秸稈禁燒工作方案（通用16篇）
工作方案的撰寫人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點(diǎn)與面的分析。當(dāng)計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí)，通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策，那么工作方案有什么格式呢？以下是小編為大家收集的秸稈禁燒工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
秸稈禁燒工作方案 篇1
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“廣泛宣傳，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標(biāo)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委委員陳群芳為副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對(duì)本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細(xì)化分解禁燒任務(wù)，層層落實(shí)到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作順利推進(jìn)。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查監(jiān)管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊(duì)長(zhǎng)組成巡查小分隊(duì)，加強(qiáng)巡邏和檢查，實(shí)行24小時(shí)值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并實(shí)時(shí)參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測(cè)火點(diǎn)信息組織開展核查，打擊工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，濃厚輿論氛圍
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會(huì)議、上門勸說(shuō)”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼公告等手段，加大對(duì)秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會(huì)，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng)，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營(yíng)造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
�。ㄋ模┘皶r(shí)調(diào)度，落實(shí)信息報(bào)送
各村（社區(qū)）認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時(shí)時(shí)有檢查，日日有匯報(bào)，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點(diǎn)前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報(bào)至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報(bào)。
四、工作保障
�。ㄒ唬└鞔褰斩捊麩ぷ骷{入年終工作考核。對(duì)禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標(biāo)的村，在全鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，扣除相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
�。ǘ┓苍诃h(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)中監(jiān)測(cè)有火點(diǎn)的村，一年內(nèi)不得申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評(píng)比的約束性指標(biāo)，實(shí)行“一票否決制”。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，我縣通過(guò)三年強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。優(yōu)化環(huán)境 “只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個(gè)全新的高度，放在突出地位，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗XX縣而不斷進(jìn)取。
一、進(jìn)一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。各鎮(zhèn)（街）、縣直機(jī)關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實(shí)落實(shí)生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會(huì)議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設(shè)立一批宣傳標(biāo)牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂(lè)見的宣傳圖本�？h電視臺(tái)、星沙時(shí)報(bào)要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報(bào)道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課，進(jìn)入對(duì)學(xué)校的考評(píng)內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃�？h直機(jī)關(guān)工委要把縣直單位（含二級(jí)機(jī)構(gòu)）服務(wù)基層、示范帶頭推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)支部評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位績(jī)效評(píng)估體系�？h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動(dòng)。
二、強(qiáng)力推進(jìn)畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。要把該項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。進(jìn)一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴(yán)禁外來(lái)戶未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對(duì)治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的，要采取經(jīng)濟(jì)和行政手段予以處罰。政府扶助民營(yíng)資本在路口（已建成）、金井、福臨3個(gè)鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機(jī)肥料加工基地，探索在全縣范圍內(nèi)免費(fèi)使用有機(jī)肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社，組建治污設(shè)施常年維護(hù)隊(duì)伍。扎實(shí)開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動(dòng)。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《XX縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進(jìn)一步明晰責(zé)任推動(dòng)保潔工作重心下移。依據(jù)省、市“三年整潔行動(dòng)”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級(jí)實(shí)行季度考核。縣政府預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60%作為基礎(chǔ)費(fèi)用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時(shí)修繕、補(bǔ)充垃圾清運(yùn)設(shè)施，公示保潔公司與村級(jí)組織的功能分區(qū)并簽訂責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)責(zé)任劃分、考核標(biāo)準(zhǔn)在年初出臺(tái)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼方案，實(shí)現(xiàn)“以錢促事”的工作目標(biāo)。農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，以及縣財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金，由鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計(jì)督查。嚴(yán)格資金監(jiān)管，對(duì)違規(guī)亂紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。大力推行和鼓勵(lì)農(nóng)村可降解垃圾不出戶，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”處置，適時(shí)出臺(tái)《XX縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。
四、分步推進(jìn)農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。遵照省政府要求，該工程于2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實(shí)際，不構(gòu)成對(duì)環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨(dú)身戶、間隙性入住戶、無(wú)畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進(jìn)入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn)）先期啟動(dòng)工程措施，達(dá)到“治理一處，凈化一片”的目的。此項(xiàng)工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責(zé)任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位，并堅(jiān)持“規(guī)劃先行，分步實(shí)施，注重實(shí)效”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)。
五、加強(qiáng)水庫(kù)和水源地監(jiān)管。禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實(shí)施生態(tài)移民。嚴(yán)格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化主要河港常年保潔。
六、積極推進(jìn)南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠(chéng)營(yíng)造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級(jí)財(cái)力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實(shí)現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴(yán)厲禁止外來(lái)人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚(yáng)塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）參與，對(duì)大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施，強(qiáng)化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級(jí)政府對(duì)我縣的考核評(píng)估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔20xx〕1號(hào)文件和我縣20xx年《政府的工作報(bào)告》的.明確要求，按照分級(jí)推進(jìn)原則，20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個(gè)示范村、一村一個(gè)示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個(gè)街道分別確定一至兩個(gè)社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點(diǎn)。
八、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機(jī)制。一是強(qiáng)化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，在人事編制上實(shí)行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運(yùn)行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)雙向考核機(jī)制，招用社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評(píng)估，職能部門以考核管理機(jī)制為主，各占50%作為評(píng)分依據(jù)，用嚴(yán)格的考核辦法促進(jìn)鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，對(duì)工作不落實(shí)的要實(shí)行問(wèn)責(zé)。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)(街)、村（社區(qū)）、組四級(jí)公示平臺(tái)，凡制度性考核、監(jiān)測(cè)實(shí)行分級(jí)公示�？hXX縣以上領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪的整改項(xiàng)目實(shí)行報(bào)紙、電視臺(tái)公開督辦。四是落實(shí)聯(lián)點(diǎn)制度。自20xx年起建立縣領(lǐng)導(dǎo)和科局單位聯(lián)點(diǎn)，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點(diǎn)制度予以公示，促進(jìn)齊抓共管，營(yíng)造同治氛圍。五是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話、公告舉報(bào)內(nèi)容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報(bào)事務(wù)。實(shí)行“首報(bào)有獎(jiǎng)、舉報(bào)查證、整改交辦、結(jié)果專報(bào)”等程序助推工作落到實(shí)處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)部署、媒體披露以及舉報(bào)查證的整改事項(xiàng)，均由所在鎮(zhèn)（街）XX縣直相關(guān)部門黨政一把手擔(dān)負(fù)整改第一責(zé)任人，并由縣委、縣政府督查室XX縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告整改結(jié)果，其結(jié)果納入績(jī)效評(píng)估體系。七是探索和鼓勵(lì)交納清潔衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)。對(duì)“工地場(chǎng)主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會(huì)采取“一事一議”，民主決策的辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費(fèi)，以此調(diào)動(dòng)廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)督辦制度�？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次主管負(fù)責(zé)人參加的工作調(diào)度會(huì)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負(fù)責(zé)人參加的講評(píng)督辦會(huì)，以此營(yíng)造常抓不懈的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
九、圓滿完成國(guó)家生態(tài)縣驗(yàn)收。20xx年1月部級(jí)預(yù)驗(yàn)收通過(guò)后函告的六項(xiàng)整改意見，由縣生態(tài)辦XX縣環(huán)保局等相關(guān)責(zé)任單位完善整改事宜，力爭(zhēng)今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國(guó)生態(tài)文明示XX縣行列，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性支持。
秸稈禁燒工作方案 篇2
為切實(shí)做好20XX年全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效防治大氣污染，切實(shí)保障我鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《南鄭縣20XX 年夏季秸稈禁燒工作方案的通知》（xx號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
20XX年夏季秸稈禁燒工作，以“政府主導(dǎo)，標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、板塊推進(jìn)、屬地管理”為原則，堅(jiān)持“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點(diǎn)、責(zé)任追究”二十字工作方針，采取秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、宣傳引導(dǎo)與考核問(wèn)責(zé)相結(jié)合的方式，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，全力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用。
二、工作目標(biāo)
今年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作整體分為“重點(diǎn)禁燒區(qū)”和“一般禁燒區(qū)”分區(qū)開展。我區(qū)重點(diǎn)禁燒區(qū)包括xxx省道沿線的村及紅寺湖周邊各村，即xx，其余村為一般禁燒區(qū)。重點(diǎn)禁燒區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，禁燒率達(dá)到100%；一般禁燒區(qū)禁燒率達(dá)到80%以上。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┎扇〖卸逊盘幚�。
以村組為單位， 動(dòng)員農(nóng)戶將農(nóng)作物秸稈選擇田間地頭統(tǒng)一堆放，各集中堆放點(diǎn)要確定專人進(jìn)行管理，確保無(wú)消防安全隱患，防止造成新的環(huán)境污染。
（二）發(fā)展秸稈漚肥利用。
大力推行秸稈堆漚還田，鼓勵(lì)農(nóng)戶選擇適宜地點(diǎn)，利用夏季高溫，通過(guò)添加秸稈腐熟劑和氮肥，實(shí)現(xiàn)秸稈快速腐爛，形成肥料施入農(nóng)田，有效增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改良土壤，培肥地力。通過(guò)推行秸稈漚肥還田，達(dá)到節(jié)約用肥成本，減少面源污染，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)良好作用。
�。ㄈ┓e極推進(jìn)秸稈綜合利用工作。
努力拓寬秸稈綜合利用途徑，增加秸稈利用量。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技等部門與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，加強(qiáng)秸稈綜合利用的技術(shù)研發(fā)，不斷開拓秸稈利用新途徑。
四、加強(qiáng)巡察檢查
為了加大秸稈禁燒力度，鎮(zhèn)上抽調(diào)干部組成巡察組，對(duì)各村秸稈禁燒不定時(shí)開展巡察檢查，對(duì)檢查的問(wèn)題及時(shí)處理，并記錄在案，做為年終考核和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的依據(jù)。
第一組：組長(zhǎng)xx
第二組：組長(zhǎng)xx
五、強(qiáng)化保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，村、組干部包農(nóng)戶田塊的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全村、組禁燒網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用實(shí)行屬地管理和區(qū)域負(fù)責(zé)制，秸稈禁燒期間，各村要深入田間地頭，加強(qiáng)巡查力度，全方位、高頻率進(jìn)行監(jiān)控檢查，看死盯牢、嚴(yán)防死守，確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)。
（二）廣泛宣傳，技術(shù)指導(dǎo)。采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種措施，創(chuàng)新形式開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。特別是要讓農(nóng)民群眾從思想上轉(zhuǎn)變，從行為習(xí)慣上改變，使不露天焚燒秸稈成為廣大農(nóng)民的'自覺(jué)行為。各村在主要路口懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，刷寫標(biāo)語(yǔ)不少于5條。
�。ㄈ┓诸悓�(shí)施，板塊推進(jìn)。重點(diǎn)禁燒區(qū)實(shí)行全面、全時(shí)段禁燒，采取“集中收割堆放、粉碎堆腐還田”等綜合利用措施，通過(guò)加大政策扶持、科技支撐、宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)。一般禁燒區(qū)實(shí)行有組織焚燒，由各村負(fù)責(zé)。一是在天氣晴好、秸稈充分曬干的條件下，于11：00至16：00之間有組織焚燒，做到秸稈不干不燒，陰雨天不燒，早晨和夜間不燒；二是錯(cuò)時(shí)焚燒，臨近村組要在指定時(shí)間段內(nèi)分期分批焚燒，不得大面積集中焚燒；三是嚴(yán)密組織，由鎮(zhèn)統(tǒng)一籌劃，村干部現(xiàn)場(chǎng)指揮，杜絕發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和不安全事故。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將秸稈禁燒工作納入各村年度綜合考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的村在年終考核時(shí)予以加分，同時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)焚燒面積過(guò)大，造成惡劣影響的村，給予扣除經(jīng)費(fèi)處罰及組織紀(jì)律處理；對(duì)在秸稈禁燒和綜合利用工作中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。公安部門要全力配合禁燒工作，對(duì)違反規(guī)定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執(zhí)法人員行政執(zhí)法的，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案 篇3
為切實(shí)推進(jìn)全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問(wèn)題，提升空氣質(zhì)量。
三、工作重點(diǎn)時(shí)段
實(shí)行全年禁燒秸稈，重點(diǎn)禁燒時(shí)段是夏收、夏種和秋收、秋種時(shí)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時(shí)段。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（月上旬和9月上旬）
街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到基層。組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開秸稈禁燒工作部署會(huì)，建立街道、村（社區(qū)）、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報(bào)街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺(jué)性。
�。ǘ┤娼麩A段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）
各村（社區(qū)）要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀(jì)工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責(zé)任，督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報(bào)全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時(shí)向全街道公布。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(7月底和12月底)
各村(社區(qū))認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報(bào)至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，對(duì)各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并向全街道通報(bào)。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長(zhǎng)，分管副書記、副主任任副組長(zhǎng)，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財(cái)政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)�？�，辦公室主任由安全環(huán)保科科長(zhǎng)兼任。
各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長(zhǎng)的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實(shí)。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，并制定工作實(shí)施方案，組織實(shí)施。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，確保齊抓共管
街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，切實(shí)做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。
街道安全環(huán)�？曝�(fù)責(zé)對(duì)全街道秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)做好信息通報(bào)工作；農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)全街道秸稈綜合利用工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲(chǔ)體系，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣，管理、調(diào)配、規(guī)范收割機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保收割機(jī)留茬高度控制在1公分以下；派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處；城管科負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間對(duì)焚燒枯葉和垃圾的行為進(jìn)行查處；財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加大宣傳力度，營(yíng)造禁燒氛圍
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、致農(nóng)戶一封信、報(bào)紙報(bào)道、手機(jī)短信等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營(yíng)造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從根本上解決秸稈的出路問(wèn)題。各村（社區(qū)）要貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會(huì)影響，營(yíng)造良好的.輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查，并對(duì)焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處；街道由紀(jì)工委、安全環(huán)�？�、農(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個(gè)督查組，分別負(fù)責(zé)xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實(shí)履職盡責(zé)，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)撲滅；對(duì)于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責(zé)任。
建立考核及獎(jiǎng)懲制度，街道禁燒辦對(duì)照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，對(duì)秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報(bào)表彰，對(duì)發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化綜合利用，科學(xué)處理秸稈
街道農(nóng)業(yè)科要切實(shí)推廣秸稈還田，擴(kuò)大硬茬播種面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場(chǎng)機(jī)制。督促落實(shí)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對(duì)暫時(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動(dòng)研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政優(yōu)惠補(bǔ)助政策，安排專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的綜合利用項(xiàng)目給予支持。
�。┙∪�(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)信息
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對(duì)重大突發(fā)事立即上報(bào)，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點(diǎn)時(shí)期對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午時(shí)前將巡查情況上報(bào)街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時(shí)前將全街道的巡查情況上報(bào)區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人：周xx電話：xxQQ:xx
秸稈禁燒工作方案 篇4
為切實(shí)做好今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防止焚燒秸稈污染環(huán)境，確保我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)公共安全和群眾利益�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、維護(hù)公共安全為目標(biāo)，以“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”為原則，運(yùn)用秸稈禁燒與綜合利用、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒和綜合利用工作。
二、工作目標(biāo)
確保大氣環(huán)境質(zhì)量和交通安全，使我縣農(nóng)作物秸稈得到有效收集轉(zhuǎn)化利用，焚燒隱患得到徹底消除，實(shí)現(xiàn)“不點(diǎn)一把火，不冒一縷煙，不出現(xiàn)一個(gè)黑斑”的禁燒目標(biāo)。
三、禁燒范圍
1、重點(diǎn)禁燒區(qū)域：我鎮(zhèn)的重點(diǎn)禁燒區(qū)是陽(yáng)三公路兩旁的村：東升、東風(fēng)、東新、高臺(tái)、團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗、紅旗、上街。西漢高速公路過(guò)境段，包括石科、姜?jiǎng)�、彌陀�?/p>
2、一般禁燒區(qū)：除重點(diǎn)禁燒區(qū)外的其它區(qū)域
四、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作從8月25日開始到10月20日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（8月25日—9月3日）�；I備和召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作動(dòng)員大會(huì)，組織全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作宣傳動(dòng)員。各村要成立專門工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合各村實(shí)際，制定工作方案，做到安排到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位。鎮(zhèn)各部門都要積極采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾提高參與秸稈禁燒的自覺(jué)性。教育部門要充分利用開學(xué)之機(jī)，積極開展校內(nèi)學(xué)生秸稈禁燒宣傳教育活動(dòng)。
�。ǘ┤娼麩A段（9月4日至10月15日）。各村包抓秸稈禁燒有關(guān)人員要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持全天候巡回檢查，確保24小時(shí)專人值班蹲守，防止秸稈焚燒現(xiàn)象的.發(fā)生。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組要按照各自分工全面展開各項(xiàng)工作。
�。ㄈ┛己蓑�(yàn)收階段（10月16日至10月20日）。禁燒工作將被列為年終考核工作內(nèi)容之一，對(duì)因安排部署不力而造成失誤的村，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)將處罰村支書、村主任各1000元—5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由鎮(zhèn)紀(jì)委通報(bào)批評(píng)并給予處理。對(duì)在禁燒工作做出突出成績(jī)的村獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
五、工作措施
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的敏感性、重要性、艱巨性，一把手要親自抓。村委會(huì)主任是禁燒工作具體組織者，要充分發(fā)揮村、組干部和黨員的作用，創(chuàng)新禁燒措施，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必抓出成效。
2、要大力開展宣傳教育，要采用刷寫標(biāo)語(yǔ)等多種形式，宣講隨意焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒工作，促進(jìn)禁燒工作順利開展。
3、嚴(yán)肅查處隨意焚燒行為。對(duì)焚燒行為按照“市長(zhǎng)令”及縣上會(huì)議精神，對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)的村進(jìn)行嚴(yán)肅處罰：縣上發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)處罰1000元，市上發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)處罰5000元 。
4、加大巡查力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。鎮(zhèn)上每天由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定時(shí)巡查，同時(shí)落實(shí)日匯報(bào)制度，各村定時(shí)上報(bào)禁燒情況。
秸稈禁燒工作方案 篇5
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標(biāo)
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)段劃分如下：
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作實(shí)施方案，召秸稈禁燒工作會(huì)議，動(dòng)員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達(dá)每個(gè)農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)禁燒措施和責(zé)任分工，全面開展禁燒工作。
（三）檢查總結(jié)階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對(duì)各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行通報(bào)，并納入年終考評(píng)。對(duì)禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，落實(shí)責(zé)任追究。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒔M織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的`領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)張?jiān)魄鍨榻M長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
（二）加強(qiáng)宣傳報(bào)道
通過(guò)廣播、宣傳車、通告、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高禁燒秸稈的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
�。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ�
在禁燒實(shí)施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。各村委會(huì)都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無(wú)勞力戶清運(yùn)秸稈；要成立應(yīng)急滅火隊(duì)，巡查田間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)滅火，堅(jiān)決剎住第一把火。
�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任追究
加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格控制第一把火。對(duì)焚燒秸稈行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的村，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反禁燒規(guī)定村，一律取消當(dāng)年“生態(tài)村”的評(píng)選資格。對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案 篇6
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實(shí)際，制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
二、工作內(nèi)容
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
組織召開村兩委會(huì)，黨員代表大會(huì)、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機(jī)24臺(tái)，看守棚10個(gè)，每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗，11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時(shí)處理，立即上報(bào)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
1、秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組
總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記
組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任
副組長(zhǎng):陳家兵
成員:陳家兵林國(guó)忠吳獻(xiàn)華
2、秸稈禁燒巡查小組
組長(zhǎng)：林國(guó)學(xué)村黨支書記
副組長(zhǎng)：陳廣兵村委會(huì)主任
成員：村民小組組長(zhǎng)、部分黨員
(二)職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組：加強(qiáng)調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)秸稈焚燒事件。
在巡查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總，建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告，調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報(bào)。
秸稈禁燒工作方案 篇7
為切實(shí)做好秋季秸桿焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發(fā)火災(zāi)，確保交通干線的暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《南陽(yáng)市秋季秸桿禁燒工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
轄區(qū)秋季秸桿禁燒的目標(biāo)是“嚴(yán)防死守，不著一把火、不冒一股煙”，保證國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)。
二、時(shí)間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。辦事處出動(dòng)宣傳車一輛，在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實(shí)情況。各居委也要出動(dòng)宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少于6條，每個(gè)自然村張貼標(biāo)語(yǔ)不少于20條，持續(xù)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。
(二)多策并舉，控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個(gè)居委會(huì)要及時(shí)與附近養(yǎng)殖場(chǎng)或科爾沁公司聯(lián)系，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量消化秸桿，各居委會(huì)要牽頭組織秸桿積極轉(zhuǎn)運(yùn)銷售或粉碎還田。
(三)嚴(yán)防死守，著力監(jiān)控。堅(jiān)持防范為先，嚴(yán)防死守，及時(shí)消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊，實(shí)行全天候值班制度，晝夜巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲滅。同時(shí)要做到“三個(gè)突出”：一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道兩側(cè)，林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。二是突出禁燒敏感時(shí)段。收割后，降雨前，有風(fēng)時(shí)，是發(fā)生焚燒事件的`敏感時(shí)段，要組織人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群體。精神病人、智障人群是引發(fā)焚，燒事件的重要潛在主體，對(duì)這些特殊群體，一定要明確專人，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
四、保障措施
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
辦事處成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳、督查、調(diào)查處理責(zé)任追究三個(gè)工作組。同時(shí)，班子成員和機(jī)關(guān)全體工作人員分包到居委會(huì)、組，檢查、督促、指導(dǎo)禁燒工作。各居委也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，積聚力量，居委干部分包到組，到地塊，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各居委會(huì)要在主干道旁設(shè)立禁燒指揮部，每天由居委會(huì)干部輪流帶隊(duì)值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)立即處置。各居委會(huì)把值班排班名單于8月31日前上報(bào)辦事處，并保證24小時(shí)有人值班。
2、加強(qiáng)督查
街道成立高規(guī)格的督查組，定時(shí)不定時(shí)督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。各居委也要成立督查組，督查人員到位情況。并且著力督查有無(wú)著火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并上報(bào)。切實(shí)做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關(guān)人員24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。
3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發(fā)生一起著火點(diǎn)，對(duì)分包居委會(huì)班子成員及機(jī)關(guān)干部分別予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)居委會(huì)按實(shí)際種植面積每畝給予10元清運(yùn)或秸稈處理補(bǔ)助;被市縣等上級(jí)部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)，罰款金額由居委會(huì)全部承擔(dān)，同時(shí)對(duì)分包居委會(huì)班子成員每人處罰300元，對(duì)分包居委會(huì)機(jī)關(guān)同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)的，對(duì)居委會(huì)處罰20xx元，對(duì)分包班子成員處罰200元，對(duì)分包機(jī)關(guān)干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動(dòng)優(yōu)勢(shì)警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查并接收群眾舉報(bào)，對(duì)縱火制造事端者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底嚴(yán)肅追究責(zé)任，營(yíng)造打擊焚燒的高壓態(tài)勢(shì)，確保今年秋季禁燒工作取得成效。
秸稈禁燒工作方案 篇8
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒、禁拋工作，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“以禁促用”的原則，嚴(yán)禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的'領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于斌任組長(zhǎng)，張根林任副組長(zhǎng)，其他干部為成員。建立干部包組工作責(zé)任制，并細(xì)化禁燒工作，具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。各村要將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，設(shè)施網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。
四、廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)
利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高村民知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
五、嚴(yán)看死守，務(wù)求實(shí)效
一是要看好收割機(jī)械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田，安排拖拉機(jī)及時(shí)清運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。一旦收割禁燒人員及時(shí)到場(chǎng);四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
六、目標(biāo)考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)
秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由村委會(huì)和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理，明確責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。全村實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督察，對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
秸稈禁燒工作方案 篇9
為宣傳教育廣大人民群眾自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，養(yǎng)成不露天焚燒秸桿和對(duì)秸稈充分進(jìn)行綜合利用的良好習(xí)慣，保證糧食收獲季節(jié)良好的空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)縣委縣府、縣教育局府要求，將結(jié)合本校實(shí)際，在全校學(xué)生中開展秸桿禁焚集中宣傳教育活動(dòng)。
一、總體要求
以構(gòu)建和諧生態(tài)為目標(biāo)，堅(jiān)持多管齊下、宣傳到位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒宣傳工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)努力，宣傳焚燒秸稈事件，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)居民身體健康和交通安全。
三、具體措施
�。ㄒ唬┓e極安排，認(rèn)真組織。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立禁止焚燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)鄢天林任組長(zhǎng)，政教處謝霖為副組長(zhǎng)，各班主任任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是明確責(zé)任。各班主任為班級(jí)宣傳第一責(zé)任人。政教處負(fù)責(zé)檢查、督促、指導(dǎo)各班的禁燒宣傳工作。
三是爭(zhēng)取主動(dòng)。各班級(jí)要盡快做好關(guān)于禁燒宣傳工作的`基礎(chǔ)性工作，并認(rèn)真做好宣傳工作。
�。ǘ⿵V泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。
當(dāng)前正值糧食收獲季節(jié)，學(xué)校將采取國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、校園廣播宣傳等多種形式，大力宣傳秸稈焚焚的危害以及秸稈綜合利用工作的重大意義，并努力做好以下工作：
1、學(xué)校利用國(guó)旗下講話、晨會(huì)課，對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行一次教育。
2、發(fā)放宣傳資料，讓學(xué)生了解“秸稈利用”的科學(xué)知識(shí)。
3、發(fā)放一份告家長(zhǎng)書，讓每一位家長(zhǎng)了解、認(rèn)識(shí)“秸稈利用和禁燒”的意義。
5、開展一次“小手拉大手”活動(dòng)，動(dòng)員全校學(xué)生做一位小小監(jiān)督員，勸阻和制止家長(zhǎng)的焚燒行為。
6、各班開展一次主題教育活動(dòng)，深入宣傳秸桿禁焚知識(shí)。
（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
迅速將《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放到每位學(xué)生，通過(guò)“小手拉大手”，讓學(xué)生人人充當(dāng)秸稈禁焚監(jiān)督員、現(xiàn)實(shí)生活中的“環(huán)保小衛(wèi)士”，監(jiān)督效果與學(xué)校環(huán)境教育考核和學(xué)生本人年度“三好學(xué)生” 、“綠色小衛(wèi)士”評(píng)先評(píng)優(yōu)資格相掛鉤。德育處負(fù)責(zé)各班的監(jiān)督檢查并計(jì)入班級(jí)管理成績(jī)。
（四）及時(shí)總結(jié)，上報(bào)材料。
根據(jù)通知要求，廣泛開展秸稈禁焚宣傳教育工作，努力提高全體學(xué)生的環(huán)境意識(shí)，要認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)比、活動(dòng)資料的收集整理工作，并存檔以備上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
秸稈禁燒工作方案 篇10
為切實(shí)做好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾健康，維護(hù)公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒的有關(guān)文件精神，按照“有火必禁、有煙必查、有灰必罰”和“屬地管理”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與處罰懲戒相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真做好秸稈禁燒工作，確保全鄉(xiāng)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)味，實(shí)現(xiàn)“零火情”目標(biāo)。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。鄉(xiāng)政府成立以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，及分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在秸稈禁燒、農(nóng)資打假、沼氣安全、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各行政村、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒工作的重要性，認(rèn)真組織，層層發(fā)動(dòng)，切實(shí)做好本轄區(qū)秸稈禁燒等各項(xiàng)工作。
(二)加大宣傳，注重引導(dǎo)。環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）等部門充分利用各種形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈禁燒的意義、秸稈綜合利用知識(shí)以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大群眾禁燒秸稈并綜合利用的自覺(jué)性，營(yíng)造良好的禁燒工作氛圍。要采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料開展小手拉大手活動(dòng)等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。
(三)嚴(yán)防死守，強(qiáng)化管理。對(duì)秸稈禁燒工作建立鄉(xiāng)班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的三級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，要結(jié)合實(shí)際全面行動(dòng)、全方位嚴(yán)防、全天候管理，開展拉網(wǎng)式檢查，形成層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、時(shí)時(shí)有人管的禁燒管理機(jī)制，全力確保轄區(qū)不點(diǎn)一堆火，不冒一處煙、不發(fā)生一起安全事故。
(四)充分準(zhǔn)備，搞好應(yīng)急。要充分發(fā)揮應(yīng)急隊(duì)伍的作用，提前檢查、維護(hù)消防器材裝備，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制火勢(shì)。各村要積極組建消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。
(五)明確職責(zé)，聯(lián)合行動(dòng)。各村支書、主任為第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真做好本轄區(qū)的秸稈禁燒農(nóng)資打假、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。要建立以各村為基礎(chǔ)，村民組為單元的網(wǎng)絡(luò)化管理體系，將指標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解，層層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，將每一塊田地禁燒監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，確保禁燒工作取得實(shí)效。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，齊抓共管，確保禁燒工作落到實(shí)處。安全、綜治辦部門要對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行撲滅;鄉(xiāng)林業(yè)要按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因焚燒秸稈造成的燒毀樹木行為進(jìn)行處理;鄉(xiāng)道安辦要重點(diǎn)做好主次干道及城鄉(xiāng)道路的督導(dǎo)工作，嚴(yán)禁在道路上打場(chǎng)曬糧，嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈亂堆亂放或焚燒。
三、保障機(jī)制
(一)層層督導(dǎo)，全面推進(jìn)。鄉(xiāng)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)各包區(qū)包村人員責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施督導(dǎo)、火情通報(bào)、信息收集、綜合協(xié)調(diào)等工作;鄉(xiāng)道交辦對(duì)主次干道沿線打場(chǎng)曬糧、亂堆亂放禁燒垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行督導(dǎo)。鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈的責(zé)任人進(jìn)行行政或治安處罰。
(二)把握重點(diǎn)，明確任務(wù)。要重點(diǎn)預(yù)防田間地頭、道路兩側(cè)秸稈焚燒，及時(shí)清理村莊周邊及道路沿線堆放的秸稈，防止焚燒現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)未實(shí)行秸稈還田的區(qū)域和還田不徹底的地塊以及臨時(shí)存放秸稈的地方進(jìn)行嚴(yán)防死守。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)收獲時(shí)間、收獲區(qū)域，適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)，明確督導(dǎo)范圍，同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保督導(dǎo)到位。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激勵(lì)推動(dòng)。在禁燒期間，凡發(fā)現(xiàn)督導(dǎo)組、各村防火人員在防火時(shí)段不到崗或提前離崗的，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)人員不在崗，責(zé)任不落實(shí)，引發(fā)火情、火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的.，紀(jì)檢部門進(jìn)行效能問(wèn)責(zé)。以村為單位，每發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)或著火痕跡，罰款200元，連片著火面積大的，大于1畝小于5畝的罰款1000元，大于5畝小于10畝的罰款2000元，10畝以上的罰款5000元。凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)的秸稈焚燒著火點(diǎn)，要嚴(yán)格按照省定處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，對(duì)著火點(diǎn)所在村予以通報(bào)批評(píng)、約談主要負(fù)責(zé)人、取消年終綜合評(píng)先資格。為進(jìn)一步抓好秸稈禁燒工作，面向社會(huì)公布舉報(bào)電話(3865011)，接受群眾監(jiān)督。
(四)依法處理，責(zé)任追究。在禁燒秸稈工作中，對(duì)于因玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于焚燒秸稈的當(dāng)事人，由環(huán)保部門按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;燒死燒傷樹木的，由林業(yè)部門按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定對(duì)燒林毀樹現(xiàn)象給予處罰;造成重大財(cái)產(chǎn)損失或人身安全事故觸犯刑律的，由公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案 篇11
為切實(shí)抓好今年的“三夏”工作，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，全面打好三夏硬仗，推動(dòng)秸稈禁燒工作扎實(shí)有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出以下工作意見。
一 、指導(dǎo)思想
突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調(diào)撥足夠農(nóng)機(jī)數(shù)量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉(cāng)。立足“早”字抓夏種，爭(zhēng)取組織群眾搶時(shí)播種、適墑下種、應(yīng)種盡種，決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象，注重“好”字抓夏管，堅(jiān)持種子落地，管字當(dāng)頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎(chǔ)，落實(shí)“嚴(yán)”字抓禁燒，做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)，一旦出現(xiàn)將嚴(yán)格查處。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)完成小麥夏收總面積7.5萬(wàn)畝，完成夏種總面積7.5萬(wàn)畝，其中水稻4.8萬(wàn)畝、大豆0.5萬(wàn)畝、玉米1.6萬(wàn)畝、其它作物0.6萬(wàn)畝。狠抓安全生產(chǎn)，實(shí)行秸稈禁燒，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推廣優(yōu)良品種并切實(shí)做好在地作物的夏管工作。
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1、積極行動(dòng)，做好準(zhǔn)備。各村（社區(qū)）要及早查看農(nóng)田道路、收割時(shí)讓大型收割機(jī)順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機(jī)泵等設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。
2、發(fā)揮機(jī)械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉(cāng)，按時(shí)完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥?zhǔn)崭顜?lái)很大難度，造成收割機(jī)械緊張，因此要通過(guò)各種渠道想方設(shè)法調(diào)運(yùn)大型收割機(jī)，確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機(jī)械不少于220臺(tái)，為了應(yīng)急我鎮(zhèn)組織16臺(tái)大型收割機(jī)成立了4個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)，隨時(shí)增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時(shí)觀察天氣，力爭(zhēng)在5月31日開鐮爭(zhēng)取利用3-5天時(shí)間即6月5日前全面完成小麥?zhǔn)崭钊蝿?wù)。
3、趁墑?chuàng)尫N，種好秋季作物。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，加快整地播種進(jìn)度，努力擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)播面積，趕時(shí)間搶速度，適時(shí)播種，力爭(zhēng)收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務(wù)。為了搞好夏種一要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積，搞好間作套種，提高復(fù)種指數(shù)。特別是224省道兩側(cè)吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、要發(fā)展間作套種，二路兩側(cè)吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競(jìng)賽活動(dòng)，確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競(jìng)賽田，三要加大獎(jiǎng)勵(lì)土地流轉(zhuǎn)力度，凡是當(dāng)年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎(jiǎng)勵(lì)外鎮(zhèn)政府每畝再獎(jiǎng)勵(lì)20元。四要適時(shí)適度引導(dǎo)農(nóng)民把土地逐漸向大戶轉(zhuǎn)化，今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專業(yè)合作社向南向東再流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植，鼓勵(lì)引導(dǎo)李莊、團(tuán)結(jié)群眾和外地能人在省道兩側(cè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機(jī)械插秧，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高水稻種植機(jī)械化水平。
4、盡快著手做好夏管工作。要堅(jiān)持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時(shí)高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點(diǎn)做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。
5、采取嚴(yán)格措施，確�！叭摹惫ぷ靼踩�。各部門要增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任感，切實(shí)做好“三夏”各項(xiàng)安全工作，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站全體人員要深入農(nóng)機(jī)戶家開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)，教育機(jī)手遵守安全操作規(guī)章，電管所要認(rèn)真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮(zhèn)消防隊(duì)加大防范力度，嚴(yán)厲打擊不法分子的'犯罪活動(dòng)，及時(shí)處置突發(fā)事故及火災(zāi)的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和交管站負(fù)責(zé)道路清障工作，224省道不準(zhǔn)打場(chǎng)和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進(jìn)井路只準(zhǔn)曬糧不準(zhǔn)打場(chǎng)，曬糧時(shí)不準(zhǔn)設(shè)置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。
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1、禁燒時(shí)段；夏季5-6月、秋季9-11月。
2、禁燒區(qū)域；全鎮(zhèn)實(shí)行禁燒。
3、工作措施
�。�1）鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)責(zé)任書；各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的行政責(zé)任，對(duì)焚燒當(dāng)事人依法處罰。
�。�2）實(shí)行包保責(zé)任制；今年秸稈禁燒實(shí)行包保責(zé)任制實(shí)行鎮(zhèn)包村，村、隊(duì)包到具體地塊、具體生產(chǎn)道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負(fù)責(zé)賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責(zé)任人，村書記、主任是直接責(zé)任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內(nèi)的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴(yán)防死守、堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。
�。�3）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制；對(duì)禁燒期間沒(méi)發(fā)生一個(gè)火點(diǎn)的對(duì)村支兩委、包村干部、班子成員每人獎(jiǎng)勵(lì)300元，如發(fā)生一處火點(diǎn)扣除包村干部獎(jiǎng)勵(lì)并扣除村書記、主任各100元，發(fā)生兩處火點(diǎn)扣除包村干部當(dāng)月績(jī)效工資，并扣除書記、主任獎(jiǎng)勵(lì)工資，三處以上責(zé)任人扣績(jī)效工資500元，并給予黨政紀(jì)處分，包點(diǎn)鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應(yīng)處理。
�。�4）成立組織；鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)卜濤為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)湯祎、劉勝林、吳培松為副組長(zhǎng)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)督察組、宣傳報(bào)道組、安全生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)服務(wù)組、道路清障組、突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)小分隊(duì)。
（5）廣泛宣傳。各村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)部門要利用廣播、明白紙、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信等多種形式宣傳天氣預(yù)報(bào)、秸稈禁燒、搶收搶種、生產(chǎn)技術(shù)等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個(gè)村要在主要交通路口懸掛兩個(gè)以上橫幅，在人員積聚處張貼十個(gè)以上標(biāo)語(yǔ)。
�。�6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機(jī)械粉碎旋耕還田、打捆。凡購(gòu)買秸稈粉碎還田機(jī)械、打捆機(jī)械的除享受國(guó)家、市縣補(bǔ)貼外鎮(zhèn)政府還給適當(dāng)補(bǔ)貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團(tuán)結(jié)、謝橋每個(gè)村購(gòu)買1-2臺(tái)打捆機(jī)，交給本村農(nóng)機(jī)大戶由村里統(tǒng)一使用）。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè)，凡是以秸稈為原材料生產(chǎn)工業(yè)用品并達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據(jù)投資規(guī)模大小給予1-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
�。�7）加強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進(jìn)村入戶，主動(dòng)深入基層，想農(nóng)民之所想、切實(shí)做好服務(wù)工作。特別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站每個(gè)人包兩個(gè)村，指導(dǎo)推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機(jī)械和秸稈打捆技術(shù)，到田間地頭要求機(jī)手收割小麥留茬高度不超過(guò)10厘米。
�。�8）強(qiáng)化督促檢查。各部門、各村（社區(qū)）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項(xiàng)工作，若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅處理，造成重大損失的將追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
秸稈禁燒工作方案 篇12
為貫徹落實(shí)鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標(biāo)任務(wù)，在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、雙禁工作時(shí)段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點(diǎn)考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
二、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，園區(qū)、村組、場(chǎng)站擔(dān)重任，農(nóng)口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格考核，做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、執(zhí)法巡查嚴(yán)格、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)控、違法懲戒嚴(yán)厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、工作目標(biāo)
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象，防止水體污染。
3、實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤婕訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用,及早行動(dòng),加大力度,有針對(duì)性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營(yíng)造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場(chǎng)站要挨家挨戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳，確�！督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達(dá)100%,同時(shí)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播、流動(dòng)宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)櫥窗專欄、宣傳板報(bào)等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)，教育和引導(dǎo)群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對(duì)焚燒秸稈的重點(diǎn)人頭進(jìn)行提醒和訓(xùn)誡，教育一個(gè)，警示一方。
（二）大力落實(shí)包保責(zé)任制。
1、工作組包村包組。要逐級(jí)召開動(dòng)員大會(huì)，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強(qiáng)化鞏固“雙禁”工作組，明確機(jī)關(guān)中層以上干部包干負(fù)責(zé)到組。各村(居)、場(chǎng)站要按照各自實(shí)際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀(jì)委監(jiān)察加強(qiáng)督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長(zhǎng)，督查到園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站。
一是督查組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實(shí)，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和考核獎(jiǎng)懲措施是否制定，會(huì)議是否召開，村與組的“雙禁”責(zé)任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站是否成立巡查隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)等。
二是督查宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。主要查看宣傳發(fā)動(dòng)是否到位，是否通過(guò)廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式強(qiáng)化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書，農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達(dá)到100%（抽查10%以上農(nóng)戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實(shí)情況。主要查看是否落實(shí)24小時(shí)值班制度；檢查巡查網(wǎng)絡(luò)是否全覆蓋，村級(jí)巡查隊(duì)是否到位，每塊田地監(jiān)管責(zé)任人是否落實(shí)；檢查秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)、集中收貯點(diǎn)是否設(shè)立，數(shù)量是否滿足需要，規(guī)模設(shè)置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機(jī)是否配備切割粉碎裝置等配套設(shè)施；是否做到“白天不見煙，夜間不見光，田間不見斑”；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象；應(yīng)急處置隊(duì)設(shè)施配備是否齊全，應(yīng)急人員是否到崗到位，能否第一時(shí)間到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進(jìn)行。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)“雙禁”應(yīng)急處置。各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站要超前謀劃，認(rèn)真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應(yīng)急方案，成立專門的應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備相應(yīng)有效的滅火工具，強(qiáng)化應(yīng)急措施，提前安排部署，確保應(yīng)急處置工作組織到位、責(zé)任到人、措施有力，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)撲滅，同時(shí)，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┘哟笱膊楹蛨�(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員，開展執(zhí)法巡查，嚴(yán)查秸稈焚燒行為，進(jìn)一步加大處罰和通報(bào)力度，增強(qiáng)執(zhí)法震懾力，特別是對(duì)焚燒秸稈的“第一把火”，堅(jiān)決從快從嚴(yán)處置，切實(shí)起到震懾、警示作用。對(duì)臨海高等級(jí)公路、通港大道等重點(diǎn)巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實(shí)專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對(duì)焚燒秸稈行為露頭即打。對(duì)當(dāng)日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站、焚燒秸稈當(dāng)事人、秸稈類型、火點(diǎn)和痕跡位置、過(guò)火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報(bào)區(qū)“雙禁”辦。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化“雙禁”保證金制度。對(duì)各村（居）、場(chǎng)站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實(shí)行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場(chǎng)站保證金按照南新村、王港居委會(huì)、農(nóng)辦夏秋每季各2萬(wàn)元，海港居委會(huì)（含海灣居委會(huì)）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團(tuán)公司、計(jì)生辦夏秋每季各1萬(wàn)元，葦魚養(yǎng)殖場(chǎng)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標(biāo)準(zhǔn)匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。
（六）嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對(duì)各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站及有關(guān)部門的工作進(jìn)行全面督察檢查，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、措施不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人實(shí)行公開處理和問(wèn)責(zé)追究。凡無(wú)火點(diǎn)、無(wú)失誤的'，返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金并實(shí)行雙倍獎(jiǎng)勵(lì)；有零星火點(diǎn)但及時(shí)處置未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的，返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金并實(shí)行一倍獎(jiǎng)勵(lì)；出現(xiàn)火點(diǎn)較多但未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的，只返還村（居）、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金但不予獎(jiǎng)勵(lì)；被國(guó)家、省、市發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的，村（居）、場(chǎng)站、扣除掛鉤部門保證金。
對(duì)本區(qū)查實(shí)的“第一把火”，相關(guān)村黨組織書記（經(jīng)港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人誡勉談話。對(duì)被市級(jí)以上督查組查實(shí)通報(bào)的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)，全額扣除村（居）、場(chǎng)站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門視影響程度啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責(zé)任落到實(shí)處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾，實(shí)現(xiàn)重心下移。各層各級(jí)必須集中時(shí)間、集中精力、集中人員認(rèn)真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時(shí)，采取多種形式充分組織和發(fā)動(dòng)群眾，讓更多的群眾自覺(jué)參與和支持秸稈禁燒工作。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ�，實(shí)現(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，對(duì)主要交通干線兩側(cè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r(shí)抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報(bào)、有報(bào)必罰，達(dá)到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一方面要實(shí)現(xiàn)全年全面禁燒，另一方面要加快推進(jìn)秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
�。ㄈ┞鋵�(shí)經(jīng)費(fèi)車輛，確保工作開展。各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）、財(cái)稅分局要按照各自分工，切實(shí)履行職責(zé)，保證人員“雙禁”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作車輛及時(shí)到位，保證秸稈“雙禁”各項(xiàng)工作正常、有效開展。
�。ㄋ模┘皶r(shí)反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場(chǎng)站、掛鉤包保部門要明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，雙禁期間如有火點(diǎn)等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實(shí)匯總上報(bào)至港區(qū)雙禁辦，并將動(dòng)態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進(jìn)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)互通學(xué)習(xí)，掌握面上動(dòng)態(tài)。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)管理。進(jìn)一步完善措施，強(qiáng)化責(zé)任追究，在抓反復(fù)、反復(fù)抓的過(guò)程中，做到目標(biāo)不變、思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、人員分工不變，努力實(shí)現(xiàn)由階段性、突擊性向經(jīng)�；�、制度化轉(zhuǎn)變。
秸稈禁燒工作方案 篇13
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“疏堵結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍(lán)天行動(dòng)”攻堅(jiān)活動(dòng)的重要組成部分，落實(shí)分包責(zé)任制、目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，鞏固擴(kuò)大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農(nóng)作物秸稈違法行為，確保城鄉(xiāng)良好空氣質(zhì)量。
二、意義目標(biāo)
焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費(fèi)可用資源，而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來(lái)越受到媒體和人民群眾的廣泛關(guān)注。做好秸稈禁燒工作成為一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。要自覺(jué)提高認(rèn)識(shí)水平，切實(shí)履行環(huán)保職責(zé)，著眼于秸稈禁燒、清運(yùn)和轉(zhuǎn)化利用，認(rèn)真抓好今年的禁燒工作，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙”的任務(wù)目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
1、強(qiáng)化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；二是各村利用有線廣播設(shè)施，利用早、中、晚時(shí)間進(jìn)行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設(shè)立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置火點(diǎn)，負(fù)責(zé)禁燒工作；四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開展一次大氣環(huán)境治理教育。營(yíng)造出禁燒秸桿的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任，全力做好禁燒工作。
各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和全面責(zé)任，各村都要簽定責(zé)任狀，明確禁燒任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。各村兩委要把禁燒工作任務(wù)進(jìn)一步分解，責(zé)任落實(shí)到全體兩委干部，明確具體責(zé)任人、責(zé)任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結(jié)合，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒目標(biāo)。
鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設(shè)三個(gè)禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任，要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導(dǎo)、巡查，對(duì)故意燃燒秸稈責(zé)任人從嚴(yán)處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責(zé)任人，負(fù)直接責(zé)任，要服從組長(zhǎng)安排，做好分管區(qū)域禁燒工作。
3、加大對(duì)禁燒秸稈行為打擊力度，加強(qiáng)秸稈利用和清運(yùn)力度。
各村要加大對(duì)秸稈著火點(diǎn)，過(guò)火點(diǎn)的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人從重處罰，并交由公安機(jī)關(guān)處理，情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政拘留直至追究刑事責(zé)任。
村內(nèi)設(shè)秸稈堆放點(diǎn)，最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺(tái)秸稈還田機(jī)，實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎還田，對(duì)少部分不能還田的秸稈必須全部運(yùn)回到指定堆放點(diǎn)，保證秸稈隨收隨清，無(wú)散堆亂放現(xiàn)象。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。
4、加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理
各村要加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理。對(duì)本轄區(qū)作業(yè)的收割機(jī)要加強(qiáng)安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機(jī)處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過(guò)15厘米，并配帶秸稈還田機(jī)，對(duì)達(dá)不到要求的，交由農(nóng)業(yè)部門及時(shí)查處，并對(duì)機(jī)手予以警告。
維護(hù)好收割機(jī)手的合法權(quán)利。各村要維護(hù)好正常的收割秩序，公安機(jī)關(guān)加大對(duì)村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機(jī)手的合法權(quán)益不受侵害。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)強(qiáng)的'組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是做好禁燒工作的基礎(chǔ)保障，鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負(fù)責(zé)人的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、清運(yùn)和綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。
2、從嚴(yán)處理。在禁燒期間，凡上級(jí)檢查或媒體等發(fā)現(xiàn)的，被通報(bào)批評(píng)或造成不良影響的，將追究所在村支書、主任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，追究包片干部直接責(zé)任，并對(duì)村處以5000元罰款，同時(shí)追究鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應(yīng)責(zé)任，視情節(jié)給予黨紀(jì)或政紀(jì)紀(jì)律處分。
3、嚴(yán)明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉(xiāng)干部及駐村工作站工作人員年度考核目標(biāo)管理，凡禁燒工作不力的，年內(nèi)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)一律不得評(píng)為先進(jìn)或優(yōu)秀檔次。
秸稈禁燒工作方案 篇14
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與巡回督查相結(jié)合，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秸稈禁燒工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)督查時(shí)段
夏收夏種期間（5月21日～7月20日），開展全天定期、不定期進(jìn)行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻率。
2、重點(diǎn)督查區(qū)域
全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈禁燒。重點(diǎn)禁燒區(qū)域?yàn)椋狠爡^(qū)三環(huán)路、襄王路、平山路、天齊路、華潤(rùn)路、永順路、臺(tái)子河南路、荊馬河南路、復(fù)興北路兩側(cè)2公里范圍內(nèi)，山林、企業(yè)、學(xué)校、加油站、通信及電力設(shè)施等周邊區(qū)域。嚴(yán)禁在城郊干道上脫粒曬糧。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動(dòng)階段（5月下旬、6月初）。制定秸稈禁燒工作方案，召開專題會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，明確工作目標(biāo)和措施要求。
2、重點(diǎn)禁燒階段（5月21日～7月20日）。區(qū)、街道、社區(qū)、村及有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為要及時(shí)制止、處罰到位。
3、總結(jié)評(píng)定階段（6月底）。區(qū)秸稈禁燒工作組認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)（村）年度工作考核的重要依據(jù)。
四、督查內(nèi)容
1．組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。查看各辦事處成立領(lǐng)導(dǎo)組織、制定方案、召開會(huì)議、簽訂責(zé)任書，責(zé)任分包制落實(shí)情況。
2．宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。查宣傳發(fā)動(dòng)是否到位，看是否通過(guò)廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、條幅等形式宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；是否向每個(gè)農(nóng)戶下發(fā)“禁燒”一封信、公告等方面的.宣傳資料。
3．禁燒措施落實(shí)情況。查看各辦事處有無(wú)公開舉報(bào)電話，落實(shí)24小時(shí)值班制度；集中堆放點(diǎn)是否建設(shè)到位；是否統(tǒng)一收割進(jìn)度、統(tǒng)一收割機(jī)具、統(tǒng)一秸稈清運(yùn)，秸稈留茬是否符合要求，是否做到收割一塊、清運(yùn)一塊，田塊內(nèi)的秸稈24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢。
4．包保責(zé)任制落實(shí)情況。是否做到了每個(gè)村都有辦事處包保領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，每個(gè)地塊、每條路都有責(zé)任人；所有包保責(zé)任人員手機(jī)是否24小時(shí)暢通，一旦發(fā)生火情，包保人員是否第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
五、督查要求
1．督查人員要確保車輛、攝像器材準(zhǔn)備到位。督查人員要深入田間地頭，特別是交通要道兩側(cè)以及秸稈焚燒高發(fā)地塊要作為重點(diǎn)督查范圍。
2．督查人員要定期、不定期進(jìn)行督查，特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻率。
3．督查人員要做好督查內(nèi)容的證據(jù)保存工作，記好督查日記和督查日?qǐng)?bào)表，做到每個(gè)事項(xiàng)都證據(jù)確鑿。
4．督查人員要敢于、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全面、準(zhǔn)確地反饋督查情況，每天早上將前一日的督查情況上報(bào)區(qū)秸稈辦備案。
六、保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已經(jīng)成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)水局、農(nóng)辦、安監(jiān)、城管、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。實(shí)行區(qū)相關(guān)部門包保辦事處，督促落實(shí)秸稈禁燒措施。各涉農(nóng)街道辦事處、社區(qū)、村也要成立相應(yīng)組織和督查組，形成上下貫通、部門聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。
2、宣傳動(dòng)員。充分利用公開欄、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用意義及相關(guān)法律、法規(guī)，使秸稈禁燒真正轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民多形式綜合利用秸稈，從源頭上消除秸稈焚燒隱患。
3、應(yīng)急措施。區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立禁燒舉報(bào)電話：，工作人員24小時(shí)值守，確定分級(jí)應(yīng)急處理措施。對(duì)群眾電話舉報(bào)的小面積焚燒，及時(shí)通知各辦事處府采取果斷措施，立即停止或制止焚燒行為；對(duì)大面積焚燒要及時(shí)報(bào)告市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通知消防部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
秸稈禁燒工作方案 篇15
為切實(shí)做好xxxx 年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效防治大氣污染，切實(shí)保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦〔xxxx〕7號(hào)《四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，加大對(duì)秸稈回收的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
�。ǘ⿵�(qiáng)化深入宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)，對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鄉(xiāng)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學(xué)校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中，由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ┦瓒陆Y(jié)合，提高秸稈綜合利用率
1、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。
4、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具；必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
�。ㄋ模┟鞔_分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的'，對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)
各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ)；脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
鄉(xiāng)督查組要對(duì)鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)。
秸稈禁燒工作方案 篇16
為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《市大氣污染防治條例》和市政府《關(guān)于市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“標(biāo)本兼治、堵疏并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒作物秸稈、雜草、油菜殼等，確保區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境正常，保障駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序，配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點(diǎn)區(qū)域
街道。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（5月1日—5月15日）
相關(guān)街鎮(zhèn)要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）
相關(guān)街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。搬運(yùn)突擊隊(duì)要幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)展情況。街鎮(zhèn)禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班，保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
（三）總結(jié)考評(píng)階段（6月16日—6月30日）
由區(qū)農(nóng)林水務(wù)局牽頭，根據(jù)禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核�？荚u(píng)結(jié)果上報(bào)區(qū)政府。
五、主要措施
�。ㄒ唬┐罅φ{(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立長(zhǎng)效機(jī)制
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動(dòng)，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展林業(yè)、花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)濱湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大圩葡萄主題公園、大圩精品苗木基地和蔬菜園區(qū)，著力引進(jìn)一批有影響力的龍頭企業(yè)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，確保今年全區(qū)全面退出傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)，從根本上杜絕水稻、油菜、小麥秸稈的產(chǎn)生。對(duì)已經(jīng)調(diào)整過(guò)的農(nóng)田，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大服務(wù)，引進(jìn)示范農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以龍頭企業(yè)為主體，鞏固和發(fā)展各行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社，扶持龍頭企業(yè)通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶”形式，整合力量，優(yōu)化資源，提高農(nóng)民收入，杜絕傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)“回潮”現(xiàn)象。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營(yíng)造氛圍
緊緊圍繞“堅(jiān)決不能燒、燒了就罰款”，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。要利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、村務(wù)公開欄、磁帶、宣傳車等多種形式，大張旗鼓、聲勢(shì)浩大的宣傳，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，在短時(shí)間內(nèi)營(yíng)造濃厚的.禁燒氛圍。同時(shí)，編印秸稈禁燒和綜合利用工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)禁燒政策以及工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
區(qū)政府成立禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，繼續(xù)建立一、二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理網(wǎng)絡(luò)，定責(zé)到單位、落實(shí)到個(gè)人，明確每個(gè)禁燒村的蹲點(diǎn)人員、集中堆放點(diǎn)等，形成街鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理體系。要將市政府的禁燒公告發(fā)放到村、到組、到農(nóng)戶，簽訂禁燒承諾書，把好源頭關(guān)。
（四）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬(wàn)戶，需要各方通力協(xié)作，合力共為。相關(guān)街鎮(zhèn)要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作，確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)林水務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田循環(huán)利用技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動(dòng)秸稈禁燒和綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格考核，加強(qiáng)執(zhí)法
禁燒期間，區(qū)督查組到街鎮(zhèn)對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后，對(duì)秸桿禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。相關(guān)街鎮(zhèn)要組織小分隊(duì)，深入到田間地頭去宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)制止、撲滅。對(duì)違反《市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
�。┘哟笸度�，明確獎(jiǎng)補(bǔ)
今年區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金，主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。相關(guān)街鎮(zhèn)也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
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