工業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的工業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案，歡迎閱讀與收藏。
工業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案1
為落實(shí)《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，用好財政補(bǔ)助資金，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建水平，根據(jù)有關(guān)資金管理辦法制定本實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
根據(jù)“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對納入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實(shí)施方案備選名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照擇優(yōu)逐年安排的原則，支持創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過創(chuàng)建，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集中集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動有力的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
�。ㄒ唬┲鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過10億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50%以上；形成規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，二三產(chǎn)業(yè)支撐有力，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上。
�。ǘ┬录夹g(shù)新裝備廣泛應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好，生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平較高，現(xiàn)代要素集聚能力較強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開發(fā)應(yīng)用成效明顯，與2家省級以上科研教育單位建立合作關(guān)系。
�。ㄈ┚G色發(fā)展成效突出。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用走在全省前列，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99%以上。
（四）政策措施支持有力。縣級政府支持力度大，統(tǒng)籌整合財政專項、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對性和可操作性。園區(qū)水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
（五）帶動農(nóng)民增收明顯。主要經(jīng)營主體與農(nóng)民（含脫貧戶）建立利益緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動脫貧人口和易返貧致貧對象參與生產(chǎn)經(jīng)營增收，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入明顯高于全縣（市、區(qū)）平均水平。
二、建設(shè)內(nèi)容
產(chǎn)業(yè)園立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，圍繞設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，聚集資源要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊發(fā)展短板，完善利益聯(lián)結(jié)，構(gòu)建形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)格局。重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展建設(shè)：
�。ㄒ唬┳鰪�(qiáng)做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育壯大1-2個具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)�；仙a(chǎn)基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌，形成一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展格局，將產(chǎn)業(yè)園打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區(qū)。
（二）促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚。聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和裝備，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，探索科技成果熟化應(yīng)用有效機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)業(yè)平臺作用，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進(jìn)、金融支持有力、現(xiàn)代設(shè)施裝備配套、信息化水平較高的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。
�。ㄈ┩七M(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售、電商于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、旅游休閑價值、文化價值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)和升級，將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。
�。ㄋ模┩七M(jìn)經(jīng)營主體壯大和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展專業(yè)化家庭農(nóng)場，規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)營，扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動土地碎片化互換、租賃、入股、托管等方式促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入園發(fā)展，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生以及各類人才入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和各類人才“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。
（五）提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，廣泛開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)競爭力提升和農(nóng)民收入增加，樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)桿，將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領(lǐng)質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的核心區(qū)。
�。﹦�(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度與要素市場化配置為重點(diǎn)，加快激活主體、激活要素、激活市場，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，引導(dǎo)資源要素更多向園區(qū)集聚。創(chuàng)新利益融合方式，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶（含脫貧戶）建立土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等多種類型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)收益。
三、創(chuàng)建程序
�。ㄒ唬┦〖壃F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園確定。列入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實(shí)施方案的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園備選名單的縣（市、區(qū)）要編制產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案，制定產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)和財政補(bǔ)助資金使用方案，于每年第三季度以縣級人民政府文件正式報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳根據(jù)年度財政資金預(yù)算安排，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、帶動輻射能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果、項目前期準(zhǔn)備、規(guī)劃布局和組織管理等方面情況，組織專家評審，擇優(yōu)確定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園年度創(chuàng)建名單。
�。ǘ┲衅谠u估。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于創(chuàng)建當(dāng)年第四季度開展自評，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳報送自評報告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳組織評估，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理、項目實(shí)施、資金使用、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面進(jìn)行綜合評價，提出評估意見，作為安排第二批補(bǔ)助資金的依據(jù)。
�。ㄈ�(yàn)收認(rèn)定。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期一般為兩年。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳下發(fā)通知，開展認(rèn)定工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）自主或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織項目驗(yàn)收或評價，并將驗(yàn)收或評價結(jié)果報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳組織專家開展產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗(yàn)收和績效評價，通過驗(yàn)收的認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，驗(yàn)收不合格的責(zé)成限期整改，限期整改不合格的，不予認(rèn)定。
四、資金安排與使用
（一）資金安排。原則上每個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級以上財政補(bǔ)助資金5000萬元，分年分批次安排下達(dá)。批準(zhǔn)創(chuàng)建當(dāng)年，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50%安排下達(dá)第一批補(bǔ)助資金。批準(zhǔn)創(chuàng)建的第二年，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中期評估結(jié)果，安排第二批補(bǔ)助資金，對中期評估效果較差的，少安排或不再安排補(bǔ)助資金。
�。ǘ┵Y金使用方式。鼓勵各地創(chuàng)新資金使用方式，切實(shí)提高財政補(bǔ)助資金使用效益，可結(jié)合實(shí)際采取直接補(bǔ)助、政府購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式，不撒胡椒面，不搞平均分配，不面面俱到。財政補(bǔ)助資金使用必須依法依規(guī)，需要進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購的，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ┵Y金用途。財政補(bǔ)助資金按照突出重點(diǎn)、集中使用、�？顚Ｓ玫脑瓌t，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等，重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)與信息支撐、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌創(chuàng)建宣傳、公共服務(wù)平臺建設(shè)、三產(chǎn)融合等方面。允許支持園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、倉儲基地，農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工設(shè)備設(shè)施、冷鏈倉儲物流設(shè)施建設(shè)等。合理控制對企業(yè)等經(jīng)營主體補(bǔ)助的規(guī)模和比例，對單個建設(shè)項目各級財政資金補(bǔ)助不超過補(bǔ)助環(huán)節(jié)投資的50%（公共服務(wù)性質(zhì)的項目不受此限制），單個經(jīng)營主體補(bǔ)助總額原則上不超過1000萬元。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金可按規(guī)定不超過1%的比例統(tǒng)籌安排項目管理費(fèi)，由省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用，主要用于產(chǎn)業(yè)園管理部門開展產(chǎn)業(yè)園項目前期設(shè)計、評審、招標(biāo)、監(jiān)理、培訓(xùn)以及驗(yàn)收等與項目管理相關(guān)的支出。
財政補(bǔ)助資金不得用于單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、建設(shè)樓堂館所、各種資金津貼和福利補(bǔ)助；不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支和債務(wù)等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼等）。對于已有其他省級財政資金項目渠道支持的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容，原則上不再支持。
�。ㄋ模┩貙捦顿Y渠道。鼓勵地方政府統(tǒng)籌上級補(bǔ)助資金、本級預(yù)算資金、地方政府債券資金等支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。各地要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金籌措渠道，引導(dǎo)金融、社會資本投向產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)市場投資主體和農(nóng)民合理分享增值收益，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力和競爭力。
�。ㄎ澹┵Y金使用監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）對項目實(shí)施和資金使用負(fù)主體責(zé)任，要加強(qiáng)財務(wù)管理，認(rèn)真做好驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和績效評價等工作。財政補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理，同一項目名稱、執(zhí)行不同內(nèi)容的項目，要按照不同項目內(nèi)容分別設(shè)置項目明細(xì)賬或項目輔助明細(xì)賬。加快財政補(bǔ)助資金支出進(jìn)度，省級以上補(bǔ)助資金下達(dá)之日起，12個月內(nèi)資金使用進(jìn)度要達(dá)到80%以上，18個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用完畢（質(zhì)保金除外）；其中用于支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，原則上應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年度撥付到位（質(zhì)保金除外）。未按時間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)要求的，將對產(chǎn)業(yè)園責(zé)任人進(jìn)行約談。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月5日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送上一月資金使用進(jìn)度，每年1月底前會同當(dāng)?shù)刎斦块T向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送上一年資金使用總結(jié)情況。
對下達(dá)資金滿一周年仍未開工的項目（含子項目），或批復(fù)立項滿兩年仍未完工的，由縣級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不再安排撥付補(bǔ)助資金，并收回補(bǔ)助結(jié)余資金，所產(chǎn)生的資金缺口由相關(guān)實(shí)施主體自行彌補(bǔ)。收繳省財政補(bǔ)助資金累計超過總額50%的產(chǎn)業(yè)園和因未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任導(dǎo)致弄虛作假或違法違紀(jì)等重大問題的產(chǎn)業(yè)園，取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定資格。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金安排情況要及時、完整、準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和福建鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金監(jiān)管平臺。
五、產(chǎn)業(yè)園管理與績效評價
�。ㄒ唬┙M織管理。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要建立工作協(xié)調(diào)小組，研究制定產(chǎn)業(yè)園支持政策，統(tǒng)籌整合資源，落實(shí)建設(shè)用地及基礎(chǔ)設(shè)施配套、辦理環(huán)保等手續(xù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建各項工作�？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理運(yùn)營，編制和落實(shí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案。制定補(bǔ)助資金使用管理方法，明確用途、實(shí)施原則、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理等方面要求，加強(qiáng)項目實(shí)施主體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及財務(wù)指導(dǎo)，督促按計劃完成項目實(shí)施、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)管理體制、運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新，幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的困難和問題，及時總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
（二）方案調(diào)整。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要根據(jù)省級評審意見細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案和資金使用方案，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，并嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。實(shí)施過程中因市場變化、政策調(diào)整、建設(shè)條件或建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化等原因確需調(diào)整項目和資金使用方案的，由所在縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和績效目標(biāo)自行調(diào)整，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。項目和資金使用方案備案時，應(yīng)提交以下材料：
1.由縣級人民政府審批、加蓋公章的備案函，附修改后的資金使用方案。
2.具體變更項目、資金情況（前后對照），詳細(xì)說明變更的理由。
3.變更實(shí)施主體情況（企業(yè)登記注冊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況、基本情況簡介等）。
4.專家論證會論證意見。
項目和資金使用方案在建設(shè)期間調(diào)整不得超過兩次（因?qū)徲嫽驅(qū)ｍ棛z查發(fā)現(xiàn)問題需要整改的除外）。屬于以下重大調(diào)整情形的，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評估后反饋意見。
1.調(diào)整原申報方案確定的實(shí)施主體，涉及2家以上的。
2.產(chǎn)業(yè)園投資總額、項目建設(shè)規(guī)模調(diào)整幅度大于20%以上的。
3.因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變化的。
�。ㄈ┛冃гu價。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定項目建設(shè)和財政補(bǔ)助資金使用具體監(jiān)督措施，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，原則上每季度對項目實(shí)施進(jìn)行一次實(shí)地核查。在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期內(nèi)的每一年度，對產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)與運(yùn)行情況開展績效自評，績效自評報告報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，適用于20xx-20xx年創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
工業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案2
為高水平建設(shè)好中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》（國函〔20xx〕142號）要求和山東省關(guān)于打造對外開放新高地等一系列安排部署，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革、擴(kuò)大開放為動力，按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會議精神，立足煙臺對韓全方位合作優(yōu)勢，面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞，將中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū)，中韓地方經(jīng)濟(jì)合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20xx年，新引進(jìn)韓資項目100個以上，投資額超過20億美元，對韓進(jìn)出口突破100億美元，在推進(jìn)區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面，探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全省打造對外開放新高地、全國新一輪高水平對外開放探索路子、貢獻(xiàn)力量。
二、規(guī)劃布局
根據(jù)全省打造對外開放新高地的總體布局，中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當(dāng)前需要、又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展的原則，依托煙臺國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢和煙臺空港、煙臺港西港區(qū)等重大設(shè)施布局，規(guī)劃兩個核心區(qū)和兩個拓展區(qū)，總規(guī)劃面積80.4平方公里。
兩個核心區(qū)：西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，規(guī)劃面積37.5平方公里，東至黃海，西至三亞路，南至桂林路，北至煙臺港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積10.4平方公里，北至航天路，西至海興路，南至辛安河，東至濱河西路。其中，近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、金融保險等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢，創(chuàng)新推進(jìn)與韓國全方位合作，積極推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力引進(jìn)承接新項目，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見成效。
兩個拓展區(qū)：西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，臨近煙臺蓬萊國際機(jī)場，規(guī)劃面積22.5平方公里，東至黃海，西至蓬棲高速，南至平暢河，北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌彼?zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國際航運(yùn)物流樞紐，打造韓國產(chǎn)品進(jìn)入中國、連接中東歐市場的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，位于牟平區(qū)沁水韓國工業(yè)園，規(guī)劃面積10平方公里，東至東海路，西至呂林路，南至工商大街，北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊(yùn)，重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效利用各種資源，做到硬件高起點(diǎn)建設(shè)、項目高水平引進(jìn)、服務(wù)高質(zhì)量供給，為產(chǎn)業(yè)園長遠(yuǎn)發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。
嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20xx〕142號)文件要求，依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時，煙臺保稅港區(qū)、招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等其它國家級園區(qū)，也要積極復(fù)制落實(shí)中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施，加大對韓經(jīng)貿(mào)合作力度，提高開放發(fā)展水平。
三、主要任務(wù)
中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位，突出“雙招雙引”主載體作用，彰顯山東優(yōu)勢和煙臺特色，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面激發(fā)開放活力，充分發(fā)揮好在全省打造對外開放新高地中先行先試、示范帶動效應(yīng)，打造對外開放新平臺。
�。ㄒ唬┡嘤螽a(chǎn)業(yè)，積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動能。加快“中國制造”“海洋強(qiáng)國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對接，瞄準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟(jì)等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化中韓政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)組織和重點(diǎn)企業(yè)合作，推動建立科技研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與韓中(新萬金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動合作，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)共生共興。
（二）構(gòu)筑大平臺，打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn)，吸引韓國企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)加工、營銷中心和研發(fā)設(shè)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，通過多種合作形式，共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會資源，爭取承辦更多中韓（或東亞）高級別會議活動，打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū)，著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
（三）打通大通道，構(gòu)建中韓陸海空互聯(lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)城市優(yōu)勢，加快推進(jìn)中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺蓬萊國際機(jī)場二期擴(kuò)建等重大互聯(lián)互通項目，更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放中的樞紐和橋梁作用，積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟(jì)國際大通道。推進(jìn)煙臺港與韓國重點(diǎn)港口建立合作機(jī)制，積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運(yùn)與國際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運(yùn)等業(yè)務(wù)，在未來中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。
�。ㄋ模⿲�(shí)現(xiàn)大融合，營造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升制度環(huán)境軟實(shí)力，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，有效增強(qiáng)對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開放交流環(huán)境，鼓勵支持煙臺與韓國地方政府和民間開展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂演藝、旅游推介等活動，優(yōu)化國際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機(jī)制靈活的中韓合作“特區(qū)”。
四、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引韓國優(yōu)勢資源和先進(jìn)技術(shù)，開展產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)建設(shè)“四基地二中心”：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托，緊密對接韓國新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建成技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模優(yōu)勢明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中，新能源汽車整車制造，主攻電動汽車、氫動力汽車，爭取1家韓國新能源汽車落戶，傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破；新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)，主攻電機(jī)、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。
�。ǘ┙ㄔO(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中，電子信息制造，主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品；軟件與信息技術(shù)服務(wù)，主攻工業(yè)設(shè)計、海洋信息與檢測、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計算平臺、VR等技術(shù)和服務(wù)集成。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，吸引韓國行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集，提升產(chǎn)品層次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，集中培育一批新材料品種，使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品；高端金屬材料，主攻儲能材料、新型半導(dǎo)體材料、新一代非晶材料、精細(xì)合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。
（四）建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)為依托，以中國國際工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)博覽會等為平臺，加大技術(shù)研發(fā)與人才引進(jìn)，建設(shè)國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造，重點(diǎn)發(fā)展3D打印、機(jī)器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品；高端裝備設(shè)計研發(fā)與服務(wù)，發(fā)展工業(yè)設(shè)計、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會展等產(chǎn)業(yè)。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，省市兩級支持共建煙臺生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺業(yè)達(dá)生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心，與韓國醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)動合作，建設(shè)具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中，生物醫(yī)藥，主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲等產(chǎn)業(yè)；醫(yī)療器械，主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機(jī)、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的產(chǎn)品；健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，主要開展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè)，以及相關(guān)的展會會展、保險、教育培訓(xùn)等衍生產(chǎn)業(yè)。
�。┙ㄔO(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件，促進(jìn)中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。其中，金融行業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)仨n國金融機(jī)構(gòu)的帶動作用，引進(jìn)韓國銀行、保險、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當(dāng)?shù)确⻊?wù)業(yè)企業(yè)入駐，強(qiáng)化中韓金融行業(yè)融合；現(xiàn)代物流，以煙臺—仁川、煙臺—平澤航線和煙臺與仁川、釜山機(jī)場空中航線為基礎(chǔ)，鼓勵開拓新的航線，支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等，發(fā)展�；肺锪鳌⒗滏溛锪�、醫(yī)藥物流等特種物流；文旅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展濱海旅游、設(shè)計、動漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)，吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺文旅項目建設(shè)，推動兩地旅游企業(yè)開展更緊密合作，打造韓國人來華旅游第一站。
五、政策措施
全面貫徹國家推動高水平開放和山東省開展“雙招雙引”工作一系列政策精神，積極落實(shí)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極爭取、制定和落實(shí)相關(guān)政策措施，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強(qiáng)力政策支撐。
（一）加大資源要素傾斜力度。
1.強(qiáng)化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中，要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地，按照節(jié)約集約用地原則，科學(xué)合理布局中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園用地，對產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)的建設(shè)項目，確需新增建設(shè)用地的，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由省級重點(diǎn)支持，市、縣級統(tǒng)籌保障。對確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地，采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點(diǎn)項目，在用地用海等方面給予支持，涉及圍填海的項目，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于圍填海的政策。
2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金，支持中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè)，支持設(shè)立由省級和市級股權(quán)投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，引導(dǎo)其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)按照市場化原則參與并組建中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園基金運(yùn)營管理公司。對重大項目支持使用省級各專項資金和新舊動能轉(zhuǎn)換基金。
3.降低企業(yè)運(yùn)營成本。支持煙臺市制定出臺加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵政策，在新設(shè)立企業(yè)、增資擴(kuò)股企業(yè)、項目用地和廠房保障等方面給予強(qiáng)有力的獎勵或扶持。
�。ǘ┲С珠_展各類先行先試。
1.復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗(yàn)，支持煙臺市創(chuàng)建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市，推動開展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對外開放新高地、新舊動能轉(zhuǎn)換、海洋強(qiáng)省、“雙招雙引”等國家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。
2.促進(jìn)中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判，爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展雙向投資準(zhǔn)入試點(diǎn)。加強(qiáng)原產(chǎn)地統(tǒng)一管理，優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強(qiáng)中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè)，完善自貿(mào)協(xié)定項下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》。
3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準(zhǔn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目，加快推進(jìn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項目，在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)，鼓勵企業(yè)注冊申請創(chuàng)新藥物項目納入優(yōu)先審評審批，積極向國家爭取進(jìn)口非特殊用途化妝品備案試點(diǎn)授權(quán)，探索在煙臺等地率先試點(diǎn)。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與韓國相關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作，支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心，延長國外醫(yī)護(hù)工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效，推動中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護(hù)士及介護(hù)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打造韓國健康美容中國基地。鼓勵韓國機(jī)構(gòu)、個人在煙臺設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，探索開展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)韓國直銷龍頭企業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。
�。ㄈ�(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機(jī)制。
1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，實(shí)行大部門制、扁平化管理和市場化導(dǎo)向。按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”模式，支持引入資金實(shí)力雄厚的大集團(tuán)、大企業(yè)，組建國有控股開發(fā)建設(shè)公司，作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運(yùn)營主體，建設(shè)一批專業(yè)化、國際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開展法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)、開放創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，建立賦權(quán)清單。
2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度，鼓勵產(chǎn)業(yè)園實(shí)行全員聘任制、績效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制，對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員，檔案封存管理，由產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員，按市場化方式進(jìn)行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財力狀況、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定，其中超出原財政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺市要制定完善與實(shí)行全員聘任制相配套的人事管理辦法，鼓勵和支持各級干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案，經(jīng)上級黨委、政府審核批準(zhǔn)后實(shí)施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會保險，依法享受相應(yīng)的各項社會保險待遇。勞動監(jiān)察實(shí)行屬地管理，保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會保險、工作時間、休息休假等嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行。
3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限，將煙臺市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限，依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，形成“一門受理、一次辦好”行政運(yùn)行機(jī)制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式，試行事前自我聲明、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的信用監(jiān)管模式�？s短行政審批時限，做到開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成，園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)完成，建設(shè)工程項目從立項到施工許可30個工作日內(nèi)完成。
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1.推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險、基金機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在法律法規(guī)明確的條件下，支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。鼓勵韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨(dú)資或控股的民間資本管理公司，注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的，經(jīng)營區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)；注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的，經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進(jìn)外商投資典當(dāng)行試點(diǎn)。
2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策，按規(guī)定落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅減免，專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔(dān)保形式，實(shí)行多元化的稅收擔(dān)保方式。
（五）強(qiáng)化國際貿(mào)易功能集成。
1.支持煙臺保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷，高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃煙臺保稅港區(qū)未來發(fā)展方向和目標(biāo)，合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局，推動與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢，打造大進(jìn)大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代國際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財稅、金融、土地等方面對煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。
2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺。支持煙臺市在韓國建設(shè)交流展示中心，將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷往韓國。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場交易平臺，推動大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺保稅港區(qū)設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局，支持煙臺國際機(jī)場二期增加保稅功能。支持煙臺建設(shè)藥品、水生動物、保鮮水果、平行汽車等進(jìn)口指定口岸。擴(kuò)大離境退稅試點(diǎn)業(yè)務(wù)量。支持煙臺加密國際航線和開通中東歐班列，配套建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。
3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，延伸服務(wù)功能。加強(qiáng)中韓檢驗(yàn)檢疫互信互認(rèn)體系建設(shè)，推動建立標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測服務(wù)平臺，試點(diǎn)與韓國平澤、群山等特定區(qū)域之間開展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項目優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開展先行先試，支持產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口貨物實(shí)施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺國際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，深入實(shí)施通關(guān)一體化改革，全面推行“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”“一站式作業(yè)”，強(qiáng)化多部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度。
（六）深化全方位國際交流合作。
1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才（團(tuán)隊）引進(jìn)獎勵政策，允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺優(yōu)才卡”，在社會保險、購房購車、職稱評定等方面與本地居民享受同等待遇，在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會保險等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長或重點(diǎn)貢獻(xiàn)外資企業(yè)負(fù)責(zé)人等給予永久居住權(quán)。允許在國內(nèi)獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進(jìn)中外合作辦學(xué)、來華留學(xué)生培養(yǎng)、國際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。
2.加強(qiáng)教育科技文化合作。與韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部等加強(qiáng)合作，引進(jìn)韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式，合作共建中韓科技孵化（煙臺）基地。支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。取消人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入門檻，允許設(shè)立外商獨(dú)資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)國內(nèi)知名大學(xué)、開展中外合作辦學(xué)，在具體引進(jìn)事項明確后，按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國家[1]對外文化貿(mào)易基地、國家文化出口基地。
3.促進(jìn)中韓人員往來。簡化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項辦理程序，對執(zhí)行中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國的團(tuán)組，不計入單位和個人出訪批次，對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實(shí)行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長就業(yè)和從業(yè)資格證照時限、放寬多次往返簽證等政策。支持實(shí)施外國人144小時過境免簽政策。強(qiáng)化煙臺機(jī)場、海港口岸簽證機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，提高韓國來煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺建設(shè)國際郵輪始發(fā)港。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)組織保障。
1.強(qiáng)化中韓雙方協(xié)調(diào)互動。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級會議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會議等機(jī)制作用，共同推動產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國政府層面會商議題，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。
2.建立多級聯(lián)動推進(jìn)體系。發(fā)揮中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會議作用，各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實(shí)施、體制機(jī)制創(chuàng)新、招商引資、重大項目推進(jìn)等方面給予指導(dǎo)和支持。煙臺市要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化管理職能，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實(shí)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作，推動產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
3.加強(qiáng)工作推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的對接，積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)對實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺市作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體，要按照本實(shí)施方案要求，抓緊推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和工作的組織實(shí)施。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求，積極爭取國家新賦予在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域施行的有針對性、突破性的政策在中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園先行先試。
工業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案3
一、征集目的
為更好地展示xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)大洼文化，豐富城區(qū)景觀，在創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)的背景下，現(xiàn)我區(qū)特舉辦以“魅力南港休閑濕地心靈港灣”為主題的.xx原創(chuàng)雕塑大賽，為廣大雕塑藝術(shù)愛好者提供雕塑創(chuàng)意展示的平臺，激發(fā)對雕塑文化藝術(shù)的熱情與創(chuàng)新思維。
二、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位：xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會
承辦單位：xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局
三、方案創(chuàng)意與執(zhí)行
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魅力南港休閑濕地心靈港灣富氧之鄉(xiāng)
——xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)原創(chuàng)雕塑大賽
�。ǘ﹦�(chuàng)作要求
1、創(chuàng)作內(nèi)容
圍繞xx全域旅游形象定位，結(jié)合xx資源特色與優(yōu)勢，突出生態(tài)理念，展示健康要素，創(chuàng)新城市設(shè)計，塑造特色風(fēng)貌。
2、創(chuàng)意導(dǎo)向
�。�1）史詩足音：大洼文化，農(nóng)耕文明與海洋文明的交匯特色，徐福東渡史詩傳說的文化演繹與浸潤；
�。�2）自然神韻：十萬畝濱海濕地，蘆葦王國，鳥類天堂，是東亞—澳大利西亞鳥類遷徙歇息的樂園，是人與自然最和諧的家園；
3）大地和風(fēng)：農(nóng)場田園風(fēng)貌，石油工業(yè)氣度，地廣人稀、清凈優(yōu)雅的京郊休閑勝地；
�。�3）魅力新城：依托xx本土民俗風(fēng)情，融入現(xiàn)代城市精神，挖掘xx這座魅力新城的個性，運(yùn)用抽象、寫實(shí)等風(fēng)格，塑造xx網(wǎng)紅打卡點(diǎn)；
�。�4）渤海之濱：園區(qū)毗鄰中國最美x，中國第一能源大港——黃驊港，年吞吐量達(dá)x。xx億噸，區(qū)位優(yōu)勢明顯；鄰近滄海文化風(fēng)景區(qū)，旅游業(yè)態(tài)豐富多樣；
�。�5）武術(shù)之魂：x自古素有“武術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，xxx古鎮(zhèn)落戶xx為園區(qū)注入現(xiàn)代新鮮血液，以“中華武術(shù)魂”為核心，還原古時樣貌，匯集各門各派，打造新時代“華山論劍”的勝地，弘揚(yáng)中華武術(shù)、凝聚中國力量。
2、作品形態(tài)
所有參賽者需提供作品設(shè)計稿，征稿一律采用網(wǎng)上投稿方式。每位參賽者提供x—x件作品，要求效果圖或彩色照片成像清晰（格式為JPG，xMB以上），含正面、背面及兩側(cè)不同視角的圖片x張，并注明作者、作品名稱、尺寸、材質(zhì)、創(chuàng)意文字說明等五方面的信息。
3、作品要求
應(yīng)征者提交的所有征集作品必須是原創(chuàng)作品，不得抄襲他人作品，不得侵犯他xx利，保證對所投作品擁有充分、完整的知識產(chǎn)權(quán)，如因侵權(quán)等問題發(fā)生的一切法律糾紛均由作品作者承擔(dān)，由此給主辦方、承辦方造成的損失由報名者承擔(dān)。如入圍或獲獎作品存在侵權(quán)行為，主辦方、承辦方將取消相關(guān)作品的獲獎資格，獲獎?wù)邿o條件退還獎金及榮譽(yù)xx。
（三）征集對象
面向全國（大陸及港澳臺地區(qū)）從事雕塑創(chuàng)作設(shè)計的個人、公司、工作室及各大院校在校師生等。
�。ㄋ模┳髌氛骷�、評審、決賽及展覽時間
1、作品征集：xx月xx日—xx月x日
2、專家評審：xx月x日—xx月xx日
3、初賽入圍公布：xx月xx日—xx月xx日
4、復(fù)賽作品提交：xx月xx日—xx月xx日
5、專家終評：xx月xx日—xx月x日
6、獲獎作品公布：xx月x日—xx月xx日
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1、報名方式
登陸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)官網(wǎng)，下載并如實(shí)填寫報名材料，將報名材料、作品設(shè)計稿和作品創(chuàng)意說明電子文稿等一并發(fā)送至活動官方電子郵箱：xxx。截止日期xxxx年xx月x日。
入圍復(fù)賽的應(yīng)征者，在xxxx年xx月xx日前，將作品xx作成xx—xxxcm的實(shí)體稿，送抵或郵寄至xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局。
2、作品展示
應(yīng)征作品會在中國城市雕塑家協(xié)會官網(wǎng)、xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會官網(wǎng)及相關(guān)媒體進(jìn)行展示，應(yīng)征者參與本次活動即表明其已同意有關(guān)單位將其應(yīng)征作品在相關(guān)網(wǎng)站上公開發(fā)表、展示，并接受評選。
�。s譽(yù)獎勵
最佳創(chuàng)意方案：x名，x萬元，共x萬元（含稅金）；
最佳設(shè)計方案：x名，各x萬元，共x萬元（含稅金）；
優(yōu)秀創(chuàng)意方案：x名，各x萬元，共x萬元（含稅金）；
優(yōu)秀設(shè)計方案：x名，各x萬元，共x萬元（含稅金）；
入圍優(yōu)秀方案：xx名，各x。x萬元，共x萬元（含稅金）。
（七）提交文件及要求
3、應(yīng)征者須提交以下x項必備材料
�。�1）《作品信息登記表》
（2）作品設(shè)計稿
（3）作品創(chuàng)意文稿
所有材料于征集時間（xxxx年xx月xx日至xx月x日xx時）截止前發(fā)送至指定郵箱，缺少任何一項或若干項必備材料的征集作品均將被視為不合格應(yīng)征作品。
4、任何參與本活動組織、評選工作者，均不具有應(yīng)征資格。
5、組委會有權(quán)審核應(yīng)征者的應(yīng)征資格。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)征者不具備本征集啟事規(guī)定的資質(zhì)，或在應(yīng)征資格方面做出虛假陳述，組委會有權(quán)在本次活動的任何階段單方面取消應(yīng)征者應(yīng)征、獲獎等資格。
（八）權(quán)利歸屬、費(fèi)用承擔(dān)及規(guī)則說明
1、權(quán)利歸屬
入圍及獲獎作品的所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)（包括著作權(quán)等）、使用權(quán)等均歸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會所有。
2、費(fèi)用承擔(dān)
所有應(yīng)征者參加本次活動有關(guān)的費(fèi)用、稅金（包括但不限于作品設(shè)計費(fèi)、xx作費(fèi)、郵寄費(fèi)等）均由應(yīng)征者自行承擔(dān)。對于未獲獎的應(yīng)征者，主辦及承辦單位不支付任何費(fèi)用；除獎金外，主辦及承辦單位不另行支付任何其他費(fèi)用。
3、規(guī)則說明
應(yīng)征者投稿后，則視為同意主辦及承辦方擁有對設(shè)計方案宣傳、展覽及推薦實(shí)施等形式的權(quán)利。凡參加本次征集的應(yīng)征者均被視為同意并接受本方案全部內(nèi)容，無需書面或其他方式予以確認(rèn)。
（xx）聯(lián)系方式
1、電子郵箱：
2、活動官網(wǎng)：
3、咨詢：xxxx—xxxxxxx
（十）其他說明
1、所有應(yīng)征資料及作品均不予退還。
2、本次活動的組委會擁有對活動的最終解釋權(quán)。
工業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案4
為全面對接“中國制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造經(jīng)濟(jì)新引擎，構(gòu)筑發(fā)展新動能，特制定某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案。
一、項目概述
某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園選址位于某工業(yè)園區(qū)核心區(qū)，以已建成的創(chuàng)業(yè)園A、B、C三幢大樓為核心，以鄰近建設(shè)的5幢標(biāo)準(zhǔn)廠房、E幢人才公寓、酒店為配套，以電子商務(wù)園、某軟件園、西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心為支撐，總規(guī)劃面積500畝，建筑面積66.24萬平方米，打造以大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用為主導(dǎo)，集軟件開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)交流于一體的新一代信息產(chǎn)業(yè)園。
二、發(fā)展目標(biāo)
以培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主攻方向和特色，有效盤活園區(qū)閑臵樓宇資源，充分聚合產(chǎn)業(yè)、軟件、金融、孵化等優(yōu)勢，打造福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)某中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市的優(yōu)化升級。
三、發(fā)展思路
第一階段(20xx—20xx年)為培養(yǎng)成長期，主要是引入龍頭企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，制定政策機(jī)制，構(gòu)建寬松發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)推動納金網(wǎng)、香榭三維、某學(xué)院云計算實(shí)驗(yàn)室、中國科學(xué)院海西研究院3D打印材料研發(fā)中心、某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院等一批有代表性的數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)機(jī)構(gòu)入園，初步形成一定規(guī)模的數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
第二階段(20xx—20xx年)為提升成型期，整合數(shù)據(jù)資源，形成以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色。依托“云計算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點(diǎn)，進(jìn)一步整合多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，探索以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，研究和規(guī)范數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用、范圍和權(quán)限等，為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)，引領(lǐng)社會化信息服務(wù)模式的全面提升，成為福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)。
四、開發(fā)布局
以創(chuàng)業(yè)園A樓開發(fā)為先導(dǎo)核心，同步開發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心、某軟件園，加速拓展B、C兩幢大樓，配套開發(fā)創(chuàng)業(yè)園E樓，協(xié)同整合電子商務(wù)園，盡快形成某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的總體框架。
（一）率先開發(fā)創(chuàng)業(yè)園A樓
目前創(chuàng)業(yè)園A樓（即現(xiàn)有的618大樓）的現(xiàn)狀為：16層的創(chuàng)業(yè)園A幢大樓3、4、5、10、11、12層為初胚房（一至三層每層面積2360㎡，四層以上每層1775㎡），可作為企業(yè)辦公場所，15、16層已建成現(xiàn)作為企業(yè)培訓(xùn)場所。結(jié)合擬入駐企業(yè)和現(xiàn)有資源分布，開展如下布局調(diào)整：
1、做活做實(shí)1層海峽股權(quán)交易中心某交易中心和某科技金融服務(wù)中心，打造園區(qū)企業(yè)對接資本市場的便利平臺。對于海峽股權(quán)交易中心某交易中心，在繼續(xù)推動企業(yè)股改掛牌的工作同時，重點(diǎn)是開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)適合中小微企業(yè)的長中短期債券產(chǎn)品和資產(chǎn)收益權(quán)產(chǎn)品，推動準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)開展股權(quán)登記托管，建設(shè)企業(yè)項目眾籌、股權(quán)眾籌發(fā)行和登記托管平臺等。對于某科技金融服務(wù)中心，重點(diǎn)是圍繞創(chuàng)建福建省科技金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)專門人員和機(jī)構(gòu)職能，可考慮給予2-3人的事業(yè)編制，開展實(shí)體性運(yùn)作。
2、改造提升2層方圓民用無人機(jī)特色項目，聚焦開展無人飛機(jī)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、基于無人機(jī)的地理信息大數(shù)據(jù)、無人飛機(jī)3D建模建設(shè)，努力打造全國首個民用無人機(jī)大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)內(nèi)容包括：依托即將在園區(qū)內(nèi)掛牌的福建省無人飛機(jī)行業(yè)協(xié)會、某理工學(xué)院，建立無人機(jī)指揮中心；依托某理工學(xué)院某工程技術(shù)研究院的技術(shù)支持和現(xiàn)有閑臵辦公場所，建立“無人機(jī)眾創(chuàng)空間”，著力引進(jìn)若干團(tuán)隊圍繞無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅰ區(qū)”；改造和完善現(xiàn)有的民用無人機(jī)產(chǎn)品展示館，凸顯和增添民用無人機(jī)大數(shù)據(jù)特色和內(nèi)容，并對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：新型產(chǎn)業(yè)培育Ⅰ區(qū)”。
3、加快推進(jìn)3層納金網(wǎng)項目和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院建設(shè)。福建納金網(wǎng)信息技術(shù)有限公司的產(chǎn)品主要是基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)設(shè)計云平臺，通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合全國乃至全球設(shè)計資源、行業(yè)數(shù)據(jù)、設(shè)計師等服務(wù)，為企業(yè)提供全方位工業(yè)設(shè)計解決方案，為企業(yè)解決產(chǎn)品設(shè)計一條龍服務(wù)問題。平臺主要包含設(shè)計資源、設(shè)計教程、設(shè)計人才、設(shè)計專題（產(chǎn)業(yè)化對接）、設(shè)計大賽、人才招聘、設(shè)計資訊、產(chǎn)業(yè)鏈整合、交流與活動等9大部份。重點(diǎn)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的“某產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗(yàn)展示館”，主要是通過建設(shè)大數(shù)據(jù)及云服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)，整合全球領(lǐng)先的體驗(yàn)式3D軟硬件技術(shù)，將大數(shù)據(jù)通過高科技手段結(jié)合市委市政府提出的“四大天王”、“八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過直觀的綜合演示，為企業(yè)提供行業(yè)應(yīng)用環(huán)境示范，展示大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案�！澳钞a(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)體驗(yàn)展示館”占地面積約600平方米，投資預(yù)算383.8萬元，并對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級Ⅰ區(qū)”，加之配套辦公場所700平方米，公司共需要1300平方米場地。同時，提供200米場地給擬成立的某大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院，該研究院由國內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域領(lǐng)軍的研究重鎮(zhèn)某大學(xué)統(tǒng)計系、某大學(xué)數(shù)字傳媒系合作成立，重點(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)化為目的，通過有效整合現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)技術(shù)，著眼于企業(yè)和行業(yè)解決方案的體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)計、應(yīng)用技術(shù)、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)等研究和推廣工作。
4、力促香榭三維3D打印項目和中科院3D打印材料研發(fā)中心入住3層。為充分實(shí)現(xiàn)3層資源的集約利用，同時推動與納金網(wǎng)項目的產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，將3層600平方米場地提供給擬入駐的福建香榭三維技術(shù)有限公司。該公司是國內(nèi)最早涉及3D打印領(lǐng)域的專業(yè)型公司，目前正計劃投建福建省最大的3D打印機(jī)云工廠和某市3D打印文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，并積極與中國科學(xué)院海西研究院合作開發(fā)多款最新的3D打印耗材。計劃建設(shè)的3D打印產(chǎn)品展示館，對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級Ⅱ區(qū)”，加之配套辦公場所，公司共需要600平方米場地。同時，提供200平方米場地，力爭中國科學(xué)院海西研究院在園區(qū)設(shè)立3D打印材料研發(fā)中心。
5、推動某學(xué)院云計算實(shí)驗(yàn)室入駐搬遷到4層。某學(xué)院云計算實(shí)驗(yàn)室主要從事教育、醫(yī)療、安監(jiān)、金融、工業(yè)制造等領(lǐng)域的云平臺建設(shè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用軟件開發(fā)，同時可以帶動某學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。功能分區(qū)包括實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、軟件開發(fā)、軟件測試、運(yùn)行維護(hù)等4部分，共需要場地面積500平方米。該層設(shè)立“云計算眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅱ區(qū)”。
6、將15層改造為咖啡類眾創(chuàng)空間。將15樓戶外場地以及緊鄰的部分室內(nèi)場地改造為開放式咖啡廳，可引進(jìn)外部專業(yè)團(tuán)隊具體運(yùn)營。同時借鑒北京中關(guān)村車庫咖啡的運(yùn)作模式，吸引一批天使投資人、投資機(jī)構(gòu)、公私募基金在此層設(shè)立辦事處，盡快推動“某市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會”在此掛牌，為草根創(chuàng)業(yè)和科技型小微企業(yè)提供咨詢、融資、人脈、圈子。該層命名為“云頂咖啡眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅲ區(qū)”。
7、將16層稍做改造打造為園區(qū)活動聚合場所。借鑒深圳柴火空間、杭州洋蔥膠囊等地的運(yùn)營模式，定期或不定期舉辦想法和項目的發(fā)布、展示、路演、培訓(xùn)輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)活動聚合。該層命名為“夢工廠眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅳ區(qū)”。
8、在創(chuàng)業(yè)園A樓門前樹立“某大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園”大型字體。
（二）同步開發(fā)西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心和某軟件園
1、重點(diǎn)推進(jìn)入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的賽特新傳媒項目。深圳賽特新傳媒公司是專業(yè)從事研發(fā)生產(chǎn)視頻技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品的高新科技企業(yè)，主要生產(chǎn)液晶電視、4K極清電視、3D電視、智能電視、裸眼3D電視、裸眼3D平板、安卓平板、WIN8平板、工業(yè)液晶顯示器、廣播級液晶監(jiān)視器、醫(yī)用液晶顯示器、大屏幕液晶拼接墻、液晶廣告機(jī)、觸摸液晶顯示器、人機(jī)交互系統(tǒng)，廣泛地應(yīng)用于監(jiān)控、廣告?zhèn)髅健V電、電力、金融、交通、酒店等多個領(lǐng)域的不同行業(yè)。賽特某基地將規(guī)劃成為賽特總部指揮中心及公司品牌形象及產(chǎn)品運(yùn)營展示中心。該公司將入駐西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心的9至11層，面積4000多平方米。第9層作為科技展示及創(chuàng)客培訓(xùn)中心及辦公室，其中科技展示區(qū)是以機(jī)器人作為智能終端，鏈接家居智能、家居安防、醫(yī)療保健、健康監(jiān)測、看護(hù)老人等各個物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的功能展示區(qū)，對外編號為“大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示：新興產(chǎn)業(yè)培育II區(qū)”；同時本層也是創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)孵化基地，賽特公司將在資金和市場應(yīng)用上協(xié)助創(chuàng)客發(fā)展，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅴ區(qū)”。另外，第10層為機(jī)器人開發(fā)中心，第11層為軟件開發(fā)中心。
2、建設(shè)某文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。在西陂創(chuàng)業(yè)孵化中心劃出3個樓層，重點(diǎn)引入廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計、雕塑、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計等方面的創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，與創(chuàng)業(yè)園A樓的.大數(shù)據(jù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)和技術(shù)互補(bǔ)效應(yīng)，著力打造某市最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。設(shè)立文藝工作者創(chuàng)業(yè)基地，并命名為“文心雕龍眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅵ區(qū)”。
3、加快軟件企業(yè)入駐某軟件園。督促園區(qū)開發(fā)者加快現(xiàn)有大樓的內(nèi)外裝修進(jìn)程，力爭擬計劃入駐的22家軟件企業(yè)和機(jī)構(gòu)盡早進(jìn)場運(yùn)營。同時，通過校企合作搭建線上、線下平臺，服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建設(shè)“某大學(xué)生軟件創(chuàng)客空間”，命名為“火炬青年眾創(chuàng)空間”，對外編號為“某創(chuàng)客空間Ⅶ區(qū)”。
�。ㄈ┡涮组_發(fā)創(chuàng)業(yè)園E樓
將已經(jīng)建成的E-1幢作為入駐機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人、常住高管人員和研究骨干配套公寓，同時加快E-2、E-3兩幢人才公寓房建設(shè)，并盡快配臵餐飲、超市、健身、娛樂、無線WiFi、快遞等功能，同時做好周邊環(huán)境的綠化美化。
�。ㄋ模﹨f(xié)同整合電子商務(wù)園
基于目前電子商務(wù)園入駐已滿，下一步的發(fā)展方向是：一是牽頭商業(yè)模式的整合。牽頭在阿里巴巴網(wǎng)站上建設(shè)某城市產(chǎn)業(yè)帶（阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶是阿里巴巴公司全新打造的一個產(chǎn)品批發(fā)交易平臺，匯集了生產(chǎn)廠家、渠道商、淘寶買家、政府、第三方服務(wù)商等多方角色），打捆某本地企業(yè)，將原先網(wǎng)上零散的企業(yè)網(wǎng)店集中到產(chǎn)業(yè)帶上，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶集聚功能，提升企業(yè)競爭力，打造地方品牌。二是牽頭網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)。在主園成功建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“一園多點(diǎn)”模式在市區(qū)其他地區(qū)開拓分園，并加快進(jìn)軍跨境電商，打造某電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)園區(qū)，為更多的電商企業(yè)、科技企業(yè)，以及其他縣區(qū)相關(guān)企業(yè)開拓海外市場、高科技項目投融資對接進(jìn)行全面服務(wù)。
（五）加速拓展創(chuàng)業(yè)園B、C兩幢大樓
應(yīng)加快創(chuàng)業(yè)園B、C兩幢大樓的基礎(chǔ)裝修，同時繼續(xù)加大招商引資力度，圍繞“云計算”和“物聯(lián)網(wǎng)”等著力點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)以以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
五、扶持政策
綜合《某市關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新八條措施》（龍政綜【20xx】232號）和《某市加快發(fā)展智能制造實(shí)施方案》（龍政綜【20xx】233號）以及新羅區(qū)關(guān)于科技、人才、軟件、電子商務(wù)等相關(guān)政策，并參考其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定如下政策。
工業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案5
1引言
在當(dāng)前我國面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，節(jié)能減排的巨大壓力，重化工業(yè)面臨的壓力將更大[1]，節(jié)能減排、集約發(fā)展，新型工業(yè)化的背景下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在全國推行。國務(wù)院工作報告提出加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源資源綜合利用水平、效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，減少能源資源消耗，向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體——重化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如何規(guī)劃布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)將對建設(shè)環(huán)境友好型社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的背景
2.1重化工產(chǎn)業(yè)形成未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，但環(huán)境壓力同時存在。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)投資和消費(fèi)的日益增加對重化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。從市場需求和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移看，發(fā)展重化工業(yè)面臨很好的機(jī)遇[2]，沿海地區(qū)的許多省市政府，都選擇了重化工業(yè)作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的重要推手[3]，同時，我國進(jìn)入了城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不斷加大也對重化工業(yè)的發(fā)展形成了巨大的推力[4]。經(jīng)過改革開放的30年，隨著人均收入的提高，居民消費(fèi)需求將不再是以輕工產(chǎn)品為主，將在很大程度上集中于汽車、住房等以重化工產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)品上，經(jīng)濟(jì)增長對能源、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工等高能耗、高污染排放的產(chǎn)品依賴性將會很強(qiáng)。同時，盡管中國制造的商品在國際市場上占有重要份額，但是其競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造是以犧牲環(huán)境為代價的。在倡導(dǎo)“可持續(xù)發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳城市”的今天，重化工業(yè)給節(jié)能減排帶來了巨大的壓力[5]。
2.2“十二五”時期，我國重化工業(yè)發(fā)展發(fā)展方向是的高新化、鏈群化、集約化。
2.2.1加快發(fā)展重化工業(yè)的高新化
以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)重化工業(yè)，使其向深加工、附加值高的方向發(fā)展。積極推進(jìn)重化工業(yè)由采掘、原料工業(yè)向重加工工業(yè)方向發(fā)展，鼓勵發(fā)展重化工業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、機(jī)電一體化等產(chǎn)品。
2.2.2加快發(fā)展重化工業(yè)的鏈群化
充分發(fā)揮重化工業(yè)的鏈條長、前后向投入產(chǎn)出效益聯(lián)系大的特點(diǎn)，在加速發(fā)展重化工業(yè)的同時，協(xié)同培育重化工業(yè)關(guān)系密切的上下游產(chǎn)業(yè)，通過積極發(fā)展重化工的相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)新的重化工配套產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的集群水平，提高資源綜合利用能力。
2.2.3加快重化工業(yè)的集約化
加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的再生利用，降低資源的消耗。變“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的單向線增長模式，為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長模式，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的3R原則(減量化、再利用、再循環(huán))，實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、高效率為基本特征的生產(chǎn)要素的高效利用和循環(huán)利用。
3重化工園區(qū)布局相關(guān)理論與模式研究
3.1工業(yè)共生模式
“共生”(Sysbiosis)一詞來源于希臘語，其概念首先是由德國真菌學(xué)家貝單(AntonDebary)在1879年提出的[7]。在生態(tài)學(xué)理論中，共生是指不同物種以不同的相互獲益關(guān)系生活在一起，形成對雙方或一方有利的生存方式。丹麥卡倫堡工業(yè)出版的《工業(yè)共生》書中對其定義為：“工業(yè)共生(IS)是指不同企業(yè)間的合作，并通過這種合作共同提高企業(yè)的生存能力和獲利能力，同時，通過這種的共識實(shí)現(xiàn)對資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)�！�
工業(yè)共生是以共生理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)相關(guān)理論為基礎(chǔ)，研究不同企業(yè)間的合作關(guān)系。共生的本質(zhì)就是企業(yè)間的合作，只是這種合作是以副產(chǎn)品的交換為紐帶，以提高資源利用效率和保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)而已。
3.2重化工產(chǎn)業(yè)鏈模式
何謂重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式，即重化工業(yè)自身生產(chǎn)規(guī)律與相關(guān)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)相結(jié)合形成的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈模式。根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，通過對園區(qū)內(nèi)物流和能源系統(tǒng)的合理布局與空間組織，模擬形成產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)中的“生產(chǎn)→消費(fèi)→分解”等循環(huán)途徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)物質(zhì)閉合循環(huán)和能量的多次利用。因此，可將園區(qū)的工業(yè)用地劃分為生產(chǎn)型、消費(fèi)型、分解型、補(bǔ)鏈型等產(chǎn)業(yè)類型，強(qiáng)調(diào)企業(yè)間能量交換與梯級利用，減少企業(yè)間的運(yùn)輸距離，并將同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)集中布置。
3.3產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論
基于對重化工業(yè)園區(qū)自然系統(tǒng)的重視，針對不同類型的用地狀況制定相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)措施。規(guī)劃工業(yè)用地可劃分出生態(tài)工業(yè)用地、生態(tài)居住用地、生態(tài)公建配套用地、生態(tài)綠地、生態(tài)園地、生態(tài)控制綠地等。形成以生態(tài)型為體系的土地利用模式。
因此，應(yīng)將同類的企業(yè)相對集中布置，并相應(yīng)配套污染治理的設(shè)施，重視居住區(qū)的環(huán)境綠化，居住區(qū)和工業(yè)園之間要以防護(hù)林帶或公園綠地隔離，嚴(yán)格控制和保護(hù)生態(tài)園地和綠地，形成開敞式空間綠地，發(fā)揮其調(diào)節(jié)生態(tài)和保護(hù)自然景觀的作用。
4廬江龍橋工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)實(shí)例
4.1基本概況
4.1.1享有礦產(chǎn)資源開發(fā)的集群優(yōu)勢
廬江是巢湖的礦產(chǎn)資源大縣，保有資源儲量為6.626億噸，約占全省保有資源儲量的51%，居首位。特別是廬南地區(qū)，擁有巢湖一半以上的硫鐵礦資源，龍橋鎮(zhèn)的硫鐵礦占了廬南大部分的硫鐵礦資源。目前，已有安徽新中遠(yuǎn)化工、龍橋鐵礦、馬鞭山鐵礦、建瓴新型材料等企業(yè)進(jìn)駐龍橋鎮(zhèn)，硫鐵礦資源開發(fā)利用已有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，將同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地域上集聚，發(fā)揮專業(yè)化的優(yōu)勢，形成發(fā)展要素資源整合的協(xié)同效應(yīng)和集聚效應(yīng)。
4.1.2現(xiàn)狀用地構(gòu)成
規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地主要為耕地、林地、水域、農(nóng)居點(diǎn)及工礦業(yè)用地，在靠近鎮(zhèn)區(qū)正在建設(shè)一座敬老院。地勢南高北低，黃屯圩、永定圩及六聯(lián)圩將用地大致劃分四大區(qū)域，圩所在區(qū)塊地勢較低，現(xiàn)狀除零星的農(nóng)居點(diǎn)外，基本為耕地。永定圩與黃屯圩之間的區(qū)塊地勢較高，形成南北向的狹長地帶，現(xiàn)狀用地除耕地、林地及部分農(nóng)居點(diǎn)外，主要為新中原化工及制磚廠用地。永定圩西南地塊地勢逐漸升高，農(nóng)居點(diǎn)分布較多，相對集中，除此外基本為耕地及林地。
總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀耕地面積1101.02公頃，占總用地的45.17%;林地面積125.06公頃，占總用地的5.13%;水域面積132.47公頃，占總用地的5.43%;村鎮(zhèn)建設(shè)用地836.32公頃，占總用地的34.30%;工礦業(yè)用地面積25.52公頃，占總用地的1.05%。
4.2廬江工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的思路
4.2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念
大力發(fā)展工業(yè)生態(tài)鏈和興建工業(yè)生態(tài)園，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求建立“三圈”循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。一是企業(yè)內(nèi)部循環(huán)圈，從源頭上減少污染廢。棄物的生產(chǎn)和排放;二是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部循環(huán)圈，通過物流、能流及公用工程的有機(jī)聯(lián)系，將環(huán)境污染和資源消耗減少到最低程度;三是工業(yè)園之間以及與周邊地區(qū)的循環(huán)圈，通過工業(yè)園之間以及與外圍的二壩煤化工基地、和縣精細(xì)化工基地、銅陵有色等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈接，建立戰(zhàn)略合作，達(dá)到協(xié)調(diào)循環(huán)發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案6
一、制定產(chǎn)業(yè)
園區(qū)招商運(yùn)營方案按時間軌可分為：開發(fā)前期招商、園區(qū)建成招商、產(chǎn)業(yè)階段招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商。
1、開發(fā)前期招商：是指產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃設(shè)計期間就需要進(jìn)行的招商，這里招的“商”是符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的主導(dǎo)/龍頭企業(yè)，為日后推動產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)搭建基礎(chǔ)。
2、園區(qū)建成招商：此階段招商主要以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主，可以定向招引與龍頭/鏈主企業(yè)配套的上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)服務(wù)企業(yè)，完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈、延鏈。
3、產(chǎn)業(yè)階段招商：這個階段園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)已經(jīng)有所呈現(xiàn)，入駐產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度已經(jīng)較高，相互帶動發(fā)展能力較高，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有一定的影響，能夠令當(dāng)?shù)卣槍π缘脑黾右恍┊a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商：這個階段園區(qū)可以成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)或通過與國內(nèi)國際知名產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作。持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，同時研究政治經(jīng)濟(jì)大勢、區(qū)域及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化、前沿技術(shù)等等，增強(qiáng)自身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的判斷力、掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，更為快速的壯大發(fā)展。
二、市場調(diào)研
1、居民生活水平調(diào)研：
針對本地區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、人口密度、教育水平、職業(yè)狀況、居民收入水平、消費(fèi)能力、消費(fèi)習(xí)慣等進(jìn)行調(diào)研以確定該地區(qū)的市場定位。
2、租金水平調(diào)研：
本地區(qū)各類商業(yè)設(shè)施租金水平、聯(lián)營扣點(diǎn)的調(diào)研。通過此項調(diào)研分析，為我公司的租金水平、聯(lián)營扣點(diǎn)的制定提供依據(jù)，招商運(yùn)營方案概述。
3、功能服務(wù)性設(shè)施調(diào)研：
對商圈內(nèi)的功能服務(wù)性設(shè)施布點(diǎn)情況、經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研。為我們的招商建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4、同業(yè)態(tài)競爭店調(diào)研：
對城市內(nèi)同業(yè)態(tài)商店進(jìn)行商店布局、商品組合、客流經(jīng)營狀況的調(diào)研。為我們的招商建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
5、商品調(diào)研：
對商品的品種、品牌、價格、價位、銷售情況進(jìn)行調(diào)研。為我們的招商建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，招商運(yùn)營方案概述。
招商運(yùn)營方案怎么寫。
三、成功招商的關(guān)鍵問題
1、建立商品結(jié)構(gòu)：
根據(jù)調(diào)研結(jié)果及本店的市場定位，建立商品結(jié)構(gòu)表，確定招商范圍及品類、品牌。
2、建立商品檔案庫：
根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，建立商品檔案庫。商品檔案庫的信息應(yīng)包含商戶名稱、代理品牌、銷售級別、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、銷售情況等內(nèi)容。是招商工作的重要基礎(chǔ)工作。
3、確定商店平面布局：
根據(jù)商品結(jié)構(gòu)表，按照商品品類，由總部市場部制定出商店的平面布局圖。
4、制定級差租金：
根據(jù)市場調(diào)研數(shù)據(jù)和保本租金標(biāo)準(zhǔn)以及本店的平面布局圖，制定本店的級差租金標(biāo)準(zhǔn)。
5、聯(lián)系、溝通：
根據(jù)商品檔案庫的資料來源，與擬招商戶進(jìn)行聯(lián)系和溝通。
a、提供我公司的招商資料；
b、介紹公司的發(fā)展及未來
c、介紹我公司在本地區(qū)的發(fā)展計劃
d、介紹我公司目前招商商店的情況、市場定位、開業(yè)計劃、商店布局、與其合作的打算及合作方式等情況。
e、初步交流合作意向。
6、考察、評估：
據(jù)有合作意向的商戶，需進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營情況實(shí)地考察，主要是考察商品品種、價位、現(xiàn)場管理、行業(yè)利潤、位置、經(jīng)營面積、公司實(shí)力等。
7、談判、簽定合同：
在有合作意向的前提下，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的談判和簽定合同。詳見?合同（協(xié)議）簽定及填寫規(guī)范
a、確定位置和面積：
位置的確定需根據(jù)商店的平面布局圖，按照商品的類別來確定。面積的確定需商戶和我方人員在經(jīng)過對預(yù)期的銷售、成本、租金、利潤的分析基礎(chǔ)上來確定。
b、租金及費(fèi)用介紹：
招商經(jīng)理和商戶要對租金收取標(biāo)準(zhǔn)、收取時間、計算方法進(jìn)行交流；對商戶應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用一一告之，包括水、電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、POS機(jī)租賃使用費(fèi)、廣告費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、保證金等。便于商戶進(jìn)行統(tǒng)一核算。商戶應(yīng)承擔(dān)的押金有：房間鑰匙、POS機(jī)、員工工牌、裝修押金。
c、商戶證照的審核：
營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、質(zhì)檢報告、品牌代理證書、法人身份證等。
d、合同（協(xié)議）的簽署：
在簽定合同（協(xié)議）時要嚴(yán)格按照公司有關(guān)合同簽署的規(guī)范執(zhí)行。在合同或協(xié)議簽署的同時，與商戶簽定水電燃?xì)饨Y(jié)算協(xié)議、商戶管理公約、消防安全責(zé)任書、裝修（安全、防火）管理規(guī)定、售后服務(wù)責(zé)任書、POS機(jī)租賃使用協(xié)議等。商戶應(yīng)如實(shí)填寫：商戶基本資料登記表、授權(quán)委托書。
e、合同（協(xié)議）的審批：
合同（協(xié)議）簽署后，由招商經(jīng)理將合同（協(xié)議）整理后，填寫：“商戶簽約審批表”報招商負(fù)責(zé)人、地區(qū)總經(jīng)理和總部進(jìn)行審批。詳見?合同（協(xié)議）審批程序。
8、首批租金費(fèi)用的收�。�
首批租金和費(fèi)用由招商經(jīng)理負(fù)責(zé)收取。待租金和費(fèi)用收取后商戶方可進(jìn)場裝修。附《租金費(fèi)用管理規(guī)范》。
9、裝修方案的審查與報批：
由商戶提出裝修設(shè)計方案（效果圖、平面尺寸圖、立面尺寸圖、電路圖、用材說明）和裝修時間進(jìn)度。由招商部門根據(jù)裝修方案與店面管理部門、物業(yè)部進(jìn)行協(xié)商，填寫“購物中心圖紙審核表”共同審核。由招商部門將審查結(jié)果反饋至商戶。附：購物中心圖紙審核表。
a、商戶進(jìn)場前，招商經(jīng)理需要填寫“商戶進(jìn)場聯(lián)絡(luò)單”與店面管理部門進(jìn)行溝通，告之相關(guān)事宜。附：商戶進(jìn)場聯(lián)絡(luò)單。
b、商戶辦理進(jìn)場手續(xù)，與商戶共同查看水、電表；領(lǐng)取鑰匙；填寫“商戶入場交接報告”。附：商戶入（退）場交接報告。
c、帶領(lǐng)商戶到商店綜合部辦理裝修手續(xù)，裝修現(xiàn)場的監(jiān)督管理及竣工驗(yàn)收。
d、商戶布貨，辦理營業(yè)員入場手續(xù)及培訓(xùn)。
工業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案7
招商工作決定著產(chǎn)業(yè)園的未來，優(yōu)質(zhì)項目的引進(jìn)能夠促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商是一項艱巨而長期的工作，不可能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商部門應(yīng)制定有效的產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案，促進(jìn)招商工作的持續(xù)高效開展。
一、制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案按時間軌可分為：
開發(fā)前期招商、園區(qū)建成招商、產(chǎn)業(yè)階段招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商
1、開發(fā)前期招商：是指產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃設(shè)計期間就需要進(jìn)行的招商，這里招的“商”是符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的主導(dǎo)/龍頭企業(yè)，為日后推動產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)搭建基礎(chǔ)。
2、園區(qū)建成招商：此階段招商主要以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主，可以定向招引與龍頭/鏈主企業(yè)配套的上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)服務(wù)企業(yè)，完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈、延鏈。
3、產(chǎn)業(yè)階段招商：這個階段園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)已經(jīng)有所呈現(xiàn)，入駐產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度已經(jīng)較高，相互帶動發(fā)展能力較高，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有一定的影響，能夠令當(dāng)?shù)卣槍π缘脑黾右恍┊a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商：這個階段園區(qū)可以成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)或通過與國內(nèi)國際知名產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作。持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，同時研究政治經(jīng)濟(jì)大勢、區(qū)域及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化、前沿技術(shù)等等，增強(qiáng)自身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的判斷力、掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，更為快速的壯大發(fā)展。
二、制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案按招商渠道可分為：
政府招商渠道、大數(shù)據(jù)招商渠道、產(chǎn)業(yè)鏈招商渠道、以商招商渠道、互聯(lián)網(wǎng)招商渠道、商會/協(xié)會招商渠道、展會/會議招商渠道、文化/活動招商渠道、駐點(diǎn)招商渠道、中介/顧問招商渠道。下面主要為大家介紹一下大數(shù)據(jù)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。
1、大數(shù)據(jù)招商渠道：許多專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)都已經(jīng)建立了龐大的招商數(shù)據(jù)庫，產(chǎn)業(yè)園區(qū)既可以自己建立這樣的招商數(shù)據(jù)庫，也可以與專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，購買專業(yè)的大數(shù)據(jù)服務(wù)，獲得精準(zhǔn)的企業(yè)信息，再直接對接企業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)鏈招商渠道：產(chǎn)業(yè)鏈招商作為產(chǎn)業(yè)園重要的招商渠道，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，定向招引與之配套的上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)服務(wù)性企業(yè)，謀求產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。就是利用一個上規(guī)模主體生產(chǎn)企業(yè)的落戶，制定合理的優(yōu)惠政策，吸引配套上下游企業(yè)就近落戶生產(chǎn)配套產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。利用零部件加工項目的集群化，吸引主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)就近落戶，降低產(chǎn)品的商務(wù)成本，提高市場競爭力。
三、制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商運(yùn)營方案按思路可分為三個階段：
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向定位、對標(biāo)企業(yè)尋找篩選、親商暖企，做好“穩(wěn)商”服務(wù)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向定位：產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位要充分考慮資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域分工協(xié)作等因素，此外，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是產(chǎn)業(yè)定位考慮的重要因素。不同的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有不同的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要發(fā)揮比較優(yōu)勢，做好產(chǎn)業(yè)定位，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以通過資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢、區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)升級等幾個方面來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位。
2、對標(biāo)企業(yè)尋找篩選：有了明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，接下來就是尋找對標(biāo)企業(yè)，這也是產(chǎn)業(yè)園招商過程中最為困難的一步。很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)都因?yàn)槿狈φ猩绦畔⑶�，而�?dǎo)致招不到想要的企業(yè)。
3、親商暖企，做好“穩(wěn)商”服務(wù)：新的企業(yè)入駐，園區(qū)應(yīng)給予其足夠重視，硬件上提供保障、稅收上提供優(yōu)惠，遇到困難積極幫助解決等，建立起“親”商“清”的園企關(guān)系，園區(qū)與企業(yè)打交道，要坦坦蕩蕩，盡心盡力，企業(yè)也有困難就說，有要求就提，真正做到“親”不逾矩，“清”不疏遠(yuǎn)，企業(yè)才會因?yàn)閳@區(qū)的福利和貼心而留下來。
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