推動婚喪習俗改革促進鄉(xiāng)風文明建設工作方案
為保障事情或工作順利開展，我們需要事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的推動婚喪習俗改革促進鄉(xiāng)風文明建設工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
根據《x市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)x市推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作方案的通知》有關工作要求，結合民政工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
根據《x市委辦公室、x市人民政府辦公室關于印發(fā)x市推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作方案的通知》統(tǒng)一部署，按照“三年整治、一年鞏固”的總體要求，推動全市婚喪習俗改革取得階段性成效，到xxxx年，xx%的行政村建有紅白理事會等相關組織；xxx%的村規(guī)民約中包含婚喪習俗改革內容；婚姻登記機構與有償服務徹底分離；婚姻辦證和家庭輔導員服務進一步拓展；全市遺體火化率達到或超過全省平均水平；xx%的縣（區(qū)）和行政村建有公益性公墓或骨灰安放設施，縣縣建有殯儀館，基本滿足群眾骨灰安葬需求；辦喪擾民、亂埋亂葬現(xiàn)象得到有效遏制；公益性公墓、經營性公墓節(jié)地生態(tài)墓區(qū)面積或格位占比分別達到xx%和xx%以上；建大墓、豪華墓現(xiàn)象基本杜絕。
二、主要任務
�。ㄒ唬┘涌旒t白理事會建設。指導各地將紅白理事會作為農村辦理婚喪事務的群眾組織，推舉熱心服務、公平正義、崇尚文明節(jié)儉的x賢等人士擔任理事會成員；指導各地制定完善理事會活動章程，確定辦事程序和服務規(guī)范，確保依法依規(guī)辦事；各級民政部門加強對理事會的業(yè)務指導，組織相關業(yè)務培訓。
�。ǘ┩苿哟逡�(guī)民約制定。開展優(yōu)秀村規(guī)民約征集活動，在符合當地風土人情、尊重社情民意、遵守婚姻和殯葬等相關法律法規(guī)的基礎上，指導各地將婚事新辦、喪事簡辦等精神寫進村規(guī)民約中，在廣大農村地區(qū)倡導文明節(jié)儉辦理婚喪喜事，遏制盲目攀比之風。
�。ㄈ┖輨x婚喪喜事大操大辦風氣。抓住黨員干部尤其是領導干部這一關鍵少數，發(fā)揮示范引領作用，引導黨員、干部婚事新辦、喪事簡辦；積極與紀檢、組織（人事）部門溝通，建立部門信息通報、協(xié)查工作機制，協(xié)助處理不按規(guī)定申報、瞞報漏報婚喪事宜和冒領喪葬費等違規(guī)違紀行為。
�。ㄋ模╈柟烫岣呋鸹�。把推進遺體火化作為深化殯葬改革、推進綠色殯葬建設的重點，強化黨員干部帶頭、工作績效考核和喪葬費、撫恤金核發(fā)，不斷鞏固提高火化率。進一步推廣殯葬服務進社區(qū)和“一條龍”服務，引導在殯儀館或指定位置集中辦理喪事；按照“提標、擴面、增項”的原則，加快建立全民遺體免費火化制度和綠色殯葬獎補機制。
�。ㄎ澹┩菩泄嫘怨�(jié)地生態(tài)葬法。加快推進農村公益性生態(tài)骨灰安放（葬）設施建設和殯儀館升級改造；發(fā)揮綠色殯葬建設獎補激勵機制作用，鼓勵和引導采取樹葬、花葬、草坪葬、深埋、格位存放及骨灰撒散等不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遺體，積極推行節(jié)地生態(tài)安葬。
（六）加大亂埋亂葬治理力度。按照“屬地管理”原則，對“三沿六區(qū)”亂埋亂葬墳墓進行整治，對成片亂埋亂葬墳墓采取整體遷移或植樹遮擋、深埋去碑等措施，使視線范圍基本看不到墳墓；對零星墳墓或無法遮擋的墳墓，堅決遷入公益性公墓（骨灰堂）或指定的集中安葬點；對毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造大墓、豪華墓、“活人墓”的，協(xié)同公安、林業(yè)、國土等部門依法拆除。堅決杜絕新的`亂埋亂葬現(xiàn)象。
（七）規(guī)范殯葬活動秩序。以清明、冬至等節(jié)日為切入點，規(guī)范城市公墓管理。在公墓內做到“禁止燃放鞭炮、禁止焚燒祭品”，突出中心城區(qū)的帶頭示范作用，推動移風易俗工作向基層和農村延伸。規(guī)范農村群眾治喪和悼念活動，配合文明辦、新村辦、公安、城管等部門，齊抓共管全面管住辦喪擾民問題，嚴禁在公共場所或公路沿線停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋撒紙錢；依法打擊“土八仙”，有效遏制辦喪中的封建迷信活動。
�。ò耍┘訌娀閱市嘛L宣傳。將倡導婚喪文明新風納入婚姻登記機構和殯葬服務機構日常工作內容，在辦理婚姻登記、提供殯葬服務時，積極宣傳婚姻和殯葬法規(guī)，引導服務對象文明節(jié)儉辦婚治喪；配合宣傳部門開展婚喪習俗改革、促進鄉(xiāng)風文明建設宣傳活動；拓展婚姻頒證和家庭輔導員服務，引導群眾珍愛愛情親情；在清明節(jié)、中元節(jié)、冬至等傳統(tǒng)祭祀時間節(jié)點，重點抓好文明祭掃、網絡祭掃、社區(qū)公祭等活動，引導群眾逐步從注重實地實物祭掃轉移到精神傳承上來。
三、具體步驟
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO階段：從xxxx年x月份開始，指導各地建立紅白理事會，將“婚事新辦、喪事簡辦”寫進村規(guī)民約，并在實踐中加以完善。配合紀檢、組織、國土、林業(yè)等部門，完善部門間信息通報、協(xié)查機制。協(xié)助宣傳部門做好婚喪習俗改革的宣傳教育工作，使文明、健康的婚喪理念家喻戶曉、深入人心。
�。ǘ⿲ｍ椪坞A段：從xxxx年xx月至xxxx年xx月，利用近三年的時間，按照《工作方案》要求，圍繞婚喪習俗改革的主要工作任務，開展每年一次，每次為期x個月的專項整治活動，重點對違規(guī)土葬、亂埋亂葬、辦喪擾民、重殮厚葬等喪葬陋習進行查處、督辦、通報，積極推動婚喪習俗改革，加強精神文明和生態(tài)文明建設。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段：在xxxx年，對前期整治行動效果進行分析總結，在繼續(xù)保持良好工作態(tài)勢的前提下，不斷完善工作方案和活動舉措，鞏固和提升婚喪陋習治理成效，實現(xiàn)婚喪喜事簡辦、遺體火化率提高、殯葬設施配套、文明祭掃和生態(tài)安葬盛行的目標任務，促進鄉(xiāng)風文明建設常態(tài)化。
四、保障措施
（一）加強組織領導。在市委政府的堅強領導下，按照市文明辦的統(tǒng)一部署，進一步夯實民政系統(tǒng)推動婚喪習俗改革的工作機制。縣（區(qū)）黨委、政府負責婚喪習俗改革整體規(guī)劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是推動婚喪習俗改革的第一責任部門，負責制定當地實施方案；縣級民政部門結合基層政權、社會事務工作，加大基層組織建設，推動村規(guī)民約制定，加快紅白理事會建設，促進婚喪習俗改革。
�。ǘ┟鞔_工作責任。按照職責范圍，積極和全市移風易俗工作領導小組相關成員單位做好溝通協(xié)調工作。進一步落實市民政局等九部門《關于推進綠色殯葬建設的實施意見的通知》，配合國土部門查處非法侵占土地建墓行為，配合農業(yè)部門查處在基本農田上建墳，在流轉土地中濫占地、亂建墳等行為，配合林業(yè)部門查處非法占用林地、毀林建墳建墓的單位和個人，配合發(fā)展改革部門完善殯葬設施建設規(guī)劃，配合財政部門建立綠色殯葬建設獎補激勵機制，配合城管部門要加大游喪鬧喪行為的治理。對工作中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要及時制止，按照職權范圍通報相關職能部門進行查處。
�。ㄈ┌l(fā)揮黨員干部帶頭作用。進一步落實市委市政府《關于全面深化殯葬改革的實施辦法》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭作用，推動婚喪習俗改革。落實黨員干部及直系親屬辦理婚喪喜事“兩報告一承諾”制度，帶頭抵制“天價彩禮”，帶頭實行遺體火化，帶頭推進節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭推行喪事簡辦，帶頭文明低碳祭掃，嚴格禁止亂埋亂葬。教育和約束直系親屬和身邊工作人員按要求舉辦喪事，主動做殯葬改革的踐行者、生態(tài)文明的推動者、文明風尚的引領者，以正確導向和行為示范帶動廣大群眾轉觀念、破舊俗、樹新風。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。積極配合宣傳部門開展婚喪習俗改革和文明節(jié)儉風尚的宣傳活動。及時提供辦理婚喪喜事過程中的先進典型和反面案例，宣傳與當代社會相適應、與現(xiàn)代文明相協(xié)調的婚喪習俗和文化。發(fā)揮村（居）民委員會、志愿者、殯葬服務機構和紅白理事會、老年體協(xié)等群眾自治組織和社會組織在宣傳教育、服務管理方面的作用，積極推動婚喪習俗改革，促進鄉(xiāng)風文明建設。
各地要根據本方案要求，結合實際，制定工作實施方案。
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