工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（精選5篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案1
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神和《中共XX省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。
按照新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《XX省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵(lì)民族地區(qū)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，到20XX年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、工業(yè)集中、競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風(fēng)光分布式能源項(xiàng)目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問(wèn)題。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要將縣域工業(yè)扶貧作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，有關(guān)責(zé)任部門(mén)要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任，將縣域工業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)績(jī)效管理，加強(qiáng)研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
�。ǘ┘哟笾С至Χ龋⒅卣邇A斜。積極爭(zhēng)取扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級(jí)各部門(mén)在制定規(guī)劃和安排項(xiàng)目資金時(shí)，要加大對(duì)貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財(cái)稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強(qiáng)勁的后生動(dòng)力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，加大人才培育。強(qiáng)化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)民間資本參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動(dòng)力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動(dòng)力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
�。ㄋ模┩晟企w制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實(shí)際，進(jìn)一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷推進(jìn)縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，定期通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)解決縣域工業(yè)扶貧推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保工作的時(shí)效性和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案2
為進(jìn)一步做好園區(qū)管委會(huì)能耗統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在社會(huì)節(jié)能中的表率作用，按照縣公節(jié)辦對(duì)能耗統(tǒng)計(jì)工作的要求和規(guī)定，結(jié)合我委實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、總體思路
根據(jù)能源消費(fèi)的實(shí)際情況，以貫徹落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》為主線，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用為核心，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，自覺(jué)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。并充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快建立信息化辦公系統(tǒng)。從儀器儀表配置、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)等基礎(chǔ)工作入手，全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄統(tǒng)計(jì)資料。
二、具體措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)行能源消耗分項(xiàng)計(jì)量改造。加快對(duì)既有辦公建筑能源計(jì)量改造，逐步實(shí)現(xiàn)能源消耗分戶、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，確保用能數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完善。
�。ǘ┳龊媚茉聪慕y(tǒng)計(jì)。依據(jù)新的《能耗統(tǒng)計(jì)制度》，建立網(wǎng)上能耗統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，節(jié)能聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)體系，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，采集能耗數(shù)據(jù)，并且管理文件、報(bào)表、記錄和管理臺(tái)帳，及時(shí)填寫(xiě)能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按要求如期上報(bào)。
�。ㄈ﹨⒄沼嘘P(guān)用電、用水、用煤、用油及各類(lèi)辦公用耗材的定額標(biāo)準(zhǔn)和我委實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，研究制定合理用能、用水定額及管理制度。
�。ㄋ模┌从媚茉O(shè)施分類(lèi)、分項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)
1、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)：按照生活服務(wù)設(shè)施、行政辦公設(shè)施等類(lèi)別實(shí)施分類(lèi)建筑物能耗計(jì)量。
2、分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)：全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)辦公用品、水、電、燃油、耗材等能源消耗數(shù)據(jù)。
�。ㄎ澹┲鸩介_(kāi)展能源審計(jì)，對(duì)建筑耗材進(jìn)行深入全面的調(diào)查和全程監(jiān)控，分析其節(jié)能潛力，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，逐步開(kāi)展對(duì)本單位水、電、煤、油及各類(lèi)辦公醫(yī)用耗材的使用情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的節(jié)能措施。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┕芪瘯�(huì)公節(jié)辦負(fù)責(zé)完善能源消耗各項(xiàng)規(guī)章制度，制定實(shí)施方案、部署統(tǒng)計(jì)工作，并通知到各科室，同時(shí)編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告，及時(shí)報(bào)送上級(jí)管理機(jī)關(guān)。
�。ǘ┰诠�(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，各科室派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好能耗統(tǒng)計(jì)工作，并由黨政辦統(tǒng)一匯總后，定期上報(bào)。
四、填報(bào)主體
嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求，我委安排專(zhuān)人認(rèn)真填寫(xiě)國(guó)管節(jié)能基1表、國(guó)管節(jié)能基2表及省機(jī)管局節(jié)能基1表后，及時(shí)報(bào)送縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能科。
五、報(bào)送周期
按照統(tǒng)計(jì)制度要求按期逐級(jí)報(bào)送，報(bào)送周期為月報(bào)。每月5日前報(bào)送上月的能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
月報(bào)報(bào)表采用能耗統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行報(bào)送，并報(bào)送加蓋單位公章的紙質(zhì)報(bào)表。
工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案3
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要講話精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的支撐作用，制定本方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，把工業(yè)文化建設(shè)作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強(qiáng)化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用，弘揚(yáng)中國(guó)工業(yè)精神，促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富中國(guó)制造的文化內(nèi)涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。
(二)基本原則。
政策引領(lǐng)。發(fā)揮政府在方向引導(dǎo)、政策支持、試點(diǎn)示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強(qiáng)分類(lèi)分級(jí)指導(dǎo)，明確發(fā)展路徑。
需求導(dǎo)向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索工業(yè)文化軟實(shí)力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，加強(qiáng)市場(chǎng)推廣應(yīng)用，激發(fā)工業(yè)文化活力。
協(xié)同推進(jìn)。建立健全部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類(lèi)主體共同推進(jìn)的工作格局。
融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高設(shè)計(jì)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務(wù)等文化要素驅(qū)動(dòng)能力，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)主要目標(biāo)。
通過(guò)五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級(jí)分類(lèi)的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實(shí)踐基地，傳承弘揚(yáng)工業(yè)精神;推動(dòng)工業(yè)文化在服務(wù)全民愛(ài)國(guó)主義教育，滿足并引領(lǐng)人民群眾文化需要，增強(qiáng)人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動(dòng)形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(四)弘揚(yáng)工業(yè)文化價(jià)值內(nèi)涵。
深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和愛(ài)國(guó)主義教育為引領(lǐng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠(chéng)信精神等，與時(shí)俱進(jìn)、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當(dāng)代價(jià)值，提升中國(guó)特色工業(yè)軟實(shí)力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。深化工業(yè)文化基礎(chǔ)研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，夯實(shí)工業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部、國(guó)資委、國(guó)家文物局參與)
(五)促進(jìn)工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加強(qiáng)工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會(huì)等各類(lèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實(shí)施文化+產(chǎn)品系列行動(dòng)，充分挖掘文化要素對(duì)品牌建設(shè)、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護(hù)利用工業(yè)的遺存遺跡、標(biāo)識(shí)標(biāo)記、風(fēng)情風(fēng)貌，打造文化地標(biāo)，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動(dòng)城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)
(六)推動(dòng)工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。
建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，支持各地依托當(dāng)?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類(lèi)工業(yè)旅游項(xiàng)目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗(yàn)產(chǎn)品和項(xiàng)目，推出工業(yè)旅游精品線路，構(gòu)建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費(fèi)新空間。指導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)
(七)開(kāi)展工業(yè)文化教育實(shí)踐。
發(fā)揮工業(yè)文化研學(xué)教育功能，鼓勵(lì)各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設(shè)施培育一批工業(yè)文化研學(xué)實(shí)踐基地(營(yíng)地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學(xué)課程設(shè)計(jì)，開(kāi)展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學(xué)興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)
推進(jìn)工業(yè)文化進(jìn)校園，加強(qiáng)普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校的相關(guān)專(zhuān)業(yè)、學(xué)科建設(shè)，支持開(kāi)展理論研究和教學(xué)實(shí)踐，將工業(yè)文化有機(jī)融入精品課程，推動(dòng)工業(yè)文化學(xué)科體系建設(shè)(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)資委參與)。鼓勵(lì)大國(guó)工匠、工程師、企業(yè)家進(jìn)講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國(guó)資委參與)
(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平。
持續(xù)開(kāi)展國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定，發(fā)布國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單，鼓勵(lì)地方因地制宜開(kāi)展省、市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評(píng)估、認(rèn)定，形成分級(jí)保護(hù)利用體系。修訂《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)
積極推動(dòng)將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護(hù)體系，價(jià)值突出的推薦申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。推動(dòng)制定保護(hù)準(zhǔn)則和指南，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)的工藝過(guò)程規(guī)范和效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家文物局牽頭)
統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結(jié)合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風(fēng)格統(tǒng)一。(國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)
構(gòu)建工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目庫(kù)。鼓勵(lì)利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源，建設(shè)工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)
(九)完善工業(yè)博物館體系。
發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當(dāng)下、展望未來(lái)的作用，探索建設(shè)國(guó)家級(jí)行業(yè)博物館、國(guó)家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設(shè)具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)博物館或工業(yè)展館、紀(jì)念館。支持運(yùn)用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動(dòng)化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家文物局牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委參與)
探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認(rèn)證、共建共管機(jī)制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵(lì)參加博物館評(píng)估定級(jí)，引導(dǎo)文物系統(tǒng)富裕資源在運(yùn)營(yíng)管理、充實(shí)藏品、保護(hù)修復(fù)、開(kāi)放服務(wù)等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實(shí)施工業(yè)博物館品牌培育提升行動(dòng)，強(qiáng)化工業(yè)博物館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提升管理與服務(wù)水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家文物局牽頭)
鼓勵(lì)利用和共享館藏資源，開(kāi)發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂(lè)、科普產(chǎn)品，舉辦各類(lèi)工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗(yàn)和研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。(國(guó)家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)
(十)加大傳播與交流。
鼓勵(lì)創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過(guò)工業(yè)影視作品、工業(yè)文學(xué)作品征集活動(dòng)、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚(yáng)中國(guó)工業(yè)精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。支持媒體開(kāi)設(shè)工業(yè)頻道和專(zhuān)欄，傳播工業(yè)聲音。通過(guò)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委、國(guó)家文物局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與)
依托“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)文化交流和多層次文明對(duì)話，推動(dòng)國(guó)際工業(yè)文化交流合作，促進(jìn)工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時(shí)代中國(guó)工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與)
(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。
發(fā)揮規(guī)劃和政策引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌加強(qiáng)工業(yè)文化建設(shè)。完善基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)各類(lèi)工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進(jìn)工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動(dòng)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)在工業(yè)文化企業(yè)、體驗(yàn)產(chǎn)品和項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費(fèi)模式，豐富工業(yè)文化載體，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)資委、國(guó)家文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(十二)拓寬資金支持渠道。
加強(qiáng)產(chǎn)融合作，發(fā)揮試點(diǎn)示范作用，建立詳實(shí)完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為項(xiàng)目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的信息和服務(wù)。用好中央預(yù)算內(nèi)投資等投資政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)工業(yè)文化重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方積極完善支持政策，開(kāi)展工業(yè)旅游、工業(yè)研學(xué)、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護(hù)利用等試點(diǎn)示范。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財(cái)政部、文化和旅游部、國(guó)資委、國(guó)家文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)健全人才保障體系。
結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實(shí)施，深化產(chǎn)教融合校企合作，強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多高技能人才和大國(guó)工匠。圍繞工業(yè)文化學(xué)術(shù)研究、教育培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳推廣等領(lǐng)域，打造一批領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵(lì)設(shè)立工業(yè)文化智庫(kù)。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和各類(lèi)社會(huì)組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展工業(yè)文化資源調(diào)查，建立資源庫(kù)，加強(qiáng)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，發(fā)布研究報(bào)告;引導(dǎo)工業(yè)文化的研究應(yīng)用與推廣，宣貫相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展文化建設(shè)、管理創(chuàng)新、國(guó)際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專(zhuān)業(yè)化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工業(yè)文化相關(guān)機(jī)構(gòu)，打造一批工業(yè)文化領(lǐng)域公共服務(wù)平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與工業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造共商共建共享的良好氛圍。(相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織負(fù)責(zé))
四、組織實(shí)施
(十五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在資源整合、要素供給、項(xiàng)目實(shí)施、人才保障、環(huán)境營(yíng)造、宣傳教育等方面提供支持，加強(qiáng)制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對(duì)接，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)
(十六)抓好細(xì)化落實(shí)。
各地要建立和完善推動(dòng)工業(yè)文化發(fā)展的工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動(dòng)工業(yè)文化發(fā)展的實(shí)施細(xì)則方案，明確目標(biāo)任務(wù)，合力推進(jìn)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)文化資源調(diào)查、評(píng)估和認(rèn)定，健全資源數(shù)據(jù)庫(kù)，豐富省市級(jí)名錄。認(rèn)真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與)
工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案4
為進(jìn)一步加快東麗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見(jiàn)》（津麗黨發(fā)〔20XX〕15號(hào)），特制定本實(shí)施方案。
一、落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，加大固定資產(chǎn)投入
�。ㄒ唬�20XX年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入570億元，比上年增加160億元，同比增長(zhǎng)39%，力爭(zhēng)達(dá)到600億元；20XX年達(dá)到940億元，增加340億元，增幅56.67%；20XX年達(dá)到1500億元，增加560億元，增幅59.57%；三年平均遞增55.36%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占到全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。
（二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長(zhǎng)。通過(guò)增資擴(kuò)能、技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長(zhǎng)，增幅保持在15%左右。
（三）抓好新項(xiàng)目外延投入。新項(xiàng)目投入應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到投入產(chǎn)出1∶3的比例，以后三年要累計(jì)投入275億元。20XX年計(jì)劃投入72億元，20XX年計(jì)劃投入95億元，20XX年計(jì)劃投入108億元。
（四）通過(guò)集聚化、集中化、集約化發(fā)展，構(gòu)建“6＋1”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20XX年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中：機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入250億元，占工業(yè)總量的17%；汽車(chē)部件制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入220億元，占工業(yè)總量的15%；現(xiàn)代冶金制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入450億元，占工業(yè)總量的30%；電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入160億元，占工業(yè)總量的10%；生物醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入70億元，占工業(yè)總量的5%；新型建材制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入80億元，占工業(yè)總量的5%。
二、整合土地資源，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)板塊
�。ㄎ澹┌凑绽塾�(jì)投入275億元的計(jì)劃和每公頃投入2500萬(wàn)元的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃，要列入我區(qū)工業(yè)用地指標(biāo)計(jì)劃，并爭(zhēng)取更多的工業(yè)用地。
（六）推進(jìn)東麗開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)展擴(kuò)能。沿津塘公路、津塘二線向東擴(kuò)展到規(guī)劃中的四環(huán)路，約新拓展工業(yè)用地100公頃。20XX年做好規(guī)劃編制報(bào)批和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并開(kāi)展招商工作。
�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機(jī)工業(yè)園為起步區(qū)，20XX年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)一重項(xiàng)目和賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件項(xiàng)目開(kāi)工。20XX年中國(guó)一重和賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機(jī)械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。
（八）建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃，共需拓展工業(yè)用地300公頃，重點(diǎn)發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目以及與其相關(guān)的電子信息、精密儀器、機(jī)械裝備等領(lǐng)域項(xiàng)目。
（九）建設(shè)空港物流綜合服務(wù)區(qū)。在華明工業(yè)園北側(cè)新拓展工業(yè)用地100公頃，建設(shè)空港物流綜合服務(wù)區(qū)。20XX年完成規(guī)劃編制并報(bào)市審批，啟動(dòng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商工作。20XX年基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大部分招商工作。20XX年完成空港物流綜合服務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。
�。ㄊ╅_(kāi)發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴(kuò)展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。
�。ㄊ唬┍P(pán)活土地存量。各園區(qū)要進(jìn)行容積率、投資強(qiáng)度的調(diào)查摸底，開(kāi)展資源利用評(píng)價(jià)。對(duì)企業(yè)內(nèi)未建設(shè)的土地要督促加快建設(shè)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行改造，不予建設(shè)的土地應(yīng)予以收回。要加快盤(pán)活利用村和駐區(qū)國(guó)有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。
（十二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。以規(guī)劃為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，重點(diǎn)加快露寶工業(yè)園、帝達(dá)電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設(shè)。
�。ㄊ�20XX年出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴(kuò)展提升的總體方案》，明確功能定位，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，制定扶持辦法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭(zhēng)取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的同時(shí)，區(qū)財(cái)政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。
三、狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，加大招商引資力度
�。ㄊ模�20XX年抓好一批在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。重點(diǎn)落實(shí)投資7.5億元的津?yàn)I水廠項(xiàng)目、投資6億元的天津鋼管720旋擴(kuò)管項(xiàng)目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項(xiàng)目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項(xiàng)目、投資2.9億元的華明集團(tuán)擴(kuò)能項(xiàng)目、投資1.3億元的永昌焊絲項(xiàng)目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項(xiàng)目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項(xiàng)目。
�。ㄊ澹�20XX年抓好一批擬建項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)投資35億元的中國(guó)一重天津基地項(xiàng)目、投資50億元的鋼管公司擴(kuò)能項(xiàng)目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴(kuò)建項(xiàng)目、投資25億元的東北郊電廠建設(shè)項(xiàng)目、投資2億元的印刷城項(xiàng)目、投資2億元的表面處理園項(xiàng)目、投資1500萬(wàn)歐元的意大利泰克圖比管道等項(xiàng)目的建設(shè)。
（十六）20XX年抓好一批在談項(xiàng)目的儲(chǔ)備報(bào)批。重點(diǎn)落實(shí)投資24億元的'東北郊熱電廠二期項(xiàng)目、投資15億元的天鋼高爐項(xiàng)目、投資1億美元的寶羅電子（天津）有限公司項(xiàng)目、投資3.5億元的航天精工項(xiàng)目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項(xiàng)目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項(xiàng)目、投資1億元的倉(cāng)源工業(yè)園項(xiàng)目等。
�。ㄊ撸├^續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計(jì)劃明確招商任務(wù)，下達(dá)招商指標(biāo)，狠抓落實(shí)。20XX年實(shí)際利用外資2.16億美元，內(nèi)資實(shí)際到位額100億元。落實(shí)簽約項(xiàng)目30個(gè)以上，其中超億元項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。
四、加快科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
�。ㄊ耍┘涌炱髽I(yè)技術(shù)改造。20XX年重點(diǎn)落實(shí)投資32億元的賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件擴(kuò)能項(xiàng)目、投資10.5億元的258軋管項(xiàng)目、投資10億元的天津卷煙廠擴(kuò)建項(xiàng)目、投資3.2億元的605所擴(kuò)建項(xiàng)目、投資2.9億元的汽研中心擴(kuò)建項(xiàng)目、投資0.8億元的先導(dǎo)貝爾項(xiàng)目、投資0.8億元的君晟成套設(shè)備項(xiàng)目等。通過(guò)落實(shí)《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息管理辦法》，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，協(xié)助企業(yè)用足用好國(guó)家及市支持企業(yè)技術(shù)改造的政策。
�。ㄊ牛⿲�(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理暫行辦法》，用好用活專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。重點(diǎn)培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機(jī)電纜申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品，幫助紅日電氣、賽瑞機(jī)器、精誠(chéng)機(jī)床、東海制桶等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)天津市名牌。指導(dǎo)培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)。到20XX年，品牌擁有量繼續(xù)在全市領(lǐng)先，品牌經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。
�。ǘ┕膭�(lì)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)技術(shù)中心。重點(diǎn)培育富士達(dá)、賽瑞機(jī)器申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。做好精誠(chéng)機(jī)床、華明紙箱、世紀(jì)圣發(fā)、川鐵信號(hào)等企業(yè)市級(jí)技術(shù)中心的培育工作。在現(xiàn)有9個(gè)市級(jí)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，到20XX年達(dá)到12家。
�。ǘ唬┓e極申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級(jí)資助項(xiàng)目。
五、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷提升綜合素質(zhì)
�。ǘ┟駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，凡是國(guó)家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準(zhǔn)入。
�。ǘ┲С置駹I(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，在資產(chǎn)處置、債務(wù)處理、職工安置、社會(huì)保障、土地使用、稅費(fèi)解繳、權(quán)屬認(rèn)定等方面，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有企業(yè)改革的相應(yīng)政策。支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。
�。ǘ模┲С置駹I(yíng)企業(yè)加快機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不斷提升綜合素質(zhì)，支持民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
�。ǘ澹┕膭�(lì)科技人員、留學(xué)回國(guó)人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。
六、扶持企業(yè)發(fā)展，完善服務(wù)體系建設(shè)
�。ǘ�20XX年出臺(tái)扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法，重點(diǎn)扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，扶持納稅大戶。20XX年銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)達(dá)到60家，20XX年銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)達(dá)到80家，20XX年銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)達(dá)到100家，規(guī)模經(jīng)濟(jì)占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。
�。ǘ撸�20XX年出臺(tái)關(guān)于扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)實(shí)施辦法，制定中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，確定成長(zhǎng)型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首批扶持50家成長(zhǎng)型中小企業(yè)，促其做大做強(qiáng)做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。
�。ǘ耍﹫�(jiān)持“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的原則，設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快中小企業(yè)發(fā)展。
�。ǘ牛﹦�(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式，多渠道開(kāi)展企業(yè)融資服務(wù)。積極推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
（三十）制定我區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)直接上市融資辦法，組織有關(guān)部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務(wù)。積極幫助和支持應(yīng)大集團(tuán)、賽瑞機(jī)器、建城基礎(chǔ)、精誠(chéng)機(jī)床、瑞普制藥、富士達(dá)集團(tuán)等企業(yè)做好上市的前期準(zhǔn)備工作。
七、推進(jìn)節(jié)能減排，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力
�。ㄈ唬┩晟颇茉唇y(tǒng)計(jì)工作，定期進(jìn)行能源資料統(tǒng)計(jì)調(diào)查，隨時(shí)掌握我區(qū)重點(diǎn)用能單位的能源使用狀況。
�。ㄈ┩晟颇茉唇y(tǒng)計(jì)工作，定期進(jìn)行能源資料統(tǒng)計(jì)調(diào)查，隨時(shí)掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估和審查管理暫行辦法》，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門(mén)檻，嚴(yán)格控制引進(jìn)高耗能項(xiàng)目。
（三十三）完善能源統(tǒng)計(jì)工作，定期進(jìn)行能源資料統(tǒng)計(jì)調(diào)查，隨時(shí)掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心的作用。20XX年完善必備的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)條件，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)用能大戶實(shí)施用能檢測(cè)，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能工作指導(dǎo)。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站，加強(qiáng)節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公。
�。ㄈ模┰谖覅^(qū)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于支持節(jié)能降耗改造項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的項(xiàng)目推廣；開(kāi)展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢；獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能工作先進(jìn)單位和個(gè)人等。
（三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果，為國(guó)家復(fù)驗(yàn)做好準(zhǔn)備。繼續(xù)實(shí)施以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的藍(lán)天工程，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的碧水工程，加強(qiáng)對(duì)建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實(shí)施污染物排放總量控制，做好重點(diǎn)水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開(kāi)展全國(guó)第一次污染源普查工作，徹底查清污染狀況。開(kāi)展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)。
（三十六）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，在做好老污染源改造的同時(shí)，從源頭控制新污染的產(chǎn)生。對(duì)園區(qū)實(shí)施生態(tài)化改造，按照國(guó)家新調(diào)整的核算方法，調(diào)整主要污染物年度減排工作計(jì)劃，20XX年計(jì)劃削減化學(xué)需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項(xiàng)目。
八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保方案順利實(shí)施
�。ㄈ撸┨岣哒J(rèn)識(shí)明確責(zé)任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)的重要措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程，明確責(zé)任，圍繞率先發(fā)展實(shí)施方案制定本部門(mén)年度工作計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
（三十八）將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入我區(qū)績(jī)效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達(dá)我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)，要單列出工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃，分解落實(shí)到相關(guān)單位。區(qū)績(jī)效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入我區(qū)績(jī)效考核內(nèi)容，按期進(jìn)行督辦和考評(píng)。
�。ㄈ牛┘訌�(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作。工業(yè)率先發(fā)展實(shí)施方案涉及的部門(mén)較多，各有關(guān)部門(mén)都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā)，在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實(shí)給予重點(diǎn)保障。及時(shí)解決方案實(shí)施中的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，主動(dòng)服務(wù)，互不推諉。
（四十）加大財(cái)稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策，一方面結(jié)合實(shí)施方案制定出臺(tái)《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《扶持成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財(cái)稅政策，加大扶持力度。
工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆六次全會(huì)精神，把“學(xué)報(bào)告、看變化、議發(fā)展”活動(dòng)落到實(shí)處。結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委十屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。
二、基本原則
以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎(chǔ)設(shè)施、積極引進(jìn)項(xiàng)目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點(diǎn)，以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設(shè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，全力推進(jìn)聚集區(qū)發(fā)展。
1.堅(jiān)持規(guī)劃先行原則。堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標(biāo)。
2.堅(jiān)持分步實(shí)施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設(shè)檔次和水平。
3.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”，建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
4.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設(shè)與合理利用土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作計(jì)劃
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設(shè)立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實(shí)保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設(shè)，積極吸引項(xiàng)目落戶。具體工作安排如下：
�。ㄒ唬┟魑缦�，劃定聚集區(qū)四至
結(jié)合工業(yè)聚集區(qū)實(shí)際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同有關(guān)單位確定工業(yè)建設(shè)用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。
�。ǘ┩晟凭奂瘏^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長(zhǎng)興路等三條主干道路的建設(shè)，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設(shè)，完善綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)。
（三）明確發(fā)展特色，找準(zhǔn)定位
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極引進(jìn)符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對(duì)占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購(gòu)等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。
（三）任務(wù)分解到位，壓實(shí)責(zé)任
我鎮(zhèn)在重視項(xiàng)目數(shù)量的同時(shí)狠抓項(xiàng)目質(zhì)量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進(jìn)一個(gè)招商引資項(xiàng)目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關(guān)工作，做到人人身上有任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作成效。
�。ㄋ模┝炕芾�，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)制定干部量化考評(píng)細(xì)則，對(duì)鎮(zhèn)干部實(shí)行月評(píng)比量化管理，對(duì)招商引資工作落實(shí)到位的予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在年終綜合考評(píng)中加5分，因工作不力無(wú)法完成招商引資任務(wù)的，嚴(yán)格追究責(zé)任，并在年終綜合考評(píng)中扣5分。
四、存在問(wèn)題
1、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入，鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)力有限，無(wú)法解決資金缺口問(wèn)題，需要上級(jí)的支持；
2、工業(yè)用地嚴(yán)重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級(jí)國(guó)土部門(mén)的協(xié)調(diào)解決；
3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進(jìn)一步強(qiáng)化，需要縣委、縣政府進(jìn)一步加大對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。
五、工作要求
（一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調(diào)查研究，借鑒縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)理念，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮流動(dòng)宣傳車(chē)、電視臺(tái)、文化墻等宣傳平臺(tái)，重點(diǎn)宣傳聚集區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面的特色和亮點(diǎn)，營(yíng)造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。
�。ㄈ┙C(jī)制，抓好落實(shí)。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報(bào)制度，及時(shí)反饋聚集區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，定期聽(tīng)取和研究聚集區(qū)建設(shè)工作。將聚集區(qū)建設(shè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)和干部年度考核目標(biāo)之中，層層落實(shí)責(zé)任，確保聚集區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利完成。
�。ㄋ模I(yíng)造環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)。通過(guò)強(qiáng)化全員發(fā)展意識(shí)，致力于營(yíng)造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，全力營(yíng)造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會(huì)氛圍。
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