防旱抗旱的最佳方案范文（精選7篇）
為了確保工作或事情有序地進行，通常會被要求事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的防旱抗旱的最佳方案范文（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防旱抗旱的最佳方案1
去年9月下旬以來，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區(qū)、海島已出現(xiàn)供水緊張狀況，預(yù)計旱情將進一步發(fā)展。省委省政府高度重視當(dāng)前抗旱保供水工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，省政府召開了冬春季抗旱保供水工作專題會議。為認真貫徹落實省委省政府部署要求，進一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過一個安定祥和的春節(jié)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視抗旱保供水工作
�。ㄒ唬┤尕瀼芈鋵嵤∥�、省政府工作要求�？购当９┧ぷ魇玛P(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)民生，應(yīng)對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問題。各地各部門要把抗旱保供水作為當(dāng)前重要工作，強化全省域統(tǒng)籌、多部門合力、全社會協(xié)同，組織力量進一步落實抗旱保供水各項措施。
（二）嚴(yán)格落實抗旱保供水屬地責(zé)任。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實抗旱行政首長負責(zé)制，1月底前相關(guān)地區(qū)要全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人，實行分片包干、分水系包干；各級要明確指揮框架，靠前統(tǒng)籌，進崗到位，確保工作落細落底。
（三）強化清單管理。各地各部門要在1月底前，修訂完成針對旱情極端情況下的保供水預(yù)案，分區(qū)域、分行業(yè)列出保供水問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫一策”“一廠一策”，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、水庫（水源）、水廠（企業(yè)），確保保供水措施落實到位。各設(shè)區(qū)市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。
�。ㄋ模┨剿鹘㈤L效機制。各級防指要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用，立足“防長旱、抗大旱”，謀劃長遠保供水措施，建立抗旱保供水長效管理機制，及時掌握旱情動態(tài)，精準(zhǔn)部署抗旱措施。水利、建設(shè)等部門要規(guī)劃好中長期抗旱保供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上提高保供水能力。
二、加強監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險研判
（一）加強監(jiān)測預(yù)報。氣象部門要做好天氣變化滾動監(jiān)測預(yù)報工作；水利部門要加強水情監(jiān)測預(yù)報，每旬旬初動態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設(shè)部門要加強城市供水監(jiān)測，動態(tài)掌握城市供水水源、水廠水量和水質(zhì)信息。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)旱情監(jiān)測，密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢。
�。ǘ┘訌姾登轭A(yù)警。水利部門要按照《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》發(fā)布旱情預(yù)警，為抗旱指揮決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)；建設(shè)部門要及時指導(dǎo)做好城市分區(qū)限時供水通告提前發(fā)布工作。
（三）加強會商研判。防指辦要按照“旬報旬會商”抗旱工作機制，進一步加強與相關(guān)成員單位及受旱地區(qū)的溝通聯(lián)系，及時會商、科學(xué)研判，提出針對性的對策措施。
三、綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力
（一）分區(qū)分類分級應(yīng)對。按照防旱抗旱保供水方案預(yù)案，1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應(yīng)急響應(yīng)等級的抗旱形勢“五色圖”并投入試用，分區(qū)分時分級制定不同等級應(yīng)急措施�！熬G色”非旱區(qū)要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展，做好抗旱準(zhǔn)備；“藍色”輕度旱區(qū)、“黃色”中度旱區(qū)要優(yōu)先節(jié)水、計劃用水，科學(xué)減少環(huán)境用水、綠化用水等，水電廠發(fā)電要服從供水調(diào)度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區(qū)、“紅色”極重旱區(qū)要提級應(yīng)對，暫停環(huán)境用水，進一步壓縮農(nóng)業(yè)等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水，確保群眾生活用水。
�。ǘ┘訌娝Y源科學(xué)調(diào)配。1月底前，各相關(guān)部門在前期工作推進的基礎(chǔ)上積極做好進一步深化。水利部門要督促各地加快推進應(yīng)急供水和備用水源工程建設(shè)，謀劃細化跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程供水調(diào)度方案，進一步修編完善各供水水庫抗旱應(yīng)急供水預(yù)案，進一步加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，重點協(xié)調(diào)浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程調(diào)度；建設(shè)部門要指導(dǎo)供水單位制定各類水廠的水源調(diào)配方案和制訂限時、分區(qū)供水計劃，指導(dǎo)供水單位合理調(diào)配各類水廠的水源；省電力公司要結(jié)合供水需求精準(zhǔn)安排水庫電廠的發(fā)電計劃，發(fā)電必須服從供水，嚴(yán)控發(fā)電棄水；生態(tài)環(huán)境部門要加密供水水源地監(jiān)測，加強污水排放監(jiān)控，杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件；氣象部門要科學(xué)調(diào)配全省人工增雨作業(yè)力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開展人工增雨作業(yè)。各地要加快實施供水管網(wǎng)應(yīng)急聯(lián)通、備用水源工程建設(shè)；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴(yán)格用水計劃，溫嶺、三門、永嘉、象山等嚴(yán)重缺水地區(qū)要繼續(xù)實施分區(qū)、限時、定量供水。
�。ㄈ┣Х桨儆嫶_保群眾生活用水。各地要把確保旱區(qū)群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮，以人工送水作為守住底線的關(guān)鍵一招，最大程度保障群眾生活用水；加強基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機具清查，對照應(yīng)對2003—2004年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應(yīng)急送水車、水泵等設(shè)施設(shè)備；水利、消防等部門根據(jù)當(dāng)?shù)乜购狄笤?月底前制定缺水地區(qū)運水工作方案、落實運水隊伍，共同做好偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和離島的船運、車運、引提水等應(yīng)急供水工作。
四、嚴(yán)密防范森林火災(zāi)
近期森林火險等級較高，各地各有關(guān)部門要采取有力措施，堅決扼制森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)勢頭。
�。ㄒ唬┘訌姺旨壴O(shè)防。林業(yè)、應(yīng)急部門要對森林火險紅色預(yù)警的重點林區(qū)及時指導(dǎo)屬地發(fā)布禁火令；要加大巡護頻度，特別是重點林區(qū)、高風(fēng)險林區(qū)要增設(shè)檢查站點，嚴(yán)密封控進山入林通道，把火源堵在山下林外。
�。ǘ┘訌娭攸c風(fēng)險管控。各地要加強對農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度，強化智障人員、兒童、老人等重點人群的監(jiān)管，落實監(jiān)護措施，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┘訌姂�(yīng)急防滅火準(zhǔn)備�？茖W(xué)部署森林防滅火隊伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設(shè)施設(shè)備；省航空護林站要發(fā)揮航空救援直升機作用，加強巡視和準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生森林火情能第一時間趕赴處置。
五、切實加強宣傳和信息報送
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娍购倒�(jié)水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門要把握主基調(diào)，堅持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報道，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各類新聞媒體，及時發(fā)布旱情動態(tài)信息，宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)群眾增強節(jié)水意識，大力營造全民節(jié)水氛圍。
（二）切實加強輿情引導(dǎo)。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制，把握時度效，做到不失聲、不缺位。
�。ㄈ┣袑嵶龊眯畔笏凸ぷ�。各設(shè)區(qū)市防指辦、有關(guān)成員單位落實信息報送責(zé)任人，于2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實情況；有關(guān)成員單位按旬報制度要求動態(tài)報送監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息、抗旱工作動態(tài)；各設(shè)區(qū)市防指辦要組織各縣（市、區(qū)）按旬報制度要求滾動報告當(dāng)?shù)厮畮旌泳W(wǎng)蓄水情況、旱情、災(zāi)情及防旱抗旱動態(tài)。
防旱抗旱的最佳方案2
為有力有序有效抗擊當(dāng)前旱情，提高抗旱工作的積極性、主動性和針對性,合理統(tǒng)籌全市抗旱資源，規(guī)范抗旱工作秩序，科學(xué)實施抗旱對策措施，最大限度保障居民生活用水和減輕災(zāi)害損失，維護社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》和《汕尾市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》，制定本方案。
一、供水形勢
去年10月至今年9月，汕尾天氣呈現(xiàn)“氣溫異常偏高、雨量異常偏少、干旱特別嚴(yán)重”的特點。全市平均總雨量1045.4毫米，為我市1953年有氣象記錄以來，同期降雨量最少。10月8日至15日，臺風(fēng)“獅子山”“圓規(guī)”外圍環(huán)流為我市帶來約250毫米的平均雨量，各地水庫獲得一定補水，旱情得到一定緩解。但兩個臺風(fēng)帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現(xiàn)狀，雨后各地水庫蓄水仍嚴(yán)重不足。特別是近1個半月來，全市再無出現(xiàn)有效降雨，各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日，全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米（含死庫容，下同），占總庫容的35.1%，較去年同期少24.8%，較多年平均少29.1%。其中，市城區(qū)主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬立方米，可維持供水不足4個月；海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地
水庫蓄水907萬立方米，水量持續(xù)處于低位，需繼續(xù)使用上半年實施的多項應(yīng)急供水工程，才能保障正常供水；陸豐東南片主要飲用水源龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮欤钏?899萬立方米，在做好節(jié)水措施的前提下可維持供水約半年時間。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的鎮(zhèn)村，如海豐縣梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)捷勝鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)東片9個行政村，由于當(dāng)?shù)仫嬘盟此畮煨钏蛔�，仍需采取非常�?guī)節(jié)水措施，才能保障下一階段可持續(xù)供水。接下來長達半年時間，是我市的冬春枯水期。一般情況下，降雨量會較汛期明顯偏少，且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大，對水庫回蓄十分不利，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。
二、目標(biāo)任務(wù)
立足今冬明春無有效降雨的最不利情況，以保障群眾飲水安全為首要目標(biāo)，聚焦重點缺水風(fēng)險地區(qū)，重點研究解決好市城區(qū)飲用水源不足問題。堅持多措并舉，從節(jié)水措施、調(diào)水措施、工程措施等多方面同時發(fā)力，確保從現(xiàn)在至明年5月份豐水期到來前群眾生活用水不會受到較大影響，力爭平穩(wěn)度過未來長達6個月的枯水期，維護市城區(qū)經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。在努力保障市城區(qū)正常供水的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好全市各地的防旱抗旱節(jié)水保水工作，結(jié)合各地旱情實際，因地制宜、有針對性地落實防旱抗旱措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，嚴(yán)格計劃用水，開源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，努力實現(xiàn)枯水期可持續(xù)供水，千方百計保障群眾用水安全。
三、抗旱措施
�。ㄒ唬┽槍θ懈魅彼L(fēng)險地區(qū)的抗旱措施
推算現(xiàn)有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區(qū)和市有關(guān)部門，要根據(jù)實際情況，及早謀劃，因地制宜采取以下措施，保障群眾生活用水。
1.進一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉(xiāng)計劃用水、城市節(jié)約用水、工業(yè)節(jié)約用水、農(nóng)業(yè)節(jié)約用水“子方案”。強化工作責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，有力有序有效落實各項抗旱保水措施。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
2.調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各地在用水井、閑置水井、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我市水資源儲備情況�！藏�(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
3.科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時調(diào)整供水和用水計劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水�！藏�(zé)任單位：市水務(wù)局、市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕
4.努力增辟水資源。強化打井措施，在前期打井的`基礎(chǔ)上，結(jié)合各地實際，在全市范圍內(nèi)再打井約2500口，提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用本地區(qū)閑置水井及其配套設(shè)備，做好水質(zhì)檢測，保障飲水安全。市政府將研究通過發(fā)放補貼的形式鼓勵用戶實施打井和維修啟用閑置（廢舊）水井。有條件的地方要通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕
5.強化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要盡量少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔(dān)。要強化節(jié)水灌溉措施，提高水資源利用率。〔責(zé)任單位：市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
6.加強管理監(jiān)測。沿海地區(qū)要針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低，咸潮上溯等情況，做好水位、咸度等監(jiān)測預(yù)警，加強調(diào)度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。〔責(zé)任單位：沿海各縣（市、區(qū)）人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心〕
7.實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量�！藏�(zé)任單位：市氣象局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
8.全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全市運水車輛（包括消防車、
灑水車）和抽水泵等抗旱設(shè)備儲備情況，做好能夠調(diào)度200輛運水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備�！藏�(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
9.強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調(diào)汕尾境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)，保障群眾基本生活用水�！藏�(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市水務(wù)局、市住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
10.保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全市桶裝水市場儲備情況。研判自來水?dāng)喙⿻r，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況。市內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位要加大桶裝水的儲備量，減少銷往市外。要提前協(xié)調(diào)拓展市外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生�！藏�(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市供銷社、各縣（市、區(qū)）人民政府〕
11.大力宣傳節(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報道�！藏�(zé)任單位：市委宣傳部、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺，市政府各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
12.推進桉樹種植改造。推進河流、庫區(qū)周邊桉樹林整治改造工作，研究通過改種有益樹種，逐漸減少桉樹的種植面積，防止水資源流失，改善生態(tài)環(huán)境�！藏�(zé)任單位：市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
�。ǘ┽槍κ谐菂^(qū)的抗旱保供水措施
市城區(qū)人口集中，工業(yè)比較發(fā)達，生活生產(chǎn)用水需求量大。當(dāng)前，市城區(qū)的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴(yán)重不足，各有關(guān)地區(qū)和部門要落實責(zé)任，按照以下時間節(jié)點，強化抗旱保水措施，努力保障群眾生活用水。
1.調(diào)查水源現(xiàn)狀
調(diào)查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區(qū)境內(nèi)及周邊水庫和有關(guān)河流的水情現(xiàn)狀，全面掌握市城區(qū)可調(diào)配水資源儲備情況。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、汕尾水文測報中心；完成時間：12月。）
2.調(diào)水措施
�。�1）結(jié)合實際情況，適時適量調(diào)度朝陽、朝面山、南門三個水庫水源對公平水庫進行補充，增加公平水庫的水源儲備。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）
�。�2）科學(xué)調(diào)度公平水庫水資源。抗旱期間，海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項目，保障市城區(qū)的供水。紅海灣開發(fā)區(qū)接通赤沙水庫水源后，仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源，在寶樓水庫蓄水量無法維持正常供水時，才能使用赤沙水庫的水源繼續(xù)供水。水務(wù)部門要安排檢查組，到公平水庫檢查指導(dǎo)，督促公平水庫管理單位做好水資源調(diào)度和干渠巡查除險等工作。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會，市水務(wù)局；實施時間：2021年12月-2022年5月）
3.壓減公平干渠供水量
（1）暫停公平干渠對農(nóng)業(yè)供水。限水措施實施前，組織干渠沿途有關(guān)鎮(zhèn)政府、村“兩委”人員深入各受影響農(nóng)村調(diào)查研究，摸清限水措施對當(dāng)?shù)乜赡軒淼挠绊�，了解村民的困難，做通村民的思想工作，避免矛盾糾紛情況發(fā)生。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實施時間：2021年12月-2022年5月）
�。�2）向公平干渠沿途各鎮(zhèn)發(fā)出暫停使用干渠水源用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通告，明確限水開始時間和有關(guān)要求，并按通告要求關(guān)閉公平干渠所有農(nóng)業(yè)灌溉水閘，撤除干渠沿途所有農(nóng)業(yè)抽水取水設(shè)備，確保限水措施執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實施時間：2021年12月-2022年5月）
（3）落實干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間，安排人員在干渠沿途加強巡查值守，防止村民違規(guī)擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)機制，確保各鎮(zhèn)及時掌握水庫供水時間，合理安排人員加強巡查值守。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府;實施時間：公平干渠限水期間）
�。�4）海豐縣統(tǒng)籌解決好干渠限制農(nóng)業(yè)用水后受影響各鎮(zhèn)村的農(nóng)業(yè)灌溉用水問題，因地制宜，通過挖井取水，調(diào)引山塘、溝渠、山泉水等措施，想方設(shè)法尋找補充水源。指導(dǎo)農(nóng)戶通過改種耐旱作物等方式，保障農(nóng)業(yè)收成。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）
�。�5）做好干渠沿途鎮(zhèn)村的輿情監(jiān)測，防止不實信息和謠言傳播蔓延，掌握村民的思想動態(tài)，做好思想引導(dǎo)工作，及時處理村民訴求，維護社會穩(wěn)定。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）
�。�6）及時調(diào)整公平水庫的供水計劃，認真計算實行限水措施后，公平水庫向赤沙水庫調(diào)水的入庫率，檢驗限水措施的效果，為進一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據(jù)限水后的日需水量，調(diào)整完善公平水庫的供水計劃。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市供水總公司，海豐縣人民政府；實施時間：公平干渠限水期間）
4.壓減市城區(qū)的用水量
通過各種有效的節(jié)水、限水措施，逐漸壓減市城區(qū)的日用水量，力爭從目前的20萬立方米/天，逐步降至12萬立方米/天。
�。�1）調(diào)查掌握市城區(qū)日用水量超過1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量、分布和用水量等情況，了解各企業(yè)單位是否具備增辟補充水源、循環(huán)用水的條件，為落實工業(yè)節(jié)水措施做好準(zhǔn)備。（責(zé)任單位：市工信局、市住建局、市供水總公司；完成時間：12月上旬）
（2）加強與市城區(qū)高耗水工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)，制定工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水方案，明確限制使用自來水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。（責(zé)任單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市供水總公司；完成時間：12月底）
（3）報請市政府發(fā)布限制用水通告,對部分高耗水工業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)用水予以適當(dāng)限制。限水措施要按照“分類管理、區(qū)別對待、循序漸進、嚴(yán)格控制”的原則，評級定標(biāo)，優(yōu)先保障經(jīng)濟效益好、對汕尾經(jīng)濟社會貢獻大的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市工信局、市住建局、市市場監(jiān)督管理局；實施時間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時）
�。�4）調(diào)查市城區(qū)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施需用水量，推動在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進行城市綠化和環(huán)境衛(wèi)生，合理配置水資源，減少自來水用量。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：2021年12月-2022年5月）
�。�5）排查整治供水隱患。強化市城區(qū)供水設(shè)施維護，堅持每天排查整改供水機電設(shè)備、配電裝置、輸電線路、供水管網(wǎng)、泵站、消防給水等設(shè)施隱患。及時整改供水管網(wǎng)滲漏，管道堵塞問題，減少水資源浪費。推進市城區(qū)自來水管網(wǎng)升級改造，對年老失修、滲漏嚴(yán)重的管道要及時更新?lián)Q代，徹底解決長期以來市城區(qū)自來水漏損嚴(yán)重，利用率不高問題。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：2021年12月-2022年5月）
�。�6）認真計算實施限水措施后，市城區(qū)的日需水量，并以此調(diào)整市城區(qū)的用水計劃，確保水資源得到最有效配置。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：2021年12月-2022年5月）
5.分時段供水措施
�。�1）當(dāng)公平水庫蓄水接近死庫容時，有關(guān)部門應(yīng)及時向市委市政府報告，提出實行分時段供水的建議，并按市委市政府部署要求，及時發(fā)出通告，采取全市區(qū)統(tǒng)一時段供停水或不同時段分區(qū)域輪流供水的方式，減少供出水量，延長水資源的使用時間。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）
�。�2）分時段供水期間，市城區(qū)新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫的取水量將會大幅減少。公平水庫要嚴(yán)格根據(jù)赤沙水庫的用水需求，適當(dāng)減少向赤沙水庫的供出水量，并進一步強化公平干渠沿途的用水管理，避免市城區(qū)實行分時段供水后，公平水庫的水資源仍然大量流失。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實施時間：市城區(qū)實行分時段供水期間）
�。�3）市城區(qū)實行分時段供水措施后，海豐縣公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)等以公平水庫為飲用水源的地區(qū)也應(yīng)同時實行分時段供水，紅海灣開發(fā)區(qū)如已啟用赤沙水庫水源供水，也要實行分時段供水，最大限度節(jié)約公平水庫水資源。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會；實施時間：市城區(qū)實行分時段供水期間）
�。�4）做好輿情管控。分時段供水期間，有關(guān)單位要加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾理解抗旱工作中的困難和不足，支持和參與政府部門抗旱行動。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局；實施時間：市城區(qū)實行分時段供水期間）
6.打井措施
（1）開展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案，組織專業(yè)技術(shù)人員，對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)地下水資源進行勘探，明確地下淡水資源的區(qū)域分布、深度、水質(zhì)等情況，為接下來有針對性實施打井取水措施提供科學(xué)依據(jù)。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府，市自然資源局；完成時間：12月底前）
�。�2）實施打井。根據(jù)勘探結(jié)論，在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30～50口，做好水質(zhì)檢測，將符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的水井水源引入公平水庫和公平干渠，作為下游赤沙水庫的補充水源。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；完成時間：2022年2月底前）
在市城區(qū)每個行政村（社區(qū)）符合打井條件的區(qū)域打井1～2口，做好水質(zhì)檢測，確保群眾飲水安全。（責(zé)任單位：市城區(qū)人民政府，市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局；實施時間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）
�。�3）科學(xué)利用井水。對經(jīng)檢測可作為飲用水源的水井，結(jié)合實際，能夠通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的，則立即啟動相應(yīng)的調(diào)水和凈水工程，將水井水源引入調(diào)蓄設(shè)施和自來水管網(wǎng)。對短期內(nèi)難以通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的，則考慮在水井附近建設(shè)臨時應(yīng)急取水點，方便群眾取水。（責(zé)任單位：市城區(qū)人民政府，市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）
7.工程措施
�。�1）啟用抗旱搶險黃江引水工程。加強黃江河調(diào)度管理，全力保障黃江河水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。從黃江河取水點抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫，讓赤嶺水庫達到26.1米的正常蓄水位。提前儲備水源，供市區(qū)有關(guān)水廠調(diào)用。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；完成時間：12月底前）
�。�2）推進螺河向市城區(qū)引水工程項目實施。采用“螺河-箖投圍水庫-公平干渠”方案，按永久性工程進行設(shè)計，加快編制可研報告和初步設(shè)計方案，通過各種渠道，籌集項目資金，積極組織實施�！藏�(zé)任單位：市水務(wù)局；完成時間（可研報告和初步設(shè)計方案）：12月底前〕
（3）經(jīng)市政府研究決定實施的抗旱搶險救災(zāi)項目，要列為政府抗旱搶險救災(zāi)應(yīng)急工程特事特辦，即時施工搶險救災(zāi)項目要走綠色通道。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局；實施時間：實施應(yīng)急引水工程期間）
（4）如應(yīng)急工程項目時間緊，任務(wù)重，業(yè)主單位要根據(jù)實際情況，優(yōu)化施工方案，提高施工效率。在鋪設(shè)供水管道時，可采取分段同步施工的方式，加快施工進度，確保公平水庫水資源用盡前完成工期。（責(zé)任單位：市水務(wù)局；實施時間：工程施工期間）
�。ㄈ┽槍﹃懾S東南片、海豐縣城、紅海灣開發(fā)區(qū)和部分缺水鎮(zhèn)村的抗旱保供水措施
1.陸豐東南片
制定和完善龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮斓墓┧媱潱瑥娀?jié)水措施，適當(dāng)壓減當(dāng)前的供出水量，嚴(yán)禁棄水發(fā)電，確�，F(xiàn)有水資源能夠維持至明年5月底。（責(zé)任單位：陸豐市人民政府；實施時間：2021年12月-2022年5月）
2.海豐縣城
�。�1）啟用黃江河赤雁橋上游應(yīng)急取水工程。同時關(guān)閉公平鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)向城東鎮(zhèn)供水、協(xié)祥盛公司水廠向城東鎮(zhèn)供水的兩條管道，或減少此兩條管道的供水量，減輕公平水庫的.供水負擔(dān)。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時）
�。�2）加快推進海城鎮(zhèn)大東門溪水向青年水庫引水工程的可行性論證，科學(xué)評估該工程的社會穩(wěn)定風(fēng)險和對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，結(jié)合實際適時推動該工程項目實施�！藏�(zé)任單位：海豐縣人民政府；完成時間（可行性論證）：2022年2月底前〕
3.紅海灣開發(fā)區(qū)。強化節(jié)水措施，做好用水計劃，盡量延長寶樓水庫現(xiàn)有水資源使用時間，力爭將寶樓水庫現(xiàn)有水資源的使用時間延長至明年5月份。寶樓水庫蓄水不足時，如赤沙水庫水源充足，可通過紅海灣發(fā)電廠取水管道調(diào)用赤沙水庫水源繼續(xù)供水。（責(zé)任單位：紅海灣開發(fā)區(qū)管委會；實施時間：2021年12月-2022年5月）
4.海豐梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)等缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定抗旱保供水工作方案，堅持開源節(jié)流，充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計尋找補充水源,通過抽、引、調(diào)、蓄等措施和開展送水服務(wù)等方式,保障群眾的日常用水。市城區(qū)東涌鎮(zhèn)要主動對接上級有關(guān)部門，推進東片9個行政村接入市城區(qū)供水管網(wǎng)有關(guān)工作。（責(zé)任單位：市城區(qū)人民政府、海豐縣人民政府；實施時間：2021年12月-2022年5月）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。從市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調(diào)人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風(fēng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，市應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)任工作專班主任，市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局等有關(guān)單位）
�。ǘ╆犖楸Ｕ稀８鞯馗饔嘘P(guān)部門要積極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊伍，積極參與抗旱搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與抗旱救災(zāi)和獻愛心活動，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府；市應(yīng)急管理局、市民政局、市住建局、市水務(wù)局、市消防救援支隊〕
�。ㄈ┵Y金和物資保障。各級各有關(guān)部門要積極爭取中央、省對抗旱工作的支持力度。各級政府按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級防旱抗旱資金籌措，吸引社會資本參與。各級財政部門要積極主動為抗旱工作謀劃資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急抗旱搶險救災(zāi)項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確�？购倒ぷ饔辛�、有序、有效開展。要加大抗旱物資儲備，及時補充和預(yù)置運水車輛、抽水泵、油料、鉆井設(shè)施等物資裝備并前置到受旱地區(qū)�！藏�(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任。各級政府是抗旱工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，形成工作合力，把抗旱工作作為保障城鎮(zhèn)安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好。各級防汛防旱防風(fēng)指揮機構(gòu)要發(fā)揮牽頭抓總作用，加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
�。ǘ﹫猿秩钟^念。各地各部門要堅決服從市委市政府和市防汛防旱防風(fēng)指揮部的指揮調(diào)度，落實“全市一盤棋”響應(yīng)機制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
（三）強化工作紀(jì)律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導(dǎo)組，適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導(dǎo)檢查，對沒有按要求落實本方案和抗旱措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進行問責(zé)。
（四）爭取上級支持。市水務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門要加強向省主管部門請示報告，要求在抗旱資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我市防旱抗旱應(yīng)急保障能力。
�。ㄎ澹┮�(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，為抗旱救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。要規(guī)范信息發(fā)布機制，統(tǒng)一對外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門要提前與本級防汛防旱防風(fēng)指揮部會商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布或統(tǒng)一由各級防汛防旱防風(fēng)指揮部發(fā)布。
防旱抗旱的最佳方案3
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國家和集體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動
洪水水位達到警戒水位，降雨量達200mm,或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機構(gòu)
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛責(zé)任。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情況。
(10)負責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3.日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時傳達上級防汛機構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。
(5)及時請示報告，對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準(zhǔn)的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達的上級使命及時準(zhǔn)確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
防旱抗旱的最佳方案4
按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構(gòu)，責(zé)任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組，同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門負責(zé)人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制，按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責(zé)任，確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容，對全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
二、工作重點
結(jié)合實際情況，對預(yù)案進行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)20XX年防洪防汛抗旱搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，為突出重點，進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘，5個地質(zhì)災(zāi)害點等進行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點進行詳細勘查，并切實制定落實好監(jiān)測防治措施；在防汛重點地段制作警示牌；要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農(nóng)戶四級防御工作體系，重點加強了防汛抗旱應(yīng)急物資儲備，準(zhǔn)備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應(yīng)急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。
防旱抗旱的最佳方案5
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持以人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當(dāng)水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。
(2)當(dāng)水位達2.7米時，下游閘門全部關(guān)閉。
2、排澇動力方案
(1)當(dāng)水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位達到2.5米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應(yīng)急預(yù)案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
五、防汛防旱職責(zé)
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。
人武部：負責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室：負責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。
水務(wù)站：負責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦：負責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。
工業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站：負責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所：負責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運行。
供銷社：負責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦：負責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。
各行政村：負責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險救災(zāi)人員，落實防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責(zé)，落實工作任務(wù)和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
防旱抗旱的最佳方案6
為切實做好今年的防汛抗旱工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂如下方案：
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立防大汛、搶大險、救大災(zāi)思想，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產(chǎn)安全為宗旨，科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，全力抗御洪澇災(zāi)害，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
二、總體安排
（一）河道防汛。重點做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┧畮�、塘壩及攔河壩防汛。重點做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪，確保溢洪道流水暢通。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)或危及大壩安全的險情時，要根據(jù)水情、險情及上級已批準(zhǔn)的超標(biāo)洪水運用方案，采取必要的應(yīng)急措施，確保主體工程安全。
（三）居民區(qū)防汛。認真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū)、學(xué)校危房排查登記，做到地點準(zhǔn)、險情明。同時，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）西部山村地質(zhì)災(zāi)害防汛。金佛工作區(qū)、司馬工作區(qū)、莪莊工作區(qū)、埠園工作區(qū)部分山村地質(zhì)災(zāi)害防汛要做好災(zāi)情巡查上報，搞好主汛期尤其重點時段的巡邏警戒，嚴(yán)防群眾尤其學(xué)生等進入山坡危險區(qū)域，積極配合縣有關(guān)部門做好緊急情況下的搶險工作。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)、商場等公眾設(shè)施防汛。企業(yè)、商貿(mào)業(yè)要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修和加固，搞好安全通道的疏通，積極排除汛期安全隱患。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)防汛指揮部防汛職責(zé)
認真督導(dǎo)各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構(gòu)相關(guān)工作要求，督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織鎮(zhèn)村搶險應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場搶險。
�。ǘ└鞔宸姥绰氊�(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作，組織調(diào)配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數(shù)量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關(guān)部門工作，保證汛期安全度汛。
�。ㄈ┕ど虡I(yè)防汛職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保證汛期安全度汛。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制，全面加強防汛抗洪工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┙∪犖�。鎮(zhèn)機關(guān)、企業(yè)、各村抽調(diào)精干人員組建200人防汛抗洪隊伍，認真組織實施演練，一旦出現(xiàn)險情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
�。ㄈ┪镔Y儲備。鎮(zhèn)、企業(yè)、村要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資，一旦出現(xiàn)險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。
�。ㄋ模┘訌娭蛋�。鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管，并做好巡查記錄。
�。ㄎ澹┓䦶闹笓]。防汛工作事關(guān)國計民生，各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力，認真履行好自身的職責(zé)，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險方案
�。ㄒ唬┓姥崔k公室接到汛情預(yù)警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關(guān)單位。
�。ǘ┝⒓赐ㄖ姥次镔Y儲備責(zé)任單位，由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準(zhǔn)備。
（三）由各單位責(zé)任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。
�。ㄋ模┮坏┌l(fā)生險情，防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求，由鎮(zhèn)防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控，實施搶險。
六、工作要求
�。ㄒ唬└髫�(zé)任單位要立足防大汛、搶大險，加強汛前檢查，盡快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。
�。ǘ┏霈F(xiàn)險情時要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署，聽從指揮、各負其責(zé)，保證有令必行、步調(diào)一致。
（三）汛期關(guān)鍵階段，要切實加強值班巡查，特別是陰雨天氣，必須24小時有人沿河巡邏，確保信息暢通，汛情及時傳遞。一旦發(fā)現(xiàn)險情，本著實情實報的原則及時上報，不得夸大、縮小或謊報險情。
防旱抗旱的最佳方案7
根根省防指《關(guān)于做好20XX年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》(省防指[20XX]1號)以及市防指《關(guān)于做好20XX年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》(六防指[20XX]3號)文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際經(jīng)研究決定，現(xiàn)就20XX年度防汛抗旱工作制定如下實施方案
一、成立防汛抗旱指揮部
指揮部下設(shè)辦公室，張樂成同志兼任辦公室主任，李倩倩兼任副主任。成員：劉發(fā)才、余汪杰、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、余銀銀、王小娟。
二、建立防汛抗旱后勤保障組織
1、通訊聯(lián)絡(luò)宣傳組：
2、物資調(diào)度組：
3、后勤接待組：
4、治安保衛(wèi)組：
5、衛(wèi)生防疫組：
6、搶險預(yù)備隊：
7、查災(zāi)核災(zāi)組：
三、器材物資籌集
各村從現(xiàn)在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作，要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區(qū)村每人籌集蛇皮袋2條，每個村民組籌集木樁10根，崗區(qū)村每人籌集蛇皮袋1條，每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后，錢集片統(tǒng)一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮(zhèn)片統(tǒng)一送到村部或就近站內(nèi)存放。同時，各村要按照大圩堤每100米備齊預(yù)備土15立方米，小圩堤每100米備齊預(yù)備土10立方米的標(biāo)準(zhǔn)，按屬地管理的原則備好預(yù)備土，確保于20XX年5月5日之前全面做好防汛準(zhǔn)備任務(wù)，確保安全度汛。
四、扎實開展汛前檢查
各村要在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關(guān)的機電設(shè)備，備用電源等。對發(fā)現(xiàn)的問題要抓緊時間處置到位，不留隱患。
五、成立防汛抗洪搶險隊，實行對口支援
各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應(yīng)急搶險小分隊，小分隊隊員要身強力壯，并有一定的水性，花名冊一式兩份務(wù)必于5月5日前上報鎮(zhèn)人武部和農(nóng)技服務(wù)站備案。同時，根據(jù)崗灣不同的實際，實行對口支援確定為：六合村支援佛庵村;青龍村支援關(guān)堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。
六、實行崗位責(zé)任制，嚴(yán)明紀(jì)律。
防汛期間，各村要組織專門人員清理河道障礙物，確保行洪暢通，所有鎮(zhèn)村干部都要全力以赴，鎮(zhèn)機關(guān)干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線，(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮(zhèn)辦公室要保證24小時值班，灣區(qū)各村要按行政首長負責(zé)制的要求對本村境內(nèi)的險工險段分兵把守，晝夜巡查。防汛期間要嚴(yán)明工作紀(jì)律，責(zé)任明確，不準(zhǔn)無故請假，確保人員在崗在位，搶險隊伍要做到召之即來，來即能戰(zhàn)。以高度的政治責(zé)任感和扎實有效工作作風(fēng)確保安全度汛，保證全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)不受損失。
七、抗旱工作
抗旱工作由各包聯(lián)村干部負責(zé)牽頭組織，鎮(zhèn)指揮部全面協(xié)調(diào)，對渠道重點段要組織清淤，確保放水通暢，對電灌站要及時進行檢修維護，保證旱時能開機提水。當(dāng)家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責(zé)，責(zé)任到人。及時協(xié)調(diào)解決抗旱用水各種矛盾糾紛，杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發(fā)生。農(nóng)村五個工作組，包片負責(zé)，組自為戰(zhàn)，所有成員均為抗旱第一線的指導(dǎo)員。
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