農(nóng)村治理實施方案

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農(nóng)村治理實施方案(通用18篇)

  為保障事情或工作順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)村治理實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

農(nóng)村治理實施方案(通用18篇)

  農(nóng)村治理實施方案 1

  今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中省市政法工作會議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,立足我鎮(zhèn)實際,加強和完善社會管理綜合治理工作機制,全面深化平安建設(shè),著力完善社會管理的防控體系,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,著力改進社會管理綜合治理,著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷深化平安金河建設(shè)工作,為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

  一、工作措施

  1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全保衛(wèi)組織,配備專職人員,落實值班守護等規(guī)章制度,使各村的治安防范措施落到實處。重點要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點場所要加強監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制,有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。

  2、以重點青少年的教育管理為基礎(chǔ),加強易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂場所等流動人口落腳點和活動場所的管理,加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎(chǔ)性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實加強青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育有機地結(jié)合起來,建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開展法律進校園活動,及時有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境,在全社會形成關(guān)心、重視青少年健康成長,預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。

  3、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運行協(xié)調(diào)的工作機制,落實信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,使排查調(diào)處工作實現(xiàn)經(jīng);、制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用,加強部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護社會安定。

  4、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點,在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強化基礎(chǔ)性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核,促進工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責(zé),落實工作任務(wù),使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質(zhì)教育,強化培訓(xùn),提高工作能力。

  5、構(gòu)筑完備的'安全生產(chǎn)體系。要健全和落實安全責(zé)任制和規(guī)章制度,嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查,積極開展各類事故預(yù)防工作,進一步加大執(zhí)法力度,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處各類安全事故,減少安全事故發(fā)生。

  6、深入推進基層平安創(chuàng)建活動,不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理工作思路和方法,加強各村平安創(chuàng)建工作,加強各村社會治安形式分析和預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為,切實做好治安防控與刑事犯罪工作,維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。

  二、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各村黨支部要充分認(rèn)識到社會管理綜合治理工作是貫徹十八大會議及當(dāng)前兩會重要精神和樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要,把社會治安綜合治理活動作為執(zhí)政為民、確!耙环狡桨病钡囊豁椪稳蝿(wù),納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入為民辦實事的重點工作。

  2、整合治安資源。

  要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合,專業(yè)隊伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則,整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢,治安重點的變化,及時調(diào)整防范的重點區(qū)域,巡邏的重點時段,整治的重點問題。

  3、落實工作責(zé)任。

  各支部要切實承擔(dān)起深入推進創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任,把創(chuàng)建活動的各項任務(wù)和措施落實到每個村組織和具體人,鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實行社會治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對綜治工作先進村和個人進行表彰獎勵,對創(chuàng)建和維護穩(wěn)定工作不力的村,要堅決行使社會治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  農(nóng)村治理實施方案 2

  20xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹“十八大”會議精神,深入貫徹全國省市會議精神,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設(shè),加強和改進社會管理,實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  一、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè),推進新一輪平安建設(shè)活動深入開展

  (一)深入基層平安創(chuàng)建活動。以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點,廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)切實加強綜治機構(gòu)建設(shè)。加強綜治機構(gòu)自身建設(shè),充實力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。

  (三)大力推進綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。

  (四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊為基礎(chǔ)的.農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

  二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護社會持續(xù)穩(wěn)定

  (一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

  (二)健全預(yù)警機制。密切關(guān)注社會經(jīng)濟分配可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機制,積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。

  三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系

  (一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

  (二)切實維護國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩(wěn)定。

  (三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項整治,非法安裝使用電視接收機設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項整治,建立長效工作機制。

  (四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設(shè),保持社會治安平穩(wěn)。

  四、創(chuàng)新重點群體管控措施,進一步加強和完善社會管理

  (一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。

  (二)加強重點人群,重點領(lǐng)域排查管控。推進重點群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

  (三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。

  五、加強和改進宣傳教育工作

  (一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。

  (二)開展社會管理綜合治理調(diào)查研究,加強和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

  農(nóng)村治理實施方案 3

  今年省綜治委將我縣列入全省社會治安綜合治理重點管理縣,縣委、縣政府高度重視,全面深入剖析綜治工作存在的問題,細(xì)化措施,嚴(yán)明責(zé)任,制定了壽縣社會治安綜合治理重點管理整改方案,現(xiàn)根據(jù)縣里文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究,特制定本方案。

  一、存在問題

  (一)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識有差距。在貫徹落實中央及省市綜治政策文件上重視不夠,宣傳不到位,平安創(chuàng)建活動實施較為滯后,導(dǎo)致群眾認(rèn)知度、參與度不高。

  (二)社會治安有差距。人民群眾安全感較低,治安形勢較為嚴(yán)峻,嚴(yán)重刑事犯罪偶有發(fā)案;公共秩序較為混亂,入室盜竊尚未杜絕。

  (三)社會管理有差距。鎮(zhèn)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處機構(gòu)不健全,排查矛盾糾紛處理不及時、不到位,進京非正常訪現(xiàn)象存在。

  二、整改目標(biāo)

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央及省市縣綜治工作要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,以維護社會穩(wěn)定為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線,以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,全力推進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作。通過本次整改活動,使我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)得到明顯增強,社會治安實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),人民群眾安全感顯著提升,確保我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作20xx年度達(dá)標(biāo)進位。

  三、整改期限

  20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日

  四、整改重點

  (一)認(rèn)真貫徹落實中央、省委省政府和省綜治辦以及縣關(guān)于社會治安綜合治理工作有關(guān)文件精神,加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)(時間:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。

  1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央及省市縣關(guān)于社會治安綜合治理有關(guān)文件精神,提高綜治意識,明確綜治任務(wù),抓好綜治工作,各部門要結(jié)合實際,提出貫徹意見。

  (1)由黨委書記牛斌組織鎮(zhèn)班子成員學(xué)習(xí)。

  (2)由分管黨委副書記孫良利組織鎮(zhèn)綜治委各成員單位和各村(街)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)。

  2、按照縣綜治委進一步充實配強鎮(zhèn)綜治辦和村(街)專兼職副主任和綜治工作人員,保證鎮(zhèn)不少于2名專職工作人員、村不少于一名兼職工作人員。

  3、建立健全鎮(zhèn)綜治工作平臺。鎮(zhèn)里成立社會管理和群眾工作服務(wù)中心,與網(wǎng)格化管理平臺融合,整合綜治、信訪、司法、公安、民政、群眾工作中心等綜治職能,從機關(guān)和站所抽調(diào)3-5名人員專司此項工作;村(街)建立社會管理和群眾工作服務(wù)室,整合治保會、調(diào)委會、駐村警務(wù)室、流動人口管理等職能,打造綜治服務(wù)工作大平臺。

  (二)加強基層黨組織和政權(quán)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層組織第一道防線作用(時間:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。

  4、鎮(zhèn)紀(jì)委、組宣辦、民政辦和相關(guān)成員單位要選配一批具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、具有較強的組織能力和工作能力、“能辦事、會辦事、辦好事”、善于化解矛盾和處理問題,廉潔自律,在村民中享有較高威信的能人,充實到基層干部隊伍,對重點村(街)要重點調(diào)研,嚴(yán)格把關(guān),保證選準(zhǔn)人。

  5、切實抓好基層干部隊伍培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村基層干部的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平。對全鎮(zhèn)新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書記、主任開展綜治工作素質(zhì)培訓(xùn),此項工作在10月底前完成。

  (三)強化我鎮(zhèn)治安防控體系建設(shè),構(gòu)筑預(yù)防犯罪防火墻,切實規(guī)范公共秩序。(時間:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  6著力構(gòu)建點線面結(jié)合、警民聯(lián)動的立體化治安防控體系。深化巡防機制改革,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行派出所干警、村治安協(xié)管員、綜治辦人員共同巡邏執(zhí)勤,在主要路段、重點路口加強查控,切實發(fā)揮查控、堵控作用。

  7、實施農(nóng)村視頻監(jiān)控村村通工程,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類建設(shè)、分層管理、分級管理”的原則,我鎮(zhèn)計劃建設(shè)不少于30個高清視頻監(jiān)控點,實現(xiàn)重要路段、重要街口“零死角”。

  8、按照“政府出資,綜治牽頭”原則,在縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)下,招錄治安輔助人員15名,組建成立治安巡防隊伍,協(xié)助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解、人口服務(wù)與管理、治安秩序維護等方面的工作。

  9、響應(yīng)縣委縣政府的號召,積極籌建平安服務(wù)網(wǎng),力爭年底前實現(xiàn)平安網(wǎng)全覆蓋。

  10、始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾安全感。因地制宜開展突出治安問題和治安重點地段的專項整治,加強對出租房、廢品回收等特殊行業(yè)的監(jiān)管和整治力度,切實消除治安隱患和治安盲點。

  (四)改進社會管理方式,突出矛盾糾紛排查調(diào)處,切實維護社會穩(wěn)定。(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  11、積極構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系,完善信訪信息收集、信訪維穩(wěn)形勢研判、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估三大機制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,督促相關(guān)部門及各村(街)加大對涉及政治穩(wěn)定、重點領(lǐng)域、重點群體、重要苗頭隱患的排查力度,努力做到底數(shù)清、情況明。重點排查因征地拆迀、環(huán)境保護、資源開發(fā)、勞動關(guān)系、社會保障、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的信訪穩(wěn)定問題及時采取“跟蹤化解”機制。

  12、完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系,推進征地搬迀、醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動人事爭議、市容管理等矛盾多發(fā)領(lǐng)域?qū)I(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機制。加強調(diào)解隊伍專業(yè)化建設(shè),發(fā)揮“兩代表一委員”作用,建立調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓臁?/p>

  13、大力推行村(街)網(wǎng)格化管理模式,進一步鞏固提高網(wǎng)格化服務(wù)管理能力和水平。形成長效投入機制,重點用于網(wǎng)格化鎮(zhèn)村服務(wù)平臺建設(shè)。

  14、開展“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,推動信訪工作重心下移,加大初信初訪問題的解決力度,切實提高一次性化解率,激發(fā)基層信訪工作的活力和動力,在鎮(zhèn)、村全面推行信訪代理制,為群眾提供“貼身服務(wù)”把群眾吸附在本鎮(zhèn),把問題解決在本村。

  15、加大信訪積案的化解力度。對排查出的信訪積案落實領(lǐng)導(dǎo)包案,充分發(fā)揮特困救助、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核、終結(jié)評議、“三跨三分離”案件協(xié)調(diào)處理等工作機制的作用,千方百計予以化解、對信訪難案、老案、特別是對進京訪和進京非訪的積案,進一步確定包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,堅決防止因責(zé)任不落實,工作不到位導(dǎo)致進京非訪。

  16、加大特殊時期敏感時段的包保穩(wěn)控力度。將擇機上訪的信訪老戶穩(wěn)控在鎮(zhèn)內(nèi),堅決防止因包保穩(wěn)控不到位導(dǎo)致進京非訪。

  17、深入推進平安創(chuàng)建“細(xì)胞工程”建設(shè),加大平安建設(shè)宣傳力度,全面開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,提高群眾知曉率和參與度。

  18、不斷完善應(yīng)急處置指揮機制、應(yīng)急現(xiàn)場處置機制、應(yīng)急輿情引導(dǎo)機制和應(yīng)急信息預(yù)警機制,加強基層應(yīng)急處置力量建設(shè)。鎮(zhèn)里組建一支以鎮(zhèn)黨政干部為主體的不少于30人的應(yīng)急處置隊伍,作為處突骨干力量;每個村組建一支以村組干部和黨員為主體的不少于10人的`志愿者隊伍,作為輔助力量,不斷健全鎮(zhèn)村兩級突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作機制,努力實現(xiàn)事件在基層發(fā)生、處置在基層開展、問題在基層解決的工作目標(biāo)。

  五、整改保障措施

  (一)強化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)班子成員分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人任副組長,其他相關(guān)人員為成員的社會治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立辦公室,由政法委員兼任辦公室主任,具體牽頭協(xié)調(diào)整改工作。

  (二)強化資金保障。鎮(zhèn)財政籌措社會管理綜治治理專項資金,保障網(wǎng)格化管理、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安輔助力量等項目實施,強化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),確保整改各項任務(wù)的落實。

  (三)強化責(zé)任保障。全面落實社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,把各村街、鎮(zhèn)直各單位開展社會管理綜合治理工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,強化督查調(diào)度,嚴(yán)格公正考評,對成績靠前的予以表彰;對整改不力、效果不好、考評靠后的村或單位,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  (四)強化宣傳保障。通過廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳車等各種途徑和形式,廣泛開展宣傳活動。大力宣傳綜治工作措施,宣傳整改動態(tài),提高群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意度,使廣大群眾積極投入到平安創(chuàng)建中來。

  農(nóng)村治理實施方案 4

  根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。

  一、總體目標(biāo)定位

  今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的'全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

  二、實施原則和方法

  (一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

  規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

 。ǘ┗A(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。

  (三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。

  (四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

 。ㄎ澹┦痉兑龑(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

  三、重點工作

  根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。

  (一)基礎(chǔ)工程;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)

 。ǘ┪幕こ。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)

 。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。

  成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

 。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。

  加強項目包裝,積極向上爭取土地指標(biāo)。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

 。ㄈ⿵娀芾,提升品位。

  進一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運作制度,加強對建設(shè)項目招投標(biāo)管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

 。ㄋ模┬麄饕龑(dǎo),構(gòu)建合力。

  加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。

  農(nóng)村治理實施方案 5

  為認(rèn)真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

  三、建設(shè)內(nèi)容

  1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。

  一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

  2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。

  一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

  3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。

  一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的'宣傳、培訓(xùn)活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。

  一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè),推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的`力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

  四、工作措施

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

  成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。

  2、健全工作機制。

  一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設(shè)面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

  3、加強宣傳引導(dǎo)。

  要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。

  4、加強監(jiān)督考核。

  把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

  農(nóng)村治理實施方案 6

  一、制定背景

  為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進黟縣鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的批復(fù)》等文件要求,制定本方案。

  二、起草過程

  《實施方案》由縣農(nóng)水局于20xx年x月底開始起草,于月底形成了《實施方案》初稿。2月26日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位征求了意見建議,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)20xx年xx月xx日主持召開座談會,廣泛征求意見。并根據(jù)征求的意見建議對《實施方案》進行了修改、補充、完善,經(jīng)規(guī)范性文件合法性審查。20xx年xx月xx日通過縣政府常務(wù)會議,4月15日以辦字〔20xx〕12號文件正式印發(fā)實施。

  三、工作目標(biāo)

  充分利用我縣資源稟賦,將鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點作為全縣鄉(xiāng)村振興的重要抓手,從20xx年起,利用2年時間,從8個方面系統(tǒng)推進,力爭到20xx年,爭創(chuàng)20%以上的村為鄉(xiāng)村治理示范村,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,村民自治實踐得到進一步深化,村級議事協(xié)商制度得以進一步健全,鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,具有黟縣特色的鄉(xiāng)村社會基本建立,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

  四、主要內(nèi)容

  《方案》分六大部分,第一部分是指導(dǎo)思想,全面明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作的指導(dǎo)思想、總體要求。

  第二部分是目標(biāo)任務(wù),明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作目標(biāo)是基本建立黟縣特色的鄉(xiāng)村社會,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  第三部分是試點內(nèi)容,明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合機制、建立鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制、建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權(quán)力監(jiān)管機制、創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段等八個方面系統(tǒng)推進。

  第四部分是重點工作,明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作重點是加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機制、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第五部分為時間安排,明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作時間從20xx年開始至20xx年12月底結(jié)束,分為試點準(zhǔn)備(20xx年2月—20xx年3月)、組織實施(20xx年4月—20xx年6月)、鞏固提高(20xx年7月—12月)三個階段。

  第六部分為保障措施,明確了從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化保障機制、嚴(yán)格督促檢查、加強培訓(xùn)宣傳四個方面保障我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作有序開展。

  五、創(chuàng)新舉措

  堅持把保障和改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為根本目的,從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的`自治法治德治相結(jié)合機制、建立鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制、建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權(quán)力監(jiān)管機制、創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段8個方面系統(tǒng)推進,通過加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機制、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展6個方面25項具體工作措施,積極探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機制和統(tǒng)一高效的鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理機制,強化黨建引領(lǐng)“三治”,創(chuàng)新試點實施“一網(wǎng)三治六服務(wù)”工作機制,進一步完善完善鄉(xiāng)村治理的組織體系,豐富村民議事協(xié)商形式,強化村級權(quán)力監(jiān)管,大力推進鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。

  六、下一步工作考慮

  試點周期2年,從20xx年2月至20xx年12月底前完成。一是試點準(zhǔn)備階段(20xx年2月—20xx年3月)。成立黟縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定試點實施方案,細(xì)化分解任務(wù),明確各方職責(zé)。二是組織實施階段(20xx年4月—20xx年6月)。牽頭單位按照計劃組織實施鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專項行動,加強工作調(diào)度,協(xié)調(diào)指導(dǎo)落實,邊試點邊總結(jié)邊推廣?h委農(nóng)工辦定期督促檢查,適時通報,確保按期按質(zhì)完成工作目標(biāo)。三是鞏固提高階段(20xx年7月—12月)?h委農(nóng)工辦牽頭組織對鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專項行動實施情況進行驗收總結(jié)。對試點成效較好的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,選樹典型,推廣經(jīng)驗;對于試點成效不明顯或問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掛牌整改。梳理完善可行可用的制度,歸納總結(jié)行之有效的經(jīng)驗,力爭形成可復(fù)制推廣的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)“黟縣模式”。

  七、關(guān)鍵詞解釋

  一網(wǎng):推進鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格優(yōu)化,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

  三治:提升鄉(xiāng)村自治能力、推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵。

  六服務(wù):“訪民”宣傳服務(wù)、“惠民”生活服務(wù)、“樂民”文體服務(wù)、“安民”法律服務(wù)、“暖民”關(guān)愛服務(wù)、“富民”發(fā)展服務(wù)。

  農(nóng)村治理實施方案 7

  20xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神,結(jié)合災(zāi)后重建實際,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設(shè),加強和改進社會管理,實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。

  一、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè),推進新一輪平安建設(shè)活動深入開展

  (一)深入基層平安創(chuàng)建活動。

  結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點,在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)切實加強綜治機構(gòu)建設(shè)。

  加強綜治機構(gòu)自身建設(shè),充實力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。

  (三)大力推進綜治工作中心平臺建設(shè)。

  在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。

  (四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機制。

  統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

  二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護社會持續(xù)穩(wěn)定

  (一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

  (二)健全預(yù)警機制。

  密切關(guān)注金融危機可能引發(fā)的.不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機制,積極做好應(yīng)對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。

  三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系

  (一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

  (二)切實維護國家安全。

  嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩(wěn)定。

  (三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。

  加強對旅游環(huán)線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項整治,非法安裝使用電視接收機設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項整治,建立長效工作機制。

  (四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。

  把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機制建設(shè),保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。

  四、創(chuàng)新重點群體管控措施,進一步加強和完善社會管理

  (一)建立健全流動人口服務(wù)管理。

  建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。

  (二)加強重點人頭,重點領(lǐng)域排查管控。

  推進重點群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災(zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

  (三)加強安全監(jiān)管工作。

  抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。

  五、加強和改進宣傳教育工作

  (一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。

  進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。

  (二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究,加強和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

  農(nóng)村治理實施方案 8

  根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合我村實際,提出本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

  二、總體目標(biāo)

  著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內(nèi),通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

  村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。

  環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。

  生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

  社會和美;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。

  三、基本原則

  堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

  堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的'最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

  堅持長效推進、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

  四、主要任務(wù)

  (一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

  要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。

  1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標(biāo),以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

  2、推進綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),根據(jù)分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

  3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。

  (二)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

  1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機肥,實施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  (三)實施社會和諧促進工程

  1、健全農(nóng)村社會保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

  2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設(shè),建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺,完善農(nóng)村各項管理,加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

  五、實施步驟

  石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進:

  (一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務(wù)。

  (二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設(shè)。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。

  (三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積xx平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進,農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

  (四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。

  (五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

  農(nóng)村治理實施方案 9

  根據(jù)《xx委組織部關(guān)于抓緊上報“難點村名單及治理方案的通知》精神,為切實做好“難點村”專項治理工作,全面提高我鎮(zhèn)村級管理整體水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。

  一、“難點村”基本情況

  對照省委關(guān)于難點村的`界定標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設(shè)薄弱,經(jīng)濟發(fā)展滯后”類型村。高皇村總?cè)丝?700人,耕地面積20xx畝,8個村民小組,36名黨員,該村由于村干部不團結(jié),宗族勢力較大,村黨組織號召力不強,導(dǎo)致該村三年未能發(fā)展黨員,村級集體經(jīng)濟癱瘓。

  二、目標(biāo)要求

  力爭用3年時間,使現(xiàn)有“難點村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,提高該村干部群眾民主法制素質(zhì),解除宗族勢力對級公共事務(wù)的影響,健全并落實村務(wù)公開和民主管理制度;加強農(nóng)村基層組織,消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象;促進各項工作。

  三、具體措施

  1、加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。

  鎮(zhèn)黨委成立把“難點村”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,把“難點村”治理工作列入黨委議事日程,加強調(diào)查研究,及時解決工作中遇到的問題,保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點村”治理工作的第一責(zé)任人,村支部書記是“難點村”治理工作的直接責(zé)任人。加強村領(lǐng)導(dǎo)班子力量,鎮(zhèn)黨委從政府部門抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書記,從本村致富能手,退伍軍人中選拔一名干部充實到村班子中去。

  2、因地制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟

  引導(dǎo)村民根據(jù)市場需求和本村的實際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增強集體組織服務(wù)功能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收,繼續(xù)鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,培育農(nóng)民新型合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟。

  3、健全制度,綜合治理

  完善村級管理機制,堅決反對和制止利用宗族勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),做好教育和思想疏導(dǎo)工作,化解群眾內(nèi)部矛盾。加強社會治安綜合治理,堅決依法打擊村黑惡勢力,維護村正常生產(chǎn)生活秩序。

  4、強化問責(zé),加強督查。

  治理工作組加強督導(dǎo),每月一次對工作進展情況進行檢查,建立“難點村”治理臺帳,實行銷號制度,做到治理工作不達(dá)標(biāo),工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照整頓工作責(zé)任制辦事,切實落實第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真負(fù)起調(diào)查研究、掌握動態(tài)和具體指導(dǎo)的.責(zé)任,要根據(jù)工作的進程,適時提出有針對性的指導(dǎo)意見和工作措施,注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題,保證治理工作有序向前發(fā)展。

  農(nóng)村治理實施方案 10

  為進一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平,提高社會管理能力,實現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo),根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的通知》(天綜治〔20xx〕4號),特制訂如下實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),圍繞"六點六化"(圍繞"抓"點,落實"一崗雙責(zé)"制度化;針對弱點,保持嚴(yán)打整治常態(tài)化;破解難點,推動矛盾化解法治化;做實支點,構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點,實施平安創(chuàng)建精細(xì)化;凸顯高點,促進網(wǎng)格服務(wù)社會化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應(yīng)社會形勢新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點,打造新品牌。

  二、主要內(nèi)容

  1.建立完善群防群治機制。堅持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則,落實群防群治隊伍,發(fā)動社會力量積極參與,搞好人防物防技防,加強社會治安重點地區(qū)排查整治。

  2.全面實施平安細(xì)胞工程。加強平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用,營造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。

  3.加強立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺,著力提高信息化運用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。

  4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺,推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預(yù)防化解工作體系和運行機制,完善法律顧問制度。

  5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理,加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治,加強預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護,加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。

  6.夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè),落實基層綜治隊伍建設(shè),加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn),提升工作水平。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記湯敏任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長,成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。

  四、工作要求

  (一)提升認(rèn)識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動,充分認(rèn)識開展此次活動的重要性,把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,深入推進。

 。ǘ┩怀鲋攸c。各村要結(jié)合實際,明確職責(zé),強化舉措,扎實推進平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。

 。ㄈ┐_保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合的.方式,對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查,其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。

  農(nóng)村治理實施方案 11

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

  指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

  總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。

  基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

  二、主要任務(wù)

  村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作:

 。ㄒ唬┉h(huán)境治理

  1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。

  2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

  建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。

  3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

  (二)民居改造

  1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的.景觀風(fēng)格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

  2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。

  3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。

 。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施配套

  1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。

  2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

  3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。

  (四)公共服務(wù)設(shè)施提升

  1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏,加大對外宣傳力度。

  2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。

  3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

  三、工作步驟和時間安排

  從20xx年x月開始至20xx年x月結(jié)束,共兩年。

  第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)

  通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

  第二階段:集中整治階段(8月—9月)

  8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

  9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。

  第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。

  年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

  第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標(biāo)。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。

  四、工作措施

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。

  農(nóng)村治理實施方案 12

  為了推動我村治安防范工作的深入開展,進一步加強我村社會治安防范工作,構(gòu)筑我村社會治安綜合治理群防群治體系,建立長效工作機制,全面貫徹落實縣委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于開展“項目攻堅年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的相關(guān)政策,確保我村經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)以及良好的社會治安環(huán)境,經(jīng)我村兩委會研究決定,擬定20xx年社會治安綜合治理工作計劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗,宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措,進一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設(shè)以及重點工程保平安的主動性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

  二、成立村社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

  我村成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村治保主任為組長,村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

  三、宣傳主題

  (一)重點工程保平安方面

  1、傳達(dá)上級重點工程保平安會議精神,學(xué)習(xí)上級重點工程保平安的文件內(nèi)容。

  2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。

  3、展示本村在重點工程保平安方面取得的`成果和經(jīng)驗。

  (二)綜治及平安建設(shè)方面

  1、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。

  2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導(dǎo)的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,最大限度預(yù)防和化解各類社會矛盾。

  3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,加強社會治安重點地區(qū)排查整治,健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。

  4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。

  農(nóng)村治理實施方案 13

  為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程,創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo),堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。

  (二)主要目標(biāo)

  在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

  (三)基本原則

  1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

  2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn),根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設(shè)目標(biāo),分步實施,循序漸進,重點突破。

  3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設(shè)實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

  二、基本情況和主要任務(wù)

  我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個,總?cè)丝?5755人,4174戶,其中貧困村13個。

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中,未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的.村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù),達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

  經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù),需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。

  三、具體措施和計劃

  開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)模化集中供水,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自來水入戶率達(dá)到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。

  具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

  實施時間:我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。

  四、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

  要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際,指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。

  (二)強化資金投入。

  根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助,充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。

  農(nóng)村治理實施方案 14

  一、主要工作和目標(biāo)

  以維護內(nèi)部政治穩(wěn)定為工作中心,以杜絕各類事故為工作重點,實施預(yù)防為主的工作原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,積極開展法制宣傳教育,強化職工八小時外的管理,努力實現(xiàn)無上訪、內(nèi)部矛盾激化事故,無刑事、治安事故、無安全、災(zāi)害事故、無行政訴訟事故的工作目標(biāo)。

  二、加強四項基礎(chǔ)工作

  即加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)資料管理、信息反饋工作,使各級治安保衛(wèi)綜合治理工作目標(biāo)明確,職責(zé)明確,獎懲明確;使上級領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握本單位的工作動態(tài)。

  主要工作措施:

  1、實施“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將各項考核硬指標(biāo)進行層層分解、三級簽約落實,把利益和責(zé)任結(jié)合起來,使責(zé)任和利益同步落實到人。

  2、建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和管理網(wǎng)絡(luò);建立處置預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組;建立綜合治理分析例會制度及建立職工家訪制度,并根據(jù)形勢和上級要求調(diào)整工作重點,及時完成新任務(wù)。

  3、完善充實內(nèi)部各項管理的規(guī)章制度,堅持以法管理,嚴(yán)格按章辦事;對貴重物品的保管和管理和對財務(wù)室的治安防范和管理,要形成制度,將責(zé)任、職責(zé)落到實處。

  4、加強信息情況工作,及時反饋整體工作的最新動態(tài),同時按照區(qū)局要求,認(rèn)真、規(guī)范的做好治安保衛(wèi)綜合治理基礎(chǔ)資料的收集、上報工作。

  三、加強教育和交流,及時消除隱患,全力維護一方穩(wěn)定。

  保持隊伍穩(wěn)定,是完成各項工作任務(wù)的基礎(chǔ),是全年工作的重中之重。我們將通過有效的工作,確保全年無集體、個人上訪事故,無內(nèi)部、家庭矛盾激化事故。

  主要工作措施:

  1、抓好政治理論學(xué)習(xí),加強國際、國內(nèi)形勢教育,不斷提高全體隊員的政治修養(yǎng)和覺悟,倡導(dǎo)全體職工爭當(dāng)新世紀(jì)的“四有”新人。

  2、抓好與職工的思想交流工作,及時了解、掌握職工的思想動態(tài),快速、高效解決暴露出的各類思想問題,把內(nèi)部的一切矛盾都及時放在本單位解決。

  3、根據(jù)今年城市管理執(zhí)法體制改革的要求,積極做好轉(zhuǎn)制隊伍的穩(wěn)定工作,切實做到體制改革,全體職工思想穩(wěn)定,人心不散,戰(zhàn)斗力不減,管理不松。

  4、認(rèn)真負(fù)責(zé),快速高效處理每一個市民舉報投訴,積極為群眾排憂解難,努力維護地區(qū)的穩(wěn)定。

  四、加強法制宣傳教育,強化職工八小時外的管理。

  加強法制宣傳教育工作,不斷提高職工遵紀(jì)守法意識,積極開展家訪活動,強化職工八小時外的管理,確保全年無刑事、治安事故。

  主要工作措施:

  1、抓好定期的法制宣傳教育。根據(jù)上級要求,定期組織全體隊員開展法制宣傳教育活動,集中精力學(xué)習(xí)專業(yè)法律、法規(guī)和開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳、教育;在重大節(jié)假日前,進行節(jié)前的家庭美德、社會公德教育;建立中隊每月一次的學(xué)法制度,不斷提高全體隊員的守法意識。

  2、抓好宣傳教育的經(jīng)常性。針對支隊工作的特殊性,利用會議,專題開展法制教育,重點加強新刑法教育,切實做到警鐘長鳴,減少和杜絕利用職務(wù)之便而發(fā)生的`違紀(jì)違法行為。

  3、抓好法制的社會宣傳工作。在“衛(wèi)生月”等重大市容環(huán)衛(wèi)活動中,積極組織人員開展環(huán)衛(wèi)法規(guī)的社會宣傳活動;在監(jiān)察整治和處理違章時,積極向市民和當(dāng)事人宣傳環(huán)衛(wèi)法規(guī),以提高市民的守法意識。

  4、以預(yù)防為主,實施群防群治;以防范為立足點,落實黨員干部責(zé)任制,將職工八小時外的活動納入治安保衛(wèi)綜合治理管理工作,防止職工在8小時以外發(fā)生違紀(jì)犯罪行為。

  五、預(yù)防為主,防范結(jié)合,保障各項工作規(guī)范有序。

  加強治安防范和安全工作,確保全年無治安災(zāi)害、無行政訴訟事故和無安全事故。

  主要工作措施:

  1、進一步抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實,結(jié)合開展“四無”活動,即:無不良行為的投訴;無違法亂紀(jì)的人和事;無復(fù)議案件的撤銷、敗訴和無訴訟案件。

  2、建立安全保衛(wèi)檢查和考核制度,定期開展對重點部門的安全檢查和考核工作,對貴重物品存放處、財務(wù)室,每月進行一次防盜防竊治安保衛(wèi)安全例檢。

  3、加強消防安全工作,對本單位的易燃部位做到心中有數(shù),加強管理,確保無火災(zāi)安全事故。

  農(nóng)村治理實施方案 15

  根據(jù)xx鎮(zhèn)《維護社會穩(wěn)定暨社會治安綜合治理屬地管理單位目標(biāo)管理責(zé)任狀》,為確保我系統(tǒng)生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定,現(xiàn)就我系統(tǒng)實際情況,特擬訂以下工作計劃:

  一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜合治理工作,建立健全綜合治理、普法、幫教、調(diào)解、護院等群防群治組織工作。

  二、加強系統(tǒng)干部、職工管理,做到系統(tǒng)無違紀(jì)、違法犯罪行為。

  三、在鞏固“三創(chuàng)”基礎(chǔ)上,重點抓好無毒社區(qū)活動,對轄區(qū)內(nèi)吸毒、販毒人員摸底排查,有檔卡,有名冊。配合公安機關(guān)打擊涉毒,對100%吸毒人員首先強制戒毒,年內(nèi)無新增吸毒人員。

  四、加強流動人員和重點人口的.管理,做到底子清、檔卡齊全。

  五、抓好普法教育,濾布組織干部職工參加全縣的普法學(xué)習(xí)和普法考試,合格率100%。經(jīng)常性地開展普法教育,組織干部職工學(xué)習(xí)《水利法》、《電力法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法規(guī)。

  六、加強情報信息工作,及時掌握系統(tǒng)各單位治安動態(tài),爭取治安主動權(quán),確保系統(tǒng)生產(chǎn)、生活正常,干部職工安居樂業(yè)。

  七、深入開展社會主義精神文明建設(shè)教育,做到“四防”工作和各重大節(jié)日的安全檢查與防范,把安全問題解決在萌芽狀態(tài)。

  八、按時上報月報、年報、節(jié)假日值班表和年終總結(jié)。

  九、對在治安保衛(wèi)和綜合治理工作中表現(xiàn)突出的人員適當(dāng)獎勵,加強系統(tǒng)綜合總治理保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  十、努力完成xx鎮(zhèn)交給的綜合治理臨時性工作。

  農(nóng)村治理實施方案 16

  一、指導(dǎo)思想

  按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

  二、工作目標(biāo)

  從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

  三、主要任務(wù)

  (一)推進村莊建設(shè)。

  一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。

  二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

  三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的.村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

  農(nóng)村治理實施方案 17

  為認(rèn)真貫徹中央、省、市綜治委關(guān)于進一步加強社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎(chǔ),有效化角社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,根據(jù)市委《關(guān)于開展社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)綜治委決定,在全鄉(xiāng)開展“進一步做好社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,現(xiàn)制定方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,認(rèn)真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求,堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務(wù)為先的理念,著力在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設(shè)、工作機制建設(shè)、工作平臺建設(shè)、社會管理創(chuàng)新工作,全面提升綜治基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平,確保平安建設(shè)、社會管理綜合治理各項工作落實,夯實平安建設(shè)的根基,全力推進平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設(shè),提前實現(xiàn)全面小康。

  二、工作目標(biāo)

  通過開展“社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理平臺規(guī)范化運行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、提供便民服務(wù)方面的能力和效果。

  三、綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┙M織建設(shè)

  強化鄉(xiāng)社會服務(wù)管理職責(zé),鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務(wù)中心、治安防控中心,行政便民服務(wù)中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、行政便民服務(wù)中心為一體的社會服務(wù)管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務(wù)、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來,集中辦公。各地可根據(jù)實際需要安排其他相關(guān)部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關(guān)系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心由主管組織、紀(jì)檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠(yuǎn)兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務(wù)中心由甄成德書記主管,王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠(yuǎn)負(fù)責(zé),王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務(wù)中心由分管信訪的負(fù)責(zé)人郭帥武負(fù)責(zé),形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。

  村綜治工作站更名為村社會服務(wù)管理工作站,將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊等進行整合,一體運作,站長由村黨組織書記兼任,社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網(wǎng)格化管理,形成“一站式、一條龍”服務(wù)管理體系。

  加強基層政法治組織自身建設(shè)。進一步加強基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設(shè),全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的`組織協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設(shè)中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力,落實好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。

  鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊伍,常年堅持巡邏防范,維護治安秩序。

 。ǘ┯布ㄔO(shè)

  鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心”、“xx村社會服務(wù)管理工作站”。配齊辦公必須的電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設(shè)備。

  建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺,加強電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源,形成合力,實現(xiàn)各類社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,資源共享,提升社會管理服務(wù)科學(xué)化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),形成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),提升防控能力。

 。ㄈC制建設(shè)。

  鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心實行主任負(fù)責(zé)制,具有任務(wù)分流指派權(quán)、工作人員指揮高度權(quán)、工作進展檢查督辦權(quán)、工作責(zé)任倒查問責(zé)權(quán)、干部績效考核獎懲建議權(quán)等權(quán)限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機制優(yōu)勢,建立工作例會制度、首問責(zé)任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。

  群眾訴求服務(wù)中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求,落實責(zé)任單位、責(zé)任人,限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務(wù)中心直接調(diào)處或指定有關(guān)部門(單位)調(diào)處。規(guī)范以“一卡三單”為重點的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

  社會治安防控中心定期進行治安形勢分析,及時發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報;建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網(wǎng)絡(luò);積極推廣科技防范手段,落實治安防控措施;指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò),落實內(nèi)部安全保衛(wèi)措施,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導(dǎo)和落實流動人口治安管理與服務(wù)的措施,指導(dǎo)幫助較大規(guī)模的企業(yè)設(shè)立綜治服務(wù)站與外來員工服務(wù)中心,積極探索“一站式”等管理與服務(wù)新模式;指導(dǎo)開展社區(qū)矯正試點工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預(yù)防青少年違法犯罪活動,落實對農(nóng)村留守兒童的教育、管理、服務(wù)等各項幫扶措施。圍繞平安建設(shè)的總體目標(biāo),深入推進平安創(chuàng)建活動。

  行政便民服務(wù)中心實行服務(wù)承諾制,設(shè)立便民服務(wù)事項公開欄,將進駐部門服務(wù)項目、辦理流程、辦結(jié)時限、責(zé)任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當(dāng)場可當(dāng)日辦理的項目,做好即來即辦;不能當(dāng)場辦理的、要承諾辦理時限。

  村社會服務(wù)管理工作站建立落實治保、調(diào)解、治安安全防范、流動人口服務(wù)管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實行工作例會、情況報告、值班等制度,建立健全社會服務(wù)管理工作臺賬、報表和工作情況。

  四、工作步驟

  綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)以鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心建設(shè)為重點,通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會服務(wù)管理工作站規(guī)范化建設(shè)不平衡等問題。具體分三個階段進行。

  1、宣傳發(fā)動階段(20xx年x月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴(yán)格按照上級要求,并結(jié)合本地實際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。

  2、全面規(guī)范階段(20xx年x月至20xx年xx月)。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的問題進行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規(guī)范。規(guī)范化建設(shè)可以采取循序漸進的方法,對于基礎(chǔ)較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級,形成示范效應(yīng),進行經(jīng)驗推廣,20xx年x月底全面達(dá)到規(guī)范目標(biāo)要求,F(xiàn)在已進入全面規(guī)范階段。

  3、總結(jié)驗收階段(20xx年x月至x)。驗收由鄉(xiāng)綜治辦具體負(fù)責(zé),結(jié)果報市綜治辦。市綜治辦對各鄉(xiāng)完成情況進行檢查,檢查結(jié)果納入年度平安建設(shè)考核。

  五、工作要求

  一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把“綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動作為加強和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的重要工作措施,列入議事日程,切實做到認(rèn)識到位、精神到位、措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關(guān)部門、單位、責(zé)任人的具體責(zé)任,確保各級在綜治工作規(guī)范化建設(shè)中的責(zé)任和措施落實到位。

  二是認(rèn)真組織實施。各單位各部門要嚴(yán)格對照綜治工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究制定實施計劃方案,逐項逐條抓好落實。要在綜治工作軟硬件施設(shè)上下功夫,堅持不懈地抓基礎(chǔ)、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經(jīng)常,切實提高綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力求通過開展規(guī)范化建設(shè)年活動,使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設(shè)、場所建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)再上新的臺階,保障各項綜治工作深入開展,取得明顯成效。

  三是深入宣傳動員。各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解規(guī)范化建設(shè)年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標(biāo)語、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設(shè)年活動,充分調(diào)動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強綜治基層、基礎(chǔ)建設(shè)的良好氛圍。

  農(nóng)村治理實施方案 18

  加強社會治安綜合治理,是解決我國社會治安問題的基本方針,人民法院參與綜合治理責(zé)無旁貸。最高法院在關(guān)于進一步加強人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出:“做好各項審判工作,是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分,各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用!睘榇耍刂贫ū緦嵤┮庖,請各部門在20xx年中,高度重視綜合治理工作,把它列入本部門重要議事日程,并立足全局和長遠(yuǎn),做到思想不松懈,組織上有落實,將社會治安綜合治理工作一抓到底。

  一、結(jié)合履行審判職能,切實做好社會治安綜合治理工作

  進一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識,增強法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),研究完善監(jiān)督檢查措施,結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化,把參與社會治安綜合治理工作進一步細(xì)化,并把落實綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”,納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作,努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑,更進一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。

  (一)做好對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)

  繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀,執(zhí)行申請書,提供訴訟指南,訴訟權(quán)利義務(wù)告知,舉證須知、訴訟風(fēng)險提示,立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書,向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識,引導(dǎo)社會公眾形成良性的訴訟意識,觀念,改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題,積極慎重處理涉法、涉訴信訪,使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級上訪、重復(fù)上訪。

 。ǘ┘哟笤V訟調(diào)解力度

  各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理,努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解,化解矛盾,促進社會安定繁榮。在辦案過程中,分清是非責(zé)任同時,以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實為人民服務(wù)的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。

 。ㄈ┳龊脤徟行Ч由

  20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村;要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點,宣講合同法;繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長的工作;認(rèn)真抓好案件的公審公判,做到寓教于審,懲教結(jié)合,擴大辦案的社會效果;運用廣播、電視宣傳法律、法規(guī),教育廣大公民遵紀(jì)守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好緩刑案件的考察,民事案件的回訪,進一步穩(wěn)定社會治安;開展司法建議,幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞,減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。

  在開展各項審判工作時,必須注意到:要處理來信來訪中,要熱情接待,講清道理,使當(dāng)事人投訴有門,防止越級上訪或矛盾激化;在審理刑事案件中,要做到事實清楚、證據(jù)確鑿,不枉不縱,使犯罪分子認(rèn)罪服法,把申訴減少到最低限度;在審理民事案件中,力求做到化解糾紛,解決矛盾,消除隱患,促進安定。在審理經(jīng)濟案件中,要在保護雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,力求做到了結(jié)案件,促進雙方經(jīng)濟發(fā)展;在審理行政案件中,既要保證行政機關(guān)依法行政,又要使對方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護。

  二、搞好法官干警的自身防范

  根據(jù)“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的責(zé)任要求,我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理,又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,院長向同級黨委負(fù)責(zé),法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長負(fù)責(zé)。層層抓緊,嚴(yán)格防范。

  各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對財務(wù)、檔案、文件的管理工作,防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件;注重經(jīng)常性地對法官干警進行遵紀(jì)守法,廉潔自律,安全意識教育;制定值班制度,每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作,并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等,以增強廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性,有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。

  三、指導(dǎo)并監(jiān)督好人民調(diào)解委員會的工作

  要加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實施方案》基礎(chǔ)上,進一步做好本院法官與我市85個人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作。加強對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理,到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作,進一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點的工作指導(dǎo)。

  四、做好法制宣傳

  在辦案中運用多種形式,增大法制宣傳的廣泛效應(yīng);強化法律宣傳“對癥下藥”的`對應(yīng)效應(yīng);注重以案講法,發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅持以案講法,擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法,使公民受到形象的法制教育。實踐證明,這種形式可以提高公民的法律意識,促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為,有效地預(yù)防糾紛,減少訴訟。其具體要求如下:

 。ㄒ唬┎扇〈胧瑥娀园钢v法的社會功能。

  以案講法,是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會功能,要采取以下措施,一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的`作法,增加公告張貼點,即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播,讓更多公民了解庭審實況。三是事先寫好宣傳稿,結(jié)合庭審中的實況進行宣傳,使主題明了、層次清楚,語言精練,有針對性和說服力。

  (二)在案件審判過程中采取兩個結(jié)合

  一是公開審理講法與公開宣判時講法相結(jié)合。在公開審理階段,主要是就案件事實,結(jié)合法律規(guī)定,宣講應(yīng)該怎樣做才合法;在公開宣告處理結(jié)果階段,主要宣傳法院為什么這樣判,包括判決的理由,政策法律依據(jù),并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結(jié)合。通過以案講法,讓旁聽公民了解案件事實真相,辯明是非曲直,讓群眾議論,自己教育自己。

  (三)把握“三性”原則,講求社會效果。

  在以案講法活動中,要始終把握三性原則。

  一是加強選擇性,即選擇較典型的,或是影響較大的,或有教育意義的案件,開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件,講深講通。

  二是加強針對性,即對案件中暴露出的問題,群眾的不同輿論,有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實,不同的爭執(zhí)焦點,不同的錯誤傾向,有針對性地進行宣傳,達(dá)到消除誤解和偏見的目的。

  三是加強系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛,減少訴訟,穩(wěn)定社會的目的出發(fā),研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果,系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。

  同時注意做到三講清,即:

  1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解,要在維護團結(jié)的前提下妥善解決問題。

  2、注重講清對發(fā)生的糾紛,應(yīng)按正當(dāng)途徑,依靠組織調(diào)處,不能憑個人感情為所欲為。

  3、注重講清個案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn),盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。

  20xx年中,我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局,認(rèn)真落實《xx市社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé),充分運用人民法院在社會治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能,為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。

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