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菜籃子商品保供穩(wěn)價實(shí)施方案
為了確保工作或事情能高效地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的菜籃子商品保供穩(wěn)價實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
菜籃子商品保供穩(wěn)價實(shí)施方案1
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機(jī)制，緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動，切實(shí)做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全國家儲備制度的若干意見》（國發(fā)〔2020〕57號）、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制的意見要求，進(jìn)一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運(yùn)行。
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1．市場主導(dǎo)、政府調(diào)控。在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府對市場的調(diào)控作用，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，調(diào)節(jié)市場供求，促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場調(diào)控管理體系。
3．科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強(qiáng)對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測，對苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。
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本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種，本方案相應(yīng)增加。
二、部門職責(zé)
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負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排生產(chǎn)布局，穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn)，加大本地供應(yīng)，確保達(dá)到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率；做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后重建工作；做好動物疫病防疫工作，及時處置動物疫情。
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負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，負(fù)責(zé)凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作，按要求進(jìn)行儲備和投放，保障市場供應(yīng)；協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進(jìn)”（進(jìn)超市、進(jìn)集貿(mào)市場、進(jìn)集體食堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)餐飲企業(yè)）工作。
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負(fù)責(zé)將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級部門年度預(yù)算中，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作；負(fù)責(zé)價格臨時補(bǔ)貼資金的保障工作。
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負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預(yù)警，及時向市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況；按照我省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補(bǔ)貼資金的保障工作。
（五）市市場監(jiān)管局
負(fù)責(zé)對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進(jìn)行監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為，依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為；加強(qiáng)“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
（六）市交通局
負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”重要商品運(yùn)輸工作，確保市屬收費(fèi)公路“綠色通道”暢通，并積極協(xié)調(diào)收費(fèi)公路保持“綠色通道”暢通。
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負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品運(yùn)輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點(diǎn)周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
（八）國家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析，及時將各方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。
（九）市委宣傳部
負(fù)責(zé)加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通，指導(dǎo)相關(guān)單位做好新聞輿論引導(dǎo)工作；根據(jù)市委、市政府安排，協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布，適時召開新聞發(fā)布會，及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果，消除社會恐慌情緒。
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負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
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負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作；“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時向市級相關(guān)部門報告。
三、監(jiān)測預(yù)警
市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預(yù)警信息體系，加強(qiáng)對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析，當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，會商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)；各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
四、響應(yīng)機(jī)制
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按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的.要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
（二）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）緊缺響應(yīng)
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張，持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象，價格快速上漲，或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時，市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準(zhǔn)備；若情況沒有緩解，經(jīng)市政府同意后，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工組織投放，根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運(yùn)、投放數(shù)量，或施行其他調(diào)控措施。
�。ㄈ安嘶@子”重要商品（除豬肉外）賣難響應(yīng)
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時，由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門，采取組織調(diào)運(yùn)、臨時收購、費(fèi)用補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)銷售等多種形式解決。
五、收儲與投放
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1．按照“市級組織落實(shí)、企業(yè)短期代儲、費(fèi)用適當(dāng)補(bǔ)貼”的思路進(jìn)行。
2．分工負(fù)責(zé)。要做到市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門聯(lián)動實(shí)施，除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲外，其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實(shí)施，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門具體落實(shí)。
3．優(yōu)先向脫貧項(xiàng)目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內(nèi)，優(yōu)先收儲涉及脫貧項(xiàng)目的小型種養(yǎng)戶（合作社、家庭農(nóng)場等）的肉雞、生豬和蔬菜等。
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1．凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
2．冬春蔬菜儲備。由市商務(wù)局、市財政局按照省商務(wù)廳、省財政廳的要求開展。
3．生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。
4．臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實(shí)施，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門配合做好收儲工作。
六、資金兌付
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凍豬肉儲備由市商務(wù)局會同市財政局按照合同約定，及時支付補(bǔ)貼資金；生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內(nèi)容，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)資金中予以安排。
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由市商務(wù)局會同市財政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）臨時收儲
由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。
菜籃子商品保供穩(wěn)價實(shí)施方案2
一、起草背景
今年以來，國內(nèi)外形勢發(fā)生新的變化，特別是新冠肺炎疫情對市場價格帶來較大影響。對此黨中央、國務(wù)院、省委、省政府就價格調(diào)控工作做出部署，為全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，保障我市重要民生商品特別是“米袋子”“菜籃子”商品市場供應(yīng)充足和價格基本穩(wěn)定，確保完成價格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本《方案》。
二、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌全市重要民生商品生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、儲備等環(huán)節(jié)的保供工作，加強(qiáng)市場價格監(jiān)測制度，建立完善的.重要民生商品供應(yīng)體系及價格監(jiān)測體系，市場調(diào)控能力得到保障，市場價格監(jiān)管得到加強(qiáng)，重要商品供應(yīng)充足、品種齊全、價格基本穩(wěn)定。
三、工作內(nèi)容
《方案》由總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求三大部分組成。根據(jù)國家、省重要民生商品價格調(diào)控工作要求，結(jié)合我市實(shí)際及市發(fā)改委、市糧儲局、市商務(wù)局、市畜牧局、市交通局、市財政局、市民政局、市供銷社、市建委、國家統(tǒng)計(jì)局長春調(diào)查隊(duì)、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門職能職責(zé)，建立健全長春市市場價格監(jiān)測保供穩(wěn)價、“米袋子”保供穩(wěn)價、“菜籃子”保供穩(wěn)價、自來水和天然氣保供穩(wěn)價、輿情引導(dǎo)和應(yīng)急處置保供穩(wěn)價“五大重要民生商品保供穩(wěn)價工作體系”，明確責(zé)任，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、豬肉、自來水、天然氣等重要民生商品價格監(jiān)測和生產(chǎn)、流通、供應(yīng)、穩(wěn)價等各環(huán)節(jié)工作，兜住民生底線，根據(jù)市場形勢的變化，定期或不定期召開會議，分析市場供求情況，研判市場價格形勢，針對影響重要民生商品價格的突出問題，提出市場價格調(diào)控的具體措施，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。成立由常務(wù)副市長、政府相關(guān)副市長組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)市場價格監(jiān)測預(yù)警，密切跟蹤重要民生商品的生產(chǎn)、市場和價格變化，加強(qiáng)價格監(jiān)測，做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)急處置。
�。ǘ┍Ｕ现匾裆唐飞a(chǎn)供應(yīng)和價格穩(wěn)定。切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長責(zé)任制，各相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，有效銜接生產(chǎn)和需求，加強(qiáng)儲備調(diào)節(jié)，確保市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷，抑制價格大幅波動。
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