(hù)保養(yǎng)工作。確保醫(yī)療儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)發(fā)生的修理費(fèi)支出,5仟元以下列入管理費(fèi)用,修理費(fèi)支出,5仟元以上列專用基金修購(gòu)基金支出。
七、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售或外借
1、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售、外借需由管理部門提出書面報(bào)告經(jīng)院長(zhǎng)同意后,同時(shí)按規(guī)定辦好手續(xù)并及時(shí)轉(zhuǎn)帳,報(bào)送財(cái)務(wù)部門。
2、調(diào)撥、出售固定資產(chǎn)由管理部門報(bào)告院長(zhǎng)后,并經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)后進(jìn)行有價(jià)轉(zhuǎn)讓。
八、固定資產(chǎn)報(bào)廢
一般設(shè)備應(yīng)有使用部門提出報(bào)告,經(jīng)院長(zhǎng)同意,才可報(bào)廢;貴重設(shè)備需由領(lǐng)導(dǎo)組織熟悉設(shè)備的技術(shù)人員進(jìn)行鑒定后才可辦理報(bào)廢手續(xù),并報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)管理制度12
為了加強(qiáng)本公司固定資產(chǎn)的管理,防止資產(chǎn)流失,明確部門及員工的職責(zé),保障各項(xiàng)工作的正常開展,現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
一、管理范疇
1、本管理規(guī)定對(duì)納入固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),固定資產(chǎn)購(gòu)置付款,報(bào)賬程序以及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、出借、維修、改造、盤點(diǎn)、等管理過程做出規(guī)定。
2、本管理規(guī)定適用于公司固定資產(chǎn)采購(gòu)、保管、使用、處置等相關(guān)部門,包括分公司。
二、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
1、固定資產(chǎn)是指使用年限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
2、對(duì)于不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理
3、除固定資產(chǎn)以外的物質(zhì)資產(chǎn),列入低值易耗品的管理。
三、管理職責(zé)
1、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)的請(qǐng)購(gòu)、付款以及報(bào)賬單證的審批,同時(shí)負(fù)責(zé)年度和月度技術(shù)改造用款計(jì)劃和固定資產(chǎn)超計(jì)劃請(qǐng)購(gòu)、付款及報(bào)賬的批準(zhǔn)。
2、固定資產(chǎn)分管部門負(fù)責(zé)提供年度和月度計(jì)劃,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,辦理固定資產(chǎn)采購(gòu)、款項(xiàng)支付申請(qǐng)以及報(bào)賬處理手續(xù);并負(fù)責(zé)驗(yàn)收固定資產(chǎn),編制設(shè)備編號(hào);以及定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)。
具體分管部門如下:
1、綜合部負(fù)責(zé)辦公家具、運(yùn)輸工具、電腦、空調(diào)等固定資產(chǎn)的請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)、驗(yàn)收、編碼、盤點(diǎn)、維護(hù)等方面的管理事宜。
2、豬場(chǎng)庫管負(fù)責(zé)豬場(chǎng)內(nèi)的固定資產(chǎn)的請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)、驗(yàn)收、編碼、盤點(diǎn)、維護(hù)保管等方面的管理事宜。
3、綜合部采購(gòu)組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)賬以及申請(qǐng)付款等方面的事宜。
4、其他部門負(fù)責(zé)所需固定資產(chǎn)的請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)、使用和保管。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)計(jì)劃內(nèi)或總經(jīng)理特批的固定資產(chǎn)款項(xiàng)支付申請(qǐng)和報(bào)賬單證的審核、付款、入賬核算工作,以及對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)盤工作。
四、管理規(guī)定
1、固定資產(chǎn)購(gòu)置、付款與報(bào)賬審批程序及要求:
1、固定資產(chǎn)的購(gòu)置
1、各部門因工作需要增加固定資產(chǎn),須填寫《請(qǐng)購(gòu)單》,經(jīng)部門經(jīng)理審批后交于綜合部進(jìn)行固定資產(chǎn)選型評(píng)估,再報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,交于采購(gòu)組進(jìn)行購(gòu)置。
2、固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)后,由采購(gòu)組安排專人負(fù)責(zé)采購(gòu),采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)根據(jù)所需固定資產(chǎn)性能和選型評(píng)估等資料,至少向三家供應(yīng)商詢價(jià),進(jìn)行比較,合理采購(gòu),必要時(shí)簽訂合同。
2、固定資產(chǎn)到達(dá)公司后,由固定資產(chǎn)分管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收(豬場(chǎng)及檢驗(yàn)設(shè)備須使用部門參與驗(yàn)收),并出據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單據(jù)
3、固定資產(chǎn)付款與報(bào)賬
1購(gòu)買固定資產(chǎn)無須預(yù)付款項(xiàng)的,可以付款與報(bào)賬一起辦理,采購(gòu)經(jīng)辦人填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”,后附相應(yīng)的發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單據(jù);報(bào)總經(jīng)理批示,后送財(cái)務(wù)部審核付款。
2購(gòu)買固定資產(chǎn)須預(yù)付款的程序如下:
須支付預(yù)付款時(shí),采購(gòu)經(jīng)辦人按合同規(guī)定預(yù)付金額填寫“付款通知書”一式兩份,后附合同復(fù)印件,報(bào)總經(jīng)理批示,后送財(cái)務(wù)部審核付款,“付款通知書”一份財(cái)務(wù)留存做賬,一份退回采購(gòu)經(jīng)辦沖賬時(shí)使用。
預(yù)付款的沖賬,凡是預(yù)付款報(bào)賬,采購(gòu)經(jīng)辦填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”,并在其付款方式上鉤選“沖預(yù)付/借支款”項(xiàng)目,并將原預(yù)付的.“付款通知書”附后,同時(shí)附上相應(yīng)的發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單據(jù);報(bào)總經(jīng)理批示,后送財(cái)務(wù)部審核沖賬處理。
到票還須支付尾款時(shí),采購(gòu)經(jīng)辦按合同規(guī)定金額填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”,并在付款方式上鉤選“沖預(yù)付/借支款”項(xiàng)目,注明已付金額及余款要付金額,并將原預(yù)付的“付款通知書”附后,同時(shí)附上相應(yīng)的發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單據(jù);報(bào)總經(jīng)理批示,后送財(cái)務(wù)部審核付款。
當(dāng)合同規(guī)定有保留款,待保修期滿或試運(yùn)行一段時(shí)間后予以支付的,在支付此筆保留款之前的最后一筆款項(xiàng)時(shí),須索要合同規(guī)定的全部款項(xiàng)的發(fā)票,財(cái)務(wù)部會(huì)將此筆保留款掛賬,待規(guī)定支付時(shí)限到時(shí),由采購(gòu)經(jīng)辦填寫“付款通知書”,并在備注欄注明“保留款,發(fā)票已取得”,即可申請(qǐng)付款。
2、固定資產(chǎn)減少報(bào)廢或出售轉(zhuǎn)讓審批程序及要求:
1固定資產(chǎn)報(bào)廢程序:
1申請(qǐng)報(bào)廢由固定資產(chǎn)使用或保管部門提出并編制“設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)書”或“報(bào)廢申請(qǐng)單”一式兩份,說明理由,注明設(shè)備編號(hào)、名稱、規(guī)格、購(gòu)入日期、數(shù)量、金額等。
2“設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)書”或“報(bào)廢申請(qǐng)單”應(yīng)先送固定資產(chǎn)分管部門會(huì)同相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè),驗(yàn)證申請(qǐng)報(bào)廢理由,核準(zhǔn)是否應(yīng)報(bào)廢。
3核準(zhǔn)應(yīng)報(bào)廢的“設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)書”或“報(bào)廢申請(qǐng)單”到財(cái)務(wù)部核對(duì)原值、累計(jì)折舊、凈值等數(shù)據(jù)后,報(bào)總經(jīng)理批示,一份返回財(cái)務(wù)部注銷入賬,一份送于處置報(bào)廢物品的部門。
4處置報(bào)廢物品的部門接到總經(jīng)理批示后的“設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)書”或“報(bào)廢申請(qǐng)單”,應(yīng)做相應(yīng)的處置方案,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),執(zhí)行處置方案后將結(jié)果報(bào)總經(jīng)理,同時(shí)將處置收入報(bào)財(cái)務(wù)部入賬處理。
2固定資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓程序:
1閑置固定資產(chǎn)如需出售轉(zhuǎn)讓處理,由閑置固定資產(chǎn)保管部門會(huì)同處置部門申報(bào)出售處理固定資產(chǎn)的報(bào)告并列出明細(xì)表,到財(cái)務(wù)部查實(shí)折余價(jià)值,確定出售價(jià)格,注明出售處理原因,報(bào)總理批準(zhǔn)。
2財(cái)務(wù)部根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)出售處理報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理,并開具票據(jù)及收款。
3、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥:
1固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部跨部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,須到固定資產(chǎn)分管部門辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;
2固定資產(chǎn)分管部門于每月30日將累積一月的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財(cái)務(wù)部,以便進(jìn)行賬務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)出租或外借處理:
1固定資產(chǎn)出租或外借,由固定資產(chǎn)保管部門會(huì)同處置部門申報(bào)出租或外借報(bào)告呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后辦理,并應(yīng)制定契約,副本送財(cái)務(wù)部以備核對(duì),契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅款負(fù)擔(dān)、租金、運(yùn)費(fèi)、歸還期限、保持原狀、附屬設(shè)備明細(xì)等。
2關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部借用固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)保管部門應(yīng)做好借用登記,以便盤點(diǎn)時(shí)核對(duì)。
5、固定資產(chǎn)維修、改造:
1各固定資產(chǎn)管理部門發(fā)生固定資產(chǎn)維修費(fèi)用時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)賬,并在“費(fèi)用報(bào)銷單”注明維修的固定資產(chǎn)名稱、編號(hào)及費(fèi)用承擔(dān)部門。
2維修費(fèi)用由財(cái)務(wù)部記入相應(yīng)的管理費(fèi)用或制造費(fèi)用,金額巨大的維修費(fèi)用計(jì)入待攤費(fèi)用。房屋改良支出使用年限一年以上或超過固定資產(chǎn)原值20%以上的記入固定資產(chǎn)。
3固定資產(chǎn)有進(jìn)行改造的,由固定資產(chǎn)分管部門在改造驗(yàn)收后及時(shí)報(bào)知財(cái)務(wù)部,列明原固定資產(chǎn)名稱、編號(hào)、購(gòu)入時(shí)間及原值、累計(jì)折舊、凈值(不明確的,可到財(cái)務(wù)查詢),并注明改造后固定資產(chǎn)名稱、編號(hào)、預(yù)計(jì)使用年限,以便財(cái)務(wù)部入賬調(diào)整。
6、固定資產(chǎn)的盤查:
固定資產(chǎn)每年盤點(diǎn)兩次,一次在6月份年中盤點(diǎn);一次在12月份年終盤點(diǎn)。由財(cái)務(wù)部會(huì)同固定資產(chǎn)分管部門共同組織開展盤查工作。固定資產(chǎn)分管部門做好盤點(diǎn)表,財(cái)務(wù)部進(jìn)行監(jiān)盤,并與賬上核對(duì),發(fā)現(xiàn)賬實(shí)差異應(yīng)組織相關(guān)部門查明原因,并形成盤盈盤虧書面報(bào)告,報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批。
五、發(fā)布、解釋及實(shí)施
1、本管理規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布,修訂時(shí)亦同。
2、本管理規(guī)定由公司財(cái)務(wù)部解釋。
3、本管理規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
固定資產(chǎn)管理制度13
第一章總則
第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實(shí)管理責(zé)任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會(huì)。
第七條總務(wù)處對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)如下:
(一)、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度;
(二)、主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購(gòu)置,以及大型修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購(gòu)和驗(yàn)收等工作;
(三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù);
(四)、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作;
(五)、會(huì)同歸口管理部門優(yōu)化配置固定資產(chǎn);
(六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況;
(七)、組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(八)、對(duì)有關(guān)部門和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲建議。
第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃分,其具體職責(zé)如下:
(一)、根據(jù)學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、組織固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購(gòu)建的招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等工作;
(三)、登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄;
(四)、組織所屬部門進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作;
(五)、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施;
(六)、根據(jù)使用部門申請(qǐng),組織固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)、檢查、指導(dǎo)固定資產(chǎn)的日常管理工作。
第九條使用部門負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理,要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:
(一)、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)、申報(bào)購(gòu)建計(jì)劃,參與可行性論證及招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng),并負(fù)責(zé)驗(yàn)收;
(四)、保管、維護(hù)固定資產(chǎn);
(五)、提出固定資產(chǎn)處置意見。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計(jì)價(jià)
第十條學(xué)校利用財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)助、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入或各種基金,購(gòu)置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。
第十一條按有關(guān)規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類:
(一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
(二)、專用設(shè)備;
(三)、一般設(shè)備;
(四)、文物和陳列品;
(五)、圖書;
(六)、其它固定資產(chǎn)。
第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià):
(一)、購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià);
(二)、自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價(jià);
(三)、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià);
(四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià);
(五)、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的'相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià);
(六)、盤盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià);
(七)、交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià);
(八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評(píng)估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià);
(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整;
(十)、購(gòu)置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)、根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
(二)、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
(三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)、根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值;
(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)的增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十五條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購(gòu)建計(jì)劃,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況確定審批權(quán)限和程序,杜絕重復(fù)、盲目購(gòu)建。購(gòu)建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)及使用單位共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對(duì)大、中型購(gòu)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制;零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制。
第十六條購(gòu)置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項(xiàng)目,要成立論證招標(biāo)工作小組進(jìn)行可行性論證,“貨比三家
,并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。論證招標(biāo)工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十七條固定資產(chǎn)購(gòu)建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽定并依法履行合同。
第十八條固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同購(gòu)建單位按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用部門應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、‘精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條對(duì)精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并應(yīng)經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十二條購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng),歸口管理部門審核,校產(chǎn)管理委員會(huì)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營(yíng)單位不得無償占用學(xué)校固定資產(chǎn),對(duì)其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。
第二十六條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)、機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由總務(wù)處會(huì)同歸口管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
(二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在上一級(jí)管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學(xué)年末)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:
(一)、使用部門提出申請(qǐng)并填寫固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單;
(二)、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定;
(三)、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核;
(四)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;
(五)、價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的,上報(bào)上級(jí)主管部門審批;
(六)、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十條學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,并按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定評(píng)估確認(rèn)處置價(jià)格,處置價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)。
第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對(duì)責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,.按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十四條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:
(一)、財(cái)務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬薄;
(二)、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細(xì)賬薄;
(三)、校產(chǎn)分項(xiàng)管理員設(shè)置分類明細(xì)賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
第三十五條明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號(hào)和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、校產(chǎn)總管理員、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。
第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級(jí)管理部門有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)作為記賬依據(jù),登入有關(guān)賬薄。
第三十八條使用人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第三十九條校產(chǎn)分項(xiàng)管理人員應(yīng)定期核對(duì)賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章獎(jiǎng)罰
第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度。
第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)、積極主動(dòng)開展固定資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)管理任務(wù),成績(jī)顯著的;
(二)、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;
(三)、堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的。
第四十二條單位和個(gè)人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限和程序?qū)χ鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究責(zé)任。
(一)、未按規(guī)定履行職責(zé),固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;
(二)、對(duì)所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告,不采取相應(yīng)管理措施的;
(三)、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關(guān)手續(xù)的;
(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;
(五)、財(cái)務(wù)人員不見“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單’’即給予報(bào)銷的;
(六)、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。
第九章 附則
固定資產(chǎn)管理制度14
一、目的
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與情況,使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能,消除閑置固定資產(chǎn),避免浪費(fèi)。同時(shí)使固定資產(chǎn)得到安全保護(hù),防止遺失或被竊,確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本制度。
二、適用范圍
1、固定資產(chǎn)的管理范圍:指使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。低值易耗品,歸入流動(dòng)資產(chǎn)類。
2、固定資產(chǎn)類別、折舊計(jì)提年限、凈殘值率:房屋及建筑物,折舊計(jì)提年限20年、凈殘值率10%;機(jī)器設(shè)備折舊計(jì)提年限 10 年、凈殘值率10%;運(yùn)輸工具,折舊計(jì)提年限10年、凈殘值率10%;計(jì)算機(jī)設(shè)備,折舊計(jì)提年限5年、凈殘值率10%;辦公家具及設(shè)備折舊計(jì)提年限5年、凈殘值率10%。
三、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
公司的財(cái)務(wù)部和辦公室是固定資產(chǎn)管理的職能部門,審計(jì)部是固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
1、財(cái)務(wù)部主要職責(zé)
、、依照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行會(huì)計(jì)年度核算;
、、年終與固定資產(chǎn)管理部門對(duì)賬、盤點(diǎn)。對(duì)發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈、毀損、報(bào)廢及盤虧,經(jīng)總經(jīng)理審批后再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;
、、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、提入折舊、盤盈盤虧、轉(zhuǎn)讓、租出、報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)毀等會(huì)計(jì)處理的審批;
、、編制固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算;
、伞⒇(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、受贈(zèng)取得的處理。
2、辦公室主要職責(zé)
、拧⒅朴啿⒔M織實(shí)施公司固定資產(chǎn)管理的具體辦法;
⑵、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,統(tǒng)一編號(hào),建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng);
⑶、辦理固定資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、內(nèi)部變動(dòng)、處置、大修手續(xù);
、取⒇(fù)責(zé)行政辦公、生活等方面的各類未用、在用、停用的固定資產(chǎn)的管理。
⑸、負(fù)責(zé)監(jiān)督使用部門,對(duì)固定資產(chǎn)的使用、管理,確保設(shè)備完好,提高利用率;
、、年終前和財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn),與財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)使用部門對(duì)賬,使賬賬相符,賬物相符。
3、審計(jì)部的主要職責(zé)
、拧⒈O(jiān)督固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)、檢查;
、啤⒈O(jiān)督固定資產(chǎn)使用情況,動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、受贈(zèng)取得的處理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,提出問責(zé),上報(bào)處罰意見;
、恰⒈O(jiān)督固定資產(chǎn)清理盤點(diǎn)執(zhí)行情況;
、取⒇(fù)責(zé)提交公司年度固定資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告。
4、固定資產(chǎn)使用部門主要職責(zé)
⑴、固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)專管理員或兼職管理員對(duì)所使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、維護(hù)、管理。建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳,固定資產(chǎn)調(diào)出、變更、處理必須經(jīng)行政辦公室、財(cái)務(wù)部批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng),更不能自行外借和變賣;
、啤(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用;
、、對(duì)閑置固定資產(chǎn)及時(shí)退回固定資產(chǎn)管理部門;
、取⒔⒁(guī)范的固定資產(chǎn)日常管理臺(tái)賬;
⑸、定期組織年終與固定資產(chǎn)管理部門,進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、對(duì)賬,做到帳、卡、物三相符。
四、固定資產(chǎn)的管理
。ㄒ唬┵(gòu)置
1、各部門因工作需要按年度預(yù)算增加固定資產(chǎn),應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》,后附不少于三家的采購(gòu)報(bào)價(jià)單,簽署完畢的《固定資產(chǎn)購(gòu)置申報(bào)表》,交由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買;
2、購(gòu)置固定資產(chǎn)原則上應(yīng)有兩人以上參與,購(gòu)買時(shí)要貨比三家,保證質(zhì)量;
3、為某項(xiàng)投資計(jì)劃而購(gòu)置的固定資產(chǎn),應(yīng)另附固定資產(chǎn)計(jì)劃書或合同書,闡明計(jì)劃名稱、編號(hào)、擬購(gòu)置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預(yù)期效果、需用日期、購(gòu)置預(yù)算金額等送管理部門審查;
4、相關(guān)合同經(jīng)行政、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門及律師審核,領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后方可購(gòu)置。
5、重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)的購(gòu)置,按董事會(huì)批準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目固定資產(chǎn)清單和建設(shè)投資概算購(gòu)置。項(xiàng)目概算外,需增加建筑物、建筑面積以及設(shè)備行固定資產(chǎn)時(shí),由總經(jīng)理根據(jù)董事會(huì)的`授權(quán)審批。
。ǘ(yàn)收
1、固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí),由行政辦公室會(huì)同使用部門辦理驗(yàn)收、交接手續(xù);
2、需要安裝的固定資產(chǎn)和建設(shè)工程等基本建設(shè)項(xiàng)目完工交付固定資產(chǎn)時(shí),由工程部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的驗(yàn)收和編制工程決算,工程驗(yàn)收合格后與行政辦公室及使用部門辦理交接。財(cái)務(wù)部確定固定資產(chǎn)的原價(jià)。
。ㄈ╊I(lǐng)用及歸還
1、固定資產(chǎn)采購(gòu)后由辦公室填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》并編制固定資產(chǎn)編號(hào)貼制標(biāo)示,分配至使用部門或使用人,并在《領(lǐng)用單》上簽字,送辦公室固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行出入庫登記,《領(lǐng)用單》一式兩份,辦公室和領(lǐng)用部門各一份;
2、對(duì)直接購(gòu)入、自建完工、集團(tuán)調(diào)入、接受投資、盤盈、接受捐贈(zèng)、融資租入的固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部及辦公室應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,將固定資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼于固定資產(chǎn)上;
3、財(cái)務(wù)憑辦公室開的出入庫憑證予以報(bào)銷,并自使用日的下月起計(jì)提折舊;
4、員工離職時(shí)須將領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)交回公司,依據(jù)人力資源部員工離職通知書,由辦公室人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點(diǎn),有短缺者按價(jià)賠償,辦公室應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。
。ㄋ模┍kU(xiǎn)、保管
1、管理部門辦公室對(duì)所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險(xiǎn)管理政策辦理投保;
2、投保作業(yè)按《財(cái)物保險(xiǎn)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理;
3、容易搬動(dòng)的固定資產(chǎn),使用部門應(yīng)按放置場(chǎng)所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細(xì)表》一式二份,填寫該場(chǎng)所內(nèi)所有容易搬動(dòng)的固定資產(chǎn)編號(hào),名稱、數(shù)量、安全維護(hù)人員姓名等資料,以利管理。
4、《固定資產(chǎn)存放明細(xì)》除一份自存于使用單位外,另一份應(yīng)由使用部門張貼于該場(chǎng)所墻壁適當(dāng)?shù)奈恢茫员悴楹恕?/p>
5、重要設(shè)備的保護(hù),應(yīng)由使用部門制作標(biāo)示門牌,懸掛顯眼位置,以明職責(zé)。
。ㄎ澹┱{(diào)撥、出租、外借
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,需填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥申請(qǐng)單》,一式三聯(lián),送移入部門簽字,確認(rèn)后交辦公室,辦理轉(zhuǎn)移登記。第一聯(lián)由辦公室留存,更新固定資產(chǎn)卡片,第二聯(lián)送移入部門,第三聯(lián)送移出部門;
2、注意固定資產(chǎn)編號(hào)保持不變,填寫清楚新的使用部門和新的使用人,以便監(jiān)督管理;
3、未經(jīng)辦公室同意,各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的責(zé)任;
4、固定資產(chǎn)擬出租或外借時(shí),辦公室應(yīng)將租借事由、內(nèi)容條件、歸還期限、保持原狀義務(wù)、附屬設(shè)備明細(xì)等經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn),并簽訂契約后據(jù)以辦理。
(六)閑置的處理
固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更,設(shè)備更新等原因而閑置時(shí),使用部門應(yīng)以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報(bào)閑置原因和設(shè)備現(xiàn)狀連同該設(shè)備履歷資料經(jīng)財(cái)會(huì)部門填記帳面價(jià)值,并擬訂處理對(duì)策后,經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn),據(jù)以實(shí)施。
。ㄆ撸┳屖郏ㄓ袃斵D(zhuǎn)讓)
辦公固定資產(chǎn)管理制度
1、固定資產(chǎn)的讓售由行政辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)部將讓售或有償轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售(有償轉(zhuǎn)讓)理由,并根據(jù)其利用或參考市價(jià)訂出讓售底價(jià),經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后,據(jù)以辦理讓售;
2、固定資產(chǎn)的讓售(有償轉(zhuǎn)讓)以登報(bào)公開招標(biāo)為原則,如因特殊情況需采用其他方式處理時(shí),應(yīng)將理由和讓售(有償轉(zhuǎn)讓)條件報(bào)經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后辦理。
(八)維修
1、由辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)施定期和不定期的保養(yǎng)及整修售后維修服務(wù)。使用部門聯(lián)系辦公室,統(tǒng)一組織售后維修服務(wù),如產(chǎn)生費(fèi)用的計(jì)入使用部門辦公經(jīng)費(fèi);
2、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)用(指一次性修理費(fèi)用在5000元以上的),應(yīng)分期攤銷計(jì)入期間費(fèi)用,不得調(diào)整資產(chǎn)原值。對(duì)固定資產(chǎn)的中小修理(指一次性修理費(fèi)用在5000元以下的),則在發(fā)生當(dāng)月直接計(jì)入期間費(fèi)用。
。ň牛﹫(bào)廢與折舊
1、固定資產(chǎn)的報(bào)廢與折舊按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。公司的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí),須使用部門提出申請(qǐng),填寫設(shè)備報(bào)廢單一式三份由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)總經(jīng)理批復(fù)后,辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。
2、符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢:
、佟⒊^使用年限,主要結(jié)構(gòu)陳舊,精度低劣生產(chǎn)率低,耗能高,而且不能改造利用的;
、、不能動(dòng)遷的設(shè)備,因工房改造或工藝布置改變必須拆除的;
③、腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的;
、堋⒔^緣老化,磁路失效,性能低劣無修復(fù)價(jià)值的;
、、因事故或其他自然災(zāi)害,使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的;
3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生經(jīng)營(yíng)中使用,財(cái)務(wù)部門與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。
處理后的固定資產(chǎn)由行政辦公室和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù),對(duì)外處理報(bào)廢(轉(zhuǎn) 載于: )固定資產(chǎn)時(shí)由行政辦公室提出處理意見,總經(jīng)理批準(zhǔn),變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部;
4、凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管;
5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后,由使用部門填寫啟封單,行政辦公室同意后,方可使用。
五、固定資產(chǎn)清查
1、公司辦公室和財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查(每年終至少清查一次),固定資產(chǎn)清查主要是通過對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對(duì),以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因;
2、固定資產(chǎn)清查的程序:固定資產(chǎn)全面清查時(shí),由公司紀(jì)委、辦公室、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部組成清查小組,編制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》,經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額,經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后,財(cái)務(wù)部進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理;
3、遇有下列情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時(shí)清查。
、、固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)工作;
、、因機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動(dòng),辦理財(cái)產(chǎn)交接;
、、固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失事故;
3、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查以前,財(cái)務(wù)部門必須檢查有關(guān)財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)的憑證是否齊全,如有尚未入賬的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,主動(dòng)與固定資產(chǎn)管理、倉(cāng)庫以及其他有關(guān)部門核對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的收、付記錄,做到清查前的賬目相符;
4、在清查以前,行政辦室及使用部門應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進(jìn)行整理,對(duì)尚未點(diǎn)驗(yàn)入庫和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn),盡可能做好入庫和出庫手續(xù),避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯(cuò);
5、固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實(shí)物,包括查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況,應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后,在清查表內(nèi)加以注明,并提出處理意見;
6、盤點(diǎn)表需由財(cái)務(wù)部門、使用部門及辦公室審核確認(rèn),財(cái)務(wù)部并根據(jù)總經(jīng)理簽署的意見,對(duì)盈虧及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整;
7、審計(jì)部清查中發(fā)現(xiàn)清查出的固定資產(chǎn)短缺和盈余,經(jīng)查明核實(shí)以后,經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)集體審批。
六、獎(jiǎng)懲
(一)在固定資產(chǎn)管理工作中成績(jī)突出者,可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守,違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程,造成固定資產(chǎn)損失者,應(yīng)予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責(zé)任大小確定,同時(shí)追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
。ㄈ┰斐芍卮蠊潭ㄙY產(chǎn)安全事故,依據(jù)國(guó)家安全法規(guī)和公司有關(guān)管理規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰,并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
七、本規(guī)定由財(cái)務(wù)部和辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行,分公司及控股公司參照?qǐng)?zhí)行。
固定資產(chǎn)管理制度15
一、目的
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,合理使用固定資產(chǎn),維護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整,防止資產(chǎn)流失,提高固定資產(chǎn)的使用效率。
二、適用范圍:
公司各部門。
三、定義及分類:
1、本作業(yè)指導(dǎo)書所稱的固定資產(chǎn),是指公司擁有所有權(quán)(不含小區(qū)配套的設(shè)施設(shè)備)、使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)器機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品部門在2000元以上并且使用年限超過兩年的應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、能獨(dú)立運(yùn)行操作、部門價(jià)值在800元以上、使用期限超過兩年的小型物品也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
2、固定資產(chǎn)按其用途分為五類,即:1、房屋建筑屋,2、機(jī)器設(shè)備(各類機(jī)器機(jī)械設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、制冷設(shè)備、廚房設(shè)備等),3、交通運(yùn)輸設(shè)備(各類交通及運(yùn)輸車輛),4、辦公設(shè)備(電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、音像設(shè)備、辦公家私、其它辦公設(shè)備),5、其它。
四、管理部門及職責(zé):
1、固定資產(chǎn)一級(jí)管理部門:
綜合部是固定資產(chǎn)主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)公司的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)檔案的建立,組織年度固定資產(chǎn)的核查工作,負(fù)責(zé)制定各類固定資產(chǎn)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
綜合部負(fù)責(zé)職責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)買前的初審、驗(yàn)收、登記、調(diào)配、核查及報(bào)廢處理工作,各二級(jí)管理部門及時(shí)向公司綜合部報(bào)送固定資產(chǎn)變動(dòng)的檔案資料及固定資產(chǎn)報(bào)廢單,每季度至少上報(bào)一次固定資產(chǎn)變動(dòng)情況。
2、固定資產(chǎn)二級(jí)管理部門:
固定資產(chǎn)二級(jí)管理部門為具體使用固定資產(chǎn)部門,部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,辦理購(gòu)買、報(bào)廢固定資產(chǎn)申請(qǐng)手續(xù)。根據(jù)"誰使用、誰保管"原則,固定資產(chǎn)具體使用人為直接責(zé)任人,正確使用,做好維修保養(yǎng)工作。公共設(shè)施設(shè)備由部門負(fù)責(zé)人指定直接責(zé)任人,責(zé)任人離職時(shí)必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。
五、固定資產(chǎn)管理:
1、固定資產(chǎn)登記、辦公設(shè)備的標(biāo)識(shí)
綜合部建立固定資產(chǎn)檔案,各級(jí)固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立臺(tái)帳,按類別(五大類)分別編號(hào),逐欄登記每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的詳細(xì)情況,新購(gòu)、調(diào)配增減、報(bào)廢固定資產(chǎn)及時(shí)登記入帳,做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)編號(hào)采用7位數(shù)字和字母混合組成,格式同下圖辦公設(shè)備標(biāo)簽中編號(hào)格式。因辦公設(shè)備中同類型同型號(hào)設(shè)備較多(如電腦),為了便于區(qū)別和管理,貼標(biāo)簽于明顯位置進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
辦公設(shè)備標(biāo)簽:
使用(保管)人
類別
設(shè)備名稱欄填寫設(shè)備名稱關(guān)鍵詞的漢語拼音前兩個(gè)音節(jié)首字母(大寫),如:辦公設(shè)備為打印機(jī)(Dangyinji),此欄填寫DY。
流水號(hào):一個(gè)部門同種設(shè)備記錄序號(hào)從1起逐個(gè)增加。
2、固定資產(chǎn)的申購(gòu):
2.1需求部門(固定資產(chǎn)二級(jí)管理部門)填報(bào)《采購(gòu)申請(qǐng)單》報(bào)固定資產(chǎn)一級(jí)管理部門,填寫申請(qǐng)單時(shí)須在備注欄說明資金來源。
2.2受理申購(gòu)的固定資產(chǎn)一級(jí)管理部門首先根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)的現(xiàn)有資產(chǎn)分布及使用情況,盡可能通過調(diào)配內(nèi)部閑置設(shè)備給予解決,如無可能,則提出意見報(bào)公司總經(jīng)理審批。
2.3《采購(gòu)申請(qǐng)單》若獲批準(zhǔn),則轉(zhuǎn)采購(gòu)部門購(gòu)買;若不獲批準(zhǔn),則轉(zhuǎn)回申請(qǐng)部門。
固定資產(chǎn)購(gòu)回后,由領(lǐng)用部門簽收,簽收單一式二份,使用部門、采購(gòu)部門各一份,并據(jù)此各自登記臺(tái)帳,建立固定資產(chǎn)管理檔案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)合法的.收據(jù)及固定資產(chǎn)領(lǐng)用明細(xì)表作帳務(wù)處理。
2.4二級(jí)管理部門于下月5號(hào)前向公司綜合部報(bào)送增置固定資產(chǎn)的檔案資料,綜合部建立該固定資產(chǎn)的檔案。
流程圖:責(zé)任部門(人)
申請(qǐng)部門
是固定資產(chǎn)一級(jí)管理部門
退回
否
公司總經(jīng)理
否
通過
采購(gòu)部門
采購(gòu)部門、申請(qǐng)部門
采購(gòu)部門、使用部門、
固定資產(chǎn)二級(jí)管理部門
綜合事務(wù)部
3、固定資產(chǎn)調(diào)配:
3.1一級(jí)管理部門管理權(quán)限內(nèi)內(nèi)部固定資產(chǎn)調(diào)配時(shí),由一級(jí)管理部門開據(jù)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配單》一式三份,調(diào)入、調(diào)出部門和財(cái)務(wù)部門各一份,據(jù)以登記固定資產(chǎn)臺(tái)帳及作帳務(wù)處理。
3.2調(diào)出二級(jí)管理部門于下月5日前將固定資產(chǎn)調(diào)配資料報(bào)與公司綜合事務(wù)部歸檔管理。
4、固定資產(chǎn)報(bào)廢:
4.1固定資產(chǎn)使用達(dá)到報(bào)廢期限后,由使用部門填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》一式三份報(bào)固定資產(chǎn)一級(jí)管理部門。
4.2由固定資產(chǎn)一級(jí)管理部門、財(cái)務(wù)部門分別簽署意見后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.3使用部門、固定資產(chǎn)一級(jí)管理部門、財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批表意見各自作帳務(wù)處理。
4.4固定資產(chǎn)二級(jí)管理部門每月5號(hào)前向公司綜合事務(wù)部報(bào)送上月固定資產(chǎn)報(bào)廢單。
4.5公司綜合事務(wù)部歸檔處理。
責(zé)任部門(人)
使用部門
固定資產(chǎn)一級(jí)管理部門及財(cái)務(wù)部門
公司總經(jīng)理
原使用部門、固定資產(chǎn)一級(jí)管理部門及財(cái)務(wù)部門
固定資產(chǎn)二級(jí)管理部門
綜合事務(wù)部
5固定資產(chǎn)核查
5.1每年年底由公司綜合事務(wù)部組織財(cái)務(wù)部門、二級(jí)固定資產(chǎn)管理部門人員對(duì)各部門固定資產(chǎn)進(jìn)行全面核查,并向總經(jīng)理提交盤點(diǎn)報(bào)告。
5.2責(zé)任人離職辦理交接手續(xù)時(shí),二級(jí)固定資產(chǎn)管理部門對(duì)其管理職責(zé)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查。
5.3經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)缺失,責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)購(gòu)置價(jià)在五萬元以下且沒有購(gòu)買保險(xiǎn)的固定資產(chǎn),若因管理不善而導(dǎo)致毀損的,由責(zé)任人按凈值賠償。
固定資產(chǎn)管理制度16
1、資產(chǎn)管理包括資產(chǎn)的保管、保養(yǎng)、使用、維修及支付保養(yǎng)、維修的各種支出。
2、資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理。
所有資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部列帳記載,其中工程、機(jī)電、設(shè)施類物資由工程部管理,涉及各使用部門的由部門保管;
其他物質(zhì)由綜合事務(wù)部管理。
3、使用年限在一年以上或價(jià)值在人民幣2,000元以上的電器、機(jī)械、運(yùn)輸工具等為固定資產(chǎn);
不屬于固定資產(chǎn)而價(jià)值較高使用時(shí)間較長(zhǎng)的物品為低值易耗品;
辦公使用的消耗性物品為辦公用品;
其他消耗性物品為物料。
4、所有固定資產(chǎn)和非消耗性物品按使用部門歸類登記;
屬個(gè)人使用、保管的非消耗性物品按使用人歸類登記。
5、各種物資應(yīng)設(shè)倉(cāng)庫保管,倉(cāng)庫應(yīng)分品種、規(guī)格和型號(hào)設(shè)帳記錄各種物品的收、發(fā)、存情況,并按月向總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)部報(bào)送月報(bào)表。
6、各種物品必須按規(guī)定定期進(jìn)行檢修。
由使用部門提出檢修計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,由對(duì)口部門安排檢修.
7、固定資產(chǎn)發(fā)生損壞時(shí),使用部門應(yīng)立即報(bào)告管理部門維修。
損壞嚴(yán)重時(shí),必須報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
8、低值易耗品和非消耗性物資發(fā)生損壞時(shí),由使用部門或使用人向有關(guān)管理部門辦理以舊換新。
屬人為損壞者(包括需維修的)由責(zé)任者進(jìn)行賠償。
9、固定資產(chǎn)或低值易耗品報(bào)廢時(shí),由使用部門填寫報(bào)廢表,經(jīng)綜合事務(wù)部組織相關(guān)部門鑒定并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)廢,由歸口主管部門進(jìn)行處理。
所有物品進(jìn)行檢修、報(bào)廢時(shí)均需到財(cái)務(wù)部備案。
10、固定資產(chǎn)的折舊年限按國(guó)家的每一固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)殘值率10%確定其殘值后,按直線法計(jì)提折舊,從投入使用月份的次月起,按月計(jì)提;
停止使用的,自停用月份的次月起,停止計(jì)算折舊。
固定資產(chǎn)提足折舊后,仍可繼續(xù)使用的',不再計(jì)提折舊;
提前報(bào)廢的,不補(bǔ)提折舊.
11、各種低值易耗品在領(lǐng)用后,原則上一次性攤銷。
但數(shù)額較大的,按使用時(shí)間攤銷。
12、購(gòu)置各種物品必須辦理進(jìn)庫驗(yàn)收手續(xù);
領(lǐng)用各種物品必須填寫領(lǐng)料單,經(jīng)部門主管簽批后辦理領(lǐng)用。
庫存物品每月至少盤點(diǎn)一次,發(fā)生盤盈、盤虧或變質(zhì),應(yīng)立即查清原因,報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
情況嚴(yán)重的,應(yīng)報(bào)告公司總經(jīng)理。
注:
1、固定資產(chǎn)的定義--單位價(jià)值在人民幣2,000元以上或者使用年限超過一年以上的物品。
2、低值易耗品的定義--不屬于固定資產(chǎn),而又價(jià)值較高或使用時(shí)間較長(zhǎng)的物品。
3、辦公用品的定義--辦公使用的消耗性物品。
4、物料用品的定義--進(jìn)行管理所需使用的消耗物品。
固定資產(chǎn)管理制度17
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,制定本辦法。
第二條單位的固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一配置,分科室管理,科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
第三條各使用科室應(yīng)配備一名資產(chǎn)管理人員對(duì)本科室資產(chǎn)的使用等具體情況進(jìn)行管理,每項(xiàng)資產(chǎn)落實(shí)到人,實(shí)行誰使用誰負(fù)責(zé)的原則。科室資產(chǎn)經(jīng)財(cái)務(wù)科確認(rèn)后,由科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)?剖邑(fù)責(zé)人離職或調(diào)崗,需由財(cái)務(wù)科對(duì)其所負(fù)責(zé)的資產(chǎn)進(jìn)行清查,在保證相關(guān)資產(chǎn)安全、完整并向下任負(fù)責(zé)人辦完交接的情況下方可辦理相關(guān)手續(xù)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 財(cái)務(wù)科主要職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)庫系統(tǒng)的錄入。
(二)定期與資產(chǎn)管理部門對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)對(duì)賬,做到賬賬相符,賬實(shí)相符。
第五條 辦公室科主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物管理,登記固定資產(chǎn)卡片及實(shí)物賬。
(二)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫、維修維護(hù)等日常管理工作。
(三)負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)各使用科室固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)因不正當(dāng)使用或其它因素造成資產(chǎn)毀損、丟失的情況進(jìn)行處置。
(五)會(huì)同財(cái)務(wù)科審核固定資產(chǎn)存量,匯總編制固定資產(chǎn)年度購(gòu)置計(jì)劃。
。┴(fù)責(zé)單位資產(chǎn)的調(diào)劑工作,優(yōu)化資產(chǎn)配置,及時(shí)調(diào)配內(nèi)部閑置資產(chǎn)的使用,提高資產(chǎn)利用率。
(七)負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的出租、出借等事項(xiàng)。
(八)年終會(huì)同財(cái)務(wù)科對(duì)待報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定,其中:主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴(yán)重,無修復(fù)價(jià)值、設(shè)備陳舊、技術(shù)性能很低無改造價(jià)值;因事故和意外災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞,無修復(fù)價(jià)值;上級(jí)主管部門有文件規(guī)定,強(qiáng)行報(bào)廢。固定資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)由使用科室提出建議,資產(chǎn)管理科室進(jìn)行技術(shù)鑒定,填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢、處理申請(qǐng)表”,在辦妥資產(chǎn)報(bào)廢批準(zhǔn)手續(xù)后,由財(cái)務(wù)科進(jìn)行賬務(wù)處理,辦公室辦理報(bào)廢事宜。
第六條 使用科室職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本科室使用的固定資產(chǎn)管護(hù)。
。ǘ┌凑找(guī)定程序和操作標(biāo)準(zhǔn)使用固定資產(chǎn),保證資產(chǎn)的安全完整。
。ㄈ┡浜腺Y產(chǎn)管理科室對(duì)本科室使用的固定資產(chǎn)的進(jìn)行清查。
第三章 固定資產(chǎn)的范圍
第七條 為生產(chǎn)、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的使用年限在一年以上,單位價(jià)值在1000元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的'資產(chǎn),或單價(jià)在1000元以上可以持續(xù)使用的無形資產(chǎn)?梢猿掷m(xù)使用的資產(chǎn)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
第四章 固定資產(chǎn)配置
第八條 資產(chǎn)配置遵循科學(xué)合理、統(tǒng)籌優(yōu)化、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則。
第九條 單位固定資產(chǎn)的配置程序?yàn)樯暾?qǐng)、購(gòu)置、驗(yàn)收入賬。
第十條 各科室于每年12月31日之前提出下年度固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng),由單位負(fù)責(zé)人審核后,由資產(chǎn)管理科室統(tǒng)一采購(gòu)。
第十一條 對(duì)不可預(yù)見的特殊采購(gòu)可臨時(shí)追加計(jì)劃,須提出書面申請(qǐng),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意方可購(gòu)置,購(gòu)置金額超過1萬元的,需報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。
第十二條 對(duì)于有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置;資產(chǎn)的配置應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購(gòu)置;應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,按照單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行管理和核算。
第十三條 購(gòu)入、調(diào)入交付使用增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由資產(chǎn)管理科室會(huì)同相關(guān)科室統(tǒng)一驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由資產(chǎn)管理科室出具相關(guān)驗(yàn)收意見,登記固定資產(chǎn)卡片,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用科室領(lǐng)用手續(xù)。
第十四條 財(cái)務(wù)科室根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的相關(guān)資料及發(fā)票登記單位固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬。
第十五條 接受捐贈(zèng)或者盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)由資產(chǎn)使用科室、資產(chǎn)管理科室會(huì)同財(cái)務(wù)科室辦理接交,依據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或者固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)卡片,辦理有關(guān)入庫和使用部門領(lǐng)用手續(xù)。財(cái)務(wù)科室應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的固定資產(chǎn)入庫單或者固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)資料登記單位固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。
第十六條購(gòu)置資產(chǎn)要貨比三家,既要考慮設(shè)備價(jià)格、性能、質(zhì)量,也要考慮售后服務(wù),同等條件下優(yōu)先選擇售后服務(wù)好的廠商。
第十七條新購(gòu)的資產(chǎn)必須經(jīng)過驗(yàn)收后方能交付使用。
第五章固定資產(chǎn)日常管理
第十八條固定資產(chǎn)出入庫管理。辦公室科對(duì)驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬和分類總賬,按物登卡、憑卡記賬。各科室領(lǐng)用資產(chǎn)時(shí)要求填寫“出庫單”,科室領(lǐng)用人在“出庫單”上簽字后領(lǐng)取,辦公室根據(jù)“出庫單”登記資產(chǎn)實(shí)物帳。
第十九條已入庫的固定資產(chǎn),按要求和說明存放保管,定期檢查,庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理人員同意,任何人不準(zhǔn)隨意領(lǐng)用或調(diào)換。
第二十條固定資產(chǎn)的使用。固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照使用說明進(jìn)行操作,因使用操作不當(dāng)造成的資產(chǎn)損壞,追究其使用人責(zé)任。
第二十一條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處理。資產(chǎn)在單位內(nèi)相互調(diào)劑撥轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)由移出科室填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》,一式四聯(lián),由資產(chǎn)管理科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,送移科室負(fù)責(zé)人簽字,最后經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
固定資產(chǎn)管理制度18
第一條 目的
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理,特制定本規(guī)定。
第二條 范圍
本規(guī)則所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、馬達(dá)儀表、工具、什項(xiàng)設(shè)備(各公司自分事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備及機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備)等。
第三條 會(huì)計(jì)科目列帳原則
前項(xiàng)固定資產(chǎn),耐用年數(shù)在二年以下,不具生產(chǎn)性,未超過一定金額者(各公司自訂)應(yīng)以費(fèi)用科目列帳,而不得以固定資產(chǎn)科目列帳。
第四條 管理部門
固定資產(chǎn)按下列類別,由各公司指定部門負(fù)責(zé)管理,其管理及保養(yǎng)細(xì)則由各公司管理部門會(huì)同使用部門自行制定之。
(一)土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備由總部門負(fù)責(zé)管理。
(二)機(jī)械設(shè)備、馬達(dá)、儀表、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備由工務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,但得視實(shí)際需要?dú)w由性質(zhì)相關(guān)部門管理。
(三)工具由資材倉(cāng)庫負(fù)責(zé)管理。
第五條 編號(hào)
固定資產(chǎn)取得后,即歸管理部門管理,并會(huì)同會(huì)計(jì)部門依其類別及會(huì)計(jì)科目統(tǒng)馭關(guān)系,予以分類編號(hào)并貼粘樣簽。
第六條 移交
人員移交時(shí),對(duì)于固定資產(chǎn)應(yīng)依人事管理規(guī)則第十一條的規(guī)定詳列清冊(cè)辦理移交。
第七條 增減報(bào)告
會(huì)計(jì)部門應(yīng)于次月15日前就土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等項(xiàng)目編制"固定資產(chǎn)增置表"一式三聯(lián)送管理部門核對(duì),并填列異常或更正內(nèi)容后,第一聯(lián)管理部門留存,第二聯(lián)送返會(huì)計(jì)部門自存,第三聯(lián)送使用部門留存,采用電腦處理報(bào)表代替之。
第八條 盤點(diǎn)
固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同會(huì)計(jì)部門每年盤點(diǎn)一次(不含工具、馬達(dá)、儀表、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備)。另應(yīng)于每季就固定資產(chǎn)的項(xiàng)目中根據(jù)登記卡冊(cè),每一類別至少抽點(diǎn)十項(xiàng),盤點(diǎn)后應(yīng)填造"盤存單"一式三份注明盈虧原因,一份自存,二份呈報(bào)(總)經(jīng)理核決后一份送會(huì)計(jì)部門,一份送總管理處總經(jīng)理室備查。管理部門對(duì)于盤盈或盤虧除應(yīng)專案敘明原因呈核外,并應(yīng)依增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。
第九條 增置、營(yíng)造、修繕處理
固定資產(chǎn)的增置、營(yíng)造、修繕應(yīng)分別依照"材料管理辦法"、"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"及"營(yíng)建工程管理辦法"等有關(guān)規(guī)定辦理。
□ 增置及登記
第十條 增置手續(xù)
土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等固定資產(chǎn)于增置驗(yàn)收后,使用部門(土地、房屋及建筑物由總務(wù)部門)應(yīng)即填寫"固定資產(chǎn)增加單"一式三聯(lián)經(jīng)會(huì)管理部門簽章后,送會(huì)計(jì)部門填注購(gòu)置金額、耐用年限、月折舊額,第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡",第二聯(lián)由會(huì)計(jì)部門自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡",第三聯(lián)送使用部門留存。會(huì)計(jì)部門應(yīng)每月與管理部門核對(duì)"固定資產(chǎn)登記卡"的記載事項(xiàng),如有缺漏事項(xiàng)應(yīng)即通知補(bǔ)正。
第十一條 受贈(zèng)處理
固定資產(chǎn)因其他公司撥入,捐贈(zèng)而取得者,應(yīng)填明價(jià)格,如原價(jià)無法查得或根本無原價(jià)者,得由管理部門會(huì)同會(huì)計(jì)部門予以估列,并按第十條固定資產(chǎn)增置手續(xù)辦理。
第十二條 登記
土地、房屋及建筑物等不動(dòng)產(chǎn)取得所有權(quán)后,由總務(wù)部門統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)登記后,轉(zhuǎn)記入"房屋、土地登記卡",變更時(shí)亦同。
第十三條 保險(xiǎn)
固定資產(chǎn)應(yīng)依"關(guān)系企業(yè)財(cái)物保險(xiǎn)事務(wù)處理程序"的規(guī)定辦理保險(xiǎn)。
□ 移轉(zhuǎn)、閑置及減損的處理
第十四條 資產(chǎn)移轉(zhuǎn)處理
土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等固定資產(chǎn)在公司內(nèi)相互撥轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)由移出部門填寫"固定資產(chǎn)移轉(zhuǎn)單"一式四聯(lián)會(huì)管理部門簽章后,送移入部門簽認(rèn)(管理部門不同時(shí),要加印一聯(lián)會(huì)移入管理部門同時(shí)簽認(rèn)),第一聯(lián)送管理部門(管理部門不同者,影印聯(lián)送移入管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"),第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門,第三聯(lián)送移入部門,第四聯(lián)送移出部門。其出入廠區(qū)應(yīng)另填"移轉(zhuǎn)交運(yùn)單",一式六聯(lián)。第一聯(lián)托運(yùn)部門自存,第二聯(lián)托運(yùn)部門轉(zhuǎn)送會(huì)計(jì)部門暫存憑以核對(duì)第三聯(lián),第三聯(lián)至六聯(lián)出廠時(shí)經(jīng)守衛(wèi)簽注時(shí)間、車重后,第三聯(lián)由守衛(wèi)暫存,于翌晨轉(zhuǎn)送托運(yùn)部門的會(huì)計(jì)部門,經(jīng)與第二聯(lián)核對(duì)無誤,于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送收料部門的會(huì)計(jì)單位憑以核對(duì)收料;第
四、
五、六聯(lián)由承運(yùn)商隨同物品出廠、入廠時(shí)經(jīng)守衛(wèi)簽注入廠時(shí)間、車重后入廠,經(jīng)點(diǎn)收后第四聯(lián)由收料部門存查,第
五、六聯(lián)經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時(shí)間、車重后,第五聯(lián)由承運(yùn)商暫存憑以申請(qǐng)運(yùn)費(fèi),第六聯(lián)由守衛(wèi)暫存,于翌晨轉(zhuǎn)送收料部門的會(huì)計(jì)部門與第三聯(lián)核對(duì)。
第十五條 資產(chǎn)送修處理
固定資產(chǎn)固故須送廠商修復(fù)時(shí),應(yīng)依照"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"的有關(guān)規(guī)定辦理,于送修時(shí)由工務(wù)部門或管理部門開具"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián),第一聯(lián)經(jīng)辦部門自存,第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門,第三聯(lián)由守衛(wèi)室暫存于次日轉(zhuǎn)送會(huì)計(jì)部門,第
四、
五、六聯(lián)交承運(yùn)商運(yùn)同物品出廠,第四聯(lián)交收料廠商暫存供做物品回廠交貨的憑證,經(jīng)辦部門于驗(yàn)收后轉(zhuǎn)交會(huì)計(jì)部門核銷,第五聯(lián)供申請(qǐng)運(yùn)什費(fèi),第六聯(lián)由收料廠商簽收并送回經(jīng)辦部門。
第十六條 出租或外借處理
固定資產(chǎn)出租或外借,管理部門應(yīng)先會(huì)同會(huì)計(jì)部門后按序呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后始得辦理,并應(yīng)制定契約,副本送會(huì)計(jì)部門以備核對(duì),契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅捐負(fù)擔(dān)、租金、運(yùn)什費(fèi)、歸還期限、保持原狀、附屬設(shè)備明細(xì)等,其出入廠區(qū)應(yīng)另填"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián),并依第十五條流程的規(guī)定辦理。
第十七條 減損處理
土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備因減損擬報(bào)廢者,應(yīng)由使用部門填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián),注明減損原因,送管理部門及會(huì)計(jì)部門簽注處理意見后呈報(bào)(總)經(jīng)理,經(jīng)核準(zhǔn)后,第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡",第
二、三聯(lián)依處理意見辦理后連同該廢品送資材倉(cāng)庫簽收(盤虧部分免辦繳庫),第二聯(lián)連同有關(guān)資料送會(huì)計(jì)部門據(jù)以向主管機(jī)關(guān)辦理報(bào)備,抵押權(quán)變更及解除保險(xiǎn)等手續(xù),第三聯(lián)自存。該減損資產(chǎn)因體積巨大必須就地處理或拆除時(shí),則第四聯(lián)送委托部門憑以辦理,惟減損資產(chǎn)于拆移前,或拆移后無法繳庫時(shí),管理部門或使用部門應(yīng)妥為保管,上項(xiàng)減損資產(chǎn)已繳庫者由資材倉(cāng)庫保管處理,其無法繳庫而決定標(biāo)售時(shí),其處理流程依第十八條的規(guī)定辦理。
第十八條 閑置固定資產(chǎn)處理
固定資產(chǎn)的管理部門至少每三個(gè)月應(yīng)將經(jīng)營(yíng)上認(rèn)為無利用價(jià)值的閑置固定資產(chǎn)予以整理,填具"閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表",擬定處理意見后呈報(bào)(總)經(jīng)理,經(jīng)核定標(biāo)售者須按下列規(guī)定辦理:
(一)管理部門應(yīng)即按"閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表"所列經(jīng)批示計(jì)售部分開具"固定資產(chǎn)讓售比價(jià)單"一式四聯(lián)由(總)經(jīng)理指派專人或由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)招商比價(jià),并將比價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)記于"標(biāo)售比價(jià)單"后,第三聯(lián)自存,第四聯(lián)送資管科,第
一、二聯(lián)呈(總)經(jīng)理核決后,由經(jīng)辦人將第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門以憑核對(duì),第一聯(lián)送管理部門以便發(fā)貨。
(二)發(fā)貨時(shí),由標(biāo)售經(jīng)辦人填寫"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)(承運(yùn)商聯(lián)勿填)憑以入廠提貨,經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時(shí)間及過磅記錄后,送回標(biāo)售經(jīng)辦人開具"繳款單"向出納解繳貨款,并于"料品交運(yùn)單"備注欄填寫"固定資產(chǎn)讓售比價(jià)單"號(hào)碼、發(fā)票號(hào)碼,第一聯(lián)送資材部門,第四聯(lián)送承購(gòu)商收?qǐng)?zhí),第
二、三聯(lián)送守衛(wèi)查對(duì)放行,于翌立轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)部門復(fù)核。
(三)提貨出廠后管理部門應(yīng)即填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián)(資材倉(cāng)庫聯(lián)免填),第一聯(lián)自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡",第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門,第三聯(lián)送使用部門留存。
第十九條 抵押資產(chǎn)的減損出租、外借處理
提供抵押借款的固定資產(chǎn)如有發(fā)生減損、出租或外借時(shí),會(huì)計(jì)部門應(yīng)事先備函寫明抵押編號(hào)及資產(chǎn)名稱、數(shù)量,向總管理處財(cái)務(wù)部報(bào)備,由財(cái)務(wù)部向貸款及抵押權(quán)登記機(jī)械辦理標(biāo)的物增減變更手續(xù)。
□ 工具、附屬設(shè)備、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備處理
第二十條 馬達(dá)儀表處理
(一)本項(xiàng)資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)收后使用部門應(yīng)每件填具"固定資產(chǎn)增加單"加蓋"附屬設(shè)備管理"章(馬達(dá)或儀表如附屬于機(jī)械中驗(yàn)收時(shí),除比照第十條的規(guī)定外,仍應(yīng)按本規(guī)定辦理),第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"(馬達(dá)、儀表專用卡自訂),第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門,第三聯(lián)使用部門自存。
(二)移轉(zhuǎn)時(shí)通知管理部門于"固定資產(chǎn)登記卡"上記載移轉(zhuǎn)情況,其出入廠區(qū)內(nèi)應(yīng)填寫"移轉(zhuǎn)交運(yùn)單"辦理交運(yùn)。
(三)需送廠外修理者,就比照第十五條的規(guī)定辦理。
(四)其保養(yǎng)細(xì)則由管理部門會(huì)同使用部門自行制定之。
(五)每年必須全面盤點(diǎn)一次,其閑置部分應(yīng)比照第十八條的規(guī)定辦理。
(六)各公司得自訂管理對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)(如冷氣機(jī)里的'馬達(dá)不列入管理或幾馬力以上的馬達(dá)始列入管理的對(duì)象等)。
(七)減損的部分比照第十七條的規(guī)定辦理,減損單位應(yīng)蓋"附屬設(shè)備管理"章以資區(qū)別。
第二十一條 工具處理
(一)本項(xiàng)資產(chǎn)的購(gòu)置需全部經(jīng)由資材倉(cāng)庫收料,未領(lǐng)用前由倉(cāng)庫保管,歸入物料帳。
(二)本項(xiàng)資產(chǎn)系指物料的工具類,但各公司得訂出各項(xiàng)品名并追加非消耗品部分。
(三)本資產(chǎn)列為個(gè)人保管時(shí)應(yīng)依個(gè)人別(共同使用者以科別設(shè)立,科長(zhǎng)為當(dāng)然保管人,得指定專人負(fù)責(zé)實(shí)際保管工作)設(shè)立"財(cái)產(chǎn)保管卡"二份(以不同顏色區(qū)分),一份存發(fā)料部門(倉(cāng)庫),一份留存于各科集中保管。
(四)領(lǐng)用時(shí),由領(lǐng)用人開具"材料領(lǐng)料單",連同科留存的卡片向倉(cāng)庫領(lǐng)料,并在"財(cái)產(chǎn)保管卡"上簽認(rèn)。
(五)領(lǐng)用本項(xiàng)資產(chǎn)時(shí),如系新領(lǐng)或追加領(lǐng)料單須經(jīng)廠(處)長(zhǎng)核準(zhǔn),如系以舊換新者,憑科長(zhǎng)核準(zhǔn)的領(lǐng)料單辦理。
(六)移交時(shí)有關(guān)本項(xiàng)資產(chǎn)的保管清冊(cè)須增寫一份送管理部門據(jù)以轉(zhuǎn)記"財(cái)產(chǎn)保管卡"。 (七)本項(xiàng)資產(chǎn)于不用擬退回時(shí),須呈請(qǐng)廠(處)長(zhǎng)核準(zhǔn)后方能辦理退庫,資材倉(cāng)庫對(duì)該退回品得例行管理。
第二十二條 事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備處理
(一)本項(xiàng)資產(chǎn)的購(gòu)置勿需經(jīng)由物料帳處理,于驗(yàn)收后直接以設(shè)備或費(fèi)用列帳。
(二)本項(xiàng)資產(chǎn)各公司應(yīng)列出品別,于請(qǐng)購(gòu)時(shí)由資材倉(cāng)庫在請(qǐng)購(gòu)單上蓋"列入財(cái)產(chǎn)管理"章并會(huì)管理部門后辦理請(qǐng)購(gòu)。于辦理驗(yàn)收后"請(qǐng)購(gòu)單"的會(huì)計(jì)聯(lián)及倉(cāng)庫聯(lián)同送會(huì)計(jì)部門整理付款,倉(cāng)庫聯(lián)并于傳票開制后,由會(huì)計(jì)部門轉(zhuǎn)送管理部門轉(zhuǎn)記"財(cái)產(chǎn)保管卡"。
(三)本項(xiàng)資產(chǎn)列為個(gè)人保管時(shí),應(yīng)依個(gè)人別設(shè)立"財(cái)產(chǎn)保管卡"。其余均以科別設(shè)立"財(cái)產(chǎn)保管卡",科長(zhǎng)為當(dāng)然保管人,得指定專人負(fù)責(zé)實(shí)際保管工作。
(四)對(duì)于非消耗性文具用品的保持期限及對(duì)象,各公司得自訂項(xiàng)目及保有期限,超過保有期限時(shí)免辦報(bào)廢或繳還。
(五)移交時(shí)有關(guān)本資產(chǎn)的移交清冊(cè)須一份送管理部門,據(jù)以轉(zhuǎn)記于"財(cái)產(chǎn)保管卡"。于不用或報(bào)廢時(shí),得編制保管清冊(cè)經(jīng)呈廠(處)長(zhǎng)核準(zhǔn)(得視情況轉(zhuǎn)呈)后,送交管理部門點(diǎn)收(報(bào)廢部分免辦點(diǎn)收)及轉(zhuǎn)記于"財(cái)產(chǎn)保管卡"。
附則
第二十三條 本規(guī)則經(jīng)呈決策會(huì)通過頒布實(shí)施,修改時(shí)亦同
固定資產(chǎn)管理制度19
第一章
固定資產(chǎn)及其相關(guān)規(guī)定第一條根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》及相關(guān)財(cái)會(huì)制度的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn):
1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的;
2、使用年限超過一年;
3、單位價(jià)值較高。
第二條根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,接合xx飯店(以下簡(jiǎn)稱“飯店”)的具體情況,本制度將由麗江大港貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱“上級(jí)公司”)投資建設(shè)、購(gòu)置或以其他方式形成的,交由飯店經(jīng)營(yíng)管理的以下資產(chǎn)作為固定資產(chǎn):
1、飯店房屋、建筑物、構(gòu)筑物;
2、中央空調(diào)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通訊及播音系統(tǒng)、電視接收系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、洗滌設(shè)備、電梯、鍋爐、冰柜及制冷設(shè)備(設(shè)施)、保齡球系統(tǒng)及設(shè)施、桑拿設(shè)備設(shè)施;
3、復(fù)印機(jī)、相片沖印設(shè)備、運(yùn)輸車輛、游樂場(chǎng)設(shè)備、健身房設(shè)備等。
第三條不作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等實(shí)物,作為低值易耗品管理,低值易耗品的管理按飯店存貨管理辦法執(zhí)行。低值易耗品,應(yīng)包括(但不僅限于)下列項(xiàng)目:
1、各種用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等;
2、辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、會(huì)議桌椅、傳真機(jī)、電話機(jī)、移動(dòng)電話、幻燈機(jī)、飲水機(jī)、微機(jī)、打印機(jī)、裝訂機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)等;
3、電視機(jī)、影碟機(jī)、音箱、顯示器等;
4、地毯、燈飾、燈具、飾品掛件等;
5、擦鞋機(jī)器、貨架、行李車及其他搬運(yùn)工具等;
6、餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不銹鋼用具等;
7、飯店廚房中除冷柜以外的如灶具等所有工器具;
8、洗衣房中除洗滌設(shè)備、成型機(jī)以外的所有工器具;
9、在經(jīng)營(yíng)過程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等;
10、固定資產(chǎn)的維修維護(hù)用品、用具及備用零部件等;
11、制服、床上用品、麻棉制品等。
第四條飯店全部資產(chǎn)的所有權(quán)均屬麗江大港貿(mào)易有限公司所有,任何個(gè)人或其他組織無權(quán)擅自處置、變賣、毀損、報(bào)廢飯店資產(chǎn),無權(quán)以飯店資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等民事行為。
第五條飯店管理委員會(huì)受飯店所有者委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使飯店所有者的權(quán)利;根據(jù)《xx飯店管理合同》的規(guī)定,飯店管理人員行使資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理、使用和維護(hù)的職權(quán)。
第二章
固定資產(chǎn)預(yù)算制度第六條每個(gè)會(huì)計(jì)年度初期,飯店各部門根據(jù)本部門的經(jīng)營(yíng)情況,將本部門的現(xiàn)有資產(chǎn)利用情況、資產(chǎn)維修計(jì)劃、資產(chǎn)報(bào)廢計(jì)劃、擬新增資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃及其他與固定資產(chǎn)相關(guān)的支出計(jì)劃,報(bào)工程技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門。
第七條工程技術(shù)部門根據(jù)各部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況,對(duì)上述計(jì)劃從技術(shù)角度提出意見。
第八條財(cái)務(wù)部門會(huì)同上級(jí)公司財(cái)務(wù)部根據(jù)飯店下年的資金情況,提出資金安排計(jì)劃。
第九條飯店總經(jīng)理召集相關(guān)部門,根據(jù)上述意見制定出固定資產(chǎn)的增減、維修計(jì)劃后報(bào)飯店管理委員會(huì)討論。
第十條飯店管理委員會(huì)將上述計(jì)劃討論通過后形成飯店的年度固定資產(chǎn)預(yù)算。
第十一條飯店采購(gòu)部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門及上級(jí)公司財(cái)務(wù)部門,各自遵照固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行相應(yīng)責(zé)權(quán),記錄、監(jiān)督、管理、使用好固定資產(chǎn)。
第三章
固定資產(chǎn)購(gòu)建及形成
第十二條在年度預(yù)算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),由相關(guān)部門按預(yù)算執(zhí)行購(gòu)建任務(wù)。
第十三條未列入預(yù)算范圍而急需使用的資產(chǎn),按照預(yù)算形成程序,由使用部門提出報(bào)告,相關(guān)部門(含上級(jí)公司財(cái)務(wù)部)出具意見后,由飯店總經(jīng)理決定是否確需購(gòu)建資產(chǎn)。
第十四條對(duì)于確需購(gòu)建的資產(chǎn),由飯店總經(jīng)理將購(gòu)建計(jì)劃提請(qǐng)飯店管理委員會(huì)審批。
第十五條各相關(guān)部門按審批意見執(zhí)行購(gòu)建任務(wù)。
第四章
固定資產(chǎn)的管理第十六條根據(jù)飯店經(jīng)營(yíng)管理的具體情況,飯店固定資產(chǎn)按賬務(wù)和實(shí)物分別進(jìn)行管理。
第十七條飯店固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理。
1、飯店固定資產(chǎn)賬務(wù)統(tǒng)一由上級(jí)公司財(cái)務(wù)部門核算,固定資產(chǎn)的核算按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
2、上級(jí)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)飯店固定資產(chǎn)的增加、報(bào)廢、折舊、資產(chǎn)減值等的賬務(wù)處理、記錄、核算工作。
3、上級(jí)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)會(huì)同飯店財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門,每半年和不定期地清點(diǎn)、盤查固定資產(chǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、維修、服役狀態(tài)、報(bào)廢情況與賬面記錄情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)各責(zé)任人的資產(chǎn)管理執(zhí)行情況提出獎(jiǎng)懲建議。
4、對(duì)于已提完折舊,尚在服役的固定資產(chǎn),應(yīng)登記造冊(cè),與其他資產(chǎn)同等管理。
第十八條飯店固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。
1、飯店總經(jīng)理對(duì)飯店固定資產(chǎn)的實(shí)物管理負(fù)有全面責(zé)任,飯店工程技術(shù)部門協(xié)助總經(jīng)理做好固定資產(chǎn)的管護(hù)工作。
2、飯店財(cái)務(wù)部雖不對(duì)飯店固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)核算,但應(yīng)按固定資產(chǎn)原始入賬價(jià)值設(shè)置固定資產(chǎn)清單、建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬及固定資產(chǎn)卡片,將固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號(hào)、歸類,對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)作詳細(xì)記錄,對(duì)固定資產(chǎn)的管理負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。
4、在由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄的基礎(chǔ)上,將飯店的固定資產(chǎn)管理責(zé)任分解到各部門。部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門責(zé)任內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有全面管理責(zé)任。
5、各部門應(yīng)對(duì)本部門所管理的資產(chǎn)建立資產(chǎn)檔案,對(duì)本部門的資產(chǎn)位置、功能、工作狀況、操作方法、使用注意事項(xiàng)、能源耗用情況、修理維護(hù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況等各種信息作詳細(xì)記錄,并將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以保證資產(chǎn)的安全和有效使用。
6、對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng),需要特殊技能、須持證人員操作的設(shè)備,應(yīng)配備專門的操作人員,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的操作規(guī)程和國(guó)家的.相關(guān)規(guī)定。
7、各部門應(yīng)對(duì)管轄內(nèi)的資產(chǎn)形成定期檢修制度,以確保機(jī)器、設(shè)備的正常運(yùn)行和建筑物的功能完好。
8、各部門應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期的清查盤點(diǎn),積極配合財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)的清點(diǎn)和監(jiān)督管理工作。
第五章
固定資產(chǎn)的折舊第十九條固定資產(chǎn)的折舊由上級(jí)公司統(tǒng)一核算。除以下情況外,應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊:
1、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
2、按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
2、音響設(shè)備5年
3、電冰箱(柜) 5年
4、空調(diào)器柜式5年窗式3年
5、電影放映機(jī)5年
6、其他電器設(shè)備5年
。ㄎ澹┪捏w娛樂設(shè)備類
1、高級(jí)樂器10年
2、游樂場(chǎng)設(shè)備5年
3、健身房設(shè)備5年
。┫涝O(shè)備6年
第二十一條飯店固定資產(chǎn)凈殘值按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行。
第二十二條固定資產(chǎn)減值,按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》處理。
第六章
固定資產(chǎn)的修理、維護(hù)及日常保養(yǎng)
第二十三條飯店固定資產(chǎn)應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng),以確保資產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)、有效地運(yùn)行。資產(chǎn)的維修按年度固定資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行。
第二十四條各責(zé)任部門應(yīng)時(shí)時(shí)掌握本部門的資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。若發(fā)現(xiàn)急需修理而又未納入預(yù)算的情形,應(yīng)作出報(bào)告經(jīng)飯店工程技術(shù)部門鑒定并出具意見,由財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)飯店總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第二十五條資產(chǎn)維修部門和物資采購(gòu)部門,根據(jù)總經(jīng)理的批示意見執(zhí)行維修任務(wù)。
第二十六條零部件等維修費(fèi)用,按飯店費(fèi)用報(bào)銷辦法執(zhí)行,相關(guān)費(fèi)用計(jì)入飯店當(dāng)期損益(第二十七條情況除外)。固定資產(chǎn)的修理支出不得以預(yù)提或待攤的方式處理。
第二十七條若與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出金額較大(通常按超過固定資產(chǎn)原值的20%為準(zhǔn)),則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。相應(yīng)的支出,應(yīng)由飯店管理委員會(huì)審批。
第二十八條飯店正常經(jīng)營(yíng)期間,若需對(duì)建筑物進(jìn)行裝修。裝修方案和相應(yīng)支出應(yīng)由飯店管理委員會(huì)批準(zhǔn)。
若裝修支出符合固定資產(chǎn)改良支出標(biāo)準(zhǔn),則上級(jí)公司財(cái)務(wù)應(yīng)將此項(xiàng)支出在固定資產(chǎn)賬下單獨(dú)設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目核算,并采用合理的方法單獨(dú)計(jì)提折舊。
第七章
固定資產(chǎn)的清理及報(bào)廢第二十九條各部門應(yīng)不定期地對(duì)所管轄的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對(duì)盤虧、盤盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)與飯店財(cái)務(wù)部和上級(jí)公司財(cái)務(wù)取得聯(lián)系。
對(duì)于盤虧、報(bào)廢、毀損的資產(chǎn),應(yīng)查明原因。若系人為因素造成,須追究相關(guān)人員的責(zé)任。
飯店資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入應(yīng)征得飯店管理委員會(huì)的批準(zhǔn)。
第三十條飯店財(cái)務(wù)部和上級(jí)公司財(cái)務(wù),應(yīng)按會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算辦法和本固定資產(chǎn)管理規(guī)定,及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十一條
對(duì)于超過服役期或尚在服役期內(nèi)的設(shè)備,如存在下列現(xiàn)象則按程序進(jìn)行清理或報(bào)廢處理:
1、無法正常運(yùn)行,且無法修復(fù);
2、修理費(fèi)用過高,不如購(gòu)買新設(shè)備;
3、由于國(guó)家新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)頒布,現(xiàn)有設(shè)備的使用已違反了這些新規(guī)定;
4、能耗等使用成本過高,購(gòu)置新設(shè)備比使用現(xiàn)有設(shè)備更經(jīng)濟(jì);
5、繼續(xù)使用將對(duì)環(huán)境造成重大不良影響;
6、原有設(shè)備的工藝、技術(shù)已被新工藝、新技術(shù)淘汰,繼續(xù)使用已經(jīng)不經(jīng)濟(jì);
7、由于意想不到的因素,資產(chǎn)受到不可抗力損壞,已無法繼續(xù)服役;
8、其他需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢的原因。
第三十二條對(duì)于需要清理、報(bào)廢的資產(chǎn),由各資產(chǎn)管理部門提出書面報(bào)告,經(jīng)工程技術(shù)部門鑒定、財(cái)務(wù)部門(含上級(jí)公司財(cái)務(wù))論證后,由飯店總經(jīng)理確認(rèn),按程序納入年度固定資產(chǎn)預(yù)算管理。各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)算處理。
第三十三條
對(duì)于未來得及納入預(yù)算的資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)按預(yù)算形成程序,最終由飯店管理委員會(huì)立項(xiàng)審批。各相關(guān)部門根據(jù)審批意見辦理。
第三十四條
財(cái)務(wù)部門(含上級(jí)公司財(cái)務(wù))應(yīng)配合并監(jiān)督好各相關(guān)部門的清理工作,做到資產(chǎn)清理費(fèi)用按規(guī)定開支、資產(chǎn)殘值收入及時(shí)入賬。
對(duì)于保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)的資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,做到財(cái)產(chǎn)賠償及時(shí)、足額入賬。
第三十五條
對(duì)在政府行政主管部門登記備案的資產(chǎn),相應(yīng)資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理好報(bào)廢資產(chǎn)的銷戶、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入資產(chǎn)的過戶等相關(guān)手續(xù)。
第八章
附則第三十六條
本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,此前與本辦法不一致的規(guī)定自動(dòng)作廢。
固定資產(chǎn)管理制度20
為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《深圳市中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度。
一、固定資產(chǎn)管理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)500元以上、專用設(shè)備單價(jià)800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、設(shè)備儀器、交通工具、家具用具等。單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以在的大批同類物資,不屬于固定資產(chǎn),由學(xué)校加強(qiáng)實(shí)物管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為鋼琴、電子琴、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)七類。
二、固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé)
(一)校長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)管理工作職責(zé):
1、校長(zhǎng)對(duì)我校國(guó)有資產(chǎn)管理負(fù)完全責(zé)任。嚴(yán)格管理、有效使用、保證財(cái)產(chǎn)安全完整是校長(zhǎng)任職期內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)職責(zé),也是審計(jì)和考評(píng)的重要指標(biāo)。
2、固定資產(chǎn)管理是學(xué)校重要的經(jīng)濟(jì)崗位,校長(zhǎng)當(dāng)任用德才兼?zhèn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定專業(yè)基礎(chǔ)的管理人員,不得聘臨時(shí)工擔(dān)任保管員。
3、組織建立有效的內(nèi)部財(cái)產(chǎn)管理制度和監(jiān)督檢查制度,明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求,并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和相關(guān)人員履行職責(zé)的情況,以保證其管理意圖的實(shí)施。
4、協(xié)調(diào)、處理財(cái)產(chǎn)管理的重要問題,處罰或處分違規(guī)違紀(jì)、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人。
5、校長(zhǎng)可以親自主管財(cái)產(chǎn)管理工作,也可以書面授權(quán)其他負(fù)責(zé)人代理行使該管理職責(zé),但應(yīng)當(dāng)對(duì)其代理人在授權(quán)范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。
(二)管理教師的財(cái)產(chǎn)管理工作職責(zé)
1、管理教師對(duì)本單位固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)有組織管理責(zé)任。
2、在校長(zhǎng)授權(quán)的范圍內(nèi)積極主動(dòng)做好固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)建、驗(yàn)收、分配使用、維護(hù)、清查、報(bào)廢等工作的.組織與協(xié)調(diào)。
3、擬訂有關(guān)制度、職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求,執(zhí)行制度及規(guī)程。
4、建議任用認(rèn)真負(fù)責(zé)并具有專業(yè)基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)管理人員并指導(dǎo)其工作。
5、經(jīng)常檢查單位財(cái)產(chǎn)管理各方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或匯報(bào),對(duì)單位財(cái)產(chǎn)負(fù)具體組織和管理的責(zé)任。
6、校長(zhǎng)授權(quán)的其他管理職責(zé)。
(三)報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)產(chǎn)管理工作職責(zé)
1、按規(guī)定及時(shí)做好固定資產(chǎn)、低值易耗品的報(bào)銷工作,對(duì)入賬財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用、調(diào)撥、盤點(diǎn)等單據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知財(cái)產(chǎn)管理員糾正。
2、每年十一月份為單位的財(cái)產(chǎn)清查月,在財(cái)產(chǎn)清查中,報(bào)賬會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)與財(cái)產(chǎn)保管人員進(jìn)行賬賬相符的核對(duì)工作,指導(dǎo)財(cái)產(chǎn)管理人員編制賬賬、賬實(shí)核對(duì)單。特別是協(xié)助保管員做好與會(huì)計(jì)核算中心主管會(huì)計(jì)的對(duì)賬工作。
3、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他財(cái)產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。
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