停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案

時(shí)間：2023-08-02 18:30:20 詩(shī)琳方案我要投稿

停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案（精選13篇）

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案（精選13篇）

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 1

　　目前，城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問(wèn)題突出，有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用；停車秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車亂的問(wèn)題尤其突出，嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強(qiáng)城市停車管理，改善城市停車環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持“建管并重”，在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大管理力度，提高停車設(shè)施使用效率，規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，合理劃分政府與市場(chǎng)邊界，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手，加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強(qiáng)路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理，開(kāi)展綜合整治，營(yíng)造宜居有序的停車環(huán)境。力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，通過(guò)加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。

　　二、加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理

　　（一）強(qiáng)化規(guī)劃編制

　　按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)制，推動(dòng)停車設(shè)施合理布局。近期，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)交通擁堵特別嚴(yán)重、停車問(wèn)題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。

　　城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。

　�。ǘ﹪�(yán)格建設(shè)管理

　　建筑物新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，必須在場(chǎng)地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)時(shí)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用。建設(shè)工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)，不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。

　　城市停車行業(yè)主管部門要加強(qiáng)停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。

　　城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，滿足電動(dòng)汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)比例，探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。

　　三、加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┩菩袑I(yè)化經(jīng)營(yíng)

　　促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)招標(biāo)等方式，公開(kāi)選擇經(jīng)營(yíng)主體，將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)交社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。

　　培育專業(yè)化、規(guī)�；＼嚬芾砥髽I(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。

　　（二）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)監(jiān)管

　　加快研究制訂停車場(chǎng)管理規(guī)定或停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，明確經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，確定經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化審批程序，消除社會(huì)參與障礙。

　　充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)�？偨Y(jié)、交流國(guó)內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

　　四、促進(jìn)信息化、智能化管理

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　　要盡快組織開(kāi)展停車設(shè)施普查，摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況，建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫(kù)和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng)，提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對(duì)新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

　�。ǘ┨岣咧悄芑⻊�(wù)水平

　　推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù)，建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等，提高停車設(shè)施使用效率，并減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期，城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并逐步推廣。

　　促進(jìn)車輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別、停車位占用狀態(tài)識(shí)別等智能技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開(kāi)發(fā)與推廣，鼓勵(lì)居民通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通訊工具，查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費(fèi)。

　　五、嚴(yán)格路內(nèi)停車泊位管理

　　（一）合理施劃

　　為緩解停車設(shè)施不足的.矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級(jí)及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車、夜間停車等分時(shí)段臨時(shí)路內(nèi)停車位，明確臨時(shí)路內(nèi)停車服務(wù)對(duì)象和設(shè)置時(shí)限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。

　　將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公布停車泊位信息，包括停車泊位的位置、準(zhǔn)停時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

　�。ǘ┩晟剖召M(fèi)政策

　　路內(nèi)停車原則上實(shí)施收費(fèi)管理，路內(nèi)停車泊位的價(jià)格屬于政府定價(jià)范圍，要健全政府定價(jià)規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級(jí)差價(jià)格，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。

　　六、規(guī)范居住區(qū)停車管理

　�。ㄒ唬┟鞔_居住區(qū)停車管理責(zé)任

　　充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)停車設(shè)施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。

　　（二）改善居住區(qū)停車秩序

　　加快完善居住區(qū)停車泊位的標(biāo)線施劃，設(shè)置停車指引標(biāo)志，配備收費(fèi)、計(jì)時(shí)、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車，維護(hù)居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期對(duì)停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。

　　規(guī)范居住區(qū)停車收費(fèi)行為，委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費(fèi)的，收費(fèi)價(jià)格嚴(yán)格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。

　�。ㄈ┕膭�(lì)錯(cuò)時(shí)共享停車

　　鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，盤活存量停車資源。推行錯(cuò)時(shí)停車，鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個(gè)人所有停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)、短時(shí)出租、出借，并取得相應(yīng)收益。

　　七、開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)停車綜合治理

　　（一）把握綜合治理的重點(diǎn)

　　城市停車行業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、停車供需矛盾突出的重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想，針對(duì)城市停車的主要問(wèn)題，制定綜合治理工作方案，明確部門職責(zé)，明確治理目標(biāo)和具體措施。

　　近期，各地應(yīng)盡快組織開(kāi)展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。

　　（二）違法停車綜合治理

　　城市停車行業(yè)主管部門要積極會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門，建立完善工作制度和機(jī)制，形成合力，以停車入位為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)違法停車的執(zhí)法力度，對(duì)影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對(duì)違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項(xiàng)治理，將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點(diǎn)，努力維護(hù)城市道路停車秩序。對(duì)道路停車拒付費(fèi)、超出規(guī)定時(shí)間停車等行為進(jìn)行糾正。

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場(chǎng)停車的意識(shí)，做到依法停車、合規(guī)停車，自覺(jué)維護(hù)良好的停車秩序。研究實(shí)施違法停車取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營(yíng)者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開(kāi)展工作。

　�。ㄈ┚幼^(qū)停車綜合治理

　　以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點(diǎn)，開(kāi)展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個(gè)人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作，可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新，同步進(jìn)行。

　　城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知提出的各項(xiàng)政策措施，做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車管理的規(guī)范有序。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 2

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象，實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動(dòng)車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標(biāo)，探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車泊位，實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

　　三、基本原則

　　1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費(fèi)，努力滿足市民的停車需求。牢固樹(shù)立停車場(chǎng)和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭(zhēng)利，不以停車收費(fèi)謀利。

　　2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問(wèn)題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場(chǎng)建設(shè)，加大停車場(chǎng)的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車資源，推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。

　　3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

　　4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問(wèn)題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無(wú)車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位，通過(guò)統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，扶持停車場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車難”問(wèn)題。

　　6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

　　四、管理范圍

　　縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。

　　五、責(zé)任分工

　　1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。

　　2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

　　4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車泊位。

　　6.縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理規(guī)定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的'摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。

　　12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)、各小區(qū)停車場(chǎng)，臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

　　13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

　　14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。

　　15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

　　17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。

　　18.屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合，對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

　　19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。

　�。ǘ┴瀼芈鋵�(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ┏B(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 3

　　根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號(hào)）文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞我市停車場(chǎng)運(yùn)行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)等突出問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展整治、切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。

　　二、整治任務(wù)和措施

　　（一）全面普查

　　根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求，按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽(yáng)市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車場(chǎng)、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)的數(shù)量底數(shù)，為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則，即有行業(yè)主管部門的由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)普查，沒(méi)有行業(yè)主管部門的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查：

　　1、全市審批、備案停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬紅賓；

　　2、全市停車場(chǎng)規(guī)劃許可情況普查，責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：寧紅亮；

　　3、全市道路內(nèi)停車泊位普查，責(zé)任單位：市城市管理局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

　　4、全市各大商場(chǎng)、賓館、飯店的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市商務(wù)局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉��；

　　5、全市汽車站停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市交通局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李亞非；

　　6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王永斌；

　　7、全市教育系統(tǒng)的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市教育局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃艷；

　　8、全市的文化、體育場(chǎng)所、旅游景區(qū)的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛文明；

　　9、全市行政事業(yè)單位的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭用周；

　　10、全市各小區(qū)的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市住建局、市房產(chǎn)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

　　11、全市銀行的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市金融局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫建國(guó)；

　　12、其余停車場(chǎng)由轄區(qū)政府普查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣（市）、區(qū)政府縣（市）、區(qū)長(zhǎng)。

　　普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后，紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下面簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)整治辦公室）。

　�。ǘ┱J(rèn)真排查

　　排查的問(wèn)題停車場(chǎng)和停車泊位的內(nèi)容主要包括：

　　1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問(wèn)題；

　　2、政府資源的公共停車場(chǎng)是否收支兩條線；

　　3、是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場(chǎng)”問(wèn)題；

　　4、是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格；

　　5、收費(fèi)停車場(chǎng)是否在醒目位置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按照公示牌收費(fèi)；

　　6、是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題；

　　7、收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識(shí)；

　　8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車場(chǎng)，是否是違章建筑設(shè)置的停車場(chǎng)；

　　9、是否規(guī)劃為其他用途，現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車場(chǎng)，或者規(guī)劃為停車場(chǎng)現(xiàn)改變?yōu)槠渌猛荆?/p>

　　10、其他損害群眾利益的問(wèn)題。

　　市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對(duì)照上述排查內(nèi)容，認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車場(chǎng)、停車泊位是否存在上述問(wèn)題。排查結(jié)果統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市專項(xiàng)整治辦公室。

　�。ㄈ┡e報(bào)收集。各責(zé)任單位要暢通問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開(kāi)單位投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作，要對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)核實(shí)，情況屬實(shí)的登記受理，納入問(wèn)題停車場(chǎng)整改臺(tái)賬，整治完成后及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。

　�。ㄋ模┥钊胝�

　　對(duì)排查出的問(wèn)題停車場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類，逐個(gè)建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，逐項(xiàng)抓好整改。市專項(xiàng)整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，依據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬認(rèn)真檢查督導(dǎo)，確保問(wèn)題真正整改、落至實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ㄎ澹┩晟浦贫�

　　全面深入分析問(wèn)題原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺(tái)安陽(yáng)市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理相關(guān)文件，建立安陽(yáng)市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理制度，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范公共停車場(chǎng)的運(yùn)行管理。

　　三、整體時(shí)間安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（7月25日至8月5日）。出臺(tái)《安陽(yáng)市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)有關(guān)縣（市）、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，動(dòng)員、安排整治工作任務(wù)。

　�。ǘ┤嫫詹榕挪椋�8月6日至8月21日）。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求，全面開(kāi)展停車場(chǎng)的普查和問(wèn)題停車場(chǎng)的排查，摸清全市停車場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車場(chǎng)情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計(jì)按照“先市區(qū)后縣市，先收費(fèi)、后不收費(fèi)”的順序歸類統(tǒng)計(jì)。安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市公共停車場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表（附件2）、安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車泊位統(tǒng)計(jì)表（附件3）、安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市專用停車場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表（附件4），由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報(bào)送至市專項(xiàng)整治辦公室。

　�。ㄈ┘姓危�8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據(jù)各自職責(zé)對(duì)排查出的問(wèn)題停車場(chǎng)進(jìn)行整治，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治問(wèn)題臺(tái)賬（附件5），自8月份起，每月12日前更新報(bào)送一次進(jìn)度。專項(xiàng)整治問(wèn)題臺(tái)賬要加蓋公章，同時(shí)上報(bào)Excell格式電子文檔至市專項(xiàng)整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專項(xiàng)檢查小組，對(duì)全市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力的單位及人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估（11月1日至11月20日）。對(duì)全市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作的`效果進(jìn)行定量和定性評(píng)估，完善停車場(chǎng)管理辦法和健全停車場(chǎng)運(yùn)行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�、成立組織。城市停車場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對(duì)、走過(guò)場(chǎng)的不當(dāng)思想，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入單位黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位一把手為第一責(zé)任人，單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn)，要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作，確保整治任務(wù)較好完成。

　�。ǘ┲贫ǚ桨�、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，確保此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　（三）明晰任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。此次專項(xiàng)整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn)，各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任，確保責(zé)任到人，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門職責(zé)范圍為借口遲滯問(wèn)題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級(jí)干部作為此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人（附件6），并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報(bào)送.

　�。ㄋ模┒啻氩⑴e、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對(duì)排查出的整改問(wèn)題，采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治，確保整改到位。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室，采取明查和暗訪的`形式對(duì)各有關(guān)單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題通報(bào)批評(píng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 4

　　為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場(chǎng)規(guī)范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》《銀川市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實(shí)緩解我市“停車難、亂停車”問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國(guó)文明城市的責(zé)任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項(xiàng)工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設(shè)美麗新銀川。

　　二、基本原則

　　學(xué)習(xí)外地停車收費(fèi)管理成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計(jì)時(shí)累計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作，規(guī)范停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立文明城市良好形象。

　　三、職責(zé)任務(wù)分工

　　市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋，積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)舉報(bào)投訴答復(fù)辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，以特許經(jīng)營(yíng)的形式管理運(yùn)營(yíng)，規(guī)范背街小巷停車管理，提高停車資源使用效率，緩解停車壓力。

　　自然資源部門負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，配合公安交警部門編制城市公共停車場(chǎng)規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。

　　公安交警部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的監(jiān)管工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺(tái)建設(shè)和停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度，指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，充分發(fā)揮交通委員會(huì)作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時(shí)新增停車泊位，研究解決我市“停車難、亂停車”問(wèn)題。

　　住建部門負(fù)責(zé)會(huì)同綜合執(zhí)法部門依法對(duì)住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺(tái)《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實(shí)施租售并舉的指導(dǎo)意見(jiàn)》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織市屬國(guó)有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車資源特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，盡快對(duì)公共停車資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。

　　交通部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場(chǎng)建設(shè)有效銜接，倡導(dǎo)市民綠色出行新時(shí)尚。

　　市政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同市國(guó)資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位，探索提出公共停車資源特許經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)模式，整合全市公共停車資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費(fèi)管理體系和電子化平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問(wèn)題。

　　綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)行為監(jiān)督管理工作，對(duì)停車收費(fèi)公示牌進(jìn)行規(guī)范，對(duì)不執(zhí)行停車服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車場(chǎng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　稅務(wù)部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。

　　行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)證件，確保經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。

　　智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場(chǎng)管理職責(zé)劃分，及時(shí)將群眾舉報(bào)投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實(shí)。

　　價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)范圍內(nèi)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，建立政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)信息公開(kāi)制度，對(duì)公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費(fèi)開(kāi)展成本調(diào)查，向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法合理經(jīng)營(yíng)，根據(jù)此實(shí)施意見(jiàn)實(shí)際運(yùn)行情況，不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，不斷修改完善。

　　四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容

　　對(duì)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開(kāi)放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、交通樞紐停車場(chǎng)、公共（益）性單位配套停車場(chǎng)、醫(yī)院停車場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

　�。ㄒ唬⿲�(duì)執(zhí)行政府定價(jià)（指導(dǎo)價(jià)）的停車場(chǎng)類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分：

　　1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì)公共停車場(chǎng)區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.社會(huì)公共停車場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)外各類社會(huì)停車場(chǎng)，具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開(kāi)放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對(duì)市轄三區(qū)劃分不同收費(fèi)區(qū)域（詳見(jiàn)附件2）：

　�。�1）A類區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　興慶區(qū)：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(zhǎng)城路以北區(qū)域。

　　金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。

　　西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路—懷遠(yuǎn)路）兩側(cè)區(qū)域。

　�。�2）B類區(qū)：指停車位基本滿足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。

　　金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽(yáng)路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。

　　西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長(zhǎng)城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。

　�。�3）C類區(qū)：指停車位較充足，停車矛盾較小的.區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。

　　3.交通樞紐停車場(chǎng)。包括：飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì)公眾服務(wù)的停車設(shè)施。

　　4.公共（益）性單位配套停車場(chǎng)。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車場(chǎng)。公共（益）性單位配套停車場(chǎng)必須安裝電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。

　　5.醫(yī)院停車場(chǎng)。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場(chǎng)劃分為兩類：

　�。�1）A類醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。

　�。�2）B類醫(yī)院：除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。

　　私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會(huì)公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　6.旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點(diǎn)配套停車場(chǎng)。

　　7.路側(cè)停車場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場(chǎng)，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。

　　（二）對(duì)車輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整：

　　商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)：白天時(shí)段8:00（含）至22:00（含），夜間時(shí)段22:00至次日8:00。

　　其它停車場(chǎng)：白天時(shí)段7:30（含）至19:30（含），夜間時(shí)段19:30至次日7:30。

　　（三）對(duì)現(xiàn)行停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。（詳見(jiàn)附件1）

　　五、提升服務(wù)

　�。ㄒ唬┩＼噲�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　1.在停車場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置準(zhǔn)確公示收費(fèi)單位名稱、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；

　　2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行停車場(chǎng)智能化管理，將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺(tái)；

　　3.所有計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備，在提供停車服務(wù)時(shí)必須提供記載車牌號(hào)、出入場(chǎng)時(shí)間、收費(fèi)金額、加蓋停車場(chǎng)印章的計(jì)時(shí)票據(jù)；

　　4.不設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備的停車場(chǎng)實(shí)行按次收費(fèi)，具體執(zhí)行該類型停車場(chǎng)首時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　5.實(shí)行電子收費(fèi)的停車場(chǎng)，同時(shí)提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù)，滿足多元化支付需求；

　　6.保持停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，維護(hù)停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序；

　　7.維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動(dòng)；

　　8.配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)；

　　9.做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作；

　　10.定期清點(diǎn)停車場(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者狀況異常的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　�。ǘC(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　1.聽(tīng)從停車場(chǎng)工作人員引導(dǎo)，在規(guī)定的停車位停車；

　　2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費(fèi)用；

　　3.不得損壞停車場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備；

　　4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車場(chǎng)；

　　5.不得在停車場(chǎng)內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾；

　　6.不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)、售賣、展覽等與停車無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

　　7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　六、免費(fèi)范圍

　　（一）執(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費(fèi)。

　�。ǘ└黝愅＼囋O(shè)施停放時(shí)間30分鐘內(nèi)（含30分鐘）免收停車服務(wù)費(fèi)。

　�。ㄈ⿲�(duì)懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號(hào)牌車輛，在社會(huì)公共停車場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放。

　�。ㄋ模⿲�(duì)貼有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機(jī)動(dòng)車專用標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)停車，可享受免費(fèi)停車3小時(shí)的優(yōu)惠。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準(zhǔn)，在規(guī)定免費(fèi)時(shí)段和場(chǎng)所停放的車輛免收停車服務(wù)費(fèi)。

　�。┻M(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證（如會(huì)議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等）的車輛。

　�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費(fèi)的車輛。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 5

　　為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜建發(fā)〔20xx〕1267號(hào)）精神，進(jìn)一步緩解城市停車矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，盤活存量，擴(kuò)大增量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　�。ǘ﹫�(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供應(yīng)，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

　　（三）堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持信息驅(qū)動(dòng)，規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺(tái)建設(shè)，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┬薷耐晟仆＼囋O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃

　　統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，修改完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　（二）科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施

　　加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施，對(duì)不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）

　�。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源，擴(kuò)大停車設(shè)施供給

　　1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對(duì)已施劃車位的路段和新開(kāi)通路段，可視具體情況增設(shè)車位。對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）

　　2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開(kāi)發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位，面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）

　　3.推進(jìn)集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)停車樓、機(jī)械立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委）

　　4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）

　　5.有效解決小區(qū)車位閑置問(wèn)題。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享，充分釋放小區(qū)停車資源，緩解小區(qū)周邊停車難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）

　　（四）實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策

　　充分利用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)我市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時(shí)段、分路段管理模式，制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控出行停車需求，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛向城市中心外圍停放，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

　�。ㄎ澹┘哟笸＼嚬芾韴�(zhí)法力度

　　健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對(duì)占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對(duì)違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。（責(zé)任單位：市城管局、市交警支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

　�。﹥�(yōu)化城市交通出行環(huán)境

　　通過(guò)進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車管理水平，打造便民出行交通體系，引導(dǎo)市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對(duì)學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo)，減少接送車輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

　�。ㄆ撸┨嵘＼嚬芾硇畔⒒�

　　建立智慧停車管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一管理，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

　　（八）加大政策支持力度

　　在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車設(shè)施審批手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，加大財(cái)政資金支持保障力度，對(duì)公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，全力推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車管理機(jī)制。

　�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的`任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案，緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ﹫�(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市委督查辦（市政府督查室）對(duì)緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對(duì)各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識(shí)，爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 6

　　為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，規(guī)范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位和面向社會(huì)開(kāi)放的配建停車場(chǎng)。

　　三、平臺(tái)搭建

　　由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

　�。ㄒ唬┢脚_(tái)功能

　　統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）架構(gòu)設(shè)計(jì)

　　1、停車管理系統(tǒng)：具備車輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；

　　2、新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；

　　4、停車備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門開(kāi)展新建公共停車場(chǎng)和停車場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；

　　5、信息展示系統(tǒng)：對(duì)外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。

　�。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊�(wù)

　　基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序，為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運(yùn)營(yíng)管理

　　（一）平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理

　　平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

　　1、綜合協(xié)調(diào)工作：實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調(diào)度、停車場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；

　　2、數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶個(gè)人信息、車輛出行軌跡、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作，系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心；

　　3、平臺(tái)接入工作：預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入；

　　4、平臺(tái)維護(hù)工作：配備專業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作，提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

　　5、服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。

　�。ǘ┩＼噲�(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理

　　堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車需求，規(guī)范開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1、運(yùn)營(yíng)管理方式：

　　（1）路內(nèi)停車位通過(guò)人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理；

　�。�2）公共停車場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車位監(jiān)測(cè)、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；

　　（3）配建停車場(chǎng)首先滿足業(yè)主停車需求，具備對(duì)外開(kāi)放條件的可參照公共停車場(chǎng)自主開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理。

　　2、停車場(chǎng)接入：平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國(guó)有投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理單位與機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商明確運(yùn)營(yíng)管理主體。各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車場(chǎng)的信息接入。

　　3、拓展服務(wù)功能：運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合停車場(chǎng)實(shí)際，合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。

　　4、規(guī)范管理秩序：各停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的`停車場(chǎng)標(biāo)志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。

　　5、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理：停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開(kāi)展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車服務(wù)保障能力。

　　6、收費(fèi)服務(wù)管理：市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。

　　7、電子化支付：通過(guò)公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。

　　8、經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)：停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車秩序治理工作。

　　（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　　（三）住房發(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。

　�。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 7

　　為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，按照《全省城市公共停車場(chǎng)（位）突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費(fèi)公共停車場(chǎng)（位）管理混亂問(wèn)題，堵漏洞，建制度，強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)公共停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，著力整治停車收費(fèi)亂象，建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展停車收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，停車收費(fèi)行業(yè)亂象得到有效遏制，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、私自截留停車費(fèi)等問(wèn)題得到有效治理，進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì)滿意度。

　　二、整治范圍

　　整治范圍包含城市道路內(nèi)收費(fèi)停車位、政府投資建設(shè)的收費(fèi)公共停車場(chǎng)，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)利用自有停車場(chǎng)（位）對(duì)外提供收費(fèi)停車服務(wù)的'專用停車場(chǎng)（以下統(tǒng)稱收費(fèi)停車場(chǎng)）。

　　三、整治重點(diǎn)

　　（一）違規(guī)設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)（位）問(wèn)題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)（位）進(jìn)行收費(fèi)；在免費(fèi)停車場(chǎng)違規(guī)收取停車費(fèi)用等問(wèn)題。

　�。ǘ┻`規(guī)引入運(yùn)營(yíng)主體問(wèn)題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體；同一公共區(qū)域的收費(fèi)停車場(chǎng)違規(guī)發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)；運(yùn)營(yíng)主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄈ┻`規(guī)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體違規(guī)定價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┻`規(guī)收取停車費(fèi)問(wèn)題。重點(diǎn)整治收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體停車管理員不按停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財(cái)政部門收費(fèi)票據(jù)；未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)投訴電話等問(wèn)題。

　　（五）違規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題。重點(diǎn)整治私自截留停車費(fèi)，不執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)足額上繳；收取停車管理員好處費(fèi)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車管理員簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。

　　四、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員宣傳階段（20xx年7月）

　　牽頭部門組織召開(kāi)相關(guān)部門參加的專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議；各相關(guān)部門按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開(kāi)展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布專項(xiàng)整治工作信息，動(dòng)員社會(huì)各界參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)存在違規(guī)行為，可隨時(shí)撥打投訴舉報(bào)電話0468—3331178、0468—12319，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題及線索，建立投訴舉報(bào)問(wèn)題臺(tái)賬，并按責(zé)任分工及時(shí)依法查處違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　（二）集中整治階段（20xx年7月至11月）

　　1、全面開(kāi)展自查自糾。根據(jù)實(shí)施方案相關(guān)部門全面開(kāi)展自查自糾，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，梳理分類建立臺(tái)賬。列出問(wèn)題清單后，各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時(shí)間安排，并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)，全面整改到位，不能整改和規(guī)范的，一律取締。

　　2、深入開(kāi)展實(shí)地督査監(jiān)管。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式，對(duì)收費(fèi)停車場(chǎng)（位）進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)所轄縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效制度與機(jī)制，全面規(guī)范收費(fèi)停車場(chǎng)（位）設(shè)置、運(yùn)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費(fèi)停車場(chǎng)（位）運(yùn)營(yíng)管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點(diǎn)工作。

　　3、加快推廣信息管理增加公共停車資源。對(duì)全市停車資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快制定公共停車場(chǎng)（位）建設(shè)計(jì)劃，充分挖掘公共停車場(chǎng)（位）資源潛力，有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)停車場(chǎng)（位）向社會(huì)開(kāi)放，不斷提升城市日益增長(zhǎng)的公共停車的承載力，切實(shí)提高廣大人民群眾的獲得感幸福感，力爭(zhēng)共同建設(shè)一個(gè)沒(méi)有“停車難”問(wèn)題的城市。

　　（三）總結(jié)評(píng)價(jià)階段（20xx年12月）

　　集中整治結(jié)束后，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收，查找弱項(xiàng)和不足，為后續(xù)工作提供可行性參考，對(duì)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行總結(jié)，并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　五、保障措施

　　（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展此項(xiàng)整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項(xiàng)重要民生實(shí)事；各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通聯(lián)系，高效推進(jìn)整改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。

　�。ǘ┙⑴_(tái)賬，逐項(xiàng)整治。各部門要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題，建立問(wèn)題整治合賬，將問(wèn)題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，并實(shí)行逐項(xiàng)問(wèn)題銷號(hào)管理，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng)，合力整治。各職責(zé)部門要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)分工，加強(qiáng)部門協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對(duì)在整治工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對(duì)整治工作不作為亂作為的，要及時(shí)移交給同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。

　　（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門加大對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)對(duì)整治成效、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳介紹，引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費(fèi)行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與專項(xiàng)整治工作的積極性，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，妥善解決群眾投訴問(wèn)題，切實(shí)讓專項(xiàng)整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。

　�。ㄎ澹╈柟坛晒�，長(zhǎng)效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)問(wèn)題整改整治重點(diǎn)包括停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)定價(jià)等方面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善工作機(jī)制，切實(shí)杜絕反彈現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)公共停車場(chǎng)（位）整治的長(zhǎng)效化、制度化。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 8

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、工作目標(biāo)

　　三、基本原則

　　1、堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費(fèi)，努力滿足市民的停車需求。牢固樹(shù)立停車場(chǎng)和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭(zhēng)利，不以停車收費(fèi)謀利。

　　2、堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問(wèn)題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場(chǎng)建設(shè)，加大停車場(chǎng)的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車資源，推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。

　　3、堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

　　4、堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問(wèn)題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無(wú)車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位，通過(guò)統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5、堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的..政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，扶持停車場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車難”問(wèn)題。

　　6、堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

　　四、管理范圍

　　五、責(zé)任分工

　　1、縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。

　　2、縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

　　3、縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

　　4、縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

　　5、縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車泊位。

　　6、縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理規(guī)定》。

　　7、縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。

　　8、縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。

　　9、縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

　　10、縣“五車辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11、縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。

　　12、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)、各小區(qū)停車場(chǎng)，臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

　　13、由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

　　14、縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。

　　15、縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。

　　16、縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

　　17、縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。

　　18、屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合，對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

　　19、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

　　七、工作要求

　�。ǘ┴瀼芈鋵�(shí)，形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　　（三）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長(zhǎng)涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局，具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 9

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號(hào)）文件要求，為推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng)，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)。

　　城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1、科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來(lái)幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

　　新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級(jí)分別建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，完善本級(jí)停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

　�。ǘ┓诸愅苿�(dòng)建設(shè)，加大設(shè)施供給。

　　1、加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車位10000個(gè)以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)，超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、加快清退超配路內(nèi)停車位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭(zhēng)到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5、充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的`地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè)，并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ┮�(guī)范停車管理，提高使用效率。

　　1、推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制，有序盤活其余單位停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與，購(gòu)買或租賃這一部分停車泊位供社會(huì)使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實(shí)現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式，督促智慧停車經(jīng)營(yíng)單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。

　　深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ┩晟撇顒e化收費(fèi)機(jī)制。

　　發(fā)改部門結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的`原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)）

　�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。

　　對(duì)停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　健全停車管理法規(guī)體系，推動(dòng)編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺(tái)《張家口市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。

　　各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問(wèn)題。

　�。ǘ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

　�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。

　　各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)城市停車治理能力提升。

　　（四）加大輿論宣傳。

　　充分利用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 10

　　為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，提高停車泊位運(yùn)行效率，加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，探索建立適應(yīng)市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制，滿足市民、游客日益增長(zhǎng)的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式，將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車場(chǎng)停車泊位移交區(qū)屬國(guó)有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問(wèn)題�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場(chǎng)化智慧化導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)作用，創(chuàng)新治理方式，實(shí)行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持依法依規(guī)，維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源，運(yùn)用價(jià)格杠桿原理，調(diào)控解決城區(qū)停車難問(wèn)題，倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2、堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場(chǎng)管理現(xiàn)狀，對(duì)城區(qū)所有拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)的辦法，推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　3、堅(jiān)持因地制宜，合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)主體分散的問(wèn)題，采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法，由國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源，實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價(jià)目標(biāo)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加快推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。

　　四、主要內(nèi)容

　　一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé)，建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，采取手持終端錄入車輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車費(fèi)用，掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，制定臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財(cái)務(wù)制度，停車場(chǎng)收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶，區(qū)財(cái)政局按照停車收費(fèi)總收入15%的比例，每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用，向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、各司其職，建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。

　　五、職責(zé)分工

　　1、區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置申報(bào)，停車場(chǎng)數(shù)量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作；負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對(duì)到期的議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商，收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　2、區(qū)城市環(huán)境管理公司：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)的設(shè)備采購(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購(gòu)、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、停車收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　3、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)，設(shè)備購(gòu)置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的`維修維護(hù)保養(yǎng)，人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)管理。

　　4、市自然資源局寶塔分局：負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界工作。

　　5、市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市道路（含人行道）設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的備案登記，對(duì)市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　6、市交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的審批工作。

　　7、區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的制定工作。

　　8、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的執(zhí)法工作。

　　9、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法部門報(bào)送的停車管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

　　10、區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

　　11、區(qū)城指中心：負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的`建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。

　　六、實(shí)施步驟

　　1、建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，建立城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)停車系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車場(chǎng)、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。

　　2、采購(gòu)設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，完成采購(gòu)手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。

　　3、招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，按照停車場(chǎng)數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費(fèi)員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。

　　4、移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作，總計(jì)退費(fèi)182、25萬(wàn)元；對(duì)城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　　5、建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，對(duì)已移交的停車場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理試運(yùn)行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車場(chǎng)停車收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

　　七、工作要求

　　1、高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào)）精神，不斷推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿足人民群眾合理出行停車需求，著力解決停車難、亂停車問(wèn)題。

　　2、密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作；區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，細(xì)化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責(zé)任，確保城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理順利落地實(shí)施。

　　3、宣傳引導(dǎo)。各部門要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，做好城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的信息宣傳工作，擴(kuò)大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹(shù)立停車付費(fèi)、有序停車意識(shí)，全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 11

　　下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場(chǎng)管理方案：

　　一、日常管理要點(diǎn)

　　1、制定完善的停車場(chǎng)管理制度，并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2、定期檢查停車場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區(qū)域；車管員對(duì)易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車位設(shè)立明顯識(shí)別標(biāo)示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對(duì)于一些禁止停車的場(chǎng)所，設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志，對(duì)違禁的車輛實(shí)施處罰。

　　4、對(duì)于臨時(shí)泊車卡、月�？ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制，便于識(shí)別管理，在車卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如：不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險(xiǎn)等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車場(chǎng)配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識(shí)、限速標(biāo)志、車場(chǎng)管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　6、車管員對(duì)每輛進(jìn)入車場(chǎng)車輛作適當(dāng)檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場(chǎng)記錄由車主簽字確認(rèn)，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi)，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車場(chǎng)。

　　7、停車場(chǎng)將安排專職車管員對(duì)停車場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導(dǎo)車輛停放，提供問(wèn)詢服務(wù)。

　　8、對(duì)車場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車分流，確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對(duì)于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導(dǎo)。

　　9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況或緊急疏散時(shí)使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則，并好事件報(bào)告。

　　10、對(duì)于長(zhǎng)期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費(fèi)的車輛，車場(chǎng)管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車處理，或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。

　　二、月保、臨保、IC卡辦理

　　停車場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請(qǐng)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納月保費(fèi)用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費(fèi)，IC卡一卡通將終止停車場(chǎng)通行服務(wù)。

　　臨保車輛是用入停車場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車場(chǎng)時(shí)讀卡交費(fèi)。車輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的臨時(shí)停車IC卡不具備從停車場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。

　　三、負(fù)一層管理建議

　　負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負(fù)一層將按照住宅109個(gè)車位，商業(yè)、公寓100個(gè)車位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的`行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負(fù)一層車場(chǎng)管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。

　　四、停車場(chǎng)環(huán)境管理

　　停車場(chǎng)將定期開(kāi)啟風(fēng)機(jī)換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對(duì)車場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對(duì)地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛(wèi)生情況，并對(duì)大件垃圾立刻實(shí)施清理。

　　五、停車場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)用收取

　　停車場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對(duì)每一月保車位收取管理費(fèi)100元，對(duì)每一臨保車位收取管理費(fèi)150元，空置車位另行商定。

　　六、停車場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)收取的用途

　　停車場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)的收取費(fèi)用，主要用在支付停車場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，停車場(chǎng)用水、用電費(fèi)用以及其它不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用。

　　七、停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)：市場(chǎng)各區(qū)域豎立停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)

　　八、停車場(chǎng)管理規(guī)定須懸掛公示

　　停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案 12

　　為了規(guī)范XX小區(qū)地面車輛停放秩序，保障小區(qū)內(nèi)各方合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、XX《業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約》和西安市停車管理有關(guān)規(guī)定，特制定本管理方案。

　　一、地面車卡發(fā)放辦法

　　1、地面停車位登記制度

　　XX業(yè)主在物業(yè)服務(wù)中心辦理房屋交接手續(xù)時(shí)，由具體交房人員負(fù)責(zé)在“車位需求登記表”登記該戶業(yè)主信息，并當(dāng)面告知業(yè)主此車卡登記僅為留存業(yè)主及車輛信息所用，“車位需求登記表”中登記的序號(hào)不作為地面停車卡排隊(duì)序號(hào)。

　　2、地面停車位車卡發(fā)放方式

　　XX地面停車卡發(fā)放以抽簽形式進(jìn)行，抽簽時(shí)間以樓宇集中裝修期結(jié)束時(shí)間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn)，車卡有效期限為一年。已購(gòu)買XX地下停車位的業(yè)主，不再參與地面停車卡抽簽。

　　3、地面停車位車卡抽簽準(zhǔn)備階段：

　　在抽簽實(shí)施工作開(kāi)始之前的一個(gè)月，由客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)通知各自分管區(qū)域內(nèi)已入住業(yè)主具體抽簽時(shí)間，并做好記錄，以備后期查詢。對(duì)于重點(diǎn)客戶，可通過(guò)呼叫中心錄音電話通知，并保存好錄音資料。

　　4、地面停車位車卡抽簽實(shí)施階段：

　　(1)抽簽工作實(shí)施當(dāng)天，由XX客戶服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)組織所有符合抽簽條件的業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)地進(jìn)行抽簽，并做好記錄。秩序維護(hù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)抽簽現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持。

　　(2)為了保證抽簽工作的公正性及透明度，并將抽簽結(jié)果在小區(qū)進(jìn)行公示。

　　(3)XX地面停車位為林間全體業(yè)主共同所有，因此車卡抽簽比例將依據(jù)小區(qū)入住情況具體核算，在最大限度滿足現(xiàn)有業(yè)主停車需求的同時(shí)也需保證后續(xù)入住業(yè)主的車位使用。

　　二、地面停車位車卡辦理流程

　　1、業(yè)主辦理停車卡，需簽訂《XX地面停車服務(wù)協(xié)議》(期限為一年)，業(yè)主須攜帶持卡人身份證復(fù)印件，車輛行駛證復(fù)印件。車卡的`有效期均為一年，且每戶業(yè)主僅限辦理1張停車卡。

　　2、符合辦理手續(xù)的業(yè)主，辦理新車卡時(shí)由客服接待員與業(yè)主簽訂《XX地面停車服務(wù)協(xié)議》，協(xié)議須由經(jīng)辦人簽字、服務(wù)中心經(jīng)理審核簽字、主管副總審批，行政主管根據(jù)審批手續(xù)在《XX地面或地下停車服務(wù)協(xié)議》上加蓋“XX物業(yè)服務(wù)中心公章”;客服接待員填寫“地面停車卡領(lǐng)用登記表”。

　　3、協(xié)議簽訂后，收費(fèi)人員負(fù)責(zé)為業(yè)主辦理停車卡押金、停車服務(wù)費(fèi)收繳手續(xù)，并由客服接待員領(lǐng)取停車裸卡;

　　4、客服員核實(shí)業(yè)主交款憑證后，在“地面停車卡領(lǐng)用登記表”上登記停車卡辦理的相關(guān)信息，并通知弱電主管辦理裸卡注冊(cè)授權(quán)手續(xù);

　　5、弱電主管應(yīng)于兩個(gè)工作日內(nèi)辦理車卡授權(quán)手續(xù)，將已授權(quán)的車卡移交給客服接待員，并在“地面停車卡領(lǐng)用登記表”填寫授權(quán)、移交相關(guān)記錄;

　　6、業(yè)主停車卡故障時(shí)，客服接待員負(fù)責(zé)核對(duì)停車卡信息，留存業(yè)主車卡、填寫“故障停車卡登記表”，通知弱電主管進(jìn)行核查，弱電主管應(yīng)于兩個(gè)工作日內(nèi)排除故障并將車卡移交客服接待員，由收卡的客服接待員簽字確認(rèn);

　　7、業(yè)主停車卡丟失，需持已簽訂的《XX地面停車服務(wù)協(xié)議》前往物業(yè)服務(wù)中心辦理補(bǔ)卡手續(xù)，客服接待員負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)主房號(hào)核對(duì)業(yè)主丟失的車卡信息，核對(duì)無(wú)誤后，收費(fèi)人員收取業(yè)主補(bǔ)卡費(fèi)，由客服接待員領(lǐng)取停車卡并填寫“地面停車卡續(xù)費(fèi)登記表”，通知弱電主管授權(quán)輸卡，弱電主管于兩個(gè)工作日內(nèi)辦理原車卡注銷手續(xù)及新車卡注冊(cè)授權(quán)手續(xù)，新卡授權(quán)應(yīng)與原卡同等期限，并將停車卡移交客服接待員，并簽字確認(rèn)。

　　三、地面停車位管理制度

　　1、小區(qū)車位采取不固定車位方式,對(duì)停放在車位上的車輛實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　2、小區(qū)地面停車依照市物價(jià)【20XX】XX號(hào)“XX市物價(jià)局關(guān)于XX小區(qū)一期交通工具停放服務(wù)價(jià)格的批復(fù)”文件規(guī)定的80元/輛月收取車位服務(wù)費(fèi)。

　　3、XX區(qū)域所有地面停車卡為“一車一卡”制，只限指定車輛使用，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。

　　4、車輛進(jìn)出小區(qū)和停車位時(shí),秩序維護(hù)員認(rèn)“證”對(duì)車,通行證與車牌號(hào)不符者,秩序維護(hù)員有權(quán)阻止該車輛進(jìn)入小區(qū)。

　　5、車主(司機(jī))須保管好通行證,如通行證/車卡丟失或損壞,車主(司機(jī))要立即到物業(yè)服務(wù)中心辦理補(bǔ)辦手續(xù)。

　　6、凡在XX區(qū)域地面停車位停放的車輛，其駕駛?cè)藛T應(yīng)遵守本管理辦法，服從小區(qū)工作人員的管理和指揮，按規(guī)定位置停放車輛，自覺(jué)維護(hù)車場(chǎng)內(nèi)秩序。

　　7、停放在XX地面車位的車輛，請(qǐng)注意關(guān)好車門車窗，勿在車內(nèi)存放貴重物品，物業(yè)服務(wù)中心對(duì)車輛及車內(nèi)物品無(wú)保管義務(wù)。

　　8、臨時(shí)進(jìn)出車輛的停放管理

　　(1)臨時(shí)進(jìn)出車輛進(jìn)入小區(qū)前需在門崗處進(jìn)行登記后方可進(jìn)入。

　　(2)臨時(shí)進(jìn)出車輛依照市物價(jià)市物價(jià)【20XX】XX號(hào)“XX市物價(jià)局關(guān)于XX小區(qū)一期交通工具停放服務(wù)價(jià)格的批復(fù)”文件規(guī)定的4元/輛次(連續(xù)停車每8小時(shí)為一次)收取車位服務(wù)費(fèi)。外來(lái)車輛不允許在小區(qū)內(nèi)過(guò)夜。

　　(3)XX小區(qū)原則上禁止出租車入內(nèi),如遇有乘載老、弱、病、殘、孕等特殊乘客或攜帶過(guò)重物品的,門崗執(zhí)勤人員視情況可予以臨時(shí)放行。

　　(4)送貨車輛必須進(jìn)行登記方可進(jìn)入小區(qū)，在小區(qū)內(nèi)需服從秩序維護(hù)員的管理,不得隨意停放。

　　(5)進(jìn)入小區(qū)內(nèi)的車輛不得鳴喇叭,同時(shí)接受秩序維護(hù)員指揮,按規(guī)定車位和地點(diǎn)停放,對(duì)不按規(guī)定停放的車輛，秩序維護(hù)員有權(quán)依照物業(yè)服務(wù)中心相關(guān)管理規(guī)定處理。

　　(6)停放在小區(qū)的車輛內(nèi)不要遺留貴重物品、重要文件等,離車時(shí)車主(司機(jī))要鎖好門窗,否則后果自負(fù)。