公文寫作:材料可靠,情況確實(shí)特點(diǎn)介紹

時(shí)間:2023-08-28 10:40:19 藹媚 文秘文書 我要投稿
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公文寫作:材料可靠,情況確實(shí)特點(diǎn)介紹

  公文的材料包括形成公文主旨和表達(dá)主旨所依據(jù)的事實(shí)現(xiàn)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、政策法規(guī)、上級精神等等。公文材料不同于文學(xué)作品的素材和題材,也與一般新聞體、史傳體或說明體、議論體等實(shí)用文章不同,它的范圍要廣泛一些。以下是小編為大家整理的公文寫作:材料可靠,情況確實(shí)特點(diǎn)介紹,情況確實(shí),僅供參考,大家一起來看看吧。

公文寫作:材料可靠,情況確實(shí)特點(diǎn)介紹

  公文寫作:材料可靠,情況確實(shí)特點(diǎn)介紹

  精神依據(jù)是指黨和國家的路線、方針,國家的法律、法規(guī),上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所頒布的相關(guān)政策、規(guī)定以及其他有關(guān)的文件精神。

  事實(shí)情況包括直接發(fā)生的和間接轉(zhuǎn)引的。公文中所反映的情況主要指直接發(fā)生的、發(fā)現(xiàn)的、總結(jié)概括的事實(shí)情況,即本地區(qū)、本部門、本單位遇到的問題、發(fā)生的事情(過程、動(dòng)向)、工作的進(jìn)程(作法、經(jīng)驗(yàn))種種。它在公文里表現(xiàn)為具體事例、現(xiàn)象概括、數(shù)字統(tǒng)計(jì)等形式。這種直接發(fā)生的事實(shí)情況,是第一手材料。此外,公文的事實(shí)情況里也包括間接轉(zhuǎn)引來的事例、概述、數(shù)字、經(jīng)驗(yàn)、成果等。

  無論哪一類材料,都要求做到真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠!扒闆r確實(shí)”,是寫好公文的基本要求。這在新舊兩個(gè)《辦法》中是一致的。為了做到材料可靠、情況確實(shí),我們在材料準(zhǔn)備上一般要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作:占有、篩選、核實(shí)、加工。

 。ㄒ唬┰敱M占有材料

  寫好公文必須詳盡地占有材料。材料是形成觀點(diǎn)的基礎(chǔ),事實(shí)、數(shù)字,這都是公文表達(dá)出來的“干貨”,當(dāng)然十分重要。“譬如大匠操斤,無土木材料,縱有成風(fēng)盡堊手段,何處設(shè)施?”(清·劉大:《論文偶記》)寫公文如巧匠有具有禾無材無料也做不成東西。以上是從形成與表達(dá)兩方面說的。

  所謂詳盡地占有材料,一是要“盡”,就是盡可能廣泛地占有材料,“貪多務(wù)得”、“竭澤而漁”、“韓信將兵,多多益善”;二是要“詳”,就是詳細(xì)具體。一件事情的起因、過程、結(jié)果、多種因素的干擾、正反影響效果;一件工作的動(dòng)因、背景;一個(gè)問題的正反觀點(diǎn)、來龍去脈,都要盡可能詳細(xì)具體地占有,寫出來的才有說服力。

  占有材料,就公文寫作而言,有三條途徑:

  1.平時(shí)積累,就是積學(xué)儲(chǔ)材。平素注意學(xué)習(xí)、觀察積累,用時(shí)才能厚積薄發(fā)。古人所謂“積學(xué)”,指的就是這個(gè)道理。“得之在俄頃,積之在平日”(清·袁守定:《占畢叢談》;“占”,看;“畢”,簡冊),說的是一個(gè)道理。平時(shí)學(xué)習(xí)、觀察積累豐富,知識面廣,寫作時(shí)其構(gòu)思就容易觸類旁通、思路開闊,擇優(yōu)而用,妙緒泉涌。

  2.受領(lǐng)任務(wù)后,查閱文件,搜集資料。這樣得來的材料,就是間接材料。搜集資料時(shí)應(yīng)注意與撰寫任務(wù)、與公文主旨的相關(guān)性,也就是說,要有一定的方向、范圍。操作方法是首先學(xué)習(xí)相關(guān)的中央文件,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),然后查閱上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所頒布的相關(guān)政策、規(guī)定,最后翻閱手冊、年鑒等工具書及報(bào)刊、雜志上相關(guān)的情況報(bào)道和國內(nèi)外研究成果。這一過程中,始終應(yīng)注意查閱、收集圍繞本單位工作的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字以及信息、簡報(bào)、總結(jié)、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料,做到:上下通達(dá),全局了然于胸,命筆瞻前顧后。

  3.構(gòu)思之前,實(shí)地調(diào)查,掌握第一手情況。這是最重要的一步。一般情況,也要調(diào)查了解,不僅可以核實(shí)已掌握的材料,而且可以發(fā)現(xiàn)新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新動(dòng)向;重點(diǎn)情況,尤其要進(jìn)行深入的調(diào)查研究。實(shí)踐證明,組織召開座談會(huì)、調(diào)查會(huì)是一種快捷而有效的方法。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際調(diào)查的情況與撰寫者已經(jīng)掌握的情況有出入,可以修正;出入較大,要尊重實(shí)際。即使發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與領(lǐng)導(dǎo)意圖相抵觸,也要尊重客觀實(shí)際,采用恰當(dāng)?shù)姆椒,妥善協(xié)調(diào)。這是唯物主義者應(yīng)有的態(tài)度,也是黨性的表現(xiàn)。

 。ǘ﹪(yán)格篩選材料  調(diào)查、搜集、積累而來的材料,不是堆砌在寫字臺(tái)上,而是要不斷地分類整理,分析研究,爬梳剔抉,進(jìn)行篩選。篩選材料,貴在一個(gè)“嚴(yán)”字,重在一個(gè)“新”字。主要是根據(jù)以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):

  1.材料的相關(guān)性

  這是以寫作要表現(xiàn)的主旨,即寫作意圖和逐步形成的觀點(diǎn)為依據(jù)來區(qū)別對待不同材料的。與公文主旨有關(guān)聯(lián)的材料,;無關(guān)的材料,舍。在已經(jīng)選取的材料中進(jìn)一步篩選:與表現(xiàn)主旨、說明觀點(diǎn)十分有力、緊密相關(guān)的材料,要詳,要具體、充分;與表現(xiàn)主旨、說明觀點(diǎn)雖有關(guān)系、必不可少,但是關(guān)系又比較一般的材料,要略,要概括。有的論者提出“實(shí)則詳,虛則略;新則詳,舊則略;特點(diǎn)詳,一般略”;或主張“重則詳,輕則略;近則詳,遠(yuǎn)則略;點(diǎn)則詳,面測略”。這些來自實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識,是頗有見地的。材料的取舍、詳略,對于公文構(gòu)思十分重要。不經(jīng)過這一步,就很難搭起架子。

  2.材料的典型性

  這是要求篩選出最有代表性的材料來表現(xiàn)主旨,說明觀點(diǎn)。典型一詞,在不同領(lǐng)域里有不同的含義,在公文寫作中就是指代表性強(qiáng)。一份材料,它在自身所屬的某一類事物中,最能體現(xiàn)該類事物的總體本質(zhì)特征,并且預(yù)示著該類事物總體的發(fā)展方向,那么這份材料就是典型性強(qiáng)、最有代表性的材料。只有篩選出典型性的材料,使用最有代表性的材料,才能使公文的觀點(diǎn)鮮明,主旨突出,增強(qiáng)內(nèi)在的說服力。所以,篩選典型性強(qiáng)的材料對于構(gòu)思公文十分重要,它可以使公文的文稿在下筆之初就標(biāo)定出質(zhì)量的較高起點(diǎn)。所謂“七分材料三分寫”,指的就是材料的質(zhì)量對于整篇公文質(zhì)量的重要作用和影響。

  公文寫作的方法技巧

  1、公文分為通用公文和專用公文二大類。通用公文與外界有聯(lián)系,如:通知、請示、批復(fù)、報(bào)告、函、決定、通報(bào)、意見等;專用公文是企業(yè)內(nèi)部使用,一般不與外界有聯(lián)系,如:會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、簽報(bào)、工作聯(lián)系單、工作通報(bào)、電子函件等。

  2、一級文適用于以公司的名義對外發(fā)文或公司內(nèi)重大事情的通知、上報(bào),譬如:以公司的名義上報(bào)報(bào)表省公司,一些事情需要請示省公司,公司下發(fā)一些管理辦法,對外單位發(fā)函等。一級文包括一級文件和一級函件。二級文則用于公司內(nèi)部,以部門的名義發(fā)文,一般不對外,包括二級文件和部門電子函件。對外發(fā)文一律由發(fā)文單位擬稿,部門領(lǐng)導(dǎo)審核后郵件發(fā)綜合部秘書統(tǒng)一發(fā)文。

  3、文件與電子函件的區(qū)別:電子函件用于工作歷時(shí)較短,日常性、臨時(shí)性、一般性的工作。文件則相反。這里強(qiáng)調(diào),以分公司下發(fā)的管理辦法一定要用一級文件,以部門下發(fā)的管理辦法可以用部門文件,千萬不要用電子函件。

  4、上行文與下行文與上級與下級的關(guān)系,這里所說的上下級關(guān)系,一種是組織系統(tǒng)關(guān)系,一種是業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)系。對上級用上行文,對下級用下行文,上行文如請示、報(bào)告等,下行文如通知、通報(bào)、決定、意見等,向同級部門或不相隸屬關(guān)系的單位,則用函。

  5、用于向上級要錢、要物、要編制、人員、政策等資源,應(yīng)用請示。

  6、用于向上級匯報(bào)工作、反映情況等,可用報(bào)告。

  7、用于向上級反映工作意見,請求給予支持,可用意見。

  8、部門發(fā)文不可以超越本部門職權(quán)范圍事項(xiàng),不能向同級部門發(fā)下行文。工作聯(lián)系單一般選用函。

  9、公文的標(biāo)題制作三要素:(發(fā)文單位)+關(guān)于+事由+文種例:(網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部)關(guān)于召開第三季網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營分析會(huì)的通知注意:文字務(wù)必準(zhǔn)確、簡要,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(法規(guī)、規(guī)章和印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件可加書名號)

  10、轉(zhuǎn)發(fā)文標(biāo)題制作四要素:轉(zhuǎn)發(fā)(批轉(zhuǎn))+來文單位+轉(zhuǎn)發(fā)文件題目+文種例:轉(zhuǎn)發(fā)省公司《關(guān)于寬帶互聯(lián)網(wǎng)視聽部分直播頻道調(diào)整的補(bǔ)充通知》注意:轉(zhuǎn)發(fā)公文應(yīng)避免使用重復(fù)用語和相同的文種,遇到多層轉(zhuǎn)發(fā)的處理辦法一是省略中途轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān),取最先發(fā)文單位。二是另擬標(biāo)題,轉(zhuǎn)發(fā)情況在正文中說明。例:“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)〈中國電信集團(tuán)效能監(jiān)察實(shí)施辦法(試行)〉的通知》的通知”壓縮改為:轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)《中國電信集團(tuán)效能監(jiān)察實(shí)施辦法(試行)》的通知》

  11、主送單位:受理單位、主辦單位。抄送單位:主送外需要執(zhí)行和知曉的其他單位。一級文抄送分公司總經(jīng)理或主管本部門工作的分公司副總經(jīng)理,二級文用抄報(bào)。注意:無論主送單位還是抄送單位,應(yīng)使用全稱或規(guī)范簡稱,兩個(gè)以上主送或抄送單位,應(yīng)按行政區(qū)域、行政機(jī)關(guān)的排序,先大后小,先外后內(nèi)。

  12、公文內(nèi)數(shù)字除了固定的詞語或成語外,要用阿拉伯?dāng)?shù)字,但落款要用全稱中文。

  13、句中較短的平級的詞和短語用頓號,并列復(fù)句內(nèi)部分句間用分號,在分號與句號之間,分號與分號之間至少有一個(gè)逗號,在提示語的前后,表示提示下文或總結(jié)上文的用冒號。

  14、請示的標(biāo)題:關(guān)于+事由+請示編寫的守則:導(dǎo)言+主體+結(jié)尾導(dǎo)言:開門見山地由外到內(nèi)、由大到小地提出請示的緣由、理由、背景,要求寫得充分而又簡單。例如成本支出請求,要寫明物品的生產(chǎn)廠家、型號、固定資產(chǎn)編號,價(jià)格,購置或維修的原因,如果不購置或不維修會(huì)出現(xiàn)什么樣的情況,有多嚴(yán)重。主體:內(nèi)容突出,事項(xiàng)集中,條理清楚,要實(shí)際、合理、明確、簡要。例如成本支出請示,要寫哪個(gè)部門鑒定必需購買或維修,這筆費(fèi)用的單價(jià)是多少,數(shù)量是多少,幾時(shí)做預(yù)算,什么時(shí)候付現(xiàn),是否有2套解決方案,如果有2套方案,你則重建議用哪一種,為什么?結(jié)尾:是一個(gè)固定的模式,妥否,請批示。當(dāng)否,請批示。是否可行,請批示。以上請示,望予審批。注意:請示的主送單位一般只寫一個(gè),請示應(yīng)事前請示,不越級請示,如提出2個(gè)以上方案,應(yīng)有傾向性意見。

  15、批復(fù)的標(biāo)題:關(guān)于+事由+批復(fù)編寫的守則:開頭+正文+結(jié)尾開頭:你單位《關(guān)于請示》(號)已收悉,經(jīng)XX部門審核,同意,現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下。正文:做出明確的答復(fù),同意什么,不同意什么。結(jié)尾:從上級單位的角度強(qiáng)調(diào)一些事項(xiàng),可提出希望、要求、號召。注意:在做批復(fù)公文時(shí),要認(rèn)真核實(shí)緣由的真實(shí)性,研究可行性,權(quán)衡利弊得失,有根據(jù)地表達(dá)意見。批復(fù)針對性要強(qiáng),態(tài)度明朗,答復(fù)明確,措辭嚴(yán)謹(jǐn),語句莊重。請示內(nèi)容較多的,可分條列項(xiàng)地答復(fù),對不同意的事項(xiàng),應(yīng)說明不同意的理由。

  16、通知的標(biāo)題:關(guān)于+事由+通知編寫的守則:導(dǎo)言+正文+結(jié)尾導(dǎo)言:發(fā)通知的原因,就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。正文:通知事項(xiàng)結(jié)尾:以上通知,請遵照執(zhí)行。注意:通知適用于發(fā)布(印發(fā))本單位的規(guī)章制度,批轉(zhuǎn)下級單位的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級單位和不相隸屬單位的公文,傳達(dá)要求下級單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),職務(wù)任免、崗位聘任等,因此,主送單位要準(zhǔn)確、清楚,嚴(yán)忌錯(cuò)漏。導(dǎo)言簡潔清晰,高度概括。正文明確具體,針對性和可行性要強(qiáng)。會(huì)議通知的模版:會(huì)議名稱、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容、參加人員、本部內(nèi)單位、本部外單位、其他單位、會(huì)議要求、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等培訓(xùn)通知的模版:培訓(xùn)原因、培訓(xùn)對象及名額安排、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)要求、報(bào)名及報(bào)到、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、其他等。

  17、報(bào)告的標(biāo)題:關(guān)于+事由+報(bào)告編寫守則(三段式):情況——做法——問題(意見)情況——問題——建議(只選其中一種或兩種寫)情況——原因——下步做法情況——原因——責(zé)任及處理意見注意:報(bào)告是下級為了獲得上級的指導(dǎo)、發(fā)生重大情況或特殊問題、已完成上級交辦或布置的事項(xiàng)、答復(fù)上級的詢問、報(bào)送文件時(shí)用的一種公文種類。因此,在寫的時(shí)候,要注重時(shí)效,情況真實(shí),不弄虛作假,不文過飾非,有關(guān)事實(shí)和數(shù)據(jù)務(wù)必準(zhǔn)備確無誤。擬文時(shí),要語言簡潔,篇幅短小突出重點(diǎn),層次分明,不要夾雜請示事項(xiàng)。如果重大事件報(bào)告,要同時(shí)準(zhǔn)備好說明材料作為附件提交。報(bào)告與總結(jié)的區(qū)別:報(bào)告在表述方式上大量使用敘述,情況、事實(shí)點(diǎn)絕大部分文字,只是少量使用一些議論文字?偨Y(jié)與一般報(bào)告相比更側(cè)重對規(guī)律的揭示,對問題的認(rèn)識。報(bào)告與請示的區(qū)別:兩者都是上行文,對上級行文,但報(bào)告不要求上級批復(fù),請示則要求上級批復(fù),報(bào)告是事中或事后行文,請示是事前行文,報(bào)告的結(jié)尾用“特此報(bào)告”,請示則一般用“妥否,請批示!

  18、函的標(biāo)題:關(guān)于+事由+函編寫守則:開頭+正文+結(jié)尾開頭:簡潔寫明發(fā)函的緣由正文:逐一寫詢問、商洽、答復(fù)的具體事項(xiàng)及要求結(jié)尾:“特復(fù)”“特此函復(fù)”“特此函告”“盼復(fù)”“請研究函復(fù)”等。、注意:擬寫函時(shí)要注意措辭,因?yàn)楸舜说牡匚黄降,語言要樸實(shí)謙恭,議論說理要適度。另外,撰寫復(fù)函時(shí),要就別人在函中提出的問題回復(fù),不是函中提出的不問題,盡可能不要在復(fù)函中出現(xiàn),不然就有畫蛇添足的嫌疑。

  19、決定的標(biāo)題:關(guān)于+事由+決定編寫的守則:導(dǎo)言+主文+結(jié)尾導(dǎo)言:寫明決定的原因、目的、根據(jù)、意義,語言簡潔、概括。主文:闡明具體內(nèi)容、落實(shí)措施、解決辦法、規(guī)定要求等。結(jié)尾:提出希望、號召、實(shí)施要求。

  20、通報(bào)的標(biāo)題:關(guān)于+事由+通報(bào)編寫的守則:導(dǎo)言+正文+結(jié)尾導(dǎo)言:介紹通報(bào)的事件或人物,將緣由、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、后果等交待清楚。正文:分析闡明其性質(zhì)、意義或提出引以為戒、需要注意的事項(xiàng)。結(jié)尾:寫明所做出的決定或指示性意見,及提出有關(guān)要求或發(fā)出號召。注意:通報(bào)只適用于表彰先進(jìn),批評錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或情況的通用公文。此公文有較強(qiáng)的典型性、針對性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、時(shí)效性,因此,用詞要嚴(yán)謹(jǐn),注重寫實(shí),掌握分寸。

  21、會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題:關(guān)于召開+會(huì)議名稱+紀(jì)要編寫的守則:會(huì)議概況+會(huì)議內(nèi)容+結(jié)束語會(huì)議概況:開會(huì)時(shí)間、會(huì)議名稱、會(huì)議議題、出席者、主持者、會(huì)議過程等。會(huì)議內(nèi)容:會(huì)議的重要發(fā)言和決議。結(jié)束語:希望與要求。

  22、備忘錄:和會(huì)議紀(jì)要非常相似,區(qū)別只在于會(huì)議紀(jì)要是決策性的事項(xiàng),而備忘錄是非決策性事項(xiàng),只是相關(guān)部門共同約定的事項(xiàng)。

  23、工作聯(lián)系單:和函的撰寫相似,是部門之間工作聯(lián)系的一種公文,擬寫時(shí)要語氣平等、誠懇、尊重、商量而非命令、指揮。它需要及時(shí)回復(fù)、反饋辦理情況,并在工作有調(diào)整時(shí)要及時(shí)告知。

  24、寫好公文要抓住“一個(gè)中心”和“三個(gè)基本點(diǎn)”,每份公文一般都只有一個(gè)中心思想,多中心難以成文。這就要求我們在提筆寫文之前,首先要確定中心,明確思路,然后據(jù)此去收集觀點(diǎn)和材料。中心思想從哪里來?從上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和客觀實(shí)際中來,而不要從我們個(gè)人的興趣喜好中來。如果在中心不明、思路不清時(shí)即著筆,公文就會(huì)越寫越難寫,最后只好廢掉重來。在明確了中心思想和基本思路的基礎(chǔ)上,抓好三個(gè)基本點(diǎn),或是“三部曲”。對下布置工作的公文,在一般情況下,一要寫明“為什么要做”,即目的、意義或原因;二是“怎么做”,即方法、措施及注意事項(xiàng);三是“做成什么樣”,即標(biāo)準(zhǔn)、要求以及附帶的考核、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲等。對上匯報(bào)工作的公文,一要寫明“我們做了什么”或“我們?yōu)槭裁匆觥,二要寫明“怎樣做的”,三要寫明“做得怎么樣”及體會(huì)、效果和經(jīng)驗(yàn)。第一部曲的“我們做了什么”,多用于上級有布置,有要求的匯報(bào),寫這樣的匯報(bào),要少寫或不寫目的、意義和原因;“我們?yōu)槭裁匆觥眲t常常是自發(fā)地、,創(chuàng)造性地開展工作,是主動(dòng)地對上匯報(bào)或?qū)ο掳l(fā)動(dòng),這就需要把開展工作和活動(dòng)的目的、意義、原因敘述清楚。在《講話》寫作上,若是綜合性的,又是例行性,其第一部曲為截至目前的基本情況和經(jīng)驗(yàn)體會(huì),第二部曲為下一步的目標(biāo)和任務(wù),第三部曲為完成任務(wù)、做好工作的主要措施。若是專題講話,其“三部曲”一般為意義、目標(biāo)和措施。

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