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質(zhì)量安全專項(xiàng)方案（精選11篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編整理的質(zhì)量安全專項(xiàng)方案，希望對(duì)大家有所幫助。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面發(fā)展與重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合的原則，積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，本著“引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進(jìn)出”的總體思路，以加強(qiáng)行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)為保證，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，搭建產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會(huì)力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，形成政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機(jī)制，促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過對(duì)市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立，達(dá)到以下工作目標(biāo)：
（一）強(qiáng)化地方政府的主導(dǎo)地位，通過檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。
�。ǘ⿵�(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)，通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，建立質(zhì)量檔案，實(shí)現(xiàn)出口企業(yè)備案，完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施，促進(jìn)企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗(yàn)、出口售后服務(wù)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮檢驗(yàn)檢疫等各職能部門作用，不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗(yàn)檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，幫助指導(dǎo)出口企業(yè)完善質(zhì)量管理，有效應(yīng)對(duì)國外技術(shù)措施，著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競爭力，促進(jìn)市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。
�。ㄋ模⿲�(duì)示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè)，將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)實(shí)施優(yōu)惠政策，提供更加便捷的檢驗(yàn)檢疫措施，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用，為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三、示范區(qū)管理對(duì)象
市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工
由市政府牽頭，整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源，加強(qiáng)政策法規(guī)體系的有效運(yùn)行、補(bǔ)充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查，形成工作長效機(jī)制和良性工作循環(huán)，提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實(shí)和監(jiān)督，為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強(qiáng)的政策法規(guī)體系支撐。
�。ㄒ唬┏闪⑹谐隹谄囐|(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市出入境檢驗(yàn)檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，市商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員（成員名單見附1）。領(lǐng)導(dǎo)小組具有下列職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；
2、形成定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作；
3、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置；
4、負(fù)責(zé)有關(guān)政策規(guī)定的批準(zhǔn)發(fā)布；
5、負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)度和質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（成員名單見附2），辦公地點(diǎn)設(shè)在市商務(wù)局，主要職責(zé)：
1、對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行研究分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn)，制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。
2、負(fù)責(zé)召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作情況和信息，研究開展工作。
3、整合各部門行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)包括檢驗(yàn)檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開發(fā)區(qū)，按照各自職責(zé)對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰，并對(duì)相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對(duì)外協(xié)企業(yè)組織合格供應(yīng)商評(píng)定，形成推薦使用合格供應(yīng)商名單，負(fù)責(zé)審查外協(xié)零部件的質(zhì)量，并組織備案工作，對(duì)符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書。
5、整合相關(guān)部門、單位的檢測資源，組織開展監(jiān)控和驗(yàn)證，制定有關(guān)監(jiān)控、檢測、抽檢計(jì)劃，并對(duì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，得出監(jiān)控結(jié)論，為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持。
6、做好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳指導(dǎo)。
7、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)，并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進(jìn)行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作。
8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)施運(yùn)行。
9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
�。ǘ└鞑块T職責(zé)分工
1、市檢驗(yàn)檢疫局:作為上級(jí)業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)依據(jù)進(jìn)口國（或地區(qū)）和我國相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管，提高企業(yè)自檢自控能力；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗(yàn)證，制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計(jì)劃，匯總分析檢測數(shù)據(jù)，為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)實(shí)施追溯、預(yù)警、信息做好技術(shù)支持；積極探索實(shí)施有效便捷的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)檢驗(yàn)監(jiān)管工作情況并提出工作建議。
2、市商務(wù)局：主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實(shí)示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵(lì)出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)國際競爭實(shí)力；制定相關(guān)政策和工作計(jì)劃草案，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計(jì)劃進(jìn)度開展各項(xiàng)日常工作；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況，向出口生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。
3、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：牽頭負(fù)責(zé)制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度，并對(duì)規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)等培訓(xùn)；及時(shí)將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報(bào)企業(yè)；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況，并提出工作建議。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負(fù)責(zé)依照我國有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助對(duì)出口企業(yè)的主要原輔材料國內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，確保原輔材料的質(zhì)量；幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作；抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計(jì)量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動(dòng)，確保企業(yè)在用計(jì)量設(shè)施完好有效；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況，并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局：負(fù)責(zé)全市商標(biāo)工作，引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)、使用、管理、保護(hù)工作，指導(dǎo)涉外企業(yè)實(shí)施商標(biāo)走出去戰(zhàn)略，通過商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里體系做好境外商標(biāo)注冊(cè)，加強(qiáng)自主品牌防御性保護(hù)，做好省市著名商標(biāo)及中國馳名商標(biāo)申報(bào)認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)，依法保護(hù)品牌企業(yè)合法權(quán)益。
6、市經(jīng)信局：組織實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策，并組織實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)，研究擬定企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策，編制技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，并組織實(shí)施；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作，指導(dǎo)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建立和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。
7、市科技局：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī)，安排實(shí)施重大科技計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、專利實(shí)施專項(xiàng)資金項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)施對(duì)科技工作的宏觀調(diào)控。
8、各相關(guān)企業(yè)：要遵守法律法規(guī)要求，簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，向社會(huì)公開承諾，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的義務(wù)，確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全，在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動(dòng)中誠實(shí)守信。主動(dòng)向示范區(qū)管理辦公室上報(bào)有關(guān)被國外通報(bào)和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。
五、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)關(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，規(guī)范原材料的采購、使用。對(duì)為整機(jī)配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行合格供應(yīng)商評(píng)定，100%實(shí)行備案管理，加強(qiáng)源頭管理。
（二）加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)督管理，要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證；對(duì)關(guān)鍵工序100%進(jìn)行監(jiān)控，關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化技術(shù)支持。全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，分別由檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭，骨干企業(yè)參加，為出口汽車產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管提供技術(shù)保障，為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導(dǎo)企業(yè)建立起以國際標(biāo)準(zhǔn)為依托的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定具有競爭力的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品質(zhì)量符合國際主流標(biāo)準(zhǔn)要求，提高出口汽車產(chǎn)品的.國際市場競爭力。
�。ㄋ模┐罱z測平臺(tái)。進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，整合檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測資源，提高檢驗(yàn)檢測水平；加強(qiáng)與國內(nèi)外知名檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)檢測結(jié)果的互認(rèn)，提高檢測結(jié)果的權(quán)威性。引導(dǎo)鼓勵(lì)出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實(shí)驗(yàn)室，提升自檢自控能力。
�。ㄎ澹┙�(yīng)對(duì)機(jī)制。各部門要積極跟蹤搜集國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，密切關(guān)注國外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。針對(duì)國外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題，制訂應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)向政府和社會(huì)通報(bào)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)能力。
六、工作措施
按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理，認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實(shí)構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)法規(guī)的收集研究和企業(yè)培訓(xùn)。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系，加強(qiáng)國外有關(guān)法規(guī)的收集、研究，由檢驗(yàn)檢疫牽頭,各成員單位配合，分期分批對(duì)出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可包括：國內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、質(zhì)量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認(rèn)證、UL認(rèn)證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識(shí)、抽查情況和案例通報(bào)等。
（二）加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵原材料的控制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新管理機(jī)制，嚴(yán)格控制原材料的采購供給渠道，規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，對(duì)關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商，通過對(duì)其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測情況及使用情況，進(jìn)行綜合評(píng)定，實(shí)行備案管理。
�。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng)，加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗(yàn)檢疫負(fù)責(zé)出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求，建立對(duì)涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項(xiàng)目檢測評(píng)估制度，對(duì)關(guān)鍵原輔材料、成品實(shí)施不同頻率的抽查檢驗(yàn)，以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作以及有關(guān)的培訓(xùn)工作。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系，確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商、關(guān)鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實(shí)準(zhǔn)確，建立覆蓋整個(gè)生產(chǎn)加工過程的可追溯體系，保證對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進(jìn)行準(zhǔn)確追溯，對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施，通過有效運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)施對(duì)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)雙向追溯。
�。ㄎ澹┙⑵嚠a(chǎn)品安全項(xiàng)目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估體系。
對(duì)收集的質(zhì)量安全信息進(jìn)行分類整理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定預(yù)警等級(jí)和范圍，對(duì)于發(fā)生問題的工序或企業(yè)，根據(jù)預(yù)警信息，立即進(jìn)入糾偏程序，啟動(dòng)追溯程序，查找供應(yīng)商、檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)過程控制記錄等，分析原因，研究制定糾偏對(duì)策，采取糾偏措施并進(jìn)行糾偏后評(píng)估；根據(jù)評(píng)估結(jié)果發(fā)出預(yù)警通告，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追溯。
�。┙�(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件控制機(jī)制。應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件控制機(jī)制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進(jìn)口國退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)控制機(jī)制。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)電子執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式，對(duì)整機(jī)廠根據(jù)其產(chǎn)品特點(diǎn)，逐步實(shí)行遠(yuǎn)程視頻檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，降低企業(yè)檢驗(yàn)成本，提高驗(yàn)放速度。
七、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段
1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況
由檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)，對(duì)市轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)查，明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項(xiàng)目包括：企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗(yàn)依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
完成時(shí)限：
2、根據(jù)摸底調(diào)查情況，對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、輸往國家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實(shí)施情況等。同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，以利于下一步制定相應(yīng)的控制體系。
完成時(shí)限：
（二）建設(shè)實(shí)施階段
1、檢驗(yàn)檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”，成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，制定實(shí)施方案，召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)大會(huì)。
工作完成時(shí)間：
2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項(xiàng)目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。
工作完成時(shí)間：
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自的責(zé)任分工，把制訂的各項(xiàng)控制體系進(jìn)行有效的推廣和應(yīng)用，主要包括：各級(jí)、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運(yùn)行，政策法規(guī)的有效執(zhí)行，關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的有效監(jiān)管和備案，追溯控制體系的有效應(yīng)用，監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估控制體系的實(shí)施，對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置及全面開展示范區(qū)管理動(dòng)員、宣傳和培訓(xùn)工作等。
工作起止時(shí)間：
4、聯(lián)席會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織市檢驗(yàn)檢疫局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程，分析示范區(qū)管理實(shí)施過程中存在的問題和不足，提出解決的辦法和意見，協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。
工作起止時(shí)間：
�。ㄈ┍O(jiān)督考核階段
1、考核驗(yàn)收。省檢驗(yàn)檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗(yàn)收細(xì)則（試行）》對(duì)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
工作完成時(shí)間：
2、建立示范區(qū)管理的長效機(jī)制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時(shí)，各部門要按照各自的職責(zé)分工搞好日常監(jiān)督管理工作，確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對(duì)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行考核，予以獎(jiǎng)懲。考核內(nèi)容主要包括：組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應(yīng)商及采購情況、產(chǎn)品檢驗(yàn)情況、關(guān)鍵工序人員培訓(xùn)情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作開展有力、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預(yù)警事件、造成負(fù)面影響的企業(yè)予以處罰。
工作完成時(shí)間：長期
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇2
一、活動(dòng)目的：
為了提高員工的質(zhì)量意識(shí)，從我做起，告別昨天的陋習(xí)，樹立良好的職業(yè)習(xí)慣，營造出人人關(guān)心質(zhì)量，事事重視質(zhì)量的工作氛圍，通過員工的共同努力，最終實(shí)現(xiàn)公司質(zhì)量目標(biāo)的新突破。
二、活動(dòng)時(shí)間：
05月20日---6月30 日
三、活動(dòng)的口號(hào)：
1、車間質(zhì)量活動(dòng)的口號(hào)：以精立業(yè) 以質(zhì)取勝 質(zhì)量第一 百年大計(jì)
2、加強(qiáng)班組長質(zhì)量意識(shí)的口號(hào)： 端正質(zhì)量態(tài)度 規(guī)范質(zhì)量行為 樹立質(zhì)量風(fēng)氣
3、提高員工質(zhì)量的口號(hào)：重視高質(zhì)量 創(chuàng)造高質(zhì)量 服務(wù)高質(zhì)量 享受高質(zhì)量
四、活動(dòng)的指導(dǎo)思想：
產(chǎn)品質(zhì)量源自員工的精心操作；精心操作體現(xiàn)員工的職業(yè)道德。
五、活動(dòng)目標(biāo)：
1、半成品內(nèi)容物一次報(bào)驗(yàn)合格率100%。
2、出車間以后的.質(zhì)量投訴不超12次（市場投訴4次、成品庫投訴8次）。
3、產(chǎn)品質(zhì)量事故為零。
六、活動(dòng)小組成員：
組長：
副組長：
組員：
七、活動(dòng)的安排及考核的內(nèi)容：
�。ㄒ唬┬麄髫瀼仄�5月20日—31日
�。ǘ┛己藭r(shí)間為6月1日—30日
（三）考核評(píng)比活動(dòng)總分100分，實(shí)行倒扣分制，可為負(fù)分。
�。ㄒ韵聠T工不合格項(xiàng)按車間管理規(guī)定進(jìn)行懲罰，由班組長開據(jù)罰款單；班組長不合格項(xiàng)，由工段長開據(jù)罰款單，工段長的不合格項(xiàng)由生產(chǎn)辦開據(jù)罰款單）
1、班組長考試 員工現(xiàn)場提問共占20分：
（1）班組長占10分（考試成績乘以15%），考試80分一下的罰款20元扣2分，由工段長開據(jù)罰款單。對(duì)班組長進(jìn)行考試內(nèi)容為：班組內(nèi)的工藝參數(shù)、操作規(guī)程、班組內(nèi)各崗位的注意事項(xiàng)、異常情況的處理及活動(dòng)的考核內(nèi)容。
�。�2）員工占10分一項(xiàng)不會(huì)扣0.5分，只扣分不罰款。每個(gè)班組抽四名員工現(xiàn)場提問本崗位的注意事項(xiàng)，以及活動(dòng)的考核內(nèi)容。
2、現(xiàn)場交接問題占10分
�。�1）各崗位生產(chǎn)情況及異常情況交接不到位扣 2分 （罰責(zé)任人）
�。�2）交接時(shí)工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣 1分。（罰班組長）備注：接班時(shí)，少或多且擺放混亂沒有及時(shí)上報(bào)，扣罰當(dāng)班班組長。
(3)工器具收尾時(shí)班組長通知督導(dǎo)員，由督查員確認(rèn)簽字，未確認(rèn)的每次扣2分 （罰班組長）
(4)備齊的物品不得丟失，比如標(biāo)識(shí)、看板、各種掛牌、內(nèi)存卡等一次扣1分 （罰班組長）
3、違規(guī)操作占40分：
�。�1）違規(guī)操作：技術(shù)部投訴每出現(xiàn)一次扣3分 違規(guī)自查項(xiàng)一次扣1分 (罰違規(guī)操作人員、班組長、工段長）
�。�2）車間聯(lián)查時(shí)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作項(xiàng)和野蠻操作出現(xiàn)一次扣2分 （操作人員、班組長、工段長按規(guī)定進(jìn)行罰款）
�。�3）成品庫投訴每出現(xiàn)一次扣4分 （罰班組長、工段長 操作人員由技術(shù)部開據(jù) 罰款單）
�。�4）市場投訴的產(chǎn)品每出現(xiàn)一次扣5分 （按規(guī)定進(jìn)行處罰班組長、工段長、操作人員）
4、現(xiàn)場衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生方面各占20分：（由車間主管.品控員.督查員.質(zhì)檢員等）進(jìn)行檢查
（1）由車間聯(lián)查小組對(duì)車間現(xiàn)場衛(wèi)生進(jìn)行不定時(shí)抽查，每一不合格項(xiàng)（參照各班組衛(wèi)生區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)）扣0.5分（檢查當(dāng)天檢查一項(xiàng)不合格扣當(dāng)事人2元，班組內(nèi)超過4項(xiàng)罰班組長10元、工段內(nèi)超過10項(xiàng)罰工段長20元）檢查結(jié)果由督查員通知到各工段
�。�2）由車間聯(lián)查小組對(duì)車間工藝衛(wèi)生進(jìn)行不定時(shí)抽查，每一不合格項(xiàng)扣分、罰款（按照QS認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查）
A、人員工作服、雨鞋臟以及有過多的汗英油膩一次扣0.5分 （罰當(dāng)事人10元）
B、不按要求穿工作服一次扣0.5分（罰當(dāng)事人20元）
C、口罩、帽子不按規(guī)定佩戴，口罩把鼻子蓋住，頭發(fā)外露一次扣0.5分 （罰當(dāng)事人20元）
D、生產(chǎn)器具清洗干凈，無殘留痕跡，不合格一項(xiàng)1分 （罰當(dāng)事人20元，班組長10元）
F、生產(chǎn)的原材料接觸地面后，不清洗后使用不合格一項(xiàng)扣2分 （罰當(dāng)事人20元，班組長20元，罰工段長10元）
G、生產(chǎn)過程中從洗罐-灌裝-裝籠-行車-殺菌-卸籠-包裝不得有罐體臟、報(bào)廢罐及不合格飲料進(jìn)入成品區(qū)域，或有剩余的罐子，一項(xiàng)不合格扣相應(yīng)班組1分， 接班人發(fā)現(xiàn)不報(bào)者扣本班組2分（罰相應(yīng)當(dāng)事人20元、班組長20元、工段長10元）
H、無關(guān)人員不得進(jìn)入車間，各工段、班組長監(jiān)督不到位發(fā)現(xiàn)一次扣2分 （罰工段長20元，班組長30元）
5、工作記錄的填寫、班組長報(bào)表及各巡檢記錄表的填寫的真實(shí)性占10分。
1、不定時(shí)檢查工作記錄的填寫情況及書面整潔干凈情況發(fā)現(xiàn)不合格一次扣1分。
2、班組長報(bào)表填寫錯(cuò)誤或填寫不及時(shí)發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
3、各巡檢表填寫不及時(shí)或提前寫一次扣1分。
4、各表裝訂要按順序，不按規(guī)定裝訂發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
以上情況每天日查超過2次不合格，罰班組長20元，超過4次罰工段長20元。
6、質(zhì)量事故
1、一般性質(zhì)量安全事故（造成損失 200-2000元）一次扣10分 。
2、嚴(yán)重質(zhì)量安全事故（造成損失2000元以上）一次扣20分
八、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)：
1、活動(dòng)最后各班組推薦一名質(zhì)量標(biāo)兵候選人，每工段由活動(dòng)小組成員評(píng)定出一名質(zhì)量標(biāo)兵獎(jiǎng)勵(lì)150元(依據(jù)考核內(nèi)容的五項(xiàng)進(jìn)行評(píng)比)
（1）本崗位的注意事項(xiàng)及流程熟知
�。�2）現(xiàn)場交接到位
�。�3）無違規(guī)跡象
�。�4）現(xiàn)場衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生保持良好
�。�5）工作記錄的填寫及時(shí)準(zhǔn)確無誤
�。�6）無質(zhì)量安全事故
2、四個(gè)相應(yīng)的班組橫向評(píng)比：
�。�1）第一名的班組長獎(jiǎng)勵(lì)200元
（2）最后一名班組長罰款100元
3、四個(gè)相應(yīng)的班組橫向評(píng)比：第一名的班組獎(jiǎng)勵(lì)600元，最后一名的班組罰款300元
4、工段考核分?jǐn)?shù)取本工段六個(gè)班組的平均分?jǐn)?shù)的值：
�。�1）第一名獎(jiǎng)勵(lì)300元
�。�2）最后一名罰款150元
5、活動(dòng)期間提出關(guān)于質(zhì)量隱患的合理化建議，視情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6、生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患（沒有造成損失的已經(jīng)挽回的）視情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
7、各工段、班組發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題以及存在質(zhì)量隱患苗頭不及時(shí)上報(bào)或漏報(bào)、瞞報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)，直接淘汰，并且嚴(yán)肅處理。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇3
為保障人民群眾用上放心產(chǎn)品，提高新集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，特制定20xx年質(zhì)量安全工作方案。
一、總體要求
牢固樹立“生態(tài)新集，質(zhì)量先行”的質(zhì)量精神，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“的發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善質(zhì)量工作體制、落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，加快推進(jìn)質(zhì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化和社會(huì)化，努力構(gòu)建全社會(huì)質(zhì)量共治機(jī)制。推動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、人居質(zhì)量再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
(一)產(chǎn)品質(zhì)量：工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上。食品監(jiān)督抽查合格率保持在95%以上。有機(jī)產(chǎn)品獲證組織抽檢合格率達(dá)到100%。地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品檢測全覆蓋，總體合格率達(dá)到98%以上。
(二)工程質(zhì)量：重大項(xiàng)目確保一次性驗(yàn)收合格率100%。
三、工作措施
(一)以完善質(zhì)量工作機(jī)制為主線，強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核
1.健全質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。依托質(zhì)量安全工作會(huì)議平臺(tái)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)綜合質(zhì)量工作，定期組織開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查。
2.加強(qiáng)政府質(zhì)量工作考核。扎實(shí)做好20xx年度政府質(zhì)量工作考核，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、人居質(zhì)量等質(zhì)量工作考核。
3.發(fā)揮政府質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
(二)以確保質(zhì)量安全為底線，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管。
4.加強(qiáng)源頭監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品分類分級(jí)監(jiān)管力度，實(shí)施預(yù)警、懲戒等差別監(jiān)管，強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)密組織各類專項(xiàng)質(zhì)量整治和安全大檢查活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)品抽查不合格的經(jīng)營單位重點(diǎn)開展現(xiàn)場監(jiān)督整改、取締。
5.完善監(jiān)管機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品安全管理水平。加大高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查，圍繞重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)品種，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和案件查處力度;積極推進(jìn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理工作，認(rèn)證管理工作，加強(qiáng)無公害以上農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管、產(chǎn)地監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量檢測和跟蹤抽檢工作;加強(qiáng)突出問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)禁限用農(nóng)藥、獸藥及添加劑監(jiān)管，集中力量、集中時(shí)間針對(duì)農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生豬屠宰、水產(chǎn)品、蔬菜、農(nóng)資打假等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。
6.查盲區(qū)補(bǔ)漏洞，綜合推進(jìn)食品藥品安全工作。建立健全鎮(zhèn)食藥安辦督查督辦機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)食品藥品安全問題督辦和基層食品藥品安全工作督查，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全突出問題;全面梳理查找監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，健全食品藥品安全綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，完善基層食品藥品安全監(jiān)管體系和綜合大聯(lián)動(dòng)食品藥品安全網(wǎng)格化管理;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的安全監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為。
(三)以夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)為抓手，提升質(zhì)量發(fā)展水平
7.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、現(xiàn)代旅游業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要求，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
8.開展全民質(zhì)量教育活動(dòng)。加強(qiáng)質(zhì)量素質(zhì)教育，利用“3.15”、“質(zhì)量月”、“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳“生態(tài)新集，質(zhì)量先行”的'質(zhì)量精神，積極開展質(zhì)量法律知識(shí)進(jìn)村居、進(jìn)校園、進(jìn)店鋪活動(dòng)，提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，解決當(dāng)前我縣飲用水質(zhì)量安全存在的突出問題，預(yù)防和減少流行疾病的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院和省、市政府的總體部署，縣政府決定從月下旬至月底在全縣范圍內(nèi)開展飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定方案如下：
一、總體要求
通過對(duì)我縣飲用水企業(yè)的集中整治，建立健全飲用水生產(chǎn)加工和銷售全過程監(jiān)督鏈條，建立質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系，把我縣飲用水質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
二、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域
重點(diǎn)單位：全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)、無證小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)和飲用水經(jīng)營單位。
重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，飲用水生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證生產(chǎn)問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
一飲用水生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全整治。對(duì)無證飲用水生產(chǎn)企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、銷售飲用水等違法行為堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為全面推行飲用水質(zhì)量安全承諾制度嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部飲用水企業(yè)無證照生產(chǎn)加工的.問題。
二流通領(lǐng)域飲用水質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格飲用水經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)貨渠道和市場管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營等違法行為，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城內(nèi)無照經(jīng)營飲用水的問題建立飲用水進(jìn)貨臺(tái)帳制度，徹底杜絕不合格飲用水流入市場。
三加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣質(zhì)監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、供電等部門要各司其職，分工協(xié)作，密切配合，形成合力，迅速在全縣掀起飲用水專項(xiàng)整治高潮。要及時(shí)將專項(xiàng)整治工作情況以書面形式向縣專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室匯報(bào)，以便及時(shí)掌握情況，解決問題，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
四、時(shí)間安排
這次集中行動(dòng)從月日開始，到月底結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行。
一排查摸底階段月日至月2日。通過全面排查，摸清我縣純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、加工作坊的底數(shù)。對(duì)純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊要登記造冊(cè)，做好分類，對(duì)不合格的企業(yè)下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)通知書。
二集中整治階段月日至月日。有關(guān)部門要按照縣政府的統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展整治工作。對(duì)無證飲用水企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)有一定生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)過整頓后能夠達(dá)到申證條件，并積極準(zhǔn)備申證的企業(yè)，有關(guān)部門要積極對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)場地和衛(wèi)生條件差，不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ男∽鞣皇降纳a(chǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決依法取締。
五、工作要求和措施
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長左克昌任組長，縣政府辦公室副主任湯杰、質(zhì)監(jiān)局局長何萬英任副組長，公安、工商、衛(wèi)生、供電、水利等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，何萬英兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相關(guān)工作機(jī)制，要根據(jù)本行動(dòng)方案，提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)各有關(guān)部門也要制定本部門、本行業(yè)的工作方案。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)，落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和經(jīng)營門店。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)飲用水質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一指揮飲用水質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，建立監(jiān)督管理責(zé)任制。這次專項(xiàng)整治工作不搞評(píng)比，但要組織驗(yàn)收，對(duì)工作開展好的單位要進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)工作開展較差的單位要通報(bào)批評(píng)。對(duì)飲用水質(zhì)量安全突出問題長期得不到解決或因此引發(fā)惡劣性事件的單位，要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的單位、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。
二依法辦事，協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開、公平、公正，從嚴(yán)查處制售假冒偽劣飲用水的違法行為要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)對(duì)制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。同時(shí)，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息傳遞。
三積極宣傳，營造氛圍。
要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，及時(shí)揭露曝光制售假劣飲用水的違法行為。做好對(duì)外宣傳工作，及時(shí)主動(dòng)向新聞媒體提供信息，進(jìn)一步宣傳我縣在狠抓飲用水質(zhì)量安全方面做出的努力和采取的有效措施。完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成全社會(huì)都來關(guān)注飲用水安全整治的良好輿論氛圍。專項(xiàng)整治期間，有關(guān)部門要及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決有關(guān)問題。
四加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，縣政府將加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)信息的收集、匯總、分析工作，隨時(shí)通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周至少報(bào)送一次動(dòng)態(tài)信息，每月報(bào)送一次專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，重要信息做到隨時(shí)報(bào)送。各有關(guān)單位要于月2日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送縣飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇5
根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》文件精神，為消除農(nóng)村房屋安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，根據(jù)職責(zé)分工，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進(jìn)行摸底排查，并對(duì)排查房屋進(jìn)行安全性初步判斷，對(duì)初判認(rèn)定存在安全風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村房屋，及時(shí)協(xié)調(diào)縣住建局，由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報(bào)告必須明確整治措施，并及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進(jìn)行整治。
按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況，按要求建立農(nóng)村住房檔案，及時(shí)錄入全國房屋綜合信息管理平臺(tái)。
三、排查方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度，設(shè)立巡檢專班，每半年至少巡檢一次。及時(shí)對(duì)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進(jìn)行安全鑒定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進(jìn)行處理�？h鄉(xiāng)村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶，銷號(hào)一戶。縣直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，及時(shí)消除隱患。
四、工作時(shí)限
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)整治。2021年5月底前，全面完成鑒定為C、D級(jí)危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等，縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)存在安全隱患的房屋整治到位前，必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人（或使用人）可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定“一戶一策”的`改造方案，并嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行施工，竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可使用。
�。ǘ┤媾挪�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際于2021年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（或使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭用2年左右時(shí)間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對(duì)存在安全隱患的房屋整治到位前，要落實(shí)安全防范措施，堅(jiān)決防范安全事故。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)排查整治工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌安排，精心組織，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細(xì)則，要逐項(xiàng)明確責(zé)任人、建立整治臺(tái)賬，明確整治時(shí)限，制定整治措施，確保整治到位。
（二）定期上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實(shí)做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進(jìn)展情況報(bào)縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室（縣住建局鄉(xiāng)建科）。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、做實(shí)做細(xì)群眾工作，爭取群眾理解和支持；要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患；要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅紀(jì)律。排查整治工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，要切實(shí)將具體問題排查出來，將整治措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕虛假排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查后扔出現(xiàn)漏洞，應(yīng)整治未整治的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇6
百年大計(jì)，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[20xx]19號(hào)）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，提升本質(zhì)安全水平。
三、質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施
1、成立質(zhì)量督查小組
2、階段性工作開展
�。�1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）
（2）質(zhì)量提升工作（20xx年6月1日至2019年12月31日）
�。�3）工作總結(jié)（2020年1月10日）
3、自查自糾工作
從5月20日起，對(duì)生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項(xiàng)目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員對(duì)工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點(diǎn)：石方路基填筑、分層厚度、壓實(shí)度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強(qiáng)度等。對(duì)查出的問題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對(duì)查出的問題制定處理措施，及時(shí)處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。
4、落實(shí)主體責(zé)任
�。�1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處。
（2）落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作，至項(xiàng)目經(jīng)理以下，本工程部每個(gè)管理人員、施工人員為一個(gè)主體，每個(gè)專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個(gè)主體；在某個(gè)環(huán)節(jié)上、某個(gè)點(diǎn)上出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉及到刑事責(zé)任的，交由公安機(jī)關(guān)處理；
1）管理人員責(zé)任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對(duì)于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進(jìn)行開除處理。
2）班組責(zé)任：對(duì)造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等；并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
3）履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個(gè)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位職責(zé)要求，每個(gè)管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé)；嚴(yán)格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開始，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
4）加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施帶隊(duì)檢查；檢查的形式分為專項(xiàng)檢查和抽查；對(duì)存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制；加強(qiáng)班組管理，對(duì)施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。
5、提升項(xiàng)目管理水平
學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。
6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
(1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。
�。�2）根據(jù)工程建設(shè)10項(xiàng)新技術(shù)，積極應(yīng)用開展QC成果活動(dòng)，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。
7、工作要求
質(zhì)量提升是一個(gè)長期的過程、一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程；各個(gè)管理人員及班組必須高度重視，在上級(jí)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，通過項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對(duì)本工程部的現(xiàn)狀，力求實(shí)效，本著實(shí)事求是；并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。
四、安全提升行動(dòng)實(shí)施
1、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
2、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)項(xiàng)目自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
�。ǘC(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
�。�1）組織機(jī)構(gòu)
組 長、副組長、成 員
（2）職責(zé)
1）組長負(fù)責(zé)項(xiàng)目開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
2）副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案；組織開展本項(xiàng)目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計(jì)表。
3）組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實(shí)施情況的檢查，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作。
�。ㄈ┌踩度霕�(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，做到�？顚Ｓ�，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
�。ㄋ模┕芾碇贫葮�(biāo)準(zhǔn)化
1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
項(xiàng)目部各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給項(xiàng)目匯總。項(xiàng)目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。項(xiàng)目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。
2）規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）
3）操作規(guī)程
根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。
4）文件和檔案管理
嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
�。ㄎ澹┙逃嘤�(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化
1)教育培訓(xùn)管理
項(xiàng)目部按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。
2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。
3)操作崗位人員教育培訓(xùn)
對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的'安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行“三級(jí)”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
4)其他人員教育培訓(xùn)
對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5)安全文化建設(shè)
項(xiàng)目部采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
（六） 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
項(xiàng)目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報(bào)檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗(yàn)合格后方可投入使用。
3)新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢
項(xiàng)目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。
（七） 作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項(xiàng)目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
2)作業(yè)行為管理
加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。
3)警示標(biāo)志
根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
�。ò耍╇[患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化
1)隱患排查
定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合，組織隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。
2)排查范圍與方法
根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
3）隱患治理
根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
�。ň牛┲卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化
1）辨識(shí)與評(píng)估
依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。
2）登記建檔與備案
對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。
3）監(jiān)控與管理
建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和動(dòng)態(tài)管理。
（十） 職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)職業(yè)健康管理
按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
2)職業(yè)危害告知和警示
項(xiàng)目部與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員。采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
�。ㄊ唬⿷�(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部建立與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
2）應(yīng)急預(yù)案
項(xiàng)目部根據(jù)本工程作業(yè)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)批。
3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
4）應(yīng)急演練
根據(jù)施工特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，不定時(shí)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5）事故救援
項(xiàng)目部發(fā)生嚴(yán)重事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。
�。ㄊ┦鹿侍幚順�(biāo)準(zhǔn)化
1）事故報(bào)告
項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
2）事故調(diào)查和處理
項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。
五、工作要求
�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來抓，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
強(qiáng)化落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真實(shí)施，積極推進(jìn)，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注入安全工作新的生機(jī)和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量推進(jìn)。
�。ㄈ┚慕M織，完善措施
要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道，切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。
�。ㄋ模╈柟烫岣�，持續(xù)改進(jìn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長期工作，項(xiàng)目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。
（五）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效
項(xiàng)目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)要求和實(shí)施方案執(zhí)行，確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)有效。
�。┘訌�(qiáng)交流，注重宣傳
認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過會(huì)議、崗前教育等形式進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇7
食品質(zhì)量安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更應(yīng)把食品生產(chǎn)加工企業(yè)（小作坊）管住、管好。
一、明確工作目標(biāo)，高度重視食品安全工作
全面履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，在前階段工作的基礎(chǔ)上，
認(rèn)真分析研究我區(qū)食品質(zhì)量安全狀況，采取有利措施，科學(xué)、依法監(jiān)管。要通過持續(xù)開展清理整頓和規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，使我區(qū)食品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)和社會(huì)各界的食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品安全形勢得到根本好轉(zhuǎn)，食品產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
二、明確工作職責(zé)，建立健全食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，落實(shí)責(zé)任
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨。針對(duì)我區(qū)食品企業(yè)多而散，特別是小作坊、無證照窩點(diǎn)生產(chǎn)地點(diǎn)比較隱蔽的特點(diǎn)，要舉全局之力，實(shí)行分片監(jiān)管、責(zé)任到人，層層簽訂責(zé)任狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。
�。ǘ┙⒔∪称钒踩O(jiān)管制度
建立健全工作責(zé)任制及過錯(cuò)責(zé)任追究制，責(zé)任層層落實(shí)。即區(qū)域食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制度；加嚴(yán)監(jiān)管措施；食品添加劑生產(chǎn)、使用備案制度；食品安全事故應(yīng)急措施；過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
三、強(qiáng)化措施，提升食品質(zhì)量安全總體水平
�。ㄒ唬┢詹榻n，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案，是開展食品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作的依據(jù)，建立健全食品企業(yè)檔案尤為重要。按照國家、省、市質(zhì)監(jiān)局的工作布暑，食品企業(yè)（小作坊）建檔應(yīng)不漏一家，徹底摸清家底，以備更好的開展工作。食品企業(yè)除應(yīng)建立以每戶企業(yè)為單位的紙質(zhì)檔案外，還應(yīng)建立動(dòng)態(tài)管理的電子檔案，并設(shè)置專人專管將日常巡查、回訪情況記錄存入紙質(zhì)檔案，不斷更新電子檔案，對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的食品企業(yè)要及時(shí)建檔，保證質(zhì)量檔案的準(zhǔn)確性。
�。ǘ┘哟蟊O(jiān)管力度，提高監(jiān)管的有效性
1、制定巡查計(jì)劃，實(shí)施巡查制度
根據(jù)食品企業(yè)質(zhì)量檔案，按照地域分布、產(chǎn)品種類特點(diǎn)等，在每月底合理的制定出下一個(gè)月巡查計(jì)劃。巡查時(shí)應(yīng)按計(jì)劃要求認(rèn)真進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄企業(yè)生產(chǎn)情況，對(duì)企業(yè)存在的問題應(yīng)及時(shí)指出，并以書面形式告之企業(yè)，限期整改。企業(yè)在整改時(shí)要跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，確保在期限內(nèi)整改到位。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題和嚴(yán)重食品安全隱患的企業(yè)要實(shí)施加嚴(yán)監(jiān)管。
獲證企業(yè)后監(jiān)管：企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，雖然是在保證生產(chǎn)條件上具備了一定的能力，但是持續(xù)保持獲證審查的'要求來生產(chǎn)企業(yè)不多，這是獲證企業(yè)的通病也是巡查的重點(diǎn)。
小作坊監(jiān)管：小作坊是食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)證照不齊全的、產(chǎn)品檢測情況連續(xù)不合格的、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的、用非食品原料加工食品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)政府取締。對(duì)愿意誠實(shí)守信合法生產(chǎn)的，要簽訂承諾書，承諾不違法生產(chǎn)食品，產(chǎn)品只在本區(qū)域內(nèi)銷售等，并幫助其建立健全相關(guān)工作制度和生產(chǎn)銷售記錄。確保小作坊食品質(zhì)量安全。
2、實(shí)施分類監(jiān)管，區(qū)別管理
按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作的意見》的要求和分類原則，對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行分類管理。對(duì)“A級(jí)”企業(yè)不能僅限于獲證企業(yè)，對(duì)于管理嚴(yán)格、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)度好的企業(yè)都可劃為“A級(jí)”企業(yè)。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量滑波，存在安全隱患的企業(yè)應(yīng)降級(jí)管理，重點(diǎn)巡查。對(duì)“不合格企業(yè)”要采取停產(chǎn)整頓和取締的措施。
3、落實(shí)食品添加劑生產(chǎn)、使用企業(yè)的備案
要制定食品添加劑（助劑）生產(chǎn)、使用企業(yè)備案制度。對(duì)于需辦理工業(yè)產(chǎn)品許可證的食品添加劑（助劑）生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)積極幫助其申辦生產(chǎn)許可證，并建立企業(yè)檔案；對(duì)于食品添加劑（助劑）使用企業(yè)，要嚴(yán)格備案制度，特別是對(duì)單件產(chǎn)品使用量的控制，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)在使用食品添加劑前備案，未經(jīng)備案的食品添加劑不得使用。
4、加大食品安全專項(xiàng)整治力度
在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，《食品生產(chǎn)加工企業(yè)清理整頓方案》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，突出抓好幾個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)產(chǎn)品，大米、肉制品、乳制品、飲料、醬油、酒（白酒、果酒、米燒酒）兒童食品、保健食品等；二是重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及長期存在制售假冒偽劣食品行為的區(qū)域；三是重點(diǎn)單位，小作坊、非法生產(chǎn)加工窩點(diǎn)、有過生產(chǎn)假冒偽劣食品違法行為的企業(yè)。
四、加大宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳國家、省、市質(zhì)監(jiān)局和政府有關(guān)食品安全工作的政策法規(guī)，使食品行業(yè)從業(yè)人員充分了解政府對(duì)食品安全工作的政策要求，認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品安全的形勢，提高廣大人民群眾對(duì)食品行業(yè)的監(jiān)督程度，促使全區(qū)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇8
按照省政府提出的“十二五”期間全面解決全省農(nóng)村整體存在危險(xiǎn)的困難家庭（即d類危房）住房問題的要求，以及省委、省政府確定的我縣“十二五”期間農(nóng)村d類危房數(shù)據(jù)，結(jié)全我縣實(shí)際，xx年我縣農(nóng)村危房改造特制定如下實(shí)施方案：
一、農(nóng)村危房改造的工作目標(biāo)
xx年，省委、省政府確定我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)為700戶（其中20xx年400戶，20xx年300戶，20xx年節(jié)能示范戶200戶），工程建設(shè)于20xx年10底完成建設(shè)任務(wù)。
二、基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況，按照先無房、危房戶，后其他困難住戶的要求，科學(xué)制定解決農(nóng)村困難群眾住房問題（以下簡稱“解困”）規(guī)劃。
因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合各村實(shí)際情況，區(qū)別不同對(duì)象和住房困難類型，按照舊房維修，危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)村的要求，要先易后難，堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住要求。
節(jié)約用地，堅(jiān)持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，以防造成土地資源的浪費(fèi)。
三、方法程序
�。ㄒ唬┙饫�(duì)象
1、解困對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。解困對(duì)象，是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀(jì)50年代前建造，不能保障安全的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住房或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶：
�。�1）經(jīng)縣級(jí)人民政府部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶；
�。�2）經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶；
�。�3）經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)因病返貧的住房困難戶；
�。�4）經(jīng)縣級(jí)人民政府部門確認(rèn)不宜集中供養(yǎng)，享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。
對(duì)違反計(jì)劃生育政策的困難家庭，而子女有經(jīng)濟(jì)能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，不在此解決范圍。
2、解困對(duì)象認(rèn)定。認(rèn)定農(nóng)村住房解困對(duì)象，按下列規(guī)定執(zhí)行：
�。�1）農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象，由縣級(jí)民政部門審查認(rèn)定。
（2）農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對(duì)象中的.住房困難戶，由縣級(jí)建設(shè)部門審查認(rèn)定。
（3）農(nóng)村低保邊緣和因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶，由縣級(jí)建設(shè)部門會(huì)同民政部門審查后，報(bào)縣人民政府認(rèn)定。
城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住房困難戶，不在此次解決的范圍；已經(jīng)規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整村搬遷時(shí)一并解決；已經(jīng)在殘疾人危房改造中解決住房的農(nóng)村貧困殘疾人，不再重復(fù)解決。今后，解決經(jīng)民政部門認(rèn)定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時(shí)，可適用農(nóng)村困難群眾住房政策，但不能重復(fù)適用其他優(yōu)惠政策。
�。ǘ┙饫Х绞�
在解決農(nóng)村困難群眾住房問題中，堅(jiān)持個(gè)人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合；堅(jiān)持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)一組織建設(shè)維與住戶自行修繕相結(jié)合。解困工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與村莊整治、土地整理、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改建、修繕、置換或其它方式，做好解困工作。
1、新建住房。對(duì)沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。
2、改建住房。對(duì)原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的可采取對(duì)原住房進(jìn)行改建的方式解決。
3、修繕住房。對(duì)原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。
4、置換住房。對(duì)于沒有住房的，除采取新建住房外，還可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修的，安排沒有住房的困難群眾居住。
�。ㄈ┙饫б�
1、嚴(yán)格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定，一般控制在40—60平方米之間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要積極引導(dǎo)、防止出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。
2、嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題，要組織農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理，提高其農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”。具體要求是：
(1)新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
(2)修繕住房的。根據(jù)實(shí)際情況，可選做墻壁維護(hù)，屋頂維修，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
(3)置換住房的。應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
�。ㄋ模┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
在解困時(shí)，按《意見》要求，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為14000元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助7500元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2600元，市政財(cái)補(bǔ)助1950元，縣（市）財(cái)政補(bǔ)助1950元。對(duì)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶，中央財(cái)政每戶再增加2500元補(bǔ)助。解困工作的摸底調(diào)查、建立檔案工作培訓(xùn)，監(jiān)督管理等工作經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政根據(jù)工作需要專項(xiàng)列支。省、市兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)后，連同縣的補(bǔ)助資金一并在銀行專戶儲(chǔ)存管理，上年結(jié)余部分可滾動(dòng)到下年繼續(xù)使用，由縣建設(shè)部門根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村的工作進(jìn)度，按照管理程序的規(guī)定撥付。
�。ㄎ澹┕ぷ鞒绦�
1、個(gè)人申請(qǐng)。符合解困條件的家庭，向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《長治市農(nóng)村困難群眾住房解困申請(qǐng)表》并提供戶籍、住房和低保等證明材料。
2、評(píng)議公示。村民委員會(huì)對(duì)收到的解困申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)進(jìn)行評(píng)議，初定解困對(duì)象，并予以公示，廣泛聽取意見。評(píng)議公示后，對(duì)符合條件的，村民委員會(huì)簽署意見報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；對(duì)不符合條件的應(yīng)向申請(qǐng)人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料；要及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，報(bào)縣建設(shè)局、民政部門審批，不符合條件的，將材料退回所在村委會(huì)，并說明原因，審查結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
4、核準(zhǔn)上報(bào)�？h級(jí)建設(shè)部門會(huì)同民政部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總復(fù)核。對(duì)符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策，并按市里分配指標(biāo)，分年、分批解決，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后由縣人民政府向市建設(shè)部門、民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助。
四、保障措施
�。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制，加強(qiáng)輿論宣傳
建立長效、動(dòng)態(tài)的解困工作機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)完善公示制度、嚴(yán)密審核制度、透明資金拔付制度。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳解困工作的重要意義，形成全社會(huì)積極支持配合解困工作的良好氛圍。
（二）注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展產(chǎn)權(quán)登記
要通過專家講課等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)民建房由傳統(tǒng)磚木結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代鋼筋水泥結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。開展農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)登記培訓(xùn)，盡快開展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作，為解困工作的逐步落實(shí)提供條件。
�。ㄈ└愫谜咩暯�，落實(shí)解困規(guī)劃
理順解困政策渠道，做好政策銜接工作，避免重復(fù)補(bǔ)助。積極組織搞好調(diào)查研究，摸清住房困難情況，建立住房解困檔案，扎實(shí)搞好前期工作，實(shí)事求是、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、認(rèn)真落實(shí)解困年度計(jì)劃。
五、資金使用管理。
農(nóng)戶改造竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)改造建設(shè)情況各種檔案資料、申請(qǐng)審批程序和完備情況，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收后，按規(guī)定財(cái)政部門撥付鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以一折通的方式撥付到改造戶。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇9
為推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治工作深入開展，全面規(guī)范和提升我市藥品流通和使用安全管理水平，促進(jìn)藥品市場健康有序發(fā)展，保障人民群眾用藥安全有效。結(jié)合我市實(shí)際，決定組織開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動(dòng)，并制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面踐行科學(xué)監(jiān)管理念，以“保民生、促發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞提升藥品質(zhì)量安全水平，積極創(chuàng)建藥品質(zhì)量安全示范店，大力實(shí)施藥品使用質(zhì)量規(guī)范管理，著力解決影響藥品質(zhì)量安全的突出問題，建立完善藥品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)藥品市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、藥品經(jīng)營使用管理進(jìn)一步規(guī)范、藥品質(zhì)量控制水平進(jìn)一步提高的目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┥钊腴_展專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求，認(rèn)真組織開展非藥品冒充藥品、中成藥非法添加化學(xué)藥品、疫苗生物制品、特殊藥品、基本藥物等重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查，建立完善藥品經(jīng)營企業(yè)誠信檔案，大力整治虛假違法藥品廣告。
�。ǘ┥罨幤贰皟删W(wǎng)”建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所要充分發(fā)揮職能作用，整合監(jiān)管資源和監(jiān)管手段，健全完善各項(xiàng)工作制度，激勵(lì)調(diào)動(dòng)協(xié)管員、信息員工作積極性。認(rèn)真落實(shí)“監(jiān)管、規(guī)范、提高”三位一體監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步完善覆蓋廣泛、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效能。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建“藥品質(zhì)量安全示范店”。各藥品經(jīng)營企業(yè)要圍繞提升藥品安全水平，按照示范店創(chuàng)建條件和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，從許可事項(xiàng)、人員管理、設(shè)施設(shè)備、日常經(jīng)營、廣告管理等方面進(jìn)行全面規(guī)范，嚴(yán)格按許可的經(jīng)營范圍經(jīng)營藥品，強(qiáng)化購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存和銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化藥學(xué)服務(wù)，杜絕各種違法違規(guī)行為，全面提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。
�。ㄋ模⿲�(shí)施藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范。按照《省藥品使用條例》和《實(shí)施藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，各藥品使用單位要進(jìn)一步強(qiáng)化藥品管理硬件設(shè)施建設(shè)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等內(nèi)容的藥品質(zhì)量管理制度，推進(jìn)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范確認(rèn)進(jìn)程，提升藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理水平，使全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理都達(dá)到規(guī)范化要求。
�。ㄎ澹┨嵘夹g(shù)監(jiān)管水平。加大藥品抽驗(yàn)力度，擴(kuò)大藥品抽驗(yàn)覆蓋面，完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測體系。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和基本藥物制度實(shí)施，推進(jìn)藥品電子監(jiān)管信息化建設(shè)，落實(shí)基本藥物全品種抽驗(yàn)制度。
（六）完善應(yīng)急管理體系。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處置的原則和預(yù)防為主、常備不懈的方針，進(jìn)一步完善《市食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，提升藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。
三、實(shí)施步驟
“藥品質(zhì)量安全提升年”活動(dòng)共分三個(gè)階段。
第一階段：動(dòng)員部署（4月初）。召開會(huì)議，印發(fā)方案，明確開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動(dòng)的目的和意義，制定并實(shí)施藥品經(jīng)營、使用管理規(guī)范現(xiàn)場檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，開展系列宣傳活動(dòng)，努力提高公眾安全意識(shí)，動(dòng)員全市藥品經(jīng)營、使用單位積極參與“藥品質(zhì)量安全提升年”活動(dòng)，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
第二階段：規(guī)范提升（4月初-11月初）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照“藥品質(zhì)量安全提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，制訂工作計(jì)劃和具體措施，通過單位自查、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等方法，以點(diǎn)帶面，全面開展整治、規(guī)范、提升工作，提升規(guī)范化管理水平。
第三階段：總結(jié)鞏固（11月初-12月）。對(duì)開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估、分析和總結(jié)，并提出建立強(qiáng)化監(jiān)管長效機(jī)制的意見，建立完善藥品質(zhì)量安全信用體系、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制體系和應(yīng)急管理體系。對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別頒發(fā)《藥品質(zhì)量安全示范店》、《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范確認(rèn)書》。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動(dòng)的'重要意義，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)施方案的要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，確保整治工作順利推進(jìn)。
�。ǘ┚慕M織，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)藥品安全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，切實(shí)解決實(shí)施工作中存在的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。
�。ㄈ┟芮袇f(xié)作，形成合力。進(jìn)一步完善藥品市場監(jiān)管機(jī)制，整合各方面資源，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、信息共享，形成監(jiān)管合力。藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，推進(jìn)活動(dòng)順利實(shí)施。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體和現(xiàn)代化信息手段，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳有關(guān)藥品監(jiān)管法律法規(guī)和藥學(xué)知識(shí)，宣傳開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動(dòng)的重要意義，提高藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位的誠信自律和公眾的藥品安全意識(shí)，努力營造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持藥品安全的良好氛圍。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇10
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19 號(hào))精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡稱提升行動(dòng))，用3 年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)(一)落實(shí)主體責(zé)任。
1. 嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系，全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。
2. 嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。
3. 嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理，落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4. 嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。
(二)提升項(xiàng)目管理水平。
1. 提升建筑設(shè)計(jì)水平。貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時(shí)期建筑方針，倡導(dǎo)開展建筑評(píng)論，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評(píng)估制度。完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計(jì)創(chuàng)作和建筑設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
2. 推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。
3. 提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。
4. 提升城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。
(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
1. 推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。
2. 推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的`推廣應(yīng)用，大力推廣建筑業(yè)10 項(xiàng)新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3. 提升減隔震技術(shù)水平。推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度，提高減隔震工程質(zhì)量。
(四)健全監(jiān)督管理機(jī)制。
1. 加強(qiáng)政府監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，建立健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。推動(dòng)發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)。
2. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式，加大抽查抽測力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治。加大對(duì)軌道交通工程新開工、風(fēng)險(xiǎn)事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)。開展對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級(jí)考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署(2017 年3 月)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本方案，因地制宜制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在2017 年3 月31 日前將實(shí)施方案報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
(二)組織實(shí)施(2017 年3 月—2019 年12 月)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上，每半年對(duì)本地區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年對(duì)本行政區(qū)域工程項(xiàng)目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和提升行動(dòng)督導(dǎo)檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織一次全國督查，并定期通報(bào)各地開展提升行動(dòng)的進(jìn)展情況。
(三)總結(jié)推廣(2020 年1 月)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析問題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建議。對(duì)提升行動(dòng)中工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)。
質(zhì)量安全專項(xiàng)方案 篇11
為深入貫徹落實(shí)《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》，保障人民群眾乘用電梯安全，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以全面落實(shí)電梯安全責(zé)任為核心，實(shí)施電梯質(zhì)量安全分類監(jiān)管，建立電梯安全監(jiān)管長效機(jī)制，形成監(jiān)管機(jī)制完善、安全責(zé)任明晰、安全管理到位、社會(huì)共同參與、應(yīng)急救援及時(shí)的電梯安全工作體系，構(gòu)建“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、市場有效調(diào)節(jié)、社會(huì)廣泛參與”的電梯安全多元共治格局，推動(dòng)電梯安全監(jiān)管從問題式管理向預(yù)防式管理、從粗放式管理向精細(xì)化管理、從經(jīng)驗(yàn)式管理向智能化管理的科學(xué)轉(zhuǎn)變，最大限度地預(yù)防和減少電梯故障和事故，確保電梯安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、責(zé)任分工
�。ㄒ唬└鲄^(qū)縣（市）政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全工作負(fù)總責(zé)。
�。ǘ┦邪脖O(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門做好電梯安全行業(yè)管理工作。
（三）市住建委負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)已辦理施工許可的建筑工程電梯梯位配置設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及電梯安裝的土建工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；督促房屋建設(shè)單位對(duì)電梯依附設(shè)施的設(shè)置和土建質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證電梯選型配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并與建筑物結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；配合市市場監(jiān)管局督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用安全管理主體責(zé)任，履行電梯安全管理義務(wù)；協(xié)調(diào)解決電梯修理、更新、改造所涉住宅專項(xiàng)維修資金的使用事宜。
�。ㄋ模┦泄ば盼�(fù)責(zé)支持電梯安全相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)加快關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)電梯制造企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。
（五）市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障有關(guān)部門履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)。
�。┦惺袌霰O(jiān)管局負(fù)責(zé)依法實(shí)施電梯安全監(jiān)管，查處有關(guān)違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)通報(bào)區(qū)縣（市）政府并協(xié)調(diào)解決；對(duì)涉及其他部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的問題，及時(shí)移交有關(guān)部門處理；監(jiān)督管理電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
（七）教育、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、公安、消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘娞葙|(zhì)量安全水平
1、開展電梯質(zhì)量提升行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持電梯企業(yè)提供高于國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，提升核心競爭力。督促電梯企業(yè)建立完善的電梯質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和施工，保證產(chǎn)品質(zhì)量。以市政府購買服務(wù)的方式，每年組織電梯制造質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)電梯安全保護(hù)裝置和主要部件安全質(zhì)量進(jìn)行一致性核查，對(duì)存在問題的企業(yè)采取公開曝光、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等措施，促進(jìn)電梯制造企業(yè)持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
2、強(qiáng)化電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。制定電梯檢驗(yàn)工作規(guī)范，明確檢驗(yàn)程序和內(nèi)容，嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范電梯檢驗(yàn)行為，督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)過程嚴(yán)謹(jǐn)，檢驗(yàn)結(jié)果客觀、公正。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
3、提升新裝電梯質(zhì)量安全水平。規(guī)范電梯安裝改造維修行為，監(jiān)督電梯安裝改造維修企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行施工，確保新裝電梯質(zhì)量安全和施工安全。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
4、推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。遵循安全、便民、簡化程序的原則，出臺(tái)既有住宅加裝電梯管理辦法，明確適用范圍、審批條件、建筑間距、管理主體、審批程序、資金籌措等內(nèi)容。研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，規(guī)范既有住宅加裝電梯工作。（牽頭單位：市住建委；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
（二）加強(qiáng)隱患治理與更新改造
1、強(qiáng)化電梯安全隱患排查治理。對(duì)無物業(yè)管理、無維護(hù)保養(yǎng)、無維修資金的“三無電梯”和存在重大事故隱患的電梯，通過掛牌督辦，落實(shí)整改責(zé)任和資金，多措并舉消除事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)。開展“三無電梯”專項(xiàng)整治，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為區(qū)域進(jìn)行摸底排查并登記造冊(cè)。對(duì)無物業(yè)管理的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處協(xié)調(diào)落實(shí)物業(yè)管理單位。對(duì)無維保單位的，由轄區(qū)市場監(jiān)管部門提供當(dāng)?shù)鼐S保單位名單，并督促物業(yè)管理單位落實(shí)維保。對(duì)無維修資金的，一方面，可由電梯所有權(quán)人成立相應(yīng)管理組織，通過向業(yè)主籌集資金的方式解決；另一方面，緊急動(dòng)用專項(xiàng)維修資金，或由政府補(bǔ)貼部分資金。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市住建委按職責(zé)分別牽頭；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年底前）
2推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造大修工作。各區(qū)縣（市）政府要依據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第xxx號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》（建辦房〔xxxx〕xx號(hào)）等規(guī)定，制定老舊住宅電梯更新改造大修有關(guān)政策，推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造大修工作。（牽頭單位：市住建委；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年底前）
3、建立老舊住宅電梯安全評(píng)估機(jī)制。對(duì)于使用期超過xx年，或運(yùn)行故障率明顯偏高、不能滿足安全使用要求的老舊住宅電梯，使用單位可以提出申請(qǐng)，委托電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行大修、改造或更新。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）
�。ㄈ└倪M(jìn)使用管理與維護(hù)保養(yǎng)模式
1、推行電梯一體化采購模式。推廣“全生命周期安全最大化和成本最優(yōu)化”理念，在電梯設(shè)備采購招標(biāo)、安裝改造維修、維護(hù)保養(yǎng)等過程中，推行“電梯設(shè)備+維保服務(wù)”一體化采購模式。（牽頭單位：市住建委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭；配合單位：各區(qū)縣市政府）
2、推動(dòng)維護(hù)保養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。依法推進(jìn)按需維保，爭取國家和省市市場監(jiān)管局的支持，在x開展電梯按需維保試點(diǎn)。推廣“全包維�！薄拔锫�(lián)網(wǎng)+維保”等新模式，約定故障率指標(biāo)，保證老化磨損嚴(yán)重的零部件及時(shí)更換，實(shí)現(xiàn)預(yù)防性維修，減少電梯“帶病運(yùn)行”導(dǎo)致的電梯困人故障和事故，提高電梯質(zhì)量安全保障能力。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
�。ㄋ模┛茖W(xué)調(diào)整檢驗(yàn)檢測方式
1、有針對(duì)性地拓展電梯檢驗(yàn)項(xiàng)目。將在事故、故障、舉報(bào)、投訴等中發(fā)現(xiàn)影響電梯質(zhì)量而檢驗(yàn)規(guī)則未納入的安全項(xiàng)目納入檢驗(yàn)范圍，提升電梯質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督水平。使用單位、維保單位可在檢驗(yàn)規(guī)則規(guī)定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上新增委托檢驗(yàn)項(xiàng)目，提高電梯安全可靠性。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府，完成時(shí)限：20xx年年底前）
2、組織電梯檢驗(yàn)工作監(jiān)督抽查。每年組織一次，重點(diǎn)查處無資質(zhì)檢驗(yàn)、出具虛假報(bào)告、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)等違法違規(guī)檢驗(yàn)行為。督促電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員依法依規(guī)開展檢驗(yàn)檢測，為電梯安全運(yùn)行提供技術(shù)支撐服務(wù)。糾正檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)僅注重完成電梯檢驗(yàn)數(shù)量，但不按規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)的行為。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急救援體系
建立全市電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮電梯應(yīng)急救援工作，加快完善以電梯使用單位為主體、電梯維保單位為主力、社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的電梯應(yīng)急救援體系。各區(qū)、縣（市）政府要將電梯應(yīng)急救援納入本轄區(qū)應(yīng)急救援體系。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
�。┩晟瓢踩O(jiān)管工作機(jī)制
通過強(qiáng)化許可準(zhǔn)入、監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查等，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。以特種設(shè)備監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、電梯追溯體系管理平臺(tái)、電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全市電梯安全數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，提高電梯精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
�。ㄆ撸┞鋵�(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任
1、督促電梯生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。結(jié)合電梯檢驗(yàn)工作監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢查安裝質(zhì)量是否符合要求、制造單位委托安裝后是否按要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試、是否在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙等；重點(diǎn)查處非法轉(zhuǎn)包、分包、轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托、掛靠或以其他持證單位名義施工的行為。督促電梯生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
2、督促房屋建設(shè)有關(guān)單位落實(shí)相關(guān)責(zé)任。監(jiān)督房屋建設(shè)有關(guān)單位對(duì)電梯依附設(shè)施的'設(shè)置和土建質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證電梯選型和配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保電梯使用獨(dú)立電源，嚴(yán)禁將樓體亮化等其他用電設(shè)備與電梯共用配電箱。加大執(zhí)法力度，對(duì)未履行安全管理職責(zé)的房屋建設(shè)有關(guān)單位依法給予處罰。（牽頭單位：市住建委；配合單位：市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府）
3、督促使用單位落實(shí)相關(guān)責(zé)任。督促電梯所有權(quán)人或其委托管理人落實(shí)電梯安全責(zé)任，加強(qiáng)電梯安全管理，做好日常檢查、維保監(jiān)督、應(yīng)急處置，保障電梯使用安全。建立對(duì)物業(yè)公司的聯(lián)合檢查機(jī)制，將電梯使用安全管理和電梯維保質(zhì)量作為對(duì)物業(yè)公司的重要考核內(nèi)容。制定并執(zhí)行電梯現(xiàn)場監(jiān)督檢查計(jì)劃，做好電梯使用單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。（牽頭單位：市住建委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
4、實(shí)施電梯生產(chǎn)和使用單位分類監(jiān)管。進(jìn)一步完善分類監(jiān)管辦法，建立電梯生產(chǎn)和使用單位分類監(jiān)管信息庫，實(shí)施分類監(jiān)管。每年組織開展電梯生產(chǎn)和使用單位分類評(píng)價(jià)，根據(jù)管理狀況和水平等進(jìn)行分類，針對(duì)不同類別的單位采取不同的監(jiān)管措施，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市住建委，各區(qū)縣市政府）
�。ò耍┘訌�(qiáng)企業(yè)自律與誠信建設(shè)
1、加強(qiáng)企業(yè)誠信自律建設(shè)。在全市推行電梯企業(yè)“自我聲明+信用管理”模式，推動(dòng)電梯企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾。支持相關(guān)電梯協(xié)會(huì)建立自愿性符合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)開展以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的自愿性、符合性評(píng)價(jià)。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
2、開展電梯安全信息公示。建立電梯制造、安裝改造維修、使用管理、維修保養(yǎng)等相關(guān)信息公示制度。督促制造單位公示電梯型式試驗(yàn)信息，維保單位公示電梯維保情況，使用單位公示電梯安全管理責(zé)任信息和電梯費(fèi)用使用情況。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市住建委，各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
3、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。建立電梯從業(yè)（含制造、安裝改造維修、維保、使用、檢驗(yàn)檢測、安全評(píng)估等）單位和人員違法違規(guī)行為、服務(wù)質(zhì)量等誠信記錄，通過信用中國（x）等政務(wù)網(wǎng)站對(duì)外公布相關(guān)信息，推動(dòng)電梯信用監(jiān)管信息共享。發(fā)揮市場機(jī)制和社會(huì)力量的約束作用，監(jiān)督和規(guī)范電梯從業(yè)單位和人員的行為，逐步形成集政府、市場、社會(huì)為一體的“三位一體”安全管理長效機(jī)制。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各區(qū)縣市政府，20xx年年底前）
4、實(shí)施聯(lián)合懲戒。按照國家關(guān)于失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的相關(guān)要求，對(duì)嚴(yán)重違法失信電梯企業(yè)予以聯(lián)合懲戒。將發(fā)生電梯安全責(zé)任事故、有嚴(yán)重違法違規(guī)等情況的單位納入“黑名單”，采取重點(diǎn)檢查、政策制約、輿論監(jiān)督、依法撤銷資質(zhì)等措施進(jìn)行監(jiān)督管理，并定期向社會(huì)公布和相關(guān)部門通報(bào)，逐步淘汰不良信用單位。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市住建委，各區(qū)縣市政府）
（九）推廣“保險(xiǎn)+服務(wù)”新模式
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理方面專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理資源投入，提高風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急處理和理賠服務(wù)水平，助力完善電梯安全管控和事故賠償體系。創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)與電梯安全工作有效結(jié)合，逐步建立事故預(yù)防、應(yīng)急處置、利益保障等工作機(jī)制，形成制造、使用、維保等單位持續(xù)投保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)經(jīng)營、社會(huì)公眾長期受益的良性循環(huán)，促進(jìn)電梯使用管理和維保水平不斷提升。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
（十）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1、推動(dòng)電梯生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持和鼓勵(lì)在哈電梯生產(chǎn)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，提升企業(yè)科技研發(fā)和維保服務(wù)能力，推動(dòng)電梯生產(chǎn)企業(yè)由制造型企業(yè)向創(chuàng)新型、服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)維保企業(yè)進(jìn)行資源整合，促進(jìn)維保企業(yè)向連鎖化、規(guī)�；⒁�(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市工信委按職責(zé)分別牽頭）
2、開展電梯品牌創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)在哈電梯行業(yè)進(jìn)步，督促企業(yè)重視電梯產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展智能綠色電梯產(chǎn)品。鼓勵(lì)在哈電梯企業(yè)“走出去”，通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)打開市場，全面提升電梯品牌知名度和競爭力。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市工信委按職責(zé)分別牽頭）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各區(qū)縣（市）政府要加強(qiáng)對(duì)電梯質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促相關(guān)部門認(rèn)真履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯質(zhì)量安全工作中的重大問題。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府）
2、建立考核機(jī)制。各區(qū)縣（市）政府要將電梯質(zhì)量安全工作情況納入政府質(zhì)量和安全責(zé)任考核體系，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下一級(jí)政府和相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任考核，并監(jiān)督指導(dǎo)所屬部門及派出機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)管職責(zé)。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
3、發(fā)揮基層政府的社會(huì)管理作用。建立健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及街道辦事處牽頭協(xié)調(diào)處置，相關(guān)部門和社會(huì)組織參與的電梯矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，妥善解決因電梯事故、運(yùn)行故障、修理改造更新資金不落實(shí)等問題可能引發(fā)的群體性糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
�。ǘ┩晟普弑Ｕ�
1、制定電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)縣（市）政府要組織編制電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)，明確監(jiān)管人員和車輛等裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，保障電梯安全監(jiān)管執(zhí)法需要。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
2、制定電梯安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。編制并公布各級(jí)電梯安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，明確工作職責(zé)，為全面推進(jìn)電梯安全監(jiān)管依法行政提供制度保障，實(shí)現(xiàn)依照清單盡職免責(zé)、失職追責(zé)。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；完成時(shí)限：20xx年年底前）
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣（市）政府要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)察、技術(shù)檢查和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人員保障，充實(shí)電梯專業(yè)監(jiān)管力量，確保電梯安全監(jiān)管崗位工作人員專業(yè)精通、忠于職守、履職盡責(zé)（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）。
建立電梯安全專家?guī)�，配合相關(guān)行政管理部門開展電梯招投標(biāo)評(píng)審、技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等工作。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；完成時(shí)限：20xx年年底前）
4、加強(qiáng)裝備和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)對(duì)裝備和經(jīng)費(fèi)保障的投入，確保電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等安全監(jiān)管工作有效開展。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓房等三類住宅小區(qū)安全隱患治理工作的資金支持。暢通住宅專項(xiàng)維修資金提取渠道，明確緊急動(dòng)用專項(xiàng)維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機(jī)制，為落實(shí)老舊住宅電梯更新、改造及大修工作提供保障。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；20xx年年底前）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳教育
1、加強(qiáng)中小學(xué)電梯安全教育。將電梯安全教育納入幼兒園、中小學(xué)安全教育內(nèi)容，普及電梯安全知識(shí)，讓中小學(xué)生樹立安全乘梯意識(shí)，學(xué)會(huì)安全乘梯知識(shí)，養(yǎng)成安全乘梯良好習(xí)慣。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市教育局按職責(zé)分別牽頭；完成時(shí)限：20xx年年底前）
2、加強(qiáng)電梯從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。引導(dǎo)電梯企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化電梯安裝、維保人員職業(yè)教育，廣泛組織開展崗位培訓(xùn)和技能競賽，組織電梯安裝、維保人員參加電梯法律法規(guī)、運(yùn)行常識(shí)、隱患排查、應(yīng)急救援等方面專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高電梯安裝、維保人員的職業(yè)道德和技能水平。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市人社局，各區(qū)縣市政府）
3、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)和輿論監(jiān)督。加大電梯安全知識(shí)公益性宣傳力度，扎實(shí)開展電梯安全“進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)醫(yī)院”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)安全文明乘梯，提升全民安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)消防部門相關(guān)人員電梯應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，為保障救援過程中施救人員及被救人員安全打牢知識(shí)基礎(chǔ)。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升電梯安全水平。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合部門：市消防支隊(duì)，各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要于本《方案》印發(fā)之日起x月之內(nèi)，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門相關(guān)配套政策和實(shí)施方案，細(xì)化工作計(jì)劃和措施，并報(bào)送市市場監(jiān)管局。
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