道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)春運服務(wù)保障方案

時間:2022-01-20 08:21:50 方案 我要投稿

道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)春運服務(wù)保障方案

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道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)春運服務(wù)保障方案

  第一章 總 則

  第一條為加強我市客運企業(yè)營運車輛動態(tài)監(jiān)督管理,根據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》《廣東省交通運輸廳關(guān)于道路運輸車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條市交通運輸委建設(shè)的道路運輸車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡稱市監(jiān)控系統(tǒng))、客運企業(yè)自建或者委托建設(shè)的客運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡稱企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng))的應(yīng)用和管理,適用本辦法。

  第三條本辦法下列用語的含義是:

  客運企業(yè),是指負(fù)責(zé)道路旅客運輸車輛、出租小汽車運營管理,并將車輛衛(wèi)星定位信息傳送到市監(jiān)控系統(tǒng)的運輸企業(yè)。

  客運車輛,是指道路旅客運輸車輛(含道路班車、包車客運)和出租小汽車。

  衛(wèi)星定位運營商,是指負(fù)責(zé)客運企業(yè)車輛衛(wèi)星定位車載終端安裝,提供相關(guān)信息服務(wù),按照規(guī)定將車輛衛(wèi)星定位信息傳送到市監(jiān)控系統(tǒng)的衛(wèi)星定位運營服務(wù)企業(yè)。

  第四條市交通運輸委綜合交通運行指揮中心(以下簡稱運行指揮中心)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市客運企業(yè)衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與考核工作。

  市交通運輸委客運交通管理局(以下簡稱客運管理局)負(fù)責(zé)牽頭組織客運企業(yè)衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的考核工作。

  市交通運輸委各交通運輸局(以下簡稱各交通局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路旅客運輸車輛超速、衛(wèi)星定位掉線等異常情況監(jiān)測和日常監(jiān)管工作。

  市交通運輸委智能交通中心(以下簡稱市智能中心)負(fù)責(zé)開發(fā)衛(wèi)星定位監(jiān)管考核系統(tǒng),落實衛(wèi)星定位監(jiān)控技術(shù)保障和信息報送工作。

  第五條客運企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)落實企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控主體責(zé)任。

  第二章 企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求

  第六條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)自建或委托建設(shè)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),對所屬客運車輛進行監(jiān)管。

  客運車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝符合國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求的車載衛(wèi)星定位終端,安裝工藝、技術(shù)符合行業(yè)要求。

  第七條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本企業(yè)所屬客運車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)按照相關(guān)要求傳輸至市監(jiān)控系統(tǒng),確保衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、真實,不得擅自修改數(shù)據(jù)。

  第八條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保車載衛(wèi)星定位終端實時在線,每輛車每天偶發(fā)掉線(即連續(xù)未上傳衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)大于30分鐘,以市監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn))次數(shù)不得超過一次。

  第九條客運企業(yè)對于車輛、衛(wèi)星定位終端、企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)因維修、維護、暫停運營等原因無法正常上傳衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提前通過企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)上報市監(jiān)控系統(tǒng)備案,并提交以下書面材料:

  (一)長途班車暫停營運報備的,需同時提供車輛線路牌復(fù)印件、始發(fā)車站停班證明。

  (二)因車輛、衛(wèi)星定位終端、企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的維修原因暫停營運報備的,應(yīng)當(dāng)在維修結(jié)束后3日內(nèi)提供維修單據(jù)。如跨月的,市智能中心可先行處理,維修單據(jù)在維修結(jié)束后3日內(nèi)補交。

  企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)因不可抗力因素(如電力部門供電、電信運營商網(wǎng)絡(luò)問題等)未能正常上傳衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)于事件發(fā)生后3日內(nèi)書面向市智能中心報備,詳細說明情況。

  因車輛掉線原因無法正常上傳衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于事件發(fā)生后30日內(nèi)向市智能中心報備。

  第十條企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)和車載衛(wèi)星定位終端月故障率不高于3%(故障率=市智能中心已核實的故障總數(shù)/企業(yè)車輛總數(shù);35輛營運車輛以內(nèi)的企業(yè),月故障總數(shù)不得超過1車次)。

  第十一條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求上傳數(shù)據(jù)。

 。ㄒ唬┑缆仿每瓦\輸車輛:

  1.車輛在車輛啟動狀態(tài)(車輛ACC為ON狀態(tài))下,上傳衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)時間間隔不大于60秒;

  2.車輛在進入我市行政區(qū)域外其他客運場站時,需將車輛ACC狀態(tài)變化數(shù)據(jù),通過企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)上傳至市監(jiān)控系統(tǒng);

  3.道路客運企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)確保ACC狀態(tài)上傳的準(zhǔn)確性。

 。ǘ┏鲎庑∑嚳瓦\車輛:

  1.出租小汽車上傳衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)時間間隔不大于15秒;

  2.出租小汽車應(yīng)當(dāng)實時上傳衛(wèi)星定位和營運數(shù)據(jù),但因網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器故障等技術(shù)原因造成營運數(shù)據(jù)未能實時上傳的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)補傳完畢。

  3.上傳的衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保證完整、準(zhǔn)確。

  第十二條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市智能中心提供本企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)只讀權(quán)限的賬號,企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保留至少半年的衛(wèi)星定位原始數(shù)據(jù),以備在出現(xiàn)異常情況時進行核查。

  第三章 企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用和管理

  第十三條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)的專職管理部門、人員及其崗位職責(zé),確保企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行;建立健全企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)使用和管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,確保企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)對車輛運行情況進行24小時不間斷監(jiān)控;建立健全監(jiān)控工作制度、信息發(fā)送制度、監(jiān)控數(shù)據(jù)處理制度、應(yīng)急處理制度、車載衛(wèi)星定位終端安裝維護制度、車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度等。

  第十四條客運企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同車輛、不同線路、不同區(qū)域?qū)诬囘M行限速、電子圍欄、休息點等詳細設(shè)定,可以采用語音自動提示功能或者提醒方式實現(xiàn),并按以下要求對超速行駛、疲勞駕駛、超越規(guī)定線路或者區(qū)域經(jīng)營、夜間行駛等運營行為實施嚴(yán)格監(jiān)管:

  (一)車輛行駛速度監(jiān)控。車輛行駛的最高顯示按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》有關(guān)規(guī)定和實際行駛路段最高限速標(biāo)識執(zhí)行;當(dāng)車速超過設(shè)定最高限速并持續(xù)超過60秒的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知駕駛員予以糾正,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案備查。道路旅客運輸車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%。

  (二)疲勞駕駛監(jiān)控。道路旅客運輸車輛連續(xù)駕車超過 4 小時(夜間連續(xù)駕駛超過2小時)未停車休息20分鐘以上或者未停車更換駕駛員駕駛的,或者同一駕駛員24小時內(nèi)累計駕駛時間超過8小時的,應(yīng)當(dāng)采取措施通知駕駛員強制停車休息。

 。ㄈ┏揭(guī)定路線(區(qū)域)經(jīng)營監(jiān)控。道路旅客運輸車輛不按規(guī)定線路行駛、超越規(guī)定運行區(qū)域范圍或者進入禁行區(qū)域范圍,應(yīng)當(dāng)采取措施通知駕駛員糾正,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案備查。

 。ㄋ模┮归g行駛車輛監(jiān)控。在當(dāng)日22時至次日6時期間行駛的道路旅客運輸車輛,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)控行駛速度和防止疲勞駕駛,每30分鐘應(yīng)當(dāng)進行一次安全提示,對途中停車30分鐘以上的車輛應(yīng)當(dāng)查明停車原因,連續(xù)駕車超過2小時未停車休息20分鐘以上或者未停車更換駕駛員的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施通知駕駛員強制停車休息;道路旅客運輸車輛該時段嚴(yán)禁在三級以下公路行駛。長途道路旅客運輸車輛(800公里以上)在凌晨2時至5時期間應(yīng)當(dāng)停止運行(實施接駁運輸試點的車輛除外),對違反以上規(guī)定的`車輛應(yīng)當(dāng)及時采取措施通知駕駛員糾正。

 。ㄎ澹⿲\行中不在線的車輛,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時查明原因,并采取措施保證車輛上線。

  第十五條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)管理需要,每月至少1次檢查車輛衛(wèi)星定位終端設(shè)備運行狀態(tài),并保留檢查結(jié)果記錄。

  第十六條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)即時執(zhí)行市監(jiān)控系統(tǒng)的有關(guān)監(jiān)管指令并做好記錄,必要時按照有關(guān)規(guī)定及要求將有關(guān)指令向車載衛(wèi)星定位終端發(fā)送;指令處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)上報市監(jiān)控系統(tǒng)。企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)向車載衛(wèi)星定位終端發(fā)送信息要規(guī)范、簡潔、明確,嚴(yán)禁發(fā)送與監(jiān)控管理無關(guān)的信息,嚴(yán)禁利用企業(yè)監(jiān)控平臺進行短信聊天,嚴(yán)禁發(fā)送違反國家法律、法規(guī)的信息。

  第十七條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各級交通運輸主管部門對所屬車輛的通報情況進行整改,并及時書面匯報整改情況。

  第十八條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對營運駕駛員教育。營運駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通安全相關(guān)法律法規(guī),不得有超速等違章行為,不得故意損壞車載終端、屏蔽衛(wèi)星定位信號,逃避監(jiān)控。

  第十九條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬,對違法駕駛信息及處理情況要留存在案,監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)保存至少3年。

  第四章 網(wǎng)上服務(wù)平臺使用管理

  第二十條市交通運輸委建立深圳市交通運輸管理網(wǎng)上服務(wù)平臺(以下簡稱網(wǎng)上服務(wù)平臺),向客運企業(yè)實時提供衛(wèi)星定位車輛違章事件。各客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時簽收網(wǎng)上服務(wù)平臺發(fā)送的事件并進行反饋,明確衛(wèi)星定位車輛違章事件聯(lián)系人。

  前款所稱的衛(wèi)星定位車輛違章事件包括:

 。ㄒ唬┦斜O(jiān)控系統(tǒng)認(rèn)定的道路旅客運輸車輛超速,持續(xù)60秒且時速在100公里/小時以上的。

  (二)市監(jiān)控系統(tǒng)認(rèn)定的道路旅客運輸車輛嚴(yán)重超速,時速在120公里/小時及以上的。

 。ㄈ┦斜O(jiān)控系統(tǒng)認(rèn)定的出租小汽車超速,持續(xù)60秒、時速在120公里/小時及以上的。

  (四)市監(jiān)控系統(tǒng)認(rèn)定的長途道路旅客運輸車輛在凌晨2時至5時期間未停駛的(接駁運輸試點車輛除外)。

  (五)市監(jiān)控系統(tǒng)認(rèn)定的客運車輛掉線,連續(xù)30分鐘市監(jiān)控系統(tǒng)未收到客運車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)的。

  第二十一條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)簽收網(wǎng)上服務(wù)平臺發(fā)送的衛(wèi)星定位車輛違章事件。

  客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)對衛(wèi)星定位車輛違章事件進行反饋,反饋類型分為“確認(rèn)”“申請核查”。其中,對超速事件描述存在異議的,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后3日內(nèi)通過網(wǎng)上服務(wù)平臺申請核查并附上相關(guān)申請材料,由市智能中心安排人員進行核查;對掉線事件描述存在異議的,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后3日內(nèi)通過網(wǎng)上服務(wù)平臺申請核查,必要時可以會同衛(wèi)星定位營運商技術(shù)人員前往市智能中心申請核查?瓦\企業(yè)超出時限未簽收的,網(wǎng)上服務(wù)平臺將默認(rèn)為事件確認(rèn),市智能中心不再受理核查申請。如遇節(jié)假日,申請核查時間可順延(下同)。

  第二十二條客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確衛(wèi)星定位車輛違章事件聯(lián)系人(可多人),并及時填入系統(tǒng)“事件通知聯(lián)系人管理”中。

  客運車輛發(fā)生衛(wèi)星定位車輛違章事件的,網(wǎng)上服務(wù)平臺將實時發(fā)送短信至衛(wèi)星定位車輛違章事件聯(lián)系人的手機及郵箱。衛(wèi)星定位車輛違章事件聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)在收到網(wǎng)上服務(wù)平臺短信后,按時限要求登錄系統(tǒng)進行簽收、反饋。

  第五章 監(jiān)督與考核

  第二十三條市智能中心成立衛(wèi)星定位專門工作小組,并履行以下工作職責(zé):

 。ㄒ唬┞鋵嵭l(wèi)星定位監(jiān)控技術(shù)保障和信息報送工作,確保衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性及有效性。

 。ǘ┴(fù)責(zé)建設(shè)和維護市監(jiān)控系統(tǒng),并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求與省交通運輸主管部門監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通和實時數(shù)據(jù)共享。

 。ㄈ┴(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)及核查企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)上報衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)情況,對企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)上報的車輛ACC狀態(tài)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象進行定期核查。定期將ACC為OFF狀態(tài)超過30日的車輛及其所屬企業(yè)名單抄報各交通運輸局現(xiàn)場核實,同時抄報客運管理局。

  第二十四條市智能中心指定專人對企業(yè)在網(wǎng)上服務(wù)平臺申請數(shù)據(jù)核查(或書面)進行數(shù)據(jù)核查,并于3日內(nèi)將核查結(jié)果通過網(wǎng)上服務(wù)平臺向企業(yè)反饋。

  第二十五條市智能中心每月5日前對上一個月衛(wèi)星定位信號漂移引起的超速、掉線異常等情況匯總,報客運交通管理局,并于每月5日后,不再對市監(jiān)控系統(tǒng)及網(wǎng)上服務(wù)平臺中有關(guān)上一個月及之前的數(shù)據(jù)做任何修改,以確保數(shù)據(jù)一致。

  第二十六條有下列情形之一的,由市智能中心向客運管理局通報,按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:

 。ㄒ唬┪窗匆蟀惭b使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)的。

 。ǘ┌l(fā)現(xiàn)衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)未正常上傳市監(jiān)控系統(tǒng),且未報備的。

 。ㄈ┡撟骷伲訄、瞞報、篡改數(shù)據(jù)的。

  (四)企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)異常狀態(tài),并經(jīng)智能中心告知后10日內(nèi)未解決的。

  第二十七條客運管理局建立安全監(jiān)管月度通報考核制度,根據(jù)網(wǎng)上服務(wù)平臺提供的數(shù)據(jù),每月對客運企業(yè)、客運車輛的衛(wèi)星定位車輛違章事件情況進行通報,納入通報考核。

  第二十八條客運管理局于每月10日前,將市智能中心提供的上一個月衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)漂移、掉線異常等情況匯總上報省交通運輸主管部門。

  第二十九條客運管理局對省交通運輸主管部門通報的車輛及企業(yè)存在問題進行分析,并提出整改要求及整改措施意見。

  第三十條各交通局負(fù)責(zé)通過市監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)平臺,對轄區(qū)內(nèi)道路旅客運輸車輛的監(jiān)控進行監(jiān)督抽查。定期抽查轄區(qū)內(nèi)各道路旅客運輸企業(yè)監(jiān)控平臺的在線監(jiān)控情況和重點車輛在線率、超速等違規(guī)通行等情況;對抽查到有違規(guī)的企業(yè)或車輛,應(yīng)當(dāng)采取措施通知企業(yè)予以糾正;做好監(jiān)控抽查和處理記錄。

  第三十一條各交通局跟蹤、督促企業(yè)落實對被省交通運輸主管部門、客運管理局通報企業(yè)及車輛的處理意見。

  第三十二條各交通局對市智能中心抄報的ACC為OFF狀態(tài)超過30日的車輛及其企業(yè),進行核查;發(fā)現(xiàn)弄虛作假、篡改數(shù)據(jù)的,按相關(guān)規(guī)定追究企業(yè)責(zé)任,同時抄報客運管理局。

  第三十三條企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)未按照規(guī)定上傳數(shù)據(jù)、存在安全隱患的,由市、區(qū)交通主管部門予以通報批評,納入通報考核,并按照《廣東省道路運輸條例》有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十四條道路旅客運輸車輛因超速行駛、疲勞駕駛、超越規(guī)定路線或區(qū)域經(jīng)營、夜間行駛、衛(wèi)星定位超時掉線未報備,被通報累計2次,且未按要求整改的,暫停辦理次年春運證;被通報累計3次,且未按要求整改的,暫停辦理次年全年度加班證。

  出租小汽車企業(yè)因超速行駛、衛(wèi)星定位超時掉線未報備等情形被通報批評的,納入年度量化考評。

  第三十五條客運企業(yè)未按規(guī)定使用企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及市監(jiān)控系統(tǒng)對車輛運行狀況進行有效監(jiān)管,且未按要求整改的,依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》有關(guān)規(guī)定處理。

  第六章 附 則

  第三十六條本辦法自20xx年4月1日起實施,有效期5年!渡钲谑薪煌ㄟ\輸委員會關(guān)于加強客運行業(yè)GPS監(jiān)控工作的通知》(深交規(guī)〔20xx〕1號)同時廢止。

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