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2022亂占耕地建房分類整治方案(通用5篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編精心整理的2022亂占耕地建房分類整治方案(通用5篇),希望能夠幫助到大家。
亂占耕地建房分類整治方案1
為有效整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理秩序,嚴(yán)厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)社會公共利益,營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省開山采石削山建房管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,縣政府決定對全縣范圍內(nèi)各類違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為進(jìn)行集中整治,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案:
一、整治目標(biāo)
凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi),未經(jīng)國土、住建和水利等相關(guān)管部門許可擅自占地、占河道建設(shè)的行為,均屬違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為。按照“發(fā)現(xiàn)苗頭嚴(yán)格管、在建工程立即停、影響惡劣堅(jiān)決拆”的要求,建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設(shè)長效管理機(jī)制,依法查處各類違法建設(shè)案件,有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為,規(guī)范土地使用秩序,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)美麗富裕新鎮(zhèn)坪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整治范圍
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地建設(shè)行為。
(二)嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃和不符合土地利用總體規(guī)劃的違法工程。
。ㄈ┻`法開山采石削山建房的行為。
(四)侵占國有資產(chǎn)、公共道路、公共場所的違法建筑。
。ㄎ澹┣终嫉缆、管線、河道、違反水保管理的違法建筑。
。┛h城、鎮(zhèn)村主干道、巷道兩側(cè)的違法建筑。
。ㄆ撸┻`反規(guī)劃,擅自改建、加建、擴(kuò)建的違法建筑。
。ò耍└髯≌^(qū)、居民樓、私人住宅樓內(nèi)及附近的違法建筑。
(九)其他嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活的違法建筑。
三、責(zé)任單位及職責(zé)分工
各鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)的查處,重點(diǎn)是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要節(jié)點(diǎn)、主要出入口、居民小區(qū)范圍內(nèi)的行為進(jìn)行查處。同時要摸清具體數(shù)量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。妥善處理專項(xiàng)整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
縣綜合執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的日常事務(wù),執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,抓好綜合協(xié)調(diào),掌握工作動態(tài),檢查督促推進(jìn)工作。對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,摸清具體數(shù)量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作各責(zé)任單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織公安、住建、國土、水利等部門對未依法辦理規(guī)劃許可證和未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設(shè)及造成水土流失的主體進(jìn)行查處。
縣國土局:負(fù)責(zé)依據(jù)土地管理法規(guī)及《陜西省開山采石削山建房管理辦法》等法律法規(guī),對非法轉(zhuǎn)讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進(jìn)行查處。
縣住建局:負(fù)責(zé)對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的,未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的,臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的行為的查處。
縣文旅廣電局:負(fù)責(zé)綜合整治工作的宣傳報(bào)道工作,及時曝光典型案件,營造良好整治氛圍。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)對侵占或毀壞林地的`私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。
縣交通局:負(fù)責(zé)對公路沿線的私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。
縣司法局:負(fù)責(zé)對違法占地及私搭亂建違法建設(shè)主體的法律引導(dǎo)及糾紛的調(diào)解工作。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。
縣公安局:負(fù)責(zé)依法處置集中整治工作中出現(xiàn)的阻擾執(zhí)行公務(wù)等危害社會治安秩序的行為。
縣信訪局:負(fù)責(zé)對集中整治工作社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,妥善處理專項(xiàng)整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
縣氣象局:對違法建筑不得辦理防雷設(shè)施審核。
縣電力局:對私搭亂建違法建設(shè)及違法建筑不予供電。
縣水利局(供水公司):對私搭亂建違法建設(shè)及違法建筑不予供水。
縣環(huán)保局、安監(jiān)局、文旅廣電局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國稅局、地稅局等部門,對違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施投入經(jīng)營使用的,或者擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施使用功能的,依法不予核發(fā)相關(guān)許可證照。
四、方法步驟
集中整治工作采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)行的`方式進(jìn)行,自2015年8月17日開始至11月底結(jié)束。
(一)宣傳動員階段(8月17日—8月21日)。各部門要
充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,采取各種行之有效的宣傳方式,廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站、美麗鎮(zhèn)坪微信平臺及鎮(zhèn)村組重要地段、街道社區(qū)宣傳欄發(fā)布或張貼專項(xiàng)整治通告。二是通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、出動宣傳車等形式對整治活動及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,努力做到家喻戶曉,為整治活動營造良好的氛圍。與此同時,面向社會公開“8828606、8828001”投訴熱線,積極引導(dǎo)社會各界支持和參與整治活動。
。ǘ┳孕姓碾A段(8月22日—9月20日)。組織相關(guān)人員上門對違法占地及私搭亂建違法建設(shè)主體宣講政策法規(guī),努力做通其思想工作,引導(dǎo)違法建設(shè)主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當(dāng)事人在接到停工通知書、責(zé)令限期自行整改或拆除要求后,認(rèn)錯態(tài)度良好,按照規(guī)定立即停工且在期限內(nèi)自行整改或拆除,并積極消除不良影響的,可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后,各鎮(zhèn)、有關(guān)部門可以協(xié)助其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)整治階段(9月21日—11月30日)。對在限期內(nèi)未自行整改、態(tài)度惡劣,且群眾反映強(qiáng)烈、社會負(fù)面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為要進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制停工、查封或拆除,不能拆除的沒收實(shí)物或違法收入,并處罰款。對阻擾或煽動老弱病殘阻擾執(zhí)法人員執(zhí)法的,辱罵毆打執(zhí)法人員的,嚴(yán)格按照治安處罰法處理,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。對惡意侵占、損壞國有資產(chǎn)、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。同時,對典型的案例通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以曝光處理。通過集中強(qiáng)制整治活動,達(dá)到“預(yù)防一批、制止一批、查處一批、拆除一批,震懾一批“的目的,堅(jiān)決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設(shè)盲目跟風(fēng)及瘋狂蔓延的勢頭。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照整治工作部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署,親自調(diào)度,及時研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,確保各項(xiàng)整治任務(wù)順利推進(jìn)。
。ǘ┟鞔_各自責(zé)任,加強(qiáng)相互配合。各鎮(zhèn)要抓好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的整治工作?h綜合執(zhí)法辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí),定期向縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要明確責(zé)任,認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為,同時要加強(qiáng)與相關(guān)部門緊密配合,采取“疏堵結(jié)合”的方式化解違法建設(shè)、私搭亂建違法建設(shè)與建房戶確需建房的矛盾,避免年年拆、年年建的惡性循環(huán)。
。ㄈ┳⒅卣涡Ч瑖(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設(shè)集中整治行動實(shí)行統(tǒng)一巡查、統(tǒng)一整治,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,對應(yīng)拆未拆的違法違章建設(shè),由相關(guān)責(zé)任人指導(dǎo)、督促當(dāng)事人拆除,對不積極履行崗位職責(zé),不及時依法處理責(zé)任范圍內(nèi)新發(fā)生的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)的,要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對不積極履行職責(zé)、干擾阻擾整治工作的,以及濫用職權(quán)、參與或者包庇各類違法違章建設(shè)的黨員干部及公務(wù)人員,由監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)和處理。
。ㄋ模╈柟陶纬晒,建立長效機(jī)制。集中整治結(jié)束后,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對集中整治行動成效進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,對工作中積極配合的單位和個人進(jìn)行通報(bào)表彰,對推諉扯皮甚至阻撓行動的單位和個人按照黨政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理?h綜合執(zhí)法辦要建立日常巡查、部門聯(lián)動、過錯責(zé)任追究等長效機(jī)制,工作進(jìn)入常態(tài)化,對已整治到位的區(qū)域加強(qiáng)巡查,對新出現(xiàn)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)堅(jiān)決扼殺在萌芽階段,嚴(yán)防嚴(yán)管,嚴(yán)防反彈,鞏固專項(xiàng)整治成果。
亂占耕地建房分類整治方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)宜居與鄉(xiāng)村振興的總體要求,在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展違法建筑和私搭亂建清理整治工作,旨在切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,鞏固全鎮(zhèn)私搭亂建集中清理整治成果,營造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境。特制定本工作通知。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推動舊州鎮(zhèn)違法建筑和私搭亂建整治工作,現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:趙金橋黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:詹克志黨委委員、人大主席
劉來燃黨委副書記、副鎮(zhèn)長
李林海黨委委員、紀(jì)委書記
胡玉黨委委員、組織委員
王錫七黨委委員、副鎮(zhèn)長人選
任虹靜黨委委員、武裝部部長、政法委員
朱波濤黨委委員、財(cái)政分局局長
婁然黨委委員、派出所所長
何愚副鎮(zhèn)長人選
楊麗人大副主席人選
朱慶國四級主任科員
成員:賀夢凡黨政辦負(fù)責(zé)人
汪時勝農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
吳小珮科宣中心負(fù)責(zé)人
劉傳興綜治辦負(fù)責(zé)人
劉濤征拆辦負(fù)責(zé)人
劉禮林村建站負(fù)責(zé)人
楊先宏林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站負(fù)責(zé)人
周立國土所負(fù)責(zé)人
李明經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)人
梅華督查辦負(fù)責(zé)人
黃甜財(cái)政分局副局長
游濱城管中隊(duì)隊(duì)長
伍玉琴社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人
林顯蘭退役軍人事務(wù)站負(fù)責(zé)任人
楊仕通市場監(jiān)管局舊州分局局長
劉航宇舊州派出所教導(dǎo)員
謝鵬交警中隊(duì)隊(duì)長
各村(居)支書、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個工作組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)征拆辦,何愚同志任辦公室主任,劉濤同志任辦公室副主任,人員由相關(guān)股室抽調(diào)組成,具體負(fù)責(zé)拆除工作的綜合協(xié)調(diào)、文稿起草及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作事務(wù)。
(一)窗體頂端
(一)工作宣傳組
組長:王錫七
成員:吳小珮、李明、汪時勝、各村(居)支書
工作職責(zé):按照動態(tài)宣傳和定點(diǎn)宣傳相結(jié)合的方式,利用車載播放、懸掛條幅、召開院壩會等多種形式,有步驟、有重點(diǎn)、有層次地向轄區(qū)內(nèi)居民宣傳法律法規(guī)和私搭亂建清理整治工作。針對個別村(居)私搭亂建的多發(fā)形勢,將派專人駐點(diǎn)進(jìn)行宣傳,最大限度地爭取廣大群眾對清理整治工作的理解、支持和參與。時間要求:2021年6月1-長期堅(jiān)持
(二)摸底排查組
窗體底端
組長:何愚
成員:游濱、劉濤、吳小珮、劉禮林、汪時勝、各村(居)支書。
工作職責(zé):明確責(zé)任人員,落實(shí)工作責(zé)任。照清理整治內(nèi)容,組織相關(guān)人員,對轄區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑和私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并積極受理廣大群眾投訴舉報(bào),對存在私搭亂建的農(nóng)戶下達(dá)整改通知,限期自行拆除。
時間要求:2021年6月1-7月30日
窗體底端
(三)私搭亂建整治組
組長:何愚
成員:劉濤、周力、劉禮林、汪時勝、各村(居)支書
工作職責(zé):根據(jù)第一階段摸底排查的情況,制定詳細(xì)的集中清理整治計(jì)劃,將群眾反映強(qiáng)烈、影響鎮(zhèn)區(qū)及公路消防車輛通行、影響建筑物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建,作為前期清理整治重點(diǎn),在每個村(居)選擇3-5個私搭亂建嚴(yán)重的住宅作為突破口,組織力量進(jìn)行集中清理拆除,將整治工作全面推開。對已拆除的私搭亂建,要及時進(jìn)行銷號。對拆除后的`空地,要及時恢復(fù)耕地或進(jìn)行綠化、硬化。
時間要求:2021年7月30日-11月30日
(四)土地復(fù)墾整治組
組長:詹克志
成員:汪時勝、周立、劉濤
工作職責(zé):拆除建筑后,指導(dǎo)農(nóng)戶處理好建筑垃圾,并協(xié)調(diào)上級部門對恢復(fù)整治后的土地進(jìn)行復(fù)墾驗(yàn)收。
時間要求:2021年12月1日-12月30日
(五)綜合維穩(wěn)組
組長:婁然
成員:劉傳興、伍玉琴、林顯蘭、各村(居)支書
工作職責(zé):對拆除工作過程中不配合的農(nóng)戶,進(jìn)行依法處置,并做好維穩(wěn)解釋工作。
(六)工作督查組
組長:李林海
成員:梅華、石斌
工作職責(zé):對私搭亂建工作開展情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)。
(七)后勤保障組
組長:賀夢凡
成員:吳小珮、黃甜、劉濤
職責(zé):一是保障開展私搭亂建工作開展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開展過程中人員調(diào)配。三是保障工作開展所需的車輛。
(八)驗(yàn)收評估、總結(jié)組
窗體頂端
組長:何愚
成員:劉濤、周力、劉禮林、汪時勝
工作職責(zé):對照存量私搭亂建管理臺賬,對已整治農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收檢查,并將清理整治成果報(bào)鎮(zhèn)黨委,對清理整治工作進(jìn)行考核評估,并將考核結(jié)果在全鎮(zhèn)公示,切實(shí)做到整治清理一片,完善提高一片,長效鞏固一片。
二、工作要求
(一)強(qiáng)化職責(zé),營造氛圍
要充分認(rèn)識到開展違法建筑和私搭亂建整治活動的重要意意義,形成層層抓落實(shí)的工作局面,以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理模式,大力宣傳有關(guān)違法建設(shè)行為的政策法規(guī),進(jìn)一步提高群眾的法律意識,強(qiáng)化工作職責(zé),努力營造宣傳氛圍,全面開展好整治活動。
(二)明確任務(wù),抓好落實(shí)
按照“屬地管理、重心下移”的原則,自覺把思想和行動統(tǒng)一到我鎮(zhèn)的決策部署上來,層層分解工作任務(wù),不斷部門聯(lián)動,不斷樹立大局觀念,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力配合,全鎮(zhèn)一盤棋的開展工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)
各股室責(zé)任人要精心組織,強(qiáng)烈推進(jìn)整治的確深入開展。鎮(zhèn)級督查小組定期對整治情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)。
亂占耕地建房分類整治方案3
按照《遼陽市全面開展“城市管理年”活動兩年行動方案(2021-2022年)》(遼市委發(fā)〔2021〕7號)和《關(guān)于印發(fā)<違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案>的通知》(遼市委辦發(fā)〔2021〕22號)文件要求,現(xiàn)就弓長嶺區(qū)開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動制定實(shí)施方案如下。
一、整治范圍和重點(diǎn)整治任務(wù)
(一)整治范圍
在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地上,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等(以下簡稱“違法建設(shè)”)。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治任務(wù)
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患的違法建設(shè)。
2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地的違法建設(shè)。
3、居民樓院內(nèi)擅自侵占公共場地、公共部位實(shí)施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、重點(diǎn)突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區(qū)深入開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設(shè)排查認(rèn)定工作; 2022年3月底前,完成重點(diǎn)整治任務(wù)總面積的70%; 2022 年6月底,全面完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
三、整治方法及完成時限
(一)既有違法建設(shè)拆除工作
采取“邊排查、邊認(rèn)定、邊拆除”方式,同步推進(jìn)排查認(rèn)定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅(jiān)、檢查驗(yàn)收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設(shè)啟動時間,只設(shè)完成時限,合理利用有限時間,統(tǒng)籌推進(jìn),壓茬落實(shí),全力確保違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作在短時間內(nèi)取得成效。
1.排查認(rèn)定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產(chǎn)權(quán)管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對所有既有違法建設(shè)進(jìn)行摸底排查、鑒別認(rèn)定,形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質(zhì)及相關(guān)人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設(shè)過程中,要注重調(diào)查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用情況。完成排查認(rèn)定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),報(bào)區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
審核后,報(bào)區(qū)政府。區(qū)政府復(fù)核后,經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,報(bào)市全面開展“城市管理年“活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各案。全部排查認(rèn)定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負(fù)責(zé)人。
2.宣傳發(fā)動。在排查結(jié)束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設(shè)整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動違法建設(shè)拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對外公布排查結(jié)果,設(shè)置熱線電話,征集群眾意見。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動,為違法建設(shè)排查繼續(xù)提供線索,補(bǔ)充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認(rèn)定工作開展過程中,應(yīng)對違法建設(shè)排查認(rèn)定工作進(jìn)行全面報(bào)道,對典型違法建設(shè)進(jìn)行集中曝光,全方位向社會傳達(dá)違法建設(shè)危者,營造出全民支持造法建設(shè)指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動工作。
3.自拆整改。堅(jiān)持自拆為主、強(qiáng)拆為輔的工作思路,高效推動違法建設(shè)拆除工作,在啟動抗法程序至強(qiáng)制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認(rèn)定違法建設(shè)之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓長等人員,積極發(fā)動人民群眾和違法建設(shè)的“左鄰右舍”,想方設(shè)法督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。在排查認(rèn)定過程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,運(yùn)用工商稅務(wù)調(diào)查、取消社保政策、限制房產(chǎn)交易、納入失信管理等手段,對違法建設(shè)當(dāng)事人(違法建設(shè)占有人)進(jìn)行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設(shè)相關(guān)人(違法建設(shè)建設(shè)者、使用者)進(jìn)行調(diào)查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設(shè)或參與建設(shè),占用或使用違法建設(shè)的,要第一時間向相關(guān)人員管理單位報(bào)送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當(dāng)事人同意自行拆除但無力實(shí)施的違法建設(shè),由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當(dāng)事人書面申請后進(jìn)行助拆,但助拆要嚴(yán)格限制次數(shù),并做好評估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設(shè)且生活困難的當(dāng)事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。
4.集中攻堅(jiān)。在違法建設(shè)排查認(rèn)定工作后,由區(qū)自然資源分局等相關(guān)部門及屬地配合區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)按照法定程序?qū)`法建設(shè)下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書,確保拆除違法建設(shè)具備行政強(qiáng)制執(zhí)行所需的合法條件,區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)對違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制拆險(xiǎn),公安、應(yīng)急、信訪等部門要全力配合保制拆除工作。街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,對確定實(shí)施強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)建立強(qiáng)拆臺賬。2022年4月底前,所有重點(diǎn)整治任務(wù)中的違法建設(shè)要具備強(qiáng)制拆除合法條件,
5.檢查驗(yàn)收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動開展情況實(shí)行“排查拆違”雙驗(yàn)收機(jī)制。一方面,要將摸底排查結(jié)果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報(bào)的不在排查結(jié)果中的既有違法建設(shè)進(jìn)行核實(shí),對確定屬漏報(bào)的違法建設(shè)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責(zé)問責(zé),并責(zé)成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動,履行法律程序?qū)嵤┎鸪。如發(fā)現(xiàn)漏報(bào)涉及違紀(jì)問題,立即將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。另一方面,對本地區(qū)重點(diǎn)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,對未完成的相關(guān)部門報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談部門主要負(fù)責(zé)人,在2021年10月底前,將摸底排查結(jié)果向社會公布。在2022年8月底前,形成驗(yàn)收報(bào)告,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審調(diào)后、報(bào)市委、市政府。
6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭研究違法建設(shè)方面存在的歷史遺留問題,2022年8月底前制定出在我區(qū)實(shí)行違法建設(shè)清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設(shè)拆除工作提供保障。區(qū)綜合機(jī)法大隊(duì)會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設(shè)管控機(jī)制,采取有效措施防止已拆除的違法建設(shè)反彈,并堅(jiān)決杜絕發(fā)生新的各類違法建設(shè),自2022年1月起,區(qū)政府開始實(shí)施違法建設(shè)管控常態(tài)化工作機(jī)制。在2022年6月底前,完成對剩余違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制拆除的法定程序履行準(zhǔn)備工作,為執(zhí)行強(qiáng)制拆除工作打好基礎(chǔ)。
(二)在建違法建設(shè)查處工作
對于在建的所有類型違法建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行“零容忍”制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時間實(shí)施拆除,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)打擊、停增長”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設(shè)的決心和能力,為拆除既有違法建設(shè)帶好頭。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分利用智慧城管平臺作用,及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設(shè)行為,及時上報(bào)到區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設(shè),區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
四、職責(zé)分工
區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭)負(fù)責(zé)區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作組日常工作,對造法建設(shè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度,監(jiān)督考核。
(一)拆違行動方面
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭)要建立完善違法建設(shè)治理工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實(shí)屬地管理責(zé)任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)按照相關(guān)職能部門提供的新聞線索和素材,指導(dǎo)新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作。
區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé)對違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)配合區(qū)自然資源分局對違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)配合區(qū)政府,協(xié)調(diào)消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)基層單位對堵塞消防通道的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設(shè)的鑒別認(rèn)定工作;對自行拆除或強(qiáng)制拆除違法建設(shè)后的場地進(jìn)行綠化、硬化和設(shè)置便民設(shè)施。
(二)配合保障方面
區(qū)委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設(shè)。
區(qū)法院負(fù)責(zé)對接同級法院或上級法院對拆除違法建設(shè)工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設(shè)訴訟案件依法審理。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。
區(qū)司法局負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除違法建設(shè)工作的法律指導(dǎo)、行政復(fù)議等工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供整治行動經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)信訪局負(fù)責(zé)整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
(三)督促問責(zé)方面
區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)有違法建設(shè)行為的人大代表、政協(xié)委員自行拆除違法建設(shè)。結(jié)合換屆選舉,取消拒不實(shí)施自行拆除違法建設(shè)的人大代表、政協(xié)委員提名資格。人大機(jī)關(guān)和政協(xié)機(jī)關(guān)相關(guān)部門做好配合工作。對有違法建設(shè)行為且不按要求自拆的黨員干部,相關(guān)職能部門應(yīng)提交認(rèn)定的事實(shí)及違法違規(guī)線索,按干部管理權(quán)限,由其任免
機(jī)關(guān)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法處理。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)貴對全區(qū)違法建設(shè)整治工作中違紀(jì)行為依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。
區(qū)發(fā)改局負(fù)貴將造法建設(shè)情節(jié)嚴(yán)重的`當(dāng)事人納入誠信懲戒體系,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施信用懲戒。
區(qū)住建局(不動產(chǎn)登記中心)負(fù)責(zé)對附有違法建設(shè)的房產(chǎn)限制交易。
區(qū)人社局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)的企業(yè)停止審批工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)的商戶停止審批工作;負(fù)責(zé)依法配合對市場主體住所(經(jīng)營場所)被認(rèn)定為違法建設(shè),將實(shí)施強(qiáng)制拆除的,責(zé)令限期辦理(經(jīng)營場所)變更登記,或督促、引導(dǎo)經(jīng)營者辦理注銷登記。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的社會組織,按照業(yè)務(wù)主管單位意見進(jìn)行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設(shè)行為且不自行拆除的當(dāng)事人,暫緩受理臨時救助。
區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)案件進(jìn)行跟踩檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項(xiàng)重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開一次工作點(diǎn)評會,聽取各成員單位工作匯報(bào),研究解決難點(diǎn)問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設(shè)拆除工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度,做到“不干預(yù)、不阻礙、不縱容”。
(二)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設(shè)工作的責(zé)任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項(xiàng)目化標(biāo)準(zhǔn)、工程化推進(jìn)、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實(shí)行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設(shè)治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進(jìn)違法建設(shè)整治,遇到重大問題及時研究,依法依規(guī)妥善處置。
(三)強(qiáng)勢宣傳。要制作違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動發(fā)動宣傳視頻和標(biāo)語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位LED顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設(shè)專題、專欄,利用網(wǎng)絡(luò)自媒體,對整治工作全程跟蹤報(bào)道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關(guān)部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關(guān)心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領(lǐng)。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面人士必須深刻認(rèn)識違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設(shè)或參與建設(shè)、占有或使用的違法建設(shè)。上述人員管理單位、組織要落實(shí)管理職責(zé),督促相關(guān)人員在2021年10月30日前履行自拆義務(wù)。所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都要實(shí)行違法建設(shè)零報(bào)告和承諾制度,如實(shí)填寫“違法建設(shè)報(bào)告表”和簽訂“違法建設(shè)整治承諾書”,報(bào)告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報(bào)區(qū)全面開展城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(五)責(zé)任追究。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行責(zé)任,區(qū)委、區(qū)政府建立責(zé)任迫完制度,對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀(jì)問責(zé)。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設(shè)或自拆不達(dá)標(biāo)的,謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)建設(shè)的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權(quán)限,依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。
亂占耕地建房分類整治方案4
為堅(jiān)決制止私搭亂建違法建設(shè)行為,從重打擊和遏制鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的惡性勢頭,切實(shí)整改拆除違法建筑,規(guī)范集鎮(zhèn)區(qū)建筑秩序,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府決定在集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)開展“私搭亂建違法建設(shè)集中整治”行動。具體方案如下:
一、整治范圍
305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮(zhèn)道路兩旁。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次拆違工作的順利完成,成立以鎮(zhèn)黨委書記趙鋼為總組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長范海強(qiáng)同志為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,羅坪鎮(zhèn)全體干部職工、各村支書為成員的違章建筑整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此次集中拆除工作的組織實(shí)施。
三、整治時間
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,本次集中整治行動時間定于2022年4月15日-5月30日。
四、工作原則
。ㄒ唬┘(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已取得規(guī)劃許可手續(xù),未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),有超層擴(kuò)面違法建設(shè)行為的建設(shè)項(xiàng)目(個人),其超層擴(kuò)面的違法行為在對規(guī)劃實(shí)施未造成影響,且沒有相鄰糾紛的,予以補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。
。ǘ┘(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的'建設(shè)項(xiàng)目(個人),在建設(shè)位置和用地性質(zhì)符合規(guī)劃的情況下,補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。不符合規(guī)劃的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、國土等相關(guān)部門配合,予以拆除。
五、工作要求
1、工作臺賬管理及報(bào)送。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)對私搭亂建違法建設(shè)拆除前后對比的相關(guān)佐證資料臺賬進(jìn)行收集、歸檔,對已處理到位的私搭亂建行為進(jìn)行銷號。
2、統(tǒng)一思想。要召開好動員會,統(tǒng)一好思想,參加人員要一切行動聽指揮,要根據(jù)自身職責(zé)明確好內(nèi)部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況,并將有關(guān)情況報(bào)組長審定。
3、周密部署。所有參加人員要按規(guī)定的時間要求,到達(dá)指定地點(diǎn),確保此次集中整治行動的正常開展,要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保工作落到實(shí)處。
4、做好維護(hù)穩(wěn)定工作。各組對整治行動中的維穩(wěn)工作要有處置預(yù)案,確保不發(fā)生暴力抗法事件,不發(fā)生當(dāng)事人越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪事件,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
5、認(rèn)真做好對象的來訪接待處置工作。要按照法規(guī)政策進(jìn)行說服教育和勸導(dǎo),避免矛盾激化。要做好宣傳,進(jìn)行正面引導(dǎo),營造全鎮(zhèn)控違拆違工作的良好輿論氛圍。
6、除以上工作要求以外,還要督促集鎮(zhèn)各住戶做到“門前三包”,果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等,努力營造整潔優(yōu)美、文明有序的生活環(huán)境。
亂占耕地建房分類整治方案5
為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市綠化管理辦法》《裝飾裝修管理辦法》《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》(GB50449—2008)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我旗實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設(shè)工作的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則,著力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。
二、工作目標(biāo)
以整治群眾反映強(qiáng)烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破,進(jìn)一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報(bào)和集中強(qiáng)制拆除相結(jié)合的機(jī)制,全面推進(jìn)住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作,嚴(yán)厲打擊各類私搭亂建違法行為,實(shí)現(xiàn)遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實(shí)效。
三、整治時限
2021年11月1日至2022年12月30日。
四、整治范圍
太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內(nèi)。
五、組織機(jī)構(gòu)
為全面推動整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:陳艷豹旗委副書記、政府旗長
副組長:靳永河旗委常委、政府常務(wù)副旗長
成員:李樹宏自然資源局局長
王海江住建局局長
楊寶軍城市管理綜合行政執(zhí)法局局長
孟福軍交通運(yùn)輸局局長
呂萬明園區(qū)綜合服務(wù)中心主任
張海公安局副局長
李琛法院副院長
張彥飛檢察院副檢察長
左志國寶昌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實(shí)加大對亂搭亂建整治工作的力度,進(jìn)行全方位、無死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實(shí)效,特在旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:
組長:靳永河旗委常委、政府常務(wù)副旗長
副組長:翟建軍自然資源局副局長
袁淑梅住建局副局長
王強(qiáng)城管局副局長
張海濤交通運(yùn)輸局副局長
張海公安局副局長
苑俊杰園區(qū)綜合服務(wù)中心副主任
劉陽法院警務(wù)辦主任
劉麗娜檢察院第二檢察部主任
楊曉輝寶昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成員:孫麗忠自然資源局綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長
沈海濤住建局城鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)中心副主任
薛志廣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長
白慧鵬交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長
楊志利園區(qū)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)股股長
肖忠新華派出所所長
劉曉雷常青派出所所長
趙愛法院執(zhí)行局副局長
王彪檢察院第二檢察部副主任
許寶童寶昌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局局長
五、整治內(nèi)容
1.工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有未經(jīng)批準(zhǔn)不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物及其他建筑附屬設(shè)施的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強(qiáng)制拆除、清除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
2.占用小區(qū)公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構(gòu)筑物、種植其他草木,或?qū)簿G地進(jìn)行硬化鋪裝的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強(qiáng)制拆除、清除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
3.在建筑物頂樓、轉(zhuǎn)換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
4.在各街巷兩側(cè)主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構(gòu)筑物的,由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌,逾期未拆除的,依法予以強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
5.在房屋外或露臺(陽臺)上搭建陽光房及其他建筑物、構(gòu)筑物,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),影響原建筑風(fēng)格的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收,并處工程造價(jià)10%以下罰款,沒收的`實(shí)物按《罰沒財(cái)物管理辦法》進(jìn)行處置。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆槊烹A段(2021年11月1日—2022年6月30日)
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內(nèi)容,對寶昌鎮(zhèn)范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面摸清底數(shù)、分類登記,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬,同時設(shè)立舉報(bào)電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報(bào)。
。ǘ┘姓坞A段(2022年6月30日—8月30日)
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項(xiàng)問題進(jìn)行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達(dá)《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》,嚴(yán)格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達(dá)程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正,按照相關(guān)的法律規(guī)定,集中清理整治一批。
(三)集中拆除階段(2022年9月1日—12月30日)
針對集中整治階段期間,未主動拆除或清除、恢復(fù)原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組,進(jìn)行集中清理整治。集中清理整治期間,切實(shí)做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統(tǒng)一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進(jìn)工作的開展。整治期間各責(zé)任單位要抽調(diào)專人參與,確保清理整治工作落到實(shí)處。
。ǘ┐罅π麄,營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報(bào)熱線電話,鼓勵群眾積極舉報(bào)私搭亂建行為,對私搭亂建行為進(jìn)行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的良好法治社會氛圍。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督,目標(biāo)考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)(街道)年度績效考核的范疇。
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