管控措施方案（精選6篇）
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編精心整理的管控措施方案，希望能夠幫助到大家。
管控措施方案 篇1
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣深入開展效能政府建設(shè)實(shí)施方案的通知》（祥政發(fā)〔〕27號(hào)）和《縣政府自身建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)效能政府四項(xiàng)制度具體工作方案的通知》（祥政自建辦發(fā)〔〕2號(hào)）文件精神和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本實(shí)施辦法：
一、控制內(nèi)容
從嚴(yán)控制行政成本，著力控制以下事項(xiàng)：
（一）機(jī)構(gòu)編制和人員；
�。ǘ┕珓�(wù)用車購(gòu)置和管理；
�。ㄈ⿻�(huì)議、慶典、論壇；
�。ㄋ模┏鰢�(guó)、出境、出省考察；
�。ㄎ澹翘灭^所建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
按照編制管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的“三定”方案，完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機(jī)制，推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，實(shí)行行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)相對(duì)應(yīng)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模。按照財(cái)務(wù)管理制度管理權(quán)限，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障與行政成本控制相結(jié)合、行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合，確保行政成本控制工作健康有序開展。年，實(shí)現(xiàn)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，樓堂館所一律不新建，會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。
三、控制方式
�。ㄒ唬⿲�(shí)行嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)編制管理
嚴(yán)格執(zhí)行編制部門批準(zhǔn)的“三定”方案。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理，凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)縣編委按規(guī)定程序和權(quán)限審批。不擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，不超編進(jìn)人，不超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不以虛報(bào)人員的方式冒領(lǐng)財(cái)政資金。能夠采取政府購(gòu)買服務(wù)方式辦理的事項(xiàng)，不聘用臨時(shí)人員。
�。ǘ﹪�(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置和管理
公務(wù)用車的配備和使用，嚴(yán)格遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴(yán)格遵循公務(wù)用車編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局公務(wù)用車管理使用制度》，明確專人管理本單位公務(wù)用車，執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一保險(xiǎn)、使用審批登記、公務(wù)用車加油里程核算和定點(diǎn)維修制度。
�。ㄈ﹪�(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)
1、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。召開全縣綜合性會(huì)議應(yīng)提出書面預(yù)算報(bào)告，局辦公會(huì)議討論決定；專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議由各業(yè)務(wù)股室提出申請(qǐng)，交分管領(lǐng)導(dǎo)審定，辦公室根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)費(fèi)規(guī)定安排會(huì)議場(chǎng)所及食宿，會(huì)后根據(jù)會(huì)議名冊(cè)，按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、天數(shù)報(bào)銷。會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、大力精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)支出。積極推行電子政務(wù)，充分利用信息化手段，改變會(huì)議召開方式。除必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和布置年度統(tǒng)計(jì)工作外，一律不得集中召開會(huì)議，原則上每個(gè)股室每年會(huì)議不得超過兩次，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，不發(fā)放資料袋、筆記本、筆等。各股室應(yīng)積極推行信息化辦公，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，采用網(wǎng)絡(luò)形式布置一般性工作。
3、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)接待制度。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局接待制度》及會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購(gòu)服務(wù)范圍內(nèi)，實(shí)行會(huì)議定點(diǎn)接待，不到縣外和旅游風(fēng)景區(qū)開會(huì)，同城參會(huì)人員不住會(huì)。規(guī)模在60人以下的系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議在局會(huì)議室召開。
�。ㄋ模﹪�(yán)格控制出國(guó)、出境、出省考察
1、強(qiáng)化因公出境的內(nèi)部審批管理。從嚴(yán)控制出訪團(tuán)組的出訪任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項(xiàng)，因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不得借機(jī)公費(fèi)旅游，出訪計(jì)劃不得超過上一年度的執(zhí)行出訪團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)。必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理因公出境經(jīng)費(fèi)審批、核銷手續(xù)，對(duì)每個(gè)因公出境團(tuán)組的所有經(jīng)費(fèi)應(yīng)建立專賬進(jìn)行核算。
2、建立出省學(xué)習(xí)考察報(bào)備制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批報(bào)銷手續(xù)。制定年度出省學(xué)習(xí)考察計(jì)劃，出省學(xué)習(xí)考察的人數(shù)和時(shí)間不得超過上年度水平，經(jīng)費(fèi)一律壓縮20%。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法，規(guī)范出省學(xué)習(xí)考察的審批報(bào)銷手續(xù)，按照審批的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務(wù)活動(dòng)情況以及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行核銷，不得核報(bào)與公務(wù)無關(guān)的開支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格控制樓堂館所建設(shè)
嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象。
四、實(shí)施步驟
1、4月30日前，局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定本部門行政成本控制制度工作方案，報(bào)縣政府自身建設(shè)委員會(huì)辦公室、審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改局、人事局、編辦等部門備案，按照《縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開網(wǎng)站》向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
2、7月5日前，20XX年1月5前，向縣政府督查室、財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門報(bào)告本部門行政成本控制情況和問題整改情況，按照《縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開網(wǎng)站》向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
管控措施方案 篇2
為提高責(zé)任單位（責(zé)任人）自律意識(shí)，增強(qiáng)市民做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責(zé)任感，進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，依據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》，結(jié)合街道實(shí)際，制定《縣橋街道市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作方案》，具體如下：
實(shí)施范圍及目標(biāo)
以社區(qū)城管網(wǎng)格為基礎(chǔ)，轄區(qū)內(nèi)各條主次干道、街巷全面達(dá)到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)示范路段的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任分工
責(zé)任區(qū)制度的落實(shí)，責(zé)任單位（責(zé)任人）自律是關(guān)鍵，作業(yè)是基礎(chǔ)，管理是核心，執(zhí)法是保障。要通過落實(shí)責(zé)任分工，建立自律、作業(yè)、管理和執(zhí)法“四位一體”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
�。ㄒ唬┦腥蒉k
組織、指導(dǎo)各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)與各單位、各部門之間的協(xié)調(diào)工作，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制度的日常管理和指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作。
�。ǘ└魃鐓^(qū)
進(jìn)一步宣傳、落實(shí)責(zé)任區(qū)制度，及時(shí)與責(zé)任單位（責(zé)任人）簽訂（補(bǔ)簽）責(zé)任書并告知、督促其履行責(zé)任，同時(shí)建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)臺(tái)帳和工作檔案，工作開展情況納入各社區(qū)年底城市管理工作目標(biāo)考核。責(zé)任人：各社區(qū)主任為第一責(zé)任人，各社區(qū)創(chuàng)建主任、專干為具體責(zé)任人。
�。ㄈ┏枪軋�(zhí)法中隊(duì)
對(duì)各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任制度履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和督察，查處不履責(zé)行為的單位或責(zé)任人。責(zé)任人：各社區(qū)網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)員。
�。ㄋ模┴�(zé)任單位（責(zé)任人）
1、簽訂責(zé)任書并妥善保管。
2、依法履行責(zé)任區(qū)的責(zé)任義務(wù)。
3、自覺接受城管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
4、及時(shí)勸阻或舉報(bào)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為和損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的.行為。
具體要求
各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人在具體開展工作中要重視以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任書簽約率達(dá)到百分之百；
�。ǘ┴�(zé)任區(qū)內(nèi)要做到6個(gè)無：
1、無出店經(jīng)營(yíng)；
2、無車輛亂停放；
3、無暴露垃圾、廢棄物；
4、無非法促銷宣傳；
5、無亂張貼、亂懸掛、亂堆放、亂設(shè)標(biāo)（招）牌；
6、無立面污損（包括店招標(biāo)牌、空調(diào)外機(jī)、遮雨棚、陽(yáng)臺(tái)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等附屬物）；
方法步驟
各社區(qū)創(chuàng)建專干逐戶進(jìn)行登記，及時(shí)與責(zé)任單位簽訂衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任書并建立工作臺(tái)帳，每月不定期檢查責(zé)任單位（人）履責(zé)情況，督促不合格責(zé)任單位（人）自覺進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)未簽訂責(zé)任書新增的責(zé)任單位（人）進(jìn)行補(bǔ)簽，確保簽約率達(dá)到百分之百。
各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位（人）責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況作為誠(chéng)信程度記入檔案并報(bào)市容辦，市容辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在行政許可或者其他有關(guān)評(píng)比考核中，作為參考依據(jù)；對(duì)拒不整改的責(zé)任單位（人），城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人嚴(yán)格按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以處罰，并進(jìn)行整改。
長(zhǎng)效管理
1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要把宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度作為一項(xiàng)日常工作來抓，在不斷宣傳的過程中提升責(zé)任單位（人）的責(zé)任意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度較之以前的“門前三包”工作，管理內(nèi)容更加豐富，范圍更加擴(kuò)大，要求更加提高，責(zé)任更加重大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都充分強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性，各社區(qū)必須在思想上高度重視，把落實(shí)此項(xiàng)工作作為城市管理工作的一個(gè)重要抓手。此外，在簽訂責(zé)任書的過程中，要明確責(zé)任單位（人）對(duì)應(yīng)的城管網(wǎng)格隊(duì)員，在出現(xiàn)問題時(shí)做到有專人管理。
3、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度與網(wǎng)格化管理有效結(jié)合，社區(qū)創(chuàng)建主任、專干加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)責(zé)任單位（人）出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)記錄在責(zé)任區(qū)工作檔案中，并妥善解決。對(duì)拒不履責(zé)的責(zé)任單位（人）執(zhí)法中隊(duì)及城管網(wǎng)格隊(duì)員要加大執(zhí)法力度，督促其限期整改。
檢查考評(píng)及獎(jiǎng)懲措施
�。ㄒ唬z查方法
督查考核標(biāo)準(zhǔn)參照廬陽(yáng)區(qū)《城市管理工作狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》，市容辦不定期抽查各社區(qū)及城管執(zhí)法中隊(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任管理工作狀態(tài)并根據(jù)區(qū)城管局每月一次的考核確定各社區(qū)及城管網(wǎng)格責(zé)任人的履責(zé)情況。
（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
年底總評(píng)時(shí)，達(dá)到廬陽(yáng)區(qū)《城市管理狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》主次干道考核標(biāo)準(zhǔn)并被授牌立牌的社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊(duì)員，給予200元/人的基本獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到優(yōu)秀路段（評(píng)比總分在全區(qū)前三名）的，給予社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊(duì)員400元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的路段或整改不及時(shí)的，給予相關(guān)社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊(duì)員300元/人的經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額從年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)中直接扣除。
管控措施方案 篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量管控，切實(shí)做好揚(yáng)塵管控工作，有效改善鎮(zhèn)域范圍內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)（縣城規(guī)劃區(qū)由住建局管理）建筑施工工地、拆遷工地、環(huán)衛(wèi)保潔、物料堆放場(chǎng)地等易產(chǎn)生揚(yáng)塵問題的區(qū)域和環(huán)節(jié)實(shí)施集中治理，有效控制揚(yáng)塵污染，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，進(jìn)一步構(gòu)建我鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染控制制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙ㄖ┕すさ爻龎m降塵工作
1．施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，沿工地四周連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋；圍擋內(nèi)側(cè)1米范圍內(nèi)不得堆放料具、土石方等物料，圍擋外側(cè)5米范圍內(nèi)保持清潔。
2．施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置建筑垃圾集中堆放點(diǎn)，建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放；施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土必須按照有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定，及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)；生活垃圾應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用垃圾箱，做到日產(chǎn)日清。
3．施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施和泥漿沉淀設(shè)施。工程車輛進(jìn)出工地必須清洗，洗車時(shí)要保證車輛車身潔凈，車輪不帶泥，出口路見本色；出入口應(yīng)進(jìn)行硬化，出口處硬化路面不得小于出口寬度；重點(diǎn)工程施工應(yīng)設(shè)置臨時(shí)導(dǎo)流輔道，并進(jìn)行硬化處理，堅(jiān)實(shí)平整，無浮土，無積水，保障道路暢通。
4．建設(shè)和施工單位應(yīng)對(duì)工地周圍環(huán)境進(jìn)行保潔，從事土方、渣土和施工垃圾等運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場(chǎng)裸露地面和集中堆放的土方、渣土、砂堆、灰堆等，必須采取覆蓋、固化、綠化、定時(shí)灑水等有效措施控制揚(yáng)塵；施工道路要進(jìn)行淋水降塵，控制粉塵污染，不得在未實(shí)施灑水等抑塵措施情況下進(jìn)行直接清掃。
5．工程高處的物料、渣土、建筑垃圾等應(yīng)當(dāng)用容器垂直清運(yùn)，禁止凌空拋擲；施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土，應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運(yùn)或用密閉容器清運(yùn)；遇到四級(jí)及以上大風(fēng)天氣，施工單位應(yīng)停止土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建設(shè)工程。
6．建筑施工工地全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到“四個(gè)100%”，即工地內(nèi)非施工區(qū)裸土覆蓋率100%、工程車輛（含施工、運(yùn)輸車輛）駛離工地車輪沖洗率100%、暫不建設(shè)的場(chǎng)地綠化率100%、運(yùn)輸建筑垃圾車輛密封率100%。
7．嚴(yán)格管理，加大執(zhí)法力度。鎮(zhèn)城管、規(guī)建、控違等部門加大處罰力度，嚴(yán)格杜絕收竣工階段建筑垃圾尚未清運(yùn)，工地圍擋過早拆除；設(shè)置洗車設(shè)施敷衍了事，進(jìn)出車輛甩泥帶土；施工現(xiàn)場(chǎng)無抑制揚(yáng)塵措施。
�。ǘ┎疬w工地施工除塵降塵工作
1．拆遷和裝修工地周圍必須連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋（墻），圍擋（墻）間無縫隙，底部設(shè)置防溢座，頂端設(shè)置壓頂。
2．機(jī)械施工必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚(yáng)塵飛散；整理和清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋措施；建筑垃圾及渣土，要及時(shí)清運(yùn)。不能及時(shí)清運(yùn)的，要集中整齊堆放，并用遮擋物進(jìn)行覆蓋。
3．施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要由專人負(fù)責(zé)清掃（洗）車身及出入口衛(wèi)生，確保運(yùn)輸不甩泥帶土。四級(jí)以上大風(fēng)天氣或有空氣重污染預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行拆除作業(yè)，并對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)采取覆蓋、灑水等降塵措施。
�。ㄈ┑缆非鍜弑嵆龎m降塵工作
鎮(zhèn)域道路清掃保潔要做到“一日兩掃、全天保潔”。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“七凈”、做到“七無”。即路面凈、人行道凈、道牙凈、雨（污）水口凈、樹坑凈、墻（桿
柱、箱體）根凈、隔離帶凈；無漏掃、無漏收、無白色垃圾、無磚瓦石塊、無雜草、無亂倒、無焚燒。
（四）物料堆放場(chǎng)地除塵降塵管理工作
居民小區(qū)、單位庭院、建材市場(chǎng)和碼頭等堆放沙石、煤粉、煤灰、渣土等堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)應(yīng)進(jìn)行硬化處理，在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，采取灑水等降塵措施，設(shè)置圍擋、防塵網(wǎng)等進(jìn)行防塵降塵，及時(shí)清除道路散落的物料，保持道路整潔。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，單位聯(lián)動(dòng)各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要按照方案要求，在鎮(zhèn)“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”辦公室的統(tǒng)一調(diào)度下，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效率地完成除塵降塵任務(wù)。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營(yíng)造氛圍積極發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，通過開辟專題專欄、張貼公告等方式，加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。對(duì)個(gè)別整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
�。ㄈ┩晟茩C(jī)制，長(zhǎng)效管理
揚(yáng)塵管控工作方案要將集中整治與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合，將集中整治階段中好的做法深化為長(zhǎng)效管理制度。配合人居環(huán)境整治等工作，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持邊整邊改，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。
管控措施方案 篇4
為全面辨識(shí)、管控我礦礦井在生產(chǎn)過程中，針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控制范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求并結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。各專業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)組
�。ㄒ唬┏闪ⅰ帮L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，科長(zhǎng)由喬衛(wèi)民兼任，負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的組織開展，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)各職能科室和區(qū)隊(duì)完成分管范圍內(nèi)的工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。
2、安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3、各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
4、各專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。
5、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
6、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。
（三）辦公室職責(zé)
“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施情況，具體職責(zé)如下：
1、制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度，制定實(shí)施方案，明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容；
2、制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）；
3、指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊(duì)）開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作；
4、組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核；
5、完成上級(jí)部門和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法
�。ㄒ唬┚C合辨識(shí)程序
1、年度辨識(shí)評(píng)估
每年由礦長(zhǎng)親自組織，班子成員、副總工程師、科室、隊(duì)組負(fù)責(zé)人參加，制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
2、月度辨識(shí)評(píng)估
每月由各分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查，并于當(dāng)日下午各分管副礦長(zhǎng)組織本系統(tǒng)骨干人員，召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì)，結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)辨識(shí)程序
1、全國(guó)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長(zhǎng)組織分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
3、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
�。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作流程
1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由礦長(zhǎng)牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司各專業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實(shí)際情況，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中：
重大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷害，但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害，但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程
（1）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后，分別由礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)組織，針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，按照我礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
（2）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后，要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程
1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組”三級(jí)，逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。
2、由礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施，針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)議，每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4、由分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)議，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。
5、由安全副礦長(zhǎng)牽頭，“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
7、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí)，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí)，防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。
六、考核辦法
1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的科室及隊(duì)組，罰相關(guān)負(fù)責(zé)人各500元；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真，辨識(shí)內(nèi)容不清晰的，罰主要負(fù)責(zé)人300元；
2、各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位，罰單位相關(guān)責(zé)任人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰主要負(fù)責(zé)人200元。
3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書的單位，罰相關(guān)責(zé)任人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰主要負(fù)責(zé)人200元。
4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的，罰相關(guān)責(zé)任人500元，罰主要負(fù)責(zé)人200元。
5、班組長(zhǎng)每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長(zhǎng)各200元。
6、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的，罰責(zé)任人100元。
7、崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。
8、各業(yè)務(wù)部門對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，罰主要負(fù)責(zé)人500元。
9、未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)主要負(fù)責(zé)人200元。
管控措施方案 篇5
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)施工工地和環(huán)衛(wèi)作業(yè)二次揚(yáng)塵的管控，有效遏制揚(yáng)塵污染反彈，確保環(huán)境空氣質(zhì)量不滑坡，根據(jù)《市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照市委、市政府“一年全面攻堅(jiān)，兩年初見成效，三年明顯改善”的總體要求，采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)施工工地二次揚(yáng)塵管控，堅(jiān)決杜絕環(huán)衛(wèi)作業(yè)二次揚(yáng)塵現(xiàn)象，切實(shí)減少對(duì)空氣和環(huán)境所造成的污染，確保全年優(yōu)良天氣達(dá)到300天以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定
嚴(yán)格落實(shí)《市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，建立揚(yáng)塵污染防治源頭把關(guān)、過程控制、末端治理的全流程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化、五個(gè)百分百和拆遷工地濕法作業(yè)等抑塵措施。
上述工作于20xx年3月31日前完成，由區(qū)執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)征收辦、相關(guān)街道配合實(shí)施。
（二）制定完善管理制度
1.對(duì)各類施工工地實(shí)行防塵承諾備案制。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物建造與拆遷、設(shè)備安裝工程及裝飾修繕等各類工程開工之前，建設(shè)單位要制定施工揚(yáng)塵污染防治方案，根據(jù)施工工序編制施工期內(nèi)揚(yáng)塵污染防治任務(wù)書，實(shí)施揚(yáng)塵防治全過程管理，責(zé)任到每個(gè)施工工序。同時(shí)，專人負(fù)責(zé)逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密閉、覆蓋、灑水作業(yè)以及車輛清洗作業(yè)等，并記錄揚(yáng)塵控制措施的實(shí)施情況。
2.渣土運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸、編號(hào)準(zhǔn)入和GPS定位管制。所有施工工地安裝洗車平臺(tái)和在線視頻監(jiān)控設(shè)施，與數(shù)字城管平臺(tái)連接，全程監(jiān)控渣土運(yùn)輸車輛運(yùn)行時(shí)間和線路以及施工的全過程，杜絕車輛帶泥上路和道路遺撒。
上述兩項(xiàng)工作于20xx年3月31日前完成，由區(qū)執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所相關(guān)街道配合實(shí)施。
�。ㄈ┟鞔_工地開工要求
20xx年2月15日后，城區(qū)及周邊區(qū)域各施工工地可申請(qǐng)復(fù)工。復(fù)工前必須做到各項(xiàng)防塵抑塵措施到位、管控到位、監(jiān)管到位，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各施工工地抑塵防塵落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)工前的驗(yàn)收，并要形成明確的書面驗(yàn)收意見。各施工工地經(jīng)驗(yàn)收后方可復(fù)工，驗(yàn)收意見同時(shí)報(bào)區(qū)委區(qū)政府督查室備案。
1.削山造地工程：按照防塵能力與施工量相匹配的原則，制定削山造地工程揚(yáng)塵污染防治預(yù)案，嚴(yán)格禁止揚(yáng)塵抑塵措施不到位的情況下大面積開挖土方。
2.建筑工地市政道路工程：北環(huán)路、軌道交通等重大施工工程項(xiàng)目實(shí)行專人包抓，現(xiàn)場(chǎng)全過程監(jiān)管，督促全方位、全天候落實(shí)抑塵措施。要督促敷設(shè)上水設(shè)施，土方作業(yè)面采取噴霧抑塵措施，施工道路實(shí)行硬化或不間斷灑水抑塵；物料堆放場(chǎng)地和土方堆放場(chǎng)地必須采取覆蓋等密閉措施，防止風(fēng)蝕起塵；車輛出入口必須設(shè)置洗車平臺(tái)，對(duì)出入車輛進(jìn)行清洗，杜絕帶泥上路。
3.拆遷工地：全區(qū)所有拆遷工地必須以簽訂抑塵防塵合同作為施工的前置必備條件，在實(shí)施拆遷作業(yè)時(shí)必須同步實(shí)施高空噴霧抑塵，抑制二次揚(yáng)塵污染。
以上所有工程開工（復(fù)工）前施工單位必須提出書面申請(qǐng)報(bào)區(qū)執(zhí)法局，由區(qū)執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)征收辦、區(qū)環(huán)保局及各相關(guān)街道聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可開工。
�。ㄋ模﹪�(yán)控道路揚(yáng)塵污染
環(huán)衛(wèi)作業(yè)以機(jī)掃作業(yè)為主，由人工清掃的區(qū)域必須采取有效抑塵措施，減少因環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成的二次揚(yáng)塵。視日照和氣溫情況科學(xué)開展灑水壓塵和路面保濕作業(yè)，有效減少因路面干燥和車輛通行造成的二次揚(yáng)塵。
上述工作全年內(nèi)實(shí)施，由區(qū)城管委牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)雁灘環(huán)衛(wèi)市政所、九州管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，各街道配合實(shí)施。
�。ㄎ澹╅_展“全民洗城”活動(dòng)
沙塵天氣結(jié)束之后，立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展“全民洗城”活動(dòng)，全面徹底清洗交通護(hù)欄等公共設(shè)施，全面清理整治各類衛(wèi)生死角，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樓宇進(jìn)行立面清塵和樓頂保潔，對(duì)城區(qū)道路綠化帶、樹木及兩山綠化區(qū)域?qū)嵤_洗降塵作業(yè)，減少植被積塵，適時(shí)開啟噴灌設(shè)備沖洗兩山植被塵土，“全民洗城”活動(dòng)逐漸常態(tài)化。
上述工作全年內(nèi)實(shí)施，由區(qū)城管委牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所及各街道配合實(shí)施。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作順利進(jìn)行，區(qū)委、區(qū)政府決定成立“區(qū)二次揚(yáng)塵污染管控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本次行動(dòng)的實(shí)施，組長(zhǎng)由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王勝太同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局，辦公室主任由曹民同志兼任。
（二）明確職責(zé)分工。全區(qū)所有工地?fù)P塵監(jiān)管工作由區(qū)執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)，各街道要發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)百分百和濕法作業(yè)等抑塵措施，對(duì)施工過程中抑塵防塵不到位的施工單位，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)，由區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行限期整改、行政處罰或停工整改。全區(qū)所有道路揚(yáng)塵監(jiān)管工作由區(qū)城管委牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路清掃保潔、灑水壓塵，各街道利用“周末大掃除”全面開展“全民洗城”等各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查檢查。按照審批與監(jiān)管掛鉤的原則，對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵管控的施工單位，采取掛牌、處罰、曝光、列入黑名單等強(qiáng)硬措施，嚴(yán)厲懲處，強(qiáng)行落實(shí)抑塵防塵措施。區(qū)委區(qū)政府督查室，區(qū)效能辦將對(duì)各部門、各街道揚(yáng)塵污染防治落實(shí)情況進(jìn)行督查，一周一調(diào)度，半月一考評(píng)，一月一通報(bào)。對(duì)未有效實(shí)施監(jiān)管的相關(guān)部門和街道將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
管控措施方案 篇6
為深入貫徹落實(shí)廬陽(yáng)區(qū)消防安全委員會(huì)工作部署和《市廬陽(yáng)區(qū)推行基層消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式實(shí)施方案》要求，自20xx年5月起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式，著力構(gòu)建全鎮(zhèn)火災(zāi)防控新格局，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂此方案。
組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
成員：大楊鎮(zhèn)派出所，鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、財(cái)政所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
工作目標(biāo)
20xx年底，全鎮(zhèn)70%的社區(qū)、行政村全面實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。
工作安排
專項(xiàng)工作推進(jìn)分三個(gè)階段、序時(shí)推進(jìn)。
第一階段：培育試點(diǎn)
推進(jìn)時(shí)間：20xx年5月20日至6月20日
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：?jiǎn)?dòng)試點(diǎn)培育工作，6月20日完成以鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)（村）為“中網(wǎng)格”、以居民小組為“小網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格體系的試點(diǎn)培育工作，初步試點(diǎn)村定為大楊村委會(huì)。全面開展“四個(gè)一”工作，助推試點(diǎn)培育，即對(duì)各級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，壯大消防安全網(wǎng)格管理“明白人”隊(duì)伍；對(duì)各類消防安全管理制度進(jìn)行一次全面梳理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)；對(duì)網(wǎng)格內(nèi)單位進(jìn)行一次地毯式檢查，逐一檢查登記、建立臺(tái)賬，消除火災(zāi)隱患；對(duì)各級(jí)網(wǎng)格管理、工作人員，組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，提升抗御火災(zāi)整體水平。
第二階段：分類推廣
推進(jìn)時(shí)間：20xx年6月21日至12月31日
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：要按照廬陽(yáng)區(qū)消防安全委員會(huì)《市廬陽(yáng)區(qū)推行基層消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式實(shí)施方案》并結(jié)合第一階段工作開展成效和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，在培育試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推廣網(wǎng)格化管理模式。在分類推廣中，要嚴(yán)格按照“四個(gè)一”工作模式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)（村）逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)幫扶，確保完成工作目標(biāo)。
第三階段：全面鞏固
推進(jìn)時(shí)間：20xx年1月1日至3月31日
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：集中組織對(duì)前期工作進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步查找不足、落實(shí)整改、提升水平。要重點(diǎn)督促各網(wǎng)格單位持續(xù)開展“四個(gè)一”工作。
工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作是我鎮(zhèn)著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和消防安全總體形勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略工作部署，是全面推進(jìn)我鎮(zhèn)“防火墻”工程建設(shè)，提高全鎮(zhèn)社會(huì)火災(zāi)防控整體水平的必要舉措。鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村（居）要把推行消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理工作模式作為當(dāng)前的中心任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。層層分工，層層落實(shí)，確保專項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)細(xì)致謀劃，序時(shí)推進(jìn)。要嚴(yán)格按照上級(jí)工作部署和要求，細(xì)化任務(wù)，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)，做到嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)，務(wù)求專項(xiàng)工作高效圓滿完成。保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)專項(xiàng)工作。
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