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村級婦女工作實施方案(精選8篇)
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在開展工作前,我們需要為上級提供多種工作方案,工作方案怎么寫才更有新意呢?下面是小編精心整理的村級婦女工作實施方案,希望對大家有所幫助。
村級婦女工作實施方案 1
為認(rèn)真貫徹區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實施方案》文件精神,切實落實好我區(qū)省定9類22項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中婦女保健工作,根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財政局印發(fā)的《市區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金績效考核辦法》的通知要求,制定婦女保健工作實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持政府主導(dǎo),發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公益性作用,提升全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平,通過開展婦女保健工作,提高孕產(chǎn)婦保健水平,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率,提高出生人口素質(zhì),為推進(jìn)共建共享幸福作出衛(wèi)生人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作內(nèi)容
婦女保健工作在區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,各單位應(yīng)密切協(xié)作,各盡其職,要按照四統(tǒng)一的原則,即統(tǒng)一管理分工,統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和資料管理,統(tǒng)一經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,統(tǒng)一驗收考核做好工作。
統(tǒng)一管理分工
區(qū)婦保所牽頭組織,負(fù)責(zé)各項業(yè)務(wù)工作的規(guī)劃、布置、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo);各衛(wèi)生院按要求設(shè)立婦女保健科,為就診的孕產(chǎn)婦免費建立孕產(chǎn)婦保健手冊,自孕12周開始,免費為就診的孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健,主動對高危孕產(chǎn)婦實施管理,積極開展孕期心理和營養(yǎng)指導(dǎo)工作,積極為產(chǎn)婦提供產(chǎn)后避孕節(jié)育知識咨詢、指導(dǎo)以及產(chǎn)后42天健康檢查;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和轄區(qū)衛(wèi)生院加強溝通和聯(lián)系,積極落實好3次產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視工作,配合區(qū)婦保所考核督導(dǎo)衛(wèi)生院開展的婦幼保健工作。
統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和資料管理
區(qū)婦保所應(yīng)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求統(tǒng)一全區(qū)婦女保健工作內(nèi)容,根據(jù)內(nèi)容設(shè)計統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦保健手冊、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前隨訪服務(wù)記錄表,產(chǎn)后訪視記錄表,產(chǎn)后42天健康檢查記錄表,高危產(chǎn)婦管理記錄表,將樣表分別提供給各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并就怎樣開展工作和填寫表格內(nèi)容組織培訓(xùn);各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院要按照區(qū)婦保所培訓(xùn)的要求規(guī)范服務(wù)行為并填寫好服務(wù)記錄,統(tǒng)一保管好資料。
統(tǒng)一經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和支付方式
婦女保健工作費用在基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中列支,衛(wèi)生院為每位孕產(chǎn)婦提供上述全程保健服務(wù),補助80元(包括首次隨訪服務(wù)時免費提供的血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、2~5次隨訪的血紅蛋白、尿蛋白、第3次隨訪的B超和第4次隨訪的血糖篩查),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為產(chǎn)婦每提供一次上門產(chǎn)后訪視服務(wù),補助7元。服務(wù)經(jīng)費根據(jù)各單位的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量考核后年終結(jié)算給各單位。
統(tǒng)一驗收考核
區(qū)婦保所制定出統(tǒng)一的100制考核驗收表,每季度對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的重大婦幼衛(wèi)生工作和婦、兒保相關(guān)工作進(jìn)行考核指導(dǎo),重點對規(guī)范服務(wù)的次數(shù)、免費服務(wù)項目的落實、服務(wù)內(nèi)容的`填寫、破宮產(chǎn)率、服務(wù)對象的知曉率和滿意度等工作開展情況進(jìn)行檢查考核,量化評分,并將考核結(jié)果以書面通報的形式反饋給各單位。每季度考核相加后平均值為年終綜合考評分,綜合考評分≥90分,足額撥付服務(wù)經(jīng)費。年終綜合考評分在90分以下的,每降低5分,服務(wù)經(jīng)費扣除10%,扣完為止。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視婦女保健工作,成立專門工作班子,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作要求和相關(guān)責(zé)任,確保以提高服務(wù)質(zhì)量為核心的各項任務(wù)落到實處。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各單位按要求在服務(wù)大廳醒目的位置公示免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項目、內(nèi)容、受益人群,要充分依托村(居)委會和各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),利用橫幅、標(biāo)語、板報、入戶宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳婦女保健的相關(guān)政策信息、工作安排,擴大群眾知曉度,切實提高孕產(chǎn)婦參與率,確保這項工作取得預(yù)期效果。
(三)強化考核,用好經(jīng)費。根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財政局印發(fā)的《市區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金績效考核辦法》的通知要求,我局將協(xié)同區(qū)婦保所每季度對基層開展婦女保健工作進(jìn)行考核評估,將考核結(jié)果以通報的形式反饋給各單位,考核結(jié)果作為年終撥付專項服務(wù)經(jīng)費的依據(jù),確;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費規(guī)范、合理、高效使用。
村級婦女工作實施方案 2
為進(jìn)一步加大出生缺陷干預(yù)力度,降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《甘肅省優(yōu)生促進(jìn)工程實施方案》及《甘州區(qū)優(yōu)生促進(jìn)工程實施方案》要求,對全鎮(zhèn)準(zhǔn)備懷孕和懷孕十二周以內(nèi)的婦女免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以重大出生缺陷—神經(jīng)管缺陷為干預(yù)目標(biāo),在孕前3個月—孕早期3個月內(nèi)免費服用葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷的發(fā)生,以上目標(biāo)人群增補葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達(dá)到90%。
二、項目范圍、對象和內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖糠秶罕据爡^(qū)內(nèi)各行政村;
。ǘ╉椖繉ο螅涸星3個月—孕早期3個月的育齡婦女(包括流動人口);
。ㄈ╉椖績(nèi)容:項目相關(guān)管理人員補服葉酸知識培訓(xùn)、相關(guān)人員健康教育知識培訓(xùn)、服用對象的健康宣教、葉酸登記、發(fā)放、服用、隨訪和信息上報。
三、組織實施
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)和職責(zé)
成立了上秦鎮(zhèn)“育齡婦女增補服用葉酸項目”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目組織、協(xié)調(diào)、管理和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
。ǘ┞氊(zé)分工及工作流程
1、職責(zé)分工
(1)由鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所向上級主管業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取發(fā)放藥品。
。2)由鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所負(fù)責(zé)項目的具體業(yè)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)和信息統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)待孕婦女葉酸的發(fā)放、登記;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、葉酸發(fā)放和服用信息的統(tǒng)計和高危待孕婦女葉酸服用情況進(jìn)行隨訪、監(jiān)督和登記,負(fù)責(zé)本轄區(qū)葉酸發(fā)放和服用信息的收集、整理工作,每季度定時上報給區(qū)計劃生育服務(wù)站。
。3)各村負(fù)責(zé)了解本轄區(qū)育齡婦女的孕育狀況,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個月內(nèi)育齡婦女(含轄區(qū)內(nèi)流動人口)的摸底統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)及時向鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所上報本轄區(qū)高危待孕婦女信息。
2、工作流程
。1)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個月內(nèi)的農(nóng)村婦女的.葉酸發(fā)放、登記和隨訪流程
鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所收集轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個月內(nèi)的婦女信息,確定發(fā)放對象,通知其領(lǐng)取葉酸片,對其進(jìn)行健康教育,并簽訂知情同意書,使服藥婦女正確了解相關(guān)知識,提高葉酸知曉率和服用率。
發(fā)放對象每次領(lǐng)取l個月的量,每天服用1片(0.4毫克),對領(lǐng)取葉酸的婦女進(jìn)行隨訪,每月2次,督促婦女按時服用,并將婦女領(lǐng)取葉酸、服用、隨訪情況進(jìn)行登記。
。2)高危待孕農(nóng)村婦女葉酸的發(fā)放、登記和隨訪流程
高危待孕農(nóng)村婦女是指準(zhǔn)備懷孕的婦女中,既往生育過神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥者。高危待孕婦女葉酸服用量按每人每天4毫克劑量發(fā)放。
鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)高危待孕婦女信息,并進(jìn)行登記,通知其到鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所領(lǐng)取葉酸片。對高危待孕婦女進(jìn)行健康教育,簽訂知情同意書,發(fā)放3個月的葉酸片,進(jìn)行發(fā)放登記,并將高危待孕婦女葉酸片發(fā)放信息反饋給各村,各村管理員對高危待孕婦女葉酸服用情況進(jìn)行隨訪、監(jiān)督。
對每個服藥對象最多免費發(fā)放6個月的葉酸片,如果農(nóng)村婦女服用6個月后,仍需繼續(xù)服用者,應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下自行購買服用。
四、工作要求及保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村要根據(jù)要求合理安排進(jìn)度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,指派專人負(fù)責(zé),確保項目的落實。建立分工負(fù)責(zé)制,明確鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所人員職責(zé),確保葉酸的規(guī)范發(fā)放。
(二)加強宣傳,廣泛參與。各村要利用多種途徑、多種形式廣泛宣傳孕婦免費服用葉酸的科學(xué)知識和重要性,要充分協(xié)調(diào)村干部配合做好宣傳發(fā)動工作。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督,嚴(yán)格考評。要加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實項目的實施監(jiān)管和評估。要按照《甘州區(qū)人口委關(guān)于葉酸發(fā)放有關(guān)事項的通知》要求,建立考評機制,把該項目列入年終考核。要嚴(yán)格落實信息報送制度,各村每月向鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所上報本月懷孕情況。進(jìn)一步健全完善工作程序,同時要總結(jié)經(jīng)驗,形成長效工作機制。
村級婦女工作實施方案 3
為掌握了解村級婦聯(lián)組織建設(shè)狀況,近期,縣婦聯(lián)先后對卞莊鎮(zhèn)、向城鎮(zhèn)、層山鎮(zhèn)、仲村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近50名鄉(xiāng)村干部、婦聯(lián)干部及婦女代表進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查。
調(diào)查顯示,村婦代會主任不僅要承擔(dān)婦聯(lián)工作,還要兼任組長,肩負(fù)計劃生育、會計、民事調(diào)解等多項工作,她們發(fā)揮自己的聰明才智,認(rèn)真踏實工作,在各項工作中都做出了較好成績。特別是在計劃生育工作中,婦代會主任更是發(fā)揮了不可替代的作用。被調(diào)查者普遍認(rèn)為,村婦代會主任在農(nóng)村各項工作中發(fā)揮了帶頭、示范作用。村級婦聯(lián)組織是基層組織建設(shè)的一個重要組成部分,只能加強,不能削弱。
一、存在的問題
由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對村級婦聯(lián)組織建設(shè)認(rèn)識不到位及經(jīng)濟狀況制約等種種原因,導(dǎo)致村級婦聯(lián)組織建設(shè)出現(xiàn)了許多亟待解決的問題。具體如下:
1、干部隊伍不健全,影響了基層婦女工作的開展。
全縣1056個行政村中,大部分村婦代會主任都兼職其他工作,影響了婦女工作的正常開展。
2、報酬待遇不公正,影響了現(xiàn)有干部隊伍的穩(wěn)定。
一是報酬太低。省委[2000]23號文件規(guī)定,村婦代會主任年工資占村正職干部的70%,而我縣村婦代會主任年工資普遍為600—700元,最低的僅有500元,只相當(dāng)于村正職干部的40%左右,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在拖欠現(xiàn)象。
二是報酬不平衡。有的村婦代會主任年報酬僅500元,比有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低近十倍。即使同一個鄉(xiāng)的不同村報酬也有差別。
三是沒有任何經(jīng)濟補償。有的村婦代會主任退下來以后,沒有任何經(jīng)濟補償。
另外,個別村干部素質(zhì)不高,在工作中刁難、歧視婦聯(lián)干部,有的存在騷擾現(xiàn)象。
3、政治權(quán)利得不到很好維護,嚴(yán)重挫傷基層婦聯(lián)干部的工作積極性。全縣共有1056個村,有126名婦女進(jìn)兩委,占12%。其中,有55名婦女進(jìn)支委,支部書記32人、副書記3人、委員20人;有71名婦女進(jìn)村委,其中,村主任10人、副主任3人、委員58人。
4、婦女干部源頭匱乏。
現(xiàn)有村婦代會主任中存在年齡偏大、文化程度偏低現(xiàn)象,40歲以上占60%,初中、小學(xué)文化占68%。因此,村婦代會主任隊伍急需調(diào)整、充實新生力量,以適應(yīng)時展要求。而目前村里有文化、有能力、有闖勁的青年婦女大多外出打工掙錢,不愿在家從事這一瑣碎、繁雜、待遇低的婦聯(lián)工作。留守婦女中雖然也有一些人文化較高、能力較強,卻受傳統(tǒng)觀念的束縛,不愿參與競爭,導(dǎo)致女干部源頭不足。
所有這些都影響村婦聯(lián)干部的工作積極性,影響婦聯(lián)干部隊伍的穩(wěn)定。
二、存在問題的原因
1、認(rèn)識上的差距。由于婦女長期在社會層次中處于低弱位置,因此一些人對于女性從政抱有偏見。同時,對于婦女自身來說,絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者,男主外,女主內(nèi)的思想不能在短時間內(nèi)消除,一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢,對自己的能力估計不高,不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任。因此,婦女要走向市場、走向社會,不但要克服來自家庭的種種阻力,而且還要承擔(dān)傳統(tǒng)文化定位給自身觀念上造成的障礙。
2、婦聯(lián)干部自身的“角色錯位”。在村一級,因為宣傳力度和人們觀念上問題,人們習(xí)慣于把計生工作等同于婦聯(lián)工作,特別是近年來計劃生育工作抓得較緊,婦代會主任將主要精力都放在了計劃生育上,也導(dǎo)致了婦聯(lián)工作的弱化。
3、婦聯(lián)工作不能得到應(yīng)有的重視。在部分領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識上,仍然存在著婦聯(lián)工作可有可無、婦聯(lián)工作可做可不做的思想,導(dǎo)致了婦聯(lián)干部兼職過多,只要他們認(rèn)為是適合女同志從事的.工作一般都加在婦聯(lián)干部身上。
三、幾點建議
村級婦聯(lián)組織建設(shè)存在的問題,已影響了婦聯(lián)組織的凝聚力,影響了婦女群眾投身改革和建設(shè)的積極性,也影響了男女平等基本國策的實現(xiàn)。為改變村級婦聯(lián)組織建設(shè)現(xiàn)狀,我們提出如下建議:
1、切實加強對婦聯(lián)和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委、市委先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改善黨對婦聯(lián)和婦女工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,對婦聯(lián)和婦女工作提出了指導(dǎo)意見和具體目標(biāo)。建議加大文件的貫徹實施力度,以切實加強和改善對婦聯(lián)和婦女工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。
2、提高村婦代會主任的政治、經(jīng)濟待遇。按照省委[2000]23號文件精神要求,村婦代會主任要進(jìn)村委會,其中黨員要進(jìn)村黨支部;村婦代會主任的報酬不得低于村委會領(lǐng)導(dǎo)副職的待遇。對于退下來的婦代會主任要給予一定的經(jīng)濟補償,解除她們的后顧之憂,確保村婦聯(lián)干部隊伍的穩(wěn)定。
村級婦女工作實施方案 4
一、鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部基本情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部情況我市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)婦聯(lián)主席均為市委組織部任命的專兼職干部;學(xué)歷均為中專以上;平均年齡32歲;全部是黨員;綜合素質(zhì)較好,基本上熱愛婦女事業(yè),工作較扎實。
2、村婦代主任情況我市有344個街村,今年換屆后219人進(jìn)入村兩委,其中,村委164人,支委55人,進(jìn)兩委比率為63.7%;進(jìn)兩委的平均年齡49歲;其中黨員占60.8%。
二、工作重點
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著街村或計生等工作,平時要拿出70%的時間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項任務(wù)要靠自己擠時間或結(jié)合其他工作進(jìn)行。
2、村婦代主任的工作服從服務(wù)于本村的中心工作,大多數(shù)抓計生工作和分片包組,結(jié)合抓計生工作的便利條件,組織開展婦女工作。
三、工作效果
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是黨聯(lián)系廣大婦女的橋梁和紐帶,圍繞在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的交叉點上開展工作,代表和維護婦女的利益,促進(jìn)男女平等,擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)全鄉(xiāng)婦女為三個文明建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任,她們采取多種有效的方式和途徑提高鄉(xiāng)村婦女的科技文化素質(zhì),提高婦女學(xué)法守法和依法維權(quán)的意識和能力,發(fā)揮家庭婦女在爭創(chuàng)“文明家庭”活動中的.主導(dǎo)作用,為村婦代主任進(jìn)“兩委”奔走呼吁,組織村婦代主任舉辦培訓(xùn)班,并鼓勵引導(dǎo)她們在村兩委換屆時積極參選,提高競爭力。
村婦代會主任擔(dān)負(fù)著向農(nóng)村婦女宣傳、貫徹黨和政府在農(nóng)村的方針、政策。教育、引導(dǎo)農(nóng)村婦女增強自尊、自信、自立、自強的精神。組織農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”競賽活動和“文明家庭”創(chuàng)建活動,參加各種技術(shù)培訓(xùn)班,提高農(nóng)村婦女文化科技水平,幫助農(nóng)村婦女增收致富。弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,開展好婆婆、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好軍嫂、好鄰居等評選活動,開展文明型、平安型、環(huán)保型、雙合格型等各類特色文明家庭創(chuàng)建活動。維護婦女兒童合法權(quán)益,調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛,配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件。組織文藝宣傳隊,開展健康向上的文藝宣傳活動,抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí),發(fā)揮禁賭協(xié)會作用,抵制行為,促進(jìn)和諧社會。
四、存在問題
鄉(xiāng)、村婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,涉及到千家萬戶,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在的主要問題有:
1、工作量太大。由于受雙重領(lǐng)導(dǎo),婦聯(lián)布置的一些工作只能是應(yīng)付。
2、綜合素質(zhì)有待于提高。婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及沼氣池,等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。
3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代主任工作積極主動性、參與性較差。主要表現(xiàn)在工作中沒有開拓創(chuàng)新精神,涉及到婦女問題不主動,不積極參與配合,存在著多一事不如少一事的錯誤思想,平時與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通少,得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,工作成績平平。
4、活動經(jīng)費較少。婦聯(lián)開展活動較多,必要的活動經(jīng)費很少或沒有,有的鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部辦培訓(xùn)班和參加市以上的培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí),所需費用很難解決,很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。
5、應(yīng)有的待遇得不到落實,影響鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的積極性。1997年石家莊市委組織部和石家莊市婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了(組通字[1997]50號)《關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處婦聯(lián)主席享受副科級干部待遇的通知》和(組通字[2002]23號)《關(guān)于在機構(gòu)改革中保證各級婦聯(lián)編制落實婦聯(lián)干部待遇的意見》,我市由于種種原因,至今未落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受副科級待遇。村婦代主任由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的原因,導(dǎo)致有村婦代主任進(jìn)不了兩委,落實不了村婦代主任的政治待遇和經(jīng)濟待遇,制約了村婦代主任的工作范圍。
五、幾點建議:
鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部擔(dān)負(fù)著承上啟下的重要作用,為了更好發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織的作用,更好地完成新時期婦聯(lián)的各項工作任務(wù),結(jié)合調(diào)查情況提出如下幾點建議:
一是各級黨組織要高度重視婦女工作,切實把婦女工作納入黨委工作議事日程,要把鄉(xiāng)村婦女工作列入黨建目標(biāo)考核,以“黨建”帶“婦建”,要實實在在地關(guān)心鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)、工作,為她們解決婦女工作中的一些實際困難,并定期聽取鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的匯報,支持鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部獨立自主開展工作。
二是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代主任專職不專用、兼職不得用的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)配專職婦聯(lián)主席,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席位置被擠占的現(xiàn)象。在實際工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一時難以做到專職的,也應(yīng)以婦聯(lián)工作為主,不能身兼多職,努力做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費,有足夠的時間和精力開展婦女工作。
三是采取切實有效的措施,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代主任的政治、經(jīng)濟待遇。中共石家莊市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)婦女工作的意見》(石發(fā)[2003]34號文)第14條中提到“提高婦聯(lián)干部的素質(zhì),解決好婦聯(lián)干部的政治生活待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)主席享受副科的政治、生活待遇。在換屆選舉中,村婦代會主任應(yīng)作為村民委員會的候選人,是黨員的應(yīng)吸收參加村黨支部。給鄉(xiāng)村婦女干部提供積極建言獻(xiàn)策的機會和環(huán)境!比珖鴭D聯(lián)(婦字[1999]9號)印發(fā)的《1999—2003年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》中的目標(biāo)要求:村婦代會組建率達(dá)到100%、進(jìn)兩委比例達(dá)到100%。
村級婦女工作實施方案 5
基層婦女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會即將換屆,為了進(jìn)一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實際情況,重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))婦聯(lián)獨立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下:
一、基本情況
我市有201個行政村,已建有村級婦代會組織149個,占應(yīng)建村數(shù)的74%,全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式,我市的婦代會主任中,有138名婦代會主任進(jìn)村支委或村委,占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進(jìn)村“兩委”工作的高度重視,為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件,使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用,具體表現(xiàn)在:
1、身兼多職,推進(jìn)和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作,同時兼任基層人民調(diào)解員。首先,村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒活動、維護社會穩(wěn)定,廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī),對婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育,是村婦委會主任的重要工作之一。其次,村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表,村婦委會主任能及時了解婦女需求,反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定,引導(dǎo)農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達(dá)利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進(jìn)者。近年來,村婦委會主任在維護婦女兒童合法權(quán)益,調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛,配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員,有事依法辦,使矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛,進(jìn)一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率,有效地推動了我市平安村莊的建設(shè)。
2、帶頭致富,拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
3、倡導(dǎo)文明新風(fēng),打造農(nóng)村新風(fēng)貌。
村婦委會主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進(jìn)家庭美德建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容,充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會,把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動,抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí),有的村成立了婦女健身秧歌隊,組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動,村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差,美化生活環(huán)境入手,倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如:武當(dāng)口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時,采取以點帶面的方式、方法,先樹立一批典型,接著召開現(xiàn)場會,組織全村婦女參觀學(xué)習(xí),同時制定了檢查評比措施,做到每月檢查一次,每半年評比一次,從而調(diào)動了廣大婦女積極參與,20xx年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達(dá)200人次。
村婦代主任能干事,工作能力強,她們雖然是一名普通的村干部,但她們所承擔(dān)的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務(wù)管理等工作,村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù),大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認(rèn)真,做群眾工作有耐心,為民辦實事有恒心,不怕苦不怕累,在群眾中印象好,在村中的威望較高,不女生活出現(xiàn)問題,就會及時找到婦代會主任進(jìn)行解決。因為有群眾基礎(chǔ),婦代會主任大多愿意干好工作,以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣,涉及社會的方方面面,涉及到千家萬戶,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),婦女組織和婦女工作還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會,婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后,取消三提五統(tǒng),村無集體經(jīng)濟收入,村各項開支及干部工資僅靠財政轉(zhuǎn)移支付來維持,有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減,有的干脆不設(shè)置婦代會組織職位,有的因為村小,負(fù)擔(dān)過重,不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位,造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權(quán)工作涉及法律知識,“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗缺乏,獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后,村級轉(zhuǎn)移支付金額有限,除掉人員工資開支后,辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作,婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費,婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費保障,不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村,婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策,嚴(yán)重阻礙了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
在經(jīng)濟待遇上,我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況,待遇低影響工作積極性。目前,專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼(即有事做就拿錢,無事做就沒錢),婦代會主任的報酬就更低,如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部,其月工資為200元,年工資總額為2400元,而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務(wù)來拿工資,其待遇按村副職靠。另外,村級婦女干部一般是兼職,且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作,稅費改革后,計生專干的工資由財政轉(zhuǎn)移支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報酬不掛鉤,無硬性約束機制,致使部分婦女干部思想認(rèn)識發(fā)生偏差,重計生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動性,村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上,稅費改革后,對村干部的編制進(jìn)行了壓縮,大村一般5人,小村3人,在換屆選舉中,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導(dǎo)性意見,但由于競爭激烈,大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員,政治經(jīng)濟待遇低,影響村婦女干部的積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會工作起點低,層次不高,經(jīng)費基地建設(shè)發(fā)展緩慢,工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建,但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小,方法相對簡單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便,組織開展活動十分困難。同時,無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體,這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動難于組織。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民在各自家庭利益圈中,村里公益活動少,溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡(luò),只能以點帶面引導(dǎo)。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來,男性為主的封建思想,使中國的女性深受其害,男尊女卑,男強女弱,男主外,女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會習(xí)俗。
三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱,由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼,部分村支部、村委會開會不通知她們,長期不聽會議精神,工作方法自然落后,抓不住工作重點,得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差,科技素質(zhì)低,無一技之長,自身致富能力弱,有愿望、有熱情,但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好,因而,也降低了在婦女群眾中的威信,削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導(dǎo)使婦代會組織職能弱化。
缺乏管理與指導(dǎo)是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約,村婦代主任一般不會主動開展活動,她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事,婦代會工作無人問津,婦代會主任沒有壓力,沒有動力,工作放任自流,做與不做一個樣,做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作,不屬于“一票否決”之例,在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上,對軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣,部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能,難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足,婦女工作吸引力不強,婦女組織輻射作用不夠強,婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對這些存在問題進(jìn)行分析,我們認(rèn)為,主要原因有:
一是認(rèn)識上有差距。建國以來特別是改革開放以來,婦女的社會經(jīng)濟地位全面提高,但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實,沒有從根本上認(rèn)識選舉女性村委會成員對于加強基層政權(quán)建設(shè)和促進(jìn)婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上,形成“上級抓得緊,下邊配得齊;上面抓得松,下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會“海選”,由于各種因素的作用,一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢,對自己的能力估計不高,參政意識不夠強,對成功的期望值較低,不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任,缺乏主動的競爭意識。
三是經(jīng)濟基礎(chǔ)制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,婦代會工作經(jīng)費缺少,報酬低下,婦女干部積極性不高,導(dǎo)致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的.競爭,因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制缺乏激勵因素,導(dǎo)致婦代會工作的惡性循環(huán),婦代會自身建設(shè)遲滯不前,甚至嚴(yán)重退化。
三、對策和建議
。ㄒ唬⒙鋵嵷(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)
1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視婦女工作,把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策,進(jìn)一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè),完善婦女活動陣地建設(shè),建立完善“婦女之家”,關(guān)心基層婦女干部的成長,支持基層婦女干部大膽開展工作,幫助她們解決工作上、生活上的困難,更好地發(fā)揮她們在三個文明建設(shè)中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度,推動婦女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責(zé)任制,使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化,使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度,通過定期召開工作匯報與交流會,確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等,將各項工作以制度的形式落到實處。
三是要建立完善科學(xué)化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系,和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。
提高村婦代會主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會主任工資問題,相關(guān)部門和鎮(zhèn)、村應(yīng)引起足夠的重視。應(yīng)充分認(rèn)識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦,采取多種形式,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇,達(dá)到正職待遇的80%以上。實行政策保障,將年滿60周歲,工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹“男女平等”基本國策,重視婦女干部的行動體現(xiàn)。
3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計,村有特色,鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動,把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部,婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人,使農(nóng)村基層婦女組織實力得到進(jìn)一步加強,也使基層婦女組織陣地得到進(jìn)一步鞏固。
。ǘ、落實法規(guī),形成機制
1、貫徹落實婦代會主任進(jìn)“兩委”的政策法規(guī)精神。
我國的《村民委員會組織法》、《婦女權(quán)益保障法》都對村民委員會的女性比例作出規(guī)定:“村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會候選人中婦女要有30%以上的比例,采用設(shè)崗定位的選舉方式,保證婦女在村委會成員中至少有一個名額”。應(yīng)將保證婦女干部職數(shù)列入指導(dǎo)性文件中,在換屆選舉中每一個環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施,婦女干部入選村兩委會。
在換屆選舉結(jié)束后,婦女進(jìn)村“兩委”比例不達(dá)目標(biāo)的前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補救措施:凡村委會班子中沒有女成員的,當(dāng)屆期內(nèi)村委會成員出現(xiàn)缺額時,應(yīng)首先補選女委員,或建議黨委部門在村黨支部內(nèi)配備一名女干部。另外也可安排沒有進(jìn)入村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子的婦代會主任列席村民委員會會議,她們中是黨員的,可列席黨支部委員會會議。
2、健全婦女干部選拔任用機制。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條規(guī)定:村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~!秼D女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》也明確指出,農(nóng)村婦代會主任應(yīng)是村黨支部或村委會成員。村婦代會主任作為全村婦女的代表和領(lǐng)頭雁,其政治地位的高低直接反映農(nóng)村女性政治地位的高低。
《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會成員中有適當(dāng)名額的意見》指出,“民政部門在報請黨委或政府批準(zhǔn)村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組時,過去已吸收同級婦聯(lián)組織參與的,要繼續(xù)保持,沒有吸收的,要增補”,因此,市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導(dǎo)村兩委會換屆選舉,要把每村至少要有一名女干部進(jìn)入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程,建好組織,選好班子,配好帶頭人,確保從組織上重視婦女干部進(jìn)“兩委”的工作;在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個傾斜”,并要求村民在提名各村委會候選人時,必須要有兩個婦女代表候選人以保證選舉,形成村級婦代會組織在新的形勢下只能加強,不能削弱的良好氛圍。
3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。
在換屆選舉之前,各地婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實際做好三項工作:一是做好調(diào)研工作。摸清各村婦女組織的真實情況,找出存在的問題,分析問題原因,尋求對策,制定方案。二是向當(dāng)?shù)攸h委和上級部門反映真實情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部,在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。
在這次村兩委換屆中,各級婦聯(lián)組織應(yīng)發(fā)揮作用,確保每個行政村都建立婦代會組織,并且使婦代會主任能夠順利進(jìn)入“村兩委”。在換屆選舉過程中,本級婦聯(lián)主席應(yīng)成為換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,全程參與村兩委換屆工作,及時糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差,使婦女干部選舉政策落實到位。及時同主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見,結(jié)合實際大擔(dān)提拔女干部,鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級換屆中,由于采用直選的方式,因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽,不能積極主動地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小,知名度小,往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象,婦聯(lián)組織要對現(xiàn)行的婦代會主任進(jìn)行思想溝通,提升她們的競選能力和信心。
在換屆選舉后要及時了解和掌握婦代會主任的工作和思想動態(tài),及時向黨委政府反饋真實情況,為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強對基層婦女組織規(guī)范化管理和動態(tài)管理,注重日?荚u和工作調(diào)研的經(jīng);,使基層婦女工作有指標(biāo)可量化、有進(jìn)度可參考、有績效可評定,更好地調(diào)動基層婦女干部的工作積極性和主動性。
。ㄈ⒙鋵嵟嘤(xùn),促進(jìn)提高
1、機制上實行分工負(fù)責(zé)。
建議由組織部為主推動建立和完善村級婦女干部教育培訓(xùn)制度,對全市村級婦女干部出臺一個總體培訓(xùn)規(guī)劃,并使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。已當(dāng)選女村委會成員的婦女干部,整體輪訓(xùn)一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計劃”,將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手,把女能手培養(yǎng)成婦代會干部,把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人,創(chuàng)建“婦字號”龍頭企業(yè),示范帶動,共同致富。
2、內(nèi)容上做到實用適用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)要履行對村婦代會主任業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助管理的職能,從多方面積極爭取,加強管理,為村婦代會工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動、農(nóng)業(yè)、科技等各相關(guān)部門在實施各類培訓(xùn)過程中,也應(yīng)該對基層村級婦女干部有所側(cè)重,有所針對性考慮,為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺,推動形成文化教育、實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評定的教育培訓(xùn)體系,通過學(xué)習(xí)使婦代會干部不斷更新知識、創(chuàng)新工作方法,成為科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)、實用技術(shù)宣傳和指導(dǎo)的傳播者和實踐者。
村級婦女工作實施方案 6
本人在第八屆村委任職半年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府和村兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員和廣大村民的支持和協(xié)助下,各項工作得以逐步開展。為了打開工作局面,我努力在實干中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實干。通過半年的努力,初步摸索到作為一名農(nóng)村基層婦女干部應(yīng)具有的基本素質(zhì)和工作方法,從中也得到了很多切身體會和啟發(fā)。現(xiàn)就我半年來的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員、組長和村民代表作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、自覺加強政治理論學(xué)習(xí),以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極主動學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、法律法規(guī)、政策文件,政治上與黨、政組織保持一致高度。
二、注重自身修養(yǎng),廉潔自律,思想進(jìn)步,遵章守法,在日常工作中,不亂花一分錢,不挪用公款,不以職權(quán)之便謀取私利,正確對待國家、集體和個人的利益關(guān)系,虛心聽取群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督,嚴(yán)以律已,寬以待人。
三、工作上,虛心學(xué)習(xí),兢兢業(yè)業(yè),努力工作。半年來我努力做了以下幾項工作:
1、刻苦鉆研業(yè)務(wù),務(wù)實工作基礎(chǔ),虛心向領(lǐng)導(dǎo)和群眾學(xué)習(xí),請教自己不懂的知識。通過學(xué)習(xí)班、會議、文件和報紙書刊等各種途徑,學(xué)習(xí)日常工作方法,提高工作水平。重點學(xué)習(xí)與農(nóng)村基層婦女,尤其是育齡婦女相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、優(yōu)生優(yōu)育和節(jié)育避孕、婚前教育、孕期保健指導(dǎo)等專業(yè)業(yè)務(wù)知識。
2、認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨委、政府和村兩委分配的工作,貫徹執(zhí)行國家的計劃生育法律、法規(guī)和相關(guān)政策文件精神,按時按質(zhì)按量完成我村的計劃生育工作,及時填報相關(guān)報表,密切跟蹤我村育齡婦女的計劃生育措施落實情況,通知、督促有關(guān)對象做環(huán)孕檢、人流、結(jié)扎等計劃生育工作,對部分生育觀念陳舊,計劃生育意識淡薄,有超生意向的婦女,上門做耐心細(xì)致地思想工作,教育引導(dǎo)他們優(yōu)生優(yōu)育,按計劃生育,做到持證結(jié)婚,持證懷孕,力爭我村做到無一例婚前懷孕,無一例計劃外懷孕。
3、向育齡婦女、新婚夫婦宣傳婚姻法、計劃生育法等法律、法規(guī)和計劃生育政策,向育齡婦女介紹優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育、避孕等科學(xué)知識,幫助廣大農(nóng)村婦女樹立優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育、男女平等、關(guān)愛女孩等新思想,提高他們的`思想認(rèn)識水平。
4、積極、熱心為育齡婦女排憂解難,經(jīng)常上門走訪,關(guān)心他們節(jié)育避孕后的身體情況,主動和他們溝通思想,聽取他們的意見、要求、建議,向他們宣傳計劃生育的意義和優(yōu)生優(yōu)育對國家、社會和家庭帶來的好處,在國家法律和政策允許的前提下,幫助他們辦理相關(guān)證件,陪同計劃生育對象定期做環(huán)孕檢、上環(huán)、人流、結(jié)扎等工作,幫助純女戶解除思想顧慮,讓他們切身感受到黨和國家的溫暖。
5、做好村部辦公樓的清潔衛(wèi)生工作,每周進(jìn)行至少一次大掃除,做到辦公室窗明幾凈,辦公桌椅擺放整齊,會議室干凈整潔,讓領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾辦事有一個干凈整治的環(huán)境場所。
6、按照上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排,協(xié)助村里其他領(lǐng)導(dǎo)做好我村遠(yuǎn)程教育影片的放映、觀看、學(xué)習(xí)工作。
村級婦女工作實施方案 7
我是xx村委員會委員,20xx年分管xx村婦聯(lián)工作和xx村統(tǒng)計工作,下面就這兩項工作,分別總結(jié)如下,望各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員和村民代表給予指正。
一、婦女方面工作
我們婦聯(lián)的工作職責(zé)是:協(xié)助村黨支部、村委會,帶領(lǐng)好廣大婦女,解放思想、加強學(xué)習(xí),提高每個的素質(zhì),幫助引導(dǎo)她們走致富之路,長期穩(wěn)定低生育水平,以宣傳教育為主,提高-干部群眾的國策意識,有效地控制人口過快增長,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。
20xx年是我村發(fā)展的關(guān)鍵一年,我村也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。新的形勢、新的特點已經(jīng)出現(xiàn),我們積極響應(yīng)黨的號召,繼續(xù)組織村內(nèi)婦女參與護林防火工作。20xx年我村婦女是472人,勞動力是269人,占總勞動力的47%。無論是植樹造林、護林防火,還是環(huán)境整治等,都離不開女同志,廣大婦女都充分發(fā)揮了她們的作用,推動了全村各項工作的又好又快發(fā)展。
另外,在計劃生育方面,我村20xx年49歲以下育齡婦女是295人,占婦女總數(shù)的61%,為了落實計劃生育工作思路和工作方法的兩個轉(zhuǎn)變,貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《北京市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度》,我村重新修訂了《xx村計劃生育村民自治章程》,力在穩(wěn)定低生育水平,為計劃生育家庭提供政策扶持。同時在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我們加大了宣傳力度,宣傳品入戶率在9%以上,讓廣大婦女了解政策,提高認(rèn)識,對藥具如何使用,做到知情選擇。此外我村設(shè)立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,簽訂了《人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》并制定了《村計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》,形成了行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三位一體的工作模式。
盡管20xx年的計劃生育工作取得了一定的成績,但我們的工作還存在著一些不足之處。比如:人戶分離情況比較嚴(yán)重,對于那些戶在本村,實際人長期居住在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人,管理上還存在一定困難。但隨著在房山與良鄉(xiāng)兩名聯(lián)絡(luò)員的設(shè)置,這種狀況會有所改善,能夠促進(jìn)我村計劃生育工作的更好開展。
二、統(tǒng)計工作
自從擔(dān)任統(tǒng)計工作以來,我感到自己的壓力相當(dāng)大,由于自身素質(zhì)存在的不足,再加上對統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)不精通,工作起來有一定的困難。面對這種情況,我加緊學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,虛心向別人請教,使得今年的'統(tǒng)計工作取得了一定成績。
在做報表統(tǒng)計的過程中,我做到了有據(jù)可查,有據(jù)可參。我認(rèn)為,作為一名統(tǒng)計人員,貼近群眾,反映群眾的愿望,為群眾辦真事、辦實事,才是一個統(tǒng)計人員所應(yīng)盡的責(zé)任。只有這樣,我們的統(tǒng)計工作才可親可信,深入人心,才會得到群眾的擁護和支持。
20xx年,我們按時完成了鄉(xiāng)黨委下達(dá)的各項經(jīng)濟指標(biāo),全村人均收入達(dá)到元,與去年相比有相當(dāng)?shù)奶岣摺?/p>
村級婦女工作實施方案 8
一、加強基層組織隊伍建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)婦干隊伍
1、鄉(xiāng)婦聯(lián)現(xiàn)有婦女干部8人,所轄8個行政村,已建立村級婦代會8個,“婦女之家”8個,基層婦女組織的組建率達(dá)100%。
2、抓住村換屆選舉契機,推進(jìn)婦女參選參政。2011年村兩委換屆后,女性進(jìn)村“兩委”5人,村婦女主任進(jìn)“兩委”4人。
3、著力做好女黨員的發(fā)展工作,全鄉(xiāng)每年發(fā)展女黨員比例均在15%以上。
5、抓班子建設(shè),重素質(zhì)提高。通過積極參加縣級相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)婦聯(lián)的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。同時,加強了對村婦女主任創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)和督查,要求村婦女主任牢固樹立創(chuàng)建先進(jìn)基層婦女組織、爭做優(yōu)秀婦女干部的意識,充分發(fā)揮模范帶頭作用,取得了較好的成效。
二、完善婦女組織工作機制,促進(jìn)婦女工作有序開展
1、提高認(rèn)識,加強對婦女工作的重視。我鄉(xiāng)始終把加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為黨建的.重要組成部分納入工作規(guī)劃,健全完善了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動推進(jìn)機制、責(zé)任考核機制,全力優(yōu)化了婦聯(lián)基層組織建設(shè)的工作環(huán)境。鄉(xiāng)黨委堅持每年專題研究婦女工作2次,定期聽取婦女基層組織建設(shè)情況匯報,研究部署工作,有針對性地解決婦聯(lián)工作的實際問題。在財力緊張的情況下,鄉(xiāng)黨委每年都要擠出一定的資金,確保工作的順利開展。同時,我鄉(xiāng)把婦建工作同黨建工作緊密結(jié)合起來,堅持做到帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶隊伍建設(shè)、帶作用發(fā)揮,實現(xiàn)黨建與婦建同部署、同考核、同獎懲,實行婦建目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理范疇、婦女干部的培訓(xùn)納入全鄉(xiāng)干部培訓(xùn)規(guī)劃、婦聯(lián)工作的考核納入黨組織評先條件的制度。
2、完善制度,為基層組織增添活力。圍繞提高婦女組織工作效能的目標(biāo),我們以人為本,建立完善工作、生活、學(xué)習(xí)等各項制度,堅持用制度管人。同時完善了婦女組織建設(shè),在各村成立婦女之家、農(nóng)家樂書屋、文化活動中心等,為婦女兒童提供活動中心。
三、不斷創(chuàng)新婦聯(lián)活動載體,促進(jìn)婦女事業(yè)新發(fā)展
開展“生活寬裕富民行動”。一是實施了“帶動”計劃,加快婦女勞動力轉(zhuǎn)移步伐,幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)技能,提高農(nóng)村富余女勞動力的整體素質(zhì),增強婦女增收致富就業(yè)的能力,促進(jìn)農(nóng)村婦女離土致富。目前已安排女富余勞動力900多人。二是實施了“提升”計劃,引導(dǎo)婦女主創(chuàng)業(yè)。在全鄉(xiāng)農(nóng)村婦女中喊響“創(chuàng)家業(yè),做能人”的口號,通過結(jié)對帶動、項目拉動、典型促動、政策推動等措施,鼓勵有志婦女100多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是實施了“幫扶”計劃,帶動弱勢婦女致富。深入全鄉(xiāng)傳授致富經(jīng)驗和種養(yǎng)殖等實用技能,舉辦培訓(xùn)班6期,采取項目扶貧、拉手扶貧、科技扶貧等多種形式,幫助農(nóng)村婦女貧困戶脫貧致富。
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