- 相關推薦
危險品運輸公司春運工作方案(通用10篇)
編寫工作方案的人需要有高瞻遠矚的眼光,深思熟慮的判斷。在公司將要做一個項目的時候,我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考,現(xiàn)在你是否對工作方案一籌莫展呢?下面是小編整理的危險品運輸公司春運工作方案,希望對大家有所幫助。
危險品運輸公司春運工作方案 篇1
一、目的
為了預防和減少交通事故發(fā)生,保障人民生命及財產(chǎn)安全,加強鐵水運輸?shù)牟僮鞴芾恚亟㈣F水運輸事故應急救援體系。
二、范圍
適用于本公司鐵水運輸作業(yè)、預防爆炸事故和漏包事故的`管理和救援。
三、鐵水運輸作業(yè)規(guī)定
1、要在車輛停止狀態(tài)下預熱發(fā)動機,避免頻繁和劇烈加速,適時換檔,每檔發(fā)動機轉速不超過該檔最高轉速的三分之二。
2、每次出車前駕駛員應進行“車輛日常檢查”,有關檢查內容見車輛操作手冊,押運員應進行“鐵罐日常檢查”。
3、必須在關好車門后,才能開始行駛,在離開車輛時必須從點火開關上取下鑰匙,起步前必須系好安全帶,座椅與安全氣囊應保持一定的安全距離。
4、只允許在車輛停止而且載有危險貨物時,才允許接通“安全停車”殲關,不得在車輛行駛過程中操作此開關。
5、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤,傾翻駕駛室前應首先關閉冷氣和附加冷氣。
6、只能在停車時使用睡鋪,行車前必須將睡鋪掀起,并且固定好。
7、只能在停車時才能使用駕駛員工作站,不得在儲物箱內放置重物。
8、駕駛員應隨時注意車速,并與前方車輛保持足夠的安全車距,車輛行駛時,必須接通防抱死制動系統(tǒng)(ABS),鐵水運輸?shù)能囕v在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過60公里/小時,廠區(qū)內行使速度不得超過15公里/小時。通行時有交通管制限制的遵照執(zhí)行。
9、牽引車倒車前與掛車掛接時,牽引車與掛車之間嚴禁站人,掛車時不允許使掛車向牽引車移動。
10、蓄電池充電過程中必須保持通風良好,不得搭接和修理保險絲,必須在排除故障后方能更換保險絲。
11、因故不能及時裝卸時,在待裝卸期間行車和隨車人員應負責看管車輛和所裝貨物,隨時保持與裝卸鐵水所在部門的溝通,危及安全時應立即向公司匯報,情況嚴重時應報請當?shù)毓布斑\管部門。
12、車輛運行必須配備專職押運人員,嚴禁搭載無關人員和無關貨物,車上人員嚴禁吸煙,運行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。
13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴格遵守操作規(guī)程,輕裝輕卸嚴禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。
14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進入生產(chǎn)現(xiàn)場時,駕駛員、押運員必須將勞保用品穿戴整齊,服從裝卸所在地點生產(chǎn)人員的指揮,按規(guī)定行車和泊車。
15、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉運鐵水管理制度和轉運班車輛管理制度。
16、嚴禁司機酒后駕車。
四、事故應急處理程序
。1)當鐵水運輸車輛因故在廠區(qū)內產(chǎn)生重大事故時,事故部門立即上報車間領導及有關部門。相關各級負責人收到信息都應快迅到達事故現(xiàn)場,不得借故不到;
。2)安全生產(chǎn)部負責組織人員疏散、轉移至安全地帶,確保職工生命安全;
。3)根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,切斷相鄰危險源,展開相關救援工作。
(4)若事故造成相鄰建筑物著火時,立即組織人員進行撲救,程序和方法詳見《安全生產(chǎn)應急預案》中第1節(jié)火災撲救。
(5)有重大損失和人員傷亡時,啟動公司應急救援程序或報警,各應急救援組立好進入工作狀態(tài)。在有關部門領導下,正確、合理地搶救傷員、財物,撲滅周圍著火點。
(6)當有人員外傷、燒燙傷等,應送往公司醫(yī)務室實施緊急救護。
。7)報警:程序第一章。
。8)各應急救援人員(安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、物資搶救組、設備搶險組)等按照各自的職責和工作程序工作。
。9)在轉運過程中,鐵水的盛裝容器,發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,應立即采取自救,并向公司報告,情況危急時向當?shù)叵啦块T報告,盡快妥善處理解決,以防事故擴大。
危險品運輸公司春運工作方案 篇2
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的`工作方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
4.統(tǒng)一領導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領導下,分級負責,協(xié)調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
領導小組組成:
組長:李連杰(公司經(jīng)理)
副組長:李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)
成員:魏國紅
魏鵬飛
領導小組下設辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責日常事務。
2.工作職責。統(tǒng)一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構。重大道路運輸事故發(fā)生后,領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
4.應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。
五、應急預案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領導,經(jīng)公司領導確認后啟動應急救援預案。
六、應急響應
1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。報告內容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應急救援領導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他成員,立即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統(tǒng)一領導。
七、應急救援結束后處置工作
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的.調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調查、處理,依據(jù)有關標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構。
2.報告內容。報告的內容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等。
(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6).相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
九、應急保障體系
1.應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍,完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務預算,支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術,加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
十、預案演練
重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1.總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關責任人的責任。
危險品運輸公司春運工作方案 篇3
為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質正常運輸,特制定本預案:
一、組織機構,確立領導小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領導小組:
二、運力保障
道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應急時統(tǒng)一調度指揮。
三、加強安全管理
。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統(tǒng),認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的.車輛一律不得參加營運。
(二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育,要結合道路運輸相關法律法規(guī)、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。
(三)盯緊重點領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域,進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的`應急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。
。ㄋ模⿵娀搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
。ㄒ唬⿵娀瘜訉勇鋵嵉呢熑螜C制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責任和工作任務,切實做好汛期各項工作。
。ǘ┘訌姴块T溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關部門的溝通聯(lián)系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時采取應急處理措施,防范和降低事故災害損失。
五、切實加強組織保障
。ㄒ唬⿵娀粘惫ぷ。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。結合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災害和各類生產(chǎn)安全事故等應急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識,一旦發(fā)生災害或事故,及時啟動應急預案,做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應急響應和搶險救災處置能力。
(二)嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守,堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查,對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。
。ㄈ┘皶r報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關信息及時、準確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡員報我所對口業(yè)務科室備案。
危險品運輸公司春運工作方案 篇4
一、指導思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結合我縣實際特制定本預案。
本預案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
辦公室設在春運值班室,電話:xx-xx,xx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。
三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息,傳達上級春運領導小組的有關決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
四、應急保障車輛和人員
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調車輛),運輸公司和xx集團xx分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業(yè)抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應急保障工作。
應急車輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務素質高,技術水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時送達。
五、嚴明紀律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統(tǒng)一領導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預案的.職責分工,結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有xx運管所調用本轄區(qū)應急運力,當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
危險品運輸公司春運工作方案 篇5
一、指導思想與目標
1、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本、安全發(fā)展,以保障員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,遏制傷亡事故為重點,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。
2、總體目標
杜絕重、特大事故,遏制較大事故,全面壓縮一般事故。
二、組織領導
為確保安全工作落到實處,我公司成立了以經(jīng)理為組長、分管安全負責人為副組長,各部門負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在安全技術部,分管負責人任辦公室主任。
三、具體措施
(一)健全組織機構、落實安全責任
為了加強對危險品運輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會,辦公室設在安全技術部,全面負責公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達上級有關文件精神,總結分析安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的'問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責任書。由安全技術部每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,;坊局R和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強危險品車輛技術狀況管理
嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術狀況的良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管
充分利用GPS監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好詳細記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項安全宣傳活動
為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,及時發(fā)布預警,提醒駕駛人員謹慎駕駛,安全行車。對省內外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發(fā)布,從中吸取教訓,避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練
為及時有效地開展應急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同;奋囕v編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設打下了堅實基礎。
危險品運輸公司春運工作方案 篇6
一、應急演練的目的和任務
1、應急演練的目的:在緊急情況下,啟動應急預案,能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全,做好突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置工作。通過此次演練,進一步提高工作人員應對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急反應能力和處置能力,完善應急環(huán)境下局
屬各部門協(xié)調配合機制。
2、應急演練的任務:污水處理廠鉻泥運輸過程中翻車,落地鉻泥可能對周圍土壤、環(huán)境造成污染。廠環(huán)境風險事故應急處理指揮部立即時啟動《環(huán)境風險事故應急預案》,在園區(qū)管委會領導和企業(yè)員工的共同努力下,及時采取更為有效的措施,用最短
的時間控制了污染,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,保護了人民群眾的生命安全。
二、應急演練時間
20XX年5月13日上午8時
三、事故應急演練領導小組
組 長:張明歧
副組長:李 坤 張曉東
組 員:王友平 崔迪 解亞玲 齊偉
工作分工:
1、組長主要負責:a、全面負責應急搶險救災工作;b、決定啟動應急預案;c、指揮應急搶險工作。
2、副組長主要負責:a、組織應急搶險救災工作;b、協(xié)助組長做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜。
3、副組長主要負責:a、組織應急搶險救災工作; b、協(xié)調各部門工作;c、負責調查、監(jiān)測及應急搶險工作的策劃。
4、組員主要負責:a、傳達聯(lián)絡各部門工作;b、協(xié)助副組長做好各項搶險的`具體工作; c、負責新聞媒體報道工作。
四、環(huán)境污染事故應急演練單位、部門
肇源縣環(huán)保局:環(huán)境監(jiān)測站;
皮革工業(yè)園區(qū):服務局、物業(yè) ;
皮革園區(qū)污水處理廠:辦公室和各車間班組。
五、應急演練的步驟:
1、上午七時五十分 全體應急演練單位和人員到指定位置侍命。
。1)環(huán)境污染事故應急處置領導小組成員到皮革園區(qū)污水處理廠會議室;
。2)應急環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員(以下簡稱應急小分隊)到縣環(huán)。
2、七時五十五分 副組長向組長匯報演練人員到位情況。
3、八時整 組長下達指示:“請按《演練方案》開始演練”。
4、八時七分 二〇〇八年五月十三日上午八時五分,應急領導小組接到污水處理廠生產(chǎn)部門報到,車間工人在運輸鉻泥至貯庫過程中翻車,鉻泥散落道路你和綠化帶,如不及時采取措施將
直污染周圍土壤、和大氣環(huán)境造成污染,請指馬上采取施進行處理!
5、八時八分 應急領導小組立即將情況上報園區(qū)管委會主管領導,并建議啟動環(huán)境風險事故應急預案,經(jīng)園區(qū)領導同意,“啟動環(huán)境風險事故應急預案”,成立環(huán)境風險事故應急處置指揮部。
6、八時十五分“環(huán)境風險事故應急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場。
9、八時二十分 指揮部對下一步處置工作作出了部署,按照應急預案及時調整應急處置工作,制定有效措施:一是立組織人力物力,搶救受傷人員,扶正車輛;二是組織現(xiàn)場清理轉運組,徹底清理回收落地鉻泥;四是環(huán)境監(jiān)測站迅速擬定應急監(jiān)測方案并迅速開展監(jiān)測工作,布設環(huán)境空氣監(jiān)測點位和廢水取樣,啟用快速水質測定儀,及時向指揮部提供科學、準確的數(shù)據(jù),以有利于指揮部決
10、八時三十分 經(jīng)各成員單位采取強有力措施,及時有效地控制了污水直排的事故發(fā)生,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測站采樣分析,事發(fā)地環(huán)境空氣質量達到國家標準。
11、八時三十五分 指揮部下達命令:解除應急狀態(tài),演練結束。
危險品運輸公司春運工作方案 篇7
為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī),結合我局實際,特制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。
二、應急救援工作原則
事故應急救援應在預防為主的前提下,遵循學校統(tǒng)一領導、部門分工負責,分級管理、單位自救和社會救援相結合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施,承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作,并及時報告事故情況。
三、應急救援組織機構及職責
。ㄒ唬⿲W校危險化學品事故應急救援領導小組成立學校危險化學品事故應急救援領導小組,組長由校長擔任,副組長由副校長擔任。成員由實驗室工作人員、辦公室、教導處、教科室、功能室、后勤辦公室、負責人組成。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、領導小組職責:負責統(tǒng)一部署、協(xié)調、組織危險化學品事故應急救援預案的實施;決定預案的啟動和終止;指揮參與應急救援的專業(yè)隊伍開展工作。
2、領導小組辦公室職責:負責危險化學品事故應急救援預案的制定、修訂;組織危險化學品事故應急救援預案的演練工作;做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;接到危險化學品事故或險情報告后,迅速報告領導小組組長,并通知有關成員單位和人員立即進入工作狀態(tài)。
為確保及時、有效、順利地開展應急救援工作,領導小組內設危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個組和應急救援辦公室。其職責和單位組成如下:
。ㄒ唬┪kU源控制組由實驗室、功能室人員組成,負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源。由事故單位人員和專業(yè)隊伍組成,并根據(jù)危險化學品的性質準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。
。ǘ┈F(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負責人任組長。
1、負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;
2、負責疏散事故區(qū)域內的無關人員;
3、負責救援通道的暢通。
。ㄈ┚仍烹U組由政辦室人員組成
1、火災、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。
2、普通事故由政辦室的負責人任組長。
(四)醫(yī)療搶救組
由教導處、教科室人員組成。負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉運傷員。
。ㄎ澹┪镔Y供應組
負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應,組織車輛運送搶險物資和人員。由后勤辦公室組成。
。┥坪筇幚斫M
由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。由工會、團委組成。
四、應急救援程序
危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、實施應急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警
發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學品事故時,接到報告后,應立即向局危險化學品事故應急救援領導小組辦公室報告,火災事故同時向119報警,報告或報警的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。
。ǘ﹩討本仍A案
1、領導小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后,應迅速向應急救援領導小組組長匯報,由應急救援領導小組決定啟動本《預案》,指定應急救援現(xiàn)場總指揮,應急救援領導小組辦公室和有關成員單位相關負責人應迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部,總指揮由領導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令;確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關情況。
2、現(xiàn)場指揮部設立后,要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質,按危險化學品事故類型確定事故應急救援具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務。
3、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的'個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。
。ㄈ┪kU化學品事故現(xiàn)場處置基本程序
1、防護
根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域,確定相應的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關人員必須按相應防護標準采取相關防護措施。
2、詢情
。1)遇險人員情況;
。2)容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍;
。3)學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
。4)消防設施、工藝措施、到場人員處置意見。
3、偵檢
。1)搜尋遇險人員;
。2)使用檢測儀器測定泄漏物質、濃度、擴散范圍;
。3)測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù);
。4)確認設施、建(構)筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源;
。5)確認消防設施運行情況;
。6)確定攻防路線、陣地;
。7)現(xiàn)場及周邊污染情況。
4、警戒
。1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;
(2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設立警戒標志,在安全區(qū)視情設立隔離帶;
。3)合理設置出入口,嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資,并進行安全檢查、逐一登記。
5、救生
。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域;
。2)采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至安全區(qū)域;
。3)對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救;
。4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。
6、控險
。1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設施;
。2)選定水源,鋪設水帶,設置陣地,有序展開;
。3)設置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設置蒸汽幕;
(4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標或危險源擴散;
。5)根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴格按照堵漏方案實施;
(6)若易燃氣體泄漏,所有堵漏行動必須采取防爆措施,確保安全;
。7)關閉前置閥門,切斷泄漏源;
。8)根據(jù)泄漏對象,對不溶于水的液化氣體,可向罐內適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險情,配合堵漏;
。9)轉移較危險的瓶(罐)。
7、救護
。1)現(xiàn)場救護
將染毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉移到上風或側上風方向空氣無污染地區(qū);有條件時應立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續(xù)吸入染毒;對呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗。
。2)使用特效藥物治療;
。3)對癥治療;
。4)嚴重者送醫(yī)院觀察治療。
8、洗消
。1)在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站;
。2)洗消的對象:輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場醫(yī)務人員;消防和其它搶險人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。
(3)使用相應的洗消藥劑;
。4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災害。
9、清理
(1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場,特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;
。2)現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后,清點人員、車輛及器材;
(3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。
應急救援結束后,由應急救援指揮部辦公室對救援情況進行評做,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,將評估結果報應急救援指揮部,妥善做好善后工作。
五、附則
。ㄒ唬┤魏尾块T和教師都有參加危險化學品事故搶險救災的義務。原則上不組織學生參與搶險。
。ǘ⿲Σ患皶r按本預案報告危險化學品事故險情、事故。不及時服從指揮、調度或臨陣逃脫的部門和個人,依法追究主要負責人和有關責任人的責任。對在事故救援中有突出貢獻的部門和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
(三)發(fā)生重特大事故時,本預案與《重特大安全事故應急救援預案》一并執(zhí)行。
。ㄋ模┍绢A案由局應急救援領導小組辦公室負責解釋,自公布之日起實施。
危險品運輸公司春運工作方案 篇8
1、總則
1.1編制目的
加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》,結合我司實際,制定本預案。
1.3工作準則
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預防為主,綜合治理”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,危險化學品事故應急救援原則:堅持生命救助第一、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、
1.4適用范圍
在我司轄區(qū)內發(fā)生的各類危險化學品事故。
1.5啟動標準
在我司轄區(qū)內發(fā)生的各類危險化學品事故,有下列情況之一應當啟動本預案:
。1)發(fā)生危險化學品引起的火災;
。2)由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財產(chǎn)損失
。3)其他性質嚴重,產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1成立公司危險化學品事故應急救援現(xiàn)場指揮部總指揮:負責人;成員:安全管理人員、管理部、財務部
2.2工作職責
2.2.1現(xiàn)場指揮部職責
以搶救受災人員生命、控制事態(tài)擴大為第一目標,按照本應急預案和現(xiàn)場實際情況,負責受災人員搶救和搶險救災工作;向上級匯報和向社會媒體通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
2.2.2成員單位職責
。1)負責人:承接危險化學品事故報告;請示負責人啟動應急預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;
。2)安全管理人員:.負責危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導各部門制定危險化學品應急預案和建立應急救援體系;組織應急救援模擬演習;組織開展危險化學品事故調查處理。
。3)管理部:.負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預案。組織事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理;對事故現(xiàn)場區(qū)域物料進行轉移,保證道路的暢通。參與事故調查處理。
。4)財務部:負責做好危險化學品事故應急所需資金的財政預算。負責事故應急救援資金的保障。
3、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責
市危險化學品應急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:
。1)現(xiàn)場處置組:負責事故現(xiàn)場的偵檢、警戒、救護、控險、滅火、堵漏、輸轉、洗消、清理等任務。該組義務消防搶險隊伍組成,具體工作由保安隊負責牽頭和協(xié)調。
。2)傷員搶救組:負責對受傷人員進行緊急救治并護送至醫(yī)院進一步治療。
。3)安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。
。4)安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域。
。5)搶險設備、物資供應組:負責組織搶險設備、器材和物資的供應,組織搶險設備器材進場,組織車輛運送搶險物資。
4、應急救援程序
4.1事故報告與報警
。1)發(fā)生危險化學品事故,部門主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,組織應急處置,并立即報告接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。
。2)救援預案要求組織實施救援,不得拖延、應當立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
4.2危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域:
。1)事故中心區(qū)域:中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0~100m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災發(fā)生,建筑物設施及設備損壞,人員急性中毒。
。2)事故波及區(qū)域:事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場100~500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(3)受影響區(qū)域:受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。
4.3危險化學品事故類別及處置措施
危險化學品事故主要有泄漏、火災(爆炸)兩大類。其中,泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏,火災分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤、設備缺陷和自然災害等不可抗拒因素。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:控制、滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。
4.3.1危險化學品泄漏事故處置措施
。1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。
如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。
如果泄漏物是有毒的,應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應,平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區(qū)邊界設置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護。
。2)泄漏源控制
關閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等。堵漏。采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
。3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水。
破壞燃燒條件:對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。
收容(集):對于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內;當泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
廢棄物處置:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。
4.3.2危險化學品火災事故處置措施
。1)先控制,后消滅
針對危險化學品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。
。2)撲救人員應占領上風或側風陣地
進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的`危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應經(jīng)常演練)。
。4)消滅余火
火災撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應當保護現(xiàn)場,接受事故調查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災現(xiàn)場。
4.4在不同危險化學品事故區(qū)域應采取的具體應對措施
。1)事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應清點人數(shù),并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。
。2)事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留的危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應清點人數(shù),并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。
。3)受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點放在及時指導群眾進行防護,對群眾進行有關知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應急準備。
危險品運輸公司春運工作方案 篇9
1總則
1.1編制目的
建立健全全省城市軌道交通運營突發(fā)事件(以下簡稱運營突發(fā)事件)處置工作機制,科學有序、及時高效應對運營突發(fā)事件,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市軌道交通運營管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練管理辦法》《城市軌道交通運營險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律法規(guī),結合我省實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內城市軌道交通運營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌,設施設備故障、損毀,以及大客流等情況,造成人員傷亡、行車中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應對工作。
因地震、洪澇、氣象災害等自然災害和恐怖襲擊、治安案件等社會安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營時,依據(jù)省其他相關預案執(zhí)行,同時參照本預案組織做好監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、后期處置等相關應對工作。
1.4工作原則
(1)人民至上,生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為運營突發(fā)事件應急處置工作的首要任務,確保最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運行。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下,實行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動的應急管理體制。城市軌道交通所在設區(qū)市人民政府及城市軌道交通運營單位(以下簡稱運營單位)開展運營突發(fā)事件先期處置工作。
(3)快速反應,科學處置。發(fā)生運營突發(fā)事件,立即啟動預案,各相關單位按照職責分工和預案要求開展工作;充分發(fā)揮專家作用,科學判斷決策,運用先進技術和裝備,提高救援效率。
。4)預防為主,常備不懈。各單位將運營突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,建立責任體系,加強基礎工作,完善工作機制,加強監(jiān)測預警、維修保養(yǎng),強化檢查督促,開展宣傳教育,防止和減少運營突發(fā)事件發(fā)生。
1.5事件分級
按照事件嚴重性和受影響程度,運營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.5.1特別重大運營突發(fā)事件
凡發(fā)生下列情形之一的,為特別重大運營突發(fā)事件:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤);
。2)造成100人以上重傷(含急性中毒);
。3)造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。
1.5.2重大運營突發(fā)事件
凡發(fā)生下列情形之一的,為重大運營突發(fā)事件:
。1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤);
。2)造成50人以上100人以下重傷(含急性中毒);
。3)造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下;
。4)連續(xù)中斷行車24小時以上。
1.5.3較大運營突發(fā)事件
凡發(fā)生下列情形之一的,為較大運營突發(fā)事件:
。1)造成3人以上10人以下死亡(含失蹤);
。2)造成10人以上50人以下重傷(含急性中毒);
(3)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下;
。4)連續(xù)中斷行車6小時以上24小時以下。
1.5.4一般運營突發(fā)事件
凡發(fā)生下列情形之一的,為一般運營突發(fā)事件:
。1)造成3人以下死亡(含失蹤);
。2)造成10人以下重傷(含急性中毒);
。3)造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上1000萬元以下;
。4)連續(xù)中斷行車2小時以上6小時以下。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.6分級應對
。1)發(fā)生特別重大、重大運營突發(fā)事件,由省人民政府負責應對,必要時報請國務院及交通運輸部予以支持;初判發(fā)生較大、一般運營突發(fā)事件,由事發(fā)地設區(qū)市人民政府負責應對,必要時報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。
(2)超出屬地人民政府應對能力的運營突發(fā)事件,由上一級人民政府提供支援或者負責應對。
2組織指揮體系及職責
在省人民政府的統(tǒng)一領導下,組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部),負責全省運營突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和應急處置工作。
2.1省運營突發(fā)事件應急指揮部及職責
2.1.1省運營突發(fā)事件應急指揮部組成
總指揮:省人民政府分管交通運輸工作的副省長。
副總指揮:省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長,省交通運輸廳、公安廳、應急廳主要負責同志。
成員單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司,其他有關省級部門和單位。省運營突發(fā)事件應急指揮部應根據(jù)工作需要及時調整成員單位。成員單位根據(jù)應急響應級別,按照省運營突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責,做好應急處置工作。
2.1.2各成員單位職責
。1)省委宣傳部:會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內外輿情,及時協(xié)調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作;指導各處置部門及時發(fā)布職責范圍內的工作信息。
(2)省委網(wǎng)信辦:負責互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
。3)省軍區(qū):根據(jù)省政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關應急救援部署,按照有關規(guī)定,協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援行動。
。4)武警江蘇省總隊:根據(jù)省人民政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關應急救援部署,按照有關規(guī)定,組織、指揮所屬力量參與應急救援工作。
。5)省發(fā)展改革委:負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目,并監(jiān)督實施。
(6)省工業(yè)和信息化廳:負責組織協(xié)調救援裝備、監(jiān)測設備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購、供應工作;協(xié)調相關工業(yè)應急物資的緊急生產(chǎn)。
。7)省公安廳:負責維護現(xiàn)場治安秩序和交通秩序,依法對事發(fā)地區(qū)實施封鎖和道路交通管制;監(jiān)督指導重要目標、重點部位治安保衛(wèi)工作;依法查處有關違法犯罪活動,控制肇事者等特殊人員,維護社會秩序;組織、指揮、協(xié)調現(xiàn)場防爆和人員搜救工作,協(xié)助組織群眾撤離;參與現(xiàn)場勘查、事件原因分析、調查和處理工作。
。8)省民政廳:負責組織協(xié)調事故傷亡人員的遺體處置工作。
。9)省財政廳:按照事權劃分負責做好省級資金保障。
(10)省自然資源廳:負責指導監(jiān)督城市軌道交通沿線地質災害防治,承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
。11)省生態(tài)環(huán)境廳:負責事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與評價,就因運營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議;參與處置運營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。
。12)省住房城鄉(xiāng)建設廳:負責指導、協(xié)調城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎設施工程的險情排查、監(jiān)測和治理工作;指導房屋建筑和市政基礎設施工程搶險隊伍,配合運營單位專業(yè)搶險隊伍開展工程搶險救援;負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設施的疏通維護工作,做好城市軌道交通隧道、站點等低洼部位的排水防澇工作;參與相關事件原因分析、調查與處理工作。
。13)省交通運輸廳:負責指導、協(xié)調、組織運營突發(fā)事件監(jiān)測、預警及應急處置工作;指導市級城市軌道交通運營主管部門做好運營突發(fā)事件應急管理工作,完善城市軌道交通應急救援保障體系,建立健全應急處置聯(lián)動機制;協(xié)調應急救援運輸保障單位及時運送事故現(xiàn)場人員和物資;參與相關事件原因分析、調查與處理工作。
。14)省水利廳:組織、指導各級水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設施險情排查、監(jiān)測、應急搶險和水毀修復重建工作;負責行洪河道洪水監(jiān)測和預報,發(fā)布相關水情信息。
。15)省衛(wèi)生健康委:負責組織協(xié)調重特大運營突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作,指導相關市衛(wèi)生健康部門合理調配醫(yī)療衛(wèi)生資源,開展傷病員現(xiàn)場救治、轉運和醫(yī)院收治工作,統(tǒng)計醫(yī)療機構接診救治傷病員情況;根據(jù)需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作,視情提出保護公眾健康的措施建議,做好傷病員的心理援助;參與事故調查。
。16)省應急廳:協(xié)調相關應急隊伍參與應急救援工作,組織協(xié)調有關部門做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應;組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災人員的基本生活救助。
。17)省市場監(jiān)管局:參與軌道交通運營特種設備事故的應急處置并提供技術支撐,組織特種設備的事故調查。
(18)省糧食和儲備局:做好職責范圍內的應急物資儲備工作。
(19)省人防辦:負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作;參與應急救援和人員防護保障行動。
。20)省消防救援總隊:負責組織指揮城市軌道交通運營突發(fā)事件中現(xiàn)場火災撲救,按照國家規(guī)定承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作;參與相關事件原因分析、調查和處理工作。
。21)省地震局:負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應對地震災害防范對策,參與城市軌道交通遭遇地震災害的緊急救援工作。
(22)省氣象局:負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預報和災害性天氣預警;為事故現(xiàn)場勘查、分析和案件調查提供氣象方面的協(xié)助。
(23)省通信管理局:負責組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應急通信保障工作,盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施;參與相關事件原因分析、調查與處理工作。
。24)省電力公司:發(fā)生城市軌道交通運營單位電網(wǎng)側故障時,負責組織電力應急搶修,及時恢復電網(wǎng)供電電源;發(fā)生城市軌道交通運營單位內部電力故障時,指導城市軌道交通運營單位做好電力應急處置工作。
2.1.3省運營突發(fā)事件應急指揮部職責
。1)貫徹落實黨中央、國務院關于運營突發(fā)事件應急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關工作要求;
。2)統(tǒng)一領導、組織和指揮運營突發(fā)事件應急處置工作;
。3)指導事發(fā)地設區(qū)市人民政府及有關部門做好運營突發(fā)事件應對工作;
。4)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導;
。5)決定啟動應急響應并按程序終止應急響應;
。6)按規(guī)定及時上報運營突發(fā)事件進展情況,對事件結果進行評估和報告;
(7)檢查督導各有關部門、單位對突發(fā)事件進行預測、預警,落實應急措施。
2.2省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責
省運營突發(fā)事件應急指揮部下設江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室(以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室),設在省交通運輸廳,辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長兼任。
主要職責:
(1)負責省運營突發(fā)事件應急指揮部日常工作;
。2)貫徹落實省運營突發(fā)事件應急指揮部決定和部署,組織、協(xié)調省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應急指揮機構參與應急處置工作;
。3)匯總、上報運營突發(fā)事件和應急處置情況;
(4)組織有關單位和專家分析運營突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估事故損失及影響,提出應急處置方案;
。5)辦理省運營突發(fā)事件應急指揮部文件,承擔省運營突發(fā)事件應急指揮部交辦的其他工作。
2.3應急工作組
省運營突發(fā)事件應急指揮部根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要,可成立若干應急工作組。
(1)綜合協(xié)調組。負責事件信息收集、匯總、報告,協(xié)調解決應急處置工作有關事項等。由省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省應急廳、省財政廳等單位組成。
。2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案,調集、協(xié)調救援隊伍和專家開展搶險救援、搶修受損設施設備及清理事件現(xiàn)場等。由省消防救援總隊牽頭,省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊等單位組成。
。3)醫(yī)療救護組:負責協(xié)調事件緊急醫(yī)療救援和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作等。由省衛(wèi)生健康委牽頭,省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。
(4)新聞報道組:負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應急廳等單位組成。
(5)社會穩(wěn)定組:加強事發(fā)后的治安管理,依法處置有關社會治安事件;協(xié)調化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。
根據(jù)需要,還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等,分別負責協(xié)調跨區(qū)域交通疏導、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務、現(xiàn)場通信保障、善后處理、后勤服務保障等工作。
2.4市級組織指揮機構
各設區(qū)市人民政府是本行政區(qū)域城市軌道交通運營突發(fā)事件應急管理工作的指揮機構,負責本行政區(qū)域內運營突發(fā)事件的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構,及時啟動相應的應急響應。各相關部門按照職責分工,密切配合,共同做好運營突發(fā)事件的應對工作,省人民政府有關部門對應做好指導。
對跨城市運營的城市軌道交通線路,有關設區(qū)市人民政府應建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制。對跨省運營的城市軌道交通線路,由城市軌道交通線路所在設區(qū)市人民政府與鄰。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的設區(qū)市人民政府建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制,明確各種運營突發(fā)事件情景下的應急響應責任主體。
2.5現(xiàn)場指揮機構
事發(fā)地設區(qū)市人民政府根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場的應急處置工作,制定和組織實施運營突發(fā)事件應急救援處置方案,指揮協(xié)調應急救援力量開展應急救援,收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時報告,落實交辦的其他工作,參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制。必要時,省運營突發(fā)事件應急指揮部可成立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部可根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要設立若干工作小組,分別負責人員搜救、疏散轉運、交通疏導、醫(yī)學救援、搶修搶險、維護社會穩(wěn)定、新聞宣傳等工作。
2.6運營單位
運營單位是運營突發(fā)事件應對處置工作的責任主體,要建立健全應急指揮機制,針對可能發(fā)生的運營突發(fā)事件完善應急預案體系,建立與有關單位的信息共享和應急聯(lián)動機制。
2.7專家組
各級組織指揮機構及運營單位應建立運營突發(fā)事件處置專家?guī)欤删路、軌道、結構、車輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設備監(jiān)控、運輸組織等方面專家組成。發(fā)生運營突發(fā)事件時,各級組織指揮機構及運營單位應根據(jù)需要設立運營突發(fā)事件處置專家組,對運營突發(fā)事件處置工作提供技術支持。
3監(jiān)測預警與信息報告
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1運營單位監(jiān)測
運營單位應當建立健全城市軌道交通運營監(jiān)測體系,根據(jù)運營突發(fā)事件的特點和規(guī)律,認真做好對線路、軌道、結構工程、車輛、供電、通信、信號、消防、防護設備、特種設備、應急照明等設施設備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監(jiān)測工作,定期開展安全隱患排查,開展風險評估,健全風險防控措施。特別是針對洪澇災害風險,重點排查地勢低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等重點區(qū)域排水設備設施的能力;排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況;排查在建線路與既有線路連接處的封堵情況,防止雨水通過在建線路倒灌車站區(qū)間;加強地面高架線路沿線邊坡檢查,對土質疏松、堆土滑坡等風險采取針對性措施;及時核查沙袋、擋水板、排水泵等應急物資種類和數(shù)量,補齊補足補強相應設備設施。
當城市軌道交通發(fā)生運營險性事件可能影響正常運營時,運營單位要及時將有關情況報告當?shù)爻鞘熊壍澜煌ㄟ\營主管部門。
3.1.2管理部門監(jiān)測與分析
城市軌道交通運營主管部門應加強對本行政區(qū)域內城市軌道交通安全運營情況的日常監(jiān)測,會同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、應急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門(單位)和運營單位建立健全定期會商和信息共享機制,加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災害、地質災害、地震等信息的收集,對各類風險信息進行分析研判,并及時將可能導致運營突發(fā)事件的信息告知運營單位。有關部門應及時將可能影響城市軌道交通正常運營的信息通報同級城市軌道交通運營主管部門。
3.2預警
3.2.1預警發(fā)布
城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮機構要對運營突發(fā)事件形勢分析預測,主動建立與信息來源部門的信息通報機制,確定信息通報內容、時間、程序、方式等,報送同級人民政府并告知運營單位。通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、樓宇或移動電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。
運營單位要及時對可能導致運營突發(fā)事件的風險信息進行分析研判,預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內設施設備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營單位向相關崗位專業(yè)人員發(fā)出預警;城市軌道交通系統(tǒng)外的預警信息,事發(fā)地設區(qū)市人民政府根據(jù)城市軌道交通運營主管部門收集到的信息對運營突發(fā)事件進行預判,啟動相應預警。運營單位特別要做好與氣象部門的溝通對接,加強對洪澇、氣象災害等信息的收集。
3.2.2預警信息內容
預警信息主要內容包括事件類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應對措施、自救辦法、咨詢電話和發(fā)布機關等。
3.2.3預警行動
預警信息發(fā)布后,事發(fā)地設區(qū)市人民政府及有關單位、運營單位應當采取以下一項或多項措施:
。1)預警響應。立即啟動相關預警響應,應急組織機構成員單位按照分工做好相關工作;發(fā)布預警公告,宣布進入預警期;及時收集、報告相關信息,加強對運營突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。
。2)及時研判。組織有關單位、專業(yè)技術人員及專家及時進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。
。3)防范處置。迅速采取有效措施,控制事件苗頭,在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警示標志,增加宣傳頻次,利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施;對軌道交通系統(tǒng)內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警,組織專業(yè)人員對相關設施設備進行檢查,排除故障,做好故障排除前的防范工作;對突發(fā)大客流,及時調整運營方案,加強客流情況監(jiān)測,在重點車站增派人員加強值守,做好旅客疏導,視情采取限流、錯峰、臨時關閉車站等措施,必要時啟動地面公共交通接駁輸運,疏導客流。對超設計暴雨強度等非常規(guī)情況下采取停運列車、疏散乘客、關閉車站等應急措施。
(4)應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置;責令應急救援隊伍、負有特定職責的.人員進入待命狀態(tài),做好參加應急救援和處置工作的準備;調集應急所需物資和設備,做好應急保障。
(5)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強輿情監(jiān)測,做好輿論引導。
3.2.4預警解除
當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道,宣布解除預警,適時終止相關措施。
3.3信息報告與通報
3.3.1報告時限和程序
發(fā)生運營突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營突發(fā)事件后,運營單位應立即向事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構報告,同時告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構在得知運營突發(fā)事件信息或者監(jiān)測到相關信息后,應立即進行核實,對運營突發(fā)事件的性質和類別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷,中斷行車2小時以下,或者直接經(jīng)濟損失50萬元以下,或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的,運營單位應妥善處置并在1小時內報送城市軌道交通運營主管部門,避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿。
初步認定較大及以上運營突發(fā)事件的,事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構應在第一時間報告省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室和市人民政府,并根據(jù)事態(tài)進展情況,邊處置、邊核實、邊報告,及時續(xù)報應急處置等有關情況。省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到報告后,應當進行核實,按規(guī)定時間和程序向省人民政府和交通運輸部報告,其中構成特別重大和重大運營安全事故的,省人民政府按照國務院規(guī)定報告。
對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點、涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害性的運營突發(fā)事件或預警信息,應按照重大或特別重大運營突發(fā)事件上報。
3.3.2報告方式與內容
運營突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知運營突發(fā)事件后首次上報;續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報;處理結果報告在運營突發(fā)事件處理完畢后上報。
初報內容主要包括:運營突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、簡要經(jīng)過,對事件的初判級別,警報發(fā)布情況,可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失,以及需要支援事項和亟需幫助解決的問題等。
續(xù)報內容主要包括:已采取的應急處置措施,目前事件處置進展情況,下一步擬采取的措施以及意見建議等。
處理結果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上,報告運營突發(fā)事件過程,處理措施和結果,運營突發(fā)事件危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等。
運營突發(fā)事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄或者面呈等方式書面報告;情況緊急時,初報可通過電話報告,但應當在運營突發(fā)事件發(fā)生1小時內及時補充書面報告。
書面報告中應當寫明運營突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容,并盡可能提供圖片及相關多媒體資料。
3.3.3信息通報
運營突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構應當及時通報相鄰區(qū)域運營突發(fā)事件應急指揮機構。
4應急響應
4.1先期處置
運營突發(fā)事件發(fā)生后,運營單位作為第一響應單位,應立即啟動相關專項應急預案,成立企業(yè)層面的應急指揮機構,開展先期應急處置工作:
。1)根據(jù)實際情況,派相關工作人員到現(xiàn)場迅速疏散站內、車廂內乘客,組織乘客自救,同時封閉車站,勸阻乘客進入;
(2)根據(jù)情況調整線路運營,阻止在線列車進入突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域,防止次生災害發(fā)生;
。3)及時通過電視、電臺、告示牌、站內廣播、站內電子顯示屏等有效告知手段,發(fā)布車站封閉、運營線路調整等事件信息;
(4)在自身能力范圍內,積極開展現(xiàn)場救援、搶修等處置工作;
(5)根據(jù)現(xiàn)場情況撥打電話“119”“110”“120”報警,盡快對受傷乘客進行救治,并通報相關部門獲得支援。
事發(fā)地設區(qū)市人民政府視情成立現(xiàn)場指揮部,組織調動綜合、專業(yè)等應急救援隊伍和資源進行先期處置;組織專家進行會商,及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行研判上報;采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
4.2響應分級
根據(jù)運營突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。運營突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。
4.2.1Ⅳ級應急響應
發(fā)生或初判發(fā)生一般運營突發(fā)事件,事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關成員單位和專家進行分析研判,對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅳ級應急響應。
4.2.2Ⅲ級應急響應
發(fā)生或初判發(fā)生較大運營突發(fā)事件,事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關成員單位和專家進行分析研判,對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅲ級應急響應。
4.2.3Ⅱ級應急響應
發(fā)生或初判發(fā)生重大運營突發(fā)事件,在Ⅲ級響應的基礎上,采取下列措施:
。1)省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到重大運營突發(fā)事件報告后,立即組織省有關單位和專家進行分析研判,對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應;
。2)省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應;
。3)省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關成員單位啟動相關部門預案,同時組織專家研究制定應急處置方案,并報省人民政府和交通運輸部;
。4)省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作,或根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部并將有關情況及時報告省人民政府和交通運輸部。
4.2.4Ⅰ級應急響應
發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營突發(fā)事件,在Ⅱ級響應的基礎上,采取下列措施:
。1)省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到特別重大運營突發(fā)事件報告后,立即組織省有關單位和專家進行分析研判,對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應;
。2)省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應;
。3)省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關成員單位啟動相關部門預案,同時組織專家研究制定應急處置方案;
(4)省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作,或根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部,并將有關情況及時報告省人民政府和交通運輸部;
。5)對需要國家層面協(xié)調處置的運營突發(fā)事件,由省人民政府向國務院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。
4.3分類響應
(1)火災。
運營單位要制定完善的消防應急預案,針對不同車站、列車運行狀態(tài)以及消防重點部位制定具體的火災應急響應方案。
處置火災要貫徹“救人第一,救人與滅火同步進行”的原則,快速反應,做到“反應快、報告快、處置快”,把握起火初期的關鍵時間,把損失控制在最低程度。
火災發(fā)生后,運營單位工作人員要立即撥打電話“119”“110”“120”報警,并組織做好乘客的疏散、救護工作,積極開展滅火自救工作。
運營單位應急機構及事發(fā)地市級消防、公安、衛(wèi)生健康等部門(單位)接到火災報告后,要立即按照相關應急預案啟動應急響應。
。2)地震。
運營單位要制定完善的地震專項預案,地震災害應急處置在各級抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮下,運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位各司其職;先救人、后救物,先搶救通信、供電等要害部位設施,后搶救一般設施。
發(fā)布破壞性地震預報后,即進入臨震應急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構根據(jù)震情發(fā)展和工程設施情況,及時發(fā)布避震通知,必要時要求運營單位停止運營和維修施工,組織避震疏散;對在建工程和有關設施、設備采取緊急抗震加固等保護措施;檢查搶險救災的準備工作;及時準確通報地震信息。
地震發(fā)生后,事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構要及時將震情和災情報告省運營突發(fā)事件應急指揮部,并立即按照相關應急預案啟動應急響應。組織運營單位按照地震應急預案開展乘客疏散和設施設備保護工作。
。3)爆炸。
運營單位要針對列車、車站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車輛段等重點防范部位制定防爆措施。車站內發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品要由專業(yè)人員進行排除,任何非專業(yè)人員不得隨意觸動。在發(fā)生爆炸后,運營單位要立即組織疏散乘客;立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛(wèi)生健康等有關單位組織開展應急處置和調查處理工作。運營單位應急機構及有關單位接到發(fā)生爆炸的報告后,要立即按照相關應急預案啟動應急響應。
。4)大面積停電。
運營單位要貫徹“預防為主,防救結合”的原則,做好供電系統(tǒng)和應急電源系統(tǒng)設備維護,制定大面積停電應急預案,做好大面積停電應急準備工作。
大面積停電事件發(fā)生后,運營單位要做好信息發(fā)布工作,做好乘客緊急疏散、安撫工作,協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作;事發(fā)地供電部門要根據(jù)事件性質、特點,立即按照相關應急預案啟動應急響應,盡快恢復供電。運營單位應急機構及有關單位接到停電報告后,要立即按照相關應急預案啟動應急響應。
。5)列車相撞、脫軌、踩踏事件。
處置城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件,實行“迅速反應,先救治傷員、疏散乘客,后恢復運營”的原則。城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后,運營單位要立即向相關部門報告,組織做好乘客的疏散、救護工作,協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構接到列車相撞、脫軌、踩踏事件的報告后,要立即協(xié)調地面公交等有關單位配合運營單位做好乘客的疏散、救護工作;立即通報事發(fā)地市級公安、衛(wèi)生健康、應急管理等有關單位,組織開展應急處置和調查處理工作。運營單位應急機構及有關單位接報后,要立即按照相關應急預案啟動應急響應。
。6)惡劣天氣。
運營單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風等惡劣天氣應急預案。事發(fā)地市級氣象部門要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息,運營單位要及早做好相關應急準備措施。運營單位收到惡劣天氣預警信息后,要立即按照相關應急預案啟動應急響應。
。7)地質災害。
運營單位要制定專項突發(fā)地質災害應急預案。地質災害發(fā)生后,運營單位要根據(jù)事件級別,及時向事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構和突發(fā)地質災害應急指揮機構報告,由應急指揮機構決定啟動相應的應急響應,迅速組織開展地質災害應急處置和調查處理工作。運營單位要定期組織開展沿線地質災害巡查。
。8)核、生化、毒氣襲擊。
核、生化、毒氣襲擊事件應急處置,貫徹“統(tǒng)一指揮,快速反應,各司其職,協(xié)同配合,以人為本,減少危害”的原則。城市軌道交通運營發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后,運營單位要立即向相關部門報告,積極開展事件現(xiàn)場的先期處置,組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作,協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。
事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構接報后,要立即報告事發(fā)地設區(qū)市人民政府,通報公安及消防部門,協(xié)調做好現(xiàn)場封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時,按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作,由軍隊等相關專業(yè)隊伍處置,其他人員不得隨意處置。
4.4響應措施
運營突發(fā)事件發(fā)生后,運營單位立即實施先期處置,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)運營突發(fā)事件級別,應急指揮機構要立即指揮調度消防、衛(wèi)生健康等相關應急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,采取必要措施,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,建立應急溝通聯(lián)系渠道。
各有關部門和單位根據(jù)需要,組織采取以下一項或多項應急處置措施。
(1)人員搜救。
運營公司、消防、應急管理、公安等單位調派專業(yè)隊伍、裝備和物資,在運營突發(fā)事件現(xiàn)場開展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應急搶險救援工作,F(xiàn)場救援隊伍之間要加強銜接和配合,做好自身安全防護。
。2)疏散轉運。
運營單位及有關部門按照預先制定的緊急疏導疏散方案,有組織、有秩序地迅速引導現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點,疏散受影響城市軌道交通沿線站點乘客至城市軌道交通車站出口或安全地帶,并妥善安置。對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒,阻止乘客及無關人員進入。
交通運輸、公安等部門按照預先制定的地鐵公交接駁預案,及時調整城市公共交通路網(wǎng)客運組織,利用城市軌道交通其余正常運營線路,調配地面公共交通車輛運輸,加大發(fā)車密度,做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動的人員疏散平臺,探索高效疏散管理模式。
。3)交通疏導。
公安、交通運輸?shù)炔块T設置交通封控區(qū),對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導,防止發(fā)生大范圍交通癱瘓;開通綠色通道,為應急車輛提供通行保障。
(4)醫(yī)學救援。
衛(wèi)生健康部門牽頭,迅速組織醫(yī)療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構加強救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地的醫(yī)學救援工作。提出保護公眾健康的措施建議,做好相關人員的心理援助。
。5)搶修搶險。
運營公司組織力量第一時間開展搶修搶險作業(yè),根據(jù)事故嚴重程度,由交通運輸、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門,必要時可以調動軍隊、武警部隊等開展以下作業(yè):組織相關專業(yè)技術力量,開展設施設備等搶修作業(yè),及時排除故障;組織土建線路搶險隊伍,開展土建設施、軌道線路等搶險作業(yè);組織車輛搶險隊伍,開展列車搶險作業(yè);對于發(fā)生淹水倒灌的線路,組織開展積水抽排作業(yè);組織機電設備搶險隊伍,開展供電、通信、信號等搶險作業(yè);組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線搶險隊伍,開展受損城市生命線的搶險保通作業(yè)。
。6)維護社會穩(wěn)定。
由公安部門牽頭開展,根據(jù)事件影響范圍、程度,劃定警戒區(qū),做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護和警戒,維護治安秩序;對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導,對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒,防止發(fā)生大范圍交通癱瘓;開通綠色通道,為應急車輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;做好各類矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護社會穩(wěn)定。
。7)信息發(fā)布和輿論引導。
及時組織信息發(fā)布和輿論引導工作,通過權威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式,借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,運用微博、微信、APP(手機應用程序)客戶端等新媒體平臺,主動、及時、準確、客觀向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布運營突發(fā)事件和應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。
信息發(fā)布內容包括事件時間、地點、原因、性質、傷亡情況、應對措施、救援進展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時交通措施、信息發(fā)布機關和聯(lián)系方式等。一般或較大運營突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應急指揮機構負責發(fā)布,重大或特別重大運營突發(fā)事件處置信息由省運營突發(fā)事件應急指揮部負責發(fā)布。
4.5應急響應的終止
在運營突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢、次生災害后果基本消除后,及時組織評估,按照響應分級,由宣布啟動應急響應的單位決定終止應急響應,并向各專業(yè)應急救援隊伍下達響應終止命令。當確認具備運營條件后,運營單位應盡快恢復正常運營。
對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應,由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織省有關單位和專家進行評估后,向省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮提出終止響應的建議,由總指揮決定后,宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應,由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關成員單位和專家進行評估后,提出終止響應的建議,由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。
5后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地設區(qū)市人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施,省相關部門負責指導協(xié)調,有關單位根據(jù)各自職責,開展善后處置工作,包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應、環(huán)境污染消除等。
運營突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的,事故責任單位根據(jù)有關法律法規(guī)及規(guī)章,承擔相應的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現(xiàn)場有害殘留物,或將其控制在安全允許的范圍內。
5.2保險理賠
運營突發(fā)事件發(fā)生后,保險機構及時開展應急人員保險受理、受災單位及受災人員保險理賠工作。
5.3外事協(xié)調
如運營突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞,應當遵照國際慣例及相關法律法規(guī),妥善解決相關人員的醫(yī)療救護、經(jīng)濟賠償、法律糾紛等事宜。
5.4事件調查
運營突發(fā)事件發(fā)生后,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關規(guī)定成立調查組,查明事件原因、性質、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況,提出防范、整改措施和處理建議。
5.5處置評估
運營突發(fā)事件響應終止后,履行統(tǒng)一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置過程進行評估,總結經(jīng)驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成應急處置評估報告。
6應急保障
6.1通信保障
通信管理部門要及時組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司,做好突發(fā)事件應急處置過程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作,必要時在現(xiàn)場開通公用通信網(wǎng)應急通信設備。運營單位要加強城市軌道交通運行指揮調度系統(tǒng)等專用通信網(wǎng)絡建設,確保專用通信網(wǎng)絡暢通。
6.2隊伍保障
運營單位要建立健全運營突發(fā)事件專兼職應急救援隊伍,加強設施設備維護和人員應急搶修能力培訓,定期開展應急演練,提高應急救援能力;可與相關應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議,確保應急救援隊伍的專業(yè)化水平。運營單位應及時將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,并依法向社會公布。
公安、消防等要做好應急力量支援保障。各設區(qū)市人民政府及有關部門要組織培訓專業(yè)救援隊伍,并廣泛借助社會力量,形成志愿者隊伍。
6.3裝備物資保障
運營單位要配備必要的應急裝備,合理設置應急裝備儲備點,并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。各有關單位按照職能分工,加強相關類別應急物資和裝備儲備,完善應急物資管理協(xié)調機制。交通運輸、應急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門要根據(jù)當?shù)剡\營突發(fā)事件的特點,配備必要的應急救援裝備和救災物資。
6.4技術保障
鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應用應急處置先進技術裝備,構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺,為運營突發(fā)事件的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術支持,實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風險評估的智能化和數(shù)字化。
6.5交通運輸保障
交通運輸部門要健全道路應急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸,保障人員疏散。
公安部門要加強應急交通管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行,做好人員疏散路線的交通疏導。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設,掌握本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對事故傷員的救治能力。
6.7資金保障
運營突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無力承擔的,由地方政府按管理權限協(xié)調解決。
城市軌道交通運營單位對軌道交通運營應急管理的經(jīng)費予以保障,強化系統(tǒng)設施設備建設和培訓演練,提升應急指揮能力和處置水平。
6.8宣傳、培訓與演練
6.8.1宣傳
各級人民政府及有關單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加大對城市軌道交通應急知識的宣傳教育工作,不斷提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。
運營單位應編制城市軌道交通運營安全乘車、突發(fā)事件應急等宣傳資料,并在城市軌道交通運營車站醒目位置擺放供公眾取閱。
6.8.2培訓
運營單位要將應急教育培訓工作納入日常管理工作,定期開展相關培訓。各級應急指揮機構成員單位要有計劃地開展城市軌道交通應急專業(yè)技術人員日常培訓,加強重點單位、重點部位和重點基礎設施等重要目標工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的專門人才。
6.8.3演練
城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練工作應按照規(guī)定開展。鼓勵邀請行業(yè)專家或委托第三方機構開展演練評估工作。城市軌道交通運營主管部門應對運營單位應急演練工作情況開展監(jiān)督。
7附則
7.1術語解釋
城市軌道交通:指采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng),包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動導向軌道交通系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。
7.2預案管理與更新
(1)預案制定。
本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應對城市軌道交通運營突發(fā)事件的專項預案,由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責制定。
省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位應根據(jù)本預案的要求,結合各自的工作實際,制定相關部門預案。
城市軌道交通所在設區(qū)市人民政府、有關部門根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和本預案的要求,制定本轄區(qū)、部門城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案或方案,并及時修訂完善。
。2)預案修訂。
省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室根據(jù)有關法律法規(guī)的制定和修訂情況,并結合我省應急管理和城市軌道交通運營的發(fā)展情況,以及應急管理工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行評估和修訂,并報省人民政府審定。
7.3預案解釋
本預案由省政府辦公廳負責解釋。
7.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
危險品運輸公司春運工作方案 篇10
1.總則
1.1編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復應急工作機制,最大程度地減少我市境內鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響,協(xié)助鐵路部門及時有效處置鐵路安全事故,盡快恢復鐵路運輸正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車事故應急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岳陽市突發(fā)公共事件應急預案編制管理辦法》、《岳陽市人民政府辦公室規(guī)范專項應急預案和部門應急預案編制工作有關問題的通知》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內國家鐵路、合資鐵路、市內企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應急處置。
1.4工作原則
。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)盡快恢復運輸?焖贀屚ň路,盡快恢復通車和運輸秩序。
。3)實行分工負責。各級人民政府及其有關部門(單位)積極協(xié)助鐵路部門做好鐵路安全事故應急處置工作。
(4)堅持預防為主。積極采用先進的預測、預防、預警和應急技術,提高行車事故防范水平。
2.應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
設立岳陽市鐵路安全事故應急救援工作領導小組,由市交通局局長任組長,市交通局分管副局長任副組長,市鐵路專線辦、市交通局相關科室負責人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后,市人民政府設立岳陽市鐵路安全事故現(xiàn)場應急救援指揮部(以下簡稱市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市交通局局長任副指揮長,市交通局、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、各基礎電信運營企業(yè)、市武警支隊、市消防支隊等單位負責人為成員。
市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部辦公室設在市交通局,由市交通局分管副局長兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部
市內國家鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級安全事故時,具體負責事故現(xiàn)場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現(xiàn)場指揮和后勤保障工作;市內企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級安全事故時,全面負責應急處置工作。
2.2.2市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部辦公室
落實市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部鐵路事故應急救援決策,負責鐵路安全事故應急處置中的組織、協(xié)調。
2.2.3市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部成員單位
市交通局:負責鐵路安全事故信息收集和處理;組織修訂鐵路安全事故應急預案;對鐵路事故信息進行分析,提出應急處置方案和建議,供領導決策參考。
市安監(jiān)局:參與指揮、指導、協(xié)調鐵路事故應急救援工作。
市公安局:指導、協(xié)助鐵路公安維護事故現(xiàn)場社會治安秩序,協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離,依法對事發(fā)地道路實施交通管制;負責組織、協(xié)調、指揮火災事故滅火救援工作,負責消防力量、資源的統(tǒng)一調配;指導事故發(fā)生地公安機關配合當?shù)卣龊镁S護社會穩(wěn)定工作。
市衛(wèi)生局:協(xié)調鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護和事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
各基礎電信運營企業(yè):負責事故現(xiàn)場的通信保障工作,確保應急指揮聯(lián)絡暢通。
市武警支隊、市消防支隊:組織武警、消防部隊參與鐵路安全事故應急救援工作,協(xié)助事發(fā)地公安部門維護現(xiàn)場秩序和疏散、轉移群眾等工作。
3.應急響應
根據(jù)《湖南省鐵路安全事故應急預案》規(guī)定,國家鐵路安全事故應急響應是在國務院領導下,由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事故發(fā)生地人民政府和國務院有關部門(單位)按照各自職責開展救援工作。
市內企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應急響應,由事發(fā)地人民政府全面負責,并商請鐵路部門支援,共同做好應急救援工作。
3.1應急響應分級
根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四級。
3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故,為Ⅳ級。
3.1.2符合下列情況之一,為Ⅲ級:
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤),或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
。2)鐵路沿線群眾需要緊急轉移1萬人以上5萬人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一,為Ⅱ級:
。1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上1億元以下的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線群眾需緊急轉移5萬人以上10萬人以下的鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修24小時內無法恢復通車。
3.1.4符合下列情況之一,為Ⅰ級:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。
。2)直接經(jīng)濟損失超過1億元的鐵路安全事故。
。3)鐵路沿線群眾需緊急轉移10萬人以上的鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修在48小時內無法恢復通車。
3.2應急響應行動
3.2.1市內國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)政府根據(jù)鐵路部門的請求和應急需要,負責啟動本級應急預案。市鐵路安全應急領導小組指導、協(xié)調有關應急救援工作。
3.2.2市內國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故,由市人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應急需要,負責啟動本級應急預案。市鐵路安全應急領導小組指導、協(xié)調有關應急救援工作。
3.2.3市內國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故,市內企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級鐵路安全事故,在省鐵路安全事故應急救援工作領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下,由市交通局報請市人民政府批準后啟動本應急預案。
。1)市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部立即組織應急救援工作。市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場。
(2)市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部可根據(jù)事故災情,設立綜合協(xié)調組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組,通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責分工,各自開展救援工作。
綜合協(xié)調組:由市交通局牽頭,向有關成員單位下達現(xiàn)場救援指揮部的指令,并督促落實;與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門溝通聯(lián)絡;收集匯總事故災情情況和救援進展情況。
醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭,救治事故現(xiàn)場傷病員,對可能導致疾病發(fā)生的安全事故,采取防疫措施。
治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,維護事故現(xiàn)場鐵路保護區(qū)外的治安秩序和交通秩序,依法加強對事故現(xiàn)場的治安管理,保障搶險救援工作順利進行,防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。
后勤保障組:由事發(fā)地人民政府牽頭,根據(jù)鐵路部門的請求,疏散、轉移事故現(xiàn)場人員、物資,保障搶險救援現(xiàn)場道路通暢。
通信保障組:由市交通局牽頭,各基礎電信運營企業(yè)負責事故現(xiàn)場通信保障,確保通信聯(lián)絡暢通。
信息發(fā)布組:由市安監(jiān)局、市政府新聞辦牽頭,依據(jù)鐵道部或鐵道部授權的路局(集團公司)提供的.事故災情情況以及搶險救援進展情況,向新聞媒體及時準確發(fā)布信息,正確引導社會輿論。
3.2.4市內企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故,由事發(fā)地的人民政府負責應急處置工作,并根據(jù)需要向廣鐵集團公司提出支援請求,市交通局負責有關協(xié)調工作。
市內企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故處置情況,及時向省鐵路安全事故應急救援工作領導小組和市人民政府報告,并根據(jù)需要向鐵路部門提出支援請求。
3.3緊急處置
3.3.1事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的災情報告和救援請求,要迅速趕往現(xiàn)場,先行協(xié)助應急處置,搶救受傷人員,疏散人員,迅速控制危險源,防止事故擴大,并立即向上一級人民政府報告。
3.3.2事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和事故現(xiàn)場需要,立即啟動本級應急預案,調集本行政區(qū)域內應急救援資源,協(xié)助鐵路部門進行現(xiàn)場救援。
3.4應急人員及群眾安全防護
應急救援人員的自身安全防護,必須按設備、設施操作規(guī)程和標準執(zhí)行。參加應急救援和現(xiàn)場指揮的人員,必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。
需要對旅客進行安全防護、疏散時,由鐵路部門負責,必要時,由事發(fā)地人民政府協(xié)調武警部隊配合。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時,由事發(fā)地人民政府負責。
3.5應急結束
當鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置,列車恢復正常運輸后,現(xiàn)場應急救援指揮部宣布應急結束。
4.善后工作
4.1善后處置
事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關規(guī)定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償;對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),應進行補償;對事故現(xiàn)場殘留物應及時清除,或將其控制在安全允許的范圍內。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關工作。
4.2應急救援總結
應急救援結束后,市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部辦公室組織各成員單位,分析總結應急救援工作,提出改進應急救援工作的意見和建議,報送市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部。
5.保障措施
5.1通信保障
市交通局負責組織、協(xié)調通信工作,保證應急救援的通信暢通。
5.2物資保障
各相關部門(單位)應配備事故搶險救援的應急設備和器材,專人負責,定期檢查。
5.3人力資源保障
各相關部門(單位)應建立應急處置隊伍,確保搶險救援調用。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生部門應制訂相應的醫(yī)療衛(wèi)生保障應急預案,明確鐵路沿線可用于應急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機構能力與分布情況,提出可調用方案,檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應急準備保障措施。
5.5治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府負責安排必要的警力,協(xié)助鐵路公安維護治安秩序,做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。
5.6專項保障
市鐵路現(xiàn)場應急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故,易造成人員傷害,可能運有易燃易爆及化學危險品,易擴大事故,污染環(huán)境和危害周邊人員,需迅速撤離避險;事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū),電訊信號無法覆蓋,沒有道路無法通行等特點進行研究,確保各自專項應急預案能適應事故救援的需要。
6.監(jiān)督管理
6.1培訓和演練
市有關部門(單位)加強對應急管理救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓,并適時組織演練和模擬操作演習。
6.2獎勵與責任
對在鐵路應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人,依法依規(guī)追究責任。
6.3監(jiān)督檢查
以市交通局、市應急管理辦公室會同市直有關部門對本預案進行監(jiān)督檢查,保障各項措施到位。
7.附則
7.1預案管理與更新
市鐵路安全應急指揮領導小組根據(jù)情況變化,對預案進行修訂和完善。
【危險品運輸公司春運工作方案】相關文章:
運輸公司春運工作方案(精選10篇)02-22
普貨運輸公司春運工作方案(精選11篇)01-30
危貨運輸公司春運工作方案(通用12篇)01-30
運輸企業(yè)2022年春運工作方案06-02
道路運輸春運工作方案(精選11篇)07-06
交通運輸春運工作方案(精選9篇)01-25
公司春運工作方案(通用10篇)01-26