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基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案(通用14篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 1
各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局、稀土高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局,市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所、市社管中心,委相關(guān)各科室:
一、宣傳對(duì)象
宣傳對(duì)象為轄區(qū)常住居民,重點(diǎn)是以下4類人群:
。ㄒ唬┹爡^(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校工作人員;
。ǘ┹爡^(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等流動(dòng)人口;
。ㄈ┹爡^(qū)幼兒園、小學(xué)在園(校)的3—6歲兒童家長(zhǎng),農(nóng)村牧區(qū)留守兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人;
。ㄋ模65歲及以上老年人,育齡婦女,慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內(nèi)容和目標(biāo)
(一)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要意義,有針對(duì)性地解決不同職業(yè)人群因?qū)竟残l(wèi)生服務(wù)知曉不足而導(dǎo)致感受度不均衡的問題;
。ǘ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)提供的12大類45項(xiàng)具體內(nèi)容、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu),使不同人群了解、熟悉與自身相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受渠道,不斷提高兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項(xiàng)目的服務(wù)利用率;
(三)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)為群眾特別是重點(diǎn)人群所帶來的實(shí)惠,以及實(shí)施過程中涌現(xiàn)的典型人物和機(jī)構(gòu),引導(dǎo)全社會(huì)支持和主動(dòng)參與基本公共衛(wèi)生服務(wù);
(四)同步宣傳家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)新型服務(wù)模式,開展日常醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)、疾病防治知識(shí)、健康文明習(xí)慣等健康教育,提高宣傳的實(shí)效性。
三、宣傳形式
按照“十個(gè)一”要求,全面做好宣傳活動(dòng)。
。ㄒ唬┲谱饕粡埖貓D。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局制作轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖,有條件的地區(qū)可制作電子地圖,在當(dāng)?shù)刂饕矆?chǎng)所、居民小區(qū)顯著位置、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布,使群眾能夠方便地到居住地或工作地附近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。
(二)發(fā)放一本手冊(cè)。向轄區(qū)居民發(fā)放基本公共衛(wèi)生服務(wù)居民手冊(cè),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)常住居民(包括流動(dòng)人口)“一戶一冊(cè)”,老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群要“人手一冊(cè)”。手冊(cè)應(yīng)包括轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖、項(xiàng)目12大類45項(xiàng)內(nèi)容、主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容、健康教育知識(shí)情況等。
。ㄈ┵N發(fā)一張聯(lián)系卡。主動(dòng)與轄區(qū)街道、社區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工會(huì)組織建立工作聯(lián)系,在居民小區(qū)和單元樓宇公共告示欄、在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位張貼基本公共衛(wèi)生服務(wù)(家庭醫(yī)生)聯(lián)系卡。
。ㄋ模⿵堎N一個(gè)溫馨提示卡。在入戶為重點(diǎn)人群提供免費(fèi)服務(wù)時(shí),如未見到服務(wù)對(duì)象,應(yīng)在其家門上貼一張粉色的溫馨提示卡,提示居民何種方式、何時(shí)、何地應(yīng)接受免費(fèi)的服務(wù);對(duì)同一服務(wù)對(duì)象第二次溫馨提示應(yīng)換橙色的'溫馨提示卡;對(duì)同一服務(wù)對(duì)象第三次溫馨提示應(yīng)換紅色的溫馨提示卡。對(duì)同一服務(wù)對(duì)象多次進(jìn)行溫馨提示應(yīng)換不同顏色的溫馨提示卡,以提高警示效果,促使居民主動(dòng)接受國家免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)舉辦一次簽約儀式。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(鄉(xiāng)村醫(yī)生)籌劃舉辦一次家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)儀式,并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有需求的、行動(dòng)不便老年家庭等重點(diǎn)人群,簽訂家庭醫(yī)生式服務(wù)契約。
(六)更換一期宣傳板。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室針對(duì)宣傳活動(dòng)內(nèi)容,更換一期宣傳板。指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園等出一期宣傳板(欄)。增強(qiáng)宣傳板內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和時(shí)效性,在每期的宣傳板上要固定公開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的地址、責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式。具體宣傳內(nèi)容及形式由自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一設(shè)計(jì)提供。
。ㄆ撸⿷覓煲环麄鳂(biāo)語。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要在人群集中位置,懸掛永久性宣傳標(biāo)語;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室要在門前懸拉一幅永久性宣傳標(biāo)語。
。ò耍┡e辦一場(chǎng)項(xiàng)目大講堂。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校以開設(shè)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目大講堂”形式,開展健康教育和宣傳活動(dòng)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目大講堂”形式,開展政策宣傳和健康教育活動(dòng)。
。ň牛┡e辦一次宣傳板集中展示活動(dòng)。在旗縣區(qū)、街道(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn))范圍內(nèi)舉辦一次宣傳板集中展示活動(dòng)。
。ㄊ┙⒁粋(gè)溝通平臺(tái)。組織轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通機(jī)構(gòu)微博、微信等,充分發(fā)揮其互動(dòng)性強(qiáng)、網(wǎng)民參與度高、傳播速度快等特點(diǎn)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳,使居民可以隨時(shí)通過文字、語音等方式,與機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。有條件的機(jī)構(gòu)可以利用現(xiàn)有信息平臺(tái)開發(fā)手機(jī)APP軟件,為居民提供服務(wù)機(jī)構(gòu)定位查詢、隨訪預(yù)約、體檢結(jié)果查詢、門診咨詢等便捷服務(wù)。
四、組織實(shí)施
基本公共衛(wèi)生服務(wù)集中宣傳活動(dòng)每年由市社管中心和各旗縣區(qū)自行組織,市衛(wèi)生計(jì)生委不再另發(fā)方案。20xx年集中開展宣傳活動(dòng)要求如下:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年8—9月)。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)的準(zhǔn)備、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要結(jié)合市衛(wèi)生計(jì)生委要求研究部署基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)的具體工作,下發(fā)活動(dòng)方案,召開宣傳活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議,組織宣傳內(nèi)容知識(shí)培訓(xùn),制作有關(guān)宣傳資料等。
。ǘ┙M織實(shí)施(20xx年9—10月)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織轄區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),廣泛聯(lián)系重點(diǎn)人群駐地的相關(guān)部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,落實(shí)“十個(gè)一”宣傳形式和載體,全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)。市社管中心要組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),落實(shí)“十個(gè)一”宣傳形式和載體,全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)。市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所,要結(jié)合本單位職能全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)。
。ㄈ┛偨Y(jié)交流(20xx年10—12月)。各地、各單位對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動(dòng)的完成情況進(jìn)行總結(jié),梳理先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和有效成果,按照要求報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委,適時(shí)推廣具有代表性、指導(dǎo)性的基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作,及時(shí)總結(jié)提煉本地區(qū)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的成效和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有典型意義的做法,組織制定當(dāng)?shù)匦麄鞴ぷ鞣桨福杏?jì)劃、有組織做好當(dāng)?shù)氐男麄骰顒?dòng)。各地可在本方案要求的“十個(gè)一”宣傳形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕、風(fēng)俗資源,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富宣傳載體,使宣傳活動(dòng)既富有特色又貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)溝通配合,搞好互助協(xié)作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)與地方政府、街道辦事處、村(居)委會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等本轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作,協(xié)調(diào)推動(dòng)政府及其他部門和單位的積極性、參與性,做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公司、商戶等機(jī)構(gòu)或單位的宣傳,搞好銜接配合,共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作,構(gòu)建全社會(huì)共同關(guān)心支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施的良好社會(huì)氛圍。
。ㄈ┩怀鲫P(guān)鍵內(nèi)容,抓好重點(diǎn)宣傳。各旗縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局在做好大眾宣傳的基礎(chǔ)上,要突出宣傳重點(diǎn),利用春節(jié)、重陽節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)假日、健康主題日、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)生健康查體等特殊節(jié)日和契機(jī),針對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、學(xué)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群開展專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目宣傳。通過日常工作安排、服務(wù)重點(diǎn)人群、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、組織公益行動(dòng)等不同形式,使城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和免費(fèi)服務(wù)政策,提升居民感受度和滿意度。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 2
為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,切實(shí)做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范、有效開展,進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》等文件精神,制定全縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
20xx年,我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于35元,為全縣居民免費(fèi)提供公平、有效、方便的11類43項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),對(duì)影響居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,居民知曉率和滿意度達(dá)95%,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,全面提高居民健康水平。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理。服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)常住居民(包括居住半年以上非戶籍居民)。
服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.建立健康檔案;
2.健康檔案維護(hù)管理。
。ǘ┙】到逃7⻊(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)常住居民。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.提供健康教育資料,發(fā)放印刷資料和播放音像資料;
2.設(shè)置健康教育宣傳欄;
3.開展公眾健康咨詢服務(wù);
4.舉辦健康知識(shí)講座;
5.開展個(gè)性化健康教育。
(三)預(yù)防接種。服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童和其他重點(diǎn)人群。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.預(yù)防接種管理;
2.預(yù)防接種;
3.疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告和處理。
。ㄋ模0-6歲兒童健康管理。服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.新生兒家庭訪視,新生兒出生一周內(nèi),醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行,同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)后訪視;
2.新生兒滿28天后,結(jié)合接種乙肝疫苗第二針,在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行隨訪;
3.嬰幼兒健康管理,滿月后的隨訪服務(wù)在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行,時(shí)間分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡時(shí),共8次;
4.學(xué)齡前兒童健康管理,為4~6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù)。
。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理。服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)居住的孕產(chǎn)婦。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.孕早期健康管理,為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,并進(jìn)行第1次產(chǎn)前隨訪,孕婦在接受第1次產(chǎn)前保健時(shí),得到比較全面的健康檢查服務(wù),包括體格檢查、產(chǎn)科檢查、健康指導(dǎo),以及血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎等實(shí)驗(yàn)室檢查;
2.孕中期健康管理,孕16-20周、21-24周各進(jìn)行1次隨訪,對(duì)孕婦的健康狀況和胎兒的生長(zhǎng)發(fā)育情況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo);
3.孕晚期健康管理,督促孕產(chǎn)婦在孕28-36周、37-40周去有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各進(jìn)行1次隨訪,對(duì)高危孕婦增加隨訪次數(shù)并及時(shí)轉(zhuǎn)診;
4.產(chǎn)后訪視,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)于3-7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行產(chǎn)后訪視,進(jìn)行產(chǎn)褥期健康管理,加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo),同時(shí)進(jìn)行新生兒訪視;
5.產(chǎn)后42天健康檢查。
(六)老年人健康管理。服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.生活方式和健康狀況評(píng)估;
2.體格檢查,內(nèi)容包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查,并對(duì)口腔、視力、聽力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測(cè)判斷;
3.輔助檢查,內(nèi)容包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測(cè);
4.健康指導(dǎo)。
(七)慢性病患者健康管理。服務(wù)對(duì)象分別是轄區(qū)內(nèi)35歲及以上的原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容為:
1.篩查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民門診就診免費(fèi)測(cè)血壓,對(duì)發(fā)現(xiàn)的2型糖尿病高危人群每年至少測(cè)量1次空腹血糖;
2.隨訪評(píng)估和分類干預(yù),并根據(jù)血壓、血糖控制、用藥和并發(fā)癥等情況對(duì)患者進(jìn)行分類干預(yù);
3.健康體檢。
。ò耍┲匦跃窦膊』颊吖芾。服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.重性精神疾病患者信息管理,將重性精神疾病患者納入健康管理,并按要求填寫重性精神疾病患者個(gè)人信息補(bǔ)充表;
2.隨訪評(píng)估和分類干預(yù);
3.健康體檢,內(nèi)容包括一般體格檢查、血壓、體重、血常規(guī)(含白細(xì)胞分類)、轉(zhuǎn)氨酶、血糖、心電圖。
。ň牛﹤魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理。服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助開展傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查、收集和提供風(fēng)險(xiǎn)信息,參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案制(修)訂;
2.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本、X線檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果登記本;
3.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告,在規(guī)定的報(bào)告時(shí)限內(nèi)按照規(guī)定的程序和方式上報(bào),對(duì)報(bào)告錯(cuò)誤和漏報(bào)的訂正和補(bǔ)報(bào);
4.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理,對(duì)傳染病病人、密切接觸者進(jìn)行救治和管理,開展流行病學(xué)調(diào)查、協(xié)助開展疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和宣傳教育工作。
。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.食品安全信息報(bào)告,及時(shí)報(bào)告食品安全危害的線索和事件;
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo),開展職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo),并向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告;
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查,協(xié)助開展農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水安全巡查、飲用水水質(zhì)抽檢和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù),協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)學(xué)校傳染病防控開展巡防,及時(shí)報(bào)告問題隱患,指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)校健康教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡防,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥服務(wù)利用。服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)65歲用以上常住居民和0-36個(gè)月兒童。服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容:
1.老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥健康指導(dǎo),頻率為每年1次;
2.兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo),在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo),包括向家長(zhǎng)提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動(dòng)指導(dǎo)。在兒童6、12月齡給家長(zhǎng)傳授摩腹和捏脊方法,在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法,在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。
三、主要工作目標(biāo)
。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群等為重點(diǎn),擴(kuò)大健康檔案覆蓋面,以鎮(zhèn)區(qū)為單位,居民規(guī)范化電子檔案建檔率≥85%。進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一居民健康檔案格式,填寫項(xiàng)目真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,健康檔案合格率100%。及時(shí)更新檔案內(nèi)容,提高健康檔案使用率,居民健康檔案使用率、更新率100%。
。ǘ┙】到逃。每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要有設(shè)施齊全的健康教育場(chǎng)地,每年提供12種以上內(nèi)容的印刷資料,每年播放音像資料不少于6種,要有音像播放記錄。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè),宣傳欄內(nèi)容每月更新1次,每年至少開展9次公眾健康咨詢活動(dòng)和18次健康知識(shí)講座;村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè),宣傳欄內(nèi)容每月更新1次,每年至少舉辦9次健康知識(shí)講座。要為轄區(qū)居民開展有針對(duì)性的個(gè)體化健康教育知識(shí)和健康技能的教育,并開展養(yǎng)生保健知識(shí)等中醫(yī)健康教育。
(三)預(yù)防接種。適齡兒童預(yù)防接種證建證率達(dá)100%,11種一類國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95%。加強(qiáng)預(yù)防接種信息管理,定期開展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。每半年對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理。
。ㄋ模0~6歲兒童健康管理。新生兒訪視率、兒童健康管理率≥95%、兒童系統(tǒng)管理率≥90%。要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx)年版》要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照相應(yīng)年齡,為新生兒、嬰幼兒、學(xué)齡前兒童提供體格檢查、生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為評(píng)估、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。在嬰幼兒6~8、18、30月齡時(shí)分別進(jìn)行1次血常規(guī)檢測(cè),在6、12、24、36月齡時(shí)使用聽性行為觀察法分別進(jìn)行1次聽力篩查。積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法,為兒童提供生長(zhǎng)發(fā)育于疾病預(yù)防等健康指導(dǎo)。
。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理。按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù),保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù),確保早孕建卡率、產(chǎn)前健康管理率、產(chǎn)后訪視率均≥95%、婦女住院分娩率≥99%。積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法(如飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等),開展孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健服務(wù)。
。├夏耆私】倒芾怼@夏耆私】倒芾砺省90%。規(guī)范組織轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢工作,保證老年人必要的體格檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目,體檢表完整率≥90%,并做好檢查結(jié)果反饋工作,實(shí)行分類健康指導(dǎo),提高老年人健康保健意識(shí)。積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。
(七)慢性病患者健康管理。35歲以上人群門診就診血壓測(cè)量率≥95%,對(duì)確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病患者每年至少提供4次面對(duì)面的隨訪,對(duì)2型糖尿病高危人群每年至少測(cè)量1次空腹血糖,2型糖尿病患者每年提供4次免費(fèi)空腹血糖檢測(cè),包括病情評(píng)估、生活和用藥指導(dǎo)等。高血壓、糖尿病患者管理率≥70%,規(guī)范管理率≥90%,管理人群血壓、血糖控制率≥60%。
(八)重性精神疾病患者管理。轄區(qū)內(nèi)重性精神病人健康檔案建檔率100%;對(duì)應(yīng)管理的重性精神病患者每年至少隨訪4次,每次隨訪應(yīng)對(duì)患者進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估,在患者病情許可的情況下,征得監(jiān)護(hù)人和患者本人同意后,每年進(jìn)行1次健康檢查,可與隨訪相結(jié)合,體檢率≥90%,規(guī)范管理率100%。
。ň牛﹤魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理。傳染病報(bào)告率和報(bào)告及時(shí)率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率均達(dá)100%。傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理率達(dá)100%。
(十)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率100%,對(duì)飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)(采供血)開展巡查,并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和巡查登記工作。
。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥服務(wù)利用。65歲及以上老年人和0-36個(gè)月兒童的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率分別達(dá)80%。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┛h衛(wèi)生局科室工作職責(zé)
1.項(xiàng)目管理辦公室?h衛(wèi)生局基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在公衛(wèi)科,負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)、政策調(diào)研、組織實(shí)施、信息監(jiān)測(cè)、匯總、督導(dǎo)考核等日常管理工作。
2.公共衛(wèi)生科。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、預(yù)防接種、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、傳染病報(bào)告和處理、0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理及重性精神疾病患者管理等具體服務(wù)項(xiàng)目。
3.醫(yī)政科。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、中醫(yī)藥服務(wù)利用等具體服務(wù)項(xiàng)目。
4.愛衛(wèi)科。負(fù)責(zé)健康教育具體服務(wù)項(xiàng)目。
5.衛(wèi)生法制監(jiān)督科。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管具體服務(wù)項(xiàng)目。
6.財(cái)務(wù)管理科。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理。
7.辦公室。負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道,相關(guān)資料印刷。
。ǘ┛h直相關(guān)單位工作職責(zé)
縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健所、縣中醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院等機(jī)構(gòu)在縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息收集和項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作。具體分工如下:
1.縣疾病預(yù)防控制中心。負(fù)責(zé)健康教育、預(yù)防接種、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管中職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評(píng)價(jià)。
2.縣衛(wèi)生監(jiān)督所。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管中食品安全、公共場(chǎng)所等信息報(bào)告并規(guī)范處理,飲用水衛(wèi)生安全巡查,學(xué)校衛(wèi)生服務(wù),非法行醫(yī)和非法采供血報(bào)告的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評(píng)價(jià)。
3.縣婦幼保健所。負(fù)責(zé)0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理2個(gè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評(píng)價(jià)。
4.縣中醫(yī)院。協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健所對(duì)老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)2個(gè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評(píng)價(jià)。
5.縣第三人民醫(yī)院。協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)重性精神疾病患者管理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評(píng)價(jià)。
。ㄈ┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
1.鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院。負(fù)責(zé)11大類43項(xiàng)指標(biāo)的具體實(shí)施、數(shù)據(jù)收集匯總、質(zhì)量控制等,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督查考核等工作。
2.村衛(wèi)生室。負(fù)責(zé)居民健康管理及重點(diǎn)人群管理等工作,承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作不少于總量的40%。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),縣衛(wèi)生局已成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)項(xiàng)目的`組織、部署、實(shí)施,并健全項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組織及項(xiàng)目管理辦公室,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的適時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題,不斷提高全縣項(xiàng)目實(shí)施的組織化程度和執(zhí)行力;同時(shí),明確局職能科室以及專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé),強(qiáng)化項(xiàng)目分工協(xié)作機(jī)制。各單位要高度重視項(xiàng)目工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),制訂切實(shí)可行的工作方案,明確職責(zé),分工到人,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),合理安排工作進(jìn)度,周密實(shí)施,保證質(zhì)效。各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,鞏固拓展“三位一體”服務(wù)功能,率先試點(diǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,深入服務(wù)家庭,做到公共衛(wèi)生服務(wù)一戶不漏、一人不漏、一個(gè)項(xiàng)目不漏,提高服務(wù)頻次和服務(wù)質(zhì)量,確;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)工作指標(biāo)落到實(shí)處。
。ǘ⿵(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的主戰(zhàn)場(chǎng),要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),挑選能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的人員實(shí)施項(xiàng)目工作,項(xiàng)目人員定崗定職,定崗后原則上3年內(nèi)不得變動(dòng)崗位。要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目培訓(xùn),縣項(xiàng)目辦要通過不定期召開推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、舉辦綜合培訓(xùn),提高項(xiàng)目管理水平;各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目分工開展條線專題培訓(xùn);鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要積極參加上級(jí)培訓(xùn)并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過多層次培訓(xùn),達(dá)到橫向到邊、縱向到底、鎮(zhèn)村項(xiàng)目服務(wù)人員參訓(xùn)率100%、培訓(xùn)合格率100%的目標(biāo),使服務(wù)人員真正掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、流程和方法,提高項(xiàng)目實(shí)施能力,夯實(shí)項(xiàng)目工作基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化措施落實(shí)。健全縣基本公共衛(wèi)生例會(huì)制度、縣專業(yè)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生指導(dǎo)員制度、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院院長(zhǎng)基本公共衛(wèi)生巡查制度,完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目縣、鎮(zhèn)區(qū)、村分級(jí)管理分級(jí)實(shí)施體系;通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目突擊月、質(zhì)量提升月、考核評(píng)比月,提升項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)涵,擠水份、講實(shí)效,將項(xiàng)目做真、做實(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳公示。各項(xiàng)目單位要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、報(bào)刊等媒體,以及發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,讓群眾真正接受基本公共衛(wèi)生服務(wù),主動(dòng)參與,不斷提升群眾的健康生活質(zhì)量,讓全縣居民了解項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容和免費(fèi)政策,提高群眾的健康意識(shí),鼓勵(lì)群眾積極主動(dòng)參與,為基本公共衛(wèi)生服務(wù)深入開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要做到“六公開”,即在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村(居)委會(huì)、居民住宅區(qū)等范圍內(nèi)公開健康管理團(tuán)隊(duì)人員名單、工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)熱線、服務(wù)時(shí)間、考核結(jié)果,做到公正、公平、公開,方便居民開展健康咨詢,接受群眾監(jiān)督。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核?h衛(wèi)生局組織全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合督導(dǎo)每年4次,綜合考核每年2次(7月份、12月份);各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目分工開展條線督查至少每季度1次;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室督導(dǎo)考核每月1次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中的不規(guī)范行為,加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理,確保服務(wù)數(shù)量得到落實(shí),服務(wù)質(zhì)量得到保證。同時(shí),依據(jù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法和補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn),按照項(xiàng)目服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,將考核結(jié)果與項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、主要領(lǐng)導(dǎo)年度績(jī)效相掛鉤,并作為項(xiàng)目實(shí)施人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。
(六)強(qiáng)化信息報(bào)告。各單位要進(jìn)一步健全信息報(bào)告制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)告,認(rèn)真收集基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù),真實(shí)填寫基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息報(bào)表,嚴(yán)格審核,及時(shí)上報(bào),確保信息報(bào)告真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確。信息報(bào)告的準(zhǔn)確性、及時(shí)性作為日?己隧(xiàng)目,考核結(jié)果計(jì)入年終總成績(jī)。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 3
根據(jù)國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)及績(jī)效考核等工作要求,確保20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定20xx年度項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
全市轄區(qū)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口),均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
(一)以區(qū)為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)75%以上。
(二)以區(qū)為單位,社區(qū)建檔重點(diǎn)人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達(dá)100%。
(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區(qū)為單位,在服務(wù)對(duì)象基數(shù)增加的情況下,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上。
(五)以區(qū)為單位,60歲以上老年人健康管理率達(dá)55%以上,其中65歲以上老年人健康管理率達(dá)65%以上。
(六)以區(qū)為單位,35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)40%、35%;規(guī)范管理率均達(dá)50%以上。
(七)以區(qū)為單位,嚴(yán)重精神障礙患者檢出率(報(bào)告患病率)達(dá)3.5--4‰,在冊(cè)管理率達(dá)85%以上。
(八)以區(qū)為單位,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)40%以上。
(九)以區(qū)為單位,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達(dá)90%以上。
(十)以區(qū)為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率達(dá)100%。
(十一)以區(qū)為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告達(dá)100%。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及主要工作任務(wù)
20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從60元提高至72元,市財(cái)政按人均15元給予各區(qū)補(bǔ)助,在此基礎(chǔ)上,對(duì)考核優(yōu)秀的區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新增經(jīng)費(fèi)主要用于鞏固現(xiàn)有項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平;同時(shí)突出重點(diǎn),做好老年人健康管理服務(wù),適當(dāng)延伸至60歲及以上居民,進(jìn)一步提升居民感受度。
(一)提高經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務(wù),增加動(dòng)態(tài)管理人數(shù)。二是擴(kuò)大老年人健康管理覆蓋面,適當(dāng)擴(kuò)大至60歲及以上老年人健康管理服務(wù),完善健康體檢輔助檢查等項(xiàng)目。三是適當(dāng)增加高血壓、糖尿病、肺結(jié)核及嚴(yán)重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù),提高隨訪補(bǔ)助水平。暫不調(diào)整健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助水平。
(二)項(xiàng)目任務(wù)要求
1、加強(qiáng)居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接。建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,完善電子健康檔案基本信息,及時(shí)更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦,高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息,提高健康檔案利用率。
2、創(chuàng)新重點(diǎn)人群健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)及診療服務(wù)過程中,落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用全科團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺(tái),開展面向公眾的健康教育,加強(qiáng)重點(diǎn)人群的個(gè)體化健康指導(dǎo),提高健康教育的針對(duì)性和有效性。
3、鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。各區(qū)要加強(qiáng)預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范接種流程,確保上崗人員資質(zhì)、疫苗、冷鏈管理、收費(fèi)價(jià)目公示達(dá)到規(guī)定要求。合理安排接種工作日,減少接種排隊(duì)擁擠,防止差錯(cuò)事故發(fā)生。強(qiáng)化安全注射,及時(shí)有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。加強(qiáng)預(yù)防接種信息化管理,加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度,定期開展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。
4、做精兒童健康管理。按照分級(jí)管理原則,市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時(shí)轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),方便其開展新生兒家庭訪視;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)兒童規(guī)范化門診建設(shè),按照兒童健康管理規(guī)范要求開展服務(wù),并將高危兒童及時(shí)上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級(jí)婦幼保健所(院),提升管理質(zhì)量。
5、加強(qiáng)和規(guī)范婦幼健康管理。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦信息交流,按照分級(jí)管理原則,市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時(shí)轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),方便其開展孕產(chǎn)婦家庭訪視。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)婦女保健規(guī)范化門診建設(shè),按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開展服務(wù),并將高危孕產(chǎn)婦及時(shí)上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級(jí)婦幼保健所(院),提升管理質(zhì)量。
6、做實(shí)老年人健康管理;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計(jì)劃,合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實(shí)驗(yàn)室等輔助檢查項(xiàng)目,并做好檢查結(jié)果反饋工作,切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用,提高老年人健康保健意識(shí)。
7、強(qiáng)化慢性病綜合防治管理。在全市實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng),通過健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門診、健康教育及慢病登記報(bào)告系統(tǒng)等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理,并規(guī)范提供服務(wù)。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、全科團(tuán)隊(duì)及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合,提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情,加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo),提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者健康管理。對(duì)轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理,對(duì)在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎(chǔ)上進(jìn)行隨訪管理。定期與街道關(guān)愛幫扶小組成員聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動(dòng)篩查、轉(zhuǎn)診,一旦確診應(yīng)為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)重性精神疾病患者進(jìn)行用藥指導(dǎo),提高服藥率和病情穩(wěn)定率。
9、落實(shí)結(jié)核病患者健康管理。開展肺結(jié)核可疑癥狀者的初篩檢查,做好可疑者推介轉(zhuǎn)診,對(duì)發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;協(xié)助區(qū)級(jí)疾控中心開展病人追蹤;對(duì)肺結(jié)核患者進(jìn)行督導(dǎo)治療隨訪管理。
10、推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),維持中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求,加強(qiáng)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查,做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作,并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
12、完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管制度,規(guī)范工作流程。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性,不斷提高衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
四、完善績(jī)效考核
(一)考核對(duì)象和方式
績(jī)效考核對(duì)象為各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門,公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位。
績(jī)效考核實(shí)行分級(jí)考核,以區(qū)級(jí)考核為主、市級(jí)考核為輔,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查,區(qū)級(jí)全面考核,市級(jí)抽查考核的考核機(jī)制。
1、區(qū)級(jí)績(jī)效考核。區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門制定轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案,組織考核工作,明確負(fù)責(zé)績(jī)效考核的機(jī)構(gòu)和人員,充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,積極推進(jìn)建立第三方考核機(jī)制。
區(qū)級(jí)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位至少每半年進(jìn)行一次績(jī)效考核,農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)每月對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行督導(dǎo)考核。年度績(jī)效考核工作應(yīng)在年內(nèi)12月底前完成,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)分別報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門。
2、市級(jí)績(jī)效考核。市級(jí)績(jī)效考核由市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,定期或不定期開展督導(dǎo),年度績(jī)效考核工作在次年1月底前完成,考核結(jié)果分別報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門?己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導(dǎo)、督導(dǎo))。為減少基層負(fù)擔(dān),市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)第三方參與市級(jí)績(jī)效考核。
(二)考核內(nèi)容和方法
績(jī)效考核內(nèi)容包括項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新五部分?己丝偡110分,項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新所得分值另外計(jì)算。
1、組織管理(24分)。考核各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、問題整改等情況,考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任分工和落實(shí)情況,考核各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)和使用等情況。其中績(jī)效考核工作質(zhì)量復(fù)核10分,分解到項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核。
2、資金管理(15分)?己烁鲄^(qū)財(cái)政部門資金預(yù)算安排、撥付等情況,考核衛(wèi)生計(jì)生部門預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況,考核項(xiàng)目實(shí)施單位的資金使用、財(cái)務(wù)管理等情況。
3、項(xiàng)目執(zhí)行(55分)。考核各區(qū)項(xiàng)目實(shí)施單位開展各類服務(wù)的情況,包括服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。
4、項(xiàng)目效果(16分)?己烁鲄^(qū)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得的成效。包括健康檔案動(dòng)態(tài)使用情況,重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)效果,居民對(duì)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度,服務(wù)對(duì)象和基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的滿意程度等。其中,居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度、居民和基層職工對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的`滿意程度采用市第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。
5、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新。重點(diǎn)考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善居民健康效果的監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目實(shí)施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
績(jī)效考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、會(huì)議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進(jìn)行。
(三)考核結(jié)果應(yīng)用
1、及時(shí)公布績(jī)效考核結(jié)果。市區(qū)實(shí)行績(jī)效考核結(jié)果通報(bào)制度,市級(jí)績(jī)效考核結(jié)果向各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、財(cái)政局通報(bào),抄送各區(qū)政府,并抄報(bào)市政府。各區(qū)要及時(shí)向被考核單位通報(bào)考核結(jié)果,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生和財(cái)政部門報(bào)送考核結(jié)果和應(yīng)用情況。
2、考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)資金掛鉤。考核結(jié)果是市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤機(jī)制,對(duì)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目實(shí)施單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格單位相應(yīng)核減補(bǔ)助資金。
3、落實(shí)問題整改。各區(qū)應(yīng)建立問題整改機(jī)制,深入分析問題產(chǎn)生的原因,采取有效措施,落實(shí)責(zé)任主體,督促項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的促進(jìn)作用。對(duì)違法違紀(jì)的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織管理。各區(qū)要加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)項(xiàng)目辦建設(shè),強(qiáng)化組織實(shí)施。各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門,明確本區(qū)考核內(nèi)容,考核標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不低于市級(jí)要求,考核指標(biāo)應(yīng)不少于市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系中的內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位監(jiān)管,健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告和季報(bào)告制度。
(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格按照常住人口數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額配套落實(shí)資金,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門要完善資金支付方式,合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績(jī)效考核結(jié)果,及時(shí)撥付或結(jié)算補(bǔ)助資金,不得簡(jiǎn)單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。要進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,提高資金使用效率。合理安排項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),為工作順利開展提供資金保障。項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按規(guī)定使用資金,不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴(kuò)大資金使用范圍,確保?顚S。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,設(shè)置專門科目對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得與單位業(yè)務(wù)收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務(wù)項(xiàng)目管理方式。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理。一是加強(qiáng)人員培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)區(qū)級(jí)管理人員及項(xiàng)目實(shí)施醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高其項(xiàng)目管理能力。二是加大宣傳力度,利用多種媒體平臺(tái)和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)展成效,提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入單位信息公開范圍,增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明度,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。三是完善服務(wù)模式,推廣以全科醫(yī)生為核心的團(tuán)隊(duì)服務(wù)、簽約服務(wù)及“三位一體”綜合防治模式,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,提高服務(wù)效果。四是落實(shí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任,在疾病監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)、績(jī)效考核、效果評(píng)估等方面加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提升服務(wù)能力,確保工作任務(wù)落實(shí)。五是切實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)報(bào)送工作,提高信息上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(四)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)考核質(zhì)量控制工作。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查,項(xiàng)目實(shí)施單位要實(shí)事求是提供各項(xiàng)考核資料和數(shù)據(jù),嚴(yán)禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地反映項(xiàng)目開展情況?己嗽疾牧、數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存,必要時(shí)應(yīng)組織復(fù)核,確?己私Y(jié)果公平、公正、真實(shí)、有效。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 4
根據(jù)青衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于開展“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳季”活動(dòng)的文件要求,為鞏固我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得順利成果,進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)宣傳季項(xiàng)目的知曉率、參與度、確保20xx年“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳季”活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,取得實(shí)效,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定此宣傳季活動(dòng)方案。
一、加強(qiáng)組織
成立由鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、具體工作的實(shí)施
宣傳形式上采取“七個(gè)一”
。ㄒ唬⒅谱鞑堎N一張基本公共衛(wèi)生服務(wù)地圖。
地圖由鄉(xiāng)衛(wèi)生院提供,并公示項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)服務(wù)公布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)示意圖、各村(社區(qū))村組干部負(fù)責(zé)將基本公共衛(wèi)生服務(wù)圖張貼在村委會(huì)、村衛(wèi)生室顯著位置,使轄區(qū)內(nèi)居民能夠知曉公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。
(二)、播放一則基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳公益廣告
由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在醫(yī)院門診對(duì)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)公益廣告進(jìn)行滾動(dòng)播出。
(三)、張貼一幅基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳畫
鄉(xiāng)衛(wèi)生院提供“國家基本公共衛(wèi)生人人參與、幸福健康生活家家收益”為主題的宣傳畫。按照“一戶一張”的原則,各村(社區(qū))村組干部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶的張貼工作。鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位宣傳畫的張貼工作。宣傳畫要求張貼于公告欄、公共區(qū)域等醒目位置。讓轄區(qū)群眾全面了解項(xiàng)目工作內(nèi)容,推動(dòng)項(xiàng)目工作開展,從而得到深入普及公共衛(wèi)生知識(shí)目的。
。ㄋ模、制作一期基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳欄
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)宣欄的制作,結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)的核心信息要求,制作一期基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳欄,指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)出一期關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳欄。醫(yī)院、村(社區(qū))衛(wèi)生室在每期宣傳欄上要固定公開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的地址、責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式。
。ㄎ澹、發(fā)放一本宣傳手冊(cè)
宣傳手冊(cè)由鄉(xiāng)衛(wèi)生院提供,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)常住居民“一戶一冊(cè)”(包括流動(dòng)人員),老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工、高血壓糖尿病患者、結(jié)核病患者、重性精神病患者重點(diǎn)人群要“人手一冊(cè)”。宣傳手冊(cè)內(nèi)容包括主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容、健康教育知識(shí)、醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷情況等。
。、舉辦一場(chǎng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目大課堂
鄉(xiāng)“國家基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)宣傳季”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)將于20xx年2月25日上午在鄉(xiāng)政府舉行。啟動(dòng)會(huì)后將由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在各村(社區(qū))、學(xué)校、企事業(yè)單位等開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳大講堂等活動(dòng)。切實(shí)將國家基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施的必要性和重要性落到實(shí)處,深入人心。
。ㄆ撸⒔⒁粋(gè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目溝通平臺(tái)
縣指導(dǎo)中心通過《掌上》、“微信的公眾號(hào)”、電視臺(tái)等方式對(duì)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容和流程進(jìn)行宣傳,為充分發(fā)揮其互動(dòng)性網(wǎng)民參與度高、傳播速度快等特點(diǎn),鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、各村組干部負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳,使居民可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)文字、語音等方式與相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。
三、工作要求
(一)、高度重視
醫(yī)院、各村社區(qū)干部要高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)
項(xiàng)目的宣傳工作。加強(qiáng)與學(xué)校、企事業(yè)單位和轄區(qū)內(nèi)居民的溝通與協(xié)作,努力提高學(xué)校、企事業(yè)單位、和居民的積極性和參與性。
(二)、加強(qiáng)溝通
醫(yī)院和各村社區(qū)加強(qiáng)與學(xué)校、企事業(yè)單位、轄區(qū)居民的`
溝通和協(xié)作、協(xié)調(diào)。推動(dòng)居民的積極性和參與性。特別是新柳社區(qū)居委會(huì)要做好轄區(qū)內(nèi)商戶的宣傳,搞好銜接配合工作,共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳工作,構(gòu)建全鄉(xiāng)共同關(guān)心支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)的良好社會(huì)氛圍。
。ㄈ⒋_保實(shí)效
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)落實(shí)“七個(gè)一”宣傳形式。組織開展兩輪多方位,多層次的集中宣傳。每次宣傳要結(jié)合我鄉(xiāng)的風(fēng)俗習(xí)慣、創(chuàng)新活動(dòng)形式、豐富宣傳載體,使活動(dòng)既富有特色又貼近實(shí)際生活、貼近群眾、突出重點(diǎn),使城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容和免費(fèi)服務(wù)政策。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院安排專人開展宣傳和發(fā)放宣傳資料!捌邆(gè)一”宣傳具體安排時(shí)間。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 5
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》要求,為了進(jìn)一步做好我縣基本公共衛(wèi)生孕產(chǎn)期保健項(xiàng)目,提高婦女健康水平,結(jié)合我縣項(xiàng)目開展情況,特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
。ㄒ唬┰缭薪▋(cè)率≥90%;
。ǘ┊a(chǎn)前健康管理率≥98%;
。ㄈ┰挟a(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%以上;
。ㄋ模┊a(chǎn)后訪視率≥95%
。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.5%以上。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
。ㄒ唬⿵(qiáng)化孕產(chǎn)婦保健技術(shù)培訓(xùn)。
從事孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)或執(zhí)業(yè)護(hù)士資格?h每年至少舉辦一期婦女保健相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,提高基層專業(yè)人員服務(wù)水平,保證服務(wù)質(zhì)量。
(二)免費(fèi)提供基本孕產(chǎn)婦保健。
按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》,免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)。包括建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,孕期五次產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后二次訪視服務(wù)。
1、確定定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)縣衛(wèi)生局按照國家有關(guān)工作規(guī)范要求,指定符合條件有資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)作為本區(qū)域提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),并將名單向社會(huì)公布。在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的時(shí)間接受孕產(chǎn)婦健康管理的,給予免費(fèi)服務(wù)。不在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查紳孕產(chǎn)婦,不能享受免費(fèi)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。各地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)以市為單位報(bào)衛(wèi)生廳
2、孕情管理。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、村衛(wèi)生室村醫(yī)和村級(jí)保健員、及計(jì)生專干,定期入戶調(diào)查、了解、登記本轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦基本情況,并向孕婦告知本區(qū)域提供免費(fèi)服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),并按轄區(qū)負(fù)責(zé)產(chǎn)后訪視工作。
3、孕早期健康管理。
。1)建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》。在孕12前周,孕婦到居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》!稄V西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制。由縣婦幼保健院按照實(shí)際情況,向轄區(qū)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放。孕產(chǎn)婦攜帶手冊(cè)就近到定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)接受保健服務(wù),服務(wù)完成后,保健醫(yī)生登記服務(wù)情況及結(jié)果,孕產(chǎn)婦在《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》上簽字確認(rèn)。
。2)首次孕早期健康管理要進(jìn)行血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎檢查、梅毒血清學(xué)試驗(yàn)、HIⅤ抗體檢測(cè)。有條件的地區(qū)進(jìn)行B超、電圖檢查及血糖、陰道分泌物等實(shí)驗(yàn)室檢查,費(fèi)用由孕婦自理,但要做好告知工作。同時(shí),進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知并在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)上簽名。高危評(píng)分10分以上,必須及時(shí)轉(zhuǎn)診到產(chǎn)科急救中心或縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),并在2周內(nèi)隨訪結(jié)果。
。3)中孕期健康管理。孕16—20周和21—24周各進(jìn)行1次孕期健康管理,進(jìn)行血紅蛋白、尿蛋白檢測(cè),對(duì)孕婦保健狀況和胎兒的生長(zhǎng)發(fā)育狀況進(jìn)行評(píng)估。動(dòng)員孕婦到有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)前篩查檢測(cè),重點(diǎn)識(shí)別需要做產(chǎn)前診斷和需要轉(zhuǎn)診的'高危孕婦,發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦的異常孕婦,不能截留,必須及時(shí)轉(zhuǎn)到縣級(jí)以上產(chǎn)科急救中心,并隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。出現(xiàn)危急征象的孕婦。要立即轉(zhuǎn)產(chǎn)科急救中心或縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),并隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。
。4)晚孕期健康檢查。孕25—36周、37—40周各進(jìn)行1次產(chǎn)前檢查。督促孕婦到有助產(chǎn)資質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,進(jìn)行血紅蛋白、尿蛋白檢測(cè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的高危孕婦,必須轉(zhuǎn)診到產(chǎn)科急救中心或縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,并增加必須的檢查次數(shù)。
(5)產(chǎn)后家庭訪視。助產(chǎn)機(jī)構(gòu)以書面告知產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)后家庭訪視的信息,并在產(chǎn)婦出院24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)婦的分娩信息發(fā)至縣婦幼保健院,縣婦幼保健院在48小時(shí)內(nèi)將產(chǎn)婦分娩信息分發(fā)到產(chǎn)婦所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)后第一次家庭訪視服務(wù)(地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)覆蓋不到的產(chǎn)婦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知村衛(wèi)生室進(jìn)行隨訪)。產(chǎn)后家庭訪視服務(wù),應(yīng)在產(chǎn)婦出脘后3—7天進(jìn)行。
(6)產(chǎn)后42天健康檢查。正常產(chǎn)婦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查,異常產(chǎn)婦到原分娩醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查。發(fā)現(xiàn)有異常的產(chǎn)婦必須及時(shí)轉(zhuǎn)至產(chǎn)科急救中心或縣級(jí)以上的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)查治。
(7)信息收集和上報(bào)。各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用《廣西婦幼衛(wèi)生管理》軟件對(duì)孕產(chǎn)婦保健工作進(jìn)行管理,履行孕產(chǎn)婦保健健康管理項(xiàng)目信息上報(bào)義務(wù)。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)前檢查及產(chǎn)后訪視后,要及時(shí)將信息錄入信息系統(tǒng),建立電子化信息管理網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)指導(dǎo)轄區(qū)完善信息管理網(wǎng)絡(luò),全面掌握項(xiàng)目工作開展情況,為項(xiàng)目績(jī)效考核及項(xiàng)目資金撥付提供依據(jù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)孕產(chǎn)婦保健信息管理。
進(jìn)一步建立健全全縣婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健信息電子網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)。按照《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈全國婦幼保健機(jī)構(gòu)信息工作管理規(guī)范(試行)〉的通知》和《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)使用管理的通知》要求,統(tǒng)一使用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》對(duì)孕產(chǎn)婦保健信息進(jìn)行管理,提高孕產(chǎn)婦保健質(zhì)量。
三、組織與管理
(一)自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一協(xié)凋頊目的實(shí)施,成立自治區(qū)級(jí)小組,制定項(xiàng)目實(shí)施方案,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督;縣衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的組織管理,根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,確定符合要求的醫(yī)療保健杌作為孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目的定點(diǎn)醫(yī)療保健杌構(gòu),制定工作方案、管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和績(jī)效考核。
。ǘ┳灾螀^(qū)婦幼保健院為自治區(qū)級(jí)技術(shù)指導(dǎo)單位,配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行市、縣(市、區(qū))級(jí)師資培訓(xùn)與績(jī)效考核,并承擔(dān)項(xiàng)目指導(dǎo)和信息管理工作。市、縣(市、區(qū))級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)配合同級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績(jī)效考核,并承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)信息管理工作。
。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院等項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)機(jī)構(gòu),必須按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》及本方案具體妻求,提供規(guī)范的孕產(chǎn)婦保健服務(wù),并明確公示和告知孕婦提供免費(fèi)檢查的項(xiàng)目,高危孕婦需要增加的自費(fèi)檢查項(xiàng)自要明確告知,做到知情選擇。履行信息上報(bào)職責(zé), 及時(shí)向縣婦幼保健院上報(bào)信息。
。ㄋ模┛h級(jí)產(chǎn)科急救中心、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)采用多種形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診,接受高危孕產(chǎn)婦,明確診斷,實(shí)施治療,提供住脘分娩服務(wù),及時(shí)反饋信息。
。ㄎ澹┐逍l(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息收集、上報(bào)和健康教育,村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下, 協(xié)助開展保健管理工作。
四、考核內(nèi)容與指標(biāo)
。ㄒ唬┒綄(dǎo)考核主要內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、信息管理、服務(wù)效果、居民滿意度等:
。ǘ┲饕u(píng)價(jià)揩標(biāo):孕產(chǎn)婦保健覆蓋率;孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率住院分娩率;產(chǎn)后訪視率;孕產(chǎn)婦死亡率;居民滿意度。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 6
為全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求,提升各層級(jí)工作人員開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力,扎實(shí)推動(dòng)工作開展,根據(jù)省、市衛(wèi)健委項(xiàng)目培訓(xùn)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)(包括組織管理、資金管理),促使工作人員熟練掌握國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)基本技能,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力和管理能力,進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。人員參訓(xùn)率要達(dá)到95%以上,培訓(xùn)合格率要達(dá)到90%以上。
二、培訓(xùn)對(duì)象
公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)人員。
三、培訓(xùn)時(shí)間
培訓(xùn)頻次一年不少于2次,結(jié)合工作實(shí)際需要自行確定培訓(xùn)時(shí)間。組織參加市里統(tǒng)一培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范。熟練掌握居民健康檔案電子檔的建立方法、建檔內(nèi)容、建檔流程、建檔要求以及居民健康檔案的核查使用。掌握居民健康檔案的健檔率、動(dòng)態(tài)使作率以及各類表單的填寫要求。
(二)健康教育管理服務(wù)規(guī)范。了解健康教育、健康促進(jìn)衛(wèi)生宣傳之間的.關(guān)系,了解開展健康教育的重要意義,掌握健康教育的服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容以及具體要求。熟悉常用社區(qū)健康教育的方法以及服務(wù)流程。掌握開展健康知識(shí)講座的組織、實(shí)施以及效果評(píng)價(jià)。
。ㄈ╊A(yù)防接種管理服務(wù)規(guī)范。了解免疫規(guī)劃基本概念。掌握兒童預(yù)防接種證(卡)管理、冷鏈管理,熟悉兒童免疫規(guī)劃各類疫苗的免疫程序,疫苗的接種部位、接種劑量以及疫苗的禁忌癥等。掌握疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理。
。ㄋ模0—6個(gè)月兒童健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握兒童健康管理的方法與服務(wù)內(nèi)容。熟悉兒童健康管理服務(wù)流程、服務(wù)要求。掌握建立《母子健康手冊(cè)》方法與要求。掌握兒童體格檢查、生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估以及常見健康問題的健康指導(dǎo)。
。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握孕產(chǎn)婦健康管理工作對(duì)象、內(nèi)容及工作流程。掌握建立《母子健康手冊(cè)》方法與要求,產(chǎn)后訪視技能。熟悉各期孕產(chǎn)婦健康狀況評(píng)估方法、內(nèi)容。掌握高危孕產(chǎn)婦篩查,高危孕產(chǎn)婦的重點(diǎn)管理內(nèi)容。
。├夏耆私】倒芾矸⻊(wù)規(guī)范。掌握轄區(qū)內(nèi)老年人健康管理內(nèi)容,老年人一年一次健康體檢工作的組織、實(shí)施和管理工作。
。ㄆ撸└哐獕骸2型糖尿病健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握高血壓糖尿病專案管理內(nèi)容、流程以及具體工作要求。掌握高血壓、糖尿病患者社區(qū)維持治療方法。熟悉高血壓、糖尿病的篩查工作及隨訪工作要求。
(八)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)規(guī)范。掌握嚴(yán)重精神障礙疾病的概念;掌握管理內(nèi)容、流程及相關(guān)要求。熟悉嚴(yán)重精神障礙病人健康檔案的建立,隨訪工作方法、技巧。
。ň牛﹤魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范。掌握服務(wù)內(nèi)容:傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
。ㄊ┬l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。掌握食品安全信息報(bào)告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告的內(nèi)容及程序要求。
(十一)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容:中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)藥保健指導(dǎo),掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求;掌握0—36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容對(duì)兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo),掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
。ㄊ┓谓Y(jié)核患者健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握服務(wù)內(nèi)容篩查及推介轉(zhuǎn)診、第一次入戶隨訪、督導(dǎo)服藥和隨訪管理和結(jié)案評(píng)估。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
五、培訓(xùn)要求
。ㄒ唬┮叨戎匾,依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》(第三版)科學(xué)制定本級(jí)培訓(xùn)方案,細(xì)化培訓(xùn)任務(wù),明確培訓(xùn)時(shí)間,詳實(shí)安排培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)培訓(xùn)保障,確保按時(shí)開展培訓(xùn)。
。ǘ┮J(rèn)真遴選師資,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)工作。全程跟蹤培訓(xùn)效果,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督與考核,根據(jù)考核對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行排名,務(wù)求培訓(xùn)取得實(shí)效。
(三)半年、全年績(jī)效考核時(shí),區(qū)衛(wèi)生健康局將抽取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目12類中的6項(xiàng),對(duì)各從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核內(nèi)容。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 7
為全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,不斷提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定高家鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理體制和鎮(zhèn)、村二級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的投入保障和責(zé)任考核機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、合作醫(yī)療、婦幼兒童保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療等工作。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制和健康教育工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,全面落實(shí)預(yù)防接種等各項(xiàng)疾病防治措施,有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴(yán)重危害農(nóng)民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病,積極開展高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度,提高對(duì)集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。開展多種形式健康宣教活動(dòng),以提高全鎮(zhèn)群眾的健康素養(yǎng)和自我健康保健知識(shí)知曉率。
(二)提高農(nóng)村婦幼保健、兒童保健工作水平和計(jì)劃生育政策宣傳與技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)婚前保健服務(wù),積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,加強(qiáng)產(chǎn)后和新生兒保健管理,強(qiáng)化產(chǎn)前篩查與診斷,有效降低出生缺陷,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具免費(fèi)發(fā)等政策放宣傳,進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。依托創(chuàng)建文明村、鎮(zhèn),衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動(dòng)和“千村示范、萬村整治”、“農(nóng)民飲用水”工程,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度,逐步推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。
(四)加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法為重點(diǎn),全面加強(qiáng)對(duì)藥品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
(五)改進(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置,加快健全完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。抓好中心衛(wèi)生院的改革與發(fā)展工作,保證中心衛(wèi)生院向農(nóng)民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。充分利用衛(wèi)生支農(nóng)政策,有側(cè)重點(diǎn)地發(fā)展適合農(nóng)民需求的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。為農(nóng)民提高便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù),做到小病不出村、大病及時(shí)救治。
(六)做好流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。重點(diǎn)做好流動(dòng)人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等。落實(shí)血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)疾病的查治病和管理。
三、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級(jí)公共衛(wèi)生管理體制
(一)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定具體工作方案,并組織實(shí)施;定期開展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查考核。鎮(zhèn)政府確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,并在在職干部中確定一名兼職公共衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)日常管理工作,各駐村干部積極配合做好有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。
。ǘ└餍姓逡_定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員配合本村責(zé)任醫(yī)生做好本村范圍內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作管理工作。村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、公共衛(wèi)生安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報(bào)告和流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理等;督促村責(zé)任醫(yī)生、個(gè)體診所履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的有關(guān)職責(zé)。
四、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)
。ㄒ唬┣袑(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)模式。逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),按照社區(qū)“六位一體”工作要求,積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)和開展好“責(zé)任醫(yī)生制”,使農(nóng)村居民獲得連續(xù)、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
。ǘ┐逍l(wèi)生室(責(zé)任醫(yī)生)要接受村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo),主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、常見病的.初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教、協(xié)助建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和全面實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售監(jiān)督管理,進(jìn)一步減輕當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┨岣咿r(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和學(xué)歷再教育,強(qiáng)化責(zé)任醫(yī)生醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高責(zé)任醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
五、加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)
。ㄒ唬┘哟髮(duì)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。重點(diǎn)加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。
。ǘ┍WC農(nóng)民享有基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)。通過主動(dòng)上門、電話預(yù)約和呼救等服務(wù)形式,為農(nóng)民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結(jié)核等慢性病定期隨訪服務(wù),開展健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)。
。ㄈ┳龊贸青l(xiāng)居民的免費(fèi)健康體檢工作。把推進(jìn)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來,積極做好城鄉(xiāng)居民免費(fèi)體檢工作,確保xx歲以上老人每年體檢一次,體檢率達(dá)xx%以上,學(xué)生和x—x歲兒童每年體檢一次,體檢率達(dá)xx%以上,育齡婦女及其他人群每二年體檢一次,并逐步建立完善健康檔案,提高保障水平和服務(wù)水平,促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和完美。
。ㄋ模┍WC農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查;為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病等慢性患者提供社區(qū)隨訪服務(wù)和xx歲以上老人提供定期管理服務(wù)。
(五)保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)安全保障。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查協(xié)管,實(shí)行農(nóng)村集體聚餐申報(bào)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息報(bào)告管理,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不力而造成的損失。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 8
結(jié)合我村實(shí)際情況,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持公共衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì),按照科學(xué)規(guī)范、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的工作原則,轉(zhuǎn)變財(cái)政投入模式,采用政府購買方式,建立績(jī)效考核機(jī)制,保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在全縣順利實(shí)施。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)影響城鄉(xiāng)居民健康的主要衛(wèi)生問題落實(shí)干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,促使全縣城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
按照全省的統(tǒng)一部署,現(xiàn)階段我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目共九項(xiàng);包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等。
四、實(shí)施步驟
每年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)按照以下步驟有序開展。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。采用宣傳單、上門走訪等行之有效的方式,對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)廣泛開展宣傳,促使廣大居民了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施將有利于提高其健康水平,進(jìn)而主動(dòng)接受醫(yī)療衛(wèi)生單位提供的相應(yīng)服務(wù)。宣傳發(fā)動(dòng)工作應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。
。ǘ┙M織實(shí)施;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,縣疾控中心、縣婦幼保健院負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)估,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體組織實(shí)施,村衛(wèi)生室接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理,并承擔(dān)相應(yīng)的'基本公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)工作。村衛(wèi)生室要服從管理,積極配合上級(jí)有關(guān)單位做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)基礎(chǔ)信息的收集等工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織管理;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目關(guān)系到人民群眾的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要強(qiáng)化管理,規(guī)范要求,不得以實(shí)施項(xiàng)目的名義收取任何費(fèi)用。
(二)積極探索,建立長(zhǎng)效機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在新醫(yī)改工作中的重要性,及時(shí)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管人員具體抓的有效工作機(jī)制。各相關(guān)單位要明
(三)擴(kuò)大宣傳,鼓勵(lì)群眾參與。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是對(duì)提高群眾健康水平具有重要影響的項(xiàng)目,涉及面廣,任務(wù)重,政策性強(qiáng),要采取多種方式,加強(qiáng)宣傳,讓廣大居民了解自身能夠免費(fèi)享有的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,提高群眾的知曉率,鼓勵(lì)群參與。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 9
為有效實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中健康教育相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)全省健康教育工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,大力開展城鄉(xiāng)居民和重點(diǎn)人群的健康教育活動(dòng),提高全體居民健康水平,使城市、農(nóng)村居民基本健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到80%、70%以上。
二、項(xiàng)目范圍
在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)明確健康教育內(nèi)容
基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作方案活動(dòng)方案落實(shí)衛(wèi)生部《健康促進(jìn)與健康教育規(guī)范》與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目《健康教育服務(wù)規(guī)范》,統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制的需要等,現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動(dòng)主要內(nèi)容如下:
1.宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》。
2.居民健康教育:合理營養(yǎng)、控制體重、加強(qiáng)鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識(shí)健康教育。
3.重點(diǎn)人群健康教育:青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等。
4.重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育:包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病等健康問題。
5.公共衛(wèi)生問題健康教育:包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生問題。
(二)開展健康教育活動(dòng)
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開展下列健康教育活動(dòng):
1.制定年度健康教育工作計(jì)劃。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好健康教育年度計(jì)劃,保證其可操作性。計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容:健康教育的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。
2.發(fā)放、播放健康教育資料。
一是發(fā)放印刷資料,包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊(cè)等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺(tái)等處,供居民免費(fèi)索取。印刷資料種類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別不少于12種、8種;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料,包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時(shí)間,在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)播放種類不少于6種;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)播放種類不少于4種。
3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè),每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的顯眼處,距地面1.5-1.6米高的'位置。專欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱,根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新,每年更新不少于6次。
4.開展公眾健康咨詢活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日,并利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng),開展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng),發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)開展咨詢每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容,以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等為主要對(duì)象,定期舉辦健康講座,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)和必要的健康技能,從而促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄,應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料,包括文字、圖片、影音文件等,并妥善保存,逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評(píng)價(jià),提高健康教育質(zhì)量。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.將健康教育列為城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容,列入目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容。
2.每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專人負(fù)責(zé)健康教育工作,保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動(dòng)正常開展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、健康教育宣傳專欄,并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專欄,并配備必要的設(shè)備。
(四)健康教育能力建設(shè)
1.基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)采取逐級(jí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行;培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)健康教育專業(yè)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者;培訓(xùn)內(nèi)容主要包括健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧和基本設(shè)備使用、效果評(píng)價(jià)等;專(兼)職人員開展健康教育工作,每年至少接受上一級(jí)健康教育專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。
2.城市社區(qū)和農(nóng)村健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動(dòng),提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題,加以指導(dǎo)和糾正,為政府和衛(wèi)生行政部門當(dāng)好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。
3.積極與大眾媒體合作。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與社區(qū)健康教育活動(dòng),提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果。
四、組織實(shí)施
1.在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,健康教育和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施,包括制定實(shí)施計(jì)劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核、信息管理等。工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
2.項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具體實(shí)施。相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。
五、督導(dǎo)評(píng)估
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目。各級(jí)健康教育、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估,省、市級(jí)每年不少于1次,縣、區(qū)級(jí)每年不少于2次,考核結(jié)果將作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助發(fā)放依據(jù),以完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和調(diào)動(dòng)人員積極性為原則,對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和浮動(dòng)。
(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(三)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.健康教育活動(dòng)組織和任務(wù)完成情況;
2.《中國公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率;
3.城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群及居民相關(guān)健康知識(shí)知曉率、行為形成率;
4.居民滿意度。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 10
為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)計(jì)委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計(jì)委等三部委關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實(shí)施方案》精神,全面推進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目深入開展,引導(dǎo)重點(diǎn)管理人群增強(qiáng)自我管理意識(shí),提升自我管理水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強(qiáng)重點(diǎn)人群參與自我健康管理的意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí),構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的.基層衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
二、工作體系和運(yùn)行機(jī)制
。ㄒ唬┙⒖h、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格管理體系
一級(jí)網(wǎng)格為縣級(jí)(衛(wèi)生局),二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí)(衛(wèi)生院),三級(jí)網(wǎng)格為村級(jí)(衛(wèi)生室),四級(jí)網(wǎng)格為組級(jí)(自然組)。在第四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),作為縣級(jí)醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)隊(duì)及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。
。ǘ┟鞔_網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)
1、健康信息員。及時(shí)向網(wǎng)格成員傳達(dá)衛(wèi)生政策和信息,定期報(bào)送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動(dòng)信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對(duì)網(wǎng)格成員進(jìn)行健康防病知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級(jí)廣播向居民宣講健康知識(shí),協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識(shí)。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時(shí)服藥,協(xié)助健康管理團(tuán)隊(duì)開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級(jí)專家和健康管理團(tuán)隊(duì)人員,幫助重點(diǎn)人群查閱個(gè)人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購買藥品。
。ㄈ┞鋵(shí)活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計(jì)等基本設(shè)施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點(diǎn)管理人群的活動(dòng)地點(diǎn)。原則上每月活動(dòng)一次。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(20xx年12月10日前)?h衛(wèi)生局制訂方案,召開動(dòng)員會(huì)議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請(qǐng)信”,同時(shí)有意識(shí)地選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。競(jìng)聘人員較多的地方,可采取公開競(jìng)聘的方式,選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。
。ǘ┙M織培訓(xùn)(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能,自我管理活動(dòng)形式等,明確網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)和責(zé)任,指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)制訂網(wǎng)格活動(dòng)計(jì)劃。
。ㄈ┗顒(dòng)啟動(dòng)(20xx年12月21日起)。自我管理活動(dòng)由網(wǎng)格長(zhǎng)召集,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí),活動(dòng)要有計(jì)劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等?h級(jí)專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動(dòng),協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好課前動(dòng)員、授課支持、課間鼓勵(lì)及課后總結(jié)等工作,每次活動(dòng)有記錄。
。ㄋ模╇A段評(píng)估(20xx年3月下旬)。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行階段性評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排查存在問題和困難,并形成階段性報(bào)告。
。ㄎ澹╈柟掏茝V(20xx年4月起)。總結(jié)交流并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。各實(shí)施單位要成立相應(yīng)組織,結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,明確專人負(fù)責(zé),制訂工作方案和計(jì)劃,全力做好試點(diǎn)工作。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任。局公衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)等;縣疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對(duì)不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動(dòng)指導(dǎo)和質(zhì)控評(píng)估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)要不定期參加網(wǎng)格活動(dòng),為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長(zhǎng)具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
。ㄈ⿵(qiáng)化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),添置必要的設(shè)施,設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,保證活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動(dòng)相關(guān)的資料、用品,為網(wǎng)格活動(dòng)的正常開展提供必要的后勤保障。
。ㄋ模﹪(yán)格督查。年終,對(duì)各網(wǎng)格開展活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比,優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)將給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)適當(dāng)安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用中列支。
。ㄎ澹┳⒅乜偨Y(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作時(shí),要及時(shí)填寫“三位一體”工作手冊(cè);小組每次活動(dòng)要有相應(yīng)的活動(dòng)記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長(zhǎng)工作手冊(cè)》,各網(wǎng)格要及時(shí)記錄活動(dòng)開展情況,相關(guān)資料要及時(shí)收集,確保臺(tái)帳資料完整齊全。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 11
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是今年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目新增的一項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,可以充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生服務(wù)職能,深化公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵;可以依托基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的一體化衛(wèi)生監(jiān)督體系;可以依法維護(hù)廣大群眾的食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)安全、醫(yī)療和血液安全,保障人民群眾身體健康。根據(jù)市衛(wèi)生局、市財(cái)政局《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)(20xx年修訂)》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》,制定本工作實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
。ㄒ唬┛偰繕(biāo)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度完善、工作規(guī)范、資料齊全,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率達(dá)到95%以上,建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能得到充分發(fā)揮。
(二)分年度目標(biāo)
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管5項(xiàng)主要工作內(nèi)容全面開展,信息報(bào)告率達(dá)到80%以上,信息報(bào)告填寫準(zhǔn)確規(guī)范。
二、項(xiàng)目任務(wù)
1、設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。按照服務(wù)人口1/萬的標(biāo)準(zhǔn)配備兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)至少配備2名兼職協(xié)管員。
2、制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度,明確責(zé)任分工。
3、掌握轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全、存在職業(yè)危害因素企業(yè)、集中式供水單位、學(xué)校、診所、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作基本情況。
4、在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作,指導(dǎo)幫助相對(duì)人規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。及時(shí)完成上級(jí)部門下達(dá)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專項(xiàng)工作。
5、及時(shí)收集、上報(bào)食品安全、生活飲用水、非法行醫(yī)和非法采供血、學(xué)校、公共場(chǎng)所等相關(guān)工作信息,建立規(guī)范的.臺(tái)帳資料。
6、協(xié)助開展食品安全綜合協(xié)調(diào)及生活飲用水、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療市場(chǎng)的衛(wèi)生評(píng)估監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查等工作。
7、協(xié)助開展相對(duì)人的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄、開展學(xué)生健康教育。
8、做好職業(yè)病防治的衛(wèi)生咨詢、宣傳工作。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
1、市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作方案、工作制度,布置工作任務(wù),開展培訓(xùn)指導(dǎo)和考核評(píng)估。
2、各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)工作制度和管理規(guī)定,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出機(jī)構(gòu)或派出人員;定期開展工作業(yè)務(wù)指導(dǎo);建立通暢的工作信息交流通道;舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);開展督查、考核評(píng)估。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要責(zé)任單位,單位主要責(zé)任人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人,要根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)要求全面做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
。ǘ┛(jī)效考核
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績(jī)效考核工作由各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門牽頭,各轄市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)?己藰(biāo)準(zhǔn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查考核表(附表2)。各地要將相關(guān)考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生協(xié)管工作完成情況的依據(jù),作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員獎(jiǎng)懲和核定績(jī)效工作的依據(jù),與年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金撥付掛鉤,與單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核掛鉤。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所會(huì)同各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所每年開展不少于2次督導(dǎo)考核,對(duì)轄區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行全部考核,對(duì)轄市采取隨機(jī)抽查部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)得分情況,結(jié)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管整體工作推進(jìn)情況,對(duì)各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況給出總體評(píng)價(jià)和考核得分,考核結(jié)果將作為對(duì)各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督年度工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù),并報(bào)市衛(wèi)生局備案。
3、轄市(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)考核次數(shù)每季度不少于1次。每次督導(dǎo)記錄要形成書面材料,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報(bào)督導(dǎo)情況。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要從維護(hù)人民群眾身體健康的角度,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)角度,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
。ǘ┟鞔_任務(wù)、狠抓落實(shí)。監(jiān)督協(xié)管員主要職責(zé)是衛(wèi)生監(jiān)督檢查,無行政處罰權(quán),其檢查記錄可以作為案件來源。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要落實(shí)協(xié)管人員、工作場(chǎng)所、辦公用品等必備的工作條件,并開展轄區(qū)本底資料調(diào)查,建立協(xié)管檔案、開展日常巡查、及時(shí)報(bào)告信息并向居民宣傳協(xié)管服務(wù)等工作。
(三)溝通協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)。在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展過程中,各地應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,協(xié)調(diào)配合,特別是在調(diào)查摸底和督查指導(dǎo)階段,應(yīng)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)左右、密切配合,切實(shí)將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做到本底清晰、資料全面、保障到位。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 12
公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱團(tuán)隊(duì))是我院公衛(wèi)體系建設(shè)的重要一極,為確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)關(guān)口前移到鄉(xiāng)村,重心下沉到網(wǎng)底,使團(tuán)隊(duì)的工作貼近百姓,貼近健康,提高其服務(wù)能力和水平,特制訂本實(shí)施方案。
一、設(shè)置和組成
依托全院設(shè)置3個(gè)團(tuán)隊(duì),并統(tǒng)一配備便捷的交通工具(包車)和服務(wù)裝備。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部按村劃分為若干個(gè)服務(wù)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格根據(jù)服務(wù)人數(shù)和范圍配備責(zé)任醫(yī)生、名護(hù)士、公衛(wèi)人員,實(shí)行責(zé)任醫(yī)師網(wǎng)格化管理。
廣泛深入社區(qū),主動(dòng)上門,全方位開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行“五統(tǒng)一,五公開”即統(tǒng)一文明用語、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一制定服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)要求,公開服務(wù)團(tuán)隊(duì)、公開服務(wù)項(xiàng)目、公開服務(wù)職責(zé)、公開服務(wù)時(shí)間、公開服務(wù)熱線。團(tuán)隊(duì)人員在公衛(wèi)科的統(tǒng)籌安排下實(shí)行“預(yù)約制”,預(yù)先安排服務(wù)時(shí)間,凡是能下沉的適宜公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)下沉到鄉(xiāng)村,確保服務(wù)到老百姓。
二、制度和管理
。ㄒ唬┕芾眢w制
團(tuán)隊(duì)實(shí)行醫(yī)院院長(zhǎng)直管和科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的管理制度,行政上接受醫(yī)院院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上通過公共衛(wèi)生科長(zhǎng)統(tǒng)籌安排。
(二)醫(yī)院、公共衛(wèi)生科一體化管理制度
。1)醫(yī)院對(duì)團(tuán)隊(duì)行使行政管理權(quán),包括人事管理、財(cái)務(wù)管理、藥品管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、信息化和后勤保障等,并進(jìn)行檢查。
(2)公共衛(wèi)生科團(tuán)隊(duì)的藥品由醫(yī)院藥庫統(tǒng)一調(diào)撥。
。3)推行雙向轉(zhuǎn)診制度。簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,提供便捷、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
。ㄈI(yè)務(wù)培訓(xùn)制度
(1)公共衛(wèi)生科定期組織隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員的培訓(xùn),隊(duì)長(zhǎng)可采用逐步上派輪訓(xùn)或外派定向培訓(xùn)。
。2)團(tuán)隊(duì)每月必須組織一次培訓(xùn),隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施;團(tuán)隊(duì)內(nèi)開展日常業(yè)務(wù)討論,共同解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;并開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),普訓(xùn)公衛(wèi)知識(shí),提高隊(duì)員的綜合業(yè)務(wù)水平。
三、職責(zé)和任務(wù)
。ㄒ唬﹫F(tuán)隊(duì)職責(zé)
1、主動(dòng)做好鄉(xiāng)村的溝通協(xié)調(diào)工作,組織本團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)真完成基本公共衛(wèi)生工作。
2、認(rèn)真制定本團(tuán)隊(duì)的年度、月度工作目標(biāo),并有詳細(xì)可行的周工作安排。定期開展團(tuán)隊(duì)的工作總結(jié)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)存在的問題進(jìn)行分析、整改,高效有序地開展工作。
3、督促團(tuán)隊(duì)成員嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,防止差錯(cuò)事故發(fā)生。安排團(tuán)隊(duì)成員輪流參加各項(xiàng)培訓(xùn),改善工作態(tài)度和方法。
4、每月對(duì)成員工作進(jìn)行績(jī)效考核。
5、對(duì)團(tuán)隊(duì)工作中出現(xiàn)履行職責(zé)不到位、下達(dá)的任務(wù)不完成,弄虛作假、失職、瀆職等行為而造成的醫(yī)療責(zé)任事故、重大傳染病暴發(fā)、疫苗接種差錯(cuò)事故、群眾負(fù)面影響等負(fù)主要責(zé)任,并直接與績(jī)效工資掛鉤。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)
(1)公共衛(wèi)生服務(wù)
1、應(yīng)急防控
、僮龊脗魅静∪撕徒佑|者的流調(diào)、居家隔離等工作,開展疫點(diǎn)處理和漏報(bào)調(diào)查等。
②開展轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告、分析、參與調(diào)查和處理。傳染病相關(guān)信息登記和報(bào)告準(zhǔn)確率、及時(shí)率和處置率達(dá)100%。
、坶_展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳,包括避災(zāi)防震、煤氣中毒防范、家庭自救等應(yīng)急知識(shí)的演示、教育工作。
2、預(yù)防接種
開展計(jì)免接種工作,做好預(yù)約登記,擴(kuò)大對(duì)流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索。
3、慢性病防治
①及時(shí)為居民建立真實(shí)的電子健康檔案。
、趯(duì)轄區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤患者實(shí)施規(guī)范的動(dòng)態(tài)管理,定期跟蹤隨訪,隨訪結(jié)果(臨床治療、生活行為、健康指導(dǎo)信息)及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并保存紙質(zhì)的`簽名隨訪記錄。
、勖磕觊_展轄區(qū)居民家庭保健活動(dòng)。
、馨匆(guī)定對(duì)老年人和高危人群進(jìn)行隨訪和干預(yù)。
4、健康教育與健康促進(jìn)
、倜吭略谏鐓^(qū)為居民開展健康教育講座1次以上,重點(diǎn)做好衛(wèi)生應(yīng)急,重大傳染病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤和食物中毒等防治知識(shí)的宣傳。
、谠卺t(yī)院宣傳欄制作防病知識(shí)專刊。
、郯l(fā)放健康宣傳資料。
、苌钊胩囟▓(chǎng)所進(jìn)行傳染病、職業(yè)衛(wèi)生、心理健康、亞健康等方面的宣傳教育。
5、康復(fù)管理
配備開展康復(fù)服務(wù)的基本設(shè)施和專兼職技術(shù)人員,進(jìn)行康復(fù)期病人隨訪以及康復(fù)服務(wù)。
6、婦幼保健管理
、傩禄殡S訪每?jī)稍?次。
、诙酱僭缭袐D女建立《圍產(chǎn)期保健卡》,產(chǎn)后訪視3次以上。
③每?jī)赡陞f(xié)助開展1次婦女病普查,婦科腫瘤隨訪率90%。
、苊考径乳_展1次生殖保健知識(shí)講座。
、蓍_展5歲以下兒童生命監(jiān)測(cè),新生兒訪視3次以上。
、揲_展計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等指導(dǎo)與咨詢。
、呓⒂g期、更年期婦女、0-6歲高危兒童健康管理檔案,實(shí)行規(guī)范化管理。
四、績(jī)效和考評(píng)
1、團(tuán)隊(duì)在完成任務(wù)的前提下,其績(jī)效納入醫(yī)院統(tǒng)一考核,獎(jiǎng)勵(lì)分配應(yīng)向“苦、臟、累、險(xiǎn)”崗位傾斜,醫(yī)院要適當(dāng)加大團(tuán)隊(duì)考核分值權(quán)重,體現(xiàn)勤勞多得、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、奉獻(xiàn)多得的分配原則,團(tuán)隊(duì)中表現(xiàn)突出者可高于醫(yī)院分配人均水平的10%-20%發(fā)放,醫(yī)院在考評(píng)和分配中要充分聽取隊(duì)長(zhǎng)的意見。
2、績(jī)效考核與每團(tuán)隊(duì)和隊(duì)員的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度及公衛(wèi)辦半年績(jī)效考核情況進(jìn)行掛鉤。
3、隊(duì)長(zhǎng)享有每月隊(duì)長(zhǎng)津貼,按任務(wù)完成情況和公衛(wèi)辦半年績(jī)效考核結(jié)果分為一、二、三等,適當(dāng)拉開津貼差距。
4、團(tuán)隊(duì)成員的考核結(jié)果,與醫(yī)院年度考核、技術(shù)職務(wù)晉升掛鉤同等條件下,表現(xiàn)突出者可優(yōu)先考慮。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 13
為推進(jìn)我省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,根據(jù)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕27號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定20xx年度項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目范圍
全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口),按規(guī)定免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、20xx年工作目標(biāo)
(一)以縣(市、區(qū))為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上,進(jìn)一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位,65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位,高血壓和糖尿病患者管理率分別達(dá)到40%和35%以上,規(guī)范管理率分別達(dá)到50%以上,全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上,管理糖尿病患者人數(shù)達(dá)到84.8萬人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位,嚴(yán)重精神障礙(原重性精神疾病,下同)患者篩查登記率不低于4‰,全省登記信息的嚴(yán)重精神障礙患者18萬以上。按照“應(yīng)管盡管”原則,將居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理,在冊(cè)管理率不低于80%,全省進(jìn)行隨訪健康管理的患者人數(shù)達(dá)到14.4萬。
(八)以縣(市、區(qū))為單位,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達(dá)到90%以上,全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及主要工作任務(wù)
20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元提高至45元。新增經(jīng)費(fèi)主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下:一是增加高血壓、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作,完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補(bǔ)助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象開展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)。
(一)規(guī)范電子建檔,加強(qiáng)信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案,根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時(shí)更新電子檔案信息,更新信息應(yīng)盡量在15個(gè)工作日內(nèi)錄入,超過30個(gè)工作日錄入的信息不作為績(jī)效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動(dòng)人口健康檔案信息,準(zhǔn)確完整填寫錄入流動(dòng)人口現(xiàn)住址和戶籍地址,并對(duì)流動(dòng)人口基本信息表進(jìn)行非戶籍標(biāo)注,加強(qiáng)日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合,促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接,建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,提高健康檔案利用率。
(二)突出重點(diǎn)人群,創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中,落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺(tái),開展面向公眾的健康教育,加強(qiáng)患者的個(gè)體化健康指導(dǎo),提高健康教育的針對(duì)性和有效性。
(三)鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要?jiǎng)?chuàng)造條件設(shè)置接種點(diǎn),提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日,實(shí)行多種方式和分時(shí)段預(yù)約接種,將預(yù)防接種與兒童保健有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步改善接種服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化安全注射,有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學(xué)查驗(yàn)接種證及日常查漏補(bǔ)種工作。加強(qiáng)預(yù)防接種信息管理,加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度,定期開展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。
(四)加強(qiáng)信息交流,規(guī)范兒童健康管理。加強(qiáng)兒童信息交流,縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則,將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(兒童接種門診),方便其開展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求,開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測(cè)、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù),將高危兒保健等服務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)交到縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。
(五)通過購買服務(wù)方式,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,開展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù),按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù),保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫不具備條件的,可由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門通過購買服務(wù)的方式,由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
(六)做好老年人健康體檢工作;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況,制訂年度計(jì)劃,合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部B超和心電圖檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目,并做好檢查結(jié)果反饋工作,切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用,提高老年人健康保健意識(shí)。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng),通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理,并規(guī)范提供服務(wù);將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合,提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情,加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo),提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則,將發(fā)現(xiàn)并登記在冊(cè)的居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理,做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例,做到登記信息與國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作,加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)聯(lián)系,建立日常篩查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者,及時(shí)為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時(shí)更新。在縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門協(xié)調(diào)下,嚴(yán)重精神障礙疾病專業(yè)防治機(jī)構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機(jī)制,患者出院信息及時(shí)轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行分類管理,根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù),指導(dǎo)患者科學(xué)用藥,提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專業(yè)防治機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級(jí)的職責(zé)分工,通過開展廣泛的宣傳、培訓(xùn)及健康教育工作,發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者),對(duì)肺結(jié)核病可疑者開展痰檢、對(duì)明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導(dǎo)、復(fù)查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求,加強(qiáng)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查,做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作,并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助有關(guān)部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
(十一)積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率到40%。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,規(guī)范工作流程,推廣協(xié)管工作信息化,努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學(xué)化水平;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核作用,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實(shí)相關(guān)協(xié)管工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
(十三)開展項(xiàng)目簽約服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的分類管理,對(duì)針對(duì)居民個(gè)體開展的服務(wù)項(xiàng)目,采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行簽約的方式開展。要將服務(wù)對(duì)象中的貧困人口作為重點(diǎn)簽約對(duì)象。通過簽約,為服務(wù)對(duì)象提供綜合的.、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實(shí)際,盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)實(shí)施方案,明確簽約對(duì)象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責(zé)任和義務(wù)等。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合,調(diào)動(dòng)居民簽約的積極性。
四、資金籌集、撥付、結(jié)算與監(jiān)管
(一)足額落實(shí)資金
20xx年按服務(wù)人口每人每年45元的標(biāo)準(zhǔn),安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助36元/人,省級(jí)補(bǔ)助6.2元/人,縣級(jí)配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助27元/人,省級(jí)補(bǔ)助12.8元/人,縣級(jí)配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補(bǔ)助27元/人,省級(jí)補(bǔ)助11.8元/人,設(shè)區(qū)市配套1元/人,區(qū)級(jí)配套5.2元/人。贛州市18個(gè)縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標(biāo)準(zhǔn),中央補(bǔ)助資金不足部分由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。各地要按照贛財(cái)衛(wèi)指〔20xx〕18號(hào)文件要求,足額落實(shí)配套資金,確保資金及時(shí)足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則,實(shí)行預(yù)撥、考核、結(jié)算制,結(jié)算資金撥付與項(xiàng)目任務(wù)完成情況掛鉤?h級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生部門,在項(xiàng)目預(yù)撥資金到達(dá)縣級(jí)財(cái)政1個(gè)月內(nèi),全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),再根據(jù)年度項(xiàng)目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補(bǔ)助資金。
20xx年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),績(jī)效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔(dān)的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴(yán)重精神障礙)患者健康管理(不包括實(shí)驗(yàn)室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報(bào)告)等任務(wù)。此項(xiàng)資金的80%部分,依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生,其余的20%部分資金,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果結(jié)算,對(duì)于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的,超額部分從次年項(xiàng)目撥付資金中扣減。
(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管
進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)足額到位,提高資金使用效率?h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門要完善資金支付方式,按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金暫行管理辦法》(贛財(cái)衛(wèi)[20xx]3號(hào))的有關(guān)要求,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和任務(wù)量,合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助或支付標(biāo)準(zhǔn)(或采取當(dāng)量法),按照購買服務(wù)機(jī)制,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金,不得簡(jiǎn)單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補(bǔ)助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)等支出。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保?顚S,嚴(yán)禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時(shí),要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(贛府廳字[20xx]91號(hào))文件精神,落實(shí)相關(guān)績(jī)效工資制度。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳,各地要通過報(bào)紙、廣播、電視等媒體,宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高居民知曉率。進(jìn)一步落實(shí)《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案》要求,組織開展“六個(gè)一”的政策宣傳和健康教育。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當(dāng)形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)政策、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等,接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)組織管理。各級(jí)要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,確定管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織實(shí)施。進(jìn)一步落實(shí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮其在項(xiàng)目績(jī)效考核、人員培訓(xùn)、人群監(jiān)測(cè)、效果評(píng)價(jià)等方面的優(yōu)勢(shì)和作用,將專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)防接種工作的日常指導(dǎo)與考核納入項(xiàng)目年度綜合績(jī)效考核中。健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告制度和季度通報(bào)制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查,保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí),對(duì)弄虛作假的,取消機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,嚴(yán)肅處理責(zé)任人員。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門流動(dòng)人口信息交換制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門將掌握的流動(dòng)人口基本情況、個(gè)案信息定期報(bào)送基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求為流動(dòng)人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),并統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口服務(wù)情況,定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,完善服務(wù)功能,重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能,不斷提升服務(wù)能力,確保工作任務(wù)落實(shí)。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求,開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)考試活動(dòng),提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門要定期組織監(jiān)督檢查,省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室要按照職責(zé)分工,結(jié)合日常工作,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的服務(wù)項(xiàng)目,定期開展督導(dǎo)檢查,并將日常檢查結(jié)果納入綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。各級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé),定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度至少指導(dǎo)1次,督查結(jié)果作為績(jī)效考核評(píng)估重要指標(biāo)之一。
(五)強(qiáng)化績(jī)效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度,完善考核評(píng)價(jià)體系和方法,制定年度績(jī)效考核方案,考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況,強(qiáng)化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作,提高其在項(xiàng)目考核中的比重,保證項(xiàng)目工作落實(shí)和群眾受益。強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)的考核主體作用,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同財(cái)政部門每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的機(jī)構(gòu)開展一次綜合考核,年度考核工作應(yīng)于20xx年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核,并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式,豐富項(xiàng)目考核形式,設(shè)區(qū)市的年度考核報(bào)告應(yīng)于20xx年2月28日前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。加大績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用力度,省級(jí)將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤,對(duì)省級(jí)考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案 14
為保障我鄉(xiāng)20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目順利實(shí)施,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)xx省20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》和市政府辦公廳《關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目的通知》要求與縣政府辦公室 《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目落實(shí)方案的通知》政辦,結(jié)合柿樹崗鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
結(jié)合愛國衛(wèi)生綜合示范縣創(chuàng)建工作,建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁,提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率,加快農(nóng)村普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,控制糞源性疾病的傳播,提高農(nóng)村居民的健康水平。
2、年度目標(biāo)
在全鄉(xiāng)建造無害化衛(wèi)生戶廁460座以上,通過改廁促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治上臺(tái)階。
二、項(xiàng)目實(shí)施的范圍和內(nèi)容
1、實(shí)施范圍
有改廁任務(wù)的園區(qū)全面開展20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作。
2、實(shí)施內(nèi)容
(1)建造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁460座,通過改廁帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。
。2)開展農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目管理和衛(wèi)生廁所建造技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:農(nóng)村改廁的目的和意義;糞便無害化處理原理;衛(wèi)生廁所的基本類型、建造技術(shù)和使用管理;衛(wèi)生廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)檢查與驗(yàn)收方法;衛(wèi)生廁所的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)方法;改廁與防控腸道傳染性疾病等相關(guān)衛(wèi)生知識(shí);項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收方法以及資料的`收集整理;衛(wèi)生廁所和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的健康教育以及傳播技巧等內(nèi)容。
。3)開展農(nóng)村改廁健康教育。結(jié)合實(shí)際,通過多種渠道(婦聯(lián)、學(xué)校、衛(wèi)生院、電視、報(bào)紙、宣傳畫等)、多種方式(科普、故事、宣教等)多種形式(路邊標(biāo)語、大型廣告畫、宣傳欄等)廣泛開展改廁與衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)和改廁意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與改廁,促進(jìn)群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。
三、項(xiàng)目的實(shí)施步驟和職責(zé)分工
1、實(shí)施步驟
項(xiàng)目自20xx年10月開始實(shí)施,20xx年7月底全面完成。實(shí)施步驟分以下四個(gè)階段:
(1)成立組織,制訂方案階段。鄉(xiāng)政府成立x縣20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)改廁領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦,設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦),制定實(shí)施方案,以20xx年人口基數(shù)為主要依據(jù),將改廁任務(wù)分解下達(dá)有關(guān)村(社區(qū)),并由村(社區(qū))將任務(wù)分解落實(shí)到戶。
。2)宣傳動(dòng)員與啟動(dòng)階段。召開鄉(xiāng)級(jí)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議及舉辦項(xiàng)目管理培訓(xùn)班,全面啟動(dòng)20xx年項(xiàng)目工作;各村(社區(qū))召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),廣泛宣傳動(dòng)員,全面啟動(dòng)和實(shí)施項(xiàng)目工作。
(3)全面建廁,完成項(xiàng)目工作任務(wù)階段。項(xiàng)目村(社區(qū))全面開展并完成衛(wèi)生戶廁的建造;鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦全面開展項(xiàng)目實(shí)施工作督查,指導(dǎo)落實(shí)改廁任務(wù);村(社區(qū))要求向鄉(xiāng)上報(bào)改廁進(jìn)程報(bào)表。
。4)項(xiàng)目自評(píng)估,迎接市縣驗(yàn)收階段。7月5日前,項(xiàng)目村(社區(qū))完成項(xiàng)目工作自評(píng)和自評(píng)報(bào)告,并書面申請(qǐng)鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初步評(píng)估驗(yàn)收;7月6日-10日,由鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦將初步評(píng)估驗(yàn)收情況報(bào)縣愛衛(wèi)會(huì)審查和評(píng)估;7月中旬,鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,自我完善,迎接縣級(jí)評(píng)估檢查驗(yàn)收。
2、項(xiàng)目實(shí)施單位的職責(zé)
。1)鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦職責(zé):在鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目的組織管理和具體實(shí)施,具體工作職責(zé)如下:
、俳M織成立鄉(xiāng)級(jí)改廁項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家組,落實(shí)基礎(chǔ)調(diào)查、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、質(zhì)量控制、檔案管理及終期評(píng)估等工作,指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)問題。
、诮M織指導(dǎo)項(xiàng)目村(社區(qū))按要求完成衛(wèi)生廁所的建造,保證衛(wèi)生廁所的建造質(zhì)量;督查、指導(dǎo)項(xiàng)目日常工作。
③配合村(社區(qū))和鄉(xiāng)政府有關(guān)部門做好需要統(tǒng)一采購的建廁物資采購工作
、芙M織做好啟動(dòng)、實(shí)施項(xiàng)目過程中的社會(huì)宣傳和健康教育。
、菀(guī)范鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目檔案資料的管理,按要求向省、市愛衛(wèi)辦報(bào)送建廁進(jìn)度半月報(bào)表。
3、項(xiàng)目村(居)委會(huì)職責(zé)
。1)組織村級(jí)騰人員參加改廁技術(shù)培訓(xùn),組織參訓(xùn)人員指導(dǎo)衛(wèi)生廁所的建造,保證建廁質(zhì)量。
(2)做好建造衛(wèi)生廁所相關(guān)社會(huì)宣傳和健康教育。
。3)建立健全相關(guān)檔案,對(duì)本村(居)建廁戶統(tǒng)一登記造冊(cè),對(duì)每戶發(fā)放的建廁錢款和物資要進(jìn)行詳細(xì)登記,并按要求及時(shí)向鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦上報(bào)本村(居)建廁進(jìn)度報(bào)表。
四、項(xiàng)目資金安排與使用
1、項(xiàng)目資金。中央財(cái)政補(bǔ)助按每個(gè)衛(wèi)生戶廁x元分配,用于衛(wèi)生戶廁地下部分的建造。市、縣財(cái)政對(duì)每個(gè)衛(wèi)生戶廁各配套資金x元。省級(jí)配套資金明確后,大部分作為追加對(duì)鄉(xiāng)的配套,可以安排若干比例用于檢查、評(píng)估、會(huì)議、培訓(xùn)、督導(dǎo)和健康教育宣傳等支出。建廁資金不足部分由受益戶自籌解決,也可根據(jù)實(shí)際情況從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管會(huì)或村(居)集體資金中解決。
2、項(xiàng)目物資采購。廁所地下部分工程可由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取競(jìng)價(jià)方式確定專業(yè)施工隊(duì)伍(其中每個(gè)蹲便器以25元標(biāo)準(zhǔn)作參考)。采購建廁物資所需要費(fèi)用由中央財(cái)政補(bǔ)助資金支付,也可以由改廁農(nóng)戶自行采購改廁物資和器材。農(nóng)戶將無害化戶廁建成并同步驗(yàn)收之后,項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可以直接兌現(xiàn)至農(nóng)戶。
3、技術(shù)培訓(xùn)及健康教育資金。鄉(xiāng)級(jí)改廁技術(shù)培訓(xùn)及健康教育資金從鄉(xiāng)財(cái)政配套的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)中支付。
五、工作要求與保障措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動(dòng),是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。村(社區(qū))要成立改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和改廁技術(shù)指導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改廁工作領(lǐng)導(dǎo),把項(xiàng)目工作納入年度工作目標(biāo),采取多種綜合性措施,落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦要積極做好項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),將改廁工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)改廁項(xiàng)目工作的督導(dǎo)檢查、評(píng)估驗(yàn)收,保證項(xiàng)目工作任務(wù)的落實(shí)。
2、全面動(dòng)員,強(qiáng)化宣傳教育。各項(xiàng)目村(社區(qū))要周密部署,全面動(dòng)員,利用項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)以及電視、廣播、報(bào)紙、黑板報(bào)、宣傳畫、宣傳冊(cè)等多種大眾傳媒,并采取懸掛幕墻宣傳布等形式,開展廣泛社會(huì)動(dòng)員和健康教育。廣泛宣傳改廁與環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人健康以及農(nóng)戶脫貧致富奔小康之間的關(guān)系,與農(nóng)民因病致貧、因病返貧的關(guān)系,提高廣大農(nóng)民對(duì)改廁工作重要性的認(rèn)識(shí)。要充分利用一次性投入、長(zhǎng)時(shí)期受益的改廁項(xiàng)目機(jī)遇,引導(dǎo)項(xiàng)目地區(qū)廣大農(nóng)民積極建廁,從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹薄?/p>
3、降低成本,保證質(zhì)量。為保證建廁質(zhì)量,降低成本,在無害化戶廁類型選擇和建廁方法上,要根據(jù)國家推薦的適宜技術(shù)類型并結(jié)合各村(社區(qū))的具體情況施行,努力降低衛(wèi)生廁所的造價(jià)并保證建造質(zhì)量。為確保建廁質(zhì)量和進(jìn)度,各村(社區(qū))要組織專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一施工,并根據(jù)工程質(zhì)量和施工進(jìn)度要求撥付建廁資金。
4、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),因地制宜。各村(社區(qū))要嚴(yán)格按照省愛衛(wèi)辦《xx省20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁技術(shù)方案》農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施改廁項(xiàng)目。在戶廁建造地點(diǎn)選擇上,堅(jiān)持以人為本、盡量進(jìn)院入戶的原則,因地制宜建造適合農(nóng)村地區(qū)使用的無害化衛(wèi)生廁所,并教育建廁戶正確使用和維護(hù)無害化戶廁。在具體落實(shí)過程中,項(xiàng)目村(社區(qū))可首選經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村(民)作為示范點(diǎn),要求廣大黨員、團(tuán)員青年、干部帶頭爭(zhēng)當(dāng)改廁示范戶,率先建廁,在建好示范戶的基礎(chǔ)上,組織群眾進(jìn)行觀摩或召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),再推廣到整個(gè)村(社區(qū))?h和鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦、專家組、技術(shù)指導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))改廁的督導(dǎo)和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,狠抓質(zhì)量控制,確保建廁標(biāo)準(zhǔn)不走樣。
5、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格資金管理。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)村(社區(qū))改廁工作的督查力度,自12月1日起,每月召開一次改廁工作調(diào)度會(huì)。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦要深入到鄉(xiāng)村,督查并指導(dǎo)村(社區(qū))改廁工作,將督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)政府匯報(bào)。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦要嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金,確保中央補(bǔ)助資金和地方配套經(jīng)費(fèi)?顚S茫瑖(yán)禁以任何理由截留、挪用。各建廁農(nóng)戶的款、物由鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)放,改廁到戶物資種類、數(shù)量及錢款的領(lǐng)取均要有受益農(nóng)戶簽名。要嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)定,土建工程要有明細(xì)預(yù)算和決算。人員培訓(xùn)、健康教育、招標(biāo)采購及日常工作等各方面的資料要全面規(guī)范存檔,檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行省愛衛(wèi)辦《改廁技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求(改廁技術(shù)規(guī)范可在衛(wèi)生廳網(wǎng)站愛國衛(wèi)生欄目中下載)。各項(xiàng)目村(社區(qū))自20xx年12月1日起每半月向鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦報(bào)告改廁進(jìn)度報(bào)表,鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦每半月向縣愛衛(wèi)辦書面報(bào)告建廁進(jìn)度報(bào)表,同時(shí)將改廁進(jìn)度報(bào)表報(bào)鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
6、評(píng)估驗(yàn)收,全面總結(jié)。改廁所項(xiàng)目任務(wù)完成后,各項(xiàng)目村(社區(qū))要及時(shí)組織進(jìn)行自評(píng),并書面報(bào)告鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦申請(qǐng)縣級(jí)評(píng)估。鄉(xiāng)改廁項(xiàng)目辦要及時(shí)組織對(duì)村(社區(qū))進(jìn)行評(píng)估。鄉(xiāng)級(jí)自評(píng)結(jié)束后,書面向縣愛衛(wèi)申請(qǐng)省、市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
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