開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案

開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案（精選14篇）

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇1

　　為推動(dòng)實(shí)施土壤質(zhì)量提升行動(dòng)，著力提高耕地內(nèi)在質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　20xx年，繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)有機(jī)肥替代化肥、精準(zhǔn)施肥、秸稈還田、綠肥種植等措施，改善全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量，使耕地土壤酸化、次生鹽漬化、養(yǎng)分失衡、耕層變淺、重金屬污染等問題得到有效遏制的同時(shí)，促進(jìn)化肥減量增效。綠色防控，嚴(yán)禁使用高毒、高殘農(nóng)藥，減量使用低毒、低殘農(nóng)藥。

　　1、有機(jī)肥資源利用水平持續(xù)提升。20xx年，畜禽糞便養(yǎng)分還田率60%以上，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)商品有機(jī)肥使用量達(dá)25噸;農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田綜合利用率達(dá)30%之上。

　　2、科學(xué)施肥水平持續(xù)提升。20xx年，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到80%以上;提高肥料利用率達(dá)到30%以上。

　　3、土壤質(zhì)量水平持續(xù)提升。20xx年，多措并舉促進(jìn)全鎮(zhèn)耕地地力水平持續(xù)提升，全年耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高1%。

　　4、化肥使用量減少。20xx年，全鎮(zhèn)化肥使用量零增長。示范區(qū)生產(chǎn)基地化肥用量較上年減少10%以上。

　　二、技術(shù)路徑

　　重點(diǎn)是“改、培、保、控”四字要領(lǐng)�！案摹�:改良土壤。針對(duì)耕地土壤障礙因素，改良酸化、次生鹽漬化土壤，改善土壤理化性狀，改進(jìn)耕作方式�！芭唷�:培肥地力。通過增施有機(jī)肥，實(shí)施秸稈還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。開展測(cè)土配方施肥，補(bǔ)施鉀肥和鈣鎂硅硫鉬硼等中微量元素肥料，平衡土壤養(yǎng)分。通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥，實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力�！氨！�:保水保肥。通過耕作層深松耕，打破犁底層，加深耕作層，改善耕地理化性狀，增強(qiáng)耕地保水保肥能力�！翱亍�:控污修復(fù)�？厥┗�肥、農(nóng)藥，減少不合理投入數(shù)量，阻控重金屬和有機(jī)物污染，控制農(nóng)膜殘留。

　　三、主要建設(shè)內(nèi)容

　　1、推進(jìn)有機(jī)肥推廣應(yīng)用。著力推進(jìn)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖、秸稈等廢棄物的資源化利用，支持企業(yè)經(jīng)營主體使用有機(jī)肥，支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥，結(jié)合有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目大力推廣施用商品有機(jī)肥。

　　2、推進(jìn)化肥減量增效。以化肥減量增效試點(diǎn)為引領(lǐng)，推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)、推廣高效新型肥料。

　　3、推進(jìn)土壤肥力提升。一是種養(yǎng)結(jié)合。優(yōu)化種植模式，在穩(wěn)定糧食作物面積的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加種植豆類作物，促進(jìn)提升土壤肥力。開展耕地輪作休試點(diǎn)，恢復(fù)發(fā)展綠肥種植，實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合、生產(chǎn)與生態(tài)雙贏。二是秸稈還田培肥及綠肥種植。進(jìn)一步推廣綠肥種植工作，持續(xù)提升土壤肥力;推廣農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)模式，重點(diǎn)推廣秸稈粉碎直接還田和覆蓋等綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用率，改善土壤結(jié)構(gòu)。

　　四、保障措施

　　(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。土壤質(zhì)量提升行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)和長期工程，需要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成合力，久久為功。鎮(zhèn)政府成立土地質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，保障各項(xiàng)措施落實(shí)。各農(nóng)業(yè)部門細(xì)化實(shí)施方案，開展督導(dǎo)檢查，保障行動(dòng)有力有序開展。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)土地質(zhì)量建設(shè)與管理責(zé)任，守住土地質(zhì)量紅線。會(huì)同有關(guān)部門整合有關(guān)項(xiàng)目，加大耕地質(zhì)量建設(shè)投入，保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。會(huì)同國土部門，認(rèn)真做好占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收，把好質(zhì)量關(guān)。鼓勵(lì)引導(dǎo)生產(chǎn)者，特別是新型經(jīng)營主體采取用地養(yǎng)地結(jié)合的措施，保護(hù)耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　(三)強(qiáng)化科技支撐。發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門的作用，開展指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)關(guān)鍵措施，提升土壤質(zhì)量。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，提高種糧大戶等新型經(jīng)營主體土壤質(zhì)量提升和科學(xué)施肥技術(shù)應(yīng)用能力。

　　(四)強(qiáng)化政策扶持。落實(shí)好土壤質(zhì)量提升、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門的支持，擴(kuò)大耕地質(zhì)量建設(shè)資金來源，增大資金規(guī)模。多方合力，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。

　　(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。開展“土壤質(zhì)量提升”主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳土壤質(zhì)量提升的重要意義，推廣用地養(yǎng)地和科學(xué)施肥的典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物，營造全社會(huì)關(guān)心支持土地質(zhì)量提升行動(dòng)的良好氛圍。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇2

　　根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》文件精神，為消除農(nóng)村房屋安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，特制定本工作方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，根據(jù)職責(zé)分工，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　二、排查整治范圍

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進(jìn)行摸底排查，并對(duì)排查房屋進(jìn)行安全性初步判斷，對(duì)初判認(rèn)定存在安全風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村房屋，及時(shí)協(xié)調(diào)縣住建局，由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報(bào)告必須明確整治措施，并及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進(jìn)行整治。

　　按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況，按要求建立農(nóng)村住房檔案，及時(shí)錄入全國房屋綜合信息管理平臺(tái)。

　　三、排查方式

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度，設(shè)立巡檢專班，每半年至少巡檢一次。及時(shí)對(duì)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進(jìn)行安全鑒定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進(jìn)行處理�？h鄉(xiāng)村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶，銷號(hào)一戶�？h直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，及時(shí)消除隱患。

　　四、工作時(shí)限

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)整治。20xx年5月底前，全面完成鑒定為C、D級(jí)危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等，縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)存在安全隱患的房屋整治到位前，必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人（或使用人）可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定“一戶一策”的改造方案，并嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行施工，竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可使用。

　�。ǘ�）全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際于2021年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（或使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對(duì)存在安全隱患的房屋整治到位前，要落實(shí)安全防范措施，堅(jiān)決防范安全事故。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)排查整治工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌安排，精心組織，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細(xì)則，要逐項(xiàng)明確責(zé)任人、建立整治臺(tái)賬，明確整治時(shí)限，制定整治措施，確保整治到位。

　�。ǘ�）定期上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實(shí)做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進(jìn)展情況報(bào)縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室（縣住建局鄉(xiāng)建科）。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、做實(shí)做細(xì)群眾工作，爭(zhēng)取群眾理解和支持；要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患；要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

　�。ㄋ模﹪�(yán)肅紀(jì)律。排查整治工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，要切實(shí)將具體問題排查出來，將整治措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕虛假排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查后扔出現(xiàn)漏洞，應(yīng)整治未整治的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇3

　　百年大計(jì)，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[20xx]19號(hào)）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，提升本質(zhì)安全水平。

　　三、質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施

　　1、成立質(zhì)量督查小組

　　2、階段性工作開展

　�。�1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）

　�。�2）質(zhì)量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）

　�。�3）工作總結(jié)（20xx年1月10日）

　　3、自查自糾工作

　　從5月20日起，對(duì)生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項(xiàng)目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員對(duì)工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點(diǎn)：石方路基填筑、分層厚度、壓實(shí)度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強(qiáng)度等。對(duì)查出的問題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對(duì)查出的問題制定處理措施，及時(shí)處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。

　　4、落實(shí)主體責(zé)任

　�。�1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處。

　　（2）落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作，至項(xiàng)目經(jīng)理以下，本工程部每個(gè)管理人員、施工人員為一個(gè)主體，每個(gè)專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個(gè)主體；在某個(gè)環(huán)節(jié)上、某個(gè)點(diǎn)上出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉及到刑事責(zé)任的，交由公安機(jī)關(guān)處理；

　　1）管理人員責(zé)任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對(duì)于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進(jìn)行開除處理。

　　2）班組責(zé)任：對(duì)造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等；并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　3）履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個(gè)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位職責(zé)要求，每個(gè)管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé)；嚴(yán)格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開始，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　4）加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施帶隊(duì)檢查；檢查的形式分為專項(xiàng)檢查和抽查；對(duì)存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制；加強(qiáng)班組管理，對(duì)施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。

　　5、提升項(xiàng)目管理水平

　　學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。

　　6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　(1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。

　�。�2）根據(jù)工程建設(shè)10項(xiàng)新技術(shù)，積極應(yīng)用開展QC成果活動(dòng)，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。

　　7、工作要求

　　質(zhì)量提升是一個(gè)長期的過程、一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程；各個(gè)管理人員及班組必須高度重視，在上級(jí)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，通過項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對(duì)本工程部的現(xiàn)狀，力求實(shí)效，本著實(shí)事求是；并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。

　　四、安全提升行動(dòng)實(shí)施

　　1、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

　　2、工作內(nèi)容

　　（一）目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化

　　根據(jù)項(xiàng)目自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

　�。�1）組織機(jī)構(gòu)

　　組 長、副組長、成 員

　�。�2）職責(zé)

　　1）組長負(fù)責(zé)項(xiàng)目開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

　　2）副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案；組織開展本項(xiàng)目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計(jì)表。

　　3）組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實(shí)施情況的檢查，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作。

　　（三）安全投入標(biāo)準(zhǔn)化

　　項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，做到�？顚Ｓ�，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。

　�。ㄋ模┕芾碇贫葮�(biāo)準(zhǔn)化

　　1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　項(xiàng)目部各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給項(xiàng)目匯總。項(xiàng)目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。項(xiàng)目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。

　　2）規(guī)章制度

　　建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）

　　3）操作規(guī)程

　　根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。

　　4）文件和檔案管理

　　嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。

　�。ㄎ澹┙逃�培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化

　　1)教育培訓(xùn)管理

　　項(xiàng)目部按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。

　　2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

　　項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。

　　3)操作崗位人員教育培訓(xùn)

　　對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行“三級(jí)”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　4)其他人員教育培訓(xùn)

　　對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

　　5)安全文化建設(shè)

　　項(xiàng)目部采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

　�。�六） 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

　　1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

　　項(xiàng)目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

　　項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報(bào)檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

　　3)新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢

　　項(xiàng)目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。

　�。ㄆ撸� 作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化

　　1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制

　　加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項(xiàng)目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

　　2)作業(yè)行為管理

　　加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。

　　3)警示標(biāo)志

　　根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

　�。ò耍╇[患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化

　　1)隱患排查

　　定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合，組織隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。

　　2)排查范圍與方法

　　根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

　　3）隱患治理

　　根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。

　　（九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化

　　1）辨識(shí)與評(píng)估

　　依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。

　　2）登記建檔與備案

　　對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。

　　3）監(jiān)控與管理

　　建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和動(dòng)態(tài)管理。

　�。ㄊ�） 職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化

　　1)職業(yè)健康管理

　　按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

　　2)職業(yè)危害告知和警示

　　項(xiàng)目部與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員。采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

　�。ㄊ�一）應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化

　　1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

　　建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部建立與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

　　2）應(yīng)急預(yù)案

　　項(xiàng)目部根據(jù)本工程作業(yè)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)批。

　　3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

　　按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

　　4）應(yīng)急演練

　　根據(jù)施工特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，不定時(shí)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

　　5）事故救援

　　項(xiàng)目部發(fā)生嚴(yán)重事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。

　�。ㄊ�二）事故處理標(biāo)準(zhǔn)化

　　1）事故報(bào)告

　　項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

　　2）事故調(diào)查和處理

　　項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。

　　事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來抓，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

　　強(qiáng)化落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真實(shí)施，積極推進(jìn)，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注入安全工作新的生機(jī)和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量推進(jìn)。

　　（三）精心組織，完善措施

　　要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)�；�管理軌道，切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。

　　（四）鞏固提高，持續(xù)改進(jìn)

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長期工作，項(xiàng)目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督查，確保實(shí)效

　　項(xiàng)目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)要求和實(shí)施方案執(zhí)行，確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)有效。

　　（六）加強(qiáng)交流，注重宣傳

　　認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過會(huì)議、崗前教育等形式進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇4

　　為切實(shí)開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)，不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求，結(jié)合我xxxx實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20XX〕19號(hào)）精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知，鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　在中央、省、市上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下，通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)（以下簡稱提升行動(dòng)），用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件，落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制，xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室，辦公室主任楊同志兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作，切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任

　　1.嚴(yán)格履職盡責(zé)，督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求，督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。

　　3.嚴(yán)格教育培訓(xùn)，加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度，切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理，落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)行為，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

　　4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予處罰。

　�。ǘ�）提升項(xiàng)目管理水平

　　1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，推廣質(zhì)量精細(xì)化管理，全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收，提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。

　　2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng)，不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。

　�。ㄈ�）健全監(jiān)督管理機(jī)制

　　1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過程和檢測(cè)行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī)，一公開”檢查方式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測(cè)力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查，確保工程實(shí)體質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全。

　　3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭(zhēng)取地方政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　五、實(shí)施步驟

　　（一）動(dòng)員部署（20XX年5月1日前）

　　各相關(guān)部門要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，積極部署動(dòng)員開展提升行動(dòng)。

　�。ǘ�）組織實(shí)施（20XX年5月至20xx年12月）

　　各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上，每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。

　　（三）總結(jié)分析（每年度的12月）

　　規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)，分析不足，按上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本、以民為本，站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)檢查，力求實(shí)效

　　各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等要求，對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)

　　規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展，安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排，有序推進(jìn)，確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成，達(dá)到提升效果。

　�。ㄋ模┳⒅匦麄�，營造氛圍

　　大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作，充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對(duì)提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇5

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19 號(hào))精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡稱提升行動(dòng))，用3 年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任。

　　1. 嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系，全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。

　　2. 嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。

　　3. 嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理，落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

　　4. 嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。

　　(二)提升項(xiàng)目管理水平。

　　1. 提升建筑設(shè)計(jì)水平。貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時(shí)期建筑方針，倡導(dǎo)開展建筑評(píng)論，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評(píng)估制度。完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計(jì)創(chuàng)作和建筑設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　2. 推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。

　　3. 提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。

　　4. 提升城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。

　　(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　1. 推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。

　　2. 推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用，大力推廣建筑業(yè)10 項(xiàng)新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。

　　3. 提升減隔震技術(shù)水平。推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測(cè)制度，提高減隔震工程質(zhì)量。

　　(四)健全監(jiān)督管理機(jī)制。

　　1. 加強(qiáng)政府監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，建立健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。推動(dòng)發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)。

　　2. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式，加大抽查抽測(cè)力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治。加大對(duì)軌道交通工程新開工、風(fēng)險(xiǎn)事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。

　　3. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)。開展對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級(jí)考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)動(dòng)員部署(20xx 年3 月)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本方案，因地制宜制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在20xx 年3 月31 日前將實(shí)施方案報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　(二)組織實(shí)施

　　(20xx 年3 月—20xx 年12 月)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上，每半年對(duì)本地區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年對(duì)本行政區(qū)域工程項(xiàng)目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和提升行動(dòng)督導(dǎo)檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織一次全國督查，并定期通報(bào)各地開展提升行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　　(三)總結(jié)推廣(20xx 年1 月)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析問題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建議。對(duì)提升行動(dòng)中工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇6

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　按照市委市政府全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)立農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全，管源頭、管過程、管產(chǎn)品、管標(biāo)準(zhǔn)、管能力、管本質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，精心打造“忻”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，全力推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持質(zhì)量第一。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)種養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

　　堅(jiān)持綠色引領(lǐng)。推行綠色生產(chǎn)方式，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用，凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌，培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，線上線下同步發(fā)力，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。

　　堅(jiān)持各司其職。落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。壓實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的監(jiān)管。

　　（三）行動(dòng)目標(biāo)

　　到2025年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高，綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升，創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)以上，有效的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到500個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，精深加工能力和水平穩(wěn)步提升，力爭(zhēng)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全面提速，公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動(dòng)，創(chuàng)建市級(jí)區(qū)域公用品牌3個(gè)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定可靠，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98%以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來”

　　1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地，選用優(yōu)良品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)業(yè)品牌，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推進(jìn)雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推廣全程機(jī)械化作業(yè)等集成技術(shù)。建設(shè)提升干鮮果品和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，實(shí)現(xiàn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局）

　　2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動(dòng)建設(shè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實(shí)施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，支持大型養(yǎng)殖集團(tuán)配套建設(shè)屠宰場(chǎng)，推進(jìn)現(xiàn)有屠宰場(chǎng)達(dá)標(biāo)改造。實(shí)施畜產(chǎn)品精深加工工程，支持2個(gè)龍頭企業(yè)改造深加工設(shè)備和質(zhì)量控制設(shè)施，提升競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程，升級(jí)改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)，培育專業(yè)化活畜禽調(diào)運(yùn)和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個(gè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程，深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，提檔升級(jí)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備水平，提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個(gè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　4.健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐、品牌等標(biāo)準(zhǔn)研制，推行山西標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度，按照全省統(tǒng)一部署，構(gòu)建完善“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統(tǒng)。加快市級(jí)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群、有機(jī)旱作等重點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、初加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制定，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持科研院校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、國家級(jí)龍頭企業(yè)等單位參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，積極轉(zhuǎn)化采用國際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢(shì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，選樹5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的示范典型。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所）

　　5.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化。開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)推廣行動(dòng)，每年遴選一批主推標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料和生產(chǎn)基地，開展蔬菜、干鮮果標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場(chǎng)提升行動(dòng)，推進(jìn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域先行示范，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，深入開展綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”行動(dòng)，推動(dòng)規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣，建設(shè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，加快主要農(nóng)作物（玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類）全程機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源局）

　　6.創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。引導(dǎo)龍頭企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校的科技支撐作用，依托省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等相關(guān)主體，創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，因地制宜集成一批先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)綜合體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　7.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估。開展“亮標(biāo)”行動(dòng)，各類標(biāo)準(zhǔn)園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)上墻，企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)工作手冊(cè)，推選一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范典型。加大農(nóng)獸藥殘留等標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)推廣效果評(píng)估，推薦經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目參評(píng)省、市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，及時(shí)制修訂或廢止過時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，加快形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委）

　�。ǘ�）促進(jìn)融合發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)起來”

　　8.加強(qiáng)主體培育。推動(dòng)實(shí)施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)倍增工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善落實(shí)我市一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策，積極爭(zhēng)取國家和省級(jí)層面對(duì)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民合作社示范社30個(gè)，提升農(nóng)民合作社的服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)。支持完善家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策體系、管理制度和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)帶動(dòng)能力，提升發(fā)展水平，創(chuàng)建省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣3個(gè)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)30個(gè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市科技局、市工信局）

　　9.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個(gè)，推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)全方面升級(jí)，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類型建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、都市農(nóng)業(yè)園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，整縣域推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升平臺(tái)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）

　　10.推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實(shí)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，秉持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、精細(xì)化、品牌化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念，全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局）

　　（三）提升農(nóng)業(yè)品牌，“忻”字號(hào)招牌“靚起來”

　　11.加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和“圳品”，支持脫貧地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營主體和符合認(rèn)證條件的產(chǎn)品申報(bào)綠色食品。因地制宜開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提升有機(jī)旱作區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加大“圳品”創(chuàng)建力度，在“特”字上做文章，探索農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國字號(hào)”綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和高校農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，探索實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)范圍，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　12.推行承諾達(dá)標(biāo)合格證。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出，以縣（市、區(qū)）建立企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄，農(nóng)產(chǎn)品全部開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。開展承諾達(dá)標(biāo)合格證普及行動(dòng)，引導(dǎo)小散戶開具合格證。農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)主辦方把承諾達(dá)標(biāo)合格證作為“入場(chǎng)券”。引導(dǎo)學(xué)校（含培訓(xùn)學(xué)校）、醫(yī)院、機(jī)關(guān)和企業(yè)食堂，以及賓館飯店等人員集中的重點(diǎn)消費(fèi)單位采購有承諾達(dá)標(biāo)合格證等合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市開辦者要查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證，創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委）

　　13.加強(qiáng)品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心，優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系，深度構(gòu)建品牌矩陣，雙線搭建營銷平臺(tái)，廣泛開展宣傳推廣，聯(lián)動(dòng)提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)效益，推動(dòng)形成“忻”字號(hào)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國綠色食品博覽會(huì)、中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)等活動(dòng)，支持企業(yè)開發(fā)京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)中高端。利用中國農(nóng)民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點(diǎn)時(shí)節(jié)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，線上線下相結(jié)合，打造“爆品”。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委）

　　（四）深化綠色生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境“凈起來”

　　14.發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機(jī)、綠”關(guān)鍵要素，布局建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地，構(gòu)建完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。聚焦主導(dǎo)特色作物，堅(jiān)持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質(zhì)牌，努力擴(kuò)大有機(jī)占比，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場(chǎng)發(fā)展和消費(fèi)需求，引導(dǎo)各類服務(wù)組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對(duì)性服務(wù)，支持龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn)，建立有機(jī)早作農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所）

　　15.推進(jìn)投入品減量增效。深入推進(jìn)化肥減量增效，開展農(nóng)企合作，推廣測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、機(jī)械施肥等技術(shù)，提高化肥利用率。深入推進(jìn)農(nóng)藥減量增效，培育扶持一批市場(chǎng)化運(yùn)行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務(wù)的病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率，提升科學(xué)安全用藥水平和病蟲害防治服務(wù)能力。建設(shè)7個(gè)以上省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控示范基地，加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術(shù)示范推廣和新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗(yàn)，加大微生物產(chǎn)品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，推廣安全綠色獸藥，規(guī)范使用飼料添加劑。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　16.防治面源污染。實(shí)施畜禽糞污處理整縣推進(jìn)項(xiàng)目，創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，推廣畜禽糞污資源化集成利用技術(shù)，到2025年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%。開展秸稈綜合利用行動(dòng)，建設(shè)秸稈資源臺(tái)賬，建設(shè)玉米秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。加快全生物降解地膜推廣應(yīng)用，開展試驗(yàn)示范。加強(qiáng)農(nóng)田地膜殘留例行監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）因地制宜開展廢舊農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立農(nóng)膜回收長效機(jī)制。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，強(qiáng)化受污染耕地的安全利用，深入實(shí)施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，嚴(yán)禁向農(nóng)用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動(dòng)用地與養(yǎng)地相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局）

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“硬起來”

　　17.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。深入推進(jìn)農(nóng)作物新品種聯(lián)合攻關(guān)，健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用，提升創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色安全技術(shù)集成推廣，推進(jìn)有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災(zāi)防災(zāi)新品種技術(shù)創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究，加強(qiáng)自育品種示范推廣資金支持，建立綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范展示基地。加強(qiáng)質(zhì)量導(dǎo)向型科技協(xié)同攻關(guān)，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校，建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科的聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所）

　　18.加強(qiáng)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“三隊(duì)”包聯(lián)服務(wù)，強(qiáng)化新品種、新技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)，提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)力和質(zhì)量效益。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃，提供產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質(zhì)量管控能力。開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)，強(qiáng)化信息化、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)內(nèi)容。組織綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，普及產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)獸藥及其使用等知識(shí)，提高質(zhì)量意識(shí)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　19.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。構(gòu)建忻州數(shù)字鄉(xiāng)村信息體系，推進(jìn)種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)字化監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，提升農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建掛鉤，組織開展追溯標(biāo)桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)追溯系統(tǒng)與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門追溯系統(tǒng)對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化，打造“陽光農(nóng)安”。開展農(nóng)安信用體系建設(shè)試點(diǎn)，探索建立主體信用評(píng)價(jià)制度。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)管理局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局）

　�。�六）加強(qiáng)全程監(jiān)管，放心產(chǎn)品“管出來”

　　20.開展三年專項(xiàng)治理。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個(gè)重點(diǎn)品種生產(chǎn)主體名錄，加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥的違法犯罪行為，基本解決重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委）

　　21.深入開展農(nóng)資打假。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營主體管理，依法實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品登記許可，落實(shí)農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品“二維碼”追溯，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品購銷臺(tái)賬管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用假劣農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)獸藥等投入品檢驗(yàn)檢測(cè)，保證投入品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農(nóng)藥安全間隔期制度。強(qiáng)化“瘦肉精”等重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、非法添加等違法犯罪行為，曝光典型案件。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社）

　　22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升行動(dòng)，強(qiáng)化跟蹤評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個(gè)以上（包含2個(gè)）。實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，科學(xué)劃分網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網(wǎng)格管理員，每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)有協(xié)管員，落實(shí)網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織開展技能競(jìng)賽、執(zhí)法練兵、案卷評(píng)查等活動(dòng)，提升執(zhí)法能力。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦）

　　23.完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。檢查評(píng)估市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，健全完善運(yùn)行管理機(jī)制。各涉改綜合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核，有關(guān)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真履行管理職責(zé)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備更新項(xiàng)目，支持通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，更新儀器設(shè)備，提升檢測(cè)能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力，推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設(shè)備，加強(qiáng)檢測(cè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市委編辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市總工會(huì)）

　　三、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展工作，確保行動(dòng)方案提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市直相關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化政策支持。要加大財(cái)政支持力度，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升資金。建立綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持，持續(xù)改善營商環(huán)境，深化放管服改革，引導(dǎo)社會(huì)資本參與推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化考核評(píng)估。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作納入對(duì)各縣（市、區(qū)）的質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、食品安全工作等考核。對(duì)工作表現(xiàn)突出、成效優(yōu)異的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)履行屬地管理職責(zé)不力、工作不到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，并依法查處。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)工作成效，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。采取多種形式普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)，宣傳報(bào)道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的實(shí)踐成果。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)公益宣傳，提高全社會(huì)質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識(shí)。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇7

　　一、指導(dǎo)思想

　　扎實(shí)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《陜西省開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，緊緊圍繞全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固樹立“質(zhì)量第一”意識(shí)，加強(qiáng)全面質(zhì)量安全監(jiān)管，扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。

　　二、主要目標(biāo)

　　到20xx年，全市供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效，城市質(zhì)量文化特色鮮明，全民質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展機(jī)制更加完善，質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，質(zhì)量總體水平明顯提升，質(zhì)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾，黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升，食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定良好，醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠。

　　工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升，綠色建筑快速發(fā)展，工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，建筑、交通運(yùn)輸、水利電力、市政等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍提高，工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效，竣工工程質(zhì)量安全全面達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高，建成一批國家、省、市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效，政府行政效能整體提升，質(zhì)量政府建設(shè)取得明顯突破。

　　質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)效能充分釋放。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷完善，技術(shù)水平、服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理等方面的支撐更加有力。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬╅_展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)

　　一是組織開展改善消費(fèi)品供給質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)。積極實(shí)施工業(yè)消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn)，促使消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不斷提升。（市工信局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　二是組織開展工業(yè)品質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施“中國制造2025”，著力推動(dòng)“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效，推動(dòng)我市制造業(yè)向高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展，打響“韓城制造”品牌。組織開展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn)，開展質(zhì)量品牌建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極開展QC小組群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)、“質(zhì)量標(biāo)桿”建設(shè)活動(dòng)和質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建，打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的中國名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　三是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成果，加快韓合國家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面創(chuàng)建全國大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和控管措施。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)種養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)、戶）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度，推行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市林業(yè)局、市花椒局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　四是組織開展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固提升全國食品安全示范城市創(chuàng)建成果，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。開展食品、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查，確保食品、藥品質(zhì)量安全，讓老百姓吃的放心。（市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。

　　一是強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實(shí)工程參建各方質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位主體責(zé)任，狠抓工程質(zhì)量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制，落實(shí)竣工驗(yàn)收備案制度，確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。（市住建局牽頭，市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　二是組織開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量通病治理，推行工程施工市場(chǎng)信用體系建設(shè)和工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)工作，確保工程質(zhì)量安全。（市住建局牽頭，市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑，不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的比重，提升房屋住宅居住性能，滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求。（市住建局負(fù)責(zé)）

　　四是通過招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境，吸引一批實(shí)力雄厚的建筑企業(yè)進(jìn)軍我市房地產(chǎn)市場(chǎng)，引領(lǐng)和推動(dòng)我市工程質(zhì)量水平全面提升。（市住建局負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）開展服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。

　　一是組織開展商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。制定《韓城市商貿(mào)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)習(xí)、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團(tuán)、陜文投等先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量管理理念，組織開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)和“十大服務(wù)品牌”評(píng)選活動(dòng)，打造我市“十大服務(wù)品牌”旗艦店、形象店，不斷提升商貿(mào)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全力促進(jìn)韓城“老字號(hào)”發(fā)展壯大，走出韓城，走向全國。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。（市服務(wù)業(yè)辦牽頭，市發(fā)改委、市商務(wù)局、郵政管理局按分工負(fù)責(zé)）

　　二是實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃。聚焦創(chuàng)建國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市，加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營,打造誠信旅游經(jīng)營環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，助推旅游產(chǎn)品提檔升級(jí),充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展旅游服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化+”活動(dòng)，在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)，大力推行星級(jí)飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高規(guī)格建設(shè)核心景區(qū)，將司馬遷祠、古城打造成5A級(jí)景區(qū)，梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4A級(jí)景區(qū)，推動(dòng)韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變。（市旅游委負(fù)責(zé)）

　　三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以實(shí)施健康韓城行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，深化公立醫(yī)院綜合改革，加快建設(shè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，嚴(yán)格按照國家《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》，在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，健全醫(yī)療工作制度、診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理，推行急診首診負(fù)責(zé)制，開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口"創(chuàng)建等活動(dòng)，優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開展“一站式"便民服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量需求。實(shí)施基層衛(wèi)生能力提升三年計(jì)劃，到20xx 年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)）

　　四是在文化、食品餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通訊、金融保險(xiǎn)、（電、熱、氣、水）供應(yīng)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我市服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。（市服務(wù)業(yè)辦牽頭，市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務(wù)局、市住建局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模╅_展社會(huì)治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。

　　一是推行社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事程序，提高行政效能，不斷提升政務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。（政府辦牽頭，政府各部門按分工負(fù)責(zé)）

　　二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。（市教育局、市人社局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　三是加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式，完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。提升社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等保障水平。（市民政局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、市金融局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　四是開展法律服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以“七五”普法活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，組織開展法律服務(wù)下基層活動(dòng)，提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。（市司法局牽頭，市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　（五）開展城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)。

　　一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體，扎實(shí)開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)筑品質(zhì)韓城新生活。（市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭，開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　　二是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度，開展“鐵腕治霾、保護(hù)藍(lán)天”“1+8”行動(dòng)，強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)舉措，解決空氣質(zhì)量和水、土、揚(yáng)塵、行業(yè)污染等八方面問題，深入推進(jìn)20項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)等六大工程，全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平，建設(shè)宜居韓城。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　三是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧這一核心，以涉農(nóng)質(zhì)量建設(shè)為抓手，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作深度融合，增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力，有效促進(jìn)群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動(dòng)。（市扶貧辦牽頭，各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負(fù)責(zé)）

　　四是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。持續(xù)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為核心，做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹坪鎮(zhèn)打造為歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn)，將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風(fēng)情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城，將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn)，將芝川鎮(zhèn)打造為世界級(jí)旅游目的地和城市副中心，將芝陽鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、移民搬遷、水陸空立體交通等重點(diǎn)工程質(zhì)量水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。（市發(fā)改委、市旅游委、市商務(wù)局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負(fù)責(zé)）

　　四、工作舉措

　�。ㄒ唬┢瞥�質(zhì)量提升瓶頸

　　一是開展質(zhì)量調(diào)查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查摸底，找準(zhǔn)企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質(zhì)量短板，為開展質(zhì)量提升行動(dòng)把準(zhǔn)突破口。（市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭，開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　　二是實(shí)施質(zhì)量全民共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，注重社會(huì)各方參與，推進(jìn)質(zhì)量多元治理，構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與質(zhì)量信用監(jiān)督和評(píng)價(jià)，引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。（開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　　三是推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技、硬科技和黑科技，建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)平臺(tái)、孵化中心、試驗(yàn)基地和國家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，培育高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨(dú)角獸企業(yè)”，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　　四是組織開展質(zhì)量攻關(guān)。邀請(qǐng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化專家走進(jìn)企業(yè)，舉辦培訓(xùn)班，協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)小組。發(fā)揮QC小組作用，圍繞改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和質(zhì)量問題。（市工信局牽頭，市中小企業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　五是實(shí)施質(zhì)量專項(xiàng)整治。深化“放管服”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)質(zhì)量問題集中的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施專項(xiàng)整治，掛牌督辦，落實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的，敢于“亮牌吹哨”，主動(dòng)向政府通報(bào)，發(fā)布質(zhì)量誠信“紅黑榜”，情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。繼續(xù)開展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動(dòng)，深入開展質(zhì)量執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處大案要案，對(duì)不履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進(jìn)行約談、警示教育，跟進(jìn)整改，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　六是加大品牌建設(shè)力度。實(shí)施企業(yè)品牌培育計(jì)劃，建立品牌梯級(jí)培育庫，樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標(biāo)等，不斷提升品牌價(jià)值，全面提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　　（二）夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

　　一是加快黃河金三角公共服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量安全保障，建設(shè)一批立足韓城，服務(wù)全域，輻射黃河金三角的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，形成完整的檢驗(yàn)檢測(cè)鏈條，為開展質(zhì)量提升行動(dòng)提供技術(shù)基礎(chǔ)保障。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　　二是加強(qiáng)陜西省辛香料檢驗(yàn)中心能力建設(shè)。制定和完善檢驗(yàn)中心質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件，健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，組織開展對(duì)標(biāo)檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)政策要求，完成資質(zhì)認(rèn)證，為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　　三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）完善質(zhì)量發(fā)展政策和監(jiān)管制度

　　一是加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度，健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　二是強(qiáng)化質(zhì)量人才教育培養(yǎng)。實(shí)施企業(yè)高技能人才振興計(jì)劃，開展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，引導(dǎo)企業(yè)通過崗位練兵、技術(shù)比武等，提升質(zhì)量素養(yǎng)，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神，為質(zhì)量品牌建設(shè)和“三品”行動(dòng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。（市人社局牽頭，市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會(huì)等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　三是健全質(zhì)量激勵(lì)制度。完善質(zhì)量激勵(lì)政策，持續(xù)開展陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，弘揚(yáng)質(zhì)量精神。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的政策激勵(lì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。（市發(fā)改委、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市財(cái)政局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　五、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

　　成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的韓城市開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組一套班子，兩塊牌子）。全面統(tǒng)籌質(zhì)量提升行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)強(qiáng)辦，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)開展全市質(zhì)量提升行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門，全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)等各方面質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí)。在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督管理分局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。（開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。

　　市質(zhì)強(qiáng)辦要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，積極配合，抓好本部門、本領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施協(xié)同配套、順利推進(jìn)。各部門之間要加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)解決好跨部門跨領(lǐng)域的問題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，形成工作合力，確保質(zhì)量提升行動(dòng)扎實(shí)有效開展。（開展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。

　　健全質(zhì)量工作考核機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)，將質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前質(zhì)量考試制度，對(duì)部門質(zhì)量工作實(shí)行年度評(píng)級(jí)認(rèn)定制度，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的督促檢查，嚴(yán)查重處質(zhì)量安全責(zé)任事故中的瀆職腐敗行為，確保質(zhì)量工作落實(shí)到位、質(zhì)量問題整治到位（市委組織部牽頭，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳，注重長效。

　　宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》的解讀宣傳，營造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韓城質(zhì)量文化，促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展，讓“質(zhì)量第一”成為各級(jí)黨委和政府的根本理念，成為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任，成為全體市民的價(jià)值追求。各單位要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量提升工作成效，發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，講好韓城質(zhì)量故事，宣傳韓城質(zhì)量品牌，塑造韓城質(zhì)量形象。（市委宣傳部牽頭，市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé)）

　　各部門、各單位要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定本部門開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確分工、細(xì)化措施，組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃上報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的信息報(bào)送，每半年以正式文件形式將本單位開展“質(zhì)量提升”行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。市質(zhì)強(qiáng)辦將對(duì)本方案實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和跟蹤分析，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇8

　　一、指導(dǎo)思想

　　學(xué)校以“低進(jìn)優(yōu)出”為辦學(xué)宗旨，本著“學(xué)習(xí)衡水高中教育，提高高考質(zhì)量”的總目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)新舉措、學(xué)有優(yōu)教、樂學(xué)樂教、全面育人”的辦學(xué)理念，對(duì)標(biāo)衡水高中，汲取衡水教育管理之精華，結(jié)合我校實(shí)際，創(chuàng)新教育教學(xué)管理模式，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、優(yōu)”為管理基礎(chǔ)，全力構(gòu)建“激情二中、快樂二中、和諧二中”的教育環(huán)境，最大限度的促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提升，辦好人民滿意的教育。

　　二、現(xiàn)狀及對(duì)標(biāo)分析

　　回顧我校的歷史，每一名二中的教職工都應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思。我校曾經(jīng)是河北省首批命名的24所省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)之一，在學(xué)校發(fā)展的歷史中，曾多年超過三、四中，甚至曾有過與市一中并駕齊驅(qū)的輝煌過去。但如今，我校與邯鄲市的同類學(xué)校相比卻有著較大的差距，這是我們每位教職工不愿看到卻又不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)！反思我們自己的工作：一是多年來領(lǐng)導(dǎo)的管理措施落實(shí)不力、辦學(xué)思路不夠開闊、教職工干勁有待進(jìn)一步提升；二是高考成績這個(gè)“硬指標(biāo)”完成的不理想。一本上線人數(shù)少、二本上線人數(shù)比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同類學(xué)校；三是辦學(xué)中缺少“衛(wèi)星”、缺少“亮點(diǎn)”，沒有形成屬于我們自己的、對(duì)學(xué)生和家長有吸引力的優(yōu)勢(shì)教育特色（如珍珠班、宏志班的成績還未達(dá)到期望值）。

　　對(duì)標(biāo)衡水高中找差距，實(shí)事求是的反思我們自己，尚存在以下幾方面的問題：

　　一、教職工隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。衡水中學(xué)有一支愛崗敬業(yè)、全身心投入教育教學(xué)工作的師資隊(duì)伍，這也是他們高考成績大幅度攀升的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們承認(rèn)衡中的成功是多方面因素造就的，他們老師們一天到晚扎根學(xué)校也有他們的客觀優(yōu)勢(shì)（比如家就安在學(xué)校旁邊等），但反思我們自己，有的同志思想渙散、有的同志怨天尤人，缺少吃苦耐勞、埋頭苦干的敬業(yè)精神。有的干部缺乏執(zhí)行力，沒有發(fā)揮好表率和帶動(dòng)作用。

　　二、教育教學(xué)管理還沒有真正體現(xiàn)出精細(xì)原則。衡中對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)行了“三年一貫的追蹤培養(yǎng)方案”，在教學(xué)方面，三年教學(xué)進(jìn)度嚴(yán)格落實(shí)，高一下學(xué)期分文理科、高二結(jié)束全部課程、高三全部安排復(fù)習(xí)。無論從教學(xué)管理還是學(xué)生管理上無不體現(xiàn)一個(gè)“細(xì)”字。學(xué)生的早操、上課、午休、吃飯都精細(xì)到分鐘甚至是秒，可以說科學(xué)化管理是基礎(chǔ)、嚴(yán)格化管理是關(guān)鍵、落到實(shí)處是重點(diǎn)。反觀我們的管理，教學(xué)上還缺乏系統(tǒng)的安排和高效的落實(shí)，而是走一步看一步，教學(xué)活動(dòng)安排、落實(shí)、督導(dǎo)、檢查、反饋各環(huán)節(jié)還不夠扎實(shí)。部分教師應(yīng)付差事、部分管理服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)差、部分處室工作低效運(yùn)行。

　　三、教研教改缺乏創(chuàng)新意識(shí)。部分干部缺乏對(duì)教學(xué)的探究和學(xué)習(xí)提高，墨守成規(guī)吃老本。部分教師觀念陳舊，只把知識(shí)的灌輸作為一節(jié)課追求的目標(biāo)，而不是把學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握作為課堂教學(xué)的目標(biāo)。更有甚者，少數(shù)教師課堂駕馭能力較差，教學(xué)方法單一、陳舊，業(yè)務(wù)水平亟待提高。學(xué)校對(duì)新教師培養(yǎng)也還不到位。教研組內(nèi)合作和備課組內(nèi)集體備課有待加強(qiáng)。針對(duì)高考的靶向研究體系尚未成熟，教師對(duì)高考研究不細(xì)。衡水中學(xué)成功之處有一點(diǎn)就是對(duì)高考的方向吃得透、把握得準(zhǔn)。這也是我校下一步的一個(gè)要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。

　　四、學(xué)生管理尚需在嚴(yán)、細(xì)、深上下功夫。衡水二中實(shí)行封閉式軍事化管理，全體學(xué)生步調(diào)一致，按時(shí)就寢、起床、凈宿舍、跑操、早讀、吃飯、學(xué)習(xí)等，檢查到位、對(duì)問題處理及時(shí)、作息時(shí)間安排緊湊合理。我們對(duì)學(xué)生的教育管理制度雖已比較精細(xì)，但落實(shí)尚不到位，對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處罰力度、執(zhí)行落實(shí)不夠堅(jiān)決、徹底。宿舍管理方面精細(xì)化措施還不夠完善、力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。班主任隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平也有待進(jìn)一步提高。學(xué)校受現(xiàn)有客觀條件限制，校園文化建設(shè)不足，文化育人的功能欠缺。

　　五、學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)不夠完善，落實(shí)執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范性有待提升。學(xué)校的相關(guān)制度尚未內(nèi)化為師生員工的自覺意識(shí)，制度的規(guī)范、制約和激勵(lì)作用有待提升。少數(shù)行政服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)有待提高，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性尚需加強(qiáng)。學(xué)校在對(duì)教職工人文關(guān)懷、幫助教職工解決好生活中困難的工作上需進(jìn)一步加強(qiáng)，要進(jìn)一步提高教職工幸福指數(shù)。

　　老師們、同志們，要想從根本上解決好這些問題，必須從每一名教職員工做起，我們對(duì)自己要有清醒的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，提高責(zé)任意識(shí)、樹立埋頭苦干精神，提高我校目前在全市高考的排名位次，用我們的雙手來創(chuàng)造幸福。

　　三、奮斗目標(biāo)

　　工作方針：繼承傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、凝心聚力、博采眾長，重塑輝煌！

　　根據(jù)市教育局實(shí)施高中教學(xué)質(zhì)量三年提升工程中提出的“一年見成效、兩年上臺(tái)階、三年?duì)幭冗M(jìn)”的總目標(biāo)，我校確定如下教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)：

　　1、20xx年——20xx年高考二本上線人數(shù)每年提高5%以上。今后三年我校的排名目標(biāo)為：每年提升兩個(gè)位次，到20xx年進(jìn)入邯鄲市先進(jìn)行列。

　　2、高考一本上線率爭(zhēng)取突破10%，20xx年?duì)幦∵_(dá)到一本上線率15%的目標(biāo)。

　　在三年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，大家齊心協(xié)力，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的長期目標(biāo)，也可以說是我們的共同愿景——那就是經(jīng)過二中5——8年的不懈努力，把二中辦成人才的搖籃、名師的沃土、科研的基地，具有示范功能的全國一流名校。

　　四、方法措施

　　針對(duì)上述不足，對(duì)照衡水二中教育的成功經(jīng)驗(yàn)，我校要在精細(xì)化管理上下功夫、做文章。措施要細(xì)化到教育教學(xué)、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，提高教育教學(xué)的效率。進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍素質(zhì)。剛性管理和人文關(guān)懷相結(jié)合，從管理上、制度上、感情上調(diào)動(dòng)教職工的積極性、創(chuàng)造性。

　�。ㄒ唬╆�(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持人事管理制度的改革

　　1、深入推進(jìn)扁平化管理，重新規(guī)劃整合管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高管理效率，全力支持年級(jí)部工作。在實(shí)施扁平化管理的過程中，為了使學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與年級(jí)部扁平化管理相適應(yīng)，支持年級(jí)部更好的處理好年級(jí)行政管理與教學(xué)活動(dòng)的關(guān)系。下一步學(xué)校將重新規(guī)劃整合機(jī)構(gòu)設(shè)置，將學(xué)校涵蓋的工作分為四個(gè)大的管理中心——一是擔(dān)負(fù)著學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)、行政管理、對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳、學(xué)校法制安全以及教職工職業(yè)道德教育、業(yè)余文化生活的學(xué)校發(fā)展中心；二是擔(dān)負(fù)著教學(xué)管理督導(dǎo)、教研教改、師資培養(yǎng)培訓(xùn)以及校本課程研發(fā)的教師發(fā)展中心；三是擔(dān)負(fù)著學(xué)生教育管理、學(xué)生團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)、特長教育、學(xué)生社團(tuán)管理、學(xué)生住宿管理的學(xué)生發(fā)展中心；四是擔(dān)負(fù)著全校師生后勤保障的后勤服務(wù)中心。隨著我校的不斷發(fā)展，在對(duì)外教育交流合作逐漸成熟的前提下，我們還將設(shè)立國際教育中心。行政部門要發(fā)揮好服務(wù)、協(xié)助、指導(dǎo)、引領(lǐng)的作用，大力支持年級(jí)部的教育教學(xué)管理工作。同時(shí)充實(shí)年級(jí)部管理服務(wù)人員，除年級(jí)部主任外，要增加管理服務(wù)崗位人員，加強(qiáng)年級(jí)部對(duì)本年級(jí)的教育教學(xué)管理職能。

　　2、以“雙向選擇、按需設(shè)崗、擇優(yōu)聘任、統(tǒng)籌兼顧”為聘任原則繼續(xù)推行全員聘任制。進(jìn)一步深化竟?fàn)�、激�?lì)體制，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性。在人員配置上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，做到人盡其才，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，為提高工作效率和教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）堅(jiān)持教育教學(xué)管理的改革

　　1、加強(qiáng)高考靶向研究。一是成立高考研究團(tuán)隊(duì)，專項(xiàng)研究考綱，與高考對(duì)光聚焦。二是加強(qiáng)任課教師高考試題和考綱的研究。全體教師在教育教學(xué)中備課做到“五備”—備考綱、備考點(diǎn)、備難點(diǎn)、備設(shè)計(jì)、備問題學(xué)生；在課堂教學(xué)中做到“三有”--有目標(biāo)、有方法、有針對(duì)性；在課下交流中，講策略、重效率、有愛心、勤溝通。多措并舉，提高高考成績。

　　2、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)功能。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)常規(guī)管理的督導(dǎo)力度，教務(wù)處與年級(jí)部統(tǒng)籌協(xié)作，對(duì)教學(xué)常規(guī)工作實(shí)行立體交叉式管理，對(duì)教師備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、聽課、教研活動(dòng)、考試各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化督查，確保教學(xué)常規(guī)落到實(shí)處。

　　3、關(guān)注教師成長。結(jié)合我校當(dāng)前實(shí)際，繼續(xù)推進(jìn)教師結(jié)對(duì)子，拜師，以老帶新的青藍(lán)工程，為教師成長奠定基礎(chǔ)；繼續(xù)推進(jìn)課堂“比武”、公開課、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等活動(dòng)；深化新課堂改革；堅(jiān)持集體備課、集體教研；密切與其他學(xué)校、教科所及其他科研單位的聯(lián)系；完善評(píng)優(yōu)、評(píng)先以及評(píng)職稱等制度和要求，為教師成長搭建平臺(tái)。

　　4、建立一支強(qiáng)有力的德育隊(duì)伍，政教處、年級(jí)部、班主任三位一體，強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)。細(xì)化管理，嚴(yán)字當(dāng)頭。抓實(shí)效德育，撬動(dòng)有效教學(xué)，靠實(shí)效德育提振學(xué)生精氣神，樹立我能行的信心，培養(yǎng)勇爭(zhēng)第一的競(jìng)爭(zhēng)精神。

　　5、在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)年級(jí)文化、班級(jí)文化、小組文化建設(shè)。以班級(jí)小組文化建設(shè)為依托，加強(qiáng)小組合作學(xué)習(xí)，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)文化，通過小組間的比學(xué)趕幫帶動(dòng)班級(jí)整體教學(xué)成績的提高。進(jìn)一步完善高效課堂模式，以激情導(dǎo)入、學(xué)生研讀、小組討論、小組展示、教師點(diǎn)評(píng)、課堂檢測(cè)六環(huán)節(jié)課堂模式為基礎(chǔ)，推陳出新、百花齊放，打造適合本校特色的高效課堂模式，提高課堂效率。

　　6、抓目標(biāo)管理。把學(xué)校職能處室的分工管理與各年級(jí)的綜合管理結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理效率的最大化。行政管理中強(qiáng)調(diào)服務(wù)引領(lǐng)，做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)。年級(jí)管理中，采取年級(jí)部主任負(fù)責(zé)制，實(shí)行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理、目標(biāo)管理，全年級(jí)教師目標(biāo)一致、責(zé)任一致、利益一致，確保教育質(zhì)量的提高。

　　7、抓對(duì)學(xué)生的精細(xì)化管理。對(duì)標(biāo)衡水二中，推進(jìn)精細(xì)化管理，提高時(shí)間的使用效率。每天24小時(shí)，以時(shí)間為序，精細(xì)到分鐘，制定管理措施，做到一絲不茍，精益求精，建立健全各項(xiàng)管理制度，評(píng)價(jià)機(jī)制，抓好落實(shí)，做到“學(xué)生在校一天，精細(xì)管理24小時(shí)”，使全校學(xué)生行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致，提高單位時(shí)間的使用效率，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。

　�。ㄈ�）服務(wù)師生、構(gòu)建和諧二中

　　1、發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性，在生活上關(guān)心，切實(shí)幫助教師解決實(shí)際困難。加大投入，適時(shí)開展豐富多彩的慰問活動(dòng)，調(diào)劑教師的工作、生活，緩解壓力，放松心情，提高教職工幸福指數(shù)。

　　2、干群之間，年級(jí)部主任、委員、班主任及任課老師之間凝心聚力，真誠溝通。了解并關(guān)心老師的家庭、生活狀況，在老師需要時(shí)提供必要的幫助，營造和諧的人際關(guān)系。

　　（四）固校安、抓后勤，保障教學(xué)

　　實(shí)施好后勤保障工程和平安校園工程，做好四項(xiàng)工作，即：強(qiáng)化安全意識(shí)、加強(qiáng)隱患排查;做好后勤服務(wù)、加緊設(shè)施修建。一切圍繞教學(xué)轉(zhuǎn)，保障師生有效教學(xué)和高效學(xué)習(xí)。

　　進(jìn)一步完善后勤工作各項(xiàng)制度，認(rèn)真制定落實(shí)崗位責(zé)任制。

　　切實(shí)抓好后勤常規(guī)管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善購物、保管、使用等財(cái)產(chǎn)管理制度，做到制度健全，職責(zé)明確。加強(qiáng)開源節(jié)流，管好用好學(xué)校的每一點(diǎn)財(cái)力、物力。

　　利用班會(huì)及法制安全課加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，加強(qiáng)對(duì)全體教職工安全教育和監(jiān)督。定期進(jìn)行拉網(wǎng)式安全隱患排查，對(duì)隱患限期整改，確保校園安全、師生平安。

　　五、保障機(jī)制

　　成立以校長為組長、主管校長為副組長、各年級(jí)部處室主任、教研組長為組員的對(duì)標(biāo)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。各年級(jí)部、部門也要制定相應(yīng)的工作方案，在全校上下形成齊心協(xié)力、奮勇爭(zhēng)先的工作局面，確保我校教學(xué)質(zhì)量三年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇9

　　一、活動(dòng)意義

　　道路運(yùn)輸作為我省現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系中運(yùn)輸量最大、服務(wù)面最廣、開放程度最高的主導(dǎo)運(yùn)輸方式，是交通運(yùn)輸事業(yè)的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)運(yùn)輸需求、方便人民群眾安全便捷出行等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，我省正處于轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的關(guān)鍵時(shí)期，道路運(yùn)輸行業(yè)也正處于穩(wěn)步發(fā)展、提升質(zhì)量的重要階段。進(jìn)一步提升我省道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，也是建設(shè)幸福美好新甘肅的具體行動(dòng)。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于改進(jìn)提升道路運(yùn)輸服務(wù)工作的精神，堅(jiān)持“以人為本，民生為先”，以提高人民群眾滿意度為核心，以全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平為重點(diǎn)，以解決與人民群眾關(guān)系最密切、要求最迫切的服務(wù)問題為突破口，抓住提升服務(wù)質(zhì)量和水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷健全體制機(jī)制、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)道德建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力構(gòu)建安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸服務(wù)體系，形成便民、利民、惠民的長效機(jī)制，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸服務(wù)保障。

　　三、總體目標(biāo)

　　緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民群眾對(duì)道路運(yùn)輸服務(wù)的新需求新期待，按照道路運(yùn)輸加快發(fā)展綜合運(yùn)輸、品質(zhì)運(yùn)輸、平安運(yùn)輸、智能運(yùn)輸、滿意運(yùn)輸?shù)囊�求，通過推進(jìn)“10大類、50項(xiàng)”為民服務(wù)措施的實(shí)施，使道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)展，服務(wù)形式進(jìn)一步增多，服務(wù)流程進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高，以道路運(yùn)輸服務(wù)工作的實(shí)際成果普惠于民、取信于民，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全、快捷、體面出行。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)和工作抓手

　　（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，提升綜合運(yùn)輸發(fā)展能力

　　1、各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要成立推進(jìn)綜合運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)要求，結(jié)合我省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)改、鐵路、民航、郵政等部門，推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的有效對(duì)接。

　　2、對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)推進(jìn)納入交通運(yùn)輸部“十二五”規(guī)劃的國家公路運(yùn)輸樞紐項(xiàng)目建設(shè)，突出綜合樞紐功能，力爭(zhēng)按照交通運(yùn)輸部要求時(shí)限完成各項(xiàng)工作。啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作。

　　3、以蘭州中川機(jī)場(chǎng)t2航站樓建成投入使用為契機(jī)，開通t2航站至蘭州及一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)周邊城市的客運(yùn)線路，在機(jī)場(chǎng)設(shè)置發(fā)車點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公航運(yùn)輸?shù)臒o縫銜接及零換乘，為下一步在全省其他支線機(jī)場(chǎng)推廣做出有效探索。

　　4、積極跟進(jìn)蘭州西客站的建成運(yùn)營時(shí)間表，做好公鐵聯(lián)運(yùn)的外圍準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）優(yōu)化服務(wù)組織，全面提升客運(yùn)服務(wù)水平

　　5、嚴(yán)格落實(shí)汽車客運(yùn)站源頭監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》、《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查工作規(guī)范》、《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車出站檢查工作規(guī)范》，進(jìn)一步整頓汽車客運(yùn)站秩序，規(guī)范汽車客運(yùn)站排班、報(bào)班、結(jié)算等制度，為廣大進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者提供良好的經(jīng)營環(huán)境。

　　6、按照交通運(yùn)輸部“三優(yōu)三化”標(biāo)準(zhǔn)和《甘肅省汽車客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系（試行）》要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)汽車客運(yùn)站站場(chǎng)功能建設(shè)、智能化系統(tǒng)建設(shè)、安全檢查系統(tǒng)建設(shè)、形象識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底前完成全省一級(jí)汽車客運(yùn)站形象識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)，2015年底前完成全省三級(jí)以上汽車客運(yùn)站形象識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)。

　　7、研究制定促進(jìn)道路運(yùn)輸集約化發(fā)展的實(shí)施意見，推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新增客運(yùn)班線嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營，經(jīng)營期限屆滿的重點(diǎn)客運(yùn)班線按照“成熟一條、改造一條”的思路，加快推進(jìn)客運(yùn)班線公司化改造。

　　8、按照“高速公路通、高速客運(yùn)通”的要求，以武罐高速、金武高速和成武高速開通為契機(jī)，加快推進(jìn)高速客運(yùn)班線專業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，提高農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率，提高已建成農(nóng)村客運(yùn)站及行政村�？客な褂寐�。

　　9、加快旅游客運(yùn)發(fā)展，針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和不同層次游客的線路、景區(qū)需求，積極研究和引導(dǎo)旅游客運(yùn)發(fā)展，打造休閑游、觀光游、生態(tài)游等不同層級(jí)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和品牌。

　　10、堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，建立和完善社會(huì)服務(wù)承諾制、服務(wù)質(zhì)量公示制等服務(wù)制度，不斷完善道路客運(yùn)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，完善各種便民利民措施，促進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)服務(wù)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

　　11、加強(qiáng)司乘人員、站務(wù)人員等從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)站務(wù)人員的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，開展人性化的便民服務(wù)，自覺接受旅客和社會(huì)監(jiān)督，把各級(jí)汽車客運(yùn)站打造成廣大旅客的“溫馨驛站”。

　　12、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)“事企分離”的要求，各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須與其辦理的道路客運(yùn)企業(yè)徹底脫鉤。

　�。ㄈ�）落實(shí)各項(xiàng)政策，促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展

　　13、認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》精神，全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，明確城市人民政府管理責(zé)任主體，加強(qiáng)城市公共交通在規(guī)劃、建設(shè)、布局上的頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。

　　14、以宣貫《甘肅省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》為契機(jī)，加快城市公交管理配套規(guī)范性文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，明確城市公交管理、營運(yùn)、組織思路，理順城市公共交通管理體制。組織開展城市公交企業(yè)許可、車輛審驗(yàn)和運(yùn)營管理、從業(yè)人員資格管理、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。

　　15、深入推進(jìn)“公交都市”創(chuàng)建工作，加快公交車輛更新，加強(qiáng)站場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公交智能化應(yīng)用，提升城市公交服務(wù)水平。蘭州市要抓好國家“公交都市”試點(diǎn)城市建設(shè)。武威市涼州區(qū)、慶陽市西峰區(qū)要做好省級(jí)“公交都市”試點(diǎn)建設(shè)，參照國家“公交都市”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定具體的省級(jí)“公交都市”試點(diǎn)創(chuàng)建方案。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)行業(yè)管理，提升出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

　　16、嚴(yán)格落實(shí)省廳《關(guān)于進(jìn)一步提升出租汽車行業(yè)服務(wù)水平的工作方案》（甘交運(yùn)〔2013〕69號(hào)）精神，完善出租汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營管理，規(guī)范企業(yè)用工制度，理順利益分配機(jī)制，提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量。

　　17、組織開展出租汽車運(yùn)營模式試點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前出租客運(yùn)社會(huì)關(guān)注度高、影響廣泛、矛盾和問題突出的現(xiàn)狀，探索新的行業(yè)管理模式。在總結(jié)敦煌市出租車發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索開展以“放開準(zhǔn)入、規(guī)范管理”為主要內(nèi)容的出租汽車管理、經(jīng)營模式試點(diǎn)工作，破解出租汽車管理瓶頸。

　　18、組織開展出租汽車服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)出租汽車駕駛員守法經(jīng)營、規(guī)范作業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全行車。進(jìn)一步加大出租汽車市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)厲打擊拒載、甩客、無證經(jīng)營以及欺行霸市等違法違規(guī)行為，建立健全投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)電話，維護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

　　19、建立出租汽車社會(huì)監(jiān)督員制度，定期組織社會(huì)群眾對(duì)出租汽車經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

　　（五）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

　　20、推進(jìn)道路貨運(yùn)業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)的合作，加快貨運(yùn)物流信息系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)我省道路貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　21、加快物流企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)中小物流企業(yè)通過聯(lián)盟或股份合作制改造等方式走運(yùn)輸專業(yè)化、經(jīng)營組織化、管理集約化、發(fā)展規(guī)�；�的道路，整合市場(chǎng)資源、拓展物流網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)水平。

　　22、繼續(xù)抓好交通運(yùn)輸部確定的甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　23、選擇武威金沙物流園區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、交通條件便利、與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)、物流產(chǎn)業(yè)聚集效果明顯的物流園區(qū)，開展現(xiàn)代物流園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　24、加大對(duì)城市配送基礎(chǔ)設(shè)施和信息化的支持力度，健全城市配送管理工作機(jī)制，解決城市配送車輛“進(jìn)城難、停靠難、裝卸難”等現(xiàn)象，加強(qiáng)城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，規(guī)范物流配送企業(yè)經(jīng)營行為，推動(dòng)配送車輛便利通行，提升配送物流運(yùn)營效率。

　　25、開展汽車客運(yùn)站小件快運(yùn)（長途客運(yùn)底倉運(yùn)輸）試點(diǎn)工作，建立相關(guān)行業(yè)管理制度。

　　26、開展農(nóng)村物流試點(diǎn)，研究制定道路運(yùn)輸促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的政策措施，構(gòu)建農(nóng)村物流發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，解決我省農(nóng)村物流發(fā)展滯后、物流成本高等問題，基本滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

　�。�六）嚴(yán)格質(zhì)量管理，提升汽車維修檢測(cè)服務(wù)水平

　　27、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)全省綜合性能檢測(cè)站和汽車維修企業(yè)進(jìn)行一次經(jīng)營資質(zhì)審查，對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)，限期進(jìn)行整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，依法降類或退出市場(chǎng)。

　　28、全面開展汽車維修服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)工程，落實(shí)機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)“五公開”和“四單一證”制度�！拔骞�開”制度，即公開企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)，公開維修質(zhì)量保證期制度，公開維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開零配件價(jià)格及來源，公開企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢驗(yàn)員和主要維修技術(shù)人員基本情況�！八膯我蛔C”制度，即凡事承擔(dān)車輛二級(jí)維護(hù)的維修企業(yè)必須實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，使用維修合同、進(jìn)廠檢驗(yàn)單、過程檢驗(yàn)單、竣工檢驗(yàn)單、維修結(jié)算清單和《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》，并建立維修檔案（維修合同、“四單”、竣工出廠合格證副聯(lián)）。

　　29、嚴(yán)格按照“強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理工作。結(jié)合本地實(shí)際，嚴(yán)格車輛二級(jí)維護(hù)企業(yè)資質(zhì)審查，采取公開招投標(biāo)等的方式，從二類以上（含二類）汽車維修企業(yè)中選擇一批質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)高的企業(yè)從事營運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)作業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)維修檢測(cè)單證的申領(lǐng)、發(fā)放和使用情況的`監(jiān)管，嚴(yán)格申領(lǐng)發(fā)放制度，建立健全申領(lǐng)發(fā)放臺(tái)帳，嚴(yán)肅查處“只收費(fèi)、不維護(hù)、不檢測(cè)”和倒賣單證的行為。

　�。ㄆ撸┘哟蠊芾砹Χ�，不斷提高駕培服務(wù)水平

　　30、健全機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)模管控機(jī)制，按照公安部和交通運(yùn)輸部有關(guān)文件要求，嚴(yán)格控制轄區(qū)內(nèi)新增駕校審批工作。聯(lián)合公安交警部門開展駕校綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有駕校的從業(yè)資格管理，對(duì)存在場(chǎng)地設(shè)置不規(guī)范、服務(wù)運(yùn)營不到位、惡意哄抬價(jià)格等違規(guī)經(jīng)營行為嚴(yán)格予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)不符合從業(yè)資格條件、手續(xù)不齊全、私設(shè)分校等違法機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決予以取締。

　　31、開展“優(yōu)秀教練員”評(píng)選活動(dòng)，在全省推選出100名誠實(shí)守信、教學(xué)優(yōu)良、服務(wù)熱情的優(yōu)秀教練員；結(jié)合質(zhì)量信譽(yù)考核工作，開展駕校專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，推行市州駕校優(yōu)質(zhì)排行榜，評(píng)選出10家場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范、教學(xué)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠信守諾的駕校進(jìn)行全省示范性推廣。

　　32、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛教練員資格審查審核、教育培訓(xùn)、考核管理工作，著力提高教練員隊(duì)伍的教學(xué)質(zhì)量和綜合素質(zhì)。結(jié)合機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)計(jì)時(shí)系統(tǒng)的實(shí)施，建立健全機(jī)動(dòng)車駕駛教練員從業(yè)資格人員信息庫。

　�。ò耍┩七M(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，提升道路運(yùn)輸服務(wù)信息化水平

　　33、根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話“12328”實(shí)施方案的通知》（交運(yùn)發(fā)〔20xx〕29號(hào)）要求，盡快將“96779”運(yùn)政熱線整合入“12328”服務(wù)監(jiān)督電話。

　　34、開展運(yùn)政信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作，提高行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、運(yùn)行監(jiān)測(cè)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。加快網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)政業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)受理、信息查詢、資料下載、電子監(jiān)察等功能。

　　35、加快全省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校計(jì)時(shí)計(jì)程管理系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與公安交警部門預(yù)約考核系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。加快二級(jí)維護(hù)、檢測(cè)信息聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)車輛二級(jí)維護(hù)、檢測(cè)工作的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)維修檢測(cè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

　　36、加快ic卡道路運(yùn)輸電子證件發(fā)放和應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)電子證件在行業(yè)管理和服務(wù)中的作用。加快推進(jìn)移動(dòng)稽查手持機(jī)的推廣應(yīng)用工作，通過信息技術(shù)手段規(guī)范行政執(zhí)法，提高執(zhí)法透明度。

　　37、完成全省二級(jí)以上汽車客運(yùn)站網(wǎng)絡(luò)、硬件改造工作，部署聯(lián)網(wǎng)售票軟件，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)售票、聯(lián)網(wǎng)售票等功能。利用聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，匯總客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，提高客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)能力，服務(wù)行業(yè)管理決策。通過公眾出行服務(wù)網(wǎng)站，向社會(huì)公眾提供客運(yùn)信息、網(wǎng)絡(luò)售票等服務(wù)。

　　38、根據(jù)交通運(yùn)輸部等3部局《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法相關(guān)要求》和國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)要求，加快甘肅交換節(jié)點(diǎn)和基于北斗的公共物流云位置綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建覆蓋全省的物流信息基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)。

　　39、在各市州建設(shè)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)信息服務(wù)平臺(tái)和貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，通過在全省12噸以上貨運(yùn)車輛和半掛車安裝車輛衛(wèi)星定位裝置和貨運(yùn)信息服務(wù)終端，有效促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息互通和資源共享，提供物流信息交換、綜合信息服務(wù)、貨物定位等服務(wù)。

　�。ň牛﹪�(yán)格履行責(zé)任，加強(qiáng)平安運(yùn)輸體系創(chuàng)建

　　40、建立健全道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠信體系，落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)與行政許可事項(xiàng)、經(jīng)營服務(wù)范圍、車輛年度審驗(yàn)相掛鉤制度，嚴(yán)格做好道路運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)考核和車輛年度審驗(yàn)工作，建立健全優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

　　41、認(rèn)真履行行業(yè)管理“三關(guān)一監(jiān)督”監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步加大“安全隱患排查治理”、“打非治違”等專項(xiàng)整治工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，保障經(jīng)營者、旅客和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　42、健全運(yùn)管機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)系制度，并將落實(shí)情況作為各市州運(yùn)管機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

　　43、深入開展“平安運(yùn)輸”創(chuàng)建活動(dòng)和道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)工作，完善運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　44、積極宣傳和推廣蘭州客運(yùn)中心站在安全管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上好的經(jīng)驗(yàn)和做法，帶動(dòng)全省道路運(yùn)輸企業(yè)“學(xué)、趕、比、超”，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　45、扎實(shí)做好行業(yè)社會(huì)管理綜合治理、信訪、維穩(wěn)、掃黃打非等各項(xiàng)工作，確保行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　�。ㄊ�）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)

　　46、在全省道路運(yùn)輸運(yùn)政執(zhí)法人員中開展以“文明執(zhí)法、滿意運(yùn)政”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)。以宣貫《甘肅省道路運(yùn)輸條例》為契機(jī)，通過集中培訓(xùn)、比武競(jìng)賽等多種方式，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法程序、運(yùn)政執(zhí)法行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變我省運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)，提高我省運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力打造一支“公開透明、風(fēng)清氣正、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、文明禮貌、朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)”的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍。

　　47、健全道路運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)省總隊(duì)、市支隊(duì)、縣大隊(duì)三級(jí)建制，理清各自職責(zé)，探索建立與路政、公安交警等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大源頭治超和非法營運(yùn)打擊力度，探索建立“黑名單”制度，維護(hù)正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　48、繼續(xù)深入開展道路運(yùn)輸行政執(zhí)法專項(xiàng)整改活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)典型執(zhí)法案件的處理，切實(shí)解決行政執(zhí)法監(jiān)督及責(zé)任追究中“失之于寬、失之于松”的問題。

　　49、推進(jìn)行政執(zhí)法廉政建設(shè)，在全省全面實(shí)行運(yùn)政執(zhí)法罰繳分離制度，進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸非稅收入管理。

　　50、按照“四統(tǒng)一”和“三基三化”建設(shè)，在完成執(zhí)法標(biāo)識(shí)標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法場(chǎng)所外觀改造，提升道路運(yùn)輸管理部門形象。

　　五、實(shí)施步驟

　　此次全省道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)自20xx年5月1日開始，到20xx年12月20日結(jié)束，共分三個(gè)階段:

　　第一階段（5月1日—5月31日）:為宣傳啟動(dòng)階段。各市（州）運(yùn)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)要求，組織開展各項(xiàng)形式的宣傳活動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)本地區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)干部職工的積極性，擴(kuò)大影響范圍，得到社會(huì)各界認(rèn)可。

　　第二階段（6月1日—10月31日）:為組織實(shí)施階段。各市（州）運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照活動(dòng)實(shí)施方案積極組織，安排好本地區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，通過具體的活動(dòng)內(nèi)容著重提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。省局將對(duì)各地開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)情況進(jìn)行明查暗訪，并將結(jié)果進(jìn)行全省通報(bào)。

　　第三階段（11月1日—12月20日）:為總結(jié)提升階段。省局將根據(jù)活動(dòng)情況擇機(jī)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，總結(jié)工作成績，交流工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作不足，切實(shí)提升我省道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。12月20日前各市（州）運(yùn)管部門要將開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)的工作總結(jié)上報(bào)省局。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各地要高度重視此次全省道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，制定方案措施，精心組織實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，省局成立服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由王權(quán)局長擔(dān)任，副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任，成員由各處室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室。各市（州）運(yùn)管局（處）也要成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作，請(qǐng)于20xx年5月20日前將本地區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省局。

　　（二）狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

　　省局將嚴(yán)格考核，把各地開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)情況作為各單位年終考核工作的主要內(nèi)容。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，積極開展試點(diǎn)示范，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，加快建立完善相關(guān)規(guī)章制度，推動(dòng)服務(wù)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各地要將檢查督導(dǎo)工作貫穿于活動(dòng)始終，加強(qiáng)活動(dòng)效果的動(dòng)態(tài)跟蹤和階段性評(píng)估，定期進(jìn)行檢查評(píng)比和通報(bào)情況。省局將適時(shí)派出檢查指導(dǎo)組，對(duì)各地開展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，加快推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)向文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向發(fā)展。

　�。ㄈ�）積極宣傳，營造氛圍

　　各地要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，利用報(bào)紙雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力宣傳開展道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)的工作舉措和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，每月將開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)情況以政務(wù)信息形式上報(bào)省局（報(bào)送郵箱:），活動(dòng)辦公室將做好信息的收集統(tǒng)計(jì)工作，并作為服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)考核的內(nèi)容之一。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要組織道路運(yùn)輸企業(yè)積極開展形式多樣、生動(dòng)活潑的群眾性優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明創(chuàng)建活動(dòng)和職業(yè)技能競(jìng)賽，發(fā)揮文明服務(wù)窗口的示范作用，樹立先進(jìn)典型，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，形成良好的輿論氛圍。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇10

　　為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《岳陽市工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本行動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》精神，進(jìn)一步鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，圍繞"落實(shí)主體責(zé)任"和"強(qiáng)化政府監(jiān)管"兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升全縣建筑工程質(zhì)量安全水平。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)（以下簡稱提升行動(dòng)），用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全縣建筑工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）落實(shí)主體責(zé)任

　　1、嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，督促各方主體完善質(zhì)量安全責(zé)任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓(xùn)教育體系、隱患排查治理體系、應(yīng)急救援體系。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的主體責(zé)任。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照有關(guān)質(zhì)量安全法律法規(guī)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）>等四個(gè)規(guī)定的通知》（建市〔20XX〕35號(hào)）和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔20XX〕123號(hào)）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，依托省建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行量化考核。

　　3、嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理，落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。按照《湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》（湘建建〔20XX〕57號(hào)）要求，落實(shí)關(guān)鍵崗位人員質(zhì)量安全責(zé)任，重點(diǎn)檢查施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員是否按規(guī)定和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職。加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，要按規(guī)定責(zé)令整改或認(rèn)定上報(bào)施工或監(jiān)理企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人紅、黃牌警示或建筑市場(chǎng)不良行為記錄，情節(jié)嚴(yán)重或造成工程質(zhì)量安全事故的，依法依規(guī)給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。

　　4、嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，對(duì)設(shè)計(jì)壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的，對(duì)未履行質(zhì)量責(zé)任的相關(guān)參建單位，依法依規(guī)查處，并追究單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任。

　　（二）提升項(xiàng)目管理水平

　　1、提升建筑設(shè)計(jì)水平。貫徹落實(shí)"適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀"的新時(shí)期建筑方針，倡導(dǎo)開展建筑評(píng)論，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評(píng)估制度。大力推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，建立配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集體系。完善激勵(lì)機(jī)制，積極推薦參選省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)作品和勘察設(shè)計(jì)大師，引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計(jì)創(chuàng)作，建筑設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　2、推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣建筑工程施工過程質(zhì)量管理，完善工程質(zhì)量管控體系，深入推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理示范工程和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程（工地）的現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)、樣板引路作用。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。

　　3、提升建筑施工本質(zhì)安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔20XX〕44號(hào)），深化建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。全面推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化。要以點(diǎn)帶面，督促企業(yè)積極創(chuàng)建在建項(xiàng)目個(gè)人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，逐步全面推廣到每個(gè)在建項(xiàng)目。

　　4、提升執(zhí)從業(yè)人員質(zhì)量安全素質(zhì)。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員和建筑工人的教育培訓(xùn)，促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。組織開展建筑技能工人比賽，大力弘揚(yáng)工匠精神，著力培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)現(xiàn)"要我安全"到"我要安全"的轉(zhuǎn)變，從根本上提升我縣建筑施工質(zhì)量安全水平。

　�。ㄈ�）提升技術(shù)創(chuàng)新能力

　　1、推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)為契機(jī)，積極請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府支持，加�?qiáng)我縣建設(shè)工程項(xiàng)目信息化管理。

　　2、推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用，大力推廣建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。

　　3、提升減隔震技術(shù)水平。推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測(cè)制度，提高減隔震工程質(zhì)量。

　　（四）健全監(jiān)督管理機(jī)制

　　1、強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)決策新機(jī)制，完善初步設(shè)計(jì)審批制度，開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查改革，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量安全控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，建立健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。探索推進(jìn)工程質(zhì)量保險(xiǎn)。

　　2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行"雙隨機(jī)、一公開"的檢查方式，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)管效能，加大抽查抽測(cè)力度，依法依標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防高處墜落事故等專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展歲末年初、汛期雨季、冬季施工等重點(diǎn)時(shí)段的安全專項(xiàng)檢查。持續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理和"打非治違"、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項(xiàng)整治。加大對(duì)軌道交通工程新開工、風(fēng)險(xiǎn)事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。

　　3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置符合相關(guān)規(guī)定要求，監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算全額保障。開展對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量補(bǔ)齊監(jiān)管能力短板，鼓勵(lì)通過購買服務(wù)的方式，委托專家和具備能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)等作為主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的輔助力量，開展質(zhì)量安全督查和建筑起重機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查工作。完善監(jiān)督層級(jí)考核機(jī)制，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督規(guī)范化績效考核制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

　　4、健全監(jiān)管范圍。針對(duì)當(dāng)前我市配套附屬工程質(zhì)量群眾投訴多、棚戶區(qū)改造拆遷任務(wù)重的特點(diǎn)，質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕"盲區(qū)"、"特區(qū)"，要從源頭把住宅小區(qū)配套附屬工程納入質(zhì)量安全監(jiān)管，從設(shè)計(jì)、報(bào)建、質(zhì)量安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)上把關(guān)，切實(shí)消除任何質(zhì)量安全隱患。要把城區(qū)拆除工程納入安全監(jiān)管，切實(shí)履行報(bào)批、安全監(jiān)管手續(xù)，確保拆除工程安全監(jiān)管到位。

　　5、提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)化提升計(jì)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。針對(duì)存在的突出工程質(zhì)量安全問題，完善工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，組織建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、BIM技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，強(qiáng)化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)管，樹立標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20XX年4-5月）

　　局屬相關(guān)單位及股室要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定提升行動(dòng)具體實(shí)施方案，采取會(huì)議、微信公眾號(hào)、墻報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式，扎實(shí)深入開展宣傳報(bào)道各項(xiàng)活動(dòng)，全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（20XX年5月-20XX年12月）

　　局屬相關(guān)單位及股室要按照本實(shí)施方案要求，組織開展提升行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上，每半年對(duì)本地區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查不少于一次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)帳，督促整改落實(shí)，并對(duì)存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，要做好迎接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部督查的準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）總結(jié)推廣階段（20XX年1月）

　　局屬相關(guān)單位及股室對(duì)提升行動(dòng)開展情況認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析問題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建立健全長效機(jī)制建議。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署落實(shí)。局質(zhì)安股全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)相關(guān)工作。相關(guān)單位及部門要高度重視提升行動(dòng)，精心安排、周密部署，制定完善相關(guān)措施和工作方案，真正把提升行動(dòng)的各項(xiàng)工作部署落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到個(gè)人，確保提升行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）結(jié)合重點(diǎn)工作，確保取得實(shí)效。一是與建筑業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，通過改革監(jiān)管方式，推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是與建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)及安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。三是與住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程（工地）創(chuàng)建相結(jié)合，構(gòu)建工程質(zhì)量常見問題治理和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量水平。

　�。ㄈ�）加大輿論宣傳，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。局屬相關(guān)單位及股室要充分利用報(bào)刊、墻報(bào)、標(biāo)語等形式，加大對(duì)提升行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，發(fā)揮新聞媒體對(duì)工程質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督作用；積極引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，充分利用投訴舉報(bào)電話和信箱，舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。持續(xù)營造全社會(huì)共同關(guān)注工程質(zhì)量安全的良好氛圍，確保提升行動(dòng)順利開展。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇11

　　為有效提升我市居民的幸福感和獲得感，大幅提高商品住宅的建設(shè)質(zhì)量和綜合品質(zhì)，有效管理商品住房交房質(zhì)量和交房標(biāo)準(zhǔn)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以施工用材的質(zhì)量提升帶動(dòng)商品住房交房標(biāo)準(zhǔn)和交房條件的標(biāo)準(zhǔn)，有效提高商品住房的交房品質(zhì)。

　　二、監(jiān)管范圍和內(nèi)容

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　　市級(jí)建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證的商品住宅項(xiàng)目。

　　（二）內(nèi)容

　　新建商品住宅主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施所涉及到的所有建筑材料品質(zhì)與施工標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、主要措施

　　（一）事先公示承諾

　　建立商品住宅工程材料事前公示制度，每個(gè)商品住宅工程在開工建設(shè)前需在施工現(xiàn)場(chǎng)、售房部等顯著位置對(duì)工程所用主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施涉及的主要材料進(jìn)行公示，由住建局對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節(jié)能”以及高品質(zhì)建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃?xì)獾扰涮撞牧贤扑]使用國內(nèi)一線品牌。

　�。ǘ�）施工過程監(jiān)管

　　1.建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度。在施工過程中持續(xù)加大對(duì)商品住宅工程主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施材料的抽查抽測(cè)力度，重點(diǎn)抽查工程所用材料的質(zhì)量是否符合“綠色、節(jié)能”和高品質(zhì)要求，是否與公示承諾一致。

　　2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板引路。把對(duì)材料的監(jiān)管融入到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中去，要求建設(shè)、施工單位實(shí)行樣板引路。在建設(shè)樣板房時(shí)，設(shè)立主要材料樣品庫，集中展示所用建筑材料型號(hào)、規(guī)格、品牌，標(biāo)注主要材料性能和技術(shù)指標(biāo)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　3.加強(qiáng)工程質(zhì)量與房屋預(yù)售聯(lián)動(dòng)管理。在辦理商品住宅預(yù)售許可前建設(shè)單位需編制好規(guī)范的購房合同，在購房合同內(nèi)注明商品住宅工程所用材料規(guī)格、型號(hào)和品牌，與“五證”在售房部顯著位置一并公示，由住建局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核公示材料與售房合同一致，方可頒發(fā)商品住宅預(yù)售許可證。

　　4.嚴(yán)格分戶驗(yàn)收。建設(shè)、施工等各參建主體要嚴(yán)把分戶驗(yàn)收關(guān)，在分戶驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查工程所用材料是否與公示一致，鼓勵(lì)開展業(yè)主開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)業(yè)主代表和物業(yè)單位參加分戶驗(yàn)收。

　　5.監(jiān)督驗(yàn)收。在對(duì)商品住宅工程各分部、分項(xiàng)和竣工驗(yàn)收中各責(zé)任主體要切實(shí)履行各自的質(zhì)量責(zé)任，在驗(yàn)收方案中明確并細(xì)化建筑材料驗(yàn)收內(nèi)容，在驗(yàn)收監(jiān)督抽查中，將建筑材料方面的抽查作為重點(diǎn)，持續(xù)加大抽查抽測(cè)頻次。

　　四、配套工程監(jiān)管措施

　　（一）圖紙會(huì)審，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　項(xiàng)目開工前，圖紙會(huì)審時(shí)要求建設(shè)單位組織水、氣、暖、強(qiáng)電、弱電等專業(yè)單位參與專業(yè)會(huì)審，確定技術(shù)參數(shù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）專業(yè)施工，專業(yè)服務(wù)

　　相關(guān)專業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)由專業(yè)單位負(fù)責(zé)施工。按照國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》向終端用戶收費(fèi)、向終端用戶服務(wù)的要求，將相關(guān)專業(yè)的服務(wù)延伸至相關(guān)專業(yè)的計(jì)量裝置，由相關(guān)專業(yè)單位對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)建設(shè)施工與專業(yè)維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)配套項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”民生服務(wù)有效保障。

　�。ㄈ�）配套工程監(jiān)管參照主體工程事先公示承諾，施工過程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收監(jiān)督措施執(zhí)行。

　　本方案解釋權(quán)歸長垣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站所有。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇12

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔20XX〕92號(hào)）及省政府辦公廳《關(guān)于完善質(zhì)量保證體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》（冀政辦字〔20XX〕66號(hào)）等文件，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化信用監(jiān)管。全面提升建設(shè)工程質(zhì)量總體水平，結(jié)合我市近幾年建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)際情況，制定我市20XX年建筑工程施工質(zhì)量安全提升方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、工作任務(wù)

　　加強(qiáng)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提升工程質(zhì)量管理體系水平。狠抓工程實(shí)體混凝土質(zhì)量管控，重點(diǎn)做好工程質(zhì)量常見問題治理。落實(shí)項(xiàng)目主體工程質(zhì)量責(zé)任，特別是建設(shè)單位首要責(zé)任作用。嚴(yán)厲打擊違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》行為，特別是材料復(fù)試、試塊管理、地下防水、后澆帶支設(shè)等違規(guī)行為，逐步提升我市工程質(zhì)量水平。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。

　　1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合事業(yè)單位分類進(jìn)行改革，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府及相關(guān)部門支持，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督部門履行職能所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)予以全額保障，要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的要求，建立完善與本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督隊(duì)伍，創(chuàng)造條件讓專業(yè)人員留在監(jiān)督一線保障監(jiān)督工作正常開展。

　　2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升履職能力。 各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督人員的教育培訓(xùn)，制訂全員培訓(xùn)計(jì)劃，采取自訓(xùn)、外派培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)等多種形式開展業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育，不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治素養(yǎng)。監(jiān)督人員能力水平和思想素質(zhì)不能滿足監(jiān)督工作規(guī)范化要求、有失職瀆職或違法亂紀(jì)行為的，不得從事監(jiān)督工作。

　�。ǘ�）創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

　　1.完善質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善日常監(jiān)督檢查和抽查抽測(cè)相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，充分運(yùn)用信息化手段和差異化監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)過程留痕、結(jié)果公開。要明確各部門職責(zé)并建立部門協(xié)同機(jī)制，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)信用管理，推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查與行政處罰有效銜接。對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)行告知承諾制的建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管，做好建設(shè)安全和質(zhì)量把控工作。

　　2.建立工程質(zhì)量季度例會(huì)制度。

　　一是各縣（市、區(qū)）住建局每季度要質(zhì)量管理會(huì)議。每季度分析研究本地工程質(zhì)量管理工作情況，總結(jié)前期工作完成情況，查找問題，研究對(duì)策，有針對(duì)性的安排部署工作任務(wù)。4月份局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次年度工程質(zhì)量工作會(huì)議。研究監(jiān)督人員數(shù)量、技術(shù)專業(yè)是否滿足本地工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要；20XX年度工程質(zhì)量管理工作計(jì)劃，采取什么工作措施，達(dá)到什么目標(biāo)。

　　二是定期組織監(jiān)督項(xiàng)目責(zé)任主體召開質(zhì)量管理會(huì)議。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，春季施工高峰趕工期、汛期多雨、冬季施工等不同時(shí)期強(qiáng)化針對(duì)性等管理措施。要求項(xiàng)目責(zé)任主體落實(shí)的工程管理工作，要有安排、嚴(yán)檢查、抓實(shí)效。

　　（三）著重治理建設(shè)工程常見質(zhì)量問題。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《河北省工程實(shí)體質(zhì)量常見問題防治措施指南》（20XX版）要求建設(shè)各方責(zé)任主體（特別是施工單位）必須制定治理方案或治理措施并將此作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。全方位治理的同時(shí)重點(diǎn)嚴(yán)抓以下內(nèi)容：

　　一是混凝土試塊留置問題。用于結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)的砼同條件養(yǎng)護(hù)試件（600°天）未留置在靠近結(jié)構(gòu)構(gòu)件的適當(dāng)位置；施工現(xiàn)場(chǎng)試塊留置見證程序不規(guī)范問題。

　　二是地下防水材料使用問題。地下所用的防水材料復(fù)試報(bào)告中“不透水性”指標(biāo)不符合《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50208-20XX）附錄A的要求，地下防水材料變更降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

　　三是建筑材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試問題。進(jìn)場(chǎng)批次材料未復(fù)試即使用現(xiàn)象，送檢材料弄虛作假行為，見證取樣不規(guī)范問題，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條要求。

　　四是后澆帶不單獨(dú)支護(hù)問題。水平結(jié)構(gòu)后澆帶的模板及支撐體系未獨(dú)立設(shè)置、擅自拆除后再簡易支設(shè)等，違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50404-20XX）第4.2.3條要求。

　　五是混凝土構(gòu)件強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問題。施工現(xiàn)場(chǎng)砼養(yǎng)護(hù)不到位，造成砼構(gòu)件表面碳化深度較大，表面砼強(qiáng)度回彈推定值較低，同時(shí)影響結(jié)構(gòu)的耐久性。

　　六是不同等級(jí)砼控制不規(guī)范問題。當(dāng)墻、柱砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)高于梁、板砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)時(shí)，低強(qiáng)度砼流入到高等級(jí)砼構(gòu)件中，違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666-20XX）中第8.3.8條要求，并造成構(gòu)件核心區(qū)砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量巡查任務(wù)。

　　1.定期開展全覆蓋檢查。落實(shí)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好20XX年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量巡查暗訪工作》和《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全生產(chǎn)巡查（暗訪）工作的通知》要求，縣（市、區(qū)）至少每半年開展一次，全年覆蓋全部監(jiān)管項(xiàng)目至少一次。

　　2.做好預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理。落實(shí)《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》（石住建辦〔20XX〕11號(hào)）要求，加強(qiáng)進(jìn)入在監(jiān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土質(zhì)量管控，確保工程質(zhì)量合格。部署施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)裝配式工程進(jìn)場(chǎng)預(yù)制構(gòu)件開展質(zhì)量管理工作。

　　3.加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量管理。各縣（市）、區(qū)住建局強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。采取有效措施，加強(qiáng)工作質(zhì)量監(jiān)督管控，建立對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的檢測(cè)行為進(jìn)行不定期、不定時(shí)、不定點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)抽查制度。對(duì)不合格報(bào)告不按要求報(bào)告工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)行為和違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令〔第141號(hào)〕）條款行為依法處罰，處理結(jié)果報(bào)市住建局備案。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，明確任務(wù)。本方案作為20XX年度市住建局系統(tǒng)建筑施工質(zhì)量剛要性文件，貫穿于全年建筑施工質(zhì)量工作落實(shí)執(zhí)行，是年度巡查、季度檢查、年終考核打分主要依據(jù)內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）住建局要工程施工質(zhì)量為中心，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化方案措施工作計(jì)劃，抓主要矛盾、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面提升整體本地建筑工程質(zhì)量水平，鼓勵(lì)單位購買社會(huì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，提高督導(dǎo)檢查實(shí)效。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。市、縣兩級(jí)住建部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等形式，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決杜絕不合理趕工期、搶進(jìn)度降低工程質(zhì)量管控現(xiàn)象，對(duì)工程質(zhì)量違法行為依法處罰結(jié)果抄報(bào)市住建局，對(duì)涉及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格處罰逐級(jí)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施。市住建局對(duì)在半年內(nèi)被兩個(gè)縣市區(qū)以上行政處罰的建設(shè)、施工、監(jiān)理、或人員進(jìn)行全市通報(bào)重點(diǎn)管控。

　�。ㄈ�）定期督導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)。市住建局由主管局長、質(zhì)安處、市質(zhì)監(jiān)站主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)各縣市區(qū)工作開展情況。對(duì)工作不到位的單位實(shí)施定點(diǎn)幫扶督導(dǎo)，工作不落實(shí)，質(zhì)量管理不高隱患較多單位或發(fā)生事故的單位，市住建局主管領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并在年終質(zhì)量強(qiáng)縣（市）評(píng)分中核減評(píng)分。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇13

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（辦建設(shè)〔20XX〕139號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際制定本市開展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以本市水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線，聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題，認(rèn)真開展問題排查和整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，優(yōu)化工作措施，深化管理改革，建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長效機(jī)制，提升質(zhì)量管理水平。

　　二、責(zé)任分工

　　市水務(wù)局建設(shè)管理處牽頭，市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站具體開展對(duì)在建市重大水利工程開展全面排查整治。

　　區(qū)水務(wù)局、有關(guān)地區(qū)管委會(huì)和市堤防建設(shè)運(yùn)行中心、市監(jiān)獄局、市土地儲(chǔ)備中心以及市城投集團(tuán)、光明集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)（以下統(tǒng)稱“各有關(guān)單位”）負(fù)責(zé)對(duì)所屬在建水利工程開展排查整治，排查整治項(xiàng)目不少于在建項(xiàng)目的50%。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　排查本市水行政主管部門以及市級(jí)項(xiàng)目法人水利工程質(zhì)量管理制度和在建水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任存在的突出問題，組織開展重點(diǎn)整治。

　�。ㄒ唬┧�行政主管部門、市級(jí)項(xiàng)目法人

　　重點(diǎn)排查項(xiàng)目法人設(shè)立不科學(xué)，現(xiàn)有的水利工程質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)措施不適用等問題。

　�。ǘ�）項(xiàng)目法人

　　排查水利工程項(xiàng)目法人在質(zhì)量機(jī)構(gòu)設(shè)置、健全質(zhì)量管理制度、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程質(zhì)量管理存在的突出問題。排查項(xiàng)目法人在組織開展施工圖審查、水利工程設(shè)計(jì)變更管理、組織制訂工程建設(shè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單、組織開展項(xiàng)目劃分、按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)開展質(zhì)量驗(yàn)收工作存在的突出問題。排查項(xiàng)目法人對(duì)其他參建單位的合同履約、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量檢查時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行閉環(huán)管理存在的突出問題。

　　重點(diǎn)整治項(xiàng)目法人履職能力不足，未組織施工圖審查，設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范，質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。

　�。ㄈ�）勘察、設(shè)計(jì)單位

　　排查勘察、設(shè)計(jì)單位在建立健全質(zhì)量管理體系、過程質(zhì)量控制、文件的審核會(huì)簽批準(zhǔn)制度存在的突出問題。排查勘察、設(shè)計(jì)單位在執(zhí)行水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、勘察成果和設(shè)計(jì)文件滿足國家規(guī)定的深度存在的突出問題。排查設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程建設(shè)需要和合同約定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件、按規(guī)定做好設(shè)計(jì)變更、設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表存在的突出問題。排查勘察、設(shè)計(jì)單位參加水利工程驗(yàn)收存在的突出問題。

　　重點(diǎn)整治初步設(shè)計(jì)審查意見不落實(shí)，未參與重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收等問題。

　�。ㄋ模┦┕�單位

　　排查施工單位在施工質(zhì)量管理體系、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)、派駐項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問題。排查施工單位在制定專項(xiàng)施工方案（如大體積混凝土、深基坑、圍堰、金屬結(jié)構(gòu)等工程）存在的突出問題。排查施工單位按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)圖紙施工，落實(shí)施工過程質(zhì)量控制存在的突出問題。排查施工單位按照設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)存在的突出問題。排查施工單位執(zhí)行單元（工序）工程施工質(zhì)量、隱蔽工程及驗(yàn)收制度存在的突出問題。

　　重點(diǎn)整治項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長期不在工地現(xiàn)場(chǎng)，質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，工程資料不及時(shí)、不真實(shí)等問題。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位

　　排查監(jiān)理單位在質(zhì)量控制體系、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、派駐總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問題。排查監(jiān)理單位采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理存在的突出問題。排查監(jiān)理單位對(duì)施工單位的施工質(zhì)量管理體系、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等進(jìn)行審查存在的突出問題。排查監(jiān)理單位對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用或安裝審批存在的突出問題。

　　重點(diǎn)整治總監(jiān)理工程師長期不在工地現(xiàn)場(chǎng)，未按規(guī)定審核專項(xiàng)施工方案,未按照規(guī)范開展平行檢驗(yàn)等問題。

　�。�六）其他參建單位

　　排查水利工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍或生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)存在的突出問題。排查質(zhì)量檢測(cè)單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確開展質(zhì)量檢測(cè)、提交質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告存在的突出問題。排查監(jiān)測(cè)單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)、提交監(jiān)測(cè)報(bào)告存在的突出問題。排查原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位提供的產(chǎn)品滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同要求存在的突出問題。

　　重點(diǎn)整治無資質(zhì)或者超越資質(zhì)承攬檢測(cè)、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，偽造檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測(cè)、監(jiān)測(cè)報(bào)告，不滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同要求的原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用。

　�。ㄆ撸┕こ虒�(shí)體質(zhì)量

　　重點(diǎn)排查整治鋼筋材質(zhì)、規(guī)格、種類、鋼號(hào)等不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求；受力鋼筋安裝的位置、數(shù)量不符合規(guī)程規(guī)范或設(shè)計(jì)要求；混凝土（砂漿）強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍融、抗沖磨指標(biāo)不滿足水利標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求；混凝土澆筑間歇時(shí)間過長形成冷縫，出現(xiàn)薄弱部位；變形（伸縮）縫面填料的材料、厚度不滿足設(shè)計(jì)要求；混凝土鋪料間歇時(shí)間過長，部分出現(xiàn)初凝現(xiàn)象，未按規(guī)范要求處理；閘體與岸坡接觸處理不滿足設(shè)計(jì)要求，存在滲（漏）水等問題。

　　各有關(guān)單位除以上排查和重點(diǎn)整治單位和問題外，可結(jié)合實(shí)際情況，增加排查整治單位和排查整治問題類別。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20XX年6月）

　　市水務(wù)局印發(fā)實(shí)施方案，各有關(guān)單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，全面做好動(dòng)員部署工作。

　　（二）組織實(shí)施（20XX年7月- 20XX年10月）

　　各有關(guān)單位要按照實(shí)施方案要求，對(duì)在建項(xiàng)目開展排查整治工作，按照質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)問題清單（附件1）建立問題整改銷號(hào)臺(tái)賬。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

　�。ㄈ�）總結(jié)提升（20XX年11月- 20XX年12月）

　　各有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，分析問題原因和行之有效的整改措施，研究提出防范問題發(fā)生的工作對(duì)策,制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度，建立健全長效機(jī)制。并于12月10日前向市水務(wù)局報(bào)送總結(jié)報(bào)告（附件2），市水務(wù)局于12月31日向水利部報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與工作保障

　　各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。市水務(wù)局對(duì)區(qū)水務(wù)局專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查，并將專項(xiàng)行動(dòng)工作成效納入20XX-20XX年度上海市水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分體系。

　�。ǘ�）營造強(qiáng)化良好的建設(shè)氛圍

　　各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等開展專項(xiàng)行動(dòng)，并加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管及宣傳引導(dǎo)，形成人人參與、社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)深化文明工地推薦、立功競(jìng)賽評(píng)比和各類工程評(píng)優(yōu)等活動(dòng)的引領(lǐng)作用，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法、項(xiàng)目稽察和安全質(zhì)量考核的有效作用，促優(yōu)罰劣。

　　（三）聚焦問題建立長效機(jī)制

　　各有關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化問題整改落實(shí)，并舉一反三，深入剖析、分析問題產(chǎn)生的根源，研究解決問題的措施,健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵(lì)約束措施。

　　六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　上海市水務(wù)局建設(shè)管理處：

　　聯(lián)系電話：

　　電子郵箱：

　　上海市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站：

　　聯(lián)系電話：

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案 篇14

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務(wù)，依據(jù)東西湖區(qū)“十三五”教育規(guī)劃，貫徹我區(qū)20xx年教育發(fā)展大會(huì)的精神，以創(chuàng)建武漢市“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，聚焦核心指標(biāo)，聚力質(zhì)量提升，緊握奮進(jìn)之筆,力爭(zhēng)通過三年的奮力追趕，書寫東西湖教學(xué)質(zhì)量新篇章，辦好與武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（東西湖區(qū)）的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育。

　　二、工作目標(biāo)

　　用三年時(shí)間，構(gòu)建東西湖區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的良性生態(tài)鏈。力爭(zhēng)中高考質(zhì)量一年一個(gè)臺(tái)階，在全市新城區(qū)中處于中上游水平，縮小與中心城區(qū)（含其他兩個(gè)開發(fā)區(qū)）的質(zhì)量差距。

　　中考成績:

　　確保省級(jí)示范高中（吳家山中學(xué)）的錄取分?jǐn)?shù)線在新城區(qū)排名第3，力爭(zhēng)第2。

　　與東湖開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)省級(jí)示范高中錄取分?jǐn)?shù)線的差距逐年縮小。

　　普通高中（吳家山第四中學(xué)）的錄取分?jǐn)?shù)線在保持新城區(qū)第1的基礎(chǔ)上，不斷縮小與中心城區(qū)普通高中錄取分?jǐn)?shù)線的差距。

　　中考總分平均分在全市的排名有所提升。

　　高考成績:

　　全區(qū)第一批上線率在20xx年的基礎(chǔ)上逐年有所增加；全區(qū)全口徑本科上線率不低于90%。

　　吳家山中學(xué)第一批上線率在20xx年的基礎(chǔ)上年增率不低于5%;高于600分的學(xué)生數(shù)在全市的占比逐年有所提高。

　　吳家山中學(xué)一批進(jìn)出口率與其他兩個(gè)開發(fā)區(qū)的省級(jí)示范高中相比處于領(lǐng)先位置。

　　三、具體措施

　�。ㄒ唬┳ッ�校建設(shè)，著力品牌打造

　　主要從三個(gè)方面抓名校的建設(shè)，一是全力培育名校，二是借力孵化名校，三是精準(zhǔn)引進(jìn)名校。

　　1、自主培育名校

　　（1）明確培育目標(biāo)

　　在全區(qū)中小學(xué)中確定11所領(lǐng)航學(xué)校，結(jié)合自身實(shí)際明確三年質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。在整體創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用三年時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)3所領(lǐng)航學(xué)校，其中一所高中（吳家山中學(xué)），一所初中（吳家山三中），一所九年一貫制學(xué)校（恒大嘉園學(xué)校），使其在全市有一定的知名度和影響力，引領(lǐng)全區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提升。3所重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校要對(duì)標(biāo)江岸區(qū)制定追趕計(jì)劃，通過共建共享盡快縮小差距。

　�。�2）落實(shí)“四個(gè)傾斜”

　　對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的3所領(lǐng)航學(xué)校給予四個(gè)方面的政策傾斜。

　　一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)予以政策傾斜。校長享有校級(jí)干部配備的提名權(quán)，教育局在學(xué)校副校長的選拔、任用上，充分聽取校長的意見。

　　二是對(duì)教師隊(duì)伍的優(yōu)化予以政策傾斜。一方面，教育局支持學(xué)校在省市乃至全國范圍內(nèi)引進(jìn)骨干教師及名師，增強(qiáng)教師隊(duì)伍的整體實(shí)力；給予學(xué)校招聘聘任制教師1/3額度的招聘權(quán)，允許學(xué)校在政策范圍內(nèi)自主招聘聘任制教師；將教師職數(shù)上浮15%以上，以彌補(bǔ)學(xué)校因教師產(chǎn)假、病休等因素產(chǎn)生的用人缺口。另一方面，對(duì)學(xué)校在聘任制實(shí)施過程中落聘的教師，教育局將面向全區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌、妥善的安排，幫助學(xué)校解決后顧之憂。

　　三是對(duì)辦學(xué)條件的提檔升級(jí)予以政策傾斜。對(duì)學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算資金優(yōu)先安排，加快學(xué)校信息化設(shè)備添置、更新?lián)Q代的速度。

　　四是對(duì)教育質(zhì)量的保障經(jīng)費(fèi)予以政策傾斜。設(shè)立提升教育教學(xué)質(zhì)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，作為學(xué)校開展課后服務(wù)和教育局獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量提升成績突出學(xué)校的專項(xiàng)資金。

　　2、借力孵化名校

　　借助“江岸區(qū)東西湖區(qū)構(gòu)建基礎(chǔ)教育區(qū)際發(fā)展共同體”的平臺(tái)，促使吳家山中學(xué)與武漢二中、吳家山三中與武漢市七一中學(xué)、東西湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)與育才小學(xué)對(duì)接，讓先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)、校園文化孵化我區(qū)的領(lǐng)航學(xué)校。支持并推進(jìn)金銀湖中學(xué)全委托常青第一學(xué)校管理后的相關(guān)改革試驗(yàn)工作。支持恒大嘉園學(xué)校借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施學(xué)校辦學(xué)模式和績效考核改革的舉措。

　　3、精準(zhǔn)引進(jìn)名校

　　加大引進(jìn)力度。在做好華師一附中美聯(lián)奧園實(shí)驗(yàn)學(xué)校后期辦學(xué)體制改革工作的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)武漢鼎石國際學(xué)校的工作進(jìn)程，并做好引進(jìn)北師大附中、北師大附小及育才美高的前期準(zhǔn)備工作。

　　（二）抓校長能力，著力關(guān)鍵少數(shù)

　　進(jìn)一步明確校長就是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升的第一責(zé)任人。各校依據(jù)《東西湖區(qū)中高考質(zhì)量提升追趕三年行動(dòng)計(jì)劃》，成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)校的“質(zhì)量提升追趕三年行動(dòng)計(jì)劃”，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作落實(shí)。

　　加大學(xué)校班子建設(shè)力度。依據(jù)全區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃和校長辦學(xué)的需要，在配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持對(duì)全區(qū)教學(xué)質(zhì)量影響較大的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。力爭(zhēng)用三年（20xx年-20xx年）時(shí)間,培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、管理能力強(qiáng)的校長隊(duì)伍,打造一批在全市乃至全省有較大影響的名校長，全面提高我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。

　　加大對(duì)校長的培養(yǎng)力度。每學(xué)年組織校長培訓(xùn)全覆蓋，每學(xué)期舉行校長論壇不少于2次，定期組織校際交流及觀摩活動(dòng)，提升校長管理水平和教學(xué)指導(dǎo)力、課程引領(lǐng)力。

　　落實(shí)校長的辦學(xué)自主權(quán)。賦予校長績效考核、獎(jiǎng)金分配的自主權(quán)（包括下文建議納入財(cái)政預(yù)算的課后服務(wù)費(fèi)540萬元，以及從全區(qū)教師績效獎(jiǎng)中拿出的500萬元）、校級(jí)干部提名權(quán)、教師評(píng)比評(píng)先推薦權(quán)、領(lǐng)航學(xué)校校長聘用教師自主權(quán)。

　　引進(jìn)名校長。每年至少柔性引進(jìn)名校長1名，發(fā)揮引進(jìn)名校長的輻射引領(lǐng)作用，讓名校長參與指導(dǎo)全（學(xué)）區(qū)的教研活動(dòng)、教師培養(yǎng)、特色課程開發(fā)等工作，或具體指導(dǎo)一所學(xué)校的全面工作。

　　強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量考評(píng)。將校長三年質(zhì)量目標(biāo)完成情況納入年度績效考核和年度干部考核之中，學(xué)校校長的績效考核獎(jiǎng)由區(qū)教育局單設(shè)序列，統(tǒng)一考核，并設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，形成“以質(zhì)量論英雄”的用人導(dǎo)向。

　�。ㄈ�）抓隊(duì)伍提升，著力教師素養(yǎng)

　　1、鑄造師魂

　　強(qiáng)師德，揚(yáng)師表，鑄就東西湖區(qū)教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品德。將“教師形象提升工程”工作納入教育績效目標(biāo)管理，明確重點(diǎn)考核項(xiàng)目，嚴(yán)格績效考核辦法，年底進(jìn)行考核評(píng)比。

　　2、提升師能

　　做好教師的梯隊(duì)培養(yǎng)工作，開辦“青年骨干教師培訓(xùn)班”“新入職教師三年跟蹤培養(yǎng)培訓(xùn)班”以及暑假的“學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)班”，使我區(qū)教師培養(yǎng)朝著序列化、結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

　　3、培育骨干

　　在辦好首屆名師班的基礎(chǔ)上，開辦第二期名師班的開班工作，力圖通過三年的培養(yǎng)，使更多的教師成為省市有影響的骨干教師。

　　4、培植名師

　　形成“寶塔型”名師培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。三年中，在評(píng)選區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人的基礎(chǔ)上，評(píng)選50-60名學(xué)科領(lǐng)航教師和5-10名東西湖名師，培養(yǎng)1-3名骨干教師成為省級(jí)特級(jí)教師。

　　5、引進(jìn)名師

　　加大名師引進(jìn)力度，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)我區(qū)優(yōu)秀教師不足的短板。重點(diǎn)引進(jìn)地市級(jí)學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師、具有高級(jí)職稱且在教育主管部門舉行的賽課活動(dòng)中獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)、具有高級(jí)職稱且在多屆畢業(yè)班教學(xué)中，教學(xué)質(zhì)量名列當(dāng)?shù)厍懊�、在國家�?jí)學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)中多次輔導(dǎo)學(xué)生獲得一等獎(jiǎng)、在自主招生考試中，指導(dǎo)學(xué)生備考取得優(yōu)異成績的中青年教師。力爭(zhēng)通過三年引進(jìn)30名左右優(yōu)秀教師。

　　6、配齊配足

　　根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生數(shù)，測(cè)算我區(qū)所需的教師編制數(shù)，按照缺額，逐步招聘編內(nèi)教師和聘任制教師，以克服我區(qū)編制不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的短板。同時(shí)，爭(zhēng)取擴(kuò)大編內(nèi)教師的招考計(jì)劃，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　7、強(qiáng)化考評(píng)

　　制定區(qū)級(jí)及以上骨干教師的管理辦法，明確區(qū)級(jí)及以上骨干教師的輻射引領(lǐng)作用，每學(xué)期推薦并督促徒弟精讀一本書、上一節(jié)展示課、主持一次教研活動(dòng)、寫一篇教育敘事。所任班級(jí)的教學(xué)質(zhì)量，必須處于全區(qū)上游水平或?qū)W年內(nèi)進(jìn)步幅度較大，并得到校長和同行的認(rèn)可。對(duì)考核不合格且教學(xué)質(zhì)量明顯下滑的區(qū)級(jí)骨干教師，取消其榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)考核不合格且教學(xué)質(zhì)量明顯下滑的市級(jí)及以上骨干教師予以通報(bào)，限期整改，并取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　　（四）抓生源質(zhì)量，著力生源保護(hù)

　　1、總體策略

　　明確優(yōu)質(zhì)生源所在學(xué)校和對(duì)口招生學(xué)校為控制優(yōu)質(zhì)生源外流的責(zé)任主體。

　　重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校必須通過采取改善辦學(xué)條件，編制更有利于優(yōu)生發(fā)展的教學(xué)班，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)優(yōu)勝者等有效措施吸納優(yōu)質(zhì)生源。

　　借助所引進(jìn)名校的品牌效應(yīng)和招生權(quán)限，擴(kuò)大名校的招生范圍，吸引優(yōu)質(zhì)生源到東西湖就讀。

　　2、具體措施

　　出臺(tái)控制優(yōu)質(zhì)生源流失的具體措施：

　�。�1）初中、高中學(xué)校及早介入小學(xué)、初中畢業(yè)年級(jí)，利用班級(jí)群、班會(huì)等形式宣傳本區(qū)初中、高中的辦學(xué)成績；

　　（2）小學(xué)、初中學(xué)校重點(diǎn)關(guān)照全區(qū)前600名部分可能外流的優(yōu)生，將留住優(yōu)生的任務(wù)分解到人，并制定校內(nèi)獎(jiǎng)懲制度；

　�。�3）區(qū)教育局給各校下達(dá)留住優(yōu)生的目標(biāo)，將其納入學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)考核，層層傳導(dǎo)壓力；

　�。�4）封存小學(xué)六年級(jí)五月調(diào)測(cè)的成績，待學(xué)生進(jìn)入對(duì)口初中以后，再將成績下發(fā)到初中學(xué)校；

　�。�5）小學(xué)階段五六年級(jí)調(diào)研考試前300名的學(xué)生，名單返回初中，作為分班的重要依據(jù)；

　�。�6）高中學(xué)校采用簽約的形式，將元月調(diào)考或四月調(diào)考進(jìn)入全區(qū)前50名的學(xué)生，直接簽約到重點(diǎn)班。對(duì)于這類學(xué)生，中考只要達(dá)到了吳家山中學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)線，就可以直接進(jìn)入重點(diǎn)班；

　�。�7）房產(chǎn)和戶籍在本區(qū)的教育系統(tǒng)干部職工子女原則上不得外報(bào)。

　�。ㄎ澹┳フn堂高效，著力教學(xué)質(zhì)量

　　1、強(qiáng)化教學(xué)過程管理

　　進(jìn)一步完善《東西湖區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量形成過程管理指導(dǎo)意見》、《東西湖區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量形成過程管理學(xué)科實(shí)施細(xì)則》，做精做細(xì)學(xué)校教與學(xué)的常規(guī)工作，向管理要質(zhì)量。

　　基教科每學(xué)期對(duì)學(xué)校落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和量化評(píng)分，凡評(píng)分低于80的學(xué)校，此項(xiàng)目標(biāo)年終績效考核將計(jì)為零分。

　　2、強(qiáng)化教學(xué)研究指導(dǎo)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)教研（備課）組建設(shè)，教研室認(rèn)真落實(shí)每周一次的校本教研活動(dòng)制度。成立全區(qū)中高考學(xué)科中心指導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校畢業(yè)班教學(xué)及中高考復(fù)習(xí)備考工作。加強(qiáng)教研室教研員隊(duì)伍建設(shè)，籌備高中教研室建設(shè)，尤其是配齊配好高中教研員，并賦予教研室教學(xué)管理權(quán)。

　　充分學(xué)習(xí)江岸區(qū)提高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)，督促吳家山中學(xué)、吳家山二中、吳家山三中等學(xué)校與江岸區(qū)名校建立校級(jí)聯(lián)盟體，校際之間開展經(jīng)�；�的共研、共享活動(dòng)，借助他們的優(yōu)質(zhì)資源和備考經(jīng)驗(yàn)提高我區(qū)領(lǐng)航學(xué)校的中、高考質(zhì)量。教研部門每學(xué)期與江岸區(qū)開展“聯(lián)考聯(lián)析”和“同主題教研活動(dòng)”，在活動(dòng)中培養(yǎng)、提高我區(qū)畢業(yè)班教師的備考能力。

　　3、著力高效課堂建設(shè)

　　每學(xué)年舉行全學(xué)段、全學(xué)科的高效課堂展示活動(dòng)，引領(lǐng)全區(qū)課堂教學(xué)發(fā)展。區(qū)教研室下校視導(dǎo)時(shí)，進(jìn)行推門聽課，對(duì)于優(yōu)課率低于50%,優(yōu)良率低于80%的學(xué)校，將認(rèn)定為“高效課堂建設(shè)不合格”學(xué)校。以課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的變革促進(jìn)課堂教學(xué)方式的變革，重點(diǎn)建設(shè)一批“智慧課堂”學(xué)校，努力實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合，提升教學(xué)質(zhì)量。

　　4、抓好培優(yōu)補(bǔ)差工作

　　實(shí)施課內(nèi)分層教學(xué)，課外同步拓展的培優(yōu)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)學(xué)段、重點(diǎn)學(xué)生的重點(diǎn)學(xué)科實(shí)施精準(zhǔn)培補(bǔ)工作。教研室建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期推送培優(yōu)資源，供學(xué)生訓(xùn)練使用。對(duì)學(xué)習(xí)后進(jìn)生進(jìn)行精準(zhǔn)研判，有針對(duì)性地跟蹤培訓(xùn)。

　　5、建設(shè)特色學(xué)科基地

　　每學(xué)年至少建設(shè)四個(gè)特色學(xué)科基地學(xué)校，基地學(xué)校每學(xué)年舉行一次成果展示活動(dòng)，引領(lǐng)全區(qū)各學(xué)科教學(xué)向規(guī)范化、精細(xì)化、高效化方向發(fā)展，從而促進(jìn)全區(qū)中高考教學(xué)質(zhì)量不斷提高。借助特色學(xué)科基地的建設(shè)，支持并指導(dǎo)吳家山第四中學(xué)開設(shè)第二外語，打造學(xué)校特色；進(jìn)一步擦亮東西湖的教育名片——女子足球和科技教育。

　　6、推進(jìn)高中課程改革

　　區(qū)教育局成立“新高考”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)高中課改要求，賦予學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán)，支持學(xué)校優(yōu)化教師隊(duì)伍,自主聘任985、211院校畢業(yè)生,滿足學(xué)校因分層走班所需的教師配備、硬件建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支撐等方面的需求。教育局將督促學(xué)校制定“新高考”實(shí)施方案，并對(duì)其“選科走班”和“協(xié)同推進(jìn)”等實(shí)施策略進(jìn)行審核。

　�。�六）抓管理精細(xì)，著力機(jī)制建設(shè)

　　強(qiáng)化目標(biāo)管理。初中：對(duì)畢業(yè)年級(jí)的升學(xué)分別下達(dá)省級(jí)示范高中、普通高中的基礎(chǔ)指標(biāo)和奮斗指標(biāo)，一月一考，逐月對(duì)標(biāo)分析。高中：九月考定目標(biāo)，二月考、四月考對(duì)標(biāo)分析。

　　實(shí)施績效管理。對(duì)于績效目標(biāo)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)性績效，一是進(jìn)一步完善教育局對(duì)學(xué)�？冃Э己说膶�(shí)施方案，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量的核心地位；二是采取整體打包，擴(kuò)大績效考核統(tǒng)籌的資金總量，在此基礎(chǔ)上，為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追趕的目標(biāo)，借鑒江岸區(qū)“出工出力出勤，獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)量獎(jiǎng)效”的做法，向重要崗位、重要職責(zé)、重要貢獻(xiàn)的一線教師和班主任傾斜，充分體現(xiàn)“優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。

　　探索集團(tuán)化管理。在現(xiàn)有學(xué)區(qū)制改革的基礎(chǔ)上，探索以吳家山第三中學(xué)為主體的帶動(dòng)另外兩所學(xué)校質(zhì)量提升的集團(tuán)化辦學(xué)新路徑。

　　構(gòu)建聯(lián)合體管理。積極構(gòu)建“江岸區(qū)東西湖區(qū)構(gòu)建基礎(chǔ)教育區(qū)際發(fā)展共同體”平臺(tái)，通過全方位、多層次的對(duì)接、互動(dòng)，全面學(xué)習(xí)江岸區(qū)提升質(zhì)量的具體做法，強(qiáng)化對(duì)江岸區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)化與吸收。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┙M織保障。

　　區(qū)教育局成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，教育局機(jī)關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)教學(xué)管理，做好專業(yè)引領(lǐng)，落實(shí)工作檢查，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，提供保障服務(wù)。

　　圍繞質(zhì)量提升這個(gè)中心，基教科全力聚焦主業(yè)，每周不少于3次下校，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行全面檢查、指導(dǎo)和反饋；教研室認(rèn)真做好研究，提供提升質(zhì)量的資源；督導(dǎo)室做好督導(dǎo)檢查工作；其它科室提供人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、學(xué)校建設(shè)等各項(xiàng)保障。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)保障。積極爭(zhēng)取區(qū)政府對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)改造吳家山地區(qū)初中和九年一貫制學(xué)校的辦學(xué)條件，提升這一地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)品位，塑造東西湖教育的良好形象。提高全區(qū)初中信息技術(shù)裝備的配置水平，為更好地實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)造良好條件。爭(zhēng)取將初中畢業(yè)年級(jí)及高中各年級(jí)的“課后服務(wù)費(fèi)”540萬元納入財(cái)政預(yù)算之中。確保吳家山中學(xué)“教育質(zhì)量提升”的500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位，用于激勵(lì)校長教師創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　（三）制度保障。建立質(zhì)量提升獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)教育局機(jī)關(guān)科室及二級(jí)單位、學(xué)校、校長和教師進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。每季度組織基層學(xué)校對(duì)機(jī)關(guān)各部門以及二級(jí)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。強(qiáng)化問題引導(dǎo)，及時(shí)督促整改，創(chuàng)建緊盯質(zhì)量、齊抓共管的“服務(wù)型機(jī)關(guān)”，對(duì)科室服務(wù)工作不到位的，按有關(guān)制度進(jìn)行問責(zé)；對(duì)質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成較好的學(xué)校、校長和教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)常規(guī)管理中屢次整改不到位、兩次階段檢測(cè)目標(biāo)未完成的校長，對(duì)引入名不副實(shí)教師的推薦者，對(duì)遏制優(yōu)質(zhì)生源流失中工作不力的責(zé)任人，將追究其責(zé)任。對(duì)連續(xù)兩年中考質(zhì)量處于全區(qū)排名后3位的校長，以及中考質(zhì)量與學(xué)校發(fā)展地位不匹配的校長進(jìn)行調(diào)整。

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