農貿市場實施方案范文
為了確保事情或工作扎實開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編為大家整理的農貿市場實施方案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農貿市場實施方案1
一、指導思想
依照公益先行、便民惠民的準則,依法開展我鎮(zhèn)農貿市場整治工作。通過整治活動,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農貿市場功能布局合理、衛(wèi)生設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔。
二、目標任務
采取牽頭單位組織、其他單位協(xié)調、群眾參與、科學管理、法制監(jiān)督等措施,通過分階段集中整治,使我鎮(zhèn)農貿市場達到城鎮(zhèn)農貿市場經營管理標準,并建立長效管理監(jiān)督機制,全面提升我鎮(zhèn)農貿市場建設和管理水平,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。
三、整治范圍及重點
整治范圍是農貿市場。整治重點是市場內亂搭亂建、經營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、占道經營等。
四、方法步驟
。ㄒ唬┏闪㈩I導機構(9月3日前)
成立鎮(zhèn)農貿市場整治工作領導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由人大副主席、副鎮(zhèn)長擔任,成員由鎮(zhèn)派出所、工商所、國土所、城監(jiān)大隊等負責人組成。領導小組成員名單如下:
下設辦公室在黨政辦,具體負責鎮(zhèn)農貿市場整治實施行動的組織協(xié)調、實時調度、情況收集反饋等工作。
。ǘ⿲嵤┘姓危9月3日-10月31日)
1、宣傳動員階段(9月3日-9月23日)。召開“鎮(zhèn)農貿市場綜合整治專項行動”動員會,安排部署整治工作,分解下達目標任務,加強政策和標準宣傳,正確引導市場承包方和各商戶積極參與和支持整治達標工作,努力營造良好的輿論氛圍。
2、自查整改階段(9月23日-9月30日)。由整治工作領導小組辦公室對市場承包經營者、市場攤位承包者、市場四周后門臨市場道路鋪面經營者下達自查整改通知書,查找市場功能規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、交易秩序、車輛停放、亂擺亂放、亂搭亂建、占道經營、流動商販等方面存在的問題,并針對自查出來的問題在一周時間內進行整改,領導小組辦公室進行指導。
3、集中整治階段(10月1日-10月20日)。由領導小組辦公室牽頭,組織相關部門人員依法開展農貿市場整治工作,重點要對照標準一項一項檢查規(guī)范,做到檢查一項,規(guī)范一項,確保達到標準要求。查找出來問題但沒有在規(guī)定時間內進行整改的,將采取強制措施進行集中清理。
4、鞏固成果,建立長效機制階段(10月20日-10月31日)。繼續(xù)鞏固提高整治成果,指導市場承包方建立健全長效管理機制,實行自主規(guī)范管理,完善部門監(jiān)督管理的責任和措施。
五、具體整改內容
。ㄒ唬┺r貿市場外圍居民房違規(guī)占用市場區(qū)域的自建鐵棚全部拆除;
。ǘ┺r貿市場東、南、西、北四個出口處的商鋪占地經營范圍的紅線均向內縮短一半的距離;
。ㄈ┵u豬肉區(qū)域四周的兩米高的鐵棚全部升高與房頂持平,并內退1.5米;
。ㄋ模⿲洜I小日常用品和賣衣服的區(qū)域,一是頂上的竹子懸掛物全部換成不銹鋼管;二是屋頂雜亂電線統(tǒng)一用塑料管包裹;
(五)對市場飲食區(qū)內占出過道的違規(guī)爐灶進行拆除,并在兩側建1.5米高的圍墻和兩米高的鐵棚,用于蔬菜攤位的排放;
。⿲κ袌鰞日嫉蓝逊诺哪静摹⒔ㄖ入s物一律進行清除。
。ㄆ撸⿲κ袌鲞^道占道經營者限制搬離。
六、工作要求
一是提高認識,統(tǒng)一行動。各成員單位負責人要高度重視,明確專人,專司其職,按照領導小組及辦公室的統(tǒng)一安排,積極配合各階段的各項行動。
二是廣泛宣傳,全面動員。大力發(fā)動經營者和消費者積極參與,鎮(zhèn)政府和市場管理者在市場出入口張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、設立宣傳公示欄,對配合的經營商戶予以表彰,對整改不力的經營商戶進行曝光,督促其盡快整治。
三是加強調度,注重長效。領導小組和辦公室要通過多種渠道了解農貿市場綜合整治工作進展情況,建立信息通報機制,及時通報整治情況和存在問題,以便領導小組和辦公室從整體上了解情況,協(xié)調各方力量,及時處理各類問題。
農貿市場實施方案2
為切實加強對農貿市場的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范市場經營秩序,創(chuàng)建文明、有序、衛(wèi)生、安全的農貿市場環(huán)境,根據(jù)《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)》和《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)實施細則》有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為目標,按照“屬地管理”和“誰主辦、誰管理、誰受益、誰負責”的原則,統(tǒng)一領導、各司其職、標本兼治。堅持把改善農貿市場經營環(huán)境與規(guī)范化管理相結合,把集中整治與長效管理相結合,積極探索建立長效管理機制,全面提升農貿市場管理水平。
二、成立機構,明確責任
㈠成立農貿市場綜合整治工作領導小組
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)商務局,由某同志兼任辦公室主任,涂朝學、甘賢海同志兼任副主任,負責協(xié)調、督促區(qū)有關職能部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處按照實施方案落實各項綜合整治措施,確保綜合整治工作取得實效。
、娉闪⑥r貿市場各專項整治工作組
1、農貿市場規(guī)范管理工作組
組 長:區(qū)政府副區(qū)長
成 員:區(qū)商務、工商、城管、衛(wèi)生、發(fā)改、質監(jiān)等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處分管領導。
職 責:負責督促和指導各成員單位按照《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)》、《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)實施細則》及相關法規(guī)要求,加強對全區(qū)農貿市場的監(jiān)督管理。一是督促市場開辦方完善農貿市場基礎設施建設,各類攤區(qū)實行劃行歸市,攤位商品擺放整齊,無占道經營。二是市場內經營戶證照齊全,亮證經營,明碼標價,無假冒偽劣商品、消費欺詐、欺行霸市等行為,文明經商、文明管理。三是督促市場開辦方做好市場衛(wèi)生保潔工作,配備足夠垃圾桶,垃圾日產日清,無垃圾亂扔、亂堆現(xiàn)象,下水道暢通,無污水橫流、亂搭亂蓋現(xiàn)象。四是加強對活禽“三分離”、熟食鹵味區(qū)等設施和經營者的管理,確保達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求。
2、農貿市場周邊環(huán)境整治工作組
組 長:區(qū)委常委
成 員:區(qū)城管、工商、衛(wèi)生、交警等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處分管領導。
職 責:負責督促和指導各成員單位按照城市管理的相關法規(guī)加強對農貿市場周邊環(huán)境管理。一是整治農貿市場周邊亂擺亂搭、占道經營的行為,二是清理整治影響農貿市場周邊環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等不規(guī)范行為及農貿場周邊無證無照的經營行為。
3、農貿市場安全生產治理工作組
組 長:區(qū)政府副區(qū)長
成 員:區(qū)安監(jiān)、區(qū)商務、區(qū)消防大隊等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處分管領導。
職 責:負責指導和督促各成員單位按照安生生產的相關法規(guī)加強對農貿市場安全監(jiān)管,督促農貿市場開辦方按照《貴陽市農貿市場管理辦法(試行)》規(guī)定,落實好農貿場開辦者是農貿市場安全第一責任人的職責。一是建立健全農貿市場消防管理制度和人員崗位責任制,并認真落實,配置專職人員負責消防工作,參加消防安全培訓,定期進行消防檢查并做好檢查記錄,及時消除消防安全隱患。二是按照法律法規(guī)安裝消防設施,配齊配全消防器材,并保持完好有效,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材。有條件的市場應當安裝符合技術標準的閉路監(jiān)控設備。三是定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資質的安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;四是嚴禁商住混用,使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品,違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
4、農貿市場食品安全工作組
組 長:區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長
成 員:區(qū)衛(wèi)生與食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)工商分局、區(qū)商務局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)農水局等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處分管領導。
職 責:負責指導和督促各成員單位做好農貿市場食品衛(wèi)生管理。一是建立進貨查驗制度。設立進貨臺帳,記錄進貨渠道,查驗供貨者的有關許可證件和產品合格證明。二是經營鮮豬肉等肉品必須從依法批準設立的定點屠宰場購進,并在攤位明顯位置懸掛肉品檢疫合格證明,嚴禁售賣私屠濫宰和來路不明的肉類和制品。三是經營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏保鮮設備;熟食攤位應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放;從業(yè)人員須持有《衛(wèi)生知識培訓合格證》和有效的《健康證》,使用專用工具取貨,不得由顧客自行選取。
三、實施步驟
、迦嬲坞A段
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、區(qū)政府有關工作部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的要求,結合實際制定可行的實施方案,立即行動,對轄區(qū)內農貿市場的經營秩序、安全生產、食品安全及市場周邊的衛(wèi)生秩序進行集中整治,確保達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求。
、骒柟烫岣唠A段
對全面整治的成果進行鞏固和提高,形成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和各部門齊抓共管的長效管理機制,促進農貿市場管理規(guī)范化,管理機制長效化。
、缈己蓑炇针A段
區(qū)農貿市場綜合整治工作領導小組將按照《白云區(qū)農貿市場管理考核辦法》對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、區(qū)政府有關工作部門進行考核驗收。
四、工作要求
、逄岣哒J識,加強領導。開展農貿市場綜合整治,徹底解決農貿市場存在的突出問題,是確保我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的關健環(huán)節(jié)和重要方面。各有關部門的一把手作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成員,一定要提高認識,高度重視此次綜合整治工作,將其作為當前中心任務,納入重要日程,確保農貿市場綜合整治各項工作順利實施。
㈡明確任務,落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和各相關部門要根據(jù)《綜合整治實施方案》具體要求,按照自身職責,將任務層層分解,做到目標、任務、人員、時限落實。嚴格實行主要領導責任制,各部門、單位主要負責人是工作的第一責任人,對綜合整治工作負總責。
、鐓f(xié)調配合,齊抓共管。綜合整治工作標準內容多、要求高,各有關職能部門要從創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的大局著眼,從提升城市品位和管理水平的高度出發(fā),切實立足職能,分工合作,相互支持,相互配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力,推進綜合整治工作達到預期目標。
㈣強化宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體作用,認真抓好有關政策、措施的宣傳教育,提高市場開辦方和廣大經營戶對農貿市場綜合整治工作重要性的認識,提高其參與綜合整合工作的積極性。對綜合整治的行動、措施要及時進行宣傳報道,形成強大的輿論壓力,確保如期完成整治任務。
農貿市場實施方案3
為了加強我辦農貿市場的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關于印發(fā)《渭城區(qū)農貿市場規(guī)范管理建設活動實施方案》的通知>文件,我辦決定全面開展農貿市場規(guī)范管理建設活動,特制訂本實施方案。
一、工作目標
農貿市場實施食品安全規(guī)范管理,落實市場主體責任、經營者第一責任人責任,有序建立和推進“準入指導把關、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農貿市場食品安全長效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動農貿市場食品安全監(jiān)管工作上新層次,實現(xiàn)農貿市場源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規(guī)范管理重點
。ㄒ唬┦袌鲋黧w責任:市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實;市場規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經營,信息公布。
。ǘ┲攸c整治范圍:我辦范圍內農貿市場、農村集貿市場(包括自發(fā)的自由貿易市場)以及市場經營戶,特別是市場中的流動散戶。
(三)重點整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調味品等各類食品添加劑,市場經營戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
。ㄋ模┲攸c環(huán)節(jié):市場中小作坊加工。
三、規(guī)范管理內容
。ㄒ唬┣宀榻洜I主體資格。對市場內經營主體進行一次拉網式清查,嚴格按照《食品安全法》的有關規(guī)定,檢查市場主體在準入資格審核把關,農民自產食用農產品貿易和流動攤販嚴格檢查其身份證明,確?勺匪菪灾贫鹊穆鋵。
。ǘ﹪栏癫樘幹剖奂倜皞瘟邮称泛陀卸居泻κ称沸袨椤栏駲z查上市食品質量,重點查處銷售無生產許可證、無經營許可證、無生產日期和保質期、無產品批準文號、未標示生產廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的`食品、腐爛變質過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。
(三)嚴格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經營活動。
四、規(guī)范管理措施
。ㄒ唬⿵娀膊榱Χ,落實監(jiān)管責任。加強對農貿市場及其食品經營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經營者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實,主要檢查食品的來源是否從具有合法資質的供貨方購進,批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬,向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺賬,并建立相關檔案;是否按照食品標簽標注的條件貯存食品,是否及時清理變質或者超過保質期的食品。三查食品包裝標識,主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定;散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯(lián)系方式等內容。四查食品質量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質、超過保質期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經營場所是否符合渭城要求。五查食品經營者的管理制度,主要檢查食品經營者的質量承諾,退市召回等制度;市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離,動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
。ǘ⿵娀鲜惺称焚|量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質,強化對農貿市場上市食品質量安全監(jiān)控。主要檢測項目:
1、水產品及其加工制品是否浸泡甲醛;
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準;
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準;
5、肉制品是否添加硼砂;
6、干鮮水產品、肉類產品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;
7、新鮮肉是否注水;
8、檢測蔬菜、瓜果中農藥殘留是否超標;
9、饅頭、油條等是否添加明礬;
10、市場中騎車游動的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。
。ㄈ⿵娀瘒绤柌樘幑ぷ髁Χ取R皇菍π枞〉迷S可證而未取得許可證擅自從事食品經營行為的,要立案查處;二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對經營來源不明、應當檢疫而未經檢疫的肉類食品的,要立案查處;四是對未履行進貨查驗、索票索證的,要依法進行立案查處;五是對市場經營者未履行食品安全管理責任的,要依法嚴處。對于情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理,絕不以罰代刑。
。ㄋ模⿵娀洜I者主體責任意識,督促食品經營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經營者建立健全十項自律制度,即食品進貨查驗制度,食品進貨查驗記錄制度,食品質量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經營從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應急處置管理制度等。
(五)強化消費者自我保護和參與意識,落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》,充分調動群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對食品違法經營行為的高壓態(tài)勢,及時消除食品安全隱患和危害因素,維護食品市場秩序,保障群眾食品消費安全。
五、工作步驟
農貿市場規(guī)范管理建設活動分三個階段進行。
第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農貿市場規(guī)范管理建設活動實施方案,召開市場主辦單位負責人動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展市場自查自糾工作。
第二階段,組織實施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署,對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網式檢查監(jiān)督,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證生產經營行為;同時健全農貿市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結驗收階段(20xx年7月30日至8月12)。對農貿市場規(guī)范管理建設活動進行認真總結。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農貿市場日常巡查制度,經營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度,引導、督促各類市場經營主體加強自律,認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作,對有條件的農貿市場要實施食品安全臺賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經營、誠信守法。
(二)加強宣傳,營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農貿市場經營戶,樹立標兵;宣傳此活動,提高市場主辦者和市場經營戶的自律意識;及時曝光農貿市場銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。
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