社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案

時(shí)間:2022-11-25 15:31:46 方案 我要投稿

社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案范文(通用12篇)

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社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案范文(通用12篇)

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇1

  為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  二、目標(biāo)原則

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

  20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。

 。ǘ┗驹瓌t

  一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬⿲(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。

  (二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。

  (三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。

 。ㄋ模┩苿(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。

  (五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。

  四、機(jī)制建設(shè)

  成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:

 。ㄒ唬﹛x鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。

 。ǘ﹛x鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。

 。ㄈ┰O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

  五、實(shí)施保障

  一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。

  二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。

  三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會(huì)或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇2

  廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱共同締造活動(dòng)),是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體,是解決群眾“急難愁盼”問題的有效途徑,是貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件要求,結(jié)合xx實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享為路徑,引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村(社區(qū))事務(wù),共同締造美好幸福新家園,為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動(dòng)全過程、各方面,織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,強(qiáng)化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團(tuán)組織、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

  堅(jiān)持群眾主體。堅(jiān)持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進(jìn)民享,讓群眾成為參與者、受益者、評(píng)判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。

  堅(jiān)持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動(dòng)的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動(dòng)的實(shí)施模式。

  堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

 。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項(xiàng)目和文體娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動(dòng)為載體,動(dòng)員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動(dòng)。20xx年底前,在全街道啟動(dòng)3個(gè)(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點(diǎn)形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法;20xx年底前,“共同締造”活動(dòng)全街道展開,探索形成共建共治共享的社會(huì)治理長(zhǎng)效機(jī)制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

  二、基本方法

 。ㄒ唬Q策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,開辟政府與群眾對(duì)話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺(tái),平等吸納各方意見,形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點(diǎn)的鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),對(duì)問題清單進(jìn)行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會(huì),廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會(huì),讓每個(gè)居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務(wù)清單。

 。ǘ┌l(fā)展共建。充分發(fā)動(dòng)群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會(huì)治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社,鼓勵(lì)群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。共建人居環(huán)境,引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實(shí)抓好流域綜合治理,重點(diǎn)以居民房前屋后微空間改造為切入點(diǎn),發(fā)動(dòng)群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施,針對(duì)急需實(shí)施的道路、排水、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,廣泛發(fā)動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合并全程參與項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場(chǎng)所,培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),推行“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾開展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長(zhǎng)九員”、治安中心戶為重點(diǎn)的群眾自治體系,發(fā)動(dòng)群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報(bào)信息等工作,推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動(dòng)建立內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。組建共管組織,規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì),建立村(居)民監(jiān)事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、環(huán)境理事會(huì)等共管組織,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動(dòng),認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng),全過程全方位參與村(社區(qū))事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強(qiáng)化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實(shí)現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強(qiáng)化共管激勵(lì),建立多勞多得的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,全面推行積分制管理模式,鼓勵(lì)建設(shè)積分兌換超市,將群眾參與的義務(wù)勞動(dòng)、集體活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動(dòng)折算為積分,實(shí)行積分兌換實(shí)物,激勵(lì)群眾共同參與建設(shè)、維護(hù)環(huán)境。

 。ㄋ模┬Ч苍u(píng)。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。開展群眾自評(píng),組織開展十星級(jí)文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評(píng)選活動(dòng),在一定范圍公開評(píng)議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測(cè)評(píng),對(duì)各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門,每年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拉練、考核測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤。開展目標(biāo)考評(píng),將共同締造活動(dòng)推進(jìn)情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎(chǔ)工作落實(shí)、測(cè)評(píng)結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評(píng)重要依據(jù),推動(dòng)共同締造活動(dòng)走深走實(shí)。

 。ㄎ澹┏晒蚕怼Mㄟ^共同締造活動(dòng),引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護(hù)共同締造活動(dòng)成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強(qiáng)村(居)民對(duì)村(社區(qū))的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。

  三、主要措施

 。ㄒ唬┮曰鶎狱h建為引領(lǐng),發(fā)動(dòng)群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部村民小組黨小組黨員中心戶”三級(jí)組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委小區(qū)黨支部樓棟黨小組黨員中心戶”四級(jí)組織體系,深入實(shí)施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))

 。ǘ┮元(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的投資機(jī)制,統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目資金,積極爭(zhēng)取市級(jí)“共同締造”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等五個(gè)類別,集中策劃一批“共同締造”活動(dòng)項(xiàng)目。適時(shí)建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動(dòng)。(責(zé)任單位:農(nóng)辦,城建設(shè)辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)

 。ㄈ┮耘嘤(xùn)提高為切入,引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、村(居)民代表等進(jìn)行專題培訓(xùn)。各村(社區(qū))黨組織通過支部主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”等形式,村(社區(qū))通過“板凳課堂”“7點(diǎn)半夜!钡刃问,組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動(dòng)人才庫(kù),組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實(shí)施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計(jì)劃”,探索人才激勵(lì)政策。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))

  (四)以示范試點(diǎn)為抓手,帶動(dòng)群眾參與。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動(dòng)點(diǎn),形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))以啟動(dòng)點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行“共同締造”活動(dòng)推進(jìn),打造特色,形成亮點(diǎn)。(責(zé)任單位:各村、社區(qū))

  (五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動(dòng)的各環(huán)節(jié)、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場(chǎng)舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動(dòng),推動(dòng)共同締造理念深入人心。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)氣。(責(zé)任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))

  四、實(shí)施步驟

  (一)組織宣傳動(dòng)員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,加大動(dòng)員宣傳工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)功能;完善群團(tuán)組織、社會(huì)組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各辦結(jié)合中心工作,積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開展。

 。ǘ┟鞔_任務(wù)清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項(xiàng)目清單,對(duì)下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理制度。

 。ㄈ┓(wěn)妥有序推進(jìn)(20xx年xx月底至長(zhǎng)期推進(jìn))。各村(社區(qū))要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長(zhǎng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會(huì)治理氛圍。

  五、工作保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設(shè)美好家園的良好氛圍,確保活動(dòng)取得實(shí)效。

 。ǘ┘訌(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,對(duì)參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

 。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用。及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)分析存在問題,通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰;對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇3

  為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”工作方式,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。

  一、總體思路

  圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”為根本路徑,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)xx力量。

  二、獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容

 。ㄒ唬┧嗒(jiǎng)補(bǔ)

  先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

  1、院落路:路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。

  2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

  3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

  4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。

 。ǘ┕と斯べY獎(jiǎng)補(bǔ)

  對(duì)參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈,但缺少勞動(dòng)力,請(qǐng)托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶,可申請(qǐng)施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:

  1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的農(nóng)戶。

  2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會(huì)、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)一部分,農(nóng)戶自付一部分。

  3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。

 。ㄈ┨(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)

  按照“誰(shuí)積極,誰(shuí)受益”原則,對(duì)群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:

  1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。

  2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。

  3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。

  4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢(shì)及群眾方便度靈活調(diào)整。

  三、其他說明

  1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。

  2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。

  3、考慮村民財(cái)力物力的承受度,對(duì)路長(zhǎng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ),后期通過爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持實(shí)施。

  以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會(huì)。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇4

  開展共同締造活動(dòng)是走好新時(shí)代黨的群眾路線的實(shí)踐路徑,是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的現(xiàn)實(shí)需要。為落實(shí)省、林區(qū)關(guān)于開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的工作要求,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑,引導(dǎo)、激勵(lì)群眾積極參與公共事務(wù),一體推進(jìn)共同締造活動(dòng)和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。到今年底,xx小區(qū)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識(shí),群眾主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng),共同締造長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)建成全區(qū)共同締造樣板示范點(diǎn)。

  (三)時(shí)間安排。xx月xx日前,將本試點(diǎn)實(shí)施方案上報(bào)林區(qū)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),以項(xiàng)目為載體,全面推進(jìn)共同締造試點(diǎn)建設(shè),開展內(nèi)容豐富的共同締造實(shí)踐活動(dòng)。完成初步試點(diǎn)工作任務(wù)后,通過相關(guān)部門評(píng)估,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好共同締造活動(dòng)鞏固、拓展、提升工作。

  二、方法路徑

  開展共同締造活動(dòng)關(guān)鍵是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評(píng)共享的方法和機(jī)制。

 。ㄒ唬Q策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導(dǎo)下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識(shí)。找準(zhǔn)共同需求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過屋場(chǎng)會(huì)、院壩會(huì)、小區(qū)群眾夜話等方式,傾聽群眾心聲,及時(shí)梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手,找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求。搭建議事平臺(tái)?v向健全“村黨組織黨員中心戶群眾”三級(jí)議事架構(gòu),橫向健全村黨組織居中引領(lǐng),社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個(gè)居民都納入一個(gè)或多個(gè)社會(huì)組織中,充分發(fā)揮村委會(huì)、評(píng)議會(huì)、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等群眾組織作用。健全決策機(jī)制。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機(jī)制,引導(dǎo)群眾有序參與共謀,形成群眾認(rèn)可的決策。

  (二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識(shí),鼓勵(lì)群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等機(jī)制,引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢、出力、出點(diǎn)子,在人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益服務(wù)等方面,建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)事項(xiàng)目為載體,形成一份凝聚群眾共識(shí)的規(guī)劃方案,并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動(dòng)計(jì)劃,有序引導(dǎo)群眾開展共建活動(dòng)。針對(duì)小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實(shí)事、小事做起,動(dòng)員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進(jìn)來、看見成效。采取“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”形式,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,切實(shí)做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項(xiàng)目,由群眾自己出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目,以群眾參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r(shí)費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍等下沉力量,爭(zhēng)取人力、物力、智力和財(cái)力支持,注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量,增強(qiáng)共建合力。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)共管聚民智。建立長(zhǎng)效共管機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與管理的積極性。建立完善管理機(jī)制。推動(dòng)村民黨小組和黨員中心戶加強(qiáng)自治共管,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護(hù)等。建立完善監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)群眾通過村委會(huì),建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)商確定公共空間、安全設(shè)施等公益項(xiàng)目建成使用后的管理規(guī)約,共同維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)成果。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全“愛心積分”機(jī)制、志愿服務(wù)積分機(jī)制、“紅黑榜”評(píng)比制度等,以積分評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)兌換、公示通報(bào)等形式,激勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織參與共建成果的維護(hù)管理,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。

 。ㄋ模┬Ч苍u(píng)聚民聲。改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方式,廣泛邀請(qǐng)各方代表進(jìn)行評(píng)議,激發(fā)自治熱情。代表全程評(píng)議。按照“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則,建立全過程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,廣泛組織動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目事前預(yù)評(píng)實(shí)施方案、事中評(píng)價(jià)建設(shè)質(zhì)量、事后評(píng)估效益發(fā)揮。公開評(píng)比評(píng)選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評(píng)議評(píng)比,重大項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,增強(qiáng)群眾責(zé)任感、榮譽(yù)感。強(qiáng)化典型激勵(lì)。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,對(duì)組織參與面廣、效果好的共同締造項(xiàng)目,通過獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼,及時(shí)激勵(lì)先進(jìn),有效鞭策帶動(dòng)后進(jìn),激發(fā)群眾參與熱情。

 。ㄎ澹┏晒蚕砭勖裥。建立和完善成果共享規(guī)則,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。共享建設(shè)成果。引導(dǎo)群眾共同享有并維護(hù)景觀綠化、活動(dòng)廣場(chǎng)、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施,使共建成果最大限度惠及群眾。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制,推行“黨組織+經(jīng)濟(jì)合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展弘揚(yáng)好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動(dòng),傳承中華傳統(tǒng)美德,構(gòu)建親睦融洽的鄰里關(guān)系,形成“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項(xiàng)目啟動(dòng)后逐步建設(shè)的高鐵搬遷安置小區(qū),發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游,滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū),形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導(dǎo),具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。

 。ㄒ唬┳ズ庙(xiàng)目建設(shè)。xx安置小區(qū)項(xiàng)目分四期進(jìn)行,其中:一、二期規(guī)劃設(shè)計(jì)宅基地88宗,放線72戶,主體建設(shè)完工65戶,入住32戶,完工率90.3%,一期場(chǎng)平建設(shè)、道路及管線鋪設(shè)已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶2公里,電纜弱電下地2.5公里;三期規(guī)劃設(shè)計(jì)19宗宅基地場(chǎng)平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設(shè)中,四期預(yù)計(jì)安置35戶,目前正在設(shè)計(jì)階段。外立面改造98戶,投資398萬(wàn)元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬(wàn)元,小區(qū)整體綠化,美化、亮化投資350萬(wàn)元。xx酒店于20xx年2月開工建設(shè),目前已進(jìn)入裝修階段,建成后預(yù)計(jì)客房120間,200張床位,同時(shí)可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項(xiàng)目推進(jìn),實(shí)施小區(qū)整體外燈亮化上房,建設(shè)兩條步行道共1公里,統(tǒng)一門面招牌,謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。

 。ǘ┳ズ铆h(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標(biāo),以“三治融合”為抓手,全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念并樹立良好習(xí)慣,推動(dòng)村民互相監(jiān)督,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

 。ㄈ┳ズ卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,吸引群眾參與,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,帶動(dòng)xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農(nóng)家樂開花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、最美農(nóng)家小院、特色民宿,打好基礎(chǔ)推動(dòng)高鐵時(shí)代鄉(xiāng)村旅游,使“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

 。ㄋ模┳ズ眯麄靼l(fā)動(dòng)。加強(qiáng)宣傳推介力度,形成輻射效應(yīng),聯(lián)系主流媒體專項(xiàng)采訪,多層次多角度宣傳共同締造活動(dòng),講好共建共治共享的生動(dòng)故事,及時(shí)總結(jié)推廣共同締造活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,由點(diǎn)及面,以點(diǎn)促面,及時(shí)回應(yīng)村民關(guān)切,為共同締造活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

  四、工作保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾。工作專班帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實(shí)踐,持續(xù)開展“環(huán)境怎么建,請(qǐng)您來點(diǎn)單”“項(xiàng)目怎么建,大家商量辦”“設(shè)施怎么管,群眾說了算”等系列活動(dòng),優(yōu)化群眾“點(diǎn)單式”機(jī)制,建立完善村組需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單,做到“策由民定,一村一策”。

 。ǘ⿵(qiáng)化項(xiàng)目牽引,健全監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制。拓寬資金籌集渠道,積極爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會(huì)投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項(xiàng)目,將資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合,建立共同締造資金池。落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行村落農(nóng)戶競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)、差額式獎(jiǎng)補(bǔ),將共謀程度、共建成效、共管機(jī)制、共評(píng)反響等考核指標(biāo)與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤,確保工作實(shí)效。

 。ㄈ┩怀鲂麄饕龑(dǎo),營(yíng)造共同締造氛圍。及時(shí)提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效,健全長(zhǎng)效機(jī)制。加大宣傳力度,充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動(dòng),讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,講好共建共治共享的生動(dòng)故事,加深理念認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同,增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺,凝聚共同締造磅礴力量。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇5

  按照中央xx號(hào)文件、省委省政府市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見和市縣農(nóng)村工作會(huì)議部署要求,以縣委、縣政府“雙城六鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī),在進(jìn)一步鞏固三年行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范·千村整治”三年行動(dòng),深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),全面推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作方案。

  一、總體目標(biāo)

  20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀,基本形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村供水、生活垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,做到村莊環(huán)境干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,生活污水得到有效管控,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上;農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,村容村貌顯著提升,村莊布局規(guī)劃基本完成;全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干凈整潔的`行政村達(dá)到100%。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)加快提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

  1、立足各村(社區(qū))不同基礎(chǔ)條件,以日常清潔保潔為重點(diǎn),突出“八清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣),以實(shí)現(xiàn)村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),深入持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。結(jié)合迎接建黨周年慶、重大節(jié)慶活動(dòng),打好村莊清潔節(jié)日戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn);開展村莊清潔干凈整潔村、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村、示范樣板村“三檔村”、縣級(jí)示范村、鎮(zhèn)級(jí)示范村創(chuàng)建,建設(shè)一批美麗宜居村莊;各村(社區(qū))建立健全符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊保潔制度、維護(hù)機(jī)制,推動(dòng)村莊清潔制度化開展。結(jié)合疫情常態(tài)化防控,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式。

  2、把實(shí)現(xiàn)脫貧村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變作為脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要途徑,保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變,強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目和資金整合,動(dòng)員群眾積極參與村莊環(huán)境整治,持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)辦、脫貧村、脫貧戶人居環(huán)境。

  3、有序推進(jìn)人口規(guī)模較大自然村(組)通硬化路,推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)更多向進(jìn)村入戶傾斜。全面推進(jìn)路長(zhǎng)制實(shí)施,夯實(shí)鎮(zhèn)級(jí)政府主體責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成效。

  4、實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,鞏固提升受益人口覆蓋率。持續(xù)深化農(nóng)村供水建后管護(hù)體制建設(shè),夯實(shí)“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”,加快農(nóng)業(yè)水價(jià)改革推進(jìn)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水水費(fèi)收繳率95%以上。

  5、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村通動(dòng)力電長(zhǎng)效機(jī)制,確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有效銜接和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。

  6、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果,增加鄉(xiāng)村綠化總量,提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量,健全鄉(xiāng)村綠化系統(tǒng),優(yōu)化鄉(xiāng)村綠化布局,強(qiáng)化管理維護(hù)水平。組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾,選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種,開展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的植樹造林等綠化美化活動(dòng)。村莊主干道和入戶道路做到應(yīng)綠盡綠,努力構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。

  7、積極推廣使用《xx省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》等適合本地實(shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集,指導(dǎo)各村(社區(qū))提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造水平。組織開展低能耗農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)示范,推廣裝配式農(nóng)房建筑技術(shù),支持建設(shè)裝配式民居。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治,建立并完善農(nóng)房建設(shè)管理制度,做好傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作。

  8、以第xx屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),開展“體育健康行”進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng),指導(dǎo)各村(社區(qū))做好農(nóng)村全民健身設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理,推動(dòng)全民健身活動(dòng)在農(nóng)村積極開展。

 。ǘ┓诸愑行蛲七M(jìn)農(nóng)村廁所革命

  9、因地制宜,根據(jù)《xx縣農(nóng)村改廁技術(shù)指南》在有條件的村引導(dǎo)戶用廁所進(jìn)院入室,統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污與生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理和資源化利用。加快農(nóng)村公共廁所建設(shè),做好已改造農(nóng)村公廁的日常管護(hù)。

  10、加快廁所糞污無害化處理和資源化利用體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接,推進(jìn)廁污共治,遴選一批農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。

  11、引導(dǎo)科研單位、企業(yè)等加大農(nóng)村改廁技術(shù)模式和產(chǎn)品研發(fā)推廣,為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)方便綠色的產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范宣傳、基層農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo),組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高農(nóng)村改廁相關(guān)人員專業(yè)技能。

  12、發(fā)推動(dòng)旅游廁所建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)通知,組織開展農(nóng)村旅游公共廁所建設(shè)與管理培訓(xùn)、檢查,持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公共廁所系統(tǒng)管理、地圖標(biāo)注和示范性建設(shè)。結(jié)合旅游旺季,開展游客、群眾文明如廁教育。

  (三)因地制宜抓好農(nóng)村生活污水治理

  13、開展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估復(fù)核,加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范工程和黑臭水體治理示范工程。出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,以水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鎮(zhèn)辦政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等為重點(diǎn),因地制宜建設(shè)一批生活污水處理設(shè)施。到20xx年底,完成xx村生活污水治理提升。

  14、將黑臭水體整治納入“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)集中式污水廠設(shè)施建設(shè),分期分批有序開展農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。

  15、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管,建立飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。開展河湖暗訪督查,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。加大農(nóng)村飲用水水源地、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地突出環(huán)境問題查處力度,提升飲用水水源地安全保障水平。

 。ㄋ模┏掷m(xù)開展好農(nóng)村生活垃圾治理

  16、進(jìn)一步拓展優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾治理模式,加快垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè),完善提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治“回頭看”,探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系,積極推行分類減量先行治理模式,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村。

  17、加快鎮(zhèn)域垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建設(shè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心,采取市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn),建立垃圾保潔收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。發(fā)揮供銷系統(tǒng)組織體系優(yōu)勢(shì),積極承接政府“農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購(gòu)買服務(wù),指導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)開展農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。

 。ㄎ澹┯行岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平

  18、推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,夯實(shí)村(社區(qū))管理責(zé)任和養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%,推動(dòng)全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用再上新臺(tái)階。

  19、深入開展農(nóng)膜回收行動(dòng)。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則,加快推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年版本)》,淘汰不合格塑料購(gòu)物袋,“白色污染”得到有效控制。

  20、推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)示范村,打造秸稈產(chǎn)業(yè)化離田模式。集成一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用典型模式,遴選一批秸稈綜合利用主推技術(shù),探索秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。

 。┻M(jìn)一步完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制

  21、圍繞農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))因地制宜采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的多樣化運(yùn)行管護(hù)方式。

  22、建立垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)在全鎮(zhèn)各村推行垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi),原則按照每人每月不低于1元的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)戶垃圾處理費(fèi),各駐鎮(zhèn)單位也要繳納相應(yīng)的費(fèi)用。所收取的費(fèi)用采取先交后補(bǔ)的方式,全部用于鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

  23、健全管護(hù)隊(duì)伍,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞,大力拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍和規(guī)模,加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔員、設(shè)施管護(hù)員、公廁管理員、護(hù)路員等公益性崗位管理。

  (七)突出抓好村莊規(guī)劃管理工作

  24、結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,區(qū)分集聚提升類、融入城鎮(zhèn)類、特色保護(hù)類、資源約束類和“直通車”試點(diǎn)類,合理劃分村莊類型,明確村莊分類布局,積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。推行鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主體實(shí)施、部門具體指導(dǎo)、村民廣泛參與的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。立足鎮(zhèn)村資源稟賦和群眾需要,統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定,大力加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,因地制宜規(guī)劃村莊,推動(dòng)村級(jí)層面“多規(guī)合一”。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重,優(yōu)化村莊功能布局,健全違法用地查處機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。

  25、抓好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù),做好傳統(tǒng)村落連片保護(hù)利用工作。

 。ò耍┘哟笳呒(lì)支持力度

  26、繼續(xù)做好農(nóng)村廁所革命中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取,做好項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作。

  27、發(fā)揮駐村幫扶力量,統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策的細(xì)化落實(shí)工作。

 。ň牛┓e極做好日常監(jiān)督檢查

  28、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。抓好各類問題排查和整改,建立問題臺(tái)賬、制定整改措施、實(shí)行銷號(hào)管理。

  29、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作列入平時(shí)督查內(nèi)容和年度考核,以考核為抓手,發(fā)揮好三項(xiàng)機(jī)制作用,強(qiáng)化持續(xù)推動(dòng)。落實(shí)激勵(lì)措施,對(duì)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的村(社區(qū)),在安排人居環(huán)境整治資金時(shí)予以傾斜支持,調(diào)動(dòng)工作積極性。

  30、拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治各類問題投訴反映渠道,建立健全輿情收集及反饋機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的問題,采取有效措施及時(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。

 。ㄊ┏掷m(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

  31、創(chuàng)新宣傳方式,組織媒體宣傳助陣,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)政策宣貫和知識(shí)科普,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型范例宣傳推介力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。

  32、積極發(fā)揮各類示范村、文明家庭、最美家庭和“星級(jí)文明戶”等在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化宣傳報(bào)道,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾廣泛參與。

  33、建立網(wǎng)格化監(jiān)管保潔體系,形成鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會(huì)治理、人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。

  34、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要指標(biāo)和內(nèi)容,積極發(fā)揮志愿者作用,以鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)為載體,持續(xù)深入動(dòng)員青年生態(tài)環(huán)保組織參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)動(dòng)少年兒童參與農(nóng)村環(huán)境治理,開展移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康文明生活方式,結(jié)合鄉(xiāng)村振興“巾幗行動(dòng)”,以“五美庭院”建設(shè)為抓手,引導(dǎo)農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮學(xué)校平臺(tái)作用,開展“大手拉小手”等環(huán)境整治宣傳教育活動(dòng)。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  xx鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王亮同志具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治方面各項(xiàng)工作。同時(shí),進(jìn)一步理清農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任清單,明確和壓實(shí)相關(guān)鎮(zhèn)、村和人員的責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、干部包抓村、村干部包組的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新局面,確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升工作取得實(shí)效。

  (二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)

  各村(社區(qū))通過宣傳欄、院壩會(huì)、說事會(huì)、鄉(xiāng)賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳,利用好愛心超市、積分制管理等激勵(lì)措施,積極發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與整治工作,進(jìn)一步提高群眾知曉率、認(rèn)可度和參與度。

 。ㄈ┙y(tǒng)籌抓好試點(diǎn)示范

  示范樣板村按照“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、文化鮮明、設(shè)施完善、宜業(yè)宜居”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,建成美麗宜居村莊,成為鄉(xiāng)村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌提升等工作,突顯地域特色,打造示范精品。全面治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,提升建設(shè)品位,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)建好xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境示范亮點(diǎn)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)督查考核

  以xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委為監(jiān)督單位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式,對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行巡查。建立月通報(bào)、季度考核、半年獎(jiǎng)懲的考核體系,并納入年度考核。對(duì)存在問題的村,限期整改,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)以督導(dǎo)檢查機(jī)制為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,做到全鎮(zhèn)上下共同參與、共同整治,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境整治工作。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇6

  為全面推動(dòng)我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))和省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)的實(shí)施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑,以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,全面推進(jìn)我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升,改善居民居住條件。著力完善小區(qū)功能,解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等問題,努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、舒適宜居的美好生活環(huán)境。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  老舊小區(qū)改造按照科學(xué)規(guī)劃、逐步實(shí)施的總體思路,結(jié)合房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等基本條件,以改造和管理并重為基本原則,充分聽取居民代表、社區(qū)的意見和建議,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和內(nèi)容,形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制。20xx年,全市計(jì)劃實(shí)施老舊小區(qū)改造50個(gè),涉及建筑面積約31萬(wàn)平方米,惠及3664戶居民。到“十四五”末,計(jì)劃完成老舊小區(qū)改造105個(gè),惠及1。1萬(wàn)余戶居民,形成環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。

  三、改造范圍及條件

  城市規(guī)劃區(qū)、xx試驗(yàn)區(qū)20xx年前(重點(diǎn)改造20xx年前)建成投入使用的小區(qū)且須滿足以下條件:

 。ㄒ唬┬^(qū)土地權(quán)屬須為城鎮(zhèn)建成區(qū)國(guó)有土地,且未列入我市近10年棚戶區(qū)改造或重大項(xiàng)目建設(shè)征收拆遷計(jì)劃;

 。ǘ┬^(qū)須為多層以上單元樓且主體結(jié)構(gòu)安全、建筑基本完好,市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全;

  (三)居民改造意愿強(qiáng)烈,至少有2/3以上的業(yè)主同意,且物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)50%以上;

  (四)主要對(duì)老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行改造、完善和提升(不含危舊房改造和住宅拆除新建)。

  四、改造內(nèi)容

 。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施改造

  1、清除違章建筑。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑在項(xiàng)目施工前全部拆除,私自占有用于種菜、養(yǎng)家禽等公共用地,居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。

  2、修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求。

  3、疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補(bǔ)建化糞池,改造老舊管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,保證排水通暢。

  4、改造三表(水、電、氣)出戶管網(wǎng)。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)水、電、氣三表未出戶的住戶實(shí)行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶。

  5、修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范水、暖、電、氣、通信和消防等管線及設(shè)施設(shè)備,有條件的小區(qū)做到管線入地入網(wǎng),條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。

  (二)配套設(shè)施完善

  1、整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車位(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放及充電需求,整頓機(jī)動(dòng)車庫(kù)(位)使用秩序,恢復(fù)車庫(kù)停車功能。增設(shè)交通標(biāo)志,劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置,有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位。

  2、更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。

  3、修補(bǔ)、美化屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面進(jìn)行合理改造,對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷、保溫處理,達(dá)到防漏和美觀效果,整修、更換破損落水管道。

  4、清理、修繕樓道。整治樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺(tái)階,添置公共照明、郵政設(shè)施、樓宇門禁系統(tǒng)。

 。ㄈ┨嵘h(huán)境質(zhì)量

  1、提升綠化效果。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建(構(gòu))筑物,恢復(fù)綠化功能,盡可能增加綠地面積、提升綠化檔次。

  2、配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地,配置健身器材等文體設(shè)施。

  3、配置文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施,力求美觀整潔。

  4、整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整,恢復(fù)原有使用功能。

  5、規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)及居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。

  6、實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū),要實(shí)施封閉管理,合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn),零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

  7、添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。

  8、完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元樓宇門禁系統(tǒng)。

 。ㄋ模┩晟葡涝O(shè)施

  1、改善疏通小區(qū)原有消防通道和登高車操作場(chǎng)地,保障消防車輛順利通行和操作。

  2、按規(guī)定設(shè)置室外消防栓。

  3、對(duì)已損壞或癱瘓公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

  4、按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在樓道等公共部位和場(chǎng)所配置移動(dòng)式滅火器材。

 。ㄎ澹┢渌麅(nèi)容。居民反映比較強(qiáng)烈、確需整治改造的其他設(shè)施。

  五、工作方式

 。ㄒ唬┕ぷ髁鞒

  堅(jiān)持政府引導(dǎo),遵循以下流程:開展摸底排查居民意愿調(diào)查設(shè)計(jì)方案審查制定實(shí)施方案初步方案公示(居民決策)申報(bào)確定實(shí)施方案制定改造標(biāo)準(zhǔn)及建立改造項(xiàng)目庫(kù)組織實(shí)施竣工驗(yàn)收建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

 。ǘ⿲(shí)施步驟

  1、前期準(zhǔn)備。市住建局會(huì)同市發(fā)改科技局、財(cái)政局、xx試驗(yàn)區(qū)、各街道辦事處(社區(qū))梳理群眾改造意愿及群眾對(duì)改造項(xiàng)目的意見建議。通過摸底調(diào)查擬改造項(xiàng)目的具體情況,梳理小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù),制定年度改造計(jì)劃,優(yōu)先對(duì)居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會(huì)治安等有關(guān)方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)管線改造計(jì)劃,應(yīng)主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃有效對(duì)接,同步推進(jìn)實(shí)施。國(guó)有企事業(yè)單位、軍隊(duì)所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理,進(jìn)行集中連片改造的原則,由市住建局組織編制老舊小區(qū)改造方案,改造方案包括項(xiàng)目基本情況、現(xiàn)狀調(diào)研、改造內(nèi)容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業(yè)管理模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析以及招投標(biāo)工作等內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)各小區(qū)實(shí)際情況單獨(dú)設(shè)計(jì)改造方案,并在小區(qū)進(jìn)行公示。公示通過后,嚴(yán)格按照老舊小區(qū)整治改造工程的相關(guān)要求進(jìn)行審查批準(zhǔn),并辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等前期手續(xù)。

  2、全面實(shí)施。由市住建局組織實(shí)施改造施工,并做好施工過程監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過程監(jiān)管,杜絕施工擾民等現(xiàn)象。施工單位制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì),確保施工質(zhì)量和安全文明施工,施工現(xiàn)場(chǎng)要公布投訴熱線電話,接受居民咨詢及監(jiān)督。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要全程介入,設(shè)計(jì)、施工、管線等單位和技術(shù)團(tuán)隊(duì)要全過程現(xiàn)場(chǎng)開展跟蹤技術(shù)服務(wù),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整或變更設(shè)計(jì),及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問題,并就調(diào)整或者變更設(shè)計(jì)的技術(shù)合理性和經(jīng)濟(jì)性向建設(shè)單位書面說明。涉及重大內(nèi)容、投資改變的,履行報(bào)批手續(xù)后要在小區(qū)進(jìn)行公示,從開工到竣工驗(yàn)收,做到層層把關(guān),確保工程質(zhì)量。

  3、竣工驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造工程竣工后,由市住建局牽頭,組織相關(guān)鎮(zhèn)街(社區(qū)居委會(huì))、業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主代表)進(jìn)行初驗(yàn)。同時(shí),要組織小區(qū)居民對(duì)改造實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,及時(shí)整改存在的問題。初驗(yàn)和整改完成后進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,完成竣工財(cái)務(wù)決算,做好竣工項(xiàng)目的資料整理(特別是隱蔽工程的資料)、歸檔和移交工作。并組織評(píng)選“市民滿意改造工程”,通報(bào)表?yè)P(yáng)突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,通過居民滿意度調(diào)查對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見建議,總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)。

  4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。將有條件的小區(qū)或相鄰的老舊小區(qū)捆綁打包,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)自主選擇專業(yè)化物業(yè)管理,對(duì)未建立住宅專項(xiàng)維修基金的老舊小區(qū),引導(dǎo)業(yè)主補(bǔ)交專項(xiàng)維修基金。對(duì)已完成改造的“三無”小區(qū)(無產(chǎn)權(quán)單位、無物業(yè)管理、無人防物防)可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式。改造完成小區(qū)可通過公共房屋出租、停車計(jì)時(shí)收費(fèi)等形式,盤活小區(qū)資源,增加小區(qū)“造血功能”,為后期維護(hù)管理提供資金保障。

  六、工作措施

 。ㄒ唬﹥(yōu)化項(xiàng)目審批。各部門要結(jié)合審批制度改革,精簡(jiǎn)老舊小區(qū)改造工程審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),構(gòu)建快速審批流程,提高項(xiàng)目審批效率。由市政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查改造方案,通過后由相關(guān)部門直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目,可用已有的用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,無需再辦理用地手續(xù),簡(jiǎn)化相關(guān)審批手續(xù)。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制,不再進(jìn)行施工圖審查,鼓勵(lì)相關(guān)各方進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。

 。ǘ┩晟茦(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導(dǎo)則》,由市住建局研究制定我市老舊小區(qū)改造方案,逐項(xiàng)明確改造內(nèi)容,合理確定設(shè)計(jì)方案及施工工藝,明確智能安防建設(shè)要求,鼓勵(lì)綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時(shí)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響日照間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上一事一議予以解決。

 。ㄈ┱洗媪抠Y源。在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上合理拓展改造實(shí)施單元,推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。深入挖掘、統(tǒng)籌利用既有資源空間,增加小區(qū)停車位(場(chǎng))及充電設(shè)施供給,在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下,允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設(shè)各類配套設(shè)施。其中,對(duì)利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等加裝電梯和建設(shè)各類設(shè)施的,可不增收土地價(jià)款。整合社區(qū)服務(wù)投入和資源,通過統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房等存量房屋資源,增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施,有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

 。ㄋ模┟鞔_土地支持政策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施的,可在一定期限內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。增設(shè)服務(wù)設(shè)施需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法積極予以辦理。

  七、工作機(jī)制

 。ㄒ唬┙∪動(dòng)員居民參與機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)組織作用,組織引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位積極配合參與改造。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過程,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,完善小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。發(fā)動(dòng)居民積極參與改造項(xiàng)目方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評(píng)價(jià)等,實(shí)現(xiàn)決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評(píng)、成果共享。

 。ǘ┙⒏脑祉(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)作為實(shí)施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,支持有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)采用工程總承包(EPC)、全過程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師、工程師、法律顧問以及志愿者進(jìn)社區(qū),輔導(dǎo)居民有效參與改造,禁止收取不合理費(fèi)用。鼓勵(lì)選用經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求,注重維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街區(qū)肌理,在改善居住條件、提高環(huán)境品質(zhì)的同時(shí),展現(xiàn)城市特色,延續(xù)歷史文脈。

 。ㄈ⿵(qiáng)化改造過程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。要把老舊小區(qū)改造質(zhì)量安全管理作為重點(diǎn)工作,切實(shí)健全責(zé)任主體、實(shí)施單位等各方的監(jiān)督管理制度,細(xì)化分工,明確責(zé)任,督導(dǎo)責(zé)任主體和實(shí)施單位按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),杜絕不合格建材進(jìn)場(chǎng),在開復(fù)工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面徹底檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設(shè)備等安全使用情況,以及危大工程、臨時(shí)用電、消防等安全管理情況,消除安全生產(chǎn)隱患。要落實(shí)全過程留痕要求,特別是隱蔽工程應(yīng)錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象,嚴(yán)防超定員、超強(qiáng)度加班帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃易爆的物品誘發(fā)火災(zāi)。

  (四)完善改造項(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制。按照下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)施工具體內(nèi)容、投資額、資金來源、計(jì)劃施工時(shí)間等信息進(jìn)行公開公示,主動(dòng)接受有關(guān)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督,暢通投訴舉報(bào)渠道,保障居民在小區(qū)改造中的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,最大限度滿足居民需求,真正做到把好事辦好,把老舊小區(qū)改造作為“民心工程”。審計(jì)部門要主動(dòng)介入,加強(qiáng)對(duì)改造項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促整改。

 。ㄎ澹┩晟菩^(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。結(jié)合改造工作,同步建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)街、社區(qū)居民委員會(huì)配合,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,引導(dǎo)小區(qū)居民制定改造后小區(qū)的管理模式、管理辦法及業(yè)主議事規(guī)則。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全過程管理機(jī)制,建立健全住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。

  八、資金籌措和管理

 。ㄒ唬┚用窈侠沓鲑Y。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造,可通過直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí)。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。

 。ǘ┱呢(cái)政支持。市發(fā)改科技局、財(cái)政局、住建局等部門積極爭(zhēng)取中省市資金支持,并統(tǒng)籌財(cái)政補(bǔ)助資金支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。爭(zhēng)取資金主要用于基礎(chǔ)類改造,可適當(dāng)用于完善類、提升類部分項(xiàng)目的改造。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同級(jí)資金配套力度,結(jié)合實(shí)際,將老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入國(guó)有住房出售收入存量資金使用范圍。同時(shí)要加大統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提高資金使用效率。

 。ㄈ┙鹑诹α繀⑴c。按照市場(chǎng)化、法治化原則,依法合規(guī)加大對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度,各商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,依法合規(guī)對(duì)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。各發(fā)展銀行可根據(jù)省政府與國(guó)家開發(fā)銀行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,參與我市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及項(xiàng)目篩選,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)家開發(fā)銀行內(nèi)部授信政策的前提下開展授信工作,加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的金融服務(wù)力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),探索公司及項(xiàng)目融資模式,為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目提供融資支持。

  (四)專營(yíng)單位投入。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已實(shí)行房改的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位履行社會(huì)責(zé)任,出資參與小區(qū)改造中相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的改造提升。專營(yíng)設(shè)施改造前產(chǎn)權(quán)屬于專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的,由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)改造,產(chǎn)權(quán)不屬于專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的,改造后專營(yíng)設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理。通過政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量投資參與各類需改造設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)。對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務(wù)設(shè)施,采取各運(yùn)營(yíng)主體與小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)、商業(yè)捆綁開發(fā)等方式,運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)資金參與。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會(huì)資本合作模式參與改造。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。

  (五)落實(shí)稅費(fèi)減免。專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,對(duì)其取得所有權(quán)的設(shè)施設(shè)備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費(fèi)用,可以作為該設(shè)施設(shè)備的計(jì)稅基礎(chǔ),按規(guī)定計(jì)提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除,所發(fā)生的維護(hù)管理費(fèi)用,可按規(guī)定計(jì)入企業(yè)當(dāng)期費(fèi)用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),提供養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅,并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額。用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等。

  九、組織保障

  (一)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各相關(guān)單位要以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)為契機(jī),將老舊小區(qū)改造作為當(dāng)前城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板和城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容,同步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)。

 。ǘ⿲訉雍粚(shí)責(zé)任。成立神木市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局,具體負(fù)責(zé)日常工作。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,履行各自職責(zé),審核城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度申報(bào)計(jì)劃和項(xiàng)目?jī)?nèi)容清單,進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估,多方籌措老舊小區(qū)改造資金,做好轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作。鎮(zhèn)街(社區(qū))要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司等,做好老舊小區(qū)改造宣傳發(fā)動(dòng)、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。市住建局會(huì)同市發(fā)改科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查,統(tǒng)籌推進(jìn)全市老舊小區(qū)改造工作。

 。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。做好政策解讀,讓群眾知曉城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。加大對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例的宣傳力度。充分利用媒體平臺(tái)以群眾喜聞樂見的形式組織宣傳,著力引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,形成社會(huì)各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力譜寫黃河“幾”字彎城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市新篇章。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇7

  為積極響應(yīng)、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召。為切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮居民自治管理的作用,營(yíng)造良好的生活環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)。區(qū)政府現(xiàn)正開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),其目標(biāo)就是通過改造、完善住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,建立居民自治的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成居民事務(wù)“自我決策、自我實(shí)施、自我管理、自我受益”的小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)模式,以此來改善居民的居住環(huán)境,提升居民群眾的生活水平。在通過前期對(duì)本小區(qū)居民住戶的摸底調(diào)查和意見征求后,現(xiàn)已將本小區(qū)列入綜合整治試點(diǎn)規(guī)劃,區(qū)政府將投入資金對(duì)本小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加以綜合改造,F(xiàn)將綜合改造預(yù)定方案公示如下:

  一、小區(qū)基本概況:

  小區(qū)有樓房8棟,共20個(gè)單元238戶住戶(其中空房戶8戶、租住戶6戶)。通過前期對(duì)本小區(qū)219戶住戶的問卷調(diào)查,支持對(duì)本小區(qū)進(jìn)行改造的有185戶,支持率為84%。

  二、綜合改造方案:

  (一)、改造時(shí)間:

  力爭(zhēng)20xx年2月至8月完成對(duì)本小區(qū)各項(xiàng)目綜合改造

 。ǘ、改造步驟

  整體改造工程計(jì)劃分三個(gè)階段完成:

  1、工程立項(xiàng):于2月14日前定確小區(qū)改造項(xiàng)目并制定出具體項(xiàng)目實(shí)施方案;完成政府批準(zhǔn)、發(fā)改委立項(xiàng)手續(xù)報(bào)批。

  2、工程評(píng)審:于2月21日前進(jìn)行論證,完成財(cái)政評(píng)審手續(xù)向市政府報(bào)批。

  3、工程施工:于8月前完成小區(qū)各項(xiàng)綜合改造建設(shè)工程的施工與驗(yàn)收。

 。ㄈ、改造項(xiàng)目

  1、在棟、棟前空地增加綠化

  2、在小區(qū)棟、棟增設(shè)路燈;在棟監(jiān)控?cái)z像頭。

  3、在增設(shè)休閑座椅。

  4、對(duì)本小區(qū)棟進(jìn)行外墻體粉刷。

  5、整修小區(qū)路面、更換部分破損的窨井蓋。

  6、對(duì)疏通、清掏小區(qū)內(nèi)溝管、化糞池。

  7、在棟前增添健身器材,并對(duì)棟前原有的健身器材進(jìn)行更換、維修。

  8、對(duì)小區(qū)棟前的自行車棚進(jìn)行維修翻新。

  9、在小區(qū)棟安裝宣傳欄、在棟增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

  三、意見征詢

  本著“怎么整,百姓提”的原則,為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區(qū)業(yè)主們的意見建議,進(jìn)一步完善整改方案,F(xiàn)將本方案公示,希望居民業(yè)主們提出更多建議。

  屆時(shí)將根據(jù)住戶意見征詢的結(jié)果,決定改造工程的具體方案。

  四、公示時(shí)間

  請(qǐng)居民業(yè)主們將意見建議于20xx年1月24日至2月9日前提交至xxxx社區(qū)。

  聯(lián)系人:xxx、xxx

  聯(lián)系電話:xxxxxx

  聯(lián)系地址:xxx號(hào)

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇8

  指導(dǎo)思想

  以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹省委八屆九次、十次全會(huì)和全省、全市、全縣造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,圍繞建設(shè)“綠色敖江、生態(tài)敖江”目標(biāo),推進(jìn)我鎮(zhèn)“四綠”工程建設(shè),全力抓好今冬明春造林綠化工作。

  目標(biāo)任務(wù)

  xx年全鎮(zhèn)完成3964畝造林綠化任務(wù),其中宜林荒山荒地造林3414畝、疏林地補(bǔ)植397畝、“四綠”工程等非規(guī)劃林地造林150畝。

  造林綠化資金籌措及實(shí)施辦法

  1、宜林荒山造林總面積3414畝,分布在幕浦、青塘、山亭、岱云、下山五個(gè)村。省、市對(duì)宜林荒山荒地造林每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)120元,縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝80元。原則上由鎮(zhèn)政府為實(shí)施業(yè)主,選定造林工程隊(duì)統(tǒng)一實(shí)施,有關(guān)村居要密切配合,資金不足部分由鎮(zhèn)、村二級(jí)共同分?jǐn)偂?/p>

  2、疏林地補(bǔ)植總面積397畝,省、市對(duì)疏林地補(bǔ)植每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)120元,縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝40元。該項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府指定造林工程隊(duì)具體實(shí)施。

  3、非規(guī)劃林地造林150畝,由鎮(zhèn)政府結(jié)合“四綠”工程、新農(nóng)村建設(shè)組織實(shí)施。按要求道路綠化每側(cè)種植綠化大苗2排以上,村莊綠化連片面積1畝以上,坡度25。以上的坡耕地退耕還林造林,在上級(jí)對(duì)非規(guī)劃林地造林每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)300元基礎(chǔ)上,縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝300元,綠色城鎮(zhèn)每個(gè)補(bǔ)助8萬(wàn)元,綠色村莊每個(gè)補(bǔ)助2萬(wàn)元,綠色校園每個(gè)補(bǔ)助3萬(wàn)元。

  保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  造林綠化就是造資源、造環(huán)境、造財(cái)富,各村居各有關(guān)單位要樹立正確的政績(jī)觀,切實(shí)把造林綠化、建設(shè)森林敖江作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容來抓。

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)村居主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自的造林綠化工作負(fù)總責(zé),建立鎮(zhèn)、村二級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓造林綠化的工作機(jī)制。

  二是強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府將今冬明春造林綠化任務(wù)和xx年、凈增森林面積與森林覆蓋率指標(biāo)納入各村居績(jī)效考核內(nèi)容,對(duì)未完成任務(wù)或未達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)和問責(zé)。

  三是協(xié)同推進(jìn)。

  1、林業(yè)站主要負(fù)責(zé)山上造林規(guī)劃、種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),掌握造林進(jìn)度并及時(shí)通報(bào),制定檢查驗(yàn)收辦法,組織開展逐片檢查驗(yàn)收;

  2、鎮(zhèn)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)造林綠化的宣傳、及協(xié)助配合等工作。

 。ǘ┖葑ピ炝志G化工作落實(shí)

  今冬明春造林綠化工作涉及面廣,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,時(shí)間緊、任務(wù)重。要將其作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù),采取積極有效措施加以推進(jìn),保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。

  一要抓好造林綠化規(guī)劃工作。開展造林綠化工作,規(guī)劃要先行。要不折不扣按照鎮(zhèn)里分解下達(dá)的今冬明春造林綠化任務(wù)要求,在對(duì)各類造林地進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)今冬明春造林綠化工作進(jìn)行規(guī)劃,并及時(shí)制定造林綠化工作方案。同時(shí),要優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu),體現(xiàn)樹種多樣化和品種珍貴化,努力多造混交林以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、森林公園、重要交通道路兩側(cè)林相改造,不斷增加森林色彩。水庫(kù)周邊、通道兩側(cè)要多造保水、固土能力強(qiáng)的樹種,增強(qiáng)抵御洪澇災(zāi)害的能力。

  二要抓好林地和苗木的落實(shí)工作。林地和苗木的落實(shí)是做好今冬明春造林綠化工作的首要任務(wù)。要在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,盡可能多爭(zhēng)取地塊用于造林綠化。要按照宜林荒山荒地造林、疏林地補(bǔ)植、采伐和火燒跡地更新、非規(guī)劃林地等造林類型,分門別類抓好各類造林地的落實(shí)。各相關(guān)村居要做好群眾的思想動(dòng)員工作,確保綠化造林工作順利開展。

  三要多形式扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作。要繼續(xù)以“四綠”工程為載體,大力開展身邊增綠、添綠植樹活動(dòng),深入開展種植珍貴樹、新農(nóng)村綠化、“軍民攜手共建”、林地綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、志愿者植樹等活動(dòng)。要積極開展“四旁”植樹和非規(guī)劃林地造林,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊周邊一重山、工業(yè)園區(qū)和廠礦企業(yè)及道路、江河兩岸的綠化美化。要把造林綠化與綠色通道建設(shè)結(jié)合起來,大力開展“建設(shè)綠色通道,美化綠色家園”活動(dòng)。要充分利用電視臺(tái)、宣傳欄等媒體,大力宣傳造林綠化工作,在全社會(huì)營(yíng)造造林綠化的濃厚氛圍。要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、臺(tái)資企業(yè)外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人,通過捐資、認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹和租地造林等方式,積極參與今冬明春大造林活動(dòng)。

  四要加快造林進(jìn)度提升造林質(zhì)量。xx年12月底前完成山上造林地的整地工作,xx年1月底前完成針葉林裸根苗的造林任務(wù),3月底前基本完成植樹造林任務(wù)。山上造林后每畝成活率必須達(dá)到85%以上,當(dāng)年成活率不足85%的不計(jì)入當(dāng)年造林綠化面積!八木G”工程等非規(guī)劃林地造林綠化要在xx年3月底前完成,成活率必須達(dá)到90%以上,造林成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,xx年10月開始補(bǔ)植,11月底必須全面完成。

 。ㄈ┣袑(shí)抓好資源保護(hù)和林權(quán)登記發(fā)證

  一要嚴(yán)格林地保護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)和科學(xué)利用,合理地解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)與林地保護(hù)之間的矛盾。要嚴(yán)格控制征占用生態(tài)公益林地,盡量不征或少征。要加強(qiáng)對(duì)未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處,防止林地非法流失,鞏固擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

  二要強(qiáng)化森林防火工作。全面加強(qiáng)并落實(shí)森林防火責(zé)任,加大生物防火林帶建設(shè),加強(qiáng)森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警和火災(zāi)應(yīng)急處置,開展森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治,全面提升森林火災(zāi)的防控水平,減少因火災(zāi)造成森林消耗。要把防火責(zé)任落實(shí)與跡地更新造林相結(jié)合,確;馃E地及時(shí)更新。要認(rèn)真落實(shí)秋冬防火各項(xiàng)措施,確保全年防火取得更大成效。

  三要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警“三查三報(bào)”制度,全面加強(qiáng)生物防治為主的綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防,重點(diǎn)做好枯死松木調(diào)查清理、松木包裝材料檢疫檢查、檢測(cè)鑒定,阻止疫情傳入。組織開展檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防外來有害生物入侵、傳播和擴(kuò)散。

  四要嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。要切實(shí)加強(qiáng)木材采伐、運(yùn)輸、加工的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮森林公安和林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用,嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐、非法運(yùn)輸和收購(gòu)等破壞森林資源違法犯罪行為,確保森林資源安全,減少各類破壞行為造成資源損失。

  五要深入開展林改“回頭看”。要認(rèn)真按照省政府《關(guān)于開展林改“回頭看”進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)登記發(fā)證工作的通知》精神,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步做好林改“回頭看”工作,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏。要充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),加快林權(quán)登記發(fā)證進(jìn)度,確保林權(quán)“回頭看”工作取得成效,充分調(diào)動(dòng)群眾參與造林綠化工作的積極性和主動(dòng)性。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)督促檢查和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度

  將今冬明春造林綠化工作列入xx年村居績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,并由鎮(zhèn)政府同有關(guān)村居簽訂xx年度造林綠化目標(biāo)責(zé)任狀。鎮(zhèn)黨委、政府成立專項(xiàng)工作督查組,不定期對(duì)各村居造林綠化工作進(jìn)行督促檢查。

  對(duì)全面完成鎮(zhèn)下達(dá)的造林綠化目標(biāo)任務(wù)的村居,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的,予以表彰。對(duì)沒有完成年度造林綠化任務(wù)的村居,予以通報(bào)批評(píng),并按未完成的面積予以每畝40元的經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)村居主要領(lǐng)導(dǎo)予以效能告誡。并將村主干工資發(fā)放同造林綠化任務(wù)完成情況掛鉤,未能完成任務(wù)的扣發(fā)30%的年工資。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇9

  為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,營(yíng)造共建、共治、共享,群眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,開展“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng),由中、小學(xué)生“小手”拉動(dòng)家長(zhǎng)“大手”,以主人翁的姿態(tài)積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中來,摒棄不文明、不衛(wèi)生習(xí)慣,形成“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)村莊、文明整個(gè)社會(huì)”的良好社會(huì)風(fēng)尚,進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立xx鎮(zhèn)“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxx

  成員:xxx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx兼任辦公室主任,xxx兼任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。

  三、活動(dòng)方式和措施

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)

  1、印發(fā)一封信。印發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》,由學(xué)生帶回家向家長(zhǎng)宣傳,學(xué)生和家長(zhǎng)共同簽名后再交回學(xué)校存檔,號(hào)召家長(zhǎng)起模范帶頭作用,積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),學(xué)習(xí)文明守則,改正不良習(xí)慣,打造干凈整治的居住環(huán)境。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)

  2、舉辦主題班會(huì)。動(dòng)員各班舉辦主題班會(huì),采用生動(dòng)有趣的形式引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)

  3、布置課后家庭衛(wèi)生清潔作業(yè)。主題班會(huì)結(jié)束后,要求學(xué)生根據(jù)班會(huì)內(nèi)容,小手拉大手,帶動(dòng)家長(zhǎng)一起打掃家庭衛(wèi)生。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)

 。ǘ┚珳(zhǔn)整治

  1、引導(dǎo)整治。學(xué)校教師采取家訪的工作方式,到學(xué)生家中了解家庭環(huán)境衛(wèi)生情況,有針對(duì)性開展農(nóng)村人居環(huán)境政策宣傳,教育學(xué)生、引導(dǎo)家長(zhǎng)以主人翁的姿態(tài)自覺做好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,保持房前屋后院內(nèi)干凈整潔。同時(shí),舉辦以“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治為主題的征文活動(dòng),讓學(xué)生與家長(zhǎng)一起結(jié)合自身參與整治活動(dòng)的實(shí)踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實(shí)的感受,不斷深化思想認(rèn)識(shí),帶動(dòng)、影響他人主動(dòng)參與整治。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)

  2、服務(wù)整治。依托新時(shí)代文明實(shí)踐陣地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng),組建志愿服務(wù)隊(duì)伍,成員由教師、家長(zhǎng)、學(xué)生(小學(xué)四年級(jí)以上)、志愿者共同組成,利用周末開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù),幫助村民(重點(diǎn)為不愿配合的村民、五保戶、獨(dú)居老人、殘疾人等)一起打掃衛(wèi)生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動(dòng)落到實(shí)處。(責(zé)任單位:xxx;責(zé)任人:xxx)

  四、工作要求

 。ㄒ唬┟鞔_分工,落實(shí)責(zé)任。各單位要積極配合,明確責(zé)任人,按照方案要求細(xì)化活動(dòng)措施,抓好工作落實(shí),做好宣傳指導(dǎo)。

 。ǘ﹫F(tuán)結(jié)協(xié)作,安全推進(jìn)。各村要為志愿者服務(wù)活動(dòng)提供必要的工具與幫助,學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和保障,確保志愿服務(wù)活動(dòng)安全開展。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,示范引領(lǐng)。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動(dòng)的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、成效和先進(jìn)典型,營(yíng)造人人參與整治的良好社會(huì)氛圍。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇10

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)黨委政府及雙創(chuàng)辦關(guān)于開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和園林城市的決定,切實(shí)改善社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

  一、整治目標(biāo)

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善人民群眾居住環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,共建清潔美好家園為核心,以衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作。到2013年底,社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到徹底改善,市民素質(zhì)明顯提高,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  二、整治內(nèi)容

  (一)加強(qiáng)清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)。全面推行生活垃圾袋裝化,按標(biāo)準(zhǔn)配設(shè)相應(yīng)的垃圾收集容器,并落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,方便居民就近傾倒生活垃圾,并及時(shí)組織清運(yùn),杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時(shí)現(xiàn)象。落實(shí)專人負(fù)責(zé)公廁的日常清潔維護(hù),確保設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生、正常使用。

  (二)規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)。本著“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”和“主道嚴(yán)禁、次道嚴(yán)控、背街規(guī)范”的原則,對(duì)社區(qū)及背街小巷設(shè)置的臨時(shí)攤區(qū)進(jìn)行規(guī)范,要求統(tǒng)一定位、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間、統(tǒng)一垃圾收運(yùn)。允許設(shè)置的攤點(diǎn)要靠墻、靠

  邊、靠后,定位不越位,整潔不臟亂,不影響車輛和行人通行。

  (三)清理亂堆雜物及城市“牛皮癬”。對(duì)社區(qū)及背街小巷亂堆亂放的雜物進(jìn)行清除和規(guī)范,對(duì)老百姓仍需要的物品督促規(guī)范,堆碼整齊;對(duì)不需要或陳舊影響市容的督促其自行清除或組織清除。加大非法小廣告的查處力度,全面清理城市“牛皮癬”。在社區(qū)及背街小巷設(shè)置張貼欄,方便廣大群眾。

  (四)落實(shí)“門前四包”責(zé)任。辦事處應(yīng)與商戶及社區(qū)居民簽訂《門前四包責(zé)任書》,并加強(qiáng)日常檢查,確保責(zé)任的落實(shí)。門前道路應(yīng)干凈整潔,秩序良好,設(shè)施完整。

  三、整治步驟

  (一)宣傳教育階段(20xx年4月—20xx年5月):通過制作市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄、組織制定居民環(huán)境衛(wèi)生公約等方式,加強(qiáng)對(duì)市民群眾市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,形成全民共同參與,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的良好氛圍,為開展行動(dòng)作充分準(zhǔn)備,迅速掀起整治行動(dòng)高潮。

  (二)集中整治階段(20xx年6月—20xx年10月):組建集中整治隊(duì)伍,重點(diǎn)整治單位、社區(qū)和背街小巷的市容環(huán)境秩序,突出抓好背街小巷亂搭亂建、亂擺亂占、亂堆雜物和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置,使社區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯改觀。

  (三)鞏固提升階段(20xx年11月—20xx年12月):鞏固集中整治成果,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面開展衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照責(zé)任分工,從健全管理制度、提升管理水平等方面入手,不斷強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保整治行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。

  四、工作要求

  (一)明確責(zé)任,密切配合。

  系統(tǒng)各單位、各部門要按照局里統(tǒng)一要求,制定工作方案,明確整治任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,相互協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與辦事處、社區(qū)居委會(huì)及有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,落實(shí)辦事處及社區(qū)監(jiān)管責(zé)任,共同搞好整治工作。

  (二)積極動(dòng)員,全民參與。

  社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境整治應(yīng)提倡“政府主導(dǎo),全民參與”思想,積極動(dòng)員廣大群眾參與整治行動(dòng)。深入開展周五義務(wù)大清掃活動(dòng),集中清理背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題,提高廣大群眾對(duì)城市管理的參與積極性與認(rèn)同感。

  (三)加強(qiáng)檢查,督促整改。

  各單位、各部門應(yīng)按照本方案的要求,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)及背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。局督查科應(yīng)定期對(duì)整治情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促整改。對(duì)整治工作不力的單位及個(gè)人,將追究責(zé)任。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇11

  為落實(shí)市委、市政府及城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會(huì)議精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)社區(qū)黨總支、居委會(huì)研究決定,在全社區(qū)上下迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治的高潮,進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的文明健康衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力,扎實(shí)推進(jìn)“五創(chuàng)提質(zhì)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、文明和諧的環(huán)境,全面建設(shè)幸福歸義,特制定本方案:

  一、工作目標(biāo)

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點(diǎn),嚴(yán)格按照全市及城關(guān)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的方案與要求,在全社區(qū)上下形成人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、衛(wèi)生狀況大為改觀、交通秩序規(guī)范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養(yǎng)全面提升。確!拔鍌(gè)看不見”,即公共區(qū)域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場(chǎng)和門店看不見商品出店經(jīng)營(yíng)、社區(qū)看不見妨礙城管等環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法的行為發(fā)生。確保社區(qū)環(huán)境綜合整治形成長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒的抓下去,使我們的環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈,社區(qū)面貌漂漂亮亮,公共秩序規(guī)規(guī)規(guī)矩矩,社會(huì)關(guān)系和和美美,綜合整治長(zhǎng)長(zhǎng)久久,社區(qū)環(huán)境綜合考核進(jìn)入城關(guān)鎮(zhèn)及全市先進(jìn)行列。

  二、工作重點(diǎn)

  重點(diǎn)突出組織建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項(xiàng)重點(diǎn)。

  1、深入宣傳,廣泛動(dòng)員。通過張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義和要求,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治觀念家喻戶曉,深入人心,動(dòng)員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),形成共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。

  2、加大力度,全面整治。以“村容整潔”為目標(biāo),開展集中整治,徹底整治轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、改制企業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,清除房前屋后、道路兩側(cè)及公共場(chǎng)所的積存垃圾、衛(wèi)生死角,治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現(xiàn)象,集中整治集貿(mào)市場(chǎng)、交通要道、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)可視范圍內(nèi)看不見垃圾。

  3、狠抓建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)。在轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、居民小組、居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶,建設(shè)垃圾池,實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中存放,集中回收,集中貯運(yùn)。全面整治社區(qū)范圍內(nèi)所有背街小巷。

  三、工作措施

  1、實(shí)行責(zé)任到人制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、檢查整環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的實(shí)施。按照屬地原則,轄區(qū)內(nèi)各單位、各居民小組、生活小區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生保潔工作,各單位負(fù)責(zé)人、組長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各個(gè)單位、各個(gè)居民小組和生活小區(qū)要將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)住戶、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,做到人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。

  2、實(shí)行責(zé)任區(qū)制。社區(qū)應(yīng)將轄區(qū)的衛(wèi)生區(qū)劃分為社區(qū)公共區(qū)和居民責(zé)任區(qū)。對(duì)背街小巷和社區(qū)集中活動(dòng)場(chǎng)所等社區(qū)公共區(qū),定期組織衛(wèi)生大清掃,并由專人進(jìn)行日常保潔維護(hù)。對(duì)房前屋后地坪、水溝等居民責(zé)任區(qū),落實(shí)居民包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責(zé)任,由各相關(guān)負(fù)責(zé)人規(guī)勸、督促居民落實(shí)。

  四、工作保障

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹自林同志任組長(zhǎng),鄭立平同志任副組長(zhǎng),曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭立平同志兼任辦公室主任

  2、加大經(jīng)費(fèi)投入。安排專門的經(jīng)費(fèi),用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施添置,用于社區(qū)環(huán)境整潔行動(dòng)的開展,兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以獎(jiǎng)代投。

  3、加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格實(shí)行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區(qū)黨總支、居委會(huì)成立專門的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)考核評(píng)估辦法的要求,對(duì)社區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行暗訪和明查,實(shí)行日巡邏、星期抽查、月考核、季評(píng)比,通報(bào)工作進(jìn)展和工作效果情況,嚴(yán)格考核到各個(gè)單位、居民小組、居民小區(qū),并延伸到戶,以考核促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的有效開展,把社區(qū)環(huán)境綜合整治工作引向深入。

  社區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造方案 篇12

  為進(jìn)一步改善小區(qū)生活環(huán)境,努力營(yíng)造和諧、整潔、安全、舒適的人居環(huán)境。我司于7月29日對(duì)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行全面檢查,結(jié)合檢查情況,落實(shí)整改措施。將對(duì)小區(qū)存在問題進(jìn)行改造升級(jí),全面提升物業(yè)軟硬件管理水平,主要在以下幾方面:

  (一)環(huán)境衛(wèi)生方面

  為改善小區(qū)衛(wèi)生狀況,物業(yè)公司組織各部門員工將在8月12日(周五)進(jìn)行全小區(qū)大掃除活動(dòng),主要針對(duì)小區(qū)里的樓道衛(wèi)生死角、綠化帶隱藏雜物、引水渠疏通、墻面亂貼亂涂/野廣告清除不徹底等公共部位的衛(wèi)生問題重點(diǎn)整治。(請(qǐng)業(yè)主先清理放在樓道里的雜物)

 。ǘ┕不A(chǔ)設(shè)施方面(整改費(fèi)用物業(yè)公司承擔(dān))

  1、對(duì)小區(qū)的道閘/監(jiān)控及樓頂防雷裝置進(jìn)行全面檢查整改修復(fù)。

  2、對(duì)3棟住戶門口樓梯進(jìn)行加裝扶手梯工程。

  3、對(duì)小區(qū)的樓層內(nèi)墻面、圍墻及地面瓷磚缺失進(jìn)行修補(bǔ)。

  4、對(duì)住戶樓防盜玻璃門不銹鋼條脫落/擋雨棚支架腐蝕生銹,電梯樓層顯示板無顯示/電梯頂殘舊進(jìn)行翻新修復(fù)。

  5、對(duì)小區(qū)樓頂加壓管道腐蝕生銹/出口門損壞/樓梯扶手腐蝕生銹/樓梯彎頭缺失等問題的翻新修復(fù)。

  6、對(duì)小區(qū)住戶信箱門缺失、樓層照明設(shè)備缺失進(jìn)行修復(fù)。

  7、對(duì)小區(qū)樓層的消防栓門破損嚴(yán)重,進(jìn)行全部更換。

  8、對(duì)小區(qū)公共外圍墻欄桿、路燈照明進(jìn)行修復(fù)及翻新。

  9、對(duì)小區(qū)公共路燈進(jìn)行修復(fù)和增設(shè);垃圾箱位置進(jìn)行地板磚圍;停車場(chǎng)崗?fù)?導(dǎo)向牌/警示標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行翻新。

  10、對(duì)小區(qū)公共綠化破壞嚴(yán)重,對(duì)缺失部分進(jìn)行補(bǔ)種。

  11、對(duì)小區(qū)地下車庫(kù)出口路面滲水/無任何提示標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行修復(fù)整改;增設(shè)私家車位提示牌,車位倒車攔油漆翻新。

  12、路面的零星修補(bǔ)。

 。ㄈ┕灿谢A(chǔ)設(shè)施方面(整改費(fèi)用一事一籌)

  1、小區(qū)樓頂隔熱層及周邊護(hù)欄損毀嚴(yán)重,進(jìn)行修復(fù)翻新。

  2、對(duì)3棟4棟樓道通向后門、地下車庫(kù)樓梯通道門窗加裝防盜門。

  (四)物業(yè)服務(wù)方面

  1、根據(jù)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)情況,為小區(qū)物業(yè)人員增配維修工一名、保潔員一名,從而提升服務(wù)效率。

  2、每月將對(duì)公攤電費(fèi)進(jìn)行公告欄公示。

  3、每季度和年度書面向業(yè)委會(huì)及全體業(yè)主上報(bào)工作計(jì)劃及總結(jié)。

  4、加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí),規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,提升物業(yè)服務(wù)水平,做好物業(yè)小區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)工作,力爭(zhēng)提高服務(wù)費(fèi)回收率。以上改造工程事宜,屬于本階段的重點(diǎn)工作,我們決心把整改工作盡心盡力的做好,希望大家根據(jù)上述承諾,支持、協(xié)助物業(yè)工作,共同建設(shè)頤清園和諧美好的生活環(huán)境。

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