關于借調工作人員請示范文
xx區(qū)政府：
根據(jù)婁星編〔〕22號文件，我局機關編制調整為行政編制19人、事業(yè)編制28人、工人編制2人、總計編制為49人。局機關實際在崗在編人員38人，空編11人。因工作需要，起，我局從基層學校和二級機構借調了18人到局機關和新成立的教育資金管理中心工作，實際在崗人員為56人�，F(xiàn)將我局機關借調18人的基本情況匯報如下：
一、借調18名同志的原由
我局借調的這18名同志都是基層學校和二級機構的教師，是通過兩條途徑借調到局機關工作的。
1、通過內部公開考試、考核選調到機關工作。和，我局在干部隊伍嚴重老化、編制空余，工作需要的情況下，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領導同意，先后兩次通過公開考試和考核，從教育系統(tǒng)內部選調了陳勇君等11名同志到局機關工作。這部分人都是基層學校有著豐富管理經(jīng)驗的行政人員和骨干教師，考試報名時年齡大多在35歲以下，都有大學文化，大多有中、高級職稱，到局機關后都很快就勝任了自己的工作，工作成績都很出色，得到了機關全體干部和領導的充分肯定，同時，也得到了區(qū)領導和相關部門的好評。我局當時決定在內部考試選調這部分同志是出于兩方面的考慮，一是從內部管理人員中選調，這些同志熟悉教育情況，并有著相關的業(yè)務能力和管理水平，比公開招考的公務員能更快和更好的勝任工作，二是從內部選調，暫緩新增編制，多少能給區(qū)財政減輕點壓力。
2、成立婁星區(qū)教育資金管理中心抽調到機關工作。，根據(jù)婁星編〔〕3號文件，我局從基層學校和二級機構擇優(yōu)抽調了7名業(yè)務能力強的財會人員到區(qū)教育資金管理中心工作，迄今這7名同志的'編制也未得到解決，這對教育資金安全管理存在嚴重隱患，其他兄弟縣市教育資金管理中心均是10人以上正式在編工作人員。
二、借調人員編制不解決所帶來的問題
去年以來，因《公務員法》的實施和機關津補貼的規(guī)范，借調人員沒有納入實施范圍，從而這部分人的津貼無法到位，局機關也不可能在公用經(jīng)費中給他們補足，同時相關財政紀律也不允許，這些人的相關待遇與機關其他在編人員相比就有了較大的差距。而在當時組織選調考試的公告中，我局承諾保證選調人員的待遇與在編干部一視同仁。現(xiàn)在在津補貼規(guī)范以后，借調人員的津補貼不能得以落實，這樣極不利于調動借調人員的工作積極性，也勢必會影響整個機關工作的開展。
三、請求解決借調人員編制的理由
1、及時補充編制是保證我局機關工作正常運轉的需要。根據(jù)婁星編〔〕22號文件，我局機關總編制調整為49人，現(xiàn)實際在編38人，空編11人。我局機關并非人滿為患、人浮于事，而是人手短缺且已嚴重老化，50歲以上的達18人，40歲以下的僅有2人，相關崗位不及時補充人員，已無法保證機關工作的正常運轉，且再過幾年這種青黃不接的情況將會更加突出。我局現(xiàn)在全部解決這11人的編制也正好只是滿編，并沒有超編。
2、我局借調人員的素質是完全能夠勝任工作的。借調人員進機關工作均通過了公開考試、考核，且經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領導同意并參加了組考工作，只是因所招人員崗位工作特殊，才只面向教育系統(tǒng)內部有相關工作經(jīng)驗的人員招考，這些人的思想素質、業(yè)務水平、工作能力與在編的干部一樣都是十分可靠的。
3、教育資金管理中心定編10人應該按規(guī)定到位。根據(jù)婁星編〔〕3號文件，成立婁星區(qū)教育資金管理中心，該中心定編10人，當時是從財政抽調3人，從教育擇優(yōu)抽調7人，這10人應該享受同等的編制待遇。
綜上所述，特向區(qū)委、區(qū)政府慎重請求：
1、在我局干部隊伍嚴重老化、編制尚空余11個的情況下，請求將在和通過內部公開考試選調的陳勇君等11名借調人員納入我局機關參管人員的范圍，并解決他們的編制。
2、請求將教育資金管理中心抽調的曾和平等7人按婁星編〔〕3號文件規(guī)定，將他們的編制正式納入教育資金管理中心，且一并納入我局機關參管人員的范圍。
以上意見妥否，請批示。
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