優(yōu)化營商環(huán)境報告

時間:2024-06-11 06:05:23 報告 我要投稿

關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境報告(通用5篇)

  在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告使用的頻率越來越高,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境報告(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境報告(通用5篇)

  優(yōu)化營商環(huán)境報告1

  近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。

  一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。

  一是強(qiáng)化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見面審批服務(wù)試行細(xì)則(試行)》、《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實(shí)施意見》、《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時限,從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。

  二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長為組長、縣政務(wù)辦主任為副組長,23個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境組等7個小組,并對每個小組和相關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確,以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。

  三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。為有效推動全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效能,縣作風(fēng)辦和融媒體中心專門制作了《作風(fēng)面對面》全媒體問政等專題欄目,重點(diǎn)聚焦?fàn)I商環(huán)境與作風(fēng)建設(shè)。自2018年開播以來,該檔節(jié)目已經(jīng)播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。

  (二)深化改革,提升服務(wù)水平。

  縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的'重要工作來抓,采取多種措施,精簡權(quán)力事項(xiàng),簡化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。

  一是推進(jìn)“相對集中行政許可權(quán)”改革。去年,我縣全面推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等10個部門行使的80項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批局,行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢,大力簡化優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)件,辦結(jié)率99.8%,95%的市場主體實(shí)現(xiàn)當(dāng)場受理、當(dāng)日完成登記,投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。

  二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進(jìn)力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟進(jìn)行了明確,目前縣政務(wù)服務(wù)大廳已新進(jìn)駐縣教育局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局等3個部門和144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),11個部門的110項(xiàng)辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項(xiàng)也以“綜合服務(wù)”窗口形式實(shí)現(xiàn)了集中進(jìn)駐,大廳的部門進(jìn)駐率提升了73.6%,事項(xiàng)進(jìn)駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務(wù)事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)了集中進(jìn)駐,政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)的水平得到了明顯提升。

  三是推進(jìn)“不見面審批”改革。加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平,目前,全縣33個權(quán)力事項(xiàng)部門已進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),1082項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的維護(hù)工作已全部完成!案穼幷⻊(wù)服務(wù)融易辦”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個區(qū)域。近期,不動產(chǎn)真?zhèn)尾樵、不動產(chǎn)辦理進(jìn)度查詢、維修資金查詢、阜寧景區(qū)等多項(xiàng)便民服務(wù)功能也已實(shí)現(xiàn)接入,“不見審批”服務(wù)的便利性逐漸體現(xiàn)。

 。ㄈ⿲(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。

  今年,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作出臺了《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實(shí)施意見》,對減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關(guān)部門從優(yōu)化行政審批運(yùn)行機(jī)制入手,圍繞企業(yè)各類審批需求,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡化辦事手續(xù)、壓縮辦結(jié)時限,取得了一定成效。

  一是企業(yè)開辦便利度進(jìn)一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進(jìn)全程電子化登記工作,目前已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)辦理”,最快0.5個工作日內(nèi)可完成登記手續(xù),“兩區(qū)一園”范圍內(nèi)新設(shè)立企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當(dāng)場即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開辦的便利度得到有效提升。

  二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“四個階段”審批流程實(shí)施方案,明確了各階段的牽頭單位,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。目前,政務(wù)服務(wù)大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關(guān)窗口的布局進(jìn)行了重新調(diào)整,將工程建設(shè)審批全流程納入到了一個樓層辦理,設(shè)立工程建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全鏈條服務(wù),我縣工程建設(shè)項(xiàng)目總審批時限可壓縮至80個工作日以內(nèi)。

  三是不動產(chǎn)登記效率進(jìn)一步提升。目前,我縣不動產(chǎn)登記證明書電子證照協(xié)同互認(rèn)機(jī)制已建立,正在農(nóng)商行試運(yùn)行,近期將在全縣各金融機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。目前已實(shí)現(xiàn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、實(shí)體企業(yè)不動產(chǎn)登記2個工作日內(nèi)辦結(jié),“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項(xiàng)目當(dāng)日辦結(jié)。

  二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題

  雖然我縣的營商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

 。ㄒ唬┱J(rèn)識不夠全面。提到營商環(huán)境,過多關(guān)注政務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境,忽視了法治、融資、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環(huán)境的主要甚至唯一標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)機(jī)制不夠完善。營商環(huán)境涉及企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營、發(fā)展、退出等多個方面,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個領(lǐng)域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門出現(xiàn)不作為,推而不動的問題。

  (三)思想不夠解放。少數(shù)職能部門未能充分放權(quán),仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時一個審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯失商機(jī),挫傷投資者的積極性,對地方營商環(huán)境的口碑造成不良影響。

 。ㄋ模┮夭粔虺浞。

  一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。

  二是“項(xiàng)目等土地”的情況較為普遍,很多項(xiàng)目引進(jìn)簽約后才去落實(shí)用地指標(biāo)。

  三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強(qiáng)。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。

  三、相關(guān)建議

  (一)提高思想認(rèn)識。通過以會學(xué)習(xí)、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對營商環(huán)境概念的理解認(rèn)識,熟悉國家和省市營商環(huán)境評估指標(biāo)體系和評估辦法,形成“處處都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的思想共識和濃厚氛圍。

 。ǘ⿵(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。將營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)解決招商引資項(xiàng)目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優(yōu)化營商環(huán)境開好頭、起好步。結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力簡政放權(quán),減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環(huán)境的人和事一律問責(zé)追究、嚴(yán)肅處理。

 。ㄈ⿵(qiáng)化平臺建設(shè)。提高政務(wù)服務(wù)中心定位,加快建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心,加大人力、物力和財(cái)力投入,以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體,努力實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”的目標(biāo),切實(shí)提高群眾企業(yè)辦事便利度。

  (四)加快思維轉(zhuǎn)變。各職能部門要加快由審批管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)企業(yè)思維。不僅要刀刃向內(nèi)改自己,減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務(wù),落實(shí)專人負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù),最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)提供便利條件和精準(zhǔn)化服務(wù)。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化政策落實(shí)。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作對于增強(qiáng)城市軟實(shí)力和核心競爭力的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家和省市各項(xiàng)決策部署,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)。

  優(yōu)化營商環(huán)境報告2

  優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)直各個部門高度重視、相互配合,落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境政策,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,力爭將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個新的臺階,F(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報如下:

  一、認(rèn)真部署,嚴(yán)格貫徹落實(shí)

 。ㄒ唬┱⻊(wù)服務(wù)遷駐新大廳

  我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——A棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時工商、稅務(wù)也將入駐。同時,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,修建了3000平方米停車場及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。

 。ǘ┢溉螤I商環(huán)境監(jiān)督員

  當(dāng)前,銀海區(qū)全力精簡審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項(xiàng),努力優(yōu)化營商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時限平均壓縮率達(dá)75%,“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%,可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境,為企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境,銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門,既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會代表,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會各界對營商環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議,對促進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式,加強(qiáng)對監(jiān)督員隊(duì)伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會各界力量,強(qiáng)化社會監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的.政務(wù)服務(wù)體系,倒逼改革深化,全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營造良好的營商環(huán)境。

 。ㄈ╅_展企業(yè)走訪活動

  1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽商會、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識,相關(guān)部門就企業(yè)提出的問題一一答復(fù),為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對各部門的這種現(xiàn)場辦公方式,企業(yè)家們非常感動,表示企業(yè)會在做大做強(qiáng)的同時,認(rèn)真履行社會職責(zé),為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問題,林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察,就企業(yè)建設(shè)用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動性,堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè),切實(shí)掌握真實(shí)情況,理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業(yè),并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。

 。ㄋ模⿲(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會機(jī)制

  為時刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦,對標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標(biāo),從上周開始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示,提醒注意事項(xiàng)和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。

  優(yōu)化營商環(huán)境報告3

  匯豐銀行公布的一份調(diào)查報告顯示,10月份全球新興市場產(chǎn)出增長,創(chuàng)下7個月來最大增幅,同時企業(yè)預(yù)期也從前月的近紀(jì)錄低位上升。而前一日摩根大通發(fā)布的調(diào)查報告似乎進(jìn)一步佐證了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

  摩根大通與Markit聯(lián)合編制的10月份全球所有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指數(shù)從9月份的53.6上升至55.5,比50的榮枯分水嶺高出一段距離,這也是20xx年2月以來最高。全球經(jīng)濟(jì)在最后一季度穩(wěn)步開局。各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出在10月加速,表明全球GDP有望在第四季度取得不錯的表現(xiàn)。摩根大通一位主管DavidHensley表示。

  摩根大通日前發(fā)布報告顯示,10月份受新訂單激增、工廠雇傭人數(shù)增加等因素推動,全球制造業(yè)活動以逾兩年來最快速度增長。摩根大通全球制造業(yè)10月份采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從9月份的51.8升至52.1,連續(xù)11個月高于50的景氣榮枯分界線,達(dá)到20xx年5月以來的最高水平。

  最新公布的.各國制造業(yè)數(shù)據(jù)也顯示,全球制造業(yè)仍處于回暖之中,大部分地區(qū)制造業(yè)數(shù)據(jù)在榮枯線之上。數(shù)據(jù)供應(yīng)商Markit提供的數(shù)據(jù)顯示,10月份歐元區(qū)制造業(yè)PMI終值為51.3,與初值持平,和預(yù)期保持一致,高于9月份的51.1,連續(xù)第四個月實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。Markit首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯威廉森表示,歐元區(qū)制造業(yè)正在經(jīng)歷兩年半來最強(qiáng)勁的增長時期,今年年初調(diào)查顯示工業(yè)產(chǎn)品以2%至3%的年率下滑,而如今則出現(xiàn)年率2%至3%的擴(kuò)張信號。

  美國雖然10月上旬經(jīng)歷了聯(lián)邦政府關(guān)門的沖擊,但相關(guān)制造業(yè)指數(shù)受到的影響有限,美國制造業(yè)仍維持在榮枯線上運(yùn)行趨勢不變。美國供應(yīng)管理協(xié)會(ISM)公布的10月份制造業(yè)調(diào)查報告顯示,美國10月份ISM制造業(yè)指數(shù)為56.4,高于預(yù)期的55.0。9月份,該指數(shù)升至56.2,當(dāng)時創(chuàng)下20xx年4月以來新高。

  而除了制造業(yè),全球服務(wù)業(yè)同樣處于逐步回暖的過程中。10月份匯豐新興市場服務(wù)業(yè)和制造業(yè)綜合指數(shù)從9月的50.7升至51.7。匯豐表示,調(diào)查追蹤的18個新興市場中,有15個產(chǎn)出擴(kuò)張,其中中國、巴西和俄羅斯行業(yè)活動增長強(qiáng)勁。許多國家都顯示出情況改善。匯豐駐紐約的新興市場研究全球主管PabloGoldberg稱,中國、美國和歐元區(qū)等新興市場貿(mào)易伙伴前景轉(zhuǎn)佳。

  此次匯豐調(diào)查顯示,10月份新興市場的新業(yè)務(wù)以7個月來最快速度增長,帶動就業(yè)4個月來首次上升。衡量企業(yè)預(yù)估的匯豐新興市場未來產(chǎn)出指數(shù)亦反彈至7個月高位。

  優(yōu)化營商環(huán)境報告4

  一、要點(diǎn):

  1、公司資產(chǎn)增長主要來源于網(wǎng)點(diǎn)和募集資金,增長速度有放緩的可能;

  2、公司經(jīng)營較規(guī)范,容易取得政府的支持;

  3、受政策限制,快速發(fā)展的中間業(yè)務(wù)明年有可能出現(xiàn)停滯的局面;

  4、降息特別是貸款利息下降幅度更大的可能性對銀行業(yè)績有不利影響;

  二、公司分析:

  1、管理層:

  公司管理層有極為深厚的背景,董事長經(jīng)叔平現(xiàn)任中國人民政治協(xié)商會議全國委員會副主席、全國工商聯(lián)主席,不久前的世界華商大會主要由他主持,有較強(qiáng)的海內(nèi)外關(guān)系,行長董文標(biāo)曾任海通證券有限公司董事長兼總裁,在銀行管理、金融證券方面積累了xx年工作經(jīng)驗(yàn),其余的付行長都是人行系統(tǒng)出身。由于這些背景,公司不但在海外資源的利用上有較大的潛力,更重要的是能爭取到政府各方面的支持。

  公司運(yùn)作較為規(guī)范,董事長對公司經(jīng)營擁有較大的權(quán)力,而且愿意實(shí)質(zhì)性地參與到公司的管理中來,重大事項(xiàng)的決策權(quán)在于董事會,董事會的召開次數(shù)也較一般的上市公司多,行長只負(fù)責(zé)公司的具體運(yùn)營,總體而言,與很多由國企改制過來的上市公司相比,民生銀行是相當(dāng)規(guī)范的,也更遵循國外的股東價值最大化的理念,比如在與外資合資的問題上,公司不愿采取增發(fā)B股的'方式,因?yàn)锽股價格太低,對股東并不是最有利的,而很多國企上市公司,只要能圈到錢就好,對采取什么圈錢方式并不關(guān)心。

  2、經(jīng)營情況:

  按三季度季報來看,預(yù)計(jì)今年公司資產(chǎn)規(guī)模增長將近一倍,但盈利只能增加50%左右,主要原因在于債券投資收益率下降(中報表明,債券投資規(guī)模增加70%,但投資收益只增加30%多),營業(yè)費(fèi)用上升,另外,資產(chǎn)大規(guī)模增加帶來的潛在收益在本年度還沒有完全體現(xiàn)。

  資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張是民生銀行收入和盈利大幅度增加的主要因素,其今后的增長潛力應(yīng)是評估民生銀行價值的重要指標(biāo),從來源看,北京、深圳、上海分支機(jī)構(gòu)做出了較大貢獻(xiàn),其中網(wǎng)點(diǎn)的增多是重要的一項(xiàng)原因,另外,20xx年底募集資金的到位也是一個不可忽視的因素,按5倍的乘數(shù)效應(yīng)估計(jì),其大概可以為民生銀行帶來200億的資產(chǎn)增加。

  目前民生銀行仍在進(jìn)行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)張,預(yù)計(jì)資產(chǎn)規(guī)模明年還能保持較高速增長,但估計(jì)很難達(dá)到今年的增長速度。在費(fèi)用方面,民生銀行對新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)要求一年持平,二年盈利,因此,估計(jì)民生銀行能保持與盈利相適合的費(fèi)用水平,不大可能出現(xiàn)營業(yè)費(fèi)用的超常規(guī)增長。

  3、貸款呆帳準(zhǔn)備情況:

  20xx年中報中,境內(nèi)外審計(jì)報表顯示,在貸款呆帳準(zhǔn)備上存在較大差異,境內(nèi)提取準(zhǔn)備是1.23億,境外提取2.5億,是前者一倍,這表明境外審計(jì)機(jī)構(gòu)對民生目前的準(zhǔn)備情況持保留態(tài)度,雖然民生銀行目前的準(zhǔn)備提取是合法合規(guī)的,但從實(shí)際的損失看略顯不足,金融業(yè)是我國稅收的主要來源之一,保持現(xiàn)有的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)有利于提高銀行業(yè)的盈利水平,從而可以提供更多的所得稅,但從長遠(yuǎn)看,這種“超分配”有損于銀行的穩(wěn)健經(jīng)營,最終將導(dǎo)致銀行包袱越背越重。對投資者而言,必須注意到計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的可能性是存在的,而且對銀行盈利有很大影響。

  另外,由于民生銀行很多貸款是新增的,從期限上看,無須計(jì)提貸款呆帳準(zhǔn)備,這可能是民生今年不良貸款率下降的主要原因。

  4、戰(zhàn)略規(guī)劃:

  公司原先的戰(zhàn)略規(guī)劃是,到20xx年,發(fā)展的總體目標(biāo)是:資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1000億元人民幣;貸款余額達(dá)到550億元;利潤率水平力爭達(dá)到國內(nèi)商業(yè)銀行最好水平。

  從目前的經(jīng)營情況來看,民生銀行今年已達(dá)到了20xx年的戰(zhàn)略目標(biāo),這說明公司計(jì)劃比較保守,但也突出了公司穩(wěn)健的特點(diǎn)。

  三、外部環(huán)境分析:

  在年初,總體外部環(huán)境是有利于銀行業(yè)的,內(nèi)需增長強(qiáng)勁,外需雖不如去年,但也算平穩(wěn),消費(fèi)價格指數(shù)轉(zhuǎn)強(qiáng),升息壓力大增,這些因素都有利于銀行業(yè)的經(jīng)營,但到了年末,外部環(huán)境大變,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不如預(yù)期樂觀,降息可能性大大增加,總體對銀行業(yè)不利。

  1、降息:

  近期關(guān)于是否降息的爭論十分激烈,但從各種跡象來看,目前贊成降息的一方占據(jù)上風(fēng),債市的走向也反映了這一趨向,目前利息可能下降25-50個基點(diǎn),其中貸款利息下降幅度可能大于存款利息,息差有縮小趨向。

  20xx年中期民生銀行長期債券投資為131億,占總資產(chǎn)的13%,比20xx年底增加60億,但利息收入明顯低于債券投資規(guī)模增長。國債利息是民生銀行的主要收入來源之一,從收入費(fèi)用配比來看,債券利息收入占利潤的比重更大,隨著息率的降低,這塊收入和利潤會受到較大的影響,前些年民生銀行曾在判斷利息下降的基礎(chǔ)上大量買入高利率的國債,這是民生銀行引以自豪的一件事。但現(xiàn)在只能買到利率很低的債券,債券投資收益率大幅下降,更為可慮的是,當(dāng)市場利率上升時,在債券上越來越大的投資將招致極大的利率風(fēng)險。(目前有人認(rèn)為降息將使債券二級市場價格上漲,從而有利于持有債券較多的銀行,但在實(shí)際上,銀行在債券上一般是長期投資,因此從會計(jì)處理上講,二級市場價格上揚(yáng)對銀行盈利沒有什么幫助)

  另外,如果貸款利率下降幅度更大,對主要靠吃息差的銀行業(yè)而言,風(fēng)險不言而喻。假如息差縮小25個基點(diǎn),根據(jù)民生銀行季報,未來將減少息差收入近9千萬。

  2、票據(jù)承兌業(yè)務(wù):

  月初公布的對銀行承兌票據(jù)的新規(guī)定將對民生銀行的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大的打擊,銀行承兌票據(jù)是民生銀行中間業(yè)務(wù)中增長最快,對中間業(yè)務(wù)利潤貢獻(xiàn)最大的品種,目前的承兌額已是限額的2倍,明年這塊業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)停滯的局面。

  必須注意到,票據(jù)承兌業(yè)務(wù)的停滯不但會招致手續(xù)費(fèi)的損失,而且還會對存款業(yè)務(wù)有影響,民生銀行在給企業(yè)作票據(jù)承兌時,要收取30%左右的保證金,這部分保證金是比較穩(wěn)定的,今后這塊業(yè)務(wù)會受一定的影響。

  四、重大事項(xiàng)分析:

  發(fā)行可轉(zhuǎn)債:

  公司目前正在積極進(jìn)行可轉(zhuǎn)債的發(fā)行,如果發(fā)行成功,將為業(yè)務(wù)發(fā)展注入新的活力,根據(jù)乘數(shù)效應(yīng),可轉(zhuǎn)債可能會帶來一百億的新增資產(chǎn)。但發(fā)行本身對市場應(yīng)有較大的不良影響。

  五、結(jié)論:

  總體來看,對民生銀行而言,盡管有降息和發(fā)可轉(zhuǎn)債的利空,但是,可轉(zhuǎn)債發(fā)行結(jié)束時,我們認(rèn)為可能是較好的投資時點(diǎn),今年的資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張對利潤的效應(yīng)應(yīng)會在明年得到較好的體現(xiàn),估計(jì)明年的收益還能取得一定的增長。

  優(yōu)化營商環(huán)境報告5

  農(nóng)村合作銀行,xx年由農(nóng)村信用社改制而來,改制后銀行由一級法人變更為統(tǒng)一法人,下設(shè)支行,支行下設(shè)分理處。改制后銀行獨(dú)立運(yùn)營,而銀行核心員工的選拔與任用是人力資源開發(fā)和管理中非常重要的一個環(huán)節(jié),其在銀行中從事的工作通常與銀行的發(fā)展休戚相關(guān),因此在銀行人力資源管理的整個系統(tǒng)中,核心人員的選拔與任用效果將直接影響著銀行改制后人力資源的運(yùn)作。本報告通過對銀行改制后核心員工選拔任用的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,梳理出一些問題,并對核心員工的選拔任用提出一些建議。

  一、“勝任”與“重用”相結(jié)合,正視銀行核心員工選拔任用現(xiàn)狀

  核心員工的選拔與任用就是使核心員工獲得擔(dān)任某一職務(wù)、承擔(dān)某項(xiàng)工作的機(jī)會、并能夠充分發(fā)揮其才華與潛能、達(dá)到相當(dāng)?shù)臐M意程度,這也是“勝任”與“重用”的有機(jī)結(jié)合。由于銀行核心員工通常掌握著銀行的核心業(yè)務(wù)、擁有專門技術(shù)、控制關(guān)鍵資源從而對銀行產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響,因此銀行核心員工的使用得當(dāng)與否,關(guān)系到這部分人才資源效用的發(fā)揮程度和銀行改制后在市場競爭中的勝敗。

  改制以來,銀行通過學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及提高對自身素質(zhì)的要求,在人力資源管理方面取得了一些進(jìn)展,但是其總體的發(fā)展現(xiàn)狀仍然不容樂觀,尤其在對于員工的選拔與任用環(huán)節(jié)主要有以下表現(xiàn):員工的總體素質(zhì)不高,操作全能型人才、高學(xué)歷、高級專業(yè)人才緊缺導(dǎo)致相當(dāng)?shù)牟块T職能的發(fā)揮;在選人、用人和育人等管理行為上,多注重人際關(guān)系,而嚴(yán)重影響了員工積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造力的提高;部分部門、支行及分理處中存在一種無形的“精英淘汰與擇劣”機(jī)制,真正有創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)的人才沒有任用的合適的崗位中去在客觀上扼殺了銀行的生機(jī)與活力;選拔方式單一刻板,“唯學(xué)歷論”盛行,考核標(biāo)準(zhǔn)只注重量化指標(biāo),忽視了對于員工的綜合考評。我們認(rèn)為導(dǎo)致上述現(xiàn)狀的原因主要有以下幾點(diǎn):

  (一)對于核心員工的選拔與任用渠道狹窄,不能夠真正做到“任人唯賢”。銀行人力資源管理模式現(xiàn)今主要沿襲傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期行政事業(yè)單位人事管理模式,單位人事變動、員工崗位調(diào)整和職務(wù)提升等方面還存在論資排輩、過分看重文憑的現(xiàn)象,在這種情況下,核心員工的價值得不到應(yīng)有的體現(xiàn)和回報,工作積極性和創(chuàng)造性受到壓制,給銀行改制后經(jīng)營管理造成不利影響。

  (二)人員調(diào)配制度單一僵化,還不能夠真正做到核心員工與組織的有效匹配。銀行招聘需求計(jì)劃制定帶有經(jīng)驗(yàn)色彩,人力資源管理部門僅憑個人經(jīng)驗(yàn)、人員數(shù)量、學(xué)歷及專業(yè)情況確定人員需求,這就難免會出現(xiàn)所選拔的核心員工與有需求的崗位之間的錯位,而員工的調(diào)配僅從銀行自身發(fā)展需求出發(fā),更是忽視了核心員工個人對崗位配置的意愿,加之由于缺乏明確的崗位說明和員工跟蹤制度,員工和銀行彼此缺乏了解,致使崗位配置帶有主觀性和盲目性。由于調(diào)配制度的不夠完善,核心員工往往被大材小用,或者被分配到自己并不擅長的位置,所具備的優(yōu)勢無法得到發(fā)揮。

  (三)人事考評中績效考評制度運(yùn)用不充分,且考評角度單一。銀行傳統(tǒng)的人事管理雖然也包括職務(wù)分析、考評制度及獎懲制度的設(shè)計(jì)和管理等工作,但從總體上來說,還是一種原則化的管理模式,大部分還停留在簡單的“反映”與“記錄”的層面上,主要是人事檔案的管理,往往容易與銀行的`經(jīng)營活動割裂開來。由于缺乏考評者的廣泛參與,績效考評的準(zhǔn)確性打了折扣,同時考評角度的單一也使得銀行只注重員工現(xiàn)在的表現(xiàn),而忽視了員工潛在的能力。核心員工作為商業(yè)銀行中具備專業(yè)技能、熟悉銀行業(yè)務(wù)、能夠?yàn)殂y行帶來效益的群體,通常也是最渴望能夠通過績效考評反映自身價值以及對銀行發(fā)展所做貢獻(xiàn)的群體,而我銀行現(xiàn)行人事考評制度顯然核心員工在這方面的要求還存在著一定的差距。

  二、“原則”與“機(jī)制”相統(tǒng)一,落實(shí)銀行核心員工選拔任用原則

  改制后銀行核心員工的選拔任用應(yīng)堅(jiān)持“原則”與“機(jī)制”相統(tǒng)一,應(yīng)建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。在此,我們針對銀行核心員工選拔任用存在的一些問題,總結(jié)出七條有助于完善銀行核心員工選拔和任用機(jī)制的基本原則。

  (一)公平競爭原則。

  公平競爭即銀行在招聘、錄用、任用、晉升、考核、獎懲、激勵核心員工時,都要引入以競爭為主的激勵機(jī)制。要構(gòu)建公正平等的平臺,努力營造尊重特點(diǎn)、鼓勵創(chuàng)新、理解信任的.良好、寬松的環(huán)境和氛圍,樹立“用人看本質(zhì)、看主流”的觀念尤其是對于尖子人才和所謂的“鬼才”“怪才”,要格外珍惜,注意發(fā)揮起特點(diǎn)和專長。全面做到公平、公開(透明度高)、公正(不徇私情),優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)任用。

  (二)合理規(guī)劃原則。

  首先要明確哪些是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)不可或缺的、最重要的核心人員,并對員工隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)任職素質(zhì)進(jìn)行大盤點(diǎn)。改制后,銀行戰(zhàn)略決定了其所需的人力資源,而明確哪些是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)不可或缺的核心人員,是進(jìn)行規(guī)劃的第一步;接下來要對員工隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)任職素質(zhì)進(jìn)行大盤點(diǎn),比如銀行現(xiàn)有人員是否已滿足業(yè)務(wù)戰(zhàn)略對關(guān)鍵員工的需求,缺口有哪些或有多大等;同時要分析外部人力市場的變化趨勢及內(nèi)部員工流失率情況,預(yù)測核心員工隊(duì)伍未來的發(fā)展變化與業(yè)務(wù)發(fā)展的匹配情況。綜合上述所有因素,則可以對銀行核心員工進(jìn)行整體、系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃,從而為關(guān)鍵員工的有效任用奠定良好的基礎(chǔ)。

  (三)兼顧崗位特點(diǎn)與核心員工特長原則。

  銀行在選拔核心員工時要按照崗位選聘人才。所謂的“以崗選人”,首先要按銀行的功能設(shè)置崗位,以此決定崗位的數(shù)量,避免盲目設(shè)崗,盲目招人;其次是按照操作層、管理層等不同的崗位層次選聘不同層次的員工,杜絕“以高就低”或“以低就高”,以避免造成資源浪費(fèi)和成本浪費(fèi),避免造成結(jié)構(gòu)上的不穩(wěn)定。再次是調(diào)整銀行體系內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)。我們認(rèn)為:要體現(xiàn)在以下四類。第一類是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們的任務(wù)就是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,預(yù)測行業(yè)未來的發(fā)展方向,以及可能創(chuàng)造怎樣的金融產(chǎn)品去滿足客戶的需求或者喚起客戶的需求;第二類是金融工程師,他們負(fù)責(zé)把經(jīng)濟(jì)學(xué)家的設(shè)想“工程化”,變成可以琢磨、計(jì)算、交易的金融產(chǎn)品和服務(wù);第三類是產(chǎn)品設(shè)計(jì)師,他們的職責(zé)是把金融工程師的概念轉(zhuǎn)變成具體的產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變成為計(jì)算機(jī)程序;第四類是電腦專家,他們負(fù)責(zé)整個銀行的通信、信息和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)。這種人才結(jié)構(gòu)反映了金融業(yè)發(fā)展的方向、對改制后的銀行也有重大意義。

  在考慮到銀行崗位特點(diǎn)的同時,我們在選拔和任用銀行核心員工的時候也要重視用人所長,就是說首先要發(fā)現(xiàn)核心員工的長處、優(yōu)勢及其自身存在弱點(diǎn),然后分清不同的情況加以任用,使其優(yōu)勢和長處得到最充分的發(fā)揮,盡可能避開其自身的弱點(diǎn),或者創(chuàng)造期間間使其短處變成長處。同時,注意尊重本人意愿使之最佳地適應(yīng)工作,做到量才適用,人盡其才。

  (四)動態(tài)管理原則。

  人才不是一成不變的,對人才可變的素質(zhì)與能力,要根據(jù)不斷變化的環(huán)境及工作需要,及時進(jìn)行調(diào)整,能上能下,能進(jìn)能出,合理流動,始終保持人才與崗位相匹配。改制后銀行要重點(diǎn)實(shí)行內(nèi)部競職流動,即定期公布職位空缺及其職位資格,讓銀行內(nèi)部適合條件的員工通過競爭性考試考核任職。同時要保留一定比例的職位空缺,以吸引外部的優(yōu)秀人才加入本行。但是,動態(tài)管理并非時時刻刻都在變動,而要保留住銀行的業(yè)務(wù)骨干,使之相對穩(wěn)定。對核心員工來說,要有穩(wěn)定增長的收入,穩(wěn)定的工作環(huán)境,施展才華的空間和成功的機(jī)會。澳門國際銀行的動態(tài)管理值得學(xué)習(xí),該銀行一直堅(jiān)持動態(tài)管理原則,并將其作為“保持人才市場競爭力”的需要。澳門國際銀行每年都要根據(jù)國際金融形勢的變化,對其內(nèi)部員工進(jìn)行合理的調(diào)整,充分調(diào)動員工的積極性,使其在崗位上做出自己的最大貢獻(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)人盡其才。同時,面向國內(nèi)外以高薪誠聘優(yōu)秀的金融專業(yè)人才、管理人才。

  (五)權(quán)限制衡原則。

  權(quán)限制衡即銀行的各級各部門的員工都一律按照規(guī)定實(shí)行管理、操作、檢查、監(jiān)督,各司其職,不得擅離職守和隨意超越職權(quán)范圍開展業(yè)務(wù),進(jìn)行交易活動,要恪盡本職。由于銀行的核心員工(往往掌握銀行核心業(yè)務(wù)、擁有專門技術(shù)、控制關(guān)鍵資源)對于銀行的發(fā)展會產(chǎn)生重要影響,這一原則在對核心員工的任用方面顯得尤為重要,尤其要分離管理和操作兩種職能,強(qiáng)化對核心員工的監(jiān)督,完善早期風(fēng)險警報系統(tǒng)。缺乏有效的權(quán)限制衡體系,其代價對于一家商業(yè)銀行來說是巨大的。英國巴林銀行于995年2月26日破產(chǎn)倒閉,其中一個重要的原因就是用人和管人的失誤。主要表現(xiàn)是賦予一個28歲的交易員——尼克利森過大的權(quán)利,特別是在新加坡集操作權(quán)、審計(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身,既負(fù)責(zé)前臺交易和填單,又負(fù)責(zé)后臺的交割和審核,全面負(fù)責(zé)新加坡分行的期權(quán)、期貨交易的重任,手上掌握的資金足以在金融市場上呼風(fēng)喚雨,而對其又缺乏有效的監(jiān)督管理,犯了銀行大忌,導(dǎo)致了嚴(yán)重后果。

  (六)主觀風(fēng)險原則。

  在改制后的銀行中,一個很重要的核心員工群體是高級經(jīng)理班子,這里面包括客戶經(jīng)理、部門經(jīng)理以及分支行行長。他們在銀行中既要擔(dān)負(fù)一定的工作責(zé)任,又要保護(hù)自己的利益。因此,經(jīng)理們除了會經(jīng)營以外,還要有風(fēng)險意識,要讓他們認(rèn)識到“動態(tài)變動求生存、求發(fā)展”的道理。他們只有抓住市場機(jī)會,善于營銷,才能安全,否則,則會發(fā)生“樹梢效應(yīng)”:樹梢即市場,隨風(fēng)飄動,高級管理人員是站在樹梢上的,沒有市場則會從樹梢上落下來。提高風(fēng)險意識,要做到以下幾點(diǎn):一是要求銀行主管必須十分熟悉金融法規(guī)制度和業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)政策。二是要任用誠實(shí)正直、精明能干的金融人才,完善有激勵效果的薪金津貼制度。三是銀行主管應(yīng)參與責(zé)任保險,使其在因大意、失誤、錯誤或不能履行法律上、職務(wù)上的責(zé)任而造成損失時,能夠參加一定的補(bǔ)償。一般情況下,主管的責(zé)任保險補(bǔ)償金經(jīng)法律和金融管理部門批準(zhǔn),列為銀行的正常開支,高級經(jīng)理還要以一定比例的個人財(cái)產(chǎn)做抵押。

  (七)業(yè)績考核晉升原則。

  銀行的員工都必須在嚴(yán)格、科學(xué)的業(yè)績考核的基礎(chǔ)上,給予晉職、晉級、晉薪。銀行要根據(jù)自身情況指定有特色的業(yè)績考核方法,比如建立全方位的績效考評制度,客觀公正的考評核心員工。通過構(gòu)建高效的績效考核體系,對銀行核心員工的功績做出客觀公正的評價,可以更好地調(diào)動他們工作的積極性和責(zé)任心,約束和激勵其明確努力方向和工作目標(biāo),使核心員工自身價值最大化的同時,實(shí)現(xiàn)銀行效益的最大化。

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