打非治違行動(dòng)方案(精選14篇)
為了確定工作或事情順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編為大家收集的打非治違行動(dòng)方案(精選14篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
打非治違行動(dòng)方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定我社區(qū)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,我社區(qū)成立工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,居委主持工作季靜珠任組長,安全干部陳麗斌、社區(qū)民警朱耀南為副組長,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由全體社工、協(xié)管員、大聯(lián)勤隊(duì)伍組成,認(rèn)真抓好專項(xiàng)行動(dòng)工作的部署、實(shí)施、整治等工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)鎮(zhèn)生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,明確此次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。對小區(qū)居改非、違章搭建、街面密集場所、小區(qū)地下空間、非法加工點(diǎn)等重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理。
。ǘ┲攸c(diǎn)內(nèi)容。居住小區(qū)消防通道是否暢通、消防設(shè)施器材是否完好,樓道、陽臺、天井是否有堆物,來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路,群租、居改非;重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的;其他違反生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的違法行為。
四、工作步驟
組織協(xié)調(diào)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),成立專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)重的非法違法行為,影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為,進(jìn)行全面分析和排查。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個(gè)人上報(bào)鎮(zhèn)安全辦,按要求上報(bào)情況報(bào)表。定期對“打非治違”工作進(jìn)行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果,并做好總結(jié),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
五、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發(fā)動(dòng)聯(lián)勤志愿者、居民骨干,增強(qiáng)開展“打非治違”活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)居民群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。把對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日;能壍。
打非治違行動(dòng)方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域20xx年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的整治工作,制定本方案。
一、總體要求
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要內(nèi)容
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營A級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點(diǎn)整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
三、時(shí)間安排與步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動(dòng)。
。ㄈ┒讲闄z查階段(7月至8月)。縣社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確;顒(dòng)取得實(shí)效,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書,明確責(zé)任,限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容,如有行動(dòng)沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(9月)。各單位要對專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動(dòng)的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作,確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┘哟笮麄,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動(dòng)的影響性。
。ㄈ┻叢檫吀,標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動(dòng)采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動(dòng),做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時(shí)做好信息反饋,上報(bào)縣社。
打非治違行動(dòng)方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)鹿城鎮(zhèn)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,靈秀兩委研究決定在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”,全面落實(shí)鹿城鎮(zhèn)政通[20xx]51號文件精神,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決整頓治理,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實(shí)解決影響和制約生產(chǎn)安全的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范事故,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為促進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效,確保在規(guī)定時(shí)限完成任務(wù),靈秀社區(qū)兩委班子決定成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作以社區(qū)主任李xx為主要責(zé)任人,副書記蘇家揚(yáng)為直接責(zé)任人。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)領(lǐng)域。交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
。ǘ┲攸c(diǎn)對象。兆順房地產(chǎn)建筑工地,華力機(jī)械有限公司、網(wǎng)吧。
。ㄈ┲攸c(diǎn)內(nèi)容。無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
四、工作步驟
(一)組織準(zhǔn)備階段(5月20日前)
領(lǐng)導(dǎo)小組要全面進(jìn)行動(dòng)員部署,針對可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點(diǎn),按照打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
(二)自查自糾階段(5月至6月)
領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織發(fā)動(dòng),各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾。要對轄區(qū)內(nèi)的非法違法行為進(jìn)行全面排查、清理,對存在問題的單位和個(gè)人,書面通知要求停業(yè)整頓,并及時(shí)將結(jié)果上報(bào)相關(guān)部門。
(三)集中治理階段(7月至8月)
領(lǐng)導(dǎo)小組配合各相關(guān)職能部門對“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作效果,同時(shí)認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。
(四)檢查總結(jié)階段(9月)
對開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時(shí)上報(bào)相關(guān)總結(jié)報(bào)告。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任!按蚍侵芜`”工作由社區(qū)主任李*霞負(fù)責(zé)組織實(shí)施,成立“打非治違”工作組,小組成員要親自動(dòng)員部署,要大力宣傳“打非治違”的重要意義,營造齊抓共管的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
。ㄈ(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要把“打非治違”與法制、體制機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,通過查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題,著力加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,切實(shí)提高全社區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)水平。
打非治違行動(dòng)方案4
根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作通知〉的通知》的通知文件要求,為了扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)打擊建筑施工領(lǐng)域中存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,努力杜絕安全生產(chǎn)重特大事故,有效遏制較大事故,結(jié)合我市建筑施工領(lǐng)域的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、工作內(nèi)容
貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,重點(diǎn)檢查:一是工程基本建設(shè)程序;二是各方主體和相關(guān)人員資質(zhì)、資格;三是各類安全專項(xiàng)方案;四是相關(guān)崗位人員持證情況,特別是安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況;五是建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、使用登記制度落實(shí)情況;六是易發(fā)生群死群傷事故的高支模、深基坑支護(hù)、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸和各類腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的部位和環(huán)節(jié);七是各類機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況等。
二、方法步驟
從20xx年7月下旬開始,到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮⒆圆樽约m階段(20xx年7月下旬)
結(jié)合建筑行業(yè)實(shí)際情況,研究制定開展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案。各企業(yè)要按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求,開展建筑施工領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾工作,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整改(20xx年8月上旬至11月)
我委將會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停工整改仍未達(dá)到要求的,一律停止承建新業(yè)務(wù)及繼續(xù)施工;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停工整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
。ㄈ┤鏅z查、重點(diǎn)督查階段(20xx年12月)
對開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),檢查評估行動(dòng)的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長效工作機(jī)制,確保取得實(shí)效。對不認(rèn)真開展自查,檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)和相關(guān)人員予以通報(bào),不良行為進(jìn)行公示。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由由委主任同志任組長,委副主任同志、總工程師同志為副組長,委法規(guī)科、造價(jià)招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、建管處、安監(jiān)站、城建科等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委法規(guī)科,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各企業(yè)要深刻認(rèn)識開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,從思想和行動(dòng)上高度重視起來,建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作落實(shí),積極配合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),狠抓活動(dòng)效果。各企業(yè)要以開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。
(三)注重宣傳,加強(qiáng)信息報(bào)送。各企業(yè)要做好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)和宣傳工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),構(gòu)建良好的活動(dòng)氛圍,并建立完善信息報(bào)送制度,按時(shí)報(bào)送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料,具體資料報(bào)委法規(guī)科。
打非治違行動(dòng)方案5
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神,扎實(shí)開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故,進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作范圍
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)治糾建筑施工領(lǐng)域以下非法違法、違規(guī)違章行為:
(一)非法違法行為
。1)建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
。2)施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,掛靠等行為的。
。3)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動(dòng)的。
(4)建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
(二)違規(guī)違章行為
。1)未建立安全組織機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目總監(jiān),專職安全人員長期脫崗的,未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶班制度的。
(3)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。
(4)臨時(shí)用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實(shí)施的。
(5)安全防護(hù)不到位,存在安全隱患的。
。6)未建立消防組織,未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。
。ㄈ┪kU(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為
。1)高支模工程安全技術(shù)交底無針對性,未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用,混凝土澆筑作業(yè)順序不合理,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。
。2)建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
。3)深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。
。4)腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗,安全技術(shù)交底無針對性,腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。
(四)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為
。1)無安全生產(chǎn)許可證從事施工的。
(2)企業(yè)資質(zhì)等級、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。
。3)安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。
(4)施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。
打非治違行動(dòng)方案6
為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)開展安全隱患治理“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故,特制定本方案。
一、總體要求
為深入貫徹《關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于對全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作開展督查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患治理等信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送的通知》(發(fā)〔20xx〕15號)、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(淮住建辦〔20xx〕62號)、《關(guān)于對全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作開展督查的通知》(洪安發(fā)〔20xx〕9號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作范圍
全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、燃?xì)狻@林工程及游園設(shè)施安全。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
1、建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
2、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為的。
3、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動(dòng)的。
4、建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
5、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全人員長期脫崗的,未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶班制度的;未建立安全組織機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
6、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未建立健全的,存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的,作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的、安全防護(hù)不到位,存在安全隱患的等不滿足安全生產(chǎn)條件的情況。
7、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為。
8、非法占壓、開挖地下燃?xì)夤艿赖,在燃(xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自修筑建、構(gòu)筑物的,非法從事儲存、灌裝、運(yùn)輸、銷售石油液化氣的`。
9、自來水取水口水源監(jiān)測管理及應(yīng)急預(yù)案完善情況。
10、園林工程及游園設(shè)施管理中施工項(xiàng)目基本程序,各公園內(nèi)動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),游樂設(shè)施(機(jī)械)質(zhì)檢證書、電路、儀器安全運(yùn)行以及安全措施、責(zé)任人、安全監(jiān)督人員、警示標(biāo)志的落實(shí)情況。
四、方法步驟
堅(jiān)持企業(yè)自查自糾與主管部門檢查督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年5月開始,到9月下旬結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月上旬)。
各部門和單位要根據(jù)本通知要求,結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際情況,制定“打非治違”行為實(shí)施方案,迅速動(dòng)員部署,開展自查自糾活動(dòng),及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,要對近兩年因非法違規(guī)行為受到處罰的單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,對查出的問題進(jìn)行登記備案建檔,督促整改。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月中旬-至8月上旬)。
各部門在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對住建系統(tǒng)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,對涉及非法違法的企業(yè)和個(gè)人給予嚴(yán)肅查處。
局質(zhì)安站根據(jù)重點(diǎn)內(nèi)容要求,負(fù)責(zé)對管轄范圍的施工項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查違規(guī)違章行為、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況、施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件等行為。
局建管處負(fù)責(zé)對管轄范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、無相關(guān)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證、超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程等行為進(jìn)行全面檢查。
局市政處(一處和二處)負(fù)責(zé)對管轄范圍的非法占壓、開挖地下燃?xì)夤艿赖暮头欠◤氖聝Υ、罐裝、運(yùn)輸、銷售石油液化氣、天然氣的行為進(jìn)行全面檢查;并強(qiáng)化自來水取水口水源檢測,加強(qiáng)人員管理,建立檢驗(yàn)人員健康檔案,完善應(yīng)急預(yù)案。
園林局負(fù)責(zé)縣區(qū)各公園的管理,重點(diǎn)檢查園區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)審批情況,各類游園設(shè)施運(yùn)行安全情況,完善應(yīng)急預(yù)案,檢查應(yīng)急通道通暢情況,各類安全警示標(biāo)志完好情況。
7月份,由局質(zhì)安站牽頭組織督查組對各部門和各單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督抽查,全面掌握“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(8月中旬-9月上旬)。
各部門、各單位要對本部門本單位開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月15日前報(bào)局質(zhì)安站?h住建局將根據(jù)行動(dòng)開展的實(shí)際情況,出現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中處理處罰違法違規(guī)單位、項(xiàng)目和責(zé)任個(gè)人,鞏固“打非治違”成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以“一把手”局長任組長,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在局質(zhì)安站,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)事宜。
(二)依法嚴(yán)厲打擊。各部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,做到全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合;日常性檢查與集中專項(xiàng)檢查結(jié)合;明查與暗查結(jié)合;檢查與整糾結(jié)合。對違反法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員,要聯(lián)合多部門,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段依法嚴(yán)肅查處,一律按規(guī)定上限予以處罰,決不手軟。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》,對發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)的施工行為責(zé)任予以嚴(yán)肅追究。
。ㄈ┩怀霰O(jiān)督重點(diǎn)。各部門、各單位要針對實(shí)際情況,明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部位和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,特別是危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案(編制、審核、論證、驗(yàn)收、執(zhí)行等情況)要重點(diǎn)監(jiān)督。要把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、年度建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、日常安全監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
。ㄋ模⿵(qiáng)化“兩場”聯(lián)動(dòng)。要在開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)過程中,積極推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),推進(jìn)“LBS”動(dòng)態(tài)考核平臺建設(shè)和建筑施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控平臺建設(shè)。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的開展,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場,逐步形成公平、有序的市場環(huán)境,確保建筑施工安全。
。ㄎ澹┙㈤L效機(jī)制。要與自身工作有機(jī)結(jié)合,通過嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為和打擊燃?xì)鉄o證經(jīng)營及違法占壓燃?xì)庠O(shè)施行為的長效機(jī)制,將其納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常性的軌道,不斷鞏固“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的成果。
(六)做好信息報(bào)送。各部門、單位要做好相關(guān)信息的匯總和報(bào)送工作。分別于每月30日之前,要將本地區(qū)、本部門開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案和專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)、匯總情況表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
打非治違行動(dòng)方案7
一、工作目標(biāo)
在去年初步整治的的基礎(chǔ)上,全面深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理,進(jìn)一步摸清全市涉氨制冷企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”,即:教育培訓(xùn)全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改治理全覆蓋、督導(dǎo)檢查全覆蓋;做到“四個(gè)一批”,即:取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓一批有較大隱患的企業(yè)、治理整改一批存在安全隱患但可以邊生產(chǎn)邊整改的企業(yè)、提升規(guī)范一批安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┓泊嬖谝韵虑樾蔚纳姘敝评淦髽I(yè),一律依法取締關(guān)閉:
1、相關(guān)證照不全的。
2、停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
3、存在重大安全隱患,且無法整改的。
4、不具備安全生產(chǎn)基本條件的。
(二)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)經(jīng)營:
1、冷庫及制冷系統(tǒng)應(yīng)由具備冷庫工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
2、包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。
3、液氨管線嚴(yán)禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。
4、氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)安裝氨氣濃度檢測報(bào)警儀器,并與事故排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開啟聯(lián)動(dòng)。
5、按照規(guī)定對涉氨工作場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測,并上報(bào)安監(jiān)部門。
6、壓力容器、壓力管道及其安全附件應(yīng)定期檢驗(yàn)。
7、庫區(qū)及氨制冷機(jī)房和設(shè)備間(靠近貯氨器處)門外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防栓,應(yīng)急通道保持暢通。
8、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的冷庫,應(yīng)登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控等。
。ㄈ┓策_(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即整改,限期完成
1、氨制冷機(jī)房貯氨器上方應(yīng)設(shè)置水噴淋系統(tǒng)。
2、在廠區(qū)內(nèi)顯著位置應(yīng)設(shè)風(fēng)向標(biāo)。
3、壓力容器、非專業(yè)操作人員免進(jìn)區(qū)域、關(guān)鍵操作部位等應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識。
4、作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護(hù)用具和急救藥品。
5、按規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并將結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的。
6、企業(yè)應(yīng)建立健全并落實(shí)液氨使用的有關(guān)安全管理制度和安全操作規(guī)程。
7、涉及液氨制冷的特種作業(yè)人員,應(yīng)取得相關(guān)特種作業(yè)操作證,持證上崗。
8、企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識的培訓(xùn)。
9、企業(yè)應(yīng)建立健全液氨泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
10、企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備管理檔案,并妥善保存。
。ㄋ模⿲_(dá)到上述要求但未開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查驗(yàn)收和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),依照相關(guān)法律法規(guī)組織開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭規(guī)模企業(yè)在今年年底達(dá)標(biāo),規(guī)模以下企業(yè)在2015年底達(dá)標(biāo)。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)(從現(xiàn)在起至4月下旬)。
1、按照《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書》要求,組織對轄區(qū)內(nèi)的涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行一次回頭看,完善臺賬,明確工作責(zé)任。
2、制定本地區(qū)專項(xiàng)治理實(shí)施方案,深入企業(yè)宣傳液氨使用安全知識和有關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員企業(yè)認(rèn)真開展專項(xiàng)治理專項(xiàng)工作。
3、繼續(xù)組織轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全部門和制冷車間負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書》、《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50072-2010)、《冷庫安全規(guī)程》(GB28009-2011)和危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理、特種設(shè)備、消防管理等有關(guān)法律法規(guī),明確企業(yè)專項(xiàng)治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
。ǘ┡挪殡[患、治理整改(4月下旬至10月底)。
1、涉氨制冷企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及國家安全監(jiān)管總局制定的《涉氨制冷企業(yè)安全自查自改表》(附件1)的要求,組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家開展隱患排查,對全體從業(yè)人員進(jìn)行液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)。
2、企業(yè)針對存在的安全隱患和管理缺陷,制定整治方案,認(rèn)真整改存在的問題。
3、各縣市區(qū)組織有關(guān)部門監(jiān)管人員和專家深入企業(yè),按照液氨使用的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)治理的要求,幫助指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員安全培訓(xùn)和自查自改工作。同時(shí),按照《涉氨制冷企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件2),進(jìn)行全覆蓋的檢查,做到不留死角、不留盲區(qū)。
。ㄈz查驗(yàn)收、全面總結(jié)(11月)。
1、市、縣(市、區(qū))安委辦組織專家對企業(yè)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門對專項(xiàng)治理檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析,并于20xx年11月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送市安委會辦公室。
2、市安委辦匯總?cè)袑m?xiàng)治理情況,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
四、任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)
。ㄒ唬┌脖O(jiān)部門:牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理活動(dòng);檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程制定落實(shí)情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、制冷操作工專業(yè)培訓(xùn)考核情況;安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品配備情況;新建企業(yè)安全條件審查或備案情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。
。ǘ┕蚕啦块T:負(fù)責(zé)對涉氨制冷企業(yè)的消防行政許可、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防器材配備、水噴淋系統(tǒng)、食品加工間疏散通道標(biāo)識及暢通情況、消防滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急演練情況等消防安全工作進(jìn)行檢查。
。ㄈ┵|(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道、場內(nèi)行車、氣瓶等特種設(shè)備的安全檢查,重點(diǎn)對使用的特種設(shè)備是否注冊登記,是否在檢驗(yàn)的有效期內(nèi)使用,是否有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,壓力表、安全閥是否定期校驗(yàn),液氨閥門選型及材質(zhì)是否適合,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案是否建立、內(nèi)容是否完善等進(jìn)行檢查。
。ㄋ模┬竽了a(chǎn)部門:負(fù)責(zé)摸清涉氨使用企業(yè)(主要包括食品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等各種液氨冷藏單位)底數(shù),加強(qiáng)行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理。
。ㄎ澹┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)對涉氨制冷企業(yè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)是否合法合規(guī),現(xiàn)存的冷庫建筑能否繼續(xù)使用進(jìn)行檢查;同時(shí)嚴(yán)格審查企業(yè)建設(shè)施工相關(guān)許可情況。
。┕ど滩块T:對檢查發(fā)現(xiàn)的無工商執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位依法予以取締關(guān)閉。
。ㄆ撸└骺h(市區(qū)):按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任,組織有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)治理活動(dòng),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、社會監(jiān)督、綜合治理的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分工,集中時(shí)間、集中力量抓好專項(xiàng)治理活動(dòng)。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要把本次專項(xiàng)治理作為今年“打非治違”和“四大三基”行動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌部署,同步推進(jìn);要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)做到“四個(gè)全覆蓋”和“四個(gè)一批”。與推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要在專項(xiàng)治理過程中,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和縣鄉(xiāng)政府屬地管理責(zé)任。全面建立涉氨制冷企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)和隱患整改責(zé)任制。涉氨制冷企業(yè)要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到內(nèi)部供、產(chǎn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)抓好排查整改。
。ㄋ模┩晟茟(yīng)急機(jī)制。安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要督促液氨制冷企業(yè)針對可能出現(xiàn)的事故風(fēng)險(xiǎn),深刻吸取禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故和冷藏實(shí)業(yè)有限公司“831”重大氨泄漏事故教訓(xùn),編制完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)備的日常監(jiān)控,維護(hù)完善消防設(shè)施和應(yīng)急裝備,定期組織開展事故應(yīng)急演練,提高企業(yè)員工應(yīng)急處置和自救能力。
打非治違行動(dòng)方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照潭縣政辦發(fā)[20xx]9號(關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”行動(dòng)的通知)文件精神,我鎮(zhèn)決定今年繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對此次集中行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立20xx年安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站
工業(yè)園水利站林業(yè)站文化站司法所
派出所交管站中心校國土所公衛(wèi)辦
交警五中隊(duì)供電所工商所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,兼任辦公室主任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個(gè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作組:
①消防安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦司法所規(guī)劃站林業(yè)站文化站派出所供電所
、诜敲旱V山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦派出所國土所工商所供電所
、鄣缆、水上交通校園安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:
組長:
成員:各管區(qū)農(nóng)推中心水利站派出所交管站交警五中隊(duì)中心校
④建筑施工安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:
組長:
成員:各管區(qū)規(guī)劃站工業(yè)園經(jīng)發(fā)辦國土所供電所
、蒉r(nóng)業(yè)農(nóng)電安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:
組長:
成員:各管區(qū)農(nóng)推中心經(jīng)發(fā)辦水利站林業(yè)站供電所
、奘称沸l(wèi)生安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:
組長:
成員:各管區(qū)經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站中心校公衛(wèi)辦工商所
、叻欠ú上瓷皩m(xiàng)行動(dòng)工作組
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦水利站派出所國土所供電所
二、行動(dòng)檢查范圍
此次集中行動(dòng)檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對各非煤礦山、加油站、液化氣經(jīng)營點(diǎn)、煙花爆竹零售點(diǎn)、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、營運(yùn)車輛、校車接送車輛、新鋪渡橋、各類建筑施工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、各類餐飲經(jīng)營單位、公共場所、網(wǎng)吧、采砂點(diǎn)等單位的檢查。
三、行動(dòng)檢查內(nèi)容
1、法律法規(guī)落實(shí)情況
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),開展隱患排查治理等情況。
2、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)情況
、俜敲旱V山:安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否健全,領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)情況,隱患排查治理、水害防治、機(jī)械通風(fēng)制度落實(shí)情況,是否超深越界開采情況和各類磚廠關(guān)停措施落實(shí)情況。
、谖kU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位:各加油站、液化氣經(jīng)營點(diǎn)對安全硬件設(shè)施投入情況,應(yīng)急救援措施落實(shí)情況,危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況和超許可范圍經(jīng)營情況,對非法經(jīng)營成品油行為進(jìn)行認(rèn)真摸底排查與嚴(yán)厲打擊。
、蹮熁ū窠(jīng)營單位:各煙花爆竹零售點(diǎn)是否經(jīng)營非法產(chǎn)品、三無產(chǎn)品、超量儲存情況,從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況,嚴(yán)格排查打擊各類非法違法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
、苋藛T密集場所:各公共場所、超市、網(wǎng)吧、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、林木加工企業(yè)等重點(diǎn)消防單位消防設(shè)施投入、消防通道是否暢通、消防器材是否有效情況,警示標(biāo)志是否醒目、電力設(shè)施是否達(dá)標(biāo)情況,應(yīng)急救援預(yù)案組織演練情況。
、莸缆方煌、水上運(yùn)輸、校車:嚴(yán)厲查處各無證駕駛、非法營運(yùn)情況,逐步完善各交通重點(diǎn)、險(xiǎn)點(diǎn)路段、危橋警示標(biāo)志,嚴(yán)格落實(shí)新鋪渡橋經(jīng)營主體責(zé)任,認(rèn)真組織對各幼兒園接送車輛上路情況進(jìn)行執(zhí)法、檢查,嚴(yán)厲打擊各河道非法采砂、洗砂行為。
、藿ㄖ┕ぃ赫J(rèn)真查處各類非法違法從事建筑施工情況,嚴(yán)格排查各類施工安全隱患,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,落實(shí)夏季防高溫、防雨水、防墜落、防倒塌措施情況。
⑦農(nóng)業(yè)生產(chǎn):認(rèn)真開展各類農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、營運(yùn)隱患排查活動(dòng),積極組織各操作、施工人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn),扎實(shí)開展各類水利工程安全隱患排查和治理,嚴(yán)厲打擊各農(nóng)田非法采砂、洗砂行為。
、嗍称沸l(wèi)生:認(rèn)真組織對各農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂、賓館、飯店、超市等單位進(jìn)行食品衛(wèi)生大檢查,嚴(yán)格落實(shí)各經(jīng)營者的主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法添加、過期經(jīng)營行為,重點(diǎn)做好小餐飲食品安全監(jiān)管,扎實(shí)做好6月份初中畢業(yè)會考食品安全監(jiān)管工作。
四、行動(dòng)檢查方式
1、集中檢查。鎮(zhèn)安委會將于6月上旬至7月下旬統(tǒng)一組織各部門對各單位進(jìn)行全面的“打非治違”集中大檢查與治理。對非法違法生產(chǎn)行為嚴(yán)厲打擊,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)隱患治理、關(guān)閉取締措施。
2、專項(xiàng)檢查。各專項(xiàng)檢查組在行動(dòng)期間要針對各行業(yè)特點(diǎn)認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查與治理,對存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位,不能整改的,依法予以關(guān)閉。
3、單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真結(jié)合本部門實(shí)際扎實(shí)開展自查自糾,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,不留死角。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,明確責(zé)任
此次“打非治違”集中行動(dòng)對促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有積極意義,各單位、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,明確責(zé)任。對因措施不力、整改不力、監(jiān)控不嚴(yán)、放任非法違法行為存在導(dǎo)致發(fā)生事故的,將嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效
各單位、各部門、各企業(yè)要根據(jù)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體的行動(dòng)排查工作方案,周密安排,落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式,確保此次專項(xiàng)行動(dòng)全面徹底,不走過場。
3、深入排查、及時(shí)整改
各部門、各單位要及時(shí)將專項(xiàng)排查情況上報(bào)鎮(zhèn)安委會辦公室,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,暫時(shí)不能整改的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。
4、全鎮(zhèn)動(dòng)員,全民參與
此次行動(dòng)同時(shí)也是一次群眾性的安全宣傳教育活動(dòng),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法行為,各企業(yè)要做好安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高職工安全意識和安全操作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
打非治違行動(dòng)方案9
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,切實(shí)采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展“打非治違”行動(dòng),務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
(五)檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
五、時(shí)間步驟和措施
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動(dòng)。全員動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng),加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動(dòng)性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
。ǘ╇[患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
。ㄈz查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動(dòng),督促各單位針對暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄋ模┨岣唠A段(9月):針對此次活動(dòng)中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動(dòng);工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
(二)突出工作重點(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實(shí)參建各方的責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處,將各級安全責(zé)任落到實(shí)處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動(dòng)結(jié)合起來,積極把握各個(gè)施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對性和操作性,堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
。┙⑿畔(bào)送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報(bào)送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報(bào)縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動(dòng)建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
打非治違行動(dòng)方案10
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于《開展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知、濟(jì)高控股集團(tuán)工程管理文件要求,結(jié)合工地現(xiàn)場實(shí)際情況編制方案。
一、目標(biāo)
通過開展“打非治違”活動(dòng),促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)本企業(yè)安全工作責(zé)任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實(shí)維護(hù)在職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
二、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)施
為確保本 “打非治違”工作實(shí)施,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:xxxx
副組長:xxx
成 員:
2、明確責(zé)任,保障實(shí)施
組長和各成員將立足本崗位,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照實(shí)施方案內(nèi)容,不折不扣的做好本職工作,同時(shí)要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。
三、實(shí)施范圍
主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時(shí)用電、消防隱患排查、各類工作設(shè)施安全。
四、整治重點(diǎn)
針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)治理的問題主要包括:
1、現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級配電、兩級保護(hù)”,是否滿足“一機(jī)、一閘、一箱、一漏!钡呐潆娨。
2、現(xiàn)場消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動(dòng)板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。
4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
5、加強(qiáng)教育,積極推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進(jìn)行各類安全知識宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險(xiǎn)能力”的思想,使全體員工不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識。
6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。針對實(shí)際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時(shí),要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識,增強(qiáng)全體員工的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實(shí)到位。
五、方法步驟
1、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
3、定期自查,限期整改。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定的打非治違工作方案,依據(jù)實(shí)際情況,對安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于一時(shí)無力解決的問題要及時(shí)上報(bào)。
打非治違行動(dòng)方案11
為嚴(yán)厲打擊和有效整治各類非法違法行為,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,決定在全鎮(zhèn)開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)"紅線"意識,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治",嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大以上事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長:
組 長:
副組長:
各行政村支部書記、村主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦,xxx兼任辦公室主任,xxx兼任辦公室副主任。
三、工作重點(diǎn)
一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
在全面開展"打非治違"工作的基礎(chǔ)上,開展道路交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、特種設(shè)備、餐飲燃?xì)狻⑹吞烊粴、校車、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
二是重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、關(guān)閉取締又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
2、瞞報(bào)謊報(bào)事故以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
4、非法用工、無證上崗的;
5、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
6、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
7、新材料、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
明確責(zé)任分工,深入開展打擊5大類行業(yè)、領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為:
1、道路交通。營運(yùn)車輛駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、占道霸道行駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)和;愤\(yùn)輸車輛掛靠營運(yùn)的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù);涉校車輛超速、超載的;農(nóng)用車輛非法載客的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)交通辦、派出所。
2、建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包工程的;施工單位、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全管理不到位的';施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動(dòng)的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心。
3、消防。儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的;消防設(shè)施、器材未定期檢測,消防安全標(biāo)志缺損的;車站碼頭、商場市場、公共娛樂場所及"三合一"建筑等重點(diǎn)單位未進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理,未制定應(yīng)急救援預(yù)案的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)消防辦、派出所。
4、煙花爆竹。零售經(jīng)營點(diǎn)存在"下店上宅"、"前店后宅"的;零售經(jīng)營點(diǎn)與建筑物安全間距不足的;零售經(jīng)營點(diǎn)存在超量儲存的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、安監(jiān)辦。
5、特種設(shè)備。未經(jīng)許可,制造、安裝、改造維修特種設(shè)備,非法使用無資質(zhì)單位生產(chǎn)的特種設(shè)備的;特種設(shè)備在制造、安裝、改造維修過程中未經(jīng)法定監(jiān)督檢查驗(yàn)收合格投入使用的;使用未經(jīng)注冊登記特種設(shè)備的。責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所、經(jīng)濟(jì)辦。
四、工作安排
1、全面安排部署。各村、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,全面分析形勢,按照屬地管理和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,針對可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止頑固非法違法行為,明確打擊重點(diǎn),認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域"打非治違"集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村、各單位要認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和"打非治違"的工作要求傳達(dá)落實(shí)到村組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關(guān)注支持"打非治違"的濃厚氛圍。
3、深入排查摸底。各村、各單位要對轄區(qū)內(nèi)所管行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚,情況清晰、目標(biāo)準(zhǔn)確。
4、針對全面排查摸底和巡查監(jiān)控的情況,各村、各單位要在鎮(zhèn)安委會指導(dǎo)下及時(shí)系統(tǒng)進(jìn)行研究,就排查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位嚴(yán)格依法依規(guī)分類處置,按照"四個(gè)一律"的要求扎實(shí)開展集中整治。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),要注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的"保護(hù)傘",切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。鎮(zhèn)安委辦將開展暗訪抽查,加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)各村、有關(guān)單位"打非治違"工作的全面、深入和平衡開展。
5、各村、各單位要加強(qiáng)"打非治違"各階段工作的檢查分析,及時(shí)開展"回頭看",加強(qiáng)督查督辦,不斷完善規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的"打非治違"工作機(jī)制。鎮(zhèn)安委辦將采取有效形式組織檢查驗(yàn)收,并將"打非治違"納入各村、各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。凡是"打非治違"不力被曝光、被通報(bào)、被約談的,一律予以考核扣分;非法違法事故多發(fā)、事故指標(biāo)超控的,取消評先資格,并按照"一票否決"的規(guī)定予以責(zé)任追究。
五、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,專題研究,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)的"打非治違"工作。
二是增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)本領(lǐng)域"打非治違"工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)"四個(gè)一律"措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào),營造"打非治違"良好氛圍。
三是落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)"的相關(guān)要求,堅(jiān)持"誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰帶隊(duì)"的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對非法違法行為露頭就打,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。
四是注重標(biāo)本兼治。各村、各單位要把"打非治違"與加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,互相促進(jìn); 要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),疏堵結(jié)合,做到打擊一處、整治一處、鞏固一處;要針對"打非治違"工作中發(fā)現(xiàn)的問題,完善相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,在注重預(yù)防、狠抓治本上下功夫,切實(shí)把"打非治違"工作與構(gòu)建本質(zhì)安全體系結(jié)合起來,強(qiáng)化治本之策,實(shí)現(xiàn)"打非治違"常態(tài)化,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
打非治違行動(dòng)方案12
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《省安委會關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我村工作實(shí)際,制定 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,全面排查和整改安全隱患,強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容和時(shí)間安排
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;
1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),或擅自變更設(shè)計(jì),或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;
3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;
4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);
5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗(yàn)收而擅自投入生產(chǎn);
6、建設(shè)礦山搶時(shí)間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計(jì)施工;
7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn),未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)和建設(shè);
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
9、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn),工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;
10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。
11、相鄰礦山開采重疊,與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。
12、有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無證上崗,未辦理從業(yè)人員工傷保險(xiǎn),未按規(guī)定發(fā)放合格勞動(dòng)防護(hù)用品;
14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);
15、未對井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;
16、尾礦庫防汛措施和救援隊(duì)伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計(jì)堆筑壩體;
17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及對重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治;
18、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律;
19、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;
20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;
21、地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)、每個(gè)采場沒有兩個(gè)安全出口的;沒有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;
22、壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫容儲存尾礦,以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的;危庫、險(xiǎn)庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。
23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。
。ǘ┬袆(dòng)方式和時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮⒆圆樽约m階段(即日起至5月底):
各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,并迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月~7月):
市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)礦山進(jìn)行執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個(gè)一律”要求嚴(yán)肅處理。
(三)全面檢查階段(8月):
市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上,對全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推向深入。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月):
對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,市安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)督查。各非煤礦企業(yè)要及時(shí)對專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月15日前報(bào)送市安監(jiān)局。
三、有關(guān)工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,實(shí)行“打非治違”第一責(zé)任人制度,將責(zé)任落實(shí)到各班組和具體責(zé)任人,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,全面排查,確保不留死角,取得實(shí)效。
(二)制定方案,狠抓落實(shí)。
各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實(shí)際,制定本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前非煤礦山一項(xiàng)重要工作來抓,周密部署,精心組織,扎實(shí)有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五個(gè)落實(shí)”。
。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。
各企業(yè)要以這次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),有力推動(dòng)非煤礦山全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面進(jìn)展,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與非煤礦山安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)全年非煤礦山工作的順利開展。
。ㄋ模┞(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,限期消除隱患,并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故,將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
。ㄎ澹┘皶r(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,將本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告上級市安監(jiān)局。
打非治違行動(dòng)方案13
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無證上崗問題,管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動(dòng)物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┍O(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
。ǘ┘哟筮`法違規(guī)警示懲處。強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報(bào)告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對性、實(shí)效性。
。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
。ㄋ模⿵(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機(jī)制。要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
打非治違行動(dòng)方案14
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時(shí)間:
20xx年xx月xx日(臘月二十五日)—20xx年xx月xxx日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(bào)(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動(dòng),屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
。ㄒ唬⿲Φ昝娲娣拧⑺綆靸Υ娴姆欠ń(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
。ǘ⿲o證經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
。ㄈ⿲Ψ欠、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
。ㄋ模⿲Π踩[患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計(jì)劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門工作責(zé)任,落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查,群眾舉報(bào)(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動(dòng)。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,注重實(shí)效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí),從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
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