重點專項工作實施方案（通用10篇）
學(xué)會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。當(dāng)公司將要做一個項目的時候，我們需要先準備多份工作方案以供上級參考，那么你會寫工作方案嗎？下面是小編為大家整理的重點專項工作實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
重點專項工作實施方案 篇1
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設(shè)步伐，縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設(shè)攻堅行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬，聚焦重點項目，全力展開攻堅，動員全縣上下進一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，加快重點項目建設(shè)進度，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式，對29個項目進行重點推進。到今年底，爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn)，5個重點項目開工建設(shè)，具備落地條件，6個重點前期（謀劃）項目取得實質(zhì)性進展。
三、攻堅內(nèi)容
這次攻堅行動重點推進的29個項目，不僅投資規(guī)模大，而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展，對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施，“攻堅行動”主要從以下三個方面展開：
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度，要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，謀劃一批強縣、立縣的大項目，加強項目信息溝通對接，建立和完善充實項目庫。對在談項目，要進一步建立健全投資項目評估機制，積極引進國內(nèi)外大公司、大集團，提高項目檔次和質(zhì)量；加大協(xié)調(diào)和盯辦力度，積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作，為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目，要圍繞項目備案（核準）、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，盡快完善項目的各項審批手續(xù)，促進重點前期（謀劃）項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設(shè)，要突出抓好項目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導(dǎo)，促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù)，加快落實資金、物料、人力等建設(shè)要素，為項目的開工建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。對項目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件，明確責(zé)任，采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決，確保年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，盡快完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關(guān)鍵。圍繞加快項目建設(shè)進度，要突出抓好影響項目建設(shè)進度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進一步強化責(zé)任意識，對項目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題，采取積極應(yīng)對措施，督導(dǎo)項目業(yè)主單位強化時間、任務(wù)觀念，做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，切實加快項目建設(shè)進度，確保取得實質(zhì)性進展，推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確分工。為確保攻堅行動取得實效，縣委、縣政府成立“重點項目建設(shè)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委書記任組長，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，負責(zé)我縣“攻堅行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項目的第一責(zé)任人，對分包項目負總責(zé)，一包到底；相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位，要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題，結(jié)合自身職能，責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦，確保盡快辦結(jié)；項目業(yè)主單位作為項目的具體責(zé)任人，要主動與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接，對照“攻堅行動”的工作任務(wù)，制訂詳細的工作計劃，倒排時間表，細化、量化目標(biāo)任務(wù)，確保重點項目順利實施。
�。ǘ┩怀鲋攸c，加強調(diào)度。為全面掌握攻堅行動工作進展，及時協(xié)調(diào)解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題，領(lǐng)導(dǎo)小組將實行月調(diào)度制度，每月進行一次集中調(diào)度。前期（謀劃）項目要重點協(xié)調(diào)調(diào)度項目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時限及節(jié)點等內(nèi)容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否扎實和有效，規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案（核準）等前期手續(xù)是否辦理等工作情況；已開工項目重點協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實，項目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良，項目建設(shè)工期和進度是否達到要求等工作情況。
（三）強化督查，嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表，結(jié)合開展的“效率年”活動，全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導(dǎo)和檢查，切實加強組織協(xié)調(diào)，建立健全層級檢查、考核制度，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎懲到人。同時，縣攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅行動”專項督查組，定期對各單位進行專項督查，并發(fā)布督查通報。年終，要將重點項目建設(shè)攻堅行動完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
重點專項工作實施方案 篇2
今年是縣委、縣政府確定的項目建設(shè)年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以重點工作落實為目標(biāo)，以實施專項考核為抓手，通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施，進一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，切實增強工作的積極性和主動性，有效促進全縣重點項目工作的落實，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越新局面。
二、考核內(nèi)容
依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作，需要進行專項考核的事項，比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個全覆蓋”等重點工作。
三、考核對象
承擔(dān)重點工作的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門（單位）。
四、考核辦法
對重點工作的考核，由縣考核辦牽頭，相關(guān)職能部門配合，采取任務(wù)分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
�。ㄒ唬┤蝿�(wù)分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標(biāo)任務(wù)或縣上確定的重點工作要求，結(jié)合各自實際，對重點工作任務(wù)進行科學(xué)合理地分解，并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則（牽頭單位和責(zé)任單位是同一個單位的，只制定出重點工作實施細則），經(jīng)重點工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后，將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核，審核修改后，經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究，最后報縣委常委會批準。
�。ǘ⿲ｍ椂讲椤８鶕�(jù)重點工作的完成時限要求或進展情況，由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質(zhì)量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的，進行計分排名；不能計分排名的，對其工作完成情況進行通報。
�。ㄈ┯^摩點評。根據(jù)全縣重點工作完成情況，適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩，并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況，進行綜合點評，總結(jié)實施情況，分析存在問題，指出努力方向。
�。ㄋ模┰露韧▓�。對于重點工作的完成情況，實行月度通報制度，按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日，各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總，并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》（附件），經(jīng)單位負責(zé)人簽字后，報相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔(dān)重點工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)對上報的重點工作完成情況進行審核，并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果，對各單位上報的數(shù)據(jù)進行整理匯總，并將匯總結(jié)果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進行通報。
（五）半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀委等相關(guān)職能部門成立考核組進行考核�？己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式，對重點工作完成情況進行打分排列名次，按照得分高低，產(chǎn)生考核結(jié)果。
（六）年終考核。由縣考核辦會同有關(guān)職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見，經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究，報縣委常委會批準。
五、考核結(jié)果運用
對各單位均承擔(dān)任務(wù)的重點工作，綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分；對部分單位共同承擔(dān)或某一個單位單獨承擔(dān)的重點工作，實行加減分制度，完成好的進行加分，完成不好的進行相應(yīng)減分。同時，縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位，單列獎項進行表彰，給予重獎；對完成較差的單位，進行全縣通報，并追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
六、有關(guān)要求
一是各單位要高度重視專項考核工作，嚴格按照專項考核的有關(guān)要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任分解，穩(wěn)步推動重點工作完成，確保專項考核工作取得實效。
二是責(zé)任單位要認真研究所承擔(dān)的重點工作，將其作為重點工作目標(biāo)列入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并將重點工作完成的時限具體到日，做到目標(biāo)明確，步驟清晰；牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調(diào)，做好專項考核的督查落實工作。
三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況，對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的，在年終考核的總分中給予適當(dāng)減分。
重點專項工作實施方案 篇3
一、重點項目建設(shè)促進了全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年，全省重點項目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份，全省新開工3000萬元以上項目948項，完成投資431億元，占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中，億元以上項目306個，完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績，主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初，我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議，得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，也出席了一批有影響力項目的`開工典禮。這一舉動，有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設(shè)工作的積極性，9個市（州）主要負責(zé)同志親自抓大項目前期工作，推動項目前期重點工作的落實，省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關(guān)部門克服困難，承擔(dān)責(zé)任，積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題，為保證重點項目早日開工建設(shè)，做了大量工作。
下半年，還有一批重點項目完成前期工作，進入準備開工建設(shè)階段，如哈大客專、白城電廠、PLED顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項目前期準備的同時，推進續(xù)建項目建設(shè)，幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動資金落實等問題，保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn)，把推進項目新開工、加強建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進項目投產(chǎn)有機地銜接起來，有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
在重點項目建設(shè)的帶動下，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元，同比增長45.4%，居全國第2位（排安徽省之后），比全國平均增速高18.4個百分點，分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元，增長43.3%、45.9%、43.9%。
重點項目建設(shè)和投資拉動，推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展，實現(xiàn)了GDP、財政、工業(yè)、消費等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長，達到近年最好水平。上半年全省GDP完成1881億元，增長17.3%，其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右；工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元，增長24.4%，同比提高7.5個百分點；地方級財政收入140.3億元，增長34.1%，同比提高21.5個百分點；全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人，完成年度計劃的71.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元，增長21.4%和33%，同比提高13.6和26.9個百分點；上半年各項貸款余額增長19.1%；用電量增長12.6%。
通過近兩年抓項目建設(shè)和投資工作，我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。
一是重點項目建設(shè)，是落實投資增長目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵，能夠以點帶面，推動全局，收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設(shè),是落實投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段，更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年，我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目，重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目，有效地擴大了投資規(guī)模，實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標(biāo)。
二是重點項目建設(shè)，牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生，以及強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點，就能夠以增量帶存量，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個，總投資6200億元，其中，體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個方面的項目2180個，總投資5791億元，項目個數(shù)及投資，分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，增強競爭力，加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要作用。
三是推進重點項目建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓好項目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié)，能夠有效縮短項目建設(shè)工期，加快項目建設(shè)進度，提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準備，是項目進入開工建設(shè)的必備階段；項目能否按合理工期完工，是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；竣工投產(chǎn)，是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結(jié)合起來，建立協(xié)調(diào)推進工作機制，才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
這幾年重點項目建設(shè)的另一個成果，就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破，直接融資的比例不斷增加，上市募集、發(fā)行債券，已經(jīng)成為重點項目建設(shè)的一個重要投資來源，今年我們有一個突破，就是首次利用境外基金進行重大項目建設(shè)。
應(yīng)該看到，在全省重點項目建設(shè)取得重要成績的同時，也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足，前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，方法手段單一落后，項目儲備嚴重不足；重大項目特別是幾十億元項目比較少；由于行業(yè)準入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強，項目審批速度減緩，項目前期工作進展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快；對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強；用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復(fù)查，以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作，可以看出，全省新開工項目合格率明顯提高，總體而言，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目，在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下，擅自開工建設(shè)，擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
二、創(chuàng)新重大項目工作思路，抓重點，帶全局
目前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期，省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標(biāo)，對抓落實工作提出了更高的要求，抓好投資和重點項目建設(shè)，在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲，是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，在新的形勢下，研究提出推進重大項目建設(shè)新思路，是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始，每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重大項目，列入計劃，做重點推進，帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長，實現(xiàn)強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。
推進重大項目建設(shè)主要目標(biāo)，是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊，重點推進300個重大項目建設(shè)，抓謀劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。
（一）集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重大項目的支撐平臺，300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
新型工業(yè)，要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工，以百萬噸化工醇（多元醇和丁醇）為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè)；光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè)；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點是，形成千萬噸鋼的產(chǎn)能，現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo)，發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要推進糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程；畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程，是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū)，良品培育、推廣和防疫能力建設(shè)；食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌，創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力，讓全國人民喝上長白山礦泉水。
基礎(chǔ)設(shè)施，要全面加強能源、交通和水利重點項目建設(shè)，為“十一五”末實現(xiàn)萬億元GDP目標(biāo)，提供強有力的支持。能源建設(shè)重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力，高速公路新增1500公里通車里程，鐵路建設(shè)（改造）1000公里通車里程，機場抓好一主四輔項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，建設(shè)完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室；教育要加強省屬院�；A(chǔ)能力建設(shè)和中專百強校建設(shè)；金融服務(wù)業(yè)，要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構(gòu)。
民生富民，要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點，實施150萬人安全飲水工程，1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程，改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個農(nóng)村社會福利中心工程。
�。ǘ┲攸c推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進，每半年做一次補充調(diào)整，以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目，總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項目160個，投資1150億元，分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個，投資116億元，分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目25個，投資128億元，分別占8.3%和3%。
基礎(chǔ)支撐重大項目60個，投資1918億元，分別占20%和44.2%。
民生富民重大項目25個，投資1025億元，分別占8.3%和23.6%。
�。ㄈ┳ブ\劃，促建設(shè)，保投產(chǎn)。重大項目建設(shè)體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重要作用，關(guān)鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起，這次新增加了重大項目前期計劃，明確了重大項目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù)，落實了責(zé)任，加快前期工作，為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件；對進入續(xù)建的項目，按季度進行調(diào)度協(xié)調(diào)，及時解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保項目按合理日期施工；為使項目順利投產(chǎn)達效，這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項目計劃，在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期，攻堅克難，確保項目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。
�。ㄋ模┦�、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法，列出重點，從謀劃前期抓起，明確目標(biāo)，�？⒐ね懂a(chǎn)，落實一條龍責(zé)任。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全力推動
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制
重大項目建設(shè)涉及方方面面，需要有一個強有力的機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，韓長賦省長任組長，各位副省長任副組長，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員，負責(zé)全省重大項目組織推進工作，研究解決重大項目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，負責(zé)日常推進和協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任落實
省政府確定的300個重大項目，按工作階段落實責(zé)任。
一是制定推進工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時限，滾動推進，按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設(shè)階段，制定年度實施計劃，分季度確定工程建設(shè)進度計劃和推進目標(biāo)，實行責(zé)任管理。每一個重大項目的推進工作，都要落實責(zé)任主體。
二是落實審批工作責(zé)任制。要把300個重大項目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目，省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門，要建立暢通的審批通道，實行統(tǒng)一審核，集中審批；屬于市（州）、縣（市）審批的項目，要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市（州）、縣（市）加快審批。同時，嚴格項目規(guī)范管理，保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。
三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調(diào)會議，由責(zé)任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，超出職責(zé)范圍或需國家層面解決的問題，要及時匯總上報，提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作，每季度調(diào)度匯總一次，提出下步工作措施和建議，形成報告，年底形成年度總報告，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
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對300個重大項目，各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持：一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項資金投資重點，主要投向300個重大項目及其配套項目；二是重大項目前期工作經(jīng)費，重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作；三是國債項目和國債資金爭取，給予優(yōu)先安排和上報；四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構(gòu)融資方面，給予優(yōu)先重點推薦，積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。
（四）完善考評獎勵制度
省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理，依據(jù)推進計劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施，每年年底連同投資完成情況，對9市（州）政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體，一并進行考評，考評結(jié)果實行公開通報制度，每季度在內(nèi)部通報一次，推廣經(jīng)驗，宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人，給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人，給予通報批評。
四、努力完成全年固定資產(chǎn)投資計劃
�。ㄒ唬┲贫ㄍ顿Y月度完成計劃
下半年投資工作要細化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度，進一步加大工作力度，落實責(zé)任制，加快項目建設(shè)，推動投資增長。沒有完成月度工作進度的，要認真查找原因，采取補救措施，確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關(guān)部門要加強和改善服務(wù)，為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。
�。ǘ┒嗲阑I措建設(shè)資金
一是要進一步做好招商引資工作。目前，引進外資和省外資金，占全省項目資金的1/3以上，是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實，重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺，推動招商引資工作，最大限度的吸引境外域內(nèi)資金，加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目，其中重點推薦300個重大項目，爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款，力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行，全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點，做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作，積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設(shè)，長春市已組建了融興公司，其他地區(qū)也要加快融資平臺建設(shè)。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元，增長56.6%，占全省投資的66.5%，對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》，盡快落實到位各項政策措施，發(fā)揮促進作用，推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。
（三）創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境
認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》，進一步加強投資軟硬環(huán)境建設(shè)，努力降低項目建設(shè)成本，加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目，對確需保留的行政許可事項，也要簡化程序、簡便手續(xù)，提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點項目的黃金時期，我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求，保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干，以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神，認真抓好重點項目建設(shè)，為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。
重點專項工作實施方案 篇4
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點工作責(zé)任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成本年度各項目標(biāo)任務(wù)特制定如下實施方案：
一、深入推進白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項目，啟動白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求，實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè)，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實現(xiàn)面積達512畝，總產(chǎn)量達300噸，按5元/千克測算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動村民再就業(yè)，進一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū)，帶動一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
二、著力打造“十點五線”鄉(xiāng)村旅游格局
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島（金山鎮(zhèn)）按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè)，進一步完善旅游配套功能；指導(dǎo)協(xié)助天馬山（萬安鎮(zhèn)芒江村）旅游景點建設(shè)，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施，進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力；盡快完善聚友休閑山莊（略坪鎮(zhèn)）和蔡家院子（御營鎮(zhèn)）兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標(biāo)識標(biāo)牌，進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求，結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求，利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時，全面推進我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
重點專項工作實施方案 篇5
一、主要任務(wù)及工作目標(biāo)
主要任務(wù)：堅持標(biāo)本兼治、著力治本，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴懲重處力度，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢；
進一步完善食品安全監(jiān)管機制和制度，努力消除監(jiān)管盲區(qū)，健全食品安全監(jiān)管長效機制；
加強食品安全監(jiān)管力量，努力提高食品安全監(jiān)管能力，促進我縣食品安全水平不斷提高。
工作目標(biāo)：通過抓好重點工作，進一步建立健全食品安全監(jiān)管體系和工作機制，增強政府公信力；
進一步推進食品安全治理整頓，嚴厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，增強人民群眾消費信心；
進一步強化食品安全信用體系建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效預(yù)防、杜絕重大食品安全事故發(fā)生。
二、重點工作
�。ㄒ唬┥罨称钒踩卫碚D。以食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、學(xué)校及周邊等地區(qū)為重點場所，以米、乳制品、食用油、肉類、酒類、調(diào)味品、食品添加劑、保健食品等為重點品種，深化各項食品安全專項治理整頓。
1、深入開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。進一步集中力量打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。
2、深入開展“瘦肉精”專項整治。注重源頭治理、懲防結(jié)合，重點加強化工、獸藥、飼料生產(chǎn)銷售和養(yǎng)殖、活畜收購販運、屠宰、肉制品生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)整治，強化屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測，對不合格樣品及線索及時通報相關(guān)部門，追根溯源，對非法添加以及采購和使用“瘦肉精”肉品的，要徹查到底，嚴厲打擊。
3、深入開展“地溝油”專項整治。積極推進餐廚廢棄物無害化處理和資源無害化利用，從源頭上防止“地溝油”回流餐桌。嚴厲打擊“地溝油”掏撈、初煉、收購轉(zhuǎn)運、深加工、批發(fā)、銷售等各個環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。完善廢棄油脂、餐廚廢棄物集中收運、處置相關(guān)政策，以及畜禽屠宰、食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等過程中殘渣油脂、餐廚廢棄物具體監(jiān)管措施，進一步規(guī)范廢棄油脂、餐廚廢棄物排放、收運、處置行為。20__年底前，縣城區(qū)要確定有資質(zhì)的廢棄油脂、餐廚廢棄物收集處置單位，負責(zé)收運餐飲單位餐廚廢棄物。加強對生物柴油、工業(yè)油脂、飼料等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，嚴厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營“地溝油”以及在飼料生產(chǎn)中使用“地溝油”和來源不清的混合油等違法行為。
4、深入開展畜禽屠宰專項整治。狠抓畜禽養(yǎng)殖、屠宰、肉及肉制品監(jiān)管，強化生豬（牛、羊）、活禽產(chǎn)地和屠宰檢疫。嚴厲打擊出售和屠宰病死畜禽，私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。嚴把市場準入關(guān)，依法清理整頓生豬定點屠宰廠（場）。進一步完善屠宰管理規(guī)定，加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實進廠（場）查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。
5、深入開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治。強化執(zhí)法聯(lián)動，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，堅決打擊假劣農(nóng)資制售源頭，重點打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點”。強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加強食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測，加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃。開展產(chǎn)地土壤、水源重金屬及農(nóng)藥殘留環(huán)境監(jiān)測評價工作。
6、深入開展調(diào)味品專項整治。嚴格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準入制度，依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。
7、深入開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為。加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器，進一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標(biāo)準。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。
�。ǘ┻M一步加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法。
1、加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)法檢查，對存在嚴重食品安全問題的，依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，依法從重處罰。對涉嫌犯罪的，公安部門要及時介入，深挖源頭，依法從重懲處。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案（八）》，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，進一步完善涉嫌犯罪案件移送程序，實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。加強行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)之間的互相支持與配合，建立健全打擊食品安全違法犯罪聯(lián)席會議機制，提升案件偵結(jié)效能，確保對食品安全犯罪行為責(zé)任追究到位。
2、加強食品安全日常監(jiān)管。擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等環(huán)節(jié)食品安全隱患，強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。進一步完善食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品流通、生豬屠宰、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)快速檢測制度。
3、進一步提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加大財政投入力度，保障食品安全行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)，強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。
（三）夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
1、完善食品安全監(jiān)管機制。進一步健全縣政府食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機制，理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和監(jiān)管部門職責(zé)分工，強化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。結(jié)合本地實際，梳理查找存在的監(jiān)管職能交叉和空白問題，逐項明確監(jiān)管責(zé)任部門。建立健全基層食品安全監(jiān)管體系，重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的食品安全職責(zé)，推進監(jiān)管重心下移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的限額內(nèi)明確專人承擔(dān)食品安全工作。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全食品安全責(zé)任追究具體辦法，嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。
2、完善食品安全監(jiān)管政策。在省食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)管意見未出臺之前，各有關(guān)部門一定要按照以前的職責(zé)分工，重點針對小作坊、小攤販、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理好。進一步明確轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)管方式和具體要求，并積極組織實施，消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)。
3、加強食品安全監(jiān)測評估體系建設(shè)。組織實施20__年省食品風(fēng)險監(jiān)測計劃，建立健全我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和共享平臺，完善健全檢驗不合格食品快速專報和反應(yīng)機制，提高風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)信息利用效力和價值，及時組織開展食品安全風(fēng)險評估預(yù)警。推進食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面啟動風(fēng)險監(jiān)測工作，在完成省食安辦下達的風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步擴大縣級風(fēng)險監(jiān)測品種、范圍，提高系統(tǒng)性風(fēng)險防范能力。
4、強化食品安全檢驗檢測。統(tǒng)籌檢驗檢測力量建設(shè)，開展檢驗檢測資源整合試點，避免重復(fù)建設(shè)。繼續(xù)支持食品生產(chǎn)企業(yè)進一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構(gòu)，嚴格食品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和管理，實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認，促進資源共享。規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為，加強檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)和技術(shù)能力。
5、提高應(yīng)急處置能力。抓緊制訂食品安全事故調(diào)查處理實施辦法，建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機制。健全食品安全信息報送體系，細化完善信息報送時限、程序、責(zé)任等方面的要求。分類分級編制和修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。建立重大食品安全信息發(fā)布的評估審核機制，確保信息發(fā)布及時、準確、客觀。
�。ㄋ模┻M一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。
1、嚴格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術(shù)規(guī)范，依法提高行業(yè)準入門檻。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機構(gòu)和人員行為的規(guī)范。嚴格食品安全許可管理，開展食品生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)專項檢查；
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2、周密組織實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃。制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校供餐準入辦法，嚴格準入條件。加強對學(xué)校食堂、集中供餐單位和供應(yīng)學(xué)校的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的集中配送單位的源頭監(jiān)管。制訂學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃，逐步改善學(xué)校就餐條件。加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。制訂試點學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案，指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)改善工作。
3、建立完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管制度。制定完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀的管理制度，防止過期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。出臺餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級、農(nóng)村餐飲消費安全監(jiān)管等制度。
4、強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全并嚴格落實食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理機構(gòu)，明確主管負責(zé)人和關(guān)鍵崗位的責(zé)任。嚴格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓(xùn)制度，提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。分類完善監(jiān)管措施，切實提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力。
5、加強食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。加強行業(yè)管理和行業(yè)自律，推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠信管理體系，加快推進質(zhì)量信用平臺建設(shè)，加大質(zhì)量安全信用信息記錄發(fā)布力度。建立食品生產(chǎn)加工和進出口違法企業(yè)“黑名單”制度，依法加大對失信企業(yè)懲戒力度。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，建立健全食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案，推動信用信息共享，實施分級分類監(jiān)管，繼續(xù)開展食品安全示范工程建設(shè)。
三、工作要求
（一）強化政府責(zé)任。要進一步落實食品安全屬地管理責(zé)任，將食品安全工作列入重要議事日程，納入政府工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。要加強對本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，切實保障經(jīng)費投入，并納入縣財政預(yù)算。各食品安全監(jiān)管部門依據(jù)本方案，按照自身職責(zé)，結(jié)合實際，制訂具體實施方案并上報縣食安辦，要細化目標(biāo)任務(wù)，明確完成時限落實責(zé)任，不斷完善監(jiān)管措施。
�。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管的有機銜接，加強支持配合，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。要建立違法案件查處首責(zé)制，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題�？h食安辦要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，開展督促檢查，確保各項工作扎實推進。
�。ㄈ┘訌娦麄鹘逃ＵJ真抓好食品安全重要政策措施解讀，及時穩(wěn)妥做好食品抽檢結(jié)果發(fā)布后的解疑釋惑工作。深入開展食品安全宣傳周等多種形式的宣傳教育活動，加強食品安全法制、誠信自律宣傳教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。充分發(fā)揮社會團體和專業(yè)人員的作用，廣泛普及食品安全知識，提高消費者對食品安全風(fēng)險的科學(xué)認知水平。
（四）嚴格信息管理。加強食品安全信息報送管理，重點做好食品安全輿情、突發(fā)食品安全事件的監(jiān)測和報送。落實食品安全信息報告工作責(zé)任，完善食品安全信息管理和發(fā)布程序。縣食安辦及各有關(guān)部門要有專兼職信息聯(lián)絡(luò)員，確保及時報送食品安全動態(tài)，及時監(jiān)測、報告、核查處置食品安全輿情。
�。ㄎ澹┮龑�(dǎo)社會參與。要大力發(fā)展食品安全群眾性隊伍，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑，密切與新聞媒體合作，強化社會監(jiān)督；
各有關(guān)部門要建立健全有獎舉報制度，抓緊細化落實措施，暢通投訴舉報渠道，完善舉報線索受理、核查、移送和反饋，鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。
重點專項工作實施方案 篇6
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃（xxxx—xxxx年）的通知》《關(guān)于印發(fā)加強和完善麻醉醫(yī)療服務(wù)意見的通知》《關(guān)于堅持以人民健康為中心推動醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關(guān)要求，持續(xù)深入落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃（以下簡稱行動計劃），不斷增強人民群眾就醫(yī)獲得感，制定本方案。
一、加強重點制度的建設(shè)與鞏固
（一）科學(xué)建立預(yù)約診療制度。進一步擴大分時段預(yù)約診療和集中預(yù)約檢查檢驗比例，力爭預(yù)約時段精準到xx分鐘，縮短患者按預(yù)約時間到達醫(yī)院后等待就診的時間。優(yōu)化預(yù)約診療流程，避免門診二次預(yù)約導(dǎo)致重復(fù)排隊的情況�？茖W(xué)合理安排預(yù)約放號時間，避免深夜放號、凌晨放號等情況。在做好預(yù)約掛號、檢查檢驗集中預(yù)約的基礎(chǔ)上，進一步加強醫(yī)療資源調(diào)配，鼓勵開展門診取藥、門診治療、住院床位、日間手術(shù)、停車等醫(yī)療相關(guān)流程的預(yù)約服務(wù)，提高就診便利性。針對老年人、殘疾人等特殊群體，提供預(yù)約診療志愿者服務(wù)。
�。ǘ┎粩嗤晟七h程醫(yī)療制度。擴大遠程醫(yī)療覆蓋范圍，三級醫(yī)院重點發(fā)展面向基層醫(yī)療機構(gòu)和邊遠地區(qū)的遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。承擔(dān)貧困縣縣級醫(yī)院對口幫扶、對口支援等任務(wù)的醫(yī)院，要與受援醫(yī)院搭建遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，建立遠程醫(yī)療工作制度，推動遠程醫(yī)療服務(wù)常態(tài)化。有條件的三級醫(yī)院要積極建立遠程醫(yī)療中心，推廣“基層檢查、上級診斷”的服務(wù)模式，提高基層疾病診斷能力。有條件的醫(yī)療機構(gòu)，可以探索利用移動終端開展遠程會診。豐富遠程醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，針對糖尿病、高血壓等慢性病，搭建醫(yī)療機構(gòu)與患者居家的連續(xù)遠程醫(yī)療服務(wù)平臺，提高疾病管理連續(xù)性和患者依從性。
�。ㄈ┐罅ν苿咏Y(jié)果互認制度。制訂完善檢查檢驗技術(shù)標(biāo)準和操作規(guī)范，廣泛開展相關(guān)人員培訓(xùn)，提高操作和診斷水平。發(fā)揮醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、病理等專業(yè)質(zhì)控中心作用，加大醫(yī)療質(zhì)量控制力度，提高檢查檢驗同質(zhì)化水平。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)率先實現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、病理檢查等資料和信息共享。通過省級、市級等相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制合格的，要在相應(yīng)級別行政區(qū)域內(nèi)實行檢查檢驗結(jié)果互認，不斷增加互認的項目和醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量。有條件的地區(qū)可以引入第三方保險，建立起檢查檢驗結(jié)果互認的風(fēng)險共擔(dān)機制，減少因互認造成的醫(yī)療糾紛和經(jīng)濟損失。
二、加強重點服務(wù)的完善與優(yōu)化
�。ㄋ模┐罅ν七M區(qū)域就診“一卡通”。整合各類就診卡，積極推進地級市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)就診“一卡通”，有條件的省級行政區(qū)域?qū)崿F(xiàn)患者就診“一卡通”。鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的掛號手機軟件、網(wǎng)站，建立統(tǒng)一平臺，方便患者就診。城市醫(yī)療集團應(yīng)當(dāng)搭建信息平臺，在集團內(nèi)部率先實現(xiàn)“一卡通”，力爭實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷信息共享，為患者提供高質(zhì)量的連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)加強麻醉醫(yī)療服務(wù)。確定分娩鎮(zhèn)痛試點醫(yī)院，深入開展分娩鎮(zhèn)痛試點工作。鼓勵醫(yī)院開設(shè)麻醉門診、疼痛門診，加強兒童、老年人、腫瘤患者的鎮(zhèn)痛服務(wù)。有條件的醫(yī)院探索建立門診無痛診療中心、兒童鎮(zhèn)靜中心，不斷滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)舒適化的新需要。積極應(yīng)用快速康復(fù)理念指導(dǎo)臨床實踐，提高手術(shù)患者醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，縮短手術(shù)患者平均住院日。
（六）著力推廣多學(xué)科診療服務(wù)。推進國家多學(xué)科診療試點和中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點。以消化系統(tǒng)腫瘤多學(xué)科診療試點為突破，推動醫(yī)療機構(gòu)針對疑難復(fù)雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病，開設(shè)多學(xué)科診療門診，建立多學(xué)科聯(lián)合診療和查房制度。探索建立疑難復(fù)雜專病臨床診療中心。推進中醫(yī)多專業(yè)聯(lián)合診療和中醫(yī)綜合治療，開展經(jīng)典病房試點工作。
�。ㄆ撸┎粩嘭S富日間醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵。在確保醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，研究確定第二批日間手術(shù)病種，提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。制定日間手術(shù)病種診療規(guī)范和日間手術(shù)中心管理規(guī)范，提高日間手術(shù)規(guī)范化程度。探索建立醫(yī)護聯(lián)合門診、醫(yī)院社區(qū)一體化術(shù)后傷口管理中心，提高術(shù)后傷口照護質(zhì)量。拓展日間服務(wù)的病種和服務(wù)類型，進一步提升住院床位使用效率。
�。ò耍├^續(xù)優(yōu)化急診急救服務(wù)。建立院前醫(yī)療急救中心（站）與院內(nèi)急診的信息共享機制，力爭到xxxx年，各地逐步建立起基于“五大中心”的急危重癥患者救治體系和院前院內(nèi)信息共享網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)急危重癥患者醫(yī)療救治快速、高效、高質(zhì)量。鼓勵有條件的地方整合資源，探索開展有醫(yī)療服務(wù)需求的非院前醫(yī)療急救患者的轉(zhuǎn)運服務(wù)，加強相關(guān)工作管理，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。
�。ň牛┨岣呃夏曜o理服務(wù)質(zhì)量。建立老年護理服務(wù)體系，制定完善老年護理服務(wù)指南規(guī)范，加強老年護理從業(yè)人員培訓(xùn)，提升老年護理服務(wù)能力。鼓勵有條件的地區(qū)增加護理院（站）、護理中心數(shù)量，開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作。加快發(fā)展社區(qū)和居家護理服務(wù)，積極開設(shè)家庭病床，擴大老年護理服務(wù)供給，不斷滿足老年人群健康服務(wù)需求。開展中醫(yī)特色護理，提高中醫(yī)護理水平。
（十）開展長期用藥的藥學(xué)服務(wù)。加大藥師配備力度，持續(xù)開展藥學(xué)服務(wù)培訓(xùn)，重點提高長期用藥的藥學(xué)服務(wù)能力。鼓勵藥師參與家庭醫(yī)生團隊簽約服務(wù)，為長期用藥患者提供用藥信息和藥學(xué)咨詢服務(wù)，開展個性化的合理用藥宣教指導(dǎo)。有條件的醫(yī)療機構(gòu)可探索開展用藥隨訪、病情監(jiān)測、藥物重整等工作，為長期用藥患者提供專業(yè)的藥學(xué)服務(wù)，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。
三、工作要求
（一）認真組織實施。以二級及以上醫(yī)院為重點，各級各類醫(yī)療機構(gòu)要繼續(xù)按照行動計劃有關(guān)要求，鞏固改善醫(yī)療服務(wù)各項工作制度。各省級衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立重點工作跟蹤、研究指導(dǎo)和督促落實的工作機制，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃考核指標(biāo)的通知》和本方案要求，切實做好實施工作。要大力推進醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革，依法對電子注冊相關(guān)信息公開，加快醫(yī)療資源信息共享。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要進一步推進完善院務(wù)公開制度，及時公開改善醫(yī)療服務(wù)的措施，方便群眾便捷獲取有關(guān)醫(yī)療服務(wù)信息。
�。ǘ┨嵘t(yī)院滿意度。各醫(yī)院要加強面向患者的信息化服務(wù)，為患者提供高質(zhì)量的餐飲、網(wǎng)絡(luò)、閱讀等就醫(yī)環(huán)境，改善衛(wèi)生間狀況，提升患者就醫(yī)滿意度。要不斷改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和就餐、安保等后勤保障條件，完善值班室、淋浴室等基本生活設(shè)施，提升醫(yī)院員工滿意度。省級衛(wèi)生健康行政部門要督促轄區(qū)內(nèi)所有二級及以上公立醫(yī)院加入全國醫(yī)院滿意度監(jiān)測平臺，建立滿意度管理制度，動態(tài)監(jiān)測患者就醫(yī)體驗和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)感受，指導(dǎo)醫(yī)院查找并解決影響醫(yī)患雙方滿意度的突出問題。國家衛(wèi)生健康委將定期向各省份反饋醫(yī)院滿意度評價結(jié)果。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑�(dǎo)。地方各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要將宣傳與改善醫(yī)療服務(wù)同步推進，加強典型案例的挖掘和宣傳，展示工作成效，樹立行業(yè)形象。工作中發(fā)現(xiàn)的先進典型和工作亮點，要及時形成書面材料報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局和國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。國家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)組織媒體，加強對各地、各醫(yī)療機構(gòu)典型經(jīng)驗的宣傳推廣。
重點專項工作實施方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
通過聯(lián)合審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高審批效率，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。重點工程項目審批試行“一窗受理、分段審批、信息共享，、限時辦結(jié)”的審批制度，項目單位只要到市行政審批服務(wù)大廳這個“超市”通過“一個窗口”提交申請材料，填寫一張表格，得到一個受理編號，即可享受到便捷的“套餐”服務(wù)。達到部門與部門之間審核結(jié)論互認、行政文書互換、審批結(jié)果互傳，實現(xiàn)項目審批過程公開、結(jié)果公開、資訊公開的目的。
二、聯(lián)合審批范圍
凡屬于國家、省、市重點工程項目且審批事項涉及兩個以上審批部門的固定資產(chǎn)投資項目均屬聯(lián)合審批范圍。
三、聯(lián)合審批機構(gòu)設(shè)置
設(shè)立市投資項目聯(lián)合審批聯(lián)席會議，由市發(fā)改、監(jiān)察、經(jīng)委、建設(shè)、國土、環(huán)保、人防、文物旅游、地震等有關(guān)部門組成。其中，市發(fā)改委為牽頭部門，其余單位為聯(lián)辦部門。涉及水利、房產(chǎn)、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生和消防等部門的重點工程項目，聯(lián)席會議可臨時確定納入單項聯(lián)辦單位。
聯(lián)席會議各組成部門一把手為本部門項目審批的首席代表（不包括單項聯(lián)辦單位）。各首席代表每周一、三、五下午四至六點或晚上七至九點，要到行政審批服務(wù)大廳集中辦公，集中審核、審批項目。
聯(lián)席會議職能：負責(zé)受理和登記項目基本情況、確定項目審批涉及部門、啟動聯(lián)合審批程序并給聯(lián)辦單位下達聯(lián)合審批通知書、組織項目聯(lián)合踏勘、組織召開聯(lián)審會議、公布項目審批結(jié)果。
四、聯(lián)合審批部門職責(zé)
1、市發(fā)展和改革委為聯(lián)合審批聯(lián)席會議牽頭部門，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)涉及聯(lián)合審批的有關(guān)部門和事項。要定期向市委、市政府匯報聯(lián)合審批聯(lián)席會議工作情況。
2、各相關(guān)聯(lián)辦部門負責(zé)配合、協(xié)助牽頭部門實施聯(lián)合審批，及時、準確向牽頭部門反饋聯(lián)辦事項的審批情況，并確保本部門聯(lián)辦事項按時完成。
3、市監(jiān)察局負責(zé)對聯(lián)合審批聯(lián)席會議全過程的跟蹤監(jiān)督檢查，及時通報督查各職能部門辦理工作情況，查處審批過程中的違法違紀行為。
五、健全工作制度
1、首席代表帶班制度。各首席代表每周（一、三、五下午四至八點或晚上七至九點）輪流帶班，負責(zé)本周項目審批過程中各部門、各環(huán)節(jié)的總體協(xié)調(diào)，督促審批項目按辦理時限完成審批；負責(zé)將本周項目審批辦結(jié)情況向下周帶班首席代表移交。
2、聯(lián)合審查會議制度。對聯(lián)合審批中遇到的問題，由聯(lián)合審批聯(lián)席會議及時組織召開會議研究解決。
3、提前介入制度。各相關(guān)部門對聯(lián)合審批事項要提前介入，指導(dǎo)、幫助項目單位做好相關(guān)材料的準備工作。
4、一次告知制度。項目申報所需材料，各聯(lián)辦單位必須一次性書面告知聯(lián)合審批聯(lián)席會議。
5、限時辦結(jié)制度。各聯(lián)辦單位在受理申請時要向聯(lián)合審批聯(lián)席會議出具受理通知書，明確辦理時限，確保在辦理時限內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延長辦理時限的事項，要提出申請并說明原因，經(jīng)批準后可適當(dāng)延長辦理時限。
6、效能監(jiān)督制度。聯(lián)合審批聯(lián)席會議對辦件過程進行實時監(jiān)督管理；市發(fā)改委會同監(jiān)察局聯(lián)合開展定期的行風(fēng)評議監(jiān)督，聘請社會各屆人士組成審批服務(wù)監(jiān)督員，隨時對各單位的審批服務(wù)進行全方位的民主監(jiān)督，監(jiān)督結(jié)果要定期通報。凡違反聯(lián)合審批聯(lián)席會議規(guī)定的，監(jiān)察局要按照有關(guān)規(guī)定追究聯(lián)審部門及有關(guān)工作人員的責(zé)任。
六、聯(lián)合審批地點
聯(lián)合審批地點設(shè)在市政府行政審批服務(wù)大廳。
各縣（市、區(qū)）可參照本實施方案制定本區(qū)域的重點工程項目聯(lián)合審批制度和辦法。試行期間，現(xiàn)有行政機關(guān)有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的，以本方案的規(guī)定為準。
本方案在固定資產(chǎn)投資項目中先行先試，并不斷完善、逐步向其它類別項目推開。
本方案由市發(fā)展和改革委負責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。
重點專項工作實施方案 篇8
今年以來，省、市外貿(mào)經(jīng)濟形勢呈下行趨勢，累計進出口持續(xù)下滑，我縣進出口總額雖實現(xiàn)增長，但情況依舊不容樂觀，外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長壓力上升。為全力打好打贏四季度外貿(mào)工作攻堅戰(zhàn)，及時掌握我縣重點外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，解決企業(yè)在外貿(mào)進出口過程中遇到的困難，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)頹勢，特此制定本實施方案。
深入企業(yè)進行幫扶，貫徹落實國家、省、市、縣對外貿(mào)易促進政策和措施，解決企業(yè)在進出口過程中遇到的困難和問題，做好重點企業(yè)“一對一”政策服務(wù)，幫助企業(yè)挖掘出口潛力，開拓市場，搶占份額，并通過這種以點帶面的方式，千方百計幫助企業(yè)擴大進出口，促進全縣對外貿(mào)易目標(biāo)的完成。
建立幫扶小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，進駐企業(yè)開展精準幫扶，切實摸清企業(yè)在外貿(mào)進出口方面存在的問題和障礙，找準主要矛盾，全力解決企業(yè)面臨的融資、保險、退稅、市場開拓、營商環(huán)境等困難和問題。對列入重點幫扶的企業(yè)，縣直各有關(guān)部門提供配套的優(yōu)化服務(wù)，特事特辦，不斷優(yōu)化我縣貿(mào)易便利化環(huán)境。
�。ㄒ唬┙⒋龠M外貿(mào)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作機制。積極與海關(guān)、檢驗檢疫、工商、稅務(wù)等部門建立各部門之間信息溝通和協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動機制，以便快速解決企業(yè)面臨的困難和問題。
�。ǘ╅_展國家、省、市有關(guān)外貿(mào)扶持政策業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)。一方面，召開全縣外貿(mào)企業(yè)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，讓全縣外貿(mào)企業(yè)及時了解當(dāng)前的外貿(mào)形勢，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重點幫扶企業(yè)，“一對一”進行政策宣傳，針對具體問題具體分析，幫助企業(yè)充分享受政策福利。
�。ㄈ┘訌娿y企合作，努力解決重點外貿(mào)企業(yè)融資難問題。做好外貿(mào)企業(yè)銀企對接服務(wù)活動，配合金融辦等相關(guān)部門解決因流動資金短缺企業(yè)“有單不敢接”的問題。
�。ㄋ模┘涌齑龠M外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)開展出口產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌商品。
�。ㄒ唬┨岣咝�，按時報送。幫扶小組工作要迅速啟動，提高幫扶效率，每周五12:00前將幫扶企業(yè)工作進展情況上報市商務(wù)局。
�。ǘ┚牟渴�，穩(wěn)步安排。幫扶小組要按照“一家企業(yè)、一名局領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任科室?guī)桶降住钡目傮w要求，明確工作措施、進度安排和時限要求，確保責(zé)任落實到人，工作推進有力度，具體措施有落實。
�。ㄈ┱孀嵏�，務(wù)求實效。幫扶小組要深入企業(yè)摸清底數(shù)，詳細了解企業(yè)在進出口業(yè)務(wù)中的真實狀況，一企一案，有針對性地幫扶，確保人員到位，服務(wù)到位，政策到位，督促企業(yè)按目標(biāo)完成全年任務(wù)。
重點專項工作實施方案 篇9
一、活動目標(biāo)
認真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為，規(guī)范安全秩序，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
二、成立安全生產(chǎn)“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為保證重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的順利實施，區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：區(qū)供銷聯(lián)社主任
副組長：區(qū)供銷聯(lián)社副主任
成員：基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全系統(tǒng)“專項整治”的全面工作，各基層社、企業(yè)負責(zé)本單位的工作。
三、重點范圍
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域，以及各單位針對實際和行業(yè)特點明確的有關(guān)重點領(lǐng)域，集中進行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患。
四、專項整治工作重點
�。ㄒ唬o證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；
�。ǘ⿷�(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的，關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；
�。ㄈ┩．a(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的；
�。ㄋ模┎m報謊報事故的，以及重大隱患瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
�。┓欠ㄓ霉ぁo證上崗的；
�。ㄆ撸┳鳂I(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；
�。ò耍┌踩a(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；
�。ň牛╇[患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的；
（十）重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；
�。ㄊ唬⿷�(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
�。ㄊ┬虏牧�、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；
（十三）其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五、重點領(lǐng)域
�。ㄒ唬熁ū瘢褐攸c整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的；儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的；未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的；超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
�。ǘ┥虉�、農(nóng)資經(jīng)營點重點整治：
農(nóng)資：農(nóng)藥經(jīng)營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的；超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。
倉庫、廠房：儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
六、時間安排及要求
�。ㄒ唬┎渴饎訂T階段（20xx年4月25日—5月5日），各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作，及時糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年5月6日—6月30日），集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營非法違規(guī)行為的檢查，根據(jù)各單位實際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管，徹底消除經(jīng)營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（2013年6月30日—7月11日），各單位對專項整治工作進行梳理總結(jié)，強化行之有效的安全措施，建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長效機制。20xx年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室，由聯(lián)社匯總后上報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
重點專項工作實施方案 篇10
為進一步加強學(xué)校周邊交通管理，有效解決上放學(xué)重點時段校園周邊交通擁堵問題，按照市教育局相關(guān)工作要求，維護城市交通秩序，“因地制宜”緩解交通壓力，特制定方案如下。
一、學(xué)校基本情況
1.學(xué)校不臨主街，上放學(xué)時段交通壓力不大，上放學(xué)時段均有交警在校門前街路疏導(dǎo)交通。
2.學(xué)校按照要求在校門前設(shè)置硬隔離設(shè)施，同時上放學(xué)時段由學(xué)校值班人員、保安組成“護學(xué)崗”，疏導(dǎo)校門前交通秩序。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅持問題導(dǎo)向，落實雙重機制和安全主體責(zé)任，本著“生命至上，安全第一”的原則,根據(jù)學(xué)校所在區(qū)域?qū)嶋H，認真分析校園周邊道路交通情況，科學(xué)論證，優(yōu)化方案，先治標(biāo)后治本，確保校園周邊道路安全暢通。
三、學(xué)校周邊交通狀況及造成交通擁堵的原因
1.緊鄰居民小區(qū)，東側(cè)是單行線，南側(cè)和西側(cè)是雙向通行，這些路段多為師生上放學(xué)必經(jīng)道路，校門前禁停網(wǎng)格線和兩側(cè)經(jīng)常有社會車輛隨意停放，影響家長接送學(xué)生，存在交通安全隱患。
2.學(xué)校附近單位、商鋪、居民區(qū)、胡同較多，車輛、人員密集，為交通事故多發(fā)區(qū)域，車輛隨意掉頭、加塞等違法行為，加劇了上下學(xué)期間區(qū)域交通擁堵。
四、具體措施
1.嚴格實施就近入學(xué)政策。嚴格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)行國家就近入學(xué)全覆蓋招生政策，減少學(xué)生跨區(qū)域上學(xué)人次，通過促進義務(wù)教育均衡發(fā)展減輕城市交通局部壓力。
2.實行錯時錯峰上下學(xué)措施。根據(jù)本校實際，中小學(xué)科學(xué)安排學(xué)生錯峰上下學(xué)，分散化解學(xué)生集中入校、離校的壓力，減輕上下學(xué)高峰期間家長接送學(xué)生造成的交通擁堵狀況；建議步行15分鐘以內(nèi)的學(xué)生上放學(xué)采取步行方式，超過該距離的提倡乘坐公共交通工具上下學(xué)。
3.開展文明交通出行宣傳教育。積極開展交通安全教育，通過以“致家長一封信”“大手拉小手”網(wǎng)上網(wǎng)下、群內(nèi)群外宣傳和有效提示等宣教模式，引導(dǎo)家長與學(xué)生自覺遵守交通法律法規(guī)，注意出行安全，鼓勵高年級學(xué)生自行上下學(xué)，呼吁綠色出行，通過與交警部門聯(lián)合建立“護學(xué)崗”倡導(dǎo)家長文明交通，提高學(xué)生文明綠色出行意識，宣傳實行“潮汐車位”的意義，讓廣大家長共同遵守道路交通秩序，為中小學(xué)生創(chuàng)造一個安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
4.警民聯(lián)動加強“護學(xué)崗”建設(shè)。學(xué)校積極與交警部門聯(lián)系，充分發(fā)揮“護學(xué)崗”作用，上放學(xué)時段安排值班人員、保安、志愿者協(xié)助交警在校門前疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)學(xué)生安全、有序進入學(xué)校。
5.完善校園周邊交通設(shè)施設(shè)備。聯(lián)系交警部門，在校門前設(shè)置黃色網(wǎng)格線，與交警部門聯(lián)系配置違停抓拍設(shè)備，網(wǎng)格線內(nèi)禁停并配備硬隔離設(shè)施；設(shè)置限時單行、“潮汐車位”，實施違停抓拍。其中校門前附近50米禁停，其它50-100米范圍，調(diào)整路內(nèi)泊位類型，將固定泊位調(diào)整為限時停放車位，限時停放車位采取“限時停車”方案。即工作日上午
6:30-8:00,每輛車限停3分鐘，下午17:00-18:30,每輛車限停3分鐘。在以上時段，泊位內(nèi)超時停車進行違停抓拍。其余時間段，私家車可正常停放，寒暑假期間，不遵循以上規(guī)則。（限時停放車位限時時段可與學(xué)校上下學(xué)同步調(diào)整）。100米以上停車收費，學(xué)校合圍區(qū)域，路內(nèi)泊位收費高于路上靜態(tài)泊位，并高于停車場收費，運用網(wǎng)上+網(wǎng)下執(zhí)法等手段，破解校園周邊交通秩序管理的難點、亂點問題。
6.加強校園周邊交通隱患的排查治理。針對校園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不齊全、不清晰和交通安全設(shè)施缺失等情況進行排查，對存在的問題登記造冊，建立臺賬，移交交警部門。與住建部門聯(lián)系完善學(xué)校附近區(qū)域慢行系統(tǒng)，規(guī)范各種交通標(biāo)志標(biāo)示，保證靜態(tài)設(shè)施設(shè)備齊全，教育引導(dǎo)學(xué)生步行上下學(xué)。
7.提高綜合治理能力。學(xué)校聯(lián)系街道、市場監(jiān)督管理局、城建等相關(guān)部門取消或移走學(xué)校南側(cè)通道與胡同交匯處環(huán)衛(wèi)處設(shè)置的長期垃圾點，對小販擺攤、占道經(jīng)營等擾序行為開展聯(lián)合打擊，最大限度改善校園周邊道路交通秩序，筑牢中小學(xué)生上下學(xué)交通安全防線。
五、保障措施
1.加強組織保障。按照職責(zé)狠抓工作落實，細化工作方案，完善工作架構(gòu)，保障學(xué)校周邊交通治理各項工作順利開展。
2.強化責(zé)任落實。制定方案，做好安全教育，強化責(zé)任落實，按分管領(lǐng)域各負其責(zé)，確保工作落實。對工作不力，造成交通事故，導(dǎo)致學(xué)生生命財產(chǎn)損失的，依法依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。
3.加強部門聯(lián)動。強化大局意識，密切分工協(xié)作，形成工作合力。
建立聯(lián)動協(xié)作機制，開展聯(lián)合執(zhí)法，針對涉及多個部門的突出問題開展聯(lián)合行動，協(xié)同解決，各司其職、各盡其能、實現(xiàn)齊抓共管的有效銜接。
4.建立長效機制。建立學(xué)生上、放學(xué)交通出行、乘車安全、交警護學(xué)崗等工作制度，適時進行規(guī)范和調(diào)整；把好的經(jīng)驗和方法上升到制度層面，予以長期落實。
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