上半年司法所工作總結(jié)
陶莊司法所在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,按照年初制定的工作計(jì)劃,緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,立足職能,扎實(shí)工作,較好地完成了區(qū)司法局、鎮(zhèn)黨委政府交給的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了力量,F(xiàn)就上半年的工作總結(jié)如下:
一、主要工作
。ㄒ唬﹪@加快法治陶莊建設(shè),深入開展了法制宣傳教育活動
1、多樣式拓展普法宣傳形式
堅(jiān)持把普法宣傳作為法治陶莊建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,開辟了舉辦培訓(xùn)班、開辦法治講座、發(fā)放宣傳單、法律趕大集等多種形式,大力進(jìn)行普法宣傳。上半年先后舉辦各類培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員600多人,開展法律講座10次,發(fā)放宣傳單、明白紙近5000份,送法律下鄉(xiāng)4場,組織法律趕大集2次,與長明陽律師事務(wù)所聯(lián)合法律宣傳2次,取得了良好的宣傳教育效果。
2、全方位豐富普法宣傳內(nèi)容
一是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,加大宣傳了與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。我們利用3.8婦女節(jié)、3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保障日、6.25土地日、村兩委換屆選舉、三夏防火防汛等時節(jié),深入開展經(jīng)濟(jì)法、民法、合同法、反不正當(dāng)競爭法等與公平競爭、誠實(shí)信用相關(guān)的市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和法律法規(guī)的宣傳,以及人口與計(jì)劃生育法、礦產(chǎn)資源法、環(huán)境保障法、食品衛(wèi)生法等與資源、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)方面相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)了各類市場經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二是圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展,大力宣傳了勞動法等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。根據(jù)今年陶莊鎮(zhèn)拆遷任務(wù),我們加大了勞動爭議、房屋拆遷、土地承包和征用等方面法律宣傳力度,大力宣傳勞動法、婚姻法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、土地承包法、信訪條例、房屋拆遷條例、物權(quán)法、安全生產(chǎn)法等,增強(qiáng)了公民的安全生產(chǎn)意識和自覺保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識,有效預(yù)防和減少了各類社會矛盾糾紛。
三是圍繞創(chuàng)建文明城市,促進(jìn)社會公正正義,大力宣傳了《刑法》等與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。工作中圍繞創(chuàng)建文明城市,做文明市民,大力宣傳《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年保護(hù)法》和《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),加強(qiáng)治安和刑事法律的宣傳教育,加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾的法制宣傳教育,加強(qiáng)基層民主自治、維權(quán)、信訪等方面法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛,大力促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。
3、多渠道提升普法工作水平
一是開展了法律進(jìn)校園活動。我們在2所中小學(xué)建立了“青少年法制教育基地”,對青少年進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育。期間,不斷利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,讓法律知識“走進(jìn)校園”、“走進(jìn)課堂”、“走進(jìn)教室”活動得到進(jìn)一步深化。
二是開展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動。針對陶莊鎮(zhèn)企業(yè)多的實(shí)際,由司法所牽頭、勞動服務(wù)站配合,在農(nóng)民工入廠時同時發(fā)放法律宣傳冊,提高農(nóng)民工依法自我保護(hù)意識。開展兩委換屆選舉宣傳活動,發(fā)放宣傳單3000余份,組織司法行政協(xié)理員培訓(xùn)6次,培訓(xùn)人數(shù)600多人,開展了“模范法治示范戶”活動,調(diào)動了農(nóng)民群眾學(xué)法的積極性,為法治村居的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
三是開展了法律進(jìn)礦企活動。積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委政府要求各企業(yè)建立健全職工學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、學(xué)法用法年度考試考核制度、法律知識競賽制度等,強(qiáng)化了職工法制意識,我們還在215煤礦、圣火機(jī)焦等企業(yè)的依法治理試點(diǎn)中,注重抓好企業(yè)“建章立制”,學(xué)用結(jié)合,激發(fā)職工學(xué)法用法的興趣和熱情取得了較好的社會效果。
。ǘ﹪@化解矛盾,扎實(shí)開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作
1、加強(qiáng)組織建設(shè)
3月份,結(jié)合鎮(zhèn)里人員調(diào)整,我們建議鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整調(diào)解委員會,成立由派出所、信訪辦、法庭、司法所、國土所、計(jì)生辦、民政辦、群團(tuán)組織為成員的鎮(zhèn)調(diào)解委員會;5月份我們又結(jié)合村兩委換屆選舉對全鎮(zhèn)30個村、2個居委會的調(diào)解委員會進(jìn)行充實(shí)調(diào)整;針對陶莊礦企多,人員雜的情況,我們積極主動協(xié)調(diào)礦領(lǐng)導(dǎo),在陶莊礦、山家林礦設(shè)立司法協(xié)理員。
2、完善工作制度
落實(shí)責(zé)任掛鉤制度,年初,我們與各村(居)協(xié)理員簽訂工作責(zé)任書,將基層司法協(xié)理員工作成效同調(diào)解組織的個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,增強(qiáng)了基層司法行政協(xié)理員的工作的積極性;抓好培訓(xùn)制度,司法所每月組織一次司法行政協(xié)理員培訓(xùn),通過法律小座、案例分析、組織理論考核、會議匯報(bào)等方式,提高司法行政協(xié)理員的業(yè)務(wù)素質(zhì);完善登記統(tǒng)計(jì)制度,按照區(qū)司法局統(tǒng)一的`調(diào)解文書格式要求,對各類矛盾糾紛的調(diào)解做到有申請、有調(diào)查和調(diào)解筆錄、有協(xié)議、有回訪,有記錄。對調(diào)解不成功的發(fā)給當(dāng)事人《調(diào)解不成告知書》,建議當(dāng)事人依法行使仲裁或訴訟權(quán)利。
3、深入隱患排查
深入村居排查,我們每月深入到村居,聽取司法行政協(xié)理員匯報(bào)情況,向村居民了解矛盾隱患,做到心中有數(shù),防患于未然;走訪區(qū)鎮(zhèn)信訪部門,我們每月走訪區(qū)信訪局、鎮(zhèn)信訪辦,了解本鎮(zhèn)人員上訪情況,有針對性做好心理疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作。半年來,全所共排查各類矛盾糾紛174件,其中:鄰里糾紛73件、人身損害糾紛11件、債權(quán)債務(wù)糾紛13件、宅基地糾紛21件、婚姻家庭糾紛46件,山林糾紛4件,其他糾紛6件。
4、努力化解矛盾
認(rèn)真開展糾紛調(diào)解工作,牢固樹立矛盾無小事的觀念,調(diào)處好每一件糾紛,對調(diào)解成功的,做好回訪工作;對調(diào)解不成的,耐心平息事態(tài),告知雙方依法行使仲裁或訴訟權(quán)利,截止目前,全鎮(zhèn)共受理各類糾紛120件,糾紛受理率達(dá)到100%,調(diào)處成功率達(dá)到97%,無調(diào)解不當(dāng)而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡。沒有因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪等激化案件,所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議件件得到落實(shí),無違法調(diào)解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。同時我們還創(chuàng)新矛盾化解方法,實(shí)施了推薦矛盾雙方代理人,即矛盾雙方推薦代理人,讓調(diào)解活動在代理人之間進(jìn)行,更容易使雙方當(dāng)事人接受,我們還創(chuàng)新了人民調(diào)解與勞動調(diào)解相結(jié)合的工作機(jī)制,成功調(diào)解了105起農(nóng)民工與濱湖煤礦工資補(bǔ)償?shù)膯栴},我們積極把人民調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合起來,與法庭聯(lián)合調(diào)處種莊王超與孟慶民勞務(wù)傷害糾紛的案件、聯(lián)合法庭調(diào)解離婚案件,都收到了較好的效果。
。ㄈ﹪@改造人成就人,扎實(shí)做好安置幫教和社區(qū)矯正工作
1、加強(qiáng)社區(qū)矯正對象的教育
目前全所共有社區(qū)矯正對象46人,刑釋解教人員53人,落實(shí)每月28日集體教育,完善點(diǎn)名制度、個別談話制度、請銷假制度,開展了“以感恩的心,做好每一件事”的教育。我們還將管理的矯正對象所涉及的相關(guān)罪名的具體內(nèi)容一一整理,裝訂成冊,結(jié)合這些內(nèi)容,針對不同的犯罪類型對每名矯正對象進(jìn)行刑法罪行的講解,如:罪行的概念、造成的社會危害、構(gòu)成的要件、判刑的上下限等,讓他們不光能知道自己犯了什么罪,還能慢慢明白是因?yàn)樗枷肷系氖裁村e誤導(dǎo)致了自己犯罪,今后該如何約束自身行為,避免自己再犯罪。對個別矯正對象以家庭倫理方面的話題為主要側(cè)重面,通過談話,與矯正對象溝通、交流,產(chǎn)生共鳴,讓他們明白家庭對人的重要性,讓他們知道人必須要有強(qiáng)烈的家庭意識,把自己當(dāng)成家庭不可缺少的一份子,對家人時刻懷著責(zé)任感,擔(dān)負(fù)起家庭賦予自己的責(zé)任,只有這樣才能很好地約束自己的言行,才不會做出傷害自己、傷害親人的事情。
2、抓好黨員的幫扶工作
所里每名黨員至少聯(lián)系一名家庭困難、案情惡劣、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般的矯正對象作為自己幫扶對象,采取接對子的形式,幫思想、幫困難、幫困惑,把矯正對象的進(jìn)步與自身的進(jìn)步結(jié)合起來,目前黨員自愿捐錢300元,捐書12本,家訪32人次,面談及電話交談120余次,切實(shí)使幫扶工作落實(shí)到實(shí)處。
3、開展公益勞動活動
我們組織矯正對象到敬老院、幼兒園公益勞動,通過體力勞動的方式來鍛煉矯正對象的意志,改造他們的思想,讓他們逐漸體會到為他人、社會做些有意義的事情給自己帶來的滿足和快樂,與他們曾經(jīng)給他人、社會帶來的傷害形成對比,用真實(shí)的感受代替抽象的宣講,從“身”和“心”兩方面對他們形成正面影響,使他們能清楚知道幸福美好的生活只有通過自己雙手的辛勤勞動才能實(shí)現(xiàn);而盡力去做幫助他人、有益社會的事情自己才能真正快樂。通過這種潛移默化的手段逐漸影響他們的思想,糾正不良行為,慢慢達(dá)到樹立正確思想行為的目的。
4、延伸矯正管理觸角
針對駐地在陶莊鎮(zhèn)的山家林礦(通晟有限公司)和陶莊礦(聯(lián)創(chuàng)有限公司)兩大礦區(qū)沒有司法行政協(xié)理員,個別矯正對象在司法所處于“掛空檔”狀態(tài),我們司法所結(jié)合工作實(shí)際,積極作為,不斷創(chuàng)新社區(qū)矯正管理機(jī)制,工作向礦區(qū)拓展,主動與礦區(qū)聯(lián)系,在礦區(qū)設(shè)立了司法行政協(xié)理員,便于矯正工作的開展,使近一年沒有報(bào)到的2名矯正對象納入正常的管理,同時我們設(shè)立安置幫教基地(棗莊億林園藝有限責(zé)任公司),為刑釋解教人員及家屬落實(shí)工作。
。ㄋ模﹪@公正執(zhí)法,積極開展法律服務(wù)工作
1、努力推動農(nóng)村小項(xiàng)目法律服務(wù)工作
農(nóng)村小項(xiàng)目建設(shè)法律服務(wù)工作,只有通過政府主導(dǎo)、全社會共同參與,才能使工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。為此,我們通過主動向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提建議等方式,爭取各級重視這項(xiàng)工作。目前這項(xiàng)工作還在艱難地進(jìn)行著。
2、全力維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益
以免費(fèi)法律顧問活動為切入點(diǎn),前移法律援助工作,努力構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。今年一月份,我們成功了維護(hù)唐莊10名農(nóng)民的菜地補(bǔ)償問題,6月份又為種莊的王某進(jìn)行法律援助,以至王超向司法所向送來了一面“ 扶助公民 維護(hù)正義 ”的錦旗。
3、積極提高服務(wù)質(zhì)量
積極指導(dǎo)開展各項(xiàng)法律服務(wù)工作,今年以來,法律服務(wù)所共代理訴訟事務(wù)11件,非訴訟事務(wù)2件,群團(tuán)勞務(wù)糾紛3起,代為抒寫法律文書21份,解答法律咨詢102人次,擔(dān)任法律顧問6家,有效化解糾紛,挽回經(jīng)濟(jì)損失120萬元,截止當(dāng)前,兩所完成法律服務(wù) 57380 元。完成全年任務(wù)進(jìn)度百分之六十點(diǎn)四。
(五)圍繞提高素質(zhì),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、扎實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)
制定了理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了理論學(xué)習(xí)規(guī)定,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)“四個決不”意識。即“堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度決不動搖,落實(shí)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃決不移動,狠抓理論學(xué)習(xí)內(nèi)容決不刪減,清點(diǎn)學(xué)習(xí)人頭決不遺漏”,第二季度組織學(xué)習(xí)16篇理論文章,3部法律條文,開展了黨員讀好書活動,每個黨員必須讀一本好書,豐富了人員的知識面,通過學(xué)習(xí)確實(shí)達(dá)到武裝了頭腦,提高了認(rèn)識,推動了工作。
2、搞好信息文章的采集
本著培養(yǎng)人、鍛煉人的目的,動員全所人員緊密結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真挖掘信息線索,積極弘揚(yáng)司法亮點(diǎn),及時快速上報(bào)信息,第二季度全所共寫信息43篇,發(fā)表24篇,其中在省級刊物發(fā)表2篇(20__年3月18日《省權(quán)利報(bào)》“殷殷一片鄉(xiāng)村情”、 20__年5月6日《省權(quán)利報(bào)》“陶莊矛盾調(diào)處規(guī)范化”),在市級單位報(bào)紙發(fā)表6篇(《棗莊日報(bào)》2月9日、4月13日、6月20日、6月22日),區(qū)級報(bào)紙發(fā)表2篇(3月22日薛城周迅“小人物、大智慧”、4月8日薛城周迅“忙人馬大姐”,在區(qū)政府網(wǎng)發(fā)表1篇,在司法局信息網(wǎng)發(fā)表13篇。通過交任務(wù),抓評比,確實(shí)提高了人員寫作技能及工作的敏銳性。
3、大抓形象建設(shè)
以創(chuàng)城為契機(jī)大抓人員形象建設(shè),要求司法所全體人員上班期間必須著制服,為此我所為每位同志購買了一套制服,同時要求鞋要亮,衣要挺,帽要正。每三天組織一次個人衛(wèi)生檢查,做到頭發(fā)要常理,胡須要常剃,指甲要常剪。強(qiáng)化禮貌待人,熱情服務(wù)。做到外人進(jìn)門要起立,端水問好笑臉迎,外出調(diào)解要耐心,好言相勸把事平。要求辦事廉潔公正,堅(jiān)持以面向基層,為群眾辦實(shí)事、辦好事的為官做事原則,組織了黨員獻(xiàn)愛心、幫扶活動,組織動員黨員積極參與慈善一日捐,上半年拒絕吃請3次(姜某、劉某、劉某某),拒絕代幣價券1張(開發(fā)區(qū)二建公司價值1280元),收錦旗2面(姜某、王某)。通過以上舉措進(jìn)一步規(guī)范了司法干警的言行,樹立了司法隊(duì)伍的良好形象。
。﹪@政府中心工作,為黨委政府分憂
今年以來我們司法所積極參加鎮(zhèn)組織的村兩委換屆選舉、計(jì)劃生育清理、校園周邊環(huán)境整治、三夏防火、礦區(qū)拆遷、關(guān)愛困難兒童、信訪值班、治安巡邏等工作,做到法律法規(guī)的宣傳及時,處置問題妥當(dāng),黨委放心。
二、存在的主要問題
半年來我們雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、與政府關(guān)系的協(xié)調(diào)方面,存在著誤解,支持不夠的問題。
2、個別人員大局意識不夠強(qiáng)。
3、農(nóng)村小項(xiàng)目法律服務(wù)任務(wù)落實(shí)難的問題突出。
4、個別村居司法協(xié)理中履行職責(zé)不夠好。
5、辦公硬件設(shè)施陳舊,特別電腦老化問題嚴(yán)重。
6、對個別矯正對象管理不夠嚴(yán)格。
三、下半年的打算
通過半年來的工作開展,我所暴露出了許多不足。長期以來陶莊所一直在榮譽(yù)的光環(huán)下工作,工作形成了一種模式,缺乏腳踏實(shí)地的精神,無論是思想和行動,還是精神面貌,都需要與時俱進(jìn)。下步我們要向其他優(yōu)秀兄弟所借鑒學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,一步一個腳印開展工作,我所將會迎頭趕上,我們有條件,有信心把今后的工作開展好。
。ㄒ唬┩晟浦贫,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
下半年,我所主要從隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)入手,狠抓隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)、政治思想和業(yè)務(wù)知識。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。通過對思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),充分調(diào)動司法所工作人員的學(xué)習(xí)積極性,消除了等、靠和執(zhí)法不力的思想。在司法所規(guī)范化方面狠抓業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè),完善了檔簿資料,規(guī)范檔案管理。將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、日常工作各類文件、資料、臺賬、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,各項(xiàng)工作基本上達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
(二)加大村居司法行政協(xié)理員培訓(xùn)力度,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作開展
針對部分司法行政協(xié)理員法律知識缺乏,工作效率低、履職不好等情況,下半年,我所每月召開一次基層司法行政協(xié)理員工作會議,嚴(yán)格考核。堅(jiān)持每周一排查、每月一匯報(bào),重大情況及時上報(bào),使其做到了排查有記錄,無漏查、漏報(bào)情況。同時,指導(dǎo)廣大司法行政協(xié)理員積極為村級決策提供法律意見、建議,積極參與本村重大合同的起草、修訂,協(xié)助司法所開展好合同監(jiān)管工作。在矛盾調(diào)解方面,我所制定工作的長遠(yuǎn)計(jì)劃,先從抓村級調(diào)解員入手,真正把各村居調(diào)委會建立起來,發(fā)揮調(diào)委會的能力,而不是應(yīng)付檢查。
(三) 齊心協(xié)力,推動法律服務(wù)工作長效開展
法律服務(wù)工作一直是我所工作困難較大的難題,由于工作沒有理順,進(jìn)展比較慢,發(fā)展不平衡,難以完成局里制定的全年收費(fèi)目標(biāo)。所里多次召開會議商討下步法律服務(wù)工作如何開展,制定計(jì)劃。我所將法律服務(wù)工作定為下半年工作的主線,沉到基層,專人包片,工作責(zé)任制,力爭把法律服務(wù)工作盡快開展起來,形成制度,為鎮(zhèn)得又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
。ㄋ模 總結(jié) “五五”經(jīng)驗(yàn),為“六五”啟動奠定基礎(chǔ)
按照依法執(zhí)政、建設(shè)“平安棗莊”的要求,為迎接“六五”普法啟動,我所整體推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作開展,走到村居、學(xué)校、企業(yè)等普法重點(diǎn)單位,制定了20__年普法計(jì)劃。下一步,我所以落實(shí)計(jì)劃為主,在企業(yè)設(shè)立司法辦,帶動全鎮(zhèn)普法工作開展。整體推進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作,開展好“法治陶莊”建設(shè)。
。ㄎ澹 積極創(chuàng)新,全面落實(shí)社區(qū)矯正和安置幫教工作
下步我們將對矯正對象進(jìn)行各類排查,針對不同類群體的心理特點(diǎn)進(jìn)行心理矯治,并進(jìn)行不定期的抽查和詢問,嚴(yán)防死守,避免矯正對象進(jìn)行違法犯罪活動。積極拓寬矯正工作方式,積極探索社區(qū)矯正屬地化管理工作的新模式。加強(qiáng)走訪,切實(shí)發(fā)揮司法協(xié)理員的作用,密切聯(lián)系村委會,全方面監(jiān)控、管理和教育,養(yǎng)成了矯正對象定期匯報(bào)的習(xí)慣。堅(jiān)持具體問題具體分析,避免過分教條和墨守成規(guī),讓矯正對象能夠真切的感受到我們幫助其重新回歸社會的決心和信心。
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