環(huán)保網(wǎng)格化智能監(jiān)管平臺(tái)方案（通用5篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編幫大家整理的環(huán)保網(wǎng)格化智能監(jiān)管平臺(tái)方案（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
環(huán)保網(wǎng)格化智能監(jiān)管平臺(tái)方案1
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕56號(hào))和《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于健全規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機(jī)制的意見》文件精神，為建立全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以福泉市轄區(qū)為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為環(huán)境監(jiān)管二級網(wǎng)格，以村（居）為三級網(wǎng)格，以村（居）下轄的組為四級網(wǎng)格，以工業(yè)園區(qū)為環(huán)境監(jiān)管特別網(wǎng)格，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過網(wǎng)格化體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
三、網(wǎng)格體系
由市政府統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)分別建立監(jiān)管網(wǎng)格，建立“1+8+4”模式的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成“全市一盤棋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)一張網(wǎng)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管格局。
（一）建立網(wǎng)格化監(jiān)管督導(dǎo)體系
由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總督導(dǎo)，督導(dǎo)組下設(shè)辦公室在州生態(tài)環(huán)境福泉分局。
�。ǘ┛茖W(xué)合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格
按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管劃分原則，明確各分管副市長為一級網(wǎng)格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為二級網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政副職領(lǐng)導(dǎo)或同職級領(lǐng)導(dǎo)任三級網(wǎng)格長，村（居）干部和鎮(zhèn)包組干部任四級網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，制定三、四級網(wǎng)格監(jiān)管體系。
在工業(yè)園區(qū)建立4個(gè)特別網(wǎng)格（馬場坪園區(qū)、龍昌園區(qū)〔含川恒〕、牛場雙龍園區(qū)、羅尾塘組團(tuán)〔含磷礦采區(qū)〕），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和黔南高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任四個(gè)園區(qū)網(wǎng)格長，市工信、市應(yīng)急、市自然資源、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局分別負(fù)責(zé)執(zhí)行四個(gè)園區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格管理，與市下派駐企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員共同抓好網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格
1號(hào)網(wǎng)格：牛場鎮(zhèn)
一級網(wǎng)格長：昌曉輝副市長
二級網(wǎng)格長：李衛(wèi)軍
2號(hào)網(wǎng)格：道坪鎮(zhèn)
一級網(wǎng)格長：昌曉輝副市長
二級網(wǎng)格長：劉詩萌
3號(hào)網(wǎng)格：龍昌鎮(zhèn)
一級網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長
二級網(wǎng)格長：劉訓(xùn)麗
4號(hào)網(wǎng)格：仙橋鄉(xiāng)
一級網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長
二級網(wǎng)格長：黃丹
5號(hào)網(wǎng)格：陸坪鎮(zhèn)
一級網(wǎng)格長：王喬順副市長
二級網(wǎng)格長：盧海楠
6號(hào)網(wǎng)格：金山街道
一級網(wǎng)格長：王喬順副市長
二級網(wǎng)格長：李秀友
7號(hào)網(wǎng)格：馬場坪街道
一級網(wǎng)格長：楊欣副市長
二級網(wǎng)格長：葉丹
8號(hào)網(wǎng)格：鳳山鎮(zhèn)
一級網(wǎng)格長：楊欣副市長
二級網(wǎng)格長：李廷華
�。�2）特別網(wǎng)格
1號(hào)特別網(wǎng)格：馬場坪園區(qū)
一級網(wǎng)格長：姬鳳弟副市長
包保單位：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、馬場坪街道
2號(hào)特別網(wǎng)格：雙龍園區(qū)（牛場）
一級網(wǎng)格長：王泉明副書記
包保單位：市工信局、牛場鎮(zhèn)
3號(hào)特別網(wǎng)格：龍昌園區(qū)（含川恒）
一級網(wǎng)格長：胡梅副主任
包保單位：市應(yīng)急局、龍昌鎮(zhèn)
4號(hào)特別網(wǎng)格：羅尾塘組團(tuán)（含磷礦采區(qū)）
一級網(wǎng)格長：唐興武副主任
包保單位：市自然資源局、道坪鎮(zhèn)
�。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)
緊扣生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，進(jìn)一步明晰網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)、任務(wù)，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀。
一級網(wǎng)格長職責(zé)：統(tǒng)籌負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立、運(yùn)行和調(diào)度，科學(xué)安排、建立機(jī)制，監(jiān)督下級網(wǎng)格責(zé)任主體履職盡責(zé)，牽頭建立網(wǎng)格化監(jiān)管突出問題總臺(tái)賬和整改責(zé)任移交，牽頭組建轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍和重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)保明白人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展環(huán)保監(jiān)管對象底數(shù)調(diào)查。
二級網(wǎng)格長職責(zé)：牽頭組織二級網(wǎng)格監(jiān)管正常運(yùn)行，對二級網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管成效負(fù)主責(zé)，統(tǒng)籌開展二級網(wǎng)格區(qū)的明查、暗查、夜查和節(jié)假日查，牽頭組織對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行收集、整理和研判，參與違法案件查處和協(xié)助開展問題整改，上報(bào)福泉市生態(tài)環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，解決生態(tài)環(huán)境突出問題，認(rèn)真完成一級網(wǎng)格長交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三級網(wǎng)格長職責(zé)：深入開展網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象和污染點(diǎn)位的底數(shù)調(diào)查，認(rèn)真建立排污企業(yè)“一企一檔”，精準(zhǔn)建立網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象臺(tái)賬和問題臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)存在的環(huán)境問題。
四級網(wǎng)格長職責(zé)：聯(lián)絡(luò)護(hù)林員、巡河員、小組長等村組工作人員，組建“一園、一村”至少4名以上網(wǎng)格員工作隊(duì)伍，按要求對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境問題開展巡查、走訪、調(diào)查，廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾最普惠的生態(tài)環(huán)境民生福祉。
網(wǎng)格員職責(zé)：對本網(wǎng)格內(nèi)各村居的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，督促整改及處理；檢舉本網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境污染和破壞環(huán)境的違法行為；參與對舉報(bào)的環(huán)境違法行為開展調(diào)查處理工作；協(xié)助和參與宣傳環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)的環(huán)保知識(shí)。
�。ㄋ模┙⒕W(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持重心下移、力量下沉,形成“政府督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包保、全域建網(wǎng)、鐵軍監(jiān)管”的網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。
1.堅(jiān)持從嚴(yán)督導(dǎo)。一級網(wǎng)格長每半年調(diào)度一次網(wǎng)格化監(jiān)管工作，并組織對典型突出問題進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)�？偠綄�(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、深入一線開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)。市整改辦負(fù)責(zé)督促調(diào)度各網(wǎng)格報(bào)送網(wǎng)格臺(tái)賬、問題線索及整改情況等，承擔(dān)有關(guān)文稿、材料起草及文件制發(fā)，負(fù)責(zé)建立全市網(wǎng)格化監(jiān)管工作總臺(tái)賬，及時(shí)將有關(guān)情況向督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，動(dòng)態(tài)梳理出生態(tài)環(huán)境突出問題清單交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市直部門“一把手”推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.注重巡查暗查。二級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查兩次以上，三級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查三次以上，四級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查四次以上，網(wǎng)格員每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查五次以上。重點(diǎn)對畜禽養(yǎng)殖、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境整治等進(jìn)行巡查暗查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法制止環(huán)境違法行為，并向一級網(wǎng)格長書面報(bào)告。
四、工作要求
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持盡銳出戰(zhàn)。明確監(jiān)管網(wǎng)格員要以單位在職人員為主體、執(zhí)法人員為主力，精選有責(zé)任心、有辦事能力和實(shí)際在崗人員作為網(wǎng)格員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管方案，具體到村組,于7月底前將監(jiān)管四級網(wǎng)格體系方案報(bào)州生態(tài)環(huán)境局福泉分局備案。市督查考評中心負(fù)責(zé)帶隊(duì)，高效做好網(wǎng)格抽查、核查和監(jiān)管指導(dǎo)工作。
�。ǘ﹫�(jiān)決不留空檔。全域網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)，建立督導(dǎo)體系、網(wǎng)格體系人員動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，網(wǎng)格長可結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整，網(wǎng)格員必須按照“退一進(jìn)一”在崗在位，堅(jiān)決杜絕形式主義，做到監(jiān)管力量無空白。
�。ㄈ﹫�(jiān)定壓實(shí)責(zé)任。要按照政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍精神，對照職責(zé)、恪盡職守，層層傳導(dǎo)壓力、鎖定責(zé)任，對工作消極、弄虛作假、避重就輕、監(jiān)管不力、成效極差，特別是應(yīng)查未查、上級查實(shí)的典型突出問題，視其問題實(shí)質(zhì)按程序問責(zé)。
環(huán)保網(wǎng)格化智能監(jiān)管平臺(tái)方案2
為建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，細(xì)化落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，根據(jù)石棉縣人民政府辦公室《關(guān)于做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（石府辦函〔20XX〕161號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會(huì)議精神，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔20XX〕56號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)〔20XX〕47號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）的通知》（川辦函〔20XX〕178號(hào)）、雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案（試行）要求，通過實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
（二）基本原則。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，組織轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)�！耙哉瞎芾碣Y源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，通過落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┚W(wǎng)格體系
按照省、市統(tǒng)一部署，構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級網(wǎng)格，并落實(shí)相應(yīng)管理措施
�。ǘ┚W(wǎng)格劃分
1、一級網(wǎng)格：鄉(xiāng)行政區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任主體為鄉(xiāng)人民政府，按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
2、二級網(wǎng)格：村所轄區(qū)域設(shè)為二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村民委員會(huì)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
�。ㄈ┚W(wǎng)格職責(zé)
一級網(wǎng)格：鄉(xiāng)人民政府為該級網(wǎng)格責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行，確定本級網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人，明確環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)，配備必要的監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作，切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行。
二級網(wǎng)格：村委會(huì)為二級網(wǎng)格的'責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行，明確本級網(wǎng)格責(zé)任人，建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
�。ㄋ模┚W(wǎng)格要求
1.實(shí)行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管，即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案，并保持動(dòng)態(tài)更新。
�。ㄎ澹┚W(wǎng)格運(yùn)行
1.巡查：上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進(jìn)行督察，對責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理；各級網(wǎng)格要對照職責(zé)，按規(guī)定進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
2.查處：及時(shí)責(zé)令整改環(huán)境問題，依法查處環(huán)境違法行為。對不屬于本級本部門管轄的，要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格責(zé)任主體，按規(guī)定移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。
3.反饋：上下級網(wǎng)格主體和成員間要信息互通，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時(shí)反饋回復(fù)。
�。┚W(wǎng)格監(jiān)督
1.上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，責(zé)令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
2.公眾監(jiān)督。鼓勵(lì)各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果予以監(jiān)督。
3.輿論監(jiān)督：發(fā)揮新型媒體的作用，利用LED、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。
三、職責(zé)分工
各級網(wǎng)格按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：
�。ㄒ唬└骷壘W(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)
一級網(wǎng)格：鄉(xiāng)政府各站所按照相應(yīng)網(wǎng)格中明確的網(wǎng)格職責(zé)，履行網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。排查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，協(xié)助上級網(wǎng)格工作。
二級網(wǎng)格：協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保工作。明確駐村干部的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé)，督促指導(dǎo)各村配備必要的環(huán)保監(jiān)督員，做好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。
（二）完善制度。鄉(xiāng)政府制定定期例會(huì)、排查整治、日常檢查、信息交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督察考核等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對環(huán)境形勢的實(shí)時(shí)分析，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，提高環(huán)境監(jiān)管效能，保障網(wǎng)格化管理的正常運(yùn)行。
�。ㄈ┙n案。鄉(xiāng)政府要高度重視，明確專人，負(fù)責(zé)收集整理本單位開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的文字、圖像資料，規(guī)范完善相關(guān)檔案。
環(huán)保網(wǎng)格化智能監(jiān)管平臺(tái)方案3
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）〉的通知》（川辦函〔20XX〕178號(hào)）、《中共甘孜州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》（甘編辦發(fā)〔20XX〕47號(hào)）、《甘孜藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<甘孜州網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案（修訂）>的通知》（甘辦函〔20XX〕193號(hào)）、《甘孜州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（甘環(huán)發(fā)〔20XX〕87號(hào)）的精神和要求，為切實(shí)保障環(huán)境安全，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、州關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、齊抓共管，屬地管理、責(zé)任到人，各有側(cè)重、差別監(jiān)管，強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升能力”原則，建立完善網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理重心下移、力量下沉，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理水平，及時(shí)查處各類環(huán)境違法行為，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、互相監(jiān)督的格局，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜貢獻(xiàn)力量。
二、工作目標(biāo)
以行政區(qū)劃為基本網(wǎng)格，建立健全我鎮(zhèn)二、三級網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，按層級定區(qū)域、按職責(zé)定任務(wù)，建立構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，打通生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管“最后一公里”，確保生態(tài)環(huán)境得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時(shí)查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù)。
三、實(shí)施內(nèi)容
在縣級層面建立一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)為單元建立二級網(wǎng)格，以村為單元建立三級網(wǎng)格的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管管理體系。
�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
1、二級網(wǎng)格。以鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐侄壘W(wǎng)格，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府，網(wǎng)格長由郭世軍鎮(zhèn)長擔(dān)任。下設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室，黃儀任辦公室主任，袁覺康、澤仁扎西同志負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面具體工作。
主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格運(yùn)行管理；
2.確定本網(wǎng)格重點(diǎn)巡查監(jiān)督管理對象，制作監(jiān)督管理清單，對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設(shè)項(xiàng)目和污染物排放、集中式飲用水源地保護(hù)、亂采濫挖、社會(huì)生活噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染、工地道路揚(yáng)塵污染、畜禽養(yǎng)殖污染、焚燒垃圾和秸稈煙塵污染，以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等，開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管，及時(shí)制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，對涉嫌環(huán)境違法的，及時(shí)向上一級行業(yè)網(wǎng)格報(bào)告；
3.調(diào)處各類環(huán)境信訪和矛盾糾紛；
4.負(fù)責(zé)落實(shí)上級網(wǎng)格下達(dá)的生態(tài)環(huán)境問題整改要求。
5.對三級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核。
具體工作內(nèi)容：
1.摸排鎮(zhèn)域范圍內(nèi)二級網(wǎng)格化監(jiān)管重點(diǎn)和一般企業(yè)（單位），重點(diǎn)和一般巡查企業(yè)（單位、點(diǎn)）要掛牌公示。重點(diǎn)企業(yè)（單位）每月至少巡查2次，一般企業(yè)（單位）至少巡查1次。將任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，以任務(wù)分解表的形式，印發(fā)至相關(guān)責(zé)任人，并提出巡查相關(guān)要求。
2.巡查要拍照備查，并做好巡查記錄填寫工作，按月整理巡查臺(tái)賬存檔或上報(bào)一級網(wǎng)格。
3.黨委政府每季度聽取一次專題匯報(bào)，并安排部署落實(shí)下一階段工作。
2、三級網(wǎng)格。以村為單元?jiǎng)澐秩壘W(wǎng)格，責(zé)任主體為各村委員會(huì)，網(wǎng)格長由村支部書記擔(dān)任。
主要職責(zé)：協(xié)助二級網(wǎng)格做好對網(wǎng)格內(nèi)排污單位的日常巡查監(jiān)督管理及其他工作。
具體工作內(nèi)容：
1.摸排三級網(wǎng)格重點(diǎn)和一般監(jiān)管企業(yè)（單位、點(diǎn)），重點(diǎn)企業(yè)（單位、點(diǎn)）每周巡查1次，一般企業(yè)（單位、點(diǎn)）每月巡查1次。
2.巡查要拍照備查，并做好巡查記錄。
3.發(fā)現(xiàn)問題或接到相關(guān)舉報(bào)第一時(shí)間向二級網(wǎng)格報(bào)告，并配合相關(guān)部門做好矛盾化解工作。
4.充分發(fā)揮基層村委員會(huì)、企業(yè)、社會(huì)組織的作用，吸納有時(shí)間、有熱情、有能力的村民、居民擔(dān)任環(huán)境監(jiān)管協(xié)管員或志愿者，參與網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
�。ǘ┚W(wǎng)格運(yùn)行
1.計(jì)劃管理。各級網(wǎng)格要制定日常監(jiān)管、督查、巡查計(jì)劃，定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，建立相應(yīng)的工作制度、工作流程，做到監(jiān)管活動(dòng)有章可循、規(guī)范透明、全程留痕。
2.溝通反饋。建立上下級網(wǎng)格互聯(lián)互通、信息共享機(jī)制，確保網(wǎng)格運(yùn)行順暢高效。對環(huán)境違法行為的查處情況、整改要求，上級網(wǎng)格應(yīng)及時(shí)反饋下級網(wǎng)格。對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索、環(huán)境問題整改動(dòng)態(tài)情況，下級網(wǎng)格應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級網(wǎng)格。
3.部門聯(lián)動(dòng)。二級網(wǎng)格接到環(huán)境違法線索報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，對確存在問題及時(shí)上報(bào)一級網(wǎng)格要求執(zhí)法部門依法處理；對涉及多個(gè)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的，組織聯(lián)合調(diào)查，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)；對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
4.信息公開。利用網(wǎng)絡(luò)、公告欄等多種形式，公開各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案、網(wǎng)格長和網(wǎng)格監(jiān)管組、巡查組名單，動(dòng)態(tài)調(diào)整和公開重點(diǎn)監(jiān)管對象，定期公布網(wǎng)格監(jiān)管信息，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
5.監(jiān)督考評。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)聘請網(wǎng)格群眾監(jiān)督員，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管開展情況、實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督；二級網(wǎng)格要運(yùn)用隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式，加強(qiáng)對三級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作考評辦法，每年對下一級網(wǎng)格監(jiān)管情況組織考評，考評列入年終崗位責(zé)任制考核減分項(xiàng)目。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府、環(huán)保辦要定期組織研究部署網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員，所需工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會(huì)綜治、安全生產(chǎn)、城管等基層網(wǎng)格的融合式建設(shè)，有效整合力量。
�。ǘ┨嵘O(jiān)管能力。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)做實(shí)二、三級網(wǎng)格。定期組織開展網(wǎng)格巡查監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，提升人員素質(zhì)和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任追究。對網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任履行不到位，發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的，將依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和巡查監(jiān)督管理人員的責(zé)任。
環(huán)保網(wǎng)格化智能監(jiān)管平臺(tái)方案4
按照《縣環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案的要求》文件要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
為強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面履蓋、責(zé)任到人”的原則，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管新模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個(gè)統(tǒng)一，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，逐步構(gòu)建一個(gè)履蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、網(wǎng)格劃分
一級網(wǎng)格：全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格；
二級網(wǎng)格：以村（居）行政區(qū)域?yàn)閱卧⒍壘W(wǎng)格；
三級網(wǎng)格：重點(diǎn)污染源企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以上企業(yè)建立三級網(wǎng)格。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和運(yùn)行，指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的運(yùn)行，監(jiān)督二.三級網(wǎng)格責(zé)任的落實(shí)情況。對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作，協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)帳，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
�。ǘ└餍姓宕逦瘯�(huì)、居委會(huì)為二級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。行政村、居委會(huì)成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組，各村、居委會(huì)主任為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，并明確環(huán)保信息員，在所屬片區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的`定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，發(fā)動(dòng)村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
（三）各重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)為三級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。重點(diǎn)污染源由其環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，各重點(diǎn)污染源企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人，安排至少2名專門人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決議。
2.工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項(xiàng)日常工作，如排污費(fèi)核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報(bào)表上報(bào)等；制定完善崗位責(zé)任制度，明確專門人員負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，邀請相關(guān)專家進(jìn)行論證，并逐級報(bào)備。儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。各重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告。日常生產(chǎn)過程中，如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時(shí)性無組織排放污染物時(shí)，及時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí)，除積極采取必要防范、補(bǔ)救措施外，及時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告；強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識(shí)，杜絕違章操作。
四、網(wǎng)格運(yùn)行
�。ㄒ唬┭膊�。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進(jìn)行定期監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報(bào)告。為便于網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，專職環(huán)保員和環(huán)保信息員配備移動(dòng)執(zhí)法終端（手機(jī)）。
�。ǘ┎樘�。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報(bào)告后，及時(shí)調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時(shí)移送，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位。
�。ㄈ┓答�。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
�。ㄋ模┍O(jiān)督。人大、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段。各村（社區(qū)）按本方案要求，積極宣傳動(dòng)員，召開動(dòng)員大會(huì)。
�。ǘ⿲�(shí)施階段。建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息臺(tái)賬，采集并完善各類污染源信息。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運(yùn)行機(jī)制，確立網(wǎng)格級別、各個(gè)責(zé)任區(qū)、責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。
�。ㄈ�(yàn)收階段。組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、水利、市場監(jiān)管、供電、安監(jiān)、國土、公安等有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所），環(huán)衛(wèi)所分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。各村及有關(guān)站所要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo)，安排專門力量和資金，全力抓好落實(shí)，同時(shí)要明確各級的聯(lián)系人以及直接責(zé)任人的AB角人員，避免因責(zé)任人休病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
�。ǘ┘哟蠼�(jīng)費(fèi)保障
為切實(shí)保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開展。
�。ㄈ﹪�(yán)格問責(zé)
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各村（居）對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)站所的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，實(shí)行“環(huán)保一票否決”。對各村（居）及相關(guān)站所不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育
各村（居）要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高村組干部的主動(dòng)性和廣大群眾參與的積極性，營造環(huán)境保護(hù)良好氛圍。
環(huán)保網(wǎng)格化智能監(jiān)管平臺(tái)方案5
根據(jù)《甘孜州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（甘環(huán)委辦發(fā)[20XX]10號(hào)）要求，為全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，共同做好環(huán)境監(jiān)管工作，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全面、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。
二、基本原則
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，明確屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，組織轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
三、網(wǎng)格劃分
按照上述原則和工作目標(biāo)將理塘縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分為二級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格，四級網(wǎng)格。
�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長和第一網(wǎng)格長。
設(shè)“總網(wǎng)格長”1名，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。設(shè)“第一網(wǎng)格長”2名，由縣委及政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作，對總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)。
�。ǘ┒壘W(wǎng)格∶各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
�。ㄋ模┤壘W(wǎng)格：各村（居）委員會(huì)。
各村（居）黨支部、委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“四級網(wǎng)格員”，負(fù)責(zé)日常網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管巡查工作。各共建共創(chuàng)單位為各四級網(wǎng)格的“縣鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)單位”，按照“三級網(wǎng)格”和“總聯(lián)絡(luò)員單位”的要求，配合“四級網(wǎng)格”開展日常巡查工作。
四、網(wǎng)格責(zé)任
�。ㄒ唬┛h委縣政府。
貫徹執(zhí)行國家、省、州對環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)精神和要求，并對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管負(fù)有主要責(zé)任，作出具體監(jiān)管安排和落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、國家級自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
貫徹執(zhí)行國家、省、州、縣對環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)精神和要求，并對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管負(fù)有直接責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
（三）生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局：貫徹執(zhí)行上級生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境監(jiān)管的相關(guān)精神；協(xié)助縣委縣政府和海管委落實(shí)對環(huán)境監(jiān)管的具體要求，對我縣轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（四）相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
全面落實(shí)縣委縣政府、海管委和生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境監(jiān)管的具體要求，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
�。ㄎ澹┐澹ň樱h支部、委員會(huì)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境日常巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。
五、網(wǎng)格監(jiān)管要求
（一）巡查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級相關(guān)部門應(yīng)制定污染源年度監(jiān)管計(jì)劃，按要求填寫巡查記錄（臺(tái)賬），及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)和查處環(huán)境違法行為，協(xié)助相關(guān)部門處理日常污染投訴，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和縣級相關(guān)部門應(yīng)于8月30日前將本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20XX年度網(wǎng)格化監(jiān)管計(jì)劃報(bào)送甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局備案。以后年度每年1月30日前報(bào)送。
縣級領(lǐng)導(dǎo)每2個(gè)月深入責(zé)任區(qū)域和行業(yè)開展巡查不少于1次，“縣鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)單位”每月深入“二級網(wǎng)格”配合開展巡查工作不少于1次。甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門及海管委負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門（二級網(wǎng)格）每1個(gè)月至少按照各自職能職責(zé)開展巡查不少于1次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、每月開展轄區(qū)內(nèi)巡查不少于2次；村（居）黨支部委員會(huì)（三級網(wǎng)格）每個(gè)月開展轄區(qū)內(nèi)巡查不少于3次。
�。ǘ┎樘�。三級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員的報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)二級網(wǎng)格并進(jìn)行調(diào)查，對屬于本級本部門管轄的，要按照要求進(jìn)行處理。對不屬于本級本部門管轄的，及時(shí)進(jìn)行移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將處理結(jié)果反饋移交（移送）單位。對需多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由縣級相關(guān)部門組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
�。ㄈ┓答仭Νh(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時(shí)通報(bào)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
�。ㄋ模┰u價(jià)。各級網(wǎng)格每年度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自查自評，研究改進(jìn)措施。自查自評情況于每年12月1日前報(bào)送至縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局），由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后報(bào)縣委縣政府和州生態(tài)環(huán)境局。高城鎮(zhèn)、海管委、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)州生態(tài)環(huán)境局，并抄送理塘縣。
�。ㄎ澹┠繕�(biāo)考核。網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，收集匯總網(wǎng)格化工作計(jì)劃、總結(jié)和信息簡報(bào)等，裝卷歸檔，制定對村級網(wǎng)格化工作的考核辦法。網(wǎng)格化成員單位在做好自身網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的同時(shí)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，及時(shí)調(diào)度工作情況，建立工作專卷歸檔。生態(tài)環(huán)境部門將于每年12月前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位進(jìn)行網(wǎng)格化工作考核，并納入本級生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”年度目標(biāo)績效考核。對各級網(wǎng)格主體及相關(guān)責(zé)任人不履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的，依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。（附件1、2）
�。┞鋵�(shí)網(wǎng)格責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級相關(guān)部門要根據(jù)具體情況明確網(wǎng)格主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格單元主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格直接責(zé)任人（網(wǎng)格員）。網(wǎng)格直接責(zé)任人（網(wǎng)格員）要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管，即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，并建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管示意圖（附件6），完善相關(guān)監(jiān)管制度并上墻。對環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證，處理好信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理工作。
六、網(wǎng)格監(jiān)督
�。ㄒ唬┥霞壉O(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，責(zé)令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研督導(dǎo)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)、開展專項(xiàng)巡查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)建聯(lián)系單位、共建共創(chuàng)支部要經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展幫扶式環(huán)境監(jiān)管巡查工作。
�。ǘ┕姳O(jiān)督。鼓勵(lì)各網(wǎng)格設(shè)立專（兼）的生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡查監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果予以監(jiān)督。
�。ㄈ┹浾摫O(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府和海管委分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長，甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局局長、海管委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長，甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)和草原局、縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局、縣衛(wèi)生健康局、縣自然資源局、縣住房和城市建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣農(nóng)牧和科技局、縣市場監(jiān)督管理局、海管局相關(guān)科室等為成員單位的理塘縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局，并在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)處。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建立和相關(guān)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和省環(huán)境保護(hù)督察甘孜州反饋問題整改，修訂網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案并報(bào)縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管范圍和工作需要，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可探索聘請1-2名專職生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格員，按照相關(guān)程序招聘納入公益性崗位管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常管理和考核，甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督查督辦�？h網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦，促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序落實(shí)。
（三）完善各項(xiàng)制度。一是建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任落實(shí)，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，出臺(tái)考核評價(jià)辦法及獎(jiǎng)懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是采取聯(lián)合執(zhí)法制度。由甘孜州理塘生態(tài)環(huán)境局牽頭，相關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括：圍繞環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。三是嚴(yán)格審批把關(guān)制度。堅(jiān)決從源頭上控制污染，對全縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改、規(guī)劃、土地、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同配合，聯(lián)合查看場地，召開聯(lián)審會(huì)議，共同研究審定投資項(xiàng)目是否符合國家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、用地、環(huán)保等要求。通過信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。四是建立完善移交移送等制度。嚴(yán)格落實(shí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，以有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。五是信息公開和報(bào)告制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作開展情況。
�。ㄋ模┨嵘芰ΑＲ皇菍⒕W(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)部門綜合預(yù)算，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)；二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)二級三級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn)，適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求，縣網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對鄉(xiāng)級、村級網(wǎng)絡(luò)至少開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)開展對村級網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)；三是組織相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法，充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。四是縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育，每半年至少組織一次環(huán)保宣教或公益活動(dòng)，切實(shí)提高干部、群眾、企業(yè)等的環(huán)保意識(shí)。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的給予通報(bào)批評。各責(zé)任單位不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
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