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人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案（通用20篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，常常需要預(yù)先準備方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇1
根據(jù)《xx縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展省級人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作的通知》（xx工辦〔20xx〕xx號）文件精神，大力培育村強、民富、景美、人和的省級人居環(huán)境整治重點示范村，特制定如下創(chuàng)建實施方案。
一、創(chuàng)建目標
以促進社會發(fā)展進步、改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為出發(fā)點，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，營造鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、管理科學的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)留得住人，留得住鄉(xiāng)愁。堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型村莊。全面開展以農(nóng)村廁所、污水、垃圾專項整治“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動、畜禽糞污資源化利用行動、村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動“三大行動”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，在20xx年底，重點示范村創(chuàng)建工作目標任務(wù)全面完成，試點成效明顯，可以作為樣板經(jīng)驗，其它村均可結(jié)合本地實際學習、借鑒、推廣，有效推動我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）科學推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
立足實際、著眼長遠，充分聽取各方面的意見建議，科學推進美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，以“建設(shè)一個中心村、輻射三個居民點”為骨架，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項目與建設(shè)標準，明確村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。尊重農(nóng)民意愿，方便生產(chǎn)生活，注重保護村莊地形地貌、傳統(tǒng)肌理，體現(xiàn)科學性、針對性和可操作性。突出“一村一品、一村一景、一村一韻”，保護好村莊特色風貌和歷史文脈。
�。ǘ┘哟筠r(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)
對未接入自來水的群眾，無論貧困戶、非貧困戶均要創(chuàng)造條件接入自來水，對少數(shù)因特殊原因無法接入自來水的，必須確保用上清潔衛(wèi)生的地下水，實現(xiàn)所有群眾飲水安全。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾和污水處理建設(shè)
農(nóng)村生活垃圾治理：全面清理移位柴堆、草堆、雜物堆，堆放屋后、隱蔽場所，達到整齊有序；全面清理建筑、生活垃圾，建筑垃圾集中填埋處理，生活垃圾集中轉(zhuǎn)運，生活垃圾無害化處理率達90%以上。每3-5戶配置一組公共垃圾桶，鼓勵利用無滲漏廢舊油漆桶、水桶作為家庭垃圾桶；村莊設(shè)有固定垃圾收集點，合理配備人力或電動收集車。每500人左右配備1名保潔人員，保潔范圍一般包括道路、公共場所和村內(nèi)水體，保潔區(qū)域內(nèi)做到無垃圾積存，整齊清潔。全面實現(xiàn)組戶常年達到“十凈”(房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)。
生活污水治理：以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式辦法，采用三格式化糞池等處理技術(shù)，就地生態(tài)治理農(nóng)村生活污水，中心村實現(xiàn)污水集中處理。清理河塘淤積雜物，適當整理坡岸，保持岸邊原生植物，提高水體自凈能力。村民生活污水得到有效治理，村莊水體環(huán)境良好，無農(nóng)村黑臭水體。
�。ㄋ模┩七M農(nóng)村旱廁改造建設(shè)
實現(xiàn)應(yīng)改盡改，改廁采用掛箱水沖式、裝配式三格化糞池衛(wèi)生廁所，設(shè)備由鎮(zhèn)統(tǒng)一采購，統(tǒng)一組織施工隊伍實施，必須確保在20xx年xx月底前完成任務(wù)的90%以上，20xx年xx月xx日前全部完成，并做好一戶一檔。
�。ㄎ澹⿲嵤┲鞲傻姥鼐�環(huán)境提升建設(shè)
對主干道沿線實現(xiàn)路溝分家，路肩無雜草、無耕種，路面干凈，良莊大道、大毛路等主干道路兩邊視線范圍內(nèi)無危舊房、無簡易旱廁、無小草堆、無污水橫流，主干道兩側(cè)建筑物要做到立面整潔。綠化植草由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實施，扎實開展凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化等“六化”提升行動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美的有機統(tǒng)一。
三、創(chuàng)建原則
（一）堅持區(qū)域負責、統(tǒng)籌行動原則。環(huán)境整治示范村黨總支書記為第一責任人，村兩委班子其他成員為具體責任人，具體負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織實施和推進落實。
�。ǘ﹫猿忠蚪M制宜、因戶施策、尊重實際原則。堅持尊重實際情況，因組制宜、因戶施策，清理與整治同步開展，宜清則清、宜整則整，宜修則修，宜建則建，統(tǒng)籌安排整治建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進。
�。ㄈ﹫猿贮h群聯(lián)動，共同推進原則。督導(dǎo)勁旅保潔公司負責村級“面子”整體環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔與維護，動員群眾積極整治房前屋后、庭院周圍等自家所屬區(qū)域“里子”環(huán)境衛(wèi)生，日日清、日日凈，切實統(tǒng)籌做好村、戶“面子”“里子”整體環(huán)境衛(wèi)生。黨員干部在人居環(huán)境整治中要起帶頭示范作用，號召農(nóng)村帶頭人率先整治，采取村級主導(dǎo)，通過評比表彰引領(lǐng)群眾主動開展為主、資金投入為輔的方式，動員一般群眾主動自覺整治環(huán)境，幫助困難群眾根據(jù)自身條件量力整治。
四、創(chuàng)建方法
（一）宣傳引領(lǐng)，教育引導(dǎo)促使主動落實。利用廣播、宣傳標語、村組干部群眾會議進行大力宣傳，形成濃厚的'宣傳氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ǘ⿴ь^示范，樹立標桿帶動落實。對家庭內(nèi)涉及黨員干部和經(jīng)濟富裕的農(nóng)戶進行溝通交流，由他們率先帶頭，主動開展人居環(huán)境整治。
�。ㄈ┱呓Y(jié)合，實施項目建設(shè)落實。對符合相關(guān)土地增減掛政策項目、拆遷區(qū)域、美好鄉(xiāng)村建設(shè)范圍，按政策和項目實施。
�。ㄋ模┮婪ǘ卮�，法律制度規(guī)范落實。對老人戶、無人在家戶，采取前期通知和教育敦促家庭成員主動協(xié)助老人、安排他人開展工作，必要時城建、國土等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動；對無人管理且聯(lián)系不上的戶和小區(qū)域環(huán)境整治落實公告開展整治。
五、創(chuàng)建要求
�。ㄒ唬┬麄饕�。要積極進行宣傳動員，宣講脫貧攻堅政策，宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治意義，宣講孝老愛親傳統(tǒng)道德教育，開展文明村莊、文明農(nóng)戶評比等活動，提高廣大農(nóng)村群眾的中華傳統(tǒng)孝道文化意識和文明禮儀修養(yǎng)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，改造生活環(huán)境。
（二）督查調(diào)度。示范村創(chuàng)建調(diào)度到村民組，實行日通報，周調(diào)度，開展排名，對推動有力的村民組加大獎補，工作落后的村民組村落實大會表態(tài)，并兌現(xiàn)獎懲。
�。ㄈ┙㈤L效管護機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重在日常、貴在持久。要建立環(huán)境整治包保責任制，實行網(wǎng)格化管理，提升管理水平；充分利用公益性崗位，定人、定責、定崗、定效。探索制定專門的《環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》，對村內(nèi)垃圾處理辦法、相關(guān)禁止事項、衛(wèi)生費收取、保潔員招聘等事項進行約定。強化督查評比，定期對村莊、室內(nèi)外衛(wèi)生進行檢查評比。探索公益設(shè)施管護“承包制”，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治有人管、有人問、可持續(xù)。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇2
一、整治標準
1、村莊、道路、溝河無生活垃圾。（對村莊內(nèi)外、道路沿線、溝河等積存垃圾，漂浮物和廢棄秸桿進行全面清理）
2、房屋、道路周邊草堆雜物堆放整齊。（每個農(nóng)戶原則上只保留一個草堆，力求相對在同一直線位置。其它雜物力求進院落，不能進院落的必須要碼放整齊。）
3、露天糞坑有水泥板或石棉瓦覆蓋。（引導(dǎo)農(nóng)戶用自制木板、水泥板或石棉瓦對糞坑進行遮蓋，各村要主動聯(lián)系石棉瓦銷售商到農(nóng)戶銷售，促進糞坑遮蓋工作推進。）
4、村內(nèi)溝河貫通，簡易橋涵修整到位。（各村要從為群眾辦實事的高度出發(fā)，積極將疏通溝河，通過爭取列入有關(guān)工程項目、動員社會捐助，發(fā)動群眾出工等途徑疏通，對群眾出行必須的房前莊頭簡易土橋，涵洞進行修整。對道路抗肩土進行補充平整，以達到村容整潔的視覺效果）
二、行動步驟和路徑
1、宣傳發(fā)動階段（4月30日——5月10日）：撰寫環(huán)境整治倡儀書，通過上門張貼倡儀書、廣播循環(huán)播放、游動字幕，刷寫墻字宣傳標語等形式，分片動員師生志愿宣講團，組織低保戶、幫教人員等志愿行動，讓環(huán)境整治工作家喻戶曉，取得廣大黨員群眾的支持和配合。
2、深入整治階段（4月30日——5月20日）：按照整治標準，從主干道開始，依次到集中居住區(qū)、沿線村莊、偏辟自然村為順序，深入進行環(huán)境整治，采取明確責任，分層負責，機關(guān)聯(lián)動，觀摩評比，依次追責的手段，全力推進環(huán)境突擊整治工作。
3、鞏固提升階段（5月11日——5月30日）：通過聘請老干部，村民代表，知名人士，動員包括部分關(guān)注公益事業(yè)的信訪人員（如被辭民師）的社會各界人士等組成指導(dǎo)組、志愿者和監(jiān)督員等，進行進村入戶巡視指導(dǎo)，留存影像資料，宣傳正面典型，曝光反面現(xiàn)象，使環(huán)境整治工作深入人心，成為廣大干群的自覺行動。
三、工作機制
環(huán)境整治工作必須堅持以黨委政府為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，以村為主體責任，城管環(huán)衛(wèi)中心為業(yè)務(wù)主管和指導(dǎo)部門，相關(guān)部門各負其責，密切配合，全員發(fā)動的工作機制。各村保潔隊伍接受業(yè)務(wù)部門和所在村兩委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。業(yè)務(wù)上以業(yè)務(wù)部門為主，人員使用和管理以村兩委的意見為主導(dǎo)，報黨委政府同意實施。
四、工作措施
1、村兩委要開好三個會，做好宣傳動員工作。一是村兩委干部會，統(tǒng)一思想，提高認識。二是開好黨員會，爭取廣大黨員的支持，發(fā)揮黨員的帶頭模范作用。三是由村干部分別開好片上群眾代表會，爭取群眾理解和配合，讓環(huán)境整治工作深入人心。各村除明確一名干部專職抓好環(huán)境整治工作以外，必須明確每一名干部包保責任區(qū)，所有獎懲都和村包保干部掛鉤。并對專職干部實行流動制，依工作成效發(fā)專職補助。在環(huán)境突擊整治專項行動中，村組干部必須和保潔人員、群眾一道到一線參與保潔工作。
2、各顯其能，多渠道籌集環(huán)境整治資金。各村支部書記要開動腦筋，大膽創(chuàng)新，積極動員社會各界力量，多渠道籌集環(huán)境整治資金。有條件的村，可以用集體經(jīng)濟收入投入環(huán)境整治資金。根據(jù)市縣文件精神，可以通過村民代表會議，采取有償服務(wù)機制，適當收取垃圾處理費補充環(huán)境整治經(jīng)費。還可以動員社會各界有實力人士捐助和向有關(guān)企事業(yè)單位和社會團體募捐的辦法籌集環(huán)境整治經(jīng)費。通過農(nóng)戶自備、自籌資金購買、募捐資金購買等多種辦法保證每十戶要配備一個以上垃圾桶。
3、發(fā)揮黨員干部的帶頭作用。在環(huán)境整治突擊行動中，要充分發(fā)揮黨員的帶頭模范作用。先從支部書記做起，從村兩委干部做起，激勵黨員要求普通群眾做到的黨員要帶頭做到。每個黨員要率先在自家門口配備垃圾桶，購買石棉瓦等遮蓋糞坑。定期宣傳表揚起到率先垂范的黨員。
五、各部門職責
1、城管環(huán)衛(wèi)中心要牽頭抓好環(huán)境整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)隊伍的日常保潔工作的組織和落實，負責組織新建和修整垃圾池，不許就地焚燒垃圾。
2、黨政辦要牽頭組建專項工作督查組，做好各個階段的各項工作內(nèi)容的督查記錄和通報落實有關(guān)責任追究，組織獎懲兌現(xiàn)。
3、財政所負責保潔工作人員經(jīng)費和必要的'運行經(jīng)費保障。
4、文廣中心做好整個突擊整治全過程的宣傳。
5、中小學幼兒園要向?qū)W生宣傳環(huán)境整治的意義和好處，動員家長積極投入到環(huán)境整治行動中來。并組織好師生志愿宣講團等活動
6、衛(wèi)生院和醫(yī)院要動員全體員工從本單位做起，做好醫(yī)療兩廢處理工作，并模范做好環(huán)境整治各項工作。
7、農(nóng)電站和電信、有線電視站等部門要做好廢舊桿線的拆除工作，并超前謀劃，積極做好規(guī)劃，對有礙交通和有關(guān)項目建設(shè)的桿線進行遷移及入地工作。
8、所有掛鉤單位（民政辦、鄉(xiāng)工會、鄉(xiāng)殘聯(lián)、婦聯(lián)、中學、小學、衛(wèi)生院、醫(yī)院、農(nóng)商行、郵政、電信、農(nóng)電站、移動公司、有線電視站）要對村居由本單位或向上級主管部門爭取環(huán)境整治資金及設(shè)施進行幫扶。
六、督查考核
專項督查組根據(jù)環(huán)境整治突擊行動內(nèi)容，設(shè)計好有關(guān)督查統(tǒng)計的表格，對督查工作作好記錄，撰寫督查通報，組織觀摩評比，落實表揚先進，激勵后進的制度兌現(xiàn)。每叁天一督查，每周一觀摩評比。對督查的結(jié)果要以通報的形式對先進和后進點到具體人物、地點、事件。每周一次觀摩中，對倒數(shù)后兩名的村，由村包保責任人和支部書記在觀摩總結(jié)會上共同檢討，并處罰款200元。觀摩類型按行動路徑中規(guī)定的次序依次推進。每次觀摩點可由各村在規(guī)定的類型中自報三個，由督查組隨機抽取決定一個點參加觀摩評比。有連續(xù)兩次倒數(shù)的村，調(diào)換負責環(huán)境整治的專職干部。每次觀摩沒有倒數(shù)的村給予村莊環(huán)境整治經(jīng)費補助800元。對前三名的支部書記個人分別獎勵500、400、300元。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇3
為全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，按照縣委、縣政府關(guān)于《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案》的通知要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，為切實改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心，以“整治農(nóng)村衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動，著力解決危害群眾身體健康，威脅城鄉(xiāng)居民食品安全，影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，建立農(nóng)村環(huán)境的長效機制，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。
二、整治范圍
全鎮(zhèn)xx個行政村，重點為縣城城中村、公路沿線、工業(yè)園區(qū)附近及重點景區(qū)等。
三、工作任務(wù)
（一）清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底治理村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。要加大對鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理力度，達到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側(cè)無雜草雜物等“五無”衛(wèi)生標準。
2、各村要建設(shè)固定垃圾點，組建專門的保潔隊伍，有垃圾清運車輛，做到定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處理。有條件的村莊要實現(xiàn)垃圾無害化處理，暫不具備處理條件的村要進行簡易填埋處理，并及時覆土進行綠化。
3、積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注重家庭衛(wèi)生，及時清理人畜糞便，沖刷廁所、圈舍，保持衛(wèi)生清潔。
�。ǘ┱谓煌ㄑ鼐�和鎮(zhèn)村街道環(huán)境
1、嚴禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。
2、重點解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題，村組街道要經(jīng)常保持路面整潔、堅實，邊溝暢通，保障道路清潔、安全、暢通。同時公路沿線各村要搞好公路兩側(cè)建筑物修繕、裝飾和環(huán)境衛(wèi)生清理。
3、加強鎮(zhèn)村街道清掃工作，路面不得堆放建筑材料和垃圾，強化公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常監(jiān)督管理，保持路面潔凈。
�。ㄈ┐迩f綠化美化
1、在村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道兩岸、房前屋后及庭院內(nèi)外開展植樹造林活動，每村新栽果樹和綠化樹不少于1000株。
2、各村主要道路兩側(cè)要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹，有條件的村要因地制宜地建設(shè)可供農(nóng)民休閑、健身、活動的公共綠地場所，并在村莊主街道兩側(cè)安裝照明設(shè)施。
3、粉刷美化墻體，維護廣場健身器材。
4、結(jié)合新民居建設(shè)和村莊景觀改造，積極引導(dǎo)和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養(yǎng)盆景，全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率，真正達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。
（四）治理村容村貌
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復(fù)，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理。對破損的`黑板報、公開欄進行修復(fù)并及時更新內(nèi)容。
2、鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市要按照規(guī)劃要求，規(guī)范門店牌匾設(shè)置，嚴禁擅自設(shè)置、懸掛牌匾、橫幅、廣告，加大對亂貼亂畫行為的整治力度。
3、清理河溝、水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾，并修建排水、排污管道和滲水井，保證生活污水排放暢通。
4、加大對農(nóng)村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現(xiàn)象的整治力度，在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊，杜絕村內(nèi)柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)建庭院環(huán)境
1、結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設(shè)，大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程，有條件的農(nóng)戶要改建水沖廁所。
2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術(shù)，加強大陽能技術(shù)開發(fā)利用，推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術(shù)設(shè)備，廚房合理設(shè)置通、排風口。
3、對庭院內(nèi)有污染的圈舍進行無害化處理，積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖，營造整潔舒適的人居環(huán)境。
四、工作步驟
此次整治行動分三個階段實施。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（8月23日—9月8日）
召開全鎮(zhèn)包村干部及各村村主任動員大會，發(fā)放xxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案，對工作進行集中安排部署，充分利用廣播、標語、宣傳車等形式，深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的目的和意義，提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識，廣泛動員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
�。ǘ┙M織實施階段（9月9日—10月31日）
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動分步實施。
1、村家村貌整治行動（9月9日—10月31日）：城中村和省、市、縣公路沿線村、縣城周邊村、村莊四周及村內(nèi)主道、胡同、房前屋后，村道路兩側(cè)的排水溝、積存的秸桿、垃圾、雜草、建筑廢料全部徹底清運，建立垃圾固定存放點和垃圾池，
確保新產(chǎn)垃圾及時清運，特別是基層建設(shè)年幫扶村、新民居示范村、省級幸福鄉(xiāng)村要集中力量，集中時間，全方位清理生產(chǎn)生活垃圾，力爭最短時間內(nèi)達到村落莊整治的目標，同時按照“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院，綠化、美化、亮化、凈化）標準，取締沿路的違法違章建筑，實現(xiàn)無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養(yǎng)現(xiàn)象，進一步規(guī)范村莊環(huán)境衛(wèi)生，使公共場所更加干凈、整潔，為廣大群眾提供更加舒適的環(huán)境。
2、窗口地段整治行動（9月9日—10月20日）：加強各村衛(wèi)生院、學校、旅游景區(qū)等窗口單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部，省、市、縣交通干線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理，開展集中清理活動，特別是省級幸福鄉(xiāng)村、基層建設(shè)年幫建村、城中村、重點景區(qū)周邊要以“四化一處理”為主要內(nèi)容，進行集中綜合整治。
3、集貿(mào)市場整治行動（9月9日—10月31日）：重點檢查農(nóng)村集貿(mào)市場，對占道、占路的市場進行統(tǒng)一管理，突出集貿(mào)市場、早晚市場衛(wèi)生保潔和日常管理。
4、環(huán)境保潔整治（9月9日—10月31日）：建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機制，完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章，完善村莊設(shè)施維護、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。
5、考核驗收階段（11月1日—11月30日）：結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治目標任務(wù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對各村工作開展情況進行驗收，對工作開展迅速，成效顯著的予以表彰，對不能按時完成整治任務(wù)的村，將進行通報批評。
五、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各村、鎮(zhèn)真各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把此項活動與當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動中來。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的各項事宜。各村要成立由支部書記掛帥，小組長或代表參加環(huán)境綜合整治工作組織，組織村民積極參與，確保環(huán)境整治活動取得實效。
�。ㄈ┟鞔_責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進行督促檢查，推動各項工作落實。各成員單位要各負其責，分工協(xié)作，形成合力，扎實推進。
�。ㄋ模⿵娀綄�(dǎo)，狠抓落實。各村支部書記作為第一責任人，鎮(zhèn)對各村的工作進度和整治效果進行督查落實。鎮(zhèn)黨委、政府將組織鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)查，相互學習，取長補短�；顒咏Y(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府將對先進村進行通報表彰，對組織不力、消極落后的村予以通報批評，并責令限期整改，確保完成整治任務(wù)。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇4
根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實，深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際，制定實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)為切入口，加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo)，分工負責。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負責、具體實施”的原則，落實工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合，科學編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范，有序推進。堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點，通過抓點示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
（一）農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位：xxx)
�。ǘ┼l(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出，亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無村民使用情況。(責任單位：xxx)
�。ㄈ┞窡粽彰髟O(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重。(責任單位：xxx)
�。ㄋ模├暹\及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴重不足，造成垃圾長時間堆放不能及時清運；二是保潔人員沒有履行好職責，未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的`焚燒或填埋。(責任單位：xxx)
（五）人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實困難，勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位：xxx)
五、實施時限
(一)宣傳發(fā)動階段20xx年xx月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會，大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。全民動員、部門聯(lián)動，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年xx月至20xx年xx月)�？偨Y(jié)經(jīng)驗，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù)，科學制定工作方案，細化分解任務(wù)，夯實工作責任，推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度，落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動村莊保潔、管護及項目建設(shè)、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。
�。ㄈ⿵娀麄�，營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳，以學生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
�。ㄋ模┮�(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接；二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案；并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學確定各地區(qū)整治目標任務(wù)，量力而行，著力解決突出問題。
�。ㄎ澹┱腺Y源，加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作（PPP）模式，運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核，鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍，對各地工作開展情況進行督查，嚴格落實明查暗訪、日�？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動態(tài)化督查機制，對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚；對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約，落實農(nóng)民主體責任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇5
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制試點工作，探索有效運行模式，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情文明和諧整體目標，根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點實施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案：
一、工作任務(wù)
1．村級工作任務(wù)：每村確定一個垃圾集并點，每個集并點配備一個鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點，做到“六凈”、“六無”，即：進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2。鎮(zhèn)級工作任務(wù)：鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱，將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，進行壓縮處理，由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責任區(qū)范圍內(nèi)，服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運到村垃圾集并點鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次（早6：00---8：00晚17：00---19：00）對上述地域進行清掃。
2、服務(wù)人員負責對本責任區(qū)內(nèi)各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯(lián)系轉(zhuǎn)運司機進行清運，并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
（二）環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容
1、清掃。對責任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所進行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運板車及責任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
�。ㄈ├暹\服務(wù)內(nèi)容
1、將責任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的'積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢，對清運設(shè)施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。
4、責任區(qū)內(nèi)公共廁所及時進行清理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、推進步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段，一是進行宣傳發(fā)動，采取下發(fā)宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站，各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段，全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉(zhuǎn)。
五、考核結(jié)帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護服務(wù)項目進行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現(xiàn)服務(wù)報酬。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇6
為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，認真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，切實改善村容村貌，根據(jù)x辦[20xx]x號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會部署精神，實行“政府統(tǒng)籌、村組落實、全村參與”三級聯(lián)動，堅持因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，一村一品，長效管理，采取集中整治、重點打造和爭創(chuàng)亮點相結(jié)合，徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面，推動農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、目標要求
整治目標：達到“五無”，即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標：有物、有人、有制度。有物，即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車；有人，即有專職保潔員；有制度，即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評制度。
整治時間目標：x月底，在全鄉(xiāng)開展以xx路、xx路沿線各村為重點的環(huán)境衛(wèi)生集中整治，對所有主次干道兩側(cè)進行大清掃、大清運、大清理，面貌基本改善；x月底，x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標準，面貌根本改觀；x月底，x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達到市級示范村標準，實現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運行；利用3年時間爭取全鄉(xiāng)5個以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級達標。
三、工作重點
1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈；路肩及路邊溝無雜草、無雜物；清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點，基本實現(xiàn)以下目標：一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象，即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化，清除房屋周邊雜物，拆除廢棄建筑物，粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調(diào)的建筑物。三是充分利用村內(nèi)空閑地，建設(shè)綠地游園。
3、健全管理制度。結(jié)合全鄉(xiāng)、各行政村實際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機制，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機構(gòu)，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行指導(dǎo)。二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度，實行檢查考核評比制度，各村要有衛(wèi)生保潔長效機制，明確保潔人員責任，做到人員、設(shè)施、經(jīng)費、制度四落實，確保機制正常運轉(zhuǎn)。
四、保障措施
1、廣泛宣傳，迅速行動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動作為為民服務(wù)的一件實事抓緊抓好，加大宣傳力度，促進三級聯(lián)動，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動作用和廣大群眾的主力作用，既要通過宣傳讓農(nóng)民充分認識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的`危害性，提高環(huán)境意識，營造人人講衛(wèi)生、人人維護環(huán)境的良好氛圍。
2、強化督查，嚴格獎懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標綜合考評和全鄉(xiāng)經(jīng)濟觀摩的一項主要內(nèi)容。在整治過程中，采取半月一通報，一月一評比，對于整治不力的后進村，負責人無條件接受“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談”或“誡勉談話”，對整治較好的村，鄉(xiāng)政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇7
為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護以及村莊綠化管護等工作，嚴格考核獎懲，逐步推進農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。
二、主要任務(wù)
農(nóng)村生活垃圾處理
�。ㄒ唬┩菩小耙粦粢煌啊�。各村收取衛(wèi)生費，用于購置垃圾桶，主要體現(xiàn)：
1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系，各村統(tǒng)一購買。
2、垃圾桶每個容積不少于120升，各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。
3、編號建立臺賬，如張xx是xx村1號，李xx是xx村2號，以此類推，同時在垃圾桶上對應(yīng)噴號，明確誰家桶誰負責，丟失后，自行購置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的`村組取締垃圾池，垃圾實行到戶清運。
�。ǘ┟嫦蛏鐣徺I第三方服務(wù)。
1、購買第三方服務(wù)嚴格“四議兩公開”程序，“四議”即支部提議（面向社會公開招投標，各村依據(jù)本村實際情況確定標的是多少，標的中含發(fā)票，采取向下裝標法，第三方服務(wù)必須有駕駛本，車輛手續(xù)齊全，運輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔，明確清運的范圍、時間，“到戶清運”原則上3天以內(nèi)必須清運1次，確保用桶戶垃圾無外溢，清運地點就是各村固定垃圾掩埋點，垃圾掩埋點堆積的垃圾每周填土覆蓋，村級公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項）、兩委商議（依據(jù)支部會議記錄有無變動，若有以少數(shù)服從多數(shù)為準）和村民代表決議（依據(jù)黨員會議記錄，參會代表人數(shù)達到全體代表三分之二以上，表決結(jié)果達到全體代表半數(shù)以上方可通過），“兩公開”即村民代表決議公開和最后運行的結(jié)果公開。
2、時間要求：西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心按照程序進行招投標等事項3月底之前完成此項工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進入“四議兩公開”程序，程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心按照程序進行招投標等事項。
3、引導(dǎo)2-3個村使用同1個第三方服務(wù)。
4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。
�。ㄈ┟鞔_固定垃圾掩埋點位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點：三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點：刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點：馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點：鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點：待定。草場村固定垃圾掩埋點：孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點：黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點：鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。
三、完善鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)隊伍
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標準和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎懲等各項規(guī)章制度。負責督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2.村級環(huán)衛(wèi)隊伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實際情況確定工資標準由村確定，環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同，負責該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，做到日產(chǎn)日清。鼓勵支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度，探索實行市場化、公司化運作模式。
四、基礎(chǔ)設(shè)施維護
路燈維修、體育器材維修和綠化管護由鄉(xiāng)主導(dǎo)，根據(jù)實際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實施，原則上綠化管護人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。
五、落實經(jīng)費保障
縣財政負責整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會議，開展“一事一議”，原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇8
為進一步推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，以治理臟、亂、差為重點內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿址旨壺撠煛⒉块T聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責任主體，負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施，村（社區(qū)）具體負責推進落實。各有關(guān)部門負責督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題，結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，培育典型，以點帶面，全面推進。
�。ㄈ﹫猿纸∪珯C制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務(wù)
�。ㄒ唬┙谀繕恕Ｈ骈_展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴大農(nóng)村污水處理試點范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
�。ㄒ唬┤骈_展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘垣斷壁和路障"，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房內(nèi)院落整齊清潔；"綠化"，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化"，對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設(shè)。村莊、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對已損壞的亮化設(shè)施及時更換，有條件的村實施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級；"凈化"，重點治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達到凈化要求。
�。ǘ├^續(xù)推進"五改兩建設(shè)"工作。"改路"，對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通；"改水"，因地制宜、科學有序推進農(nóng)村集中連片供水，進一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質(zhì)達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達到100%；"改廁"，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；"改圈"，科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理；改垃圾處理方式"，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的`農(nóng)村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)"，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流；"垃圾轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施建設(shè)"，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設(shè)施。每個村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾轉(zhuǎn)運車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
�。ㄈ┐罅ν七M美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進"美麗鄉(xiāng)村計劃".充分尊重農(nóng)民意愿，按照"三新五有"（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年5月—7月）。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實際，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責任。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責研究解決工作中的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。
�。ǘ┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
�。ㄈ┒嘣度�，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項目進行獎補，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動各方面的積極性，形成互為補充、有機結(jié)合的良好互動關(guān)系，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
�。ㄋ模┛茖W規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠，注重建立長效機制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結(jié)合起來，堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。
（五）強化督導(dǎo)，加強考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標考核�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設(shè)立督辦卡，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇9
為加快推進我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作，以更高標準、更大力度改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“百日整治”行動的工作目標，人居環(huán)境整治工作要整合各級各類資金，在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、精神文明建設(shè)等方面加大投入，到今年年底，全鄉(xiāng)109個自然灣要全部達到干凈整潔型村莊水平。在達到干凈整潔型村莊水平的基礎(chǔ)上，重點圍繞村莊環(huán)境綠化美化、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強精神文明建設(shè)等方面，年底前至少將9個自然灣打造成整治提升型村莊，將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
二、主要任務(wù)
（一）安排驗收時間表，整灣推進干凈整潔型村莊
我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進的工作思路，各村根據(jù)實際情況，制定本村自然灣驗收時間表（已經(jīng)驗收的自然灣不用再排表），平均用一至兩個星期的時間打造一個自然灣，按此進度排出工作時間表，鄉(xiāng)政府將組織專班對照時間表進行檢查。
（二）整改問題廁所，推動廁所革命
前期廁所革命工作中，仍有相當一部分旱廁未拆除，已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達標不合規(guī)的問題，去年x月，農(nóng)口部門將各村不達標廁所進行了統(tǒng)計，后續(xù)整改情況并不理想，現(xiàn)根據(jù)實際情況，制定以下措施。一是全面整改不達標廁所。各村堅持問題導(dǎo)向，嚴格對照問題清單整改不達標廁所，要因地制宜分類處置，切實提高廁所改建合格率，每半月將整改情況附圖片上報農(nóng)口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細統(tǒng)計本村旱廁數(shù)量，排出拆除計劃表，每半月將拆除旱廁數(shù)報到農(nóng)口部門（附圖片），積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務(wù)。今年全鄉(xiāng)改廁任務(wù)為626戶，各村結(jié)合干凈整潔型村莊的推進進度，整灣推進廁所革命，在保證合格率的前提下，高效完成改廁任務(wù)，每半月上報一次改廁進度（附圖片）。四是建立全新考核標準。農(nóng)口將組織專人對各村不達標廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進行抽查，根據(jù)整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務(wù)完成率進行打分，每半月評比一次，并在鄉(xiāng)黨委會上通報。全年綜合排名成績將作為獎勵依據(jù)，綜合排名第一名的村獎勵1萬元，第二名獎勵8000元，第三名獎勵6000元。
三、考核辦法
（一）一月一檢查一通報
根據(jù)各村灣人居環(huán)境整治驗收時間表，農(nóng)口每月將組織人員對這些村灣進行暗訪，按照“百日整治”考核督查評分細則打分，再結(jié)合區(qū)考核檢查成績，形成當月成績排名并在全鄉(xiāng)大會上通報，每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長作表態(tài)發(fā)言（不少于500字）。
�。ǘ⿲嵤┵Y金獎懲機制
全年綜合排名第1名的村，“以獎代補”資金獎勵3萬元，第2名獎勵2萬元，第三名獎勵1萬元，綜合排名倒數(shù)第1名的村，“以獎代補”資金扣3萬元，倒數(shù)第2名扣2萬元，倒數(shù)第3名扣1萬元。
�。ㄈ┛己伺c實績掛鉤
人居環(huán)境整治的全年綜合排名結(jié)果將與農(nóng)口部門年終“五比”考核給分掛鉤，綜合排名第一名的村按農(nóng)口占據(jù)“五比”考核分值的100%給分，第二名按90%給分……，第九名按20%給分。
四、組織保障
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
按照政府主導(dǎo)，群眾參與的原則，加強工作統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實責任。（名單附后）
�。ǘ┙㈤L效機制
一是常態(tài)化宣傳。做好村莊環(huán)境保護和鄉(xiāng)村振興的.宣傳，提升群眾的環(huán)保意識、衛(wèi)生意識、健康意識和參與意識，營造農(nóng)民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍。二是持續(xù)完善督查考核機制。鄉(xiāng)黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核，對已經(jīng)驗收通過的村灣進行抽檢，檢查不過關(guān)的將相應(yīng)扣除“以獎代補”資金。三是積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)建設(shè)。在保護好人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來，出資出力共建美好家園。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇10
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關(guān)文件精神，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學習“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，牢固樹立新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以農(nóng)村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”，奮力推動太湖鄉(xiāng)村振興走在全市前列。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，因地制宜，因村施策，科學確定整治目標、重點任務(wù)和治理模式，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行，不搞“一刀切”，不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標準。切實發(fā)揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動村民的自覺性、積極性、主動性，廣泛動員村民投身美麗家園建設(shè)。
——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動。科學編制村莊規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)。合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面，堅持試點先行、有序推進，帶動整體提升。
——注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，突出鄉(xiāng)村特色，保持田野風貌，體現(xiàn)地域文化風格，注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行，堅決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
——落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任，有關(guān)部門按照職責分工，加強協(xié)作配合，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化監(jiān)督考核機制，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作格局。
三、目標任務(wù)
�。ㄒ唬┐罅﹂_展農(nóng)村垃圾治理
全面治理生活垃圾，完善生活垃圾無害化終端處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣統(tǒng)籌處理”的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)處理模式，所有行政村都要建設(shè)垃圾集中收集點，配備收集車輛。20xx年完成xx鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點整治。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點。推進農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx-20xx年每年完成11個行政村環(huán)境綜合整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，實施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到76%以上。
20xx年在全縣范圍內(nèi)開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的.環(huán)境臟亂差地方抓起，從農(nóng)民群眾能自己動手干的實事做起，集中力量開展“三清一改”，即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣”，在較短時間內(nèi)讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化，干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節(jié)。
責任單位：xxx
（二）科學有序改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施。
按照“因地制宜、易于維護”原則，科學選擇處理模式，推動污水處理設(shè)施改造提升。人口密集、污水量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用集中污水處理模式。管網(wǎng)建設(shè)受地形條件限制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可結(jié)合實際情況，采用相對集中式污水處理模式。推進14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施改造提升，20xx年完成施工圖初步設(shè)計，20xx年全面開工建設(shè)，主體完工，20xx年xx月底前建成并投入運營。
責任單位：xxx
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣總體部署，將年度改廁任務(wù)分解到村到戶，推廣使用技術(shù)穩(wěn)定的裝配式三格化糞池等衛(wèi)生廁所。三格化糞池等主要材料設(shè)備由縣主管部門組織開展招標采購。農(nóng)村改廁項目招標應(yīng)在招標文件內(nèi)明確工程質(zhì)量標準、工期、材料設(shè)備質(zhì)量、保修期等要求，不實行低價中標，確保材料設(shè)備質(zhì)量符合相關(guān)質(zhì)量要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市場化運作模式，鼓勵企業(yè)或個人出資進行改廁后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續(xù)工作，形成管收用并重、責權(quán)利一致的長效管理機制。20xx年全縣完成7500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，20xx年至20xx年每年完成6500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。
責任單位：xxx
（四）大力提高秸稈綜合利用率
實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制，堅持“堵疏結(jié)合、分級管理”的原則，加強農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作。完善秸稈禁燒及綜合利用考核問責機制，切實加強常態(tài)化督查力度，增強網(wǎng)格化監(jiān)管力量。大力推進農(nóng)作物秸稈“五化”利用。要以秸稈還田為基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)。通過秸稈直接還田，循環(huán)利用還田，保證土壤的可持續(xù)利用。加快發(fā)展秸稈制氣、秸稈飼料、秸稈基料食用菌種植和高效有機肥產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)秸稈在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域循環(huán)利用。要以市場發(fā)展為導(dǎo)向，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利用。要依托農(nóng)技推廣部門建立縣級秸稈收轉(zhuǎn)運中心，依托農(nóng)機合作社、種植業(yè)大戶等建立秸稈收儲站點，有效推動秸稈離田作業(yè)。要加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)發(fā)展，針對秸稈綜合利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè)，加大政策扶持。20xx年全縣秸稈綜合利用率達到90以上。
責任單位：xxx
�。ㄎ澹┐罅ν七M歷史文化資源保護行動
立足山地建筑特色、農(nóng)耕文明特色，科學編制傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃。注重傳統(tǒng)文化保護，突出“一村一景、一村一韻、一村一特色”，避免千村一面。深入挖掘農(nóng)村特色傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，加強歷史建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)鏡綜合整治，注重保留和突出村莊原有特色資源、自然形態(tài)和整體風貌，體現(xiàn)地域特色和文化傳承。
責任單位：xxx
�。┐罅Ω纳妻r(nóng)村建檔立卡貧困戶住房條件
持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，逐步建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機制。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全。加強農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的指導(dǎo)，強化建筑質(zhì)量安全責任，加強農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理，提高施工技能水平，確保新開工建設(shè)的農(nóng)房達到抗震設(shè)防和質(zhì)量安全要求。20xx年，完成上級下達3000戶危房改造，20xx年縣兜底解決建檔立卡貧困戶等四類重點對象及住房危險邊緣戶存量危房，確保四類重點對象及住房危險邊緣戶全面完成危房改造。
責任單位：xxx
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，縣直有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責，共同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。做好項目落地和資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。
�。ǘ┘訌娬{(diào)度督查。建立改善農(nóng)村人居環(huán)境信息報送和考核評價機制，一月一通報，一季一調(diào)度，半年一督查。同時將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入干部政績考核的重要內(nèi)容，組織相關(guān)部門對改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作進行考核評價，并形成報告上報縣委、政府，考核結(jié)果與獎補資金、項目安排掛鉤。審計、監(jiān)察、財政等部門要加強項目資金執(zhí)行監(jiān)督檢查責任，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對各種違規(guī)違紀行為及時進行處理和糾正，保證改善農(nóng)村人居環(huán)境工作健康有序推進。
（三）健全投入和運行機制。加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善資金的投入和整合力度，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公共財政的覆蓋范圍，建立穩(wěn)定的投入增長機制。引導(dǎo)社會資本參與。積極利用金融機構(gòu)改善農(nóng)村人居環(huán)境專項資金，形成多元化資金投入格局。鼓勵不同經(jīng)濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟項目開發(fā)，帶動農(nóng)民增收。
�。ㄋ模┨剿鹘⒐茏o長效機制。在項目建設(shè)的同時，及時跟進相關(guān)設(shè)施的營運和管護機制建設(shè)，鼓勵各地積極探索長效管護機制，按照村民自治的有關(guān)要求，制定完善村規(guī)民約，增加文明行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生保潔等自我管理的內(nèi)容。提高農(nóng)民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和公共道德意識，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為。培育市場化的專業(yè)管護隊伍，加強技術(shù)培訓(xùn)，提高管護人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化，逐步建立農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制，做到有制度、有資金、有人員，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
�。ㄎ澹I造濃厚宣傳氛圍。組織開展美麗村莊、美麗庭院評比、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳，讓村民知曉基本要求，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和行為方式，形成有利于工作推進的社會氛圍。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇11
為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治水平全面提升，特制定如下實施方案。
一、目標要求
圍繞“xx”目標，堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求，深入推進農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”，實施美麗鄉(xiāng)村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升“四大計劃”，全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬╅_展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內(nèi)塘溝；清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；清理亂搭亂建、亂堆亂放；清理廢舊廣告牌；清理無功能建筑；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環(huán)境整治計劃，結(jié)合“黨員主題活動日”，志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動，重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮(zhèn)美好辦，逐村驗收，示范帶動，整體推進，xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
�。ǘ╅_展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標，各村要確定2個基礎(chǔ)相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村，加大環(huán)境整治力度，對重點自然村內(nèi)垃圾處理、農(nóng)村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升，切實發(fā)揮示范作用。同時，重點自然村要建立的'“門前三包”（包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序）制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農(nóng)村人居環(huán)境門前三包責任書》，并督促指導(dǎo)廣大群眾落實好“門前三包”�！伴T前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據(jù)，并給予一定的村生態(tài)美超市積分獎勵；同時對落實“門前三包”成效明顯的村組（自然村）優(yōu)先申報縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設(shè)項目。
（三）推進農(nóng)村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”，建立排查清單、整治清單，針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改；二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質(zhì)量優(yōu)先、項目配套、管護結(jié)合、群眾滿意”的原則，有序推進20xx年農(nóng)村改廁工作，各村要全面開展摸排動員，根據(jù)群眾意愿，擬定20xx年需改廁農(nóng)戶，于xx月xx日前報鎮(zhèn)改廁辦，待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施，認真落實首廁驗收制，鎮(zhèn)改廁辦要加強督促調(diào)度，確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務(wù)；三是建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”（有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查）要求，制定切實可行的后續(xù)管護機制。要建立健全管護臺賬，落實好管護措施。
�。ㄋ模╅_展農(nóng)村文明創(chuàng)建行動。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標準要求，深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動，各村三項創(chuàng)建達標率不少于20%。結(jié)合愛國衛(wèi)生運動加大宣傳力度，普及各類衛(wèi)生知識，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺開展庭院環(huán)境整治，轉(zhuǎn)變不良生活習慣，逐步養(yǎng)成文明、科學、健康的生活方式。
�。ㄎ澹⿲嵤┺r(nóng)村生活垃圾治理攻堅行動。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，加強對生活垃圾綜合處理PPP項目運營效果進行考核，督促金績環(huán)衛(wèi)有限公司加強保潔員隊伍及設(shè)施建設(shè)，提高日常保潔質(zhì)量，建立了全域保潔長效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題，及時拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
�。┘訌娹r(nóng)村生活污水治理行動。鎮(zhèn)環(huán)保辦要督促碧水源環(huán)境科技有限公司加強對已建成生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施的日常運行維護管理。建立健全污水處理設(shè)施運行的日常檢查、監(jiān)管和績效評估制度，切實發(fā)揮污水處理設(shè)施作用，進一步改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。要加強與縣環(huán)保部門的協(xié)調(diào)配合，科學規(guī)劃，加快推進農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)，確�！笆奈濉逼陂g自然村污水處理設(shè)施建設(shè)達75%以上。
三、工作保障
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員為副組長，全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動領(lǐng)導(dǎo)組，各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環(huán)境提升整治工作，要精心組織，廣泛動員，加強調(diào)度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范，積極行動，要帶頭干帶領(lǐng)群眾干，切實發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合，主動作為，不折不扣完成整治任務(wù)，確保取得實效。
（二）強化宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)、村要充分利用網(wǎng)站、微信群、公眾號、一封信等宣傳形式，全方位、多角度深入宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治顯著成效、經(jīng)典經(jīng)驗和政策舉措，充分發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性。
�。ㄈ⿵娀讲榭己�。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度，實行全程跟蹤，對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行不定期檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果通報全鎮(zhèn)，通報結(jié)果將作為鎮(zhèn)村干部考核的重要依據(jù)。鎮(zhèn)人大、紀委將不定期組織開展農(nóng)村人居環(huán)境專項監(jiān)督檢查，對工作成效明顯的村給予適當資金補助，對不作為、慢作為的將予以通報批評。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇12
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，是農(nóng)民群眾的深切期盼。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx—20xx年）》。
當前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績，也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義、官僚主義等問題，“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對存在的這些問題，人居環(huán)境整治該如何推進？在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會上，有關(guān)部門負責人就相關(guān)問題回應(yīng)了群眾關(guān)切。
充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用
廁所雖小，關(guān)系民生。
中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)全面完成�！敖刂�20xx年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到68%以上，預(yù)計今年超過70%。”
但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在有的地區(qū)，因為模式不適應(yīng)，建了沒法用；有的因為缺乏管護機制，鎖上不讓用；有的因為質(zhì)量不高，建了不耐用。
“對于這些問題，我們始終堅持問題導(dǎo)向，采取了一系列措施，務(wù)實推進農(nóng)村廁所革命�！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國說，對媒體曝光、群眾反映強烈的問題，及時調(diào)查核實，督促地方把問題整改到位，力戒形式主義、官僚主義。
“要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實�！崩顐f，“要選準技術(shù)模式，科學選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。”
解決農(nóng)民群眾的問題，還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中，農(nóng)民群眾不僅是受益者，更是重要的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。所以，這次行動方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，強調(diào)堅持問需于民、突出農(nóng)民主體�！崩顐f。
突出農(nóng)民主體作用，要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
李偉國說，要廣泛宣傳發(fā)動，讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治；發(fā)揮典型示范作用，帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、改變習慣；鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，引導(dǎo)培育村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識。
不搞千村一面，不搞大拆大建
從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美，農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動方案特別強調(diào)，加強村莊風貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長秦海翔說，這次行動方案將加強鄉(xiāng)村風貌引導(dǎo)作為一項重要任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強傳統(tǒng)村落保護利用，健全傳統(tǒng)村落評估和警示退出的機制，讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
秦海翔說，截至目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)分五批將6819個有重要保護價值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護名錄，建立了掛牌保護制度。在10個市州實施集中連片保護利用示范，建設(shè)了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作的管護機制
近幾年，鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，但同時一些設(shè)施設(shè)備建而不管的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
“對于東部、中西部城市近郊等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，要全面建立長效管護機制。”國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉說。
他說，要逐步建立政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護機制，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化的運行管護。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制。
此次行動方案在保障措施上，從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設(shè)，強調(diào)完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度，提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
劉煥鑫表示，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治，擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色，可以為廣大農(nóng)民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇13
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，營造共建、共治、共享，群眾廣泛參與的工作格局，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求，開展“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動，由中、小學生“小手”拉動家長“大手”，以主人翁的姿態(tài)積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中來，摒棄不文明、不衛(wèi)生習慣，形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風尚，進一步助推農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼任辦公室主任，xxx兼任副主任，負責日常工作。
三、活動方式和措施
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、印發(fā)一封信。印發(fā)《致家長的.一封信》，由學生帶回家向家長宣傳，學生和家長共同簽名后再交回學校存檔，號召家長起模范帶頭作用，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，學習文明守則，改正不良習慣，打造干凈整治的居住環(huán)境。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會，采用生動有趣的形式引導(dǎo)學生充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義和要求，宣傳宣講農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明、移風易俗等內(nèi)容。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
3、布置課后家庭衛(wèi)生清潔作業(yè)。主題班會結(jié)束后，要求學生根據(jù)班會內(nèi)容，小手拉大手，帶動家長一起打掃家庭衛(wèi)生。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
�。ǘ┚珳收�
1、引導(dǎo)整治。學校教師采取家訪的工作方式，到學生家中了解家庭環(huán)境衛(wèi)生情況，有針對性開展農(nóng)村人居環(huán)境政策宣傳，教育學生、引導(dǎo)家長以主人翁的姿態(tài)自覺做好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”，保持房前屋后院內(nèi)干凈整潔。同時，舉辦以“小手拉大手”農(nóng)村人居環(huán)境整治為主題的征文活動，讓學生與家長一起結(jié)合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受，不斷深化思想認識，帶動、影響他人主動參與整治。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
2、服務(wù)整治。依托新時代文明實踐陣地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動，組建志愿服務(wù)隊伍，成員由教師、家長、學生（小學四年級以上）、志愿者共同組成，利用周末開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)，幫助村民（重點為不愿配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等）一起打掃衛(wèi)生、清理雜物、歸整物品等，把“小手拉大手”活動落到實處。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
四、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_分工，落實責任。各單位要積極配合，明確責任人，按照方案要求細化活動措施，抓好工作落實，做好宣傳指導(dǎo)。
�。ǘ﹫F結(jié)協(xié)作，安全推進。各村要為志愿者服務(wù)活動提供必要的工具與幫助，學校要加強學生的安全教育和保障，確保志愿服務(wù)活動安全開展。
�。ㄈ┘訌娦麄鳎痉兑I(lǐng)。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳，通過多種宣傳形式，深入宣傳活動的經(jīng)驗做法、成效和先進典型，營造人人參與整治的良好社會氛圍。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇14
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《xx縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一、整治范圍
xx村xx自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，居民規(guī)模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）
三、整治任務(wù)
（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
�。ǘ﹥艋７菜厍�；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
�。ㄈ┎鹞！７参１夭�；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
�。ㄋ模┝粱π掳惭b太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
�。ㄎ澹└膸�20xx年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。
（六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭實現(xiàn)戶戶通。
�。ㄆ撸┪迩逡桓�。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現(xiàn)水體清澈，堅決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的`水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定進行處置，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉(xiāng)村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
（五）群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇15
為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作，形成全鎮(zhèn)上下農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍，加快推進青溪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，特制訂本實施方案。
一、工作目標
圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的核心任務(wù)，全方位、多形式地做好宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛圍，進一步動員廣大黨員干部群眾關(guān)心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中，提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高，群眾居住環(huán)境更加舒適。
二、宣傳重點
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導(dǎo)農(nóng)民群眾深刻認識自己的主體地位，理解和認清各自所要承擔的責任和義務(wù)，并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學知識和操作方法，教育和引導(dǎo)廣大群眾科學維護環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
3、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程，營造比、學、趕、超氛圍。
三、宣傳方式
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語，發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》，并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治，積極營造良好的社會環(huán)境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的'、意義、措施等。
3、在各學校深入開展相關(guān)主題教育活動。
4、組織黨員開展活動，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
四、宣傳要求
1、各村、各單位要充分認識做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性，切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時提供有關(guān)線索、素材，并做好宣傳報道工作。
3、學校要全力組織學校、學生參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過開展主題教育實踐活動，加強學生衛(wèi)生健康教育，并通過帶動學生家長、左鄰右舍了解農(nóng)村環(huán)境整治的意義，主動參與，著力營造良好的工作氛圍，引導(dǎo)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇16
為加快推進我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作，以更高標準、更大力度改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“百日整治”行動的工作目標，人居環(huán)境整治工作要整合各級各類資金，在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、精神文明建設(shè)等方面加大投入，到今年年底，全鄉(xiāng)109個自然灣要全部達到干凈整潔型村莊水平。在達到干凈整潔型村莊水平的基礎(chǔ)上，重點圍繞村莊環(huán)境綠化美化、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強精神文明建設(shè)等方面，年底前至少將9個自然灣打造成整治提升型村莊，將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┌才膨炇諘r間表，整灣推進干凈整潔型村莊
我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進的工作思路，各村根據(jù)實際情況，制定本村自然灣驗收時間表（已經(jīng)驗收的自然灣不用再排表），平均用一至兩個星期的時間打造一個自然灣，按此進度排出工作時間表，鄉(xiāng)政府將組織專班對照時間表進行檢查。
�。ǘ┱膯栴}廁所，推動廁所革命
前期廁所革命工作中，仍有相當一部分旱廁未拆除，已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達標不合規(guī)的'問題，去年x月，農(nóng)口部門將各村不達標廁所進行了統(tǒng)計，后續(xù)整改情況并不理想，現(xiàn)根據(jù)實際情況，制定以下措施。一是全面整改不達標廁所。各村堅持問題導(dǎo)向，嚴格對照問題清單整改不達標廁所，要因地制宜分類處置，切實提高廁所改建合格率，每半月將整改情況附圖片上報農(nóng)口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細統(tǒng)計本村旱廁數(shù)量，排出拆除計劃表，每半月將拆除旱廁數(shù)報到農(nóng)口部門（附圖片），積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務(wù)。今年全鄉(xiāng)改廁任務(wù)為626戶，各村結(jié)合干凈整潔型村莊的推進進度，整灣推進廁所革命，在保證合格率的前提下，高效完成改廁任務(wù)，每半月上報一次改廁進度（附圖片）。四是建立全新考核標準。農(nóng)口將組織專人對各村不達標廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進行抽查，根據(jù)整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務(wù)完成率進行打分，每半月評比一次，并在鄉(xiāng)黨委會上通報。全年綜合排名成績將作為獎勵依據(jù)，綜合排名第一名的村獎勵1萬元，第二名獎勵8000元，第三名獎勵6000元。
三、考核辦法
�。ㄒ唬┮辉乱粰z查一通報
根據(jù)各村灣人居環(huán)境整治驗收時間表，農(nóng)口每月將組織人員對這些村灣進行暗訪，按照“百日整治”考核督查評分細則打分，再結(jié)合區(qū)考核檢查成績，形成當月成績排名并在全鄉(xiāng)大會上通報，每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長作表態(tài)發(fā)言（不少于500字）。
�。ǘ⿲嵤┵Y金獎懲機制
全年綜合排名第1名的村，“以獎代補”資金獎勵3萬元，第2名獎勵2萬元，第三名獎勵1萬元，綜合排名倒數(shù)第1名的村，“以獎代補”資金扣3萬元，倒數(shù)第2名扣2萬元，倒數(shù)第3名扣1萬元。
�。ㄈ┛己伺c實績掛鉤
人居環(huán)境整治的全年綜合排名結(jié)果將與農(nóng)口部門年終“五比”考核給分掛鉤，綜合排名第一名的村按農(nóng)口占據(jù)“五比”考核分值的100%給分，第二名按90%給分……，第九名按20%給分。
四、組織保障
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
按照政府主導(dǎo)，群眾參與的原則，加強工作統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實責任。（名單附后）
（二）建立長效機制
一是常態(tài)化宣傳。做好村莊環(huán)境保護和鄉(xiāng)村振興的宣傳，提升群眾的環(huán)保意識、衛(wèi)生意識、健康意識和參與意識，營造農(nóng)民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍。二是持續(xù)完善督查考核機制。鄉(xiāng)黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核，對已經(jīng)驗收通過的村灣進行抽檢，檢查不過關(guān)的將相應(yīng)扣除“以獎代補”資金。三是積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)建設(shè)。在保護好人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來，出資出力共建美好家園。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇17
為貫徹落實中央和省、市全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，扎實抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進宜居鄉(xiāng)村，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。貫徹落實省、市實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動系列安排部署，以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌“五大提升行動”為主攻方向，深入實施“美麗巴州·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
�。ǘ┗驹瓌t。
�、僖虻刂埔�、分類指導(dǎo)�？茖W制定具體目標、建設(shè)重點、推進措施，充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性，保護鄉(xiāng)情美景，突出鄉(xiāng)村特色和田園風貌，彰顯地方特色。
�、诹苛Χ�，循序漸進。按照鄉(xiāng)村發(fā)展和演變規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財力，區(qū)分輕重緩急有序推進。
�、壅龑�(dǎo)，群眾參與。尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾主體作用，集中群眾智慧和力量共建共享，避免政府大包大攬。
�、芄�(jié)約資源、保護環(huán)境。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點，融入節(jié)儉和生態(tài)環(huán)境保護意識，加強渠江流域、塘庫濕地等生態(tài)治理修復(fù)。
�。ㄈ┛傮w目標。到20xx年，全區(qū)行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系覆蓋率達100%，分類處置達50%以上；80%以上的行政村生活污水得到有效治理，聚居點生活污水處置率達100%；基本完成農(nóng)村戶廁新(改)建；畜禽糞污資源化利用率達到95%以上；秸稈資源化利用率穩(wěn)定在92%以上。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提升。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┐罅嵤┺r(nóng)村“廁所革命”提升行動。一是全面完成戶廁改建。堅持應(yīng)改盡改，到20xx年全面完成農(nóng)戶廁所改造，戶用衛(wèi)生廁所普及率達到100%，廁所糞污基本得到有效處理、資源化利用水平進一步提高，長效管護機制同步建立。二是科學編制改廁方案。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等規(guī)劃，全區(qū)統(tǒng)一編制農(nóng)村廁所革命專項實施方案和技術(shù)方案，明確年度任務(wù)、資金安排、保障措施等。合理確定改廁優(yōu)先序，優(yōu)先在村級建制調(diào)整后已部分實施改廁項目的涉改村和在基層組織能力強、農(nóng)民群眾意愿高、技術(shù)模式成熟適用、后續(xù)管護有保障的村莊推進。嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴格采購程序，按照質(zhì)量標準和技術(shù)參數(shù)確定農(nóng)村改廁選材，加大材料質(zhì)量監(jiān)管力度，打擊質(zhì)量低劣產(chǎn)品。嚴把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴格按標準要求改廁，或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織村民施工。嚴把竣工驗收關(guān)，制定完善驗收標準和辦法，鼓勵由政府、農(nóng)民、第三方等聯(lián)合進行逐村逐戶驗收，將運行使用效果和群眾滿意度等納入驗收指標，驗收后適時進行抽查。三是選擇適宜技術(shù)模式。充分尊重群眾意愿，不搞“一刀切”，堅持“宜水則水、宜旱則旱”，選擇適宜當?shù)貙嶋H的技術(shù)模式，有效推進衛(wèi)生戶廁建設(shè)，實現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。對過去因選用技術(shù)模式不當出現(xiàn)問題的廁所，應(yīng)及時研究提出改進、補救措施。新改建戶廁應(yīng)入戶進院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進屋，積極推行節(jié)水型、少水型設(shè)施設(shè)備。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)二級農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系，組建專家技術(shù)服務(wù)隊伍，通過現(xiàn)場指導(dǎo)等方式解決改廁難題。四是統(tǒng)籌實施農(nóng)村公廁建設(shè)。以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化活動中心、中小學、集貿(mào)市場等公共場所以及中心村等流動人口較集中區(qū)域為重點，推進農(nóng)村公共廁所建設(shè)，切實做到科學選址、合理布局，既方便群眾使用，又易于管護。明確公共廁所建設(shè)要求，根據(jù)村莊人口、產(chǎn)業(yè)、功能等制定建設(shè)標準，配置必要的設(shè)施設(shè)備，有條件的地區(qū)可配套建設(shè)無障礙設(shè)施。建立完善公廁管護制度，明確管護措施，保障管護經(jīng)費，加強日常管護，鼓勵采用生態(tài)環(huán)保、成本可控、簡單維護甚至免處理的成熟技術(shù)模式，確保公共廁所正常使用。完善鄉(xiāng)村景區(qū)廁所建設(shè)管理，提升衛(wèi)生標準，對季節(jié)性旅游地區(qū)的公共廁所，可采用分區(qū)、分時段開放等方式降低管護成本。到20xx年，基本完成行政村村部、規(guī)模較大規(guī)劃發(fā)展村莊、有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等實際需求的村莊公廁配建，其中行政村公廁普及率達到100%。五是持續(xù)推廣“333建管模式”。三定標準：一定廁所改建標準、二定改建對象標準、三定財政補助標準。三類模式：對于單戶，通過新建或改造廁所，安裝污水收集管道和修建三格式化糞池。對于多戶，在建成衛(wèi)生廁所后，根據(jù)糞污量共建三格式化糞池。對于城鎮(zhèn)近郊戶，居住在城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶，通過管網(wǎng)將廁污納入城鎮(zhèn)污水處理廠(站)進行處理。三項監(jiān)管：準入監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、運營監(jiān)管。
�。ǘ┐罅嵤┺r(nóng)村生活污水處理提升行動。一是分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，修編巴州區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，科學制定治理路線圖和時間表，推進農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行和統(tǒng)一管理；綜合考慮水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)接合部、旅游風景區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶村等重點區(qū)域，劃分“治理類”和“管控類”兩類村莊類型，分區(qū)分類指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作開展。到20xx年底，全區(qū)80%以上行政村生活污水得到有效治理。二是加快實施“千村示范工程”。持續(xù)深化“全國農(nóng)村生活污水治理試點示范縣”成果，全域抓好先行先試，建立至少10個不同類型的農(nóng)村生活污水治理典型示范村。以實施好農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”為抓手，做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作；合理布局農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)，新增污水處理設(shè)施需同步配套建設(shè)服務(wù)村莊內(nèi)污水管網(wǎng)，確保污水有效收集，逐步實現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理。三是加大農(nóng)村黑臭水體整治力度�？茖W編制農(nóng)村黑臭水體治理工作方案，優(yōu)先整治因農(nóng)村生活污水治理形成的農(nóng)村黑臭水體，統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體與水系綜合整治。實行農(nóng)村黑臭水體清單動態(tài)管理，對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體及時納入分類監(jiān)管清單，實施臺賬管理、逐一銷號。綜合采取截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚、水系連通、循環(huán)利用等措施，在消除水體黑臭的基礎(chǔ)上，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升水體生態(tài)價值。四是因地制宜選取治理模式和技術(shù)工藝。結(jié)合村莊劃分類型，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中、分散與納管相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。對于治理類村莊，符合接入條件的如城鄉(xiāng)接合部及靠近城鎮(zhèn)污水處理廠（站）的應(yīng)優(yōu)先考慮采用納管模式，不能接入的應(yīng)充分考慮人口聚集程度、經(jīng)濟條件、地形地貌、氣候特征、水量規(guī)模、排放標準、排放去向等選擇“費省效宏”的工藝及模式，鼓勵農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園就地消納處理資源化利用。對于管控類村莊，應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，重點推進處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，因地制宜選擇處理工藝，加強生活污水治理與農(nóng)村改廁有效銜接，充分結(jié)合“廁所分戶改造、污水集中處理”與單戶糞污分散處理，在杜絕污水直排的基礎(chǔ)上，就近就地實現(xiàn)資源化回用，避免產(chǎn)生新的農(nóng)村黑臭水體。五是建立健全運維管理長效機制。合理選擇運維模式，鼓勵引入市場化運作方式開展第三方運營。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施臺賬，常態(tài)化出水水質(zhì)監(jiān)測，對日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進行全覆蓋監(jiān)測。多元籌措運維資金，探索隨自來水費征收污水處理費、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織付費、村(居)民約定付費等機制，合理確定收費標準。加強處理設(shè)施和管網(wǎng)監(jiān)督檢查，保障處理設(shè)施長效穩(wěn)定運行。
�。ㄈ┐罅嵤┺r(nóng)村生活垃圾治理提升行動。一是加快收運處置體系建設(shè)。因地制宜確定農(nóng)村生活垃圾治理模式，大力推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾處理模式，按“減量化收集、資源化利用、無害化處理”的要求，加強存量垃圾治理，大力解決垃圾圍村問題。將農(nóng)村生活垃圾分類及處置一并全域統(tǒng)籌推進，有序開展農(nóng)村生活垃圾分類，到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類工作取得明顯成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高，基本建立“垃圾分類有特色、轉(zhuǎn)運設(shè)施較齊全、村莊保潔見長效、資金投入有保障、監(jiān)管制度較完善”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。二是提高設(shè)施運行管理水平。大力提高環(huán)衛(wèi)運輸能力，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備垃圾收集運輸車輛，盡量做到分類、密閉、衛(wèi)生，鼓勵配置壓縮式中轉(zhuǎn)車，并按照村莊布局和生活垃圾的產(chǎn)生量，優(yōu)化運輸路線，提高運輸效率，減少運輸頻次；要加大運輸環(huán)節(jié)管理力度，確保垃圾轉(zhuǎn)運過程中固體無遺漏、液體無滴漏，防止生活垃圾“先分后混混裝混運”的現(xiàn)象。要按照城鄉(xiāng)一體化的原則，優(yōu)先利用城鎮(zhèn)處理設(shè)施處理農(nóng)村生活垃圾，鼓勵跨區(qū)域終端處置設(shè)施共建共享。要健全運行管護制度，制定收運處置設(shè)施管護標準，明確各環(huán)節(jié)管護責任，定期對垃圾收轉(zhuǎn)運處置設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和殺菌。臨近城鎮(zhèn)的農(nóng)村要做到垃圾日產(chǎn)日清，偏遠的農(nóng)村要提高垃圾清運頻率，嚴禁出現(xiàn)垃圾“爆池”外溢、隨意亂堆、撒漏等現(xiàn)象。到20xx年，全區(qū)生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋所有行政村。三是鞏固非正規(guī)垃圾堆放點整治成效。在全面完成全部存量非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)的任務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合“農(nóng)村清潔行動”，嚴格控制增量，嚴禁城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴禁利用耕地、山谷、河塘溝渠等直接堆放或填埋農(nóng)村生活垃圾，避免形成新的非正規(guī)垃圾堆放點。對未在指定村級收集點隨意傾倒、堆放、露天焚燒、在運輸過程中丟棄遺撒垃圾以及違法違規(guī)形成新的非正規(guī)垃圾堆放點等行為嚴格問責。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，圍繞群眾反映強烈的違法違規(guī)傾倒行為，堅決曝光處理一批負面典型。四是完善村莊保潔員機制。按照“兩項改革”后的行政村布局，科學合理確定村組保潔員配備數(shù)量。，鼓勵有條件的行政村配置專職保潔員或?qū)嵤┦袌龌徺I保潔服務(wù)。加大探索推行“政府出一點、集體補一點、村民籌一點”的保潔員薪酬保障制度，加大農(nóng)村保潔員公益崗位開發(fā)。到20xx年底，全區(qū)所有行政村保潔員配備實現(xiàn)全覆蓋。五是持續(xù)推廣“234模式”。兩次分類源頭減量：一次分類引導(dǎo)村民分類投放指定垃圾桶，二次分類由村組保潔員把每戶垃圾再次分類收集；三級聯(lián)動轉(zhuǎn)運處理：一級轉(zhuǎn)運由村組保潔員將垃圾集中收集轉(zhuǎn)運至勾臂式垃圾箱內(nèi)。二級轉(zhuǎn)運由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村垃圾集中收集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定收集點，三級轉(zhuǎn)運利用壓縮式垃圾車收運至垃圾焚燒發(fā)電站或其它垃圾處理場集中處理；四個到位長效治理：保潔隊伍到位、資金投入到位、管理督查到位、民主評議到位。
�。ㄋ模┐罅嵤┺r(nóng)業(yè)面源污染治理提升行動。一是加大畜禽糞污資源化利用。持續(xù)推廣”xxx模式”。三分離：糞液分離、干濕分離、固液分離。兩利用：畜禽糞污堆肥利用、糞液厭氧發(fā)酵沼氣利用。一循環(huán)：種養(yǎng)循環(huán)。建立健全畜禽糞污還田利用監(jiān)管機制，因地制宜出臺地方糞肥還田利用標準，加強養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配置建設(shè)，加大更換(改造)老舊、損壞糞污處理設(shè)施裝備，到20xx年，畜禽糞污資源化利用率達到95%以上。二是加大秸稈資源化利用。鞏固拓展秸稈綜合利用項目縣建設(shè)成果，建立一批秸稈收儲運利用示范點，培育一批秸稈收儲運利用新型主體，形成一批秸稈收儲運利用典型模式，加大秸稈“飼料化、基料化、原料化、燃料化、肥料化”五化利用。到20xx年，全區(qū)秸稈資源化利用率穩(wěn)定在92%以上，禁燒區(qū)域秸稈綜合利用率達到100%。三是加大生物防治和科學施肥用膜技術(shù)推廣。持續(xù)推進農(nóng)藥化肥使用量零增長行動，大力實施生物防治替代化學防治、有機肥替代化肥施用的“兩個替代”工程，成片建設(shè)一批病蟲害綠色防控示范園區(qū)，積極爭創(chuàng)化肥減量增效示范縣。加強農(nóng)膜科學使用指導(dǎo)、地膜殘留調(diào)查監(jiān)測、農(nóng)膜回收利用試點示范和農(nóng)膜污染防控宣傳引導(dǎo)，實現(xiàn)農(nóng)膜使用和農(nóng)田殘膜回收“減量化、無害化”。到20xx年，全區(qū)主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達到55%，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到95%以上，建立廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點320個，回收利用率達到85%以上。
�。ㄎ澹┐罅嵤┐迦荽迕蔡嵘袆印Ｒ皇浅B(tài)化開展村莊清潔行動。持續(xù)推廣“xxx模式”。落實“三長”：“塘庫長、公路路長、院落(戶)長”。治理“五亂”：亂修亂建、亂扔亂倒、亂堆亂碼、亂砍亂伐、亂采亂挖。綜合提升。健全村級組織“1+N”公共服務(wù)配套，提升村民文明習慣素養(yǎng)。結(jié)合重要時間節(jié)點集中開展大掃除、大清潔、大整治。加大衛(wèi)生防疫、健康生活宣傳，激勵引導(dǎo)農(nóng)民培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識。二是狠抓已建成676個聚居點農(nóng)村聚居點的村容村貌綜合提升。堅持“改堵為疏”的`基本原則，綜合整治違建問題，提升聚居點整體形象。一是統(tǒng)一改建風貌樣式。制定（出臺）全區(qū)聚居點改擴建底線政策，允許農(nóng)戶通過合規(guī)方式對房屋進行改擴建，統(tǒng)一可改建范圍和標準，以滿足人口增加擴建房屋、平屋頂漏水處理、柴火灶建設(shè)等需求。以單個聚居點為單位，充分尊重聚居農(nóng)戶的意見，以民主決議方式提出聚居點改擴建實施風貌樣式，實現(xiàn)“一聚居點一風格”。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（城區(qū)街道辦事處）聚居點建設(shè)管理責任，嚴禁亂搭亂建、私搭偷建。對改建內(nèi)容過多、風格過于怪異的違建，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）采取強制措施進行規(guī)范。三是規(guī)范農(nóng)村建房行為。堅持“戶有所居、一戶一宅”原則，明確符合分戶條件后新建、原宅基地面積不達標擴建、因自然災(zāi)害和項目實施另建、遷入落戶新建、提升生活水平改建條件方可申請建房。嚴格農(nóng)村宅基地審批流程，按照農(nóng)戶申請、小組討論、村級復(fù)核、部門核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)、備案建檔等規(guī)范建房流程。嚴格落實規(guī)劃選址、定點放線、竣工驗收“三到場”，實行簽署意見負責，建立區(qū)級相關(guān)部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)運的動態(tài)巡查機制，加強對農(nóng)村宅基地利用和住房建設(shè)安全監(jiān)管，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。四是推進農(nóng)村風貌改造。將改善院落環(huán)境和發(fā)展休閑旅游相結(jié)合，美化微景觀、微田園、微環(huán)境，打造一批綠水青山為形、農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的巴山田園綜合體。加大農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治。實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，創(chuàng)建一批森林鄉(xiāng)村。五是開展自然聚居點提升行動。對全區(qū)自發(fā)聚居15戶以上的區(qū)域進行全面摸底統(tǒng)計，建立自然聚居點基本情況臺賬，統(tǒng)計人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便民服務(wù)等需求事項，為整改提升做好準備。開展自然聚居點人居環(huán)境整體提升行動，以入戶硬化步行道、污水集中處理設(shè)施、垃圾收儲轉(zhuǎn)運為建設(shè)內(nèi)容，參照易地扶貧搬遷聚居點配套標準，按“居民主體、政府補助”方式進行全域改造提升。將風貌提升、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為建設(shè)內(nèi)容，在全區(qū)選擇規(guī)模較大或重點區(qū)域內(nèi)的自然聚居點開展示范提升。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。發(fā)改、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健、水利、林業(yè)、供銷等部門結(jié)合職能職責，加強政策支持和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實屬地管理責任，選優(yōu)配強鄉(xiāng)、村兩級抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的專兼職隊伍，具體抓好工作落實，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作在基層有人負責、有人落實、有人管理
�。ǘ┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村管理等納入村規(guī)民約，進一步加強文明意識教育，積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習慣，大力開展星級文明戶、道德模范、幸福家庭等群眾性精神文明評選活動，著力培育“講衛(wèi)生、知榮辱、明禮儀、揚善德”的文明新風，走出了一條鄉(xiāng)風文明共創(chuàng)共建共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善之路。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強法律宣傳和政策解讀，開展實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的宣傳教育，提高廣大農(nóng)民群眾對使用者付費制度、村民“一事一議”籌資籌勞用于村級公益事業(yè)的認識和接受程度，引導(dǎo)農(nóng)民增強契約意識，不斷提高村民自身素質(zhì)和衛(wèi)生意識，形成良好的文明生活習慣。區(qū)級層面要通過聘請義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報投訴電話、設(shè)置曝光欄等渠道，曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象和行為，營造實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的良好氛圍。
�。ㄈ┩晟仆度霗C制。按照“財政補助、村集體和村民自籌、社會資助”的資金籌集渠道，建立多元投入機制。正區(qū)級各相關(guān)部要積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)保污染治理、衛(wèi)生廁所改造和省級專項債券等項目資金，確保了人居環(huán)境改善工作順利推進。
確處理好使用者合理付費與增加農(nóng)民支出的關(guān)系，建立村集體補貼、村民適量付費的經(jīng)費分擔機制，逐步完善農(nóng)村準經(jīng)營性、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施收費制度。區(qū)域范圍內(nèi)飯店、商店、民宿等經(jīng)營場所按照一定數(shù)額繳納保潔費、垃圾清運費及排污費等，具體標準由行政村、村民理事會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況自行確定。引導(dǎo)社會參與。鼓勵和引導(dǎo)聯(lián)建單位、企業(yè)、成功愛心人士等各種社會力量出資、出力支持建設(shè)管理工作，倡導(dǎo)采取志愿者、義工等形式開展長效自我管理，有效節(jié)約管理成本，提高管護效率。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇18
為全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實中央、省、市、縣關(guān)于推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署。推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居家園。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。全面開展農(nóng)村“四治一改”，即：改進農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村落后有害廁所治理、農(nóng)村村容村貌治理、改變農(nóng)村陳規(guī)陋習。動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，致力建設(shè)富饒美麗幸福新xx，增強人民群眾切身的獲得感、自豪感和幸福感。
二、工作目標
通過實施“四治一改”，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理水平進一步提升，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村無害化廁所基本普及，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用得到有效推廣，村容村貌基本整潔美觀，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，農(nóng)民環(huán)境保護意識與健康意識普遍增強，農(nóng)村精神風貌明顯改觀，爭創(chuàng)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)和全市人居環(huán)境示范鎮(zhèn)。
三、工作思路
�。ㄒ唬┫纫缀箅y，有序推進。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涵蓋的內(nèi)容很多，需先從最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后難、突出重點、分步實施、有序推進“的原則，20xx年有力推動農(nóng)村人居環(huán)境工作的貫徹落實。
�。ǘ┮虻刂埔�，分類指導(dǎo)。充分考慮各村資源稟賦。發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。認真領(lǐng)會上級指示精神，充分結(jié)合本地實際情況，合理確定重點整治任務(wù)，整治目標和整治措施，不搞“一刀切”。
�。ㄈ┒喔暮弦唬岣咝�。鼓勵各村探索實踐，發(fā)揮創(chuàng)造性思維。將餐余垃圾等堆肥，減少垃圾運輸量，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染現(xiàn)狀。將可回收垃圾與村容村貌治理相結(jié)合，將可回收垃圾制作成人工景觀，改善村容村貌，宣傳可回收垃圾二次利用，提高農(nóng)戶環(huán)保意識。變拆為建，將影響村貌村貌的空心房改造成公共廁所或文化宣傳欄。公共廁所的興建結(jié)合村容村貌改造，可以在公共廁所外墻，結(jié)合實際進行彩繪。
四、工作任務(wù)
對照中央、省、市、縣的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，著力推進“七改”。
�。ㄒ唬└倪M農(nóng)村生活垃圾治理
1、不斷深化農(nóng)村垃圾“四分”模式。加大農(nóng)戶房前屋后、沿村公路、河道水系和公共區(qū)域的保潔力度，全面落實衛(wèi)生保潔機制和門前“三包”責任制。加強垃圾分類宣傳教化，推動農(nóng)村生活垃圾源頭分類，使農(nóng)戶生活垃圾通過“回收、堆肥、轉(zhuǎn)運、無害化處理”等方法，就地分類減量進行處理，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理。
2、切實加強非正規(guī)垃圾堆放點整治。重點整治“垃圾山”“垃圾島”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象，實現(xiàn)村莊周邊無垃圾積存，街頭巷尾、集貿(mào)市場干凈通暢，房前屋后整齊清潔，交通沿線、鄉(xiāng)村旅游點周圍無垃圾的目標。
3、積極推行垃圾處理新模式。在采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的城鄉(xiāng)一體化處理辦法的基礎(chǔ)上。積極推行餐余垃圾有效處理辦法。認真探索“減量化分類、網(wǎng)格化收集、市場化轉(zhuǎn)運、多元化處理”的垃圾處理模式。
�。ǘ┺r(nóng)村水環(huán)境治理
1、加強飲用水水源地保護。全面清理飲用水水源地風險隱患，深入開展飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動。加大河道排污口的整治力度，建立健全水源地長效管護機制。
2、擴大農(nóng)村生活污水治理。因地制宜采用“污水管網(wǎng)管集鎮(zhèn)、人工濕地管人口集中聚居點”的建設(shè)模式。加大我鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)力度。對城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期內(nèi)覆蓋不到的農(nóng)戶，推廣四格凈化池+小型人工濕地或集中式無（微）動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設(shè)施，著力處理農(nóng)戶家庭生活污水。
3、開展房前屋后溝塘清淤疏浚。針對不少河塘溝渠多年淤積阻塞、垃圾橫生的狀況，全面組織清淤疏浚行動，著力解決山平塘淤塞和滲漏問題，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。全面完成黑臭水體排查，開展黑臭水體整治。
4、強化河道環(huán)境整治。深入推進河長制，實施“一河一策”。加強巡河、護河，嚴禁向河道及沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾和丟棄病死畜禽等行為。強化對水面漂浮物打撈常態(tài)化工作機制。嚴格禁止電魚、炸魚、毒魚，嚴厲打擊非法采砂行為。
（三）農(nóng)村落后有害廁所治理
1、全面普及農(nóng)戶無害化廁所。進一步做好農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快未達標廁所的改造。農(nóng)村新建住房、危房改造、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程必須同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、加快農(nóng)村公廁改造和新建。加大農(nóng)村中小學校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場、村級活動中心等公廁改建力度。對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)的村莊推廣新建一批無害化衛(wèi)生公廁。
（四）農(nóng)村村容村貌治理
1、大力開展農(nóng)村公共空間整治。全面清理集鎮(zhèn)、村莊公共空間亂搭亂建、亂停亂擺、亂拉亂掛、亂堆亂放等現(xiàn)象，規(guī)范鎮(zhèn)村廣告牌匾、霓虹燈等設(shè)置，堅決整治馬路市場。
2、強力推動“四類房”整治。嚴格執(zhí)行“建新拆舊”政策，利用土地增減掛鉤、占補平衡等政策，對殘垣斷壁、廢舊棚房、具有安全隱患的閑置房屋等“四類房”全部整改到位，對有保護和利用價值的按程序?qū)徟J定后進行修繕維護，20xx年要基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”整治任務(wù)。
3、著力規(guī)范農(nóng)村建房管理。按照“1+x”（x≤3）要求，科學編制規(guī)劃，做到“多規(guī)合一”，實現(xiàn)村莊規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。引導(dǎo)農(nóng)村建房戶向新建的居民點集中。嚴格執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》，全面執(zhí)行農(nóng)民建房審批制度，今后沒有完成村莊規(guī)劃的一律不能批準建房，違規(guī)建房一律拆除。
4、努力擴展農(nóng)村道路庭院綠化。持續(xù)推進封山育林和“三邊”綠化，在縣道、鄉(xiāng)道、村道、組道兩側(cè)全線新植和補栽成活率較高的本地樹種，實現(xiàn)“應(yīng)綠盡綠”。20xx年全年完成的52公里鄉(xiāng)村主干道路綠化，引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院宅旁栽植樹木花卉。
5、竭力創(chuàng)建最美庭院。以整治家庭環(huán)境衛(wèi)生為重點，以居室美、廚廁美、庭院美、身心美為標準，以“家里家外干干凈凈，屋前屋后清清爽爽”為目標，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女，親近家庭的獨特優(yōu)勢和婦女“半邊天”作用，為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動貢獻巾幗力量。
6、抓好農(nóng)村“四好”公路建設(shè)和養(yǎng)護。全面完成已立項“窄路加寬”項目建設(shè)任務(wù)。加大村組斷頭路、路面破損道路等改造建設(shè)力度，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護，暢通路邊排水，修復(fù)破損路面。深入開展治理農(nóng)村公路“治超”專項行動。
�。ㄎ澹└淖冝r(nóng)村陳規(guī)陋習
1、倡導(dǎo)農(nóng)村良好衛(wèi)生習慣。加強農(nóng)民健康教育和宣傳工作，提高村民清潔衛(wèi)生意識。引導(dǎo)村民自覺形成良好的生活習慣，從源頭上減少垃圾亂丟亂扔、雜物亂擺亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、畜禽亂撒亂跑等不文明行為。持續(xù)開展農(nóng)村除“四害”工作。
2、勸止農(nóng)村紅白喜事大操大辦。健全完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，形成勤儉節(jié)約的良好社會風尚，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、辦酒泛濫等不良行為。
在抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治“七改”的基礎(chǔ)上，按照產(chǎn)業(yè)美、村莊美、生活美的要求，努力將我鎮(zhèn)創(chuàng)建為全省美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)和市縣人居環(huán)境示范鎮(zhèn)。
一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻。加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點支持適合本鎮(zhèn)環(huán)境的特色農(nóng)作物種植，今年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整8000畝以上，培育和拓展種、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推進油茶生產(chǎn)基地建設(shè)。推進我鎮(zhèn)賈嶺藥博園、健坤農(nóng)業(yè)、美禾園林、卡姆農(nóng)場、新蘭苗木等新型綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進我鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。
二是大力打造美麗村莊。在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出重點村、示范村創(chuàng)建。著力挖掘具有獨特產(chǎn)業(yè)風格、田園風光、山水資源、歷史傳承的村潛力，著力推進xx羅家坪、里旺等特色村建設(shè)，加快推進槚山社區(qū)、武倉村人居環(huán)境重點村的`建設(shè)，持續(xù)推進全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是大力推進示范引領(lǐng)。持續(xù)開展門前“小廣場”、“小書屋”、“小講堂”等陣地建設(shè)，擦亮xx“門前三小”招牌。精心打造一批具有社區(qū)功能、小區(qū)環(huán)境、新區(qū)風貌的幸福屋場。深入挖掘傳統(tǒng)文化、歷史沿革，集中展示先進人物、鄉(xiāng)賢能人，提升村民榮譽感，帶動良好家風、鄉(xiāng)風、民風。扎實推進基層民主管理，抓好安全維穩(wěn)工作，完善社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制，深入推進“平安村”建設(shè)，逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，責任落實到位。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記xxx同事為組長、鎮(zhèn)長xxx為第一副組長、分管副鎮(zhèn)長xxx為副組長、各相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xxx任辦公室主任，由人居環(huán)境辦牽頭負責農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村（社區(qū)）委員會要成立人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村支書記任組長。實行嚴格的責任包干制度，鎮(zhèn)黨委、政府班子成員聯(lián)點帶村、辦點干部包干到村、村干部包片到組，層層落實責任，基本實現(xiàn)村村有干部的包干機制。
（二）加強宣傳，氛圍營造到位。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳力度，多形式進行宣傳，充分發(fā)揮離任村干部、退休人員、黨員、組長的作用，大力宣傳人居環(huán)境整治工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚的工作氛圍。組織村民參加公益性的環(huán)境整治行動，集思廣益制定村規(guī)民約，發(fā)揮好村民主體作用，明確村民維護公共環(huán)境的責任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由村民自己負責，提升村民環(huán)境意識。村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由村民投工投勞解決。動員廣大農(nóng)村婦女積極參加村莊清潔行動，開展房前屋后和室內(nèi)衛(wèi)生整治。組織全鎮(zhèn)中小學生開展“垃圾不落地”活動，從小形成良好的衛(wèi)生習慣。
�。ㄈ┘訌娭笇�(dǎo)，環(huán)境治理到位。因地制宜，分類指導(dǎo)。充分考慮各村資源稟賦、發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力兩行，確定重點整治目標、整治任務(wù)，采取有力整治措施，全力以赴實現(xiàn)整治目標。
�。ㄋ模┘訌娊y(tǒng)籌，經(jīng)費保障到位。一是人員保障到位。辦點干部要全部深入到村，駐村值守，指導(dǎo)人居環(huán)境整治工作。各村（社區(qū)）每150-200戶設(shè)置1名保潔員，各村（社區(qū)）要設(shè)置1名水環(huán)境專職保潔員，各村（社區(qū)）要配備好保潔工具。二是資金保障到位。建立鎮(zhèn)政府補助，鄉(xiāng)村自籌，農(nóng)民群眾和社會力量參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入體系。鎮(zhèn)政府計劃安排專項資金100萬元用于保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行。引導(dǎo)社會力量積極投入，鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村人居環(huán)境整治土地整理項目開發(fā)。各村實行環(huán)境衛(wèi)生保潔有償服務(wù)，通過村民代表大會，形成決議，衛(wèi)生費由村（社區(qū)）委員會負責收取、管理、使用，衛(wèi)生費只能用于環(huán)境衛(wèi)生保潔支出，不準挪作他用。
（五）加強督查，考核獎懲到位。建立督查評比、考核通報、常態(tài)化約談機制，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入對各村（社區(qū)）和相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容。對各村（社區(qū)）和相關(guān)部門實行一季一考核，一季一排名，一季一約談，半年一小結(jié)，年終總獎評的考核機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇19
為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號）、《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》（皖辦發(fā)〔20xx〕xx號）、《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（x辦發(fā)[20xx]xx號）、《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（討論稿）精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出“短板”，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx打下堅實基礎(chǔ)。
�。ǘ┗驹瓌t
——因地制宜、分類指導(dǎo)。針對不同類別的村莊，因地制宜，精準施策，遵循規(guī)律、注重實效，科學確定整治目標、重點任務(wù)和治理模式，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不搞“一刀切”，不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標準。切實發(fā)揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動。堅持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)，一張藍圖繪到底。科學合理安排整治任務(wù)，采取適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式。堅持示范引領(lǐng)、先點后面，通過試點示范探索積累經(jīng)驗，帶動整體提升，堅決防止一哄而上、生搬硬套和盲目建設(shè)，杜絕形象工程、政績工程。
——重視保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道，加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風貌，慎砍樹、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，嚴格落實建設(shè)管護機制。探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行，堅決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
——落實責任、合力推進。省級定方案、定目標、定標準、定政策，市級抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)、抓配套，縣級履行實施主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各負其責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
（三）行動目標
到20xx年，全面完成20xx、20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點和市縣自主建設(shè)點建設(shè)任務(wù)，并在省級驗收中取得好名次，鄉(xiāng)政府駐地和所有美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到70%以上，完成自然村300戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游加快發(fā)展。人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所得到推廣普及，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
二、重點任務(wù)
（一）完成美麗鄉(xiāng)村年度建設(shè)任務(wù)。按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收考核標準，圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的建設(shè)目標，進一步學習浙江好的經(jīng)驗做法，多措并舉，真抓實干，到20xx年，全面完成省市下達的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有更多獲得感、幸福感。
（二）推進農(nóng)村生活垃圾治理。完善生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，科學布局農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施。積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，推行以市場化方式開展農(nóng)村生活垃圾收運服務(wù)。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作，逐步建立“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”運行體系。
繼續(xù)開展非正規(guī)垃圾堆放點整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”；優(yōu)化整治技術(shù)指引，明確治理措施；逐一制定整治方案，建立工作臺賬，實行滾動銷號制度，20xx年完成整治任務(wù)。統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，推進秸稈綜合利用規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化，開展農(nóng)膜科學使用和殘膜回收利用，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，到20xx年，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。
�。ㄈ╅_展農(nóng)村改廁及糞污治理。大力推進“廁所革命”，合理選擇改廁模式，每年完成不低于100戶自然村衛(wèi)生廁所改造。農(nóng)民新建住房等項目，統(tǒng)籌配建衛(wèi)生廁所，衛(wèi)生廁所要達到無害化標準。農(nóng)村廁所改造由縣按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則組織實施，強化改廁實施管理，鼓勵農(nóng)民戶用廁所進院入室。推進農(nóng)戶將糞液糞渣還田資源化利用；探索社會化管護，市場化運作模式。加強村莊公共廁所建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村中心村等都要配套建設(shè)公共廁所，新建和已有公共廁所要達到公共廁所三類標準。
�。ㄋ模┘哟筠r(nóng)村生活污水治理力度。按縣計劃，到20xx年，完成鄉(xiāng)政府駐地和中心村污水處理設(shè)施建設(shè)，堅持廠（站）、管網(wǎng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入運行，實行在線監(jiān)測，達標排放，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。重點整治入河排污口和重要飲用水水源地周邊及水質(zhì)需改善控制單元內(nèi)村莊的生活污水�？茖W確定污水治理方式和技術(shù)，鄉(xiāng)政府駐地采用集中或相對集中處理模式，同步推進管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，最大限度滿足農(nóng)村污水治理需求。積極推廣低成本、低能耗、易維護、處理效果好的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。
加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，啟動實施農(nóng)村黑臭水體排查、治理，完成縣政府下達的農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制任務(wù)推進，明確農(nóng)村河塘溝渠管控范圍。結(jié)合全省農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)，拆除溝渠堵壩等阻水障礙物，實施河塘溝渠水系連通。
�。ㄎ澹┨嵘迦荽迕病Ｍ七M村莊道路硬化，加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題，實現(xiàn)戶戶通。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌，合理確定村莊內(nèi)部道路等級和寬度。充分利用當?shù)刭Y源，因地制宜選擇路面材料。
發(fā)揮村民自治組織作用，整治公共空間，全面清理私搭亂建、亂堆亂放；動員村民整治庭院環(huán)境，促進庭院內(nèi)外整潔有序。配備必要的標識標牌。大力提升農(nóng)村建筑風貌，推進建筑設(shè)計下鄉(xiāng)，開展田園建筑示范，編制農(nóng)房設(shè)計圖集供農(nóng)民選用。尊重農(nóng)民意愿，嚴禁脫離農(nóng)村實際建大公園、大廣場、大牌坊等“形象”工程。
推進村莊綠化美化，充分利用村莊公共場所、道路、水體沿岸、庭院、農(nóng)田周邊和零星閑置地等邊角空地，組織開展植樹造林，建設(shè)森林村莊；全面加強村莊原生植被、古樹名木、自然景觀、小微濕地恢復(fù)和保護，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化，完善村莊公共照明設(shè)施，科學設(shè)置照明設(shè)施間距，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
加大傳統(tǒng)村落保護力度，制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，鼓勵對歷史文化資源和傳統(tǒng)建筑合理利用。加強對村落傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護，禁止拆舊建新、拆真建假，防止建設(shè)性破壞。
�。┘訌姶迩f規(guī)劃管理。完成鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，村莊規(guī)劃管理覆蓋率力爭達到100%。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃編制要突出實用性，符合農(nóng)村實際，滿足農(nóng)民需要，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，以農(nóng)房建設(shè)管理和人居環(huán)境整治為重點，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)水平。村莊規(guī)劃基本要求應(yīng)納入村規(guī)民約，在村內(nèi)展示規(guī)劃成果，確保村民看得到、看得懂。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排，建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
�。ㄆ撸┩晟平ㄔO(shè)和管護機制。推進專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。推行農(nóng)村垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。培育市場化的專業(yè)管護隊伍，提高管護人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。推行農(nóng)村環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績效評價考核機制。探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，綜合考慮村民經(jīng)濟承受能力和意愿等，合理確定付費水平和標準。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。依法依規(guī)簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
�。ㄒ唬┌l(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。突出群眾參與，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵村民投工投勞，依靠群眾整治農(nóng)村人居環(huán)境，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動性。
�。ǘ┙⑼晟拼逡�(guī)民約。將公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護、推進移風易俗、培養(yǎng)良好生活習慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約。通過群眾評議、老黨員監(jiān)督等方式，褒揚鄉(xiāng)村新風，引導(dǎo)村民自我教育、自我約束、自行改善人居環(huán)境。提升村民維護公共環(huán)境責任意識，明確庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責，村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主。
�。ㄈ┨岣咿r(nóng)村文明健康意識。培育和踐行社會主義核心價值觀，把培育文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。通過宣傳提高村民的文明衛(wèi)生意識，擯棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，鼓勵講衛(wèi)生、樹新風。營造和諧、文明的社會新風尚，激發(fā)村民自愿參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)在動力，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在自覺要求。繼續(xù)深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動，激發(fā)村民整治環(huán)境的積極性、主動性。
四、強化政策支持
�。ㄒ唬┘哟笳度�。建立鄉(xiāng)為主、市縣級配套、省級補助、爭取中央支持的.政府投入體系。做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等設(shè)施建設(shè)運行費用的資金保障工作，政府配套補助資金要按照任務(wù)、時間節(jié)點和相關(guān)要求及時撥付到位。在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。土地出讓收入按規(guī)定納入地方政府性基金預(yù)算，實行“收支兩條線”管理，統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
（二）調(diào)動社會力量積極參與。整合各類涉農(nóng)建設(shè)資金，鼓勵各類企業(yè)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。通過推介會、融資需求對接會、媒體網(wǎng)絡(luò)等平臺向社會推介。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶，參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
�。ㄈ⿵娀夹g(shù)和人才支撐。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才，選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求，加強新技術(shù)推廣應(yīng)用，提高整治能力和水平。
五、扎實有序推進
�。ㄒ唬┚幹茖嵤┓桨浮？茖W合理編制農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案，明確目標任務(wù)、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制等內(nèi)容，鄉(xiāng)農(nóng)技站會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門對實施方案中提出的目標、重點任務(wù)、工作措施、資金安排、工作推進機制、監(jiān)督考核機制等內(nèi)容進行審核，確保符合工作要求。
�。ǘ┙⒄雾椖繋�。結(jié)合實際，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務(wù)，在農(nóng)村生活垃圾處理、廁所糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升等方面謀劃一批重點項目，以村為單位建立農(nóng)村人居環(huán)境整治項目庫、項目包，科學安排整治任務(wù)、實施時限和投資規(guī)模，構(gòu)建從政策出臺到項目落地環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務(wù)按時間節(jié)點推進。
�。ㄈ╅_展示范帶動。要在總結(jié)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”的基礎(chǔ)上，認真學習和全面推廣和借鑒外地農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動示范縣在環(huán)境整治技術(shù)、方法、建設(shè)和運行管護機制等方面的先進經(jīng)驗和做法，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點為示范引領(lǐng)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
�。ㄋ模┓�(wěn)步推進整治任務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和工作實際，各村可擴展治理領(lǐng)域，加快整治進度，提升管護水平。鄉(xiāng)直有關(guān)部門適時開展檢查、評估和督導(dǎo)，確保整治工作穩(wěn)步健康推進。依據(jù)總體目標任務(wù)，安排好年度整治任務(wù)，集中力量打好人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，成立“古店鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責統(tǒng)籌推進、指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，各村要成立相應(yīng)組織工作機構(gòu)，負責各項工作的具體落實。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責日常組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核等工作。鄉(xiāng)直有關(guān)部門各司其職，各負其責，共同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。落實村黨組織和村委會主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。各村黨組織和村委會要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作，做好具體組織實施工作。
�。ǘ⿵娀瘷z查督導(dǎo)考核。進一步完善督查調(diào)度機制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)和人居環(huán)境整治辦一周一督查調(diào)度、一月一通報分析、一季度一考核排名，對發(fā)現(xiàn)的問題逐項列出清單，明確整改措施，跟蹤督查整改，對工作滯后、進展緩慢、不按期完成整改任務(wù)的單位，視情由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)負責同事。按照省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗收標準和辦法，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)黨委、政府對各村年度目標管理績效考核，并作為村干部政績考核的重要內(nèi)容。農(nóng)村人居環(huán)境已納入省級環(huán)保督察的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)農(nóng)技站將會同有關(guān)部門，組織督導(dǎo)評估，評估結(jié)果與省、市、縣支持政策直接掛鉤。
（三）健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村改廁垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護等標準規(guī)范。鄉(xiāng)結(jié)合實際情況，根據(jù)省制定或完善的農(nóng)村改廁、生活垃圾污水治理技術(shù)導(dǎo)則，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治等規(guī)范性文件。
（四）營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動。發(fā)揮各類媒體作用，采取群眾喜聞樂見方式，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和行為方式。要積極宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，形成有利于工作推進的社會氛圍。
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理方案 篇20
為進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
牢固樹立新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村為目標，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點，與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結(jié)合，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板，為鄉(xiāng)村全面振興和決勝同步全面小康、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游上猶奠定堅實基礎(chǔ)。
——統(tǒng)籌布局、規(guī)劃引領(lǐng)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、連線成片、整體推進，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，加快完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。
——黨政主導(dǎo)、村民主體。按照黨政主導(dǎo)、村民主體、干部服務(wù)、社會參與的工作推進機制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府承擔主要職責，發(fā)揮村民主體作用，保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，動員社會力量積極參與，共建美好家園。
——突出重點、建管并重。根據(jù)村民需求，突出農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容
（一）拆除“空心房”。解決“空心房”拆除最后一公里問題，全面拆除農(nóng)村“空心房”、殘垣斷壁。做好農(nóng)村“空心房”拆后清理平整復(fù)耕工作，鼓勵有條件的建設(shè)成“菜園、果園、花園”。
�。ǘ┣宄迩f垃圾。以行政村為單位，聚焦轄區(qū)內(nèi)圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點區(qū)域，每旬開展一次全覆蓋、拉網(wǎng)式的垃圾集中清理整治，徹底清除衛(wèi)生死角、積存垃圾（含建筑垃圾）和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，實現(xiàn)村內(nèi)公共區(qū)域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
�。ㄈ┲卫砩钗鬯�。開展村莊水體治理，全面清除污水溝、臭水塘、簡易化糞池等各類黑臭水體。結(jié)合實際制定落實一批管控措施，分階段推進全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圩鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，堅決遏制農(nóng)村生產(chǎn)生活污水直排現(xiàn)象。大力整治農(nóng)村各類河道溪流、溝渠池塘，重點清除淤泥、雜草、漂浮物等，切實改善農(nóng)村水環(huán)境。
（四）推進“廁所革命”。逐村逐戶開展調(diào)查摸底，建立農(nóng)戶未改廁工作臺賬�？茖W確定農(nóng)村改廁工作目標和任務(wù)，排出優(yōu)先序，實行整村推進。要消滅旱廁。對設(shè)施老化、不達標或不能正常使用的廁所進行改造提升，合理布局建設(shè)農(nóng)村公廁并加強管護。
�。ㄎ澹┣謇韥y搭亂建。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上，對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建筑等進行全面拆除。加強拆后騰出土地利用，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)菜園、果園、花園。加大農(nóng)村超高超大建房整治力度，強化日常巡查督查，嚴格建房審批，嚴禁新增超高超大建房。
�。┱喂部臻g。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度，分清桿線權(quán)屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實主體責任，切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護，杜絕擠占公共空間的現(xiàn)象。
（七）整治農(nóng)戶庭院。引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾，達到“五凈一規(guī)范”標準（農(nóng)戶家庭院內(nèi)干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人衛(wèi)生干凈和院內(nèi)物品擺放規(guī)范）。對柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進行分類規(guī)范收置；對散養(yǎng)的雞、鴨等家禽進行相對集中圈養(yǎng)；對房前屋后垃圾及時清理入桶，實現(xiàn)庭院內(nèi)外干凈整潔。
�。ò耍┱涡笄菸廴�。全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）全部拆除，限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）環(huán)保配套設(shè)施不到位的全部拆除。要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物的清理和資源化利用。
（九）改善路域環(huán)境。對農(nóng)村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環(huán)境的現(xiàn)象進行集中清理整治，杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環(huán)南河湖公路沿線、猶梅線要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、精品旅游線路打造，對農(nóng)村公路沿線進行適當綠化、美化，推動路域環(huán)境明顯提升。加強農(nóng)村道路管護和路肩鋪設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村路路有路肩，打造“暢、安、舒、美”農(nóng)村公路。
�。ㄊ┙⒋迩f環(huán)境長效管護機制。重點抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護、雜草清除、公廁維護、綠化養(yǎng)護、路燈維護、體育休閑設(shè)施維護、農(nóng)家書屋管護、環(huán)境美化管護、村道管護、“三房”拆除等11項管護工作，建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的村莊人居環(huán)境管護長效機制。
三、實施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目實行“村組申報——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣級審批——鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施”的模式。
�。ㄒ唬╉椖可陥髮徟�
1、村點項目范圍：聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點任務(wù)。
2、項目申報方式：以村組為單位進行申報，每個村點按工程量核定資金計劃，以村點形式對整治項目進行打包下達村點計劃。
3、項目申報流程：鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對村莊整治情況進行全面調(diào)查摸底，形成村點計劃向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行初審后報縣新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，下達全縣村莊整治村點計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)計劃組織實施。
�。ǘ╉椖繉嵤阂源妩c為單位組建理事會，由理事向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出以獎代補申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準同意后組織實施。
�。ㄈ╉椖框炇眨喉椖靠⒐ず螅舌l(xiāng)鎮(zhèn)組織進行初驗，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)驗收村點進行綜合驗收。
四、資金管理
（一）獎補政策。農(nóng)村人居環(huán)境整治項目根據(jù)《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，省、市、縣各級資金到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項目驗收結(jié)算申報資金撥付，實行�？顚Ｓ�。新農(nóng)村建設(shè)具體項目獎扶標準按縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加快推進脫貧攻堅村莊整治工作的實施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號）文件執(zhí)行。省、市、縣各級資金到位后，將及時印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金到賬通知單》，各村組收到《資金到賬通知單》后，應(yīng)及時張榜公示。
（二）資金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的`道路、巷道、入戶便道建設(shè)，農(nóng)戶改廁改房補助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設(shè)項目。不得擅自改變或調(diào)整資金使用途徑。
�。ㄈ┵Y金監(jiān)督管理。加強預(yù)算資金績效管理，發(fā)揮財政審計監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，堅持用錢必問效、無效低效必問責，堅決杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生，確保資金合法、合理、高效使用。項目實施結(jié)束，將對預(yù)算資金績效開展評價。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程，擺到重要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為組織實施和建后管護的責任主體，要強化協(xié)調(diào)、加強督導(dǎo)，確保建設(shè)任務(wù)全面完成。調(diào)整充實新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配強工作力量。結(jié)合扶貧駐村掛點工作要求，形成縣領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、鄉(xiāng)村干部齊抓共建的新農(nóng)村建設(shè)格局。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，統(tǒng)籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點幫扶單位傾斜資金，支持村莊整治。組建縣、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)促進會，充分引導(dǎo)社會力量，動員農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村致富帶頭人等社會力量回饋故里、支援家鄉(xiāng)建設(shè)。有效建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制，激勵農(nóng)民群眾投工投勞自建家園。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式，大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和政策措施，統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)工作熱情、參與熱情，推進工作深入扎實開展。要在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體進行宣傳，推出一批典型，推廣成功經(jīng)驗做法，唱響“整潔美麗，和諧宜居”品牌，努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心，全力推動“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動的良好氛圍。
（四）加強巡查調(diào)度。一是建立巡查機制，采取隨機抽查，明查暗訪、專項督查、流動現(xiàn)場會等形式，加強巡查督導(dǎo)；二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進機制，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決問題，提出整改意見，抓好推進落實；三是兌現(xiàn)獎懲，嚴格按照縣相關(guān)文件規(guī)定，對工作進度慢、項目監(jiān)管不到位、責任落實不到位等情況從嚴兌現(xiàn)獎懲。