農(nóng)村森林防火實施方案(精選14篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要預先準備方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)村森林防火實施方案,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇1
最近國務院副總理回良玉就四川、發(fā)生的森林火災做出明確指示;國家森林防火指揮部向湖南、廣西、四川、貴州、云南等地發(fā)出了高森林火險橙色警報,省森林防火指揮部先后下發(fā)了5個文件,全市經(jīng)濟形勢分析會上市委、政府主要領(lǐng)導強調(diào)要進一步明確縣鄉(xiāng)工作責任、切實抓好森林防火工作。為此,市森林防火指揮部決定召開這次全市森林防火工作電視電話會議。剛才雙峰、新化、冷水江作了發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗做法,洵勝同志通報了1-8月份全市森林防火工作情況,都講得很好。現(xiàn)就如何作好我市秋冬季森林防火工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,確保森林防火工作責任落實到位
一是要充分認識今年秋冬季我市森林防火工作的嚴峻形勢。我市今年秋冬季持續(xù)高溫、干旱,防火期提前到來,農(nóng)民返鄉(xiāng)、生產(chǎn)用火形勢嚴峻,“中秋”、“十一”連續(xù)假期,進山休閑旅游的人員增加,火源管控難度加大;特別是去冬長期冰災,地表可燃物豐厚,一旦失火難以控制,因此我市今年秋冬季森林防火工作不容樂觀。
二是要十分明確我市森林防火工作的指導思想:全面貫徹落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,以提高全民森林防火意識為根本,以落實各級森林防火工作責任為保障,以建設和完善森林防火設施為抓手,綜合治理、標本兼治,確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故,確保12小時火災撲滅率達到100%,確保森林火災次數(shù)控制在每10萬公頃30次以內(nèi),確保森林受害面積1‰以內(nèi),堅決杜絕人員傷亡。
三是要切實加強森林防火責任體系建設,確保森林防火工作責任落實到位。要層層簽訂森林防火責任書或火源管控責任書,按照“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)助抓、職能部門全力抓”的責任體系建設要求,進一步強化森林防火工作行政首長負責制,完善縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包山頭地塊的森林防火工作責任制,將任務逐級分解、層層落實,切實做到山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔。
二、加大宣傳力度,確保森林火災隱患排查到位
一是各縣市區(qū)要認真組織搞好9月份的森林防火宣傳月活動,要采取多形式、多渠道的宣傳,把活動的開展落到實處,切實把森林防火的法律、政策與工作要求宣傳好,做到“家喻戶曉、人人皆知”以普遍提高廣大公民的防火意識,形成“失火要賠償、失火要坐牢”的高壓態(tài)勢。
二是要進一步建立健全野外用火管理制度。“森林防火期間、未經(jīng)批準禁止一切野外用火”。要嚴格規(guī)范野外用火行為,最大限度地減少人為火災隱患。嚴控非生產(chǎn)性用火,采取有力措施,切實管住上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒田坎、林內(nèi)野炊、吸煙等非生產(chǎn)性用火行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火,要從速處理,從嚴處罰。對煉山整地等生產(chǎn)性用火,必須做到“四嚴”,即申報審批要嚴、科學指導要嚴(風大高溫物燥的高火險天氣不批煉山,誰批追究誰的責任)、現(xiàn)場監(jiān)管要嚴(要有相應人員把守)、責任追究要嚴。
三是各縣市區(qū)要全面組織開展火災隱患排查工作,尤其對重點林區(qū)、森林公園和火災多發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人進行巡查,做到萬無一失。
三、加大投入力度,確保森林防火設施和撲火器材到位
一是各縣市區(qū)要加大投入力度,加快森林防火指揮系統(tǒng)硬件與軟件建設,加快生物防火林帶、防火道、了望臺、防火檢查站、宣傳標牌等森林防火設施建設。
二是切實準備撲火物資,做好防火器械的維修檢查和準備工作,撲火器械不足的要及時補充。
三是每個縣市區(qū)要做到在同一時期能撲救2-3起火災的隊伍,要對各類專業(yè)或半專業(yè)撲火應急隊伍要加強技術(shù)培訓和體能訓練,以提高隊伍科學撲救水平,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
四是要盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級撲火聯(lián)動響應機制,把火災損失減少到最低限度,最大限度地保護好我市的森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
四、加大執(zhí)法力度,確保森林火災案件查處到位
一是加大打擊力度。全市森林公安機關(guān)要認真履行職能,繼續(xù)發(fā)揚不怕累,不怕苦,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,切實加大對火災案件的查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,發(fā)生一起,查處一起,依法從重從嚴從快打擊失火毀林犯罪。
二是要加大森林防火工作責任追究力度。一旦發(fā)生森林火災,相關(guān)責任領(lǐng)導必須在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮撲救,以最少的撲救代借減少森林資源損失,確保森林火災發(fā)生區(qū)域人民生命財產(chǎn)安全。對責任不強,工作不實,脫崗、漏崗和發(fā)生重大情況延報、誤報、瞞報的,貽誤撲火戰(zhàn)機、釀成重大森林資源損失和國家人民生命財產(chǎn)及人員傷亡的,要依紀依法嚴歷追究行政紀律和法律責任。
五、強化工作責任,確保防火指揮調(diào)度到位
一是各級森林防火指揮部各成員單位要切實履行各自的森林防火工作職責,切實做好相關(guān)工作。
二是各級森林防火指揮部辦公室要加強調(diào)度值班工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴格執(zhí)行火災歸口報告和災情報道的有關(guān)規(guī)定,隨時掌握本地區(qū)林火動態(tài),確保森林火情動態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導指示等重要信息的及時上傳下達。相關(guān)領(lǐng)導對森林防火值班要勤檢查、多過問。
最后,利用這次全市森林防火工作會議,就林業(yè)當前的幾項主要工作再強調(diào)一下。
一是國有林場危舊房改造工作。至8月底,xx年1216戶已完成550戶,未開工943戶。這是一項全省為民辦實事工程,責任重大,形勢逼人,任務艱巨。各級各部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感,將危舊房改造的任務、目標、責任細化分解,落實到每一個責任人、每一個具體環(huán)節(jié),建立倒排機制,倒排工期、倒排任務,千方百計搶抓工程進度,確保質(zhì)量,確保按期完成任務。
二是要扎實抓好秋冬季造林和油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今冬明春面上造林確保12萬畝,其中油茶新造3萬畝,低產(chǎn)林改造1.8萬畝。各地要積極行動起來,早規(guī)劃、早安排,全面掀起秋冬季造林整地高潮。
三是要全面完成集體林權(quán)改革的各項配套改革任務,確保年底前將“兩站”人員編制核定、經(jīng)費納入財政預算工作落實到位;確保商品材采伐指標“入村到戶”工作落實到位;確保年底前完成林權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)庫建設、爭創(chuàng)全省林權(quán)數(shù)據(jù)庫建設示范市工作落實到位。要積極推進林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款、森林保險等各項配套改革工作。
同志們,森林防火工作事關(guān)婁底社會穩(wěn)定,事關(guān)全市生態(tài)安全,各級政府及森林防火指揮部成員單位,一定要以高度的政治責任感和緊迫感,要進一步強化森林防火的工作責任,研究和落實森林防火的工作措施,加大工作力度,把這項工作抓緊抓好抓實,確保全市今年秋冬季不發(fā)生重特大森林火災,切實完成全年森林防火工作目標和任務。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇2
20xx年以來森林防火辦認真貫徹落實省、市森林防火工作會議精神和省、市主要領(lǐng)導對森林防火工作的指示。切實把森林防火工作要求與縣情、林情緊密結(jié)合起來,切實加強領(lǐng)導、明確責任,增加投入、狠抓落實,森林防火工作成效明顯,未發(fā)生一起較大的森林火災。被評為“20xx-20xx年度全省森林防火先進單位”和連續(xù)10年省森林防火指揮部評為“全省春季森林防火平安縣”。
一、20xx年工作回顧
1、召開森林防火會議,落實了防火責任。縣委、縣政府和森林防火指揮部、林業(yè)局先后多次召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、林業(yè)基層站、場、所負責人參加的森林防火工作會,貫徹上級精神,分析森林防火形勢,特別強調(diào)了:各級領(lǐng)導要從講政治高度抓好森林防火工作,領(lǐng)導要親自部署、檢查、督促落實森林防火各項工作,簽訂森林防火目標管理責任書,并兌現(xiàn)了獎罰措施。在森林防火高危階段和“兩會”期間,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》,實行縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)蹲村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導包村蹲組,村干部聯(lián)系山頭地塊,建立了分片包干,守土轄區(qū),獎懲嚴明的責任機制。
2、開展宣傳教育,強化了防火意識。為真正形成群防群治的良好氛圍,制定了《奉新縣森林防火宣傳月活動方案》,縣防火辦與廣電、通信部門密切配合,在電視臺播放森林防火警示標語,發(fā)送森林防火手機短信。在春節(jié)前后、清明、全國“兩會”、國慶、十九大及火險等級高等期間利用政府信息平臺向全縣手機用戶發(fā)送一條防火短信,提醒廣大市民注意森林防火,制定了防火宣傳教育方案。全年發(fā)送各類防火手機短信30余萬條,印發(fā)《關(guān)于野外用火的通告》3500余份,防火宣傳單位5萬余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進一步加強防火宣傳,采取制作永久性標語、散發(fā)傳單、鳴鑼巡查和辦培訓班等多種形式,大力宣傳森林火災的危害性和森林防火工作的重要性。
3、健全監(jiān)控體系,增強了預警能力。為全面加強了林火監(jiān)測和預警預報工作,重點防火期縣防火辦嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,確保了火情動態(tài)的上傳下達。制定生物防火林帶建設規(guī)劃,完善了指揮中心建設,確保了林火監(jiān)控運行正常,按規(guī)定及時下發(fā)了村級森林防火補助資金47.6萬元,出臺相關(guān)考核措施,簽訂了護林員購買協(xié)議,全縣共簽訂購買協(xié)議182份。成立了野外火源巡查小組18個,每村配備2名野外火源巡查員,全縣共有野外火源巡查員364名,加大火情巡查,不定期對野外用火進行巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)野用火,及時予以制止。對“五種”特殊人群進行了登記造冊,落實了監(jiān)護人和責任。
4、完善隊伍建設,提升了處置水平。加強森林消防大隊的建設和管理,提高隊員待遇,增加了經(jīng)費預算,及時修定和制定了防火預案,積開展了防火演練,強化了隊員的體能和技能的培訓。投入39萬余元,新購置2輛運兵車,增加隊員待遇,人均工資達2800元/月,增加了服裝費、伙食費、公務費等預算,人均達8000元/年,全部列縣財政預算,隊伍建設及經(jīng)費保障得到全方面的提高。舉辦了2期半專業(yè)撲火隊隊長培訓班,對火行為特點、火災撲救技術(shù)要求、安全知識、火災撲救程序、森林火災預防等方面進行了培訓,進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員處置森林火災的能力,全年共開展防火演練及培訓3次。
5、強化防火督查,消除了火災隱患。在重要節(jié)日和森林防火緊要期,縣委辦、政府辦、防火辦多次組織督查組下到各鄉(xiāng)村進行防火督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成限期整改,并在全縣進行通報。通過督查,有效推進了各地防火措施的落實,消除了火災隱患。全縣共開展防火督查4次,出動人員50余人。
二、20xx年工作
近年來,干旱、冰凍災害等極端天氣頻繁發(fā)生,森林防火形勢嚴峻。為確保我縣實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災,不發(fā)生群死群傷事故,我辦緊緊圍繞以下幾方面開展工作:
1、抓好責任落實環(huán)節(jié),建立行之有效的森林防火管理體系。繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,認真貫徹執(zhí)行森林防火行政首長負責制,全面落實防火責任,完善森林防火組織指揮體系。
2、抓好源頭治理環(huán)節(jié),構(gòu)建措施嚴實的綜合監(jiān)管體系。進一步加強和豐富森林防火宣傳方式和內(nèi)容;嚴格按照省市制定的野外用火管理實施辦法,強化火源管理;加大火災查處力度,加強森林防火重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的管理;做好生物林帶工程項目建設,進一步提升森林火災防控能力。
3、抓好應急演練方案,構(gòu)建快速反應的森林火災處置體系。進一步建立和完善以野外用火管理為核心的各項規(guī)章制度、鄉(xiāng)規(guī)民約等森林火災應急預案,形成一套完整的森林防火法規(guī)體系;抓好森林消防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊、應急分隊的建設和管理,完善森林防火應急響應機制。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇3
一、指導思想和工作目標
堅持“預防為主,積極消滅”的方針,堅持以人為本,強化政府行政領(lǐng)導、行業(yè)部門和森林經(jīng)營者責任落實,積極開展“森林火災隱患專項整治活動”,加強“四網(wǎng)兩化”建設,完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”,提高監(jiān)測預警、基礎(chǔ)保障、應急救援和輿論引導“四種能力”,嚴格野外火源管理,科學處置災情,確保實現(xiàn)火災次數(shù)下降、過火面積下降、火災損失下降,確保不發(fā)生較大以上森林火災,確保不發(fā)生人員死亡事故,確保重點林區(qū)不發(fā)生一般性森林火災。森林火災的當日發(fā)現(xiàn)率達到100%,當日撲救率達到100%,森林火災案件的查處率達到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態(tài)西源建設做出新的貢獻。
二、森林防火宣傳教育工作
森林火災多由人為引起,宣傳教育是森林防火的第一道屏障、首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作,要貫穿于工作的全過程,落實到林區(qū)的每個角落。充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段,組織開展
群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動,重點宣傳防火政策法規(guī)、森林防火基本常識和應急避險知識。進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩方面典型,增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。積極引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,文明祭祀,遵章用火,從根本上減少火災發(fā)生機率。在國有和集體林區(qū)等重點部位,增設防火警示標志和宣傳標語。在重點時段組織開展有聲勢的集中宣傳活動,突出抓好三次集中宣傳活動。今年12月份,開展為期一個月的“森林防火宣傳月”活動,20xx年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動。
三、森林火災預防工作
(一)加強林內(nèi)可燃物管理。制定規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路兩側(cè)和墓地周邊三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開辟和清理工作。
(二)嚴格管理野外用火。把火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,嚴防嚴守,加強檢查監(jiān)控,從源頭上做好防范工作。按要求落實護林人員、責任區(qū)域和管護制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主、責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責任入戶到人。加強墓地管理,集中清理林內(nèi)墳墓,把改革喪葬、移風易俗,作為新農(nóng)村建設的一項實
事去辦,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點抓好林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域。林場、森林風景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點區(qū)域和部位要明確專人、蹲點檢查。突出抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段的防控,嚴格落實林區(qū)用火管制制度,嚴厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙、野炊等主要火源的全方位管理,重點時段要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動,20xx年1—2月份,組織開展“森林火災隱患排查整治專項活動”;3—5月份,組織開展“百日安全創(chuàng)建活動”。
四、森林火災撲救工作
(一)撲火預案準備。各村、林場要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確;馂陌l(fā)生后能立即分級啟動應急預案。有關(guān)領(lǐng)導、部門和人員要熟悉預案內(nèi)容,熟練工作程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。按規(guī)定抓好森林防火員、森林消防隊長和撲火隊員等重點崗位人員的分級業(yè)務培訓,提高組織指揮能力,撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊伍準備。在現(xiàn)有森林消防專業(yè)隊伍基礎(chǔ)
上,進一步加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設,備足預備撲火力量。各森林防火重點村要逐步建立10—20人的森林消防專業(yè)隊伍,加強裝備建設,嚴格訓練,組織培訓撲火隊員熟悉當?shù)亓智椤⑸缜,提高實?zhàn)能力和撲火效率。防火期內(nèi),各專業(yè)隊伍要集中嚴陣以待,一旦發(fā)現(xiàn)火情能拉得出、用得上、打得贏,做到 “打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林火災時,各村兩委領(lǐng)導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業(yè)隊伍承擔,清守火場的任務由群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅在初始階段。
(三)物資保障準備。要建立與撲火任務相適應的物資儲備,本著裝備與森林防火任務相適應的原則,制定森林防火物資儲備計劃,對消耗或損壞的撲火物資要及時補足備齊,確保防火物資裝備數(shù)量充足、運轉(zhuǎn)良好、使用可靠。
(四)火案查處工作。對發(fā)生的森林火災案件,要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。對大的森林火災,要按照火因不查清不放過、有關(guān)責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
五、森林防火基礎(chǔ)設施設備建設工作
各村要按照國家制定的森林防火基礎(chǔ)設施建設標準要求,認真組織好x四網(wǎng)建設規(guī)劃,進一步提高基礎(chǔ)設施建設的標準化、規(guī)范化程度。對現(xiàn)有的森林防火設施設備要加強維護保養(yǎng),使各種設施設備完好率達到95%以上。
六、森林防火領(lǐng)導責任制落實工作
(一)落實政府行政領(lǐng)導責任。落實國辦發(fā)33號文精神,明確政府主要領(lǐng)導同志是森林防火第一責任人,分管領(lǐng)導同志是主要責任人。把各村領(lǐng)導的責任落實到位,逐級簽訂森林防火責任狀,明確職責,加強督查,做到一級抓一級、一級對一級負責。按照國家和省、縣的有關(guān)要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,政府要把森林防火預防和撲救經(jīng)費以及專業(yè)隊伍建設經(jīng)費納入財政預算。適時召開冬春季森林防火工作會議,安排部署冬、春季的森林防火工作。
(二)強化監(jiān)督監(jiān)管職能。在進入防火期后,以及春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等關(guān)鍵時期,各村要對防火措施落實情況,及時開展全面自查自糾,有計劃地林場、森林公園和風景名勝區(qū)進行督查,鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將擇機檢查。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要下達整改通知書,責令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改并及時上報整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現(xiàn)象的,要依法追究檢查人員責任。
(三)落實責任。各村都要劃定責任區(qū),簽訂責任狀,把各項優(yōu)惠扶持政策落到實處。清明節(jié)、五一節(jié)期間鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將組織到各村進行森林防火監(jiān)督檢查。
(四)加強村級防火辦建設。積極組織協(xié)調(diào),嚴格監(jiān)督指導,堅持領(lǐng)導帶班和防火期24小時值班制度,有序處置火情,認真執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度,及時準確上報森林火情、統(tǒng)計報表、形勢分析、專題報告和工作總結(jié),堅決防止遲報、漏報、瞞報。大火情要及時向社會公開發(fā)布,積極引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。高質(zhì)量地完成各級指揮部的其它日常工作。加強村級防火辦設施設備建設,改善防火辦工作條件。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇4
為進一步加強森林防火宣傳教育工作,不斷增強全民森林防火意識,在秋冬季森林防火期臨之際,組織全市開展20xx年秋季森林防火宣傳月活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、參加單位
以縣(市)區(qū)為單位,各縣(市)區(qū)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門負責具體組織轄區(qū)內(nèi)各單位開展活動。
二、時間安排
20xx年9月1日至10月1日。各單位應在此期間內(nèi),統(tǒng)一部署本地宣傳月活動開展。
三、主要措施
根據(jù)《20xx年全市森林防火宣傳教育工作方案》,結(jié)合本地森林防火實際,以森林防火宣傳月活動為契機,迅速行動起,廣泛開展森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的社會氛圍,把森林防火宣傳教育工作引向深入。
。ㄒ唬┘訌娦侣劽襟w宣傳。利用地方電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡等媒介大力宣傳森林防火法律法規(guī),開展森林防火公益廣告宣傳,開辟森林防火專題節(jié)目、欄目,廣泛宣傳森林防火知識和安全撲火常識。
。ǘ⿵娀謪^(qū)宣傳教育。在林區(qū)主要道路沿線、高速公路收費站、入路口、森林旅游景區(qū),在政府所在地、學校、街道、車站、村委會以及森林防火區(qū)內(nèi)的單位、廠礦、村莊等地懸掛森林防火標語、橫幅,設置森林防火宣傳欄,組織森林防火宣傳車走鄉(xiāng)串村巡回開展防火宣傳,組織藝演出隊、電影放映隊、宣講隊深入到鄉(xiāng)村、集市進行宣傳,努力打造“森林防火、人人參與”的社會氛圍。
。ㄈ┏掷m(xù)抓好《條例》宣傳。繼續(xù)大張旗鼓地開展以《福建省森林防火條例》(以下簡稱《條例》)為重點的森林防火法律法規(guī)宣傳活動,深入到林區(qū)的村落、廠礦、作業(yè)點及企事業(yè)單位,開展送《條例》下鄉(xiāng)等活動,努力提高全社會森林防火法制意識。
(四)抓好中秋國慶重陽宣傳。針對中秋、國慶長假期間景區(qū)游客大量增加以及重陽登高的實際,加強對旅游景區(qū)、登高點的.火管理,在景區(qū)入口、景點、登高點等重點部位設置規(guī)范性防火宣傳牌或防火標志;有中秋、重陽掃墓祭祖習俗的地區(qū),應積極提倡明祭掃,通過鮮花、詩賦、信函、音像等明環(huán)保的祭掃形式,減少森林火災隱患,確保中秋、國慶、重陽期間森林防火安全。
。ㄎ澹┳⒅負浠鸢踩麄鳌@脫渚然馂陌踩嘤柦滩囊约癡D片,結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村以及林業(yè)系統(tǒng)干部職工的培訓,廣泛宣傳撲火安全知識,使參加撲救森林火災人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識,不斷提高基層撲火戰(zhàn)斗力,防止發(fā)生人員傷亡事故。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各單位要高度重視,加強領(lǐng)導,制訂切實可行的森林防火宣傳月活動方案,明確宣傳重點、內(nèi)容、形式和組織方式,分工負責、分級實施。
(二)強化檢查監(jiān)督。各縣(市)區(qū)要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、森林經(jīng)營單位檢查督促,確保宣傳方案的“四落實”(落實責任、落實人員、落實經(jīng)費、落實車輛)。市防火辦將根據(jù)情況適時派出工作組檢查指導,并將檢查結(jié)果作為年度森林防火責任書考核評分的依據(jù)。
。ㄈ┱J真總結(jié)分析。各單位在活動結(jié)束后,應認真總結(jié)分析活動開展情況,并將總結(jié)報告于10月0日前報市防火辦。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇5
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災高發(fā)期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關(guān)干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
(二)落實森林防火責任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
(一)加強防火隊伍建設。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守,確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學習,嚴禁學生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
(一)發(fā)生森林火災通過查明起火原因。森林火災發(fā)生后,嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外,根據(jù)災情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調(diào)查處理。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇6
我辦20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作,在市委、市政府的直接領(lǐng)導下,在市森林防火指揮部的大力支持下,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,從組織領(lǐng)導到責任制落實、宣傳教育到火源管理等方面做了大量工作,為杜絕和減少轄區(qū)森林火災的發(fā)生作出了努力。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、森林防火工作情況
(一)健全機構(gòu),強化領(lǐng)導,把森林防火工作列入重要議事日程。一是成立了以辦事處組長,任副組長,相關(guān)部門負責人為成員的森林防火工作領(lǐng)導小組;二是健全完善指揮所工作制度,明確職責,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,有關(guān)部門協(xié)助抓,林業(yè)站扎實抓;三是及時調(diào)整充實撲火應急隊伍,使撲火應急隊伍達到了8支人。同時,完善撲救森林火災應急預案,并于2月22日對應急預案進行了實戰(zhàn)演練,參演人數(shù)達453人,做到一旦發(fā)生森林火災,能立即集結(jié)出發(fā),戰(zhàn)時能臨陣不亂;四是及時召開黨政聯(lián)席會專題研究森林防火工作,并及時組織召開由辦事處黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、各村包村領(lǐng)導、包村干部、村兩委負責人及森林防火相關(guān)部門參加的森林防火工作會議。
(二)進一步強化森林防火責任制。一是實行領(lǐng)導班子包村、普通干部包組的責任制,將森林防火工作分片落實到個人;二是層層簽訂目標責任書,辦事處與轄區(qū)7個村、學校簽訂防火責任書9份,與護林員簽訂責任書份,與轄區(qū)林區(qū)范圍內(nèi)寺廟簽訂防火責任書2份,包村領(lǐng)導與包村干部簽訂防火責任書份,各村支書與村干部簽訂責任書份,各村與轄區(qū)居民簽訂防火承諾書中心學校與各小學簽訂責任狀份;各學校與班主任簽訂責任書份;班主任與家長簽訂告知書份;三是轄區(qū)內(nèi)名“癡、聾、呆、啞、精神病”五種人進行了摸底、監(jiān)管,將工作責任明確到村到戶,嚴防“五種人”進山入林,防止火災事故的發(fā)生。
(三)加強宣傳,努力提高全民防火意識。進入防火期至今,共出動宣傳車16車次,廣播宣傳10次,張貼宣傳?8份,懸掛宣傳標語8幅,發(fā)放宣傳畫冊200份,發(fā)放《至轄區(qū)朋友的一封信》5000余份,張貼《》100份。各中小
學校認真開展宣傳教育活動,舉辦培訓班2期,培訓人員300人(次),上森林防火課10課時,寫森林防火作文30余篇。為真正實現(xiàn)森林防火工作“預防為主”奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴格加強值班制度。在森林防火期,我辦嚴格堅持24小時領(lǐng)導帶班值班制度,確保24小時信息暢通。同時,林業(yè)站還堅持實行交接班日記制度,以加強辦事處的森林防火動態(tài)管理。
(五)強化人員培訓,加大火案查處力度。我辦處采取以會代訓的方式,對部分應急撲火隊員及護林員進行了森林防火知識技能專題培訓,參加培訓人員70余人次。通過培訓,進一步提高了森林防火工作人員的素質(zhì)。并全面執(zhí)行森林火災責任追究制,堅持事故原因未查清不放過,事故責任者未處理不放過的原則,加大火案查處力度。辦村干部充分發(fā)揮職能作用,對在碧玉村發(fā)生的違規(guī)用火的當事人進行了責任追究。
(六)加強監(jiān)督檢查,重點防范。我辦認真開展森林防火巡查和督察工作,辦事處主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導親自帶隊巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用火行為進行及時制止并當面教育,辦事處森防辦對各村各部門加強火源管理的工作認識是否到位、對“五種人”和小孩監(jiān)護責任是否落實等為主要內(nèi)容進行督促8次,共排查火險隱患3次,發(fā)出整改通知書3份。
(七)保障經(jīng)費投入。為保障森林防火工作的開展,我辦森林防火實行實報實銷,目前已安裝森林防火宣傳車1輛,購置滅火拖把把、砍刀把、迷彩服套,印制各類宣傳資料1萬余份(幅)。
二、工作中取得的經(jīng)驗和存在的不足
進入防火期以來,我辦嚴格按市委、市政府相關(guān)文件精神開展工作,并取得了一些成績和成功經(jīng)驗。即:組織領(lǐng)導到位、宣傳教育到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、重點防范到位、經(jīng)費投入到位、隊伍建設到位、火案查處到位、人員培訓到位。但在取得成績的同時,工作中還存在一些不容忽視的困難和不足。主要是:一方面,我辦地處城郊結(jié)合部,交通便利,流動人員多,在防火戒嚴期,違法違規(guī)用火的`現(xiàn)象時常發(fā)生,給森林防火工作帶來一定的困難;第二方面,“五
種人”數(shù)量多,難免有時會出現(xiàn)監(jiān)管不力的情況,存在著隱患;第三方面,部分護林員職責不到位,監(jiān)管不力,還存在部分群眾進山進行非生產(chǎn)性活動;第四方面,廣大人民群眾森林防火意識不夠強,野外火源管理難免有疏漏之處。
三、下一步工作安排
結(jié)合以上實際,辦事處在今后的森林防火工作中,將正視工作中存在的問題和困難,緊緊圍繞“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,堅持不懈地利用各種宣傳途徑加大森林防火的宣傳教育,繼續(xù)強化對學生和“五種人”監(jiān)護管理,堅持定期或不定期地深入林市巡回檢查,認真扎實抓好辦事處的森林防火監(jiān)控工作,真正做到廣泛動員,層層落實,把辦事處的森林防火工作抓得更緊,做得更好!
農(nóng)村森林防火實施方案 篇7
第一章總則
第一條、為預防和撲救森林火災,保護生態(tài)森林資源,根據(jù)國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關(guān)會議、文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實
第四條、為了切實加強對全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負責人為成員的森林防火指揮部,全面負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災,鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機關(guān)干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組,同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。
第三章、森林火災的預防措施
第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內(nèi),各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
。ㄒ唬、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。
。ǘ、各村負責人,護林員必須嚴格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
。ㄈ⒏鞔迳介g道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災的撲救工作
第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災隱患,如護林員發(fā)現(xiàn),應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的森林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
(一)森林火災發(fā)生后,二小時尚未撲滅的火災。
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(四)威脅村莊和重要設施的森林火災
第十二條、在撲救森林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。
第十三條、森林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉(zhuǎn)移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
第五章、森林火災的調(diào)查和處理
第十四條、森林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經(jīng)濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調(diào)查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機構(gòu)擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設備器材庫,以防森林火災發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)森林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)森林引起火災,對森林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
。ㄒ唬┥址阑鹌陂g內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。
。ǘ┻`反本實施細則規(guī)定,隨意爆破采石的。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)森林火災撲救遲緩,甚至經(jīng)動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起森林火災,尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護人的責任。
對于為成年人引起的森林火災,按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護人的責任。
第二十一條、對破壞森林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定,由公安機關(guān)決定,情節(jié)和危害后果嚴重的構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負責解釋。
第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行
農(nóng)村森林防火實施方案 篇8
清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規(guī)用火高發(fā),森林火災隱患突出,森林火災易發(fā),是森林防火高危時段。為有效預防森林火災,打好清明期間森林防火攻堅戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導思想及工作目標
認真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市2018年清明期間森林防火工作實施方案》,以宣傳培訓為基礎(chǔ),以層層落實森林防火責任制為主線,以設卡堵防為重點,以督促檢查為手段,加強領(lǐng)導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到頭地塊,建立“領(lǐng)導重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機制,確保全街清明間無較大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務、措施及安排
(一)嚴格落實《郴州市2018年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據(jù)市會議精神,結(jié)合本地實際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案,將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進行森林防火培,村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓,提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學校要上一堂森林防火知識,發(fā)一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點地段設置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標語(每個自然村不少于6條)。
4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實責任人,并對雜灌進行徹底清理,堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監(jiān)護人責任,切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實施辦法》,由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時設立森林防火檢查站,依法對入的車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為2018年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實情況;各村實行網(wǎng)格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設立臨時檢查站和墳場值守情況。
。ǘ⿵娀茖W防范,提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結(jié)合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。
。ㄈ┘訌姂碧幹脺蕚,確保打早打小打了。各村在街道培訓后,要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具,街道辦準備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。各村要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設卡值守人員的作用,及時勸導、收繳火種,杜絕帶火種進入林區(qū)。
(二)嚴密部署,科學撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔任現(xiàn)場指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓的人員撲救火災,禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
。ㄈ⿵娀熑危瑖栏褡坟。對領(lǐng)導責任不到位、工作措施不落實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,特別是發(fā)生森林火災后未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇9
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實際,制定本方案。
一、任務目標
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領(lǐng)導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災。
二、工作重點
。ㄒ唬╊櫦覈酉、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
。ǘ┦鲁、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導,落實監(jiān)管責任,確保不漏一人。
三、職責分工
1、撲救指揮組:負責火場情況調(diào)度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實具體撲救措施;視火災可控程度,向主要領(lǐng)導建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡和向?qū)Чぷ,火災撲滅后負責火場檢查驗收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關(guān)干部、相關(guān)居委會)
3、安全警戒組:負責維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災案進行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財政所、民政)
5、宣傳報道組:負責發(fā)布森林火災信息,正確引導輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護組。負責受災人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉(zhuǎn)移安置組。負責做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊、物管辦)
8、危化品處置組。負責做好有關(guān);忿D(zhuǎn)移、保護工作。(安辦)
9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務情況,督辦各項任務落實。(黨政辦、紀委)
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊,由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。
四、工作措施
。ㄒ唬└叨戎匾,嚴格落實森林防火責任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責,強化履職意識,認真落實森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實防火屬地責任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責任。
。ǘ┘訌娦麄,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
。ㄈ﹪揽鼗穑袑崗念^消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責任領(lǐng)導,制定防控方案,落實防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(-月),對重點隱患區(qū),辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
。ǘ⿵娀綄z查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據(jù);督查時發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責
(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的,嚴肅追究相關(guān)人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇10
為認真貫徹落實20xx年全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣傳月活動方案》的通知(宜市森防指辦字[20xx]2號)的要求,不斷增強全民森林防火意識,確保今春防火期安全,現(xiàn)將我區(qū)活動開展情況總結(jié)如下:
一、所做的工作
(一)、加強領(lǐng)導,落實責任。
1、為認真貫徹落實20xx年省、市森林防火工作精神,全區(qū)對今春森林防火工作進行部署,層層簽訂了森林防火責任書,全面落實森林防火工作責任制。 每年10月份是全省森林防火宣傳月,也是全國重要事件安排時期,局領(lǐng)導高度重視、成立了“森林防火宣傳月”宣傳活動領(lǐng)導小組,由李民副局長任組長,工作人員由防火辦、工作站、鎮(zhèn)政府工作人員組成,制定了全區(qū)“森林防火宣傳月”宣傳活動方案,對整個活動的開展進行了安排部署。
2、結(jié)合黨十九大以來的“怕、慢、假、庸、散”作風建設,區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)人員深入基層,了解森林防火工作情況,征求意見、加大宣傳、總結(jié)經(jīng)驗。就森林防火工作中的資金投入、生產(chǎn)性用火的審批手續(xù)等問題,提出了具體的解決方案。
3、為更好的落實森林防火責任,我區(qū)與各鎮(zhèn)、場、企事業(yè)單位落實森林防火責任制的基礎(chǔ)上,要求報送各自的《森林火災應急處置方案》,將森林防火責任制層層落實。
(二)、通過多種形式,加大對森林防火工作的宣傳。
1、在黨工委、管委會的高度重視下,我區(qū)宣傳中心為森林防火工作發(fā)表了一期新聞報道,還結(jié)合我區(qū)3月份的綜治宣傳月活動,參加了在玉盤廣場森林防火集中宣傳日活動,起到了良好的宣傳效果。
2、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運車開展防火巡回宣傳,通過播放森林防火法律、法規(guī),利用進村入戶的機會,張貼森林防火宣傳標識,發(fā)放各類森林防火宣傳冊,在日常的工作中隨時隨地宣傳森林防火,出動森林防火宣傳車500余臺次。還結(jié)合景區(qū)LED屏,在相對應的時間點,有側(cè)重點的宣傳森林防火工作。
3、利用我區(qū)森林防火短信平臺,以區(qū)森林防火指揮部的名義,在森林防火的重要節(jié)點,以短信的形式,將森林防火工作的政策、要求,及時的傳達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各級領(lǐng)導,微信公眾號關(guān)注人數(shù)2000多人次,并將宣傳的重點具體到全區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營戶和旅游經(jīng)營單位。
(三)、強化制度隊伍建設,充實防火物資,為森林防火工作提供有力保障。
1、根據(jù)《關(guān)于推進全省專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設的意見》(贛林火發(fā)〔2017〕17號)有關(guān)要求,全區(qū)相關(guān)單位在維護好原有撲火器材的基礎(chǔ)上,新添購置了一批森林防火器材。
2、組織專業(yè)隊伍和基層有實戰(zhàn)經(jīng)驗的護林員、村干部、進行了培訓和演練,修訂全區(qū)森林防火應急預案,大大加強了全區(qū)的森林火災撲救能力。
3、積極推進專業(yè)隊營房建設,現(xiàn)已進入規(guī)劃公示階段,為全區(qū)專業(yè)了隊標準化建設邁了一大步。
(四)、強化火源管理,加大對擅自野外用火的查處力度。
1、嚴格生產(chǎn)性野外用火的審批程序,并在春節(jié)、清明期間嚴禁一切野外用火的審批,至今未發(fā)生因煉山等生產(chǎn)性野外用火而發(fā)生的森林火災。
2、區(qū)森林公安分局堅決按照“見煙就查、見火就罰、成災就抓”的十二字方針,加大違規(guī)野外用火的處罰力度,在管委會的高度重視下,我區(qū)20xx年春季森林防火專項宣傳活動圓滿完成,達到了良好的效果至今尚未發(fā)生一起森林火災。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇11
森林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構(gòu)及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據(jù)高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領(lǐng)導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現(xiàn)場進行調(diào)查,迅速查出火災肇事者,并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關(guān)部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
。1)鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班,保證電話暢通。
。2)各村主要領(lǐng)導、分管森林防火的領(lǐng)導的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇12
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,進一步強化紅線意識,完善安全生產(chǎn)責任體系,以貫徹學習新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項監(jiān)管工作措施的落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下七項工作:
一、進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系。
進一步貫徹落實省委省政府32號文件,盡快出臺我市的貫徹落實文件,重點在安全生產(chǎn)責任體系建設上下功夫,進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實名制”管理,確保每個企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門,真正落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。
二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
1、加強新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實工作。進一步增強貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的自覺性,采取多種形式推動新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進”即進農(nóng)村、進家庭、進學校、進集市、進企業(yè),形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進一步提高企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)法定責任的認識程度,切實增強落實企業(yè)主體責任的自覺性和主動性。
2、加強領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓班,將領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃,對全市各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領(lǐng)導、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要領(lǐng)導、安監(jiān)辦主任進行專題培訓。
3、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,強化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓,切實增強教育培訓工作的針對性和有效性;嚴厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓進廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度,提升全社會特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
4、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全國、全省的統(tǒng)一部署,在6月份組織開展好第14個“安全生產(chǎn)月”活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時間、集中力量,全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實增強全社會特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識。
三、加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
1、危險化學品行業(yè),進一步規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)管理制度,深化“學萬華”安全管理理念活動,督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負責”安全責任意識,通過事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動工作機制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強化“兩重點一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管,開展好隱患“回頭看”活動,督促易制毒化學品企業(yè)及時辦理危險化學品登記證,20xx年登記有效率達到100%,積極配合有關(guān)部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。
2、煙花爆竹行業(yè),加強煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管,嚴格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴)建建設項目審查、審批工作,加大儲存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,進一步協(xié)調(diào)配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。
3、非煤礦山行業(yè),嚴格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項整治,督促企業(yè)嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標準化工作,促進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設,提高企業(yè)安全管理水平。
4、加強冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標桿企業(yè)試點創(chuàng)建工作,以省級安全生產(chǎn)標準化建設為基礎(chǔ),制定標準,督促企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)軟件、硬件建設,做到“安全制度完善,臺賬資料齊全;現(xiàn)場管理規(guī)范,設備設施完備;安全氛圍濃厚,社會形象良好”,以點帶面,推進全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設;探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險程度、管理水平等條件,對全市工貿(mào)企業(yè)進行歸類定級,實行分級分類監(jiān)管。
5、在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作,提升全社會職業(yè)病防范意識;積極開展職業(yè)病危害申報、專項執(zhí)法檢查、重點行業(yè)專項治理等活動,強化源頭治理,切實做好職業(yè)病危害防控,大力推進建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,推動職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設活動的深入開展。
四、認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項整治工作。
1、嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作?茖W制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域的專項執(zhí)法計劃,確定重點執(zhí)法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日,確保執(zhí)法監(jiān)察取得實效。利用信息平臺的支撐,強化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平,每季度對執(zhí)法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理,及時查處舉報投訴案件。
2、組織開展重點領(lǐng)域?qū)m椪涡袆。在監(jiān)管范圍內(nèi)的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè),針對不同時期的特點,結(jié)合實際制定有針對性的方案,認真開展專項整治活動;繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領(lǐng)域的專項執(zhí)法活動,全面排查整治隱患。
五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。
1、充分發(fā)揮市政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,定期組織召開市政府安委會聯(lián)絡員會議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室聯(lián)席會議,加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺,拓展監(jiān)管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監(jiān)管平臺,督促企業(yè)開展隱患自查自糾,全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
2、繼續(xù)推進信息平臺的實際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》,進一步完善平臺功能,充分發(fā)揮平臺作用,嚴格落實《關(guān)于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》,強化信息平臺應用績效考核工作。強化行政執(zhí)法,加強隱患排查,依托移動執(zhí)法終端的應用,實現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺的數(shù)據(jù)同步,確保重大危險源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過信息平臺,真正實現(xiàn)縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
六、全面加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設。
1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度,認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產(chǎn)企業(yè),121家危險化學品經(jīng)營企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。
2、深化安全生產(chǎn)標準化工作,按照“未達標抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路,加大工作推進力度,將安全標準化與執(zhí)法監(jiān)察、評先樹優(yōu)、獎懲考核、保險費率、企業(yè)誠信等結(jié)合,有效促進安全標準化工作順利開展,力爭20xx年底前完成400家達標任務,力爭利用兩年時間爭創(chuàng)1—2家國家一級安全標準化達標企業(yè)。
3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設活動,重點培育國家、省、市級安全文化建設示范企業(yè),力爭培育8-10家市級安全文化建設示范企業(yè),2-3家省級安全文化建設示范企業(yè),1家國家級安全文化建設示范企業(yè)。
4、推動安全社區(qū)建設工作,按照省安監(jiān)局指標分配情況,通過召開動員會、培育會、聘請專家現(xiàn)場指導等方式,加強對全市安全社區(qū)建設工作的督促指導,動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展省級安全社區(qū)建設工作,積極促進有條件的省級安全社區(qū)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)。
七、加強安全生產(chǎn)保障體系建設。
1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)應急管理工作。進一步規(guī)范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預案銜接,加強預案管理,建立預案數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)積極開展應急演練,實現(xiàn)企業(yè)應急演練常態(tài)化。進一步完善《XX市石油化工滅火救援能力評估意見》,落實有關(guān)安全設備設施設置要求,提升危險化學品行業(yè)應急救援能力。全面推進應急管理示范點創(chuàng)建活動,20xx年力爭4家企業(yè)達到省局要求。
2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略,進一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu),構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立XX市安全生產(chǎn)教育科學研究院,充分利用具備條件的高等院;蚱髽I(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢,切實提升安全生產(chǎn)教育培訓工作水平。成立XX市安全生產(chǎn)專家組,制定《XX市安全生產(chǎn)專家管理辦法》,公布XX市安全生產(chǎn)專家組成員名單,發(fā)揮好專家作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。
3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè),明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容,推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查,及時歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應的對策措施。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇13
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹立科學發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領(lǐng)導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確!,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災;確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點
。ㄒ唬┩怀鲋攸c部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
。ㄈ┳プ≈攸c環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
。ㄋ模┕芎弥攸c人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負責到人。
三、主要任務
。ㄒ唬┥、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
。1)全項目2014年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
。2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
(3)施工現(xiàn)場設置防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控
在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制
(1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導;
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
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1、撲火預案準備
從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設
。1)防火期內(nèi),全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確!按蛟、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災撲滅在初級階段;
(2)進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
(1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
。3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
。1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話0475-5212015)。對于動用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;
。2)要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現(xiàn)責任性人身傷亡事故;
。3)撲救森林、草原火災時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
。4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
。5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》,將看守火場責任落實到人;
。6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
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1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的,都要區(qū)分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實森林、草原草原防火責任
。1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務,分清責任,不留死角;
(2)認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū),責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;
。3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結(jié)果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話XXXXXXX)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
農(nóng)村森林防火實施方案 篇14
為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作實行各村黨政領(lǐng)導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負責人、包村干部手機不得關(guān)閉。
六、加強野外用火管理。嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當?shù),由鄉(xiāng)紀委嚴格實行責任追究。
(一)森林火災發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
。ǘ┌l(fā)生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
。ㄈ┌l(fā)生兩起森林火災或發(fā)生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
。ㄋ模┌l(fā)生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責任人員依法追究責任。
(五)發(fā)生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
。┮?qū)W生引發(fā)森林火災、視情追究學校領(lǐng)導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災,追究監(jiān)護人員責任。
八、加強對重大森林火災的應急管理。如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。森林火災發(fā)生后,凡舉報森林火災肇事者經(jīng)確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。
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