煙花爆竹禁放方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編為大家整理的煙花爆竹禁放方案,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹禁放方案1
一、禁炮范圍
街道轄區(qū)內(nèi)。
二、工作機(jī)構(gòu)
(一)調(diào)整街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長,黨工委副書記施榮進(jìn)任第一副組長,派出所所長陳峻峰任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊(duì),辦公地點(diǎn)設(shè)在新塘派出所。
(二)禁炮辦人員負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重特大治安災(zāi)害事故,切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,力保實(shí)現(xiàn)禁炮工作“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)(不發(fā)生影響飛行安全事故、不發(fā)生公共安全事故、不發(fā)生傷人亡人安全事故),街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組決定從現(xiàn)在起至20xx年12月31日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年1月20日至20xx年1月27日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會(huì)氛圍。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(20xx年1月28日至20xx年4月5日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈薄八蜕袢铡薄俺σ埂薄疤旃薄霸薄扒迕鳌钡戎攸c(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接。
(三)總結(jié)固化階段(20xx年4月6日至20xx年12月31日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立常態(tài)化工作機(jī)制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
四、具體要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)機(jī)場凈空安全。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、各重點(diǎn)時(shí)段組織一次督查。務(wù)必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)禁炮工作分步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
。ǘ┥罨麄髟靹荨8魃鐓^(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標(biāo)語、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴(yán)重后果,并及時(shí)對(duì)違反規(guī)定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)宣傳車深入社區(qū),張貼《通告》、分發(fā)《一封信》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放《通告》,在鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對(duì)“佛生日”、“進(jìn)主”等可能大規(guī)模燃放煙花爆竹的民俗活動(dòng),各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要提前介入,通過社區(qū)干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
(三)明確分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由各社區(qū)為主負(fù)責(zé),文體服務(wù)中心、團(tuán)工委、公會(huì)、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執(zhí)法中隊(duì)、教育辦、發(fā)展服務(wù)中心等部門協(xié)同配合。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織社區(qū)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的`貫徹執(zhí)行。對(duì)于非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為要及時(shí)抄告主管部門;
街道禁炮辦要適時(shí)組織開展禁炮統(tǒng)一行動(dòng),并定期對(duì)行動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。紀(jì)工委組織單位干部職工的宣傳教育,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)違反《通告》規(guī)定的干部職工依法進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。文體服務(wù)中心要加大宣傳力度,倡導(dǎo)社區(qū)居民爭當(dāng)禁炮使者,建立禁炮文明新區(qū);
要加強(qiáng)對(duì)宗教場所的管理,及時(shí)勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊(duì)等單位配合有各社區(qū)及相關(guān)單位查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,派出所要對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)人員依法嚴(yán)懲。市管所要加強(qiáng)對(duì)市場的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經(jīng)營行為。城管新塘中隊(duì)負(fù)責(zé)路面日常巡查,發(fā)現(xiàn)非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對(duì)學(xué)生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學(xué)生不違禁燃放煙花爆竹意識(shí)。發(fā)展服務(wù)中心要發(fā)動(dòng)物業(yè)公司抓好小區(qū)的“禁炮”工作,采取張貼、分發(fā)《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團(tuán)工委、婦工委、公會(huì)、社會(huì)事務(wù)辦等相關(guān)單位也要適時(shí)地開展禁炮宣傳活動(dòng)。
。ㄋ模┏Wソ跈C(jī)制。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及其他有關(guān)單位為成員組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)通報(bào)禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時(shí)對(duì)工作突出的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作成效較差的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門通報(bào)批評(píng)。三要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),出現(xiàn)違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時(shí)間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。四要實(shí)行禁炮督查工作機(jī)制。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門主動(dòng)抓好禁炮自查工作,特別是對(duì)重要節(jié)日、婚喪喜慶、民俗活動(dòng)等可能違規(guī)燃放的時(shí)段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規(guī)燃放。同時(shí)街道禁炮辦也將在重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段開展督查。
(五)嚴(yán)厲打擊查處。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng),及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織村級(jí)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
煙花爆竹禁放方案2
為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》(皋政辦發(fā)〔20xx〕141號(hào))文件精神,進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡稱“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案如下:
一、總體要求
略
二、工作目標(biāo)
在宣傳引導(dǎo)、分級(jí)管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作,組織各方力量開展社會(huì)面巡查,及時(shí)制止違規(guī)燃放燃燒行為。
(二)鎮(zhèn)黨群局:負(fù)責(zé)常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對(duì)中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時(shí)開展宣傳報(bào)道,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核,定期督查通報(bào)相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動(dòng)員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點(diǎn)時(shí)段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。
。ㄈ╂(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心):負(fù)責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn),及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(四)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)各村(社區(qū))、各相關(guān)部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。
。ㄎ澹┚湃A中心派出所:牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作,負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識(shí)與相關(guān)審批工作,組織警力進(jìn)行社會(huì)面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對(duì)阻礙執(zhí)法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷毀事宜。
。╂(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
。ㄆ撸╂(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,便于村(社區(qū))、部門落實(shí)“雙禁”工作措施,應(yīng)對(duì)大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
。ò耍┦袌霰O(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門。
。ň牛╂(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對(duì)街頭流動(dòng)、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,對(duì)不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導(dǎo)居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
。ㄊ┚湃A交警中隊(duì):充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運(yùn)輸煙花爆竹車輛管理工作。
。ㄊ唬┚湃A教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學(xué)生和家長發(fā)“一封信”,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動(dòng)家長遵守“雙禁”要求。
。ㄊ┚湃A衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。
。ㄊ╂(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。
。ㄊ模╂(zhèn)為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)向前來辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
。ㄊ澹╂(zhèn)建設(shè)局:對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。
(十六)鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作,牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時(shí),對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
四、工作措施
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等媒介及社會(huì)面的宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對(duì)性的`宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保每一個(gè)單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
。ǘ〾簩(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任,確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點(diǎn)時(shí)段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段,組織社會(huì)治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個(gè)公園廣場、每個(gè)小區(qū)。要對(duì)城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時(shí)段,黨群局要組織動(dòng)員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動(dòng)。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動(dòng)突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展專項(xiàng)清理清查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對(duì)違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進(jìn)行管控。對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對(duì)違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處,對(duì)影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
五、時(shí)間安排
第一階段:動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年1月1日)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(即日起至20xx年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關(guān)部門結(jié)合職責(zé),立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對(duì)象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時(shí)段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段期間,要開展集中聯(lián)合整治,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段:重點(diǎn)看護(hù)階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點(diǎn)時(shí)段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制,最大限度地發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量,落實(shí)禁放區(qū)域、重要時(shí)段的重點(diǎn)看護(hù)措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時(shí)段)。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村(社區(qū))、相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班,落實(shí)組織本區(qū)域、本部門各項(xiàng)管理責(zé)任,以扎實(shí)有力的工作舉措,確!半p禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
。ǘ⿵(qiáng)化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局會(huì)同中心派出所和各村居,負(fù)責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實(shí)施。
。ㄈ⿵(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動(dòng)本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會(huì)商、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,及時(shí)研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時(shí)妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對(duì)“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要對(duì)照各自職責(zé),制定周密詳實(shí)的工作方案,將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員,確!半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級(jí)責(zé)任體系明確管控責(zé)任,要建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會(huì),要按照規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
煙花爆竹禁放方案3
縣人民政府已決定,自20xx年1月1日起在縣城禁止燃放煙花爆竹。為確保干部職工人身財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防火災(zāi)和人員傷亡等安全事故的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)院內(nèi)及干部職工(含離退休人員)居住場所禁止燃放煙花爆竹的管理,根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定隆回縣司法局禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,維護(hù)社會(huì)秩序,改善人居環(huán)境,打造文明縣城。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強(qiáng)干部職工及家屬的安全意識(shí),開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防煙花爆竹安全事故的發(fā)生,確保機(jī)關(guān)正常的工作和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立司法局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長**任組長,**任常務(wù)副組長,**、**、**、**、**任副組長,**、**、**、**、**、**、**為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,**任辦公室主任,負(fù)責(zé)禁放煙花爆竹的日常工作。
四、主要措施
1、廣泛宣傳,加強(qiáng)教育,增強(qiáng)禁放意識(shí)。充分利用宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地和召開干部職工會(huì)、離退休人員會(huì)、上門宣傳等形式,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),學(xué)習(xí)縣政府文件精神和我局禁止燃放煙花爆竹工作方案,教育干部職工及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強(qiáng)廣大干部職工及家屬的禁放意識(shí)、安全意識(shí)、公德意識(shí)、自律意識(shí),提高遵守法規(guī)和學(xué)校禁放規(guī)定的自覺性。全系統(tǒng)工作人員和機(jī)關(guān)院內(nèi)住戶舉辦紅白喜事的,局辦公室或樓棟長要事先進(jìn)行溫馨提醒和宣傳教育,做好監(jiān)管工作,防止燃放煙花爆竹現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)巡查,增強(qiáng)安全意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)院內(nèi)住戶的教育與管理,確保不藏匿、不燃放煙花爆竹。樓棟長要逐戶上門宣傳檢查,發(fā)放宣傳手冊,講清禁放煙花爆竹的意義,明確安全要求,對(duì)存放的煙花爆竹進(jìn)行妥善處理。二是加強(qiáng)對(duì)外來人員的.教育與監(jiān)管,確保外來人員不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)對(duì)外來人員要加強(qiáng)登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進(jìn)入機(jī)關(guān)大院。三是加強(qiáng)對(duì)居住在縣城區(qū)域內(nèi)的司法行政系統(tǒng)工作人員的教育和管理。局機(jī)關(guān)要與全體干部職工(含司法所工作人員)簽訂禁炮責(zé)任狀;局工會(huì)要采取召開會(huì)議、上門宣傳等方式,向退休老干部宣傳禁炮意義。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管與巡查,確保禁炮區(qū)域內(nèi)全系統(tǒng)人員無存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。重點(diǎn)加強(qiáng)除夕、春節(jié)、元宵、國慶期間的監(jiān)管,節(jié)假日帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、門衛(wèi)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大院內(nèi)的禁炮工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),對(duì)不服從管理,違反規(guī)定燃放煙花爆竹的人員一要進(jìn)行勸阻,二要向城管部門舉報(bào),三要按照單位有關(guān)制度進(jìn)行懲罰。
五、工作要求
1、建立健全信息上報(bào)機(jī)制。干部職工及家屬要積極宣傳落實(shí)縣城內(nèi)禁放煙花爆竹的規(guī)定,逐步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力;一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故,要立即上報(bào)局禁炮辦公室,凡是遲報(bào)、誤報(bào)、不報(bào)的一律追究責(zé)任。
2、抓嚴(yán)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任追究。如因宣傳、控制等工作不到位,導(dǎo)致干部職工住所(限禁炮區(qū)域內(nèi))出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的,一查到底,追究相關(guān)人員的責(zé)任,是干部職工、家屬及其親朋好友的,除按縣規(guī)定進(jìn)行處罰外,取消該干部職工年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并進(jìn)行問責(zé);在機(jī)關(guān)院內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,將追究樓棟長、門衛(wèi)、禁炮管理員、值班人員等監(jiān)管人員的責(zé)任;對(duì)燃放煙花爆竹造成事故的,由燃放者本人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。
煙花爆竹禁放方案4
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)?行為。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)?偨Y(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎危瑖(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào);郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報(bào)電話:xx傳真電話:xx
電子郵箱:xx
煙花爆竹禁放方案5
為全面貫徹執(zhí)行《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能,通過強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處,全面落實(shí)禁放各項(xiàng)管控措施,引導(dǎo)廣大市場主體自覺遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:李有楠,副組長:尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市場綜合監(jiān)督管理科,聯(lián)絡(luò)員:周昀。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(即日起——20xx年1月31日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開部署動(dòng)員會(huì),組織開展集中宣傳。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年2月1日——3月上旬)。按照工作職責(zé),嚴(yán)格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月起)。建立禁放工作長效管理機(jī)制,常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的形成。
四、職責(zé)分工
(一)市場綜合監(jiān)督管理科:負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)政府禁放工作要求,制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報(bào)。
。ǘ┎惋嬁疲贺(fù)責(zé)向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
。ㄈ┳钥疲贺(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進(jìn)行禁放宣傳。
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,督促其加強(qiáng)對(duì)場內(nèi)市場主體的檢查管理。
。ㄎ澹┺k公室:負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
。└鞣志郑贺(fù)責(zé)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場主體實(shí)施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為及時(shí)上報(bào)區(qū)局,以便通過市場監(jiān)管信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門;向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書;向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
五、工作要求
各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實(shí)抓好煙花爆竹禁放各項(xiàng)措施的落實(shí),組織人員加強(qiáng)巡查檢查,特別是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的.管控。牽頭部門要及時(shí)收集掌握并上報(bào)全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件及時(shí)報(bào)送。對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
煙花爆竹禁放方案6
一、工作目標(biāo)
根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)禁燃禁放措施,堅(jiān)決確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)中心組成員唐波、分工領(lǐng)導(dǎo)夏春雨指導(dǎo),社區(qū)兩委成員為主體,社區(qū)居民參與的`聯(lián)動(dòng)體系。全面提升我社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。
組 長:張榮來
副組長:吳家才
成 員:朱士華 宣海 王琳 岳海強(qiáng)
三、工作措施
1、20xx年1月18日召開禁燃禁放動(dòng)員會(huì),向黨員、及社區(qū)居民組長簽定承諾書及(1+5)包保責(zé)任制,同時(shí)發(fā)放了由社區(qū)印制的禁燃禁放宣傳信500封,會(huì)上張書記要求每名黨員及社區(qū)居民組長,以身作則,做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2、20xx年1月1日各社區(qū)民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副,張貼禁放標(biāo)牌150個(gè),向社區(qū)民宣傳禁燃禁放政策法規(guī);
社區(qū)廣播滾動(dòng)播出《致廣大居民朋友的一封信》;
車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳,每天來回巡查;
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告;
利用社區(qū)委會(huì)的電子顯示屏播放禁燃禁放標(biāo)語。
3.落實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。明確一名禁燃禁放工作直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁燃禁放工作。
4.健全巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員上陣,黨員、各社區(qū)居民組長,按照網(wǎng)格化管理的要求實(shí)行包片守點(diǎn)和全天候巡查,巡查隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)全天候工作制,合理安排力量,每個(gè)班不少于29名,分工負(fù)責(zé),不留空檔,確保及時(shí)有效。
5.把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是臘月23小年夜,重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為下午17:00到凌晨24點(diǎn);
二是大年三十年全天至新年全天,做到無縫對(duì)接巡查。三是正月初八,重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到晚上20:00,;
四是正月十五元宵節(jié),重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到凌晨24:00。五是春節(jié)期間紅白喜事排查,做到早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。社區(qū)居委會(huì)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,迅速制定好春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,靠前指揮,帶隊(duì)開展禁燃禁放巡查,分片包組,層層明確,責(zé)任到人。
2、暢通信息,整體聯(lián)動(dòng)。禁燃禁放工作涉及面廣,情況復(fù)雜,工作難度大。為此,社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴(yán)守禁燃禁放紀(jì)律,嚴(yán)格建立完善信息反饋機(jī)制和情況報(bào)告制度;
及時(shí)將禁燃禁放工作的實(shí)施情況上報(bào)鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施
對(duì)全年和重要節(jié)點(diǎn)沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責(zé)任人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進(jìn)行罰款處理并同時(shí)上報(bào)派出所予以處罰。
煙花爆竹禁放方案7
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn),F(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個(gè)層面,辦事處層面組成人員如下:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長,并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
(一)辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)全面排查煙花爆竹經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié)。
。ㄈ┮婪ㄈ【嗊`法經(jīng)營、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
。ㄋ模┐汗(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
。ǘ┘姓坞A段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進(jìn)行日常巡查,建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當(dāng)場取締,消除安全隱患。
。ㄈ┛偨Y(jié)通報(bào)階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項(xiàng)整治工作,整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的'工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷售點(diǎn)、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動(dòng),在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時(shí)利用微信、QQ群、LED、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒收,堅(jiān)決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
煙花爆竹禁放方案8
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點(diǎn),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報(bào)制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴(yán)厲查處不申報(bào)、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì)和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報(bào)方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn),對(duì)非法儲(chǔ)存的要依法追究責(zé)任。同時(shí),要查清非法儲(chǔ)存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對(duì)圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對(duì)長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量儲(chǔ)存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn);嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)
1.結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,安排部署本地本部門的'專項(xiàng)整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅(jiān)持“屬地管理”原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問題,集中開展整治行動(dòng)。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)
建立長效監(jiān)管機(jī)制。通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問題,及時(shí)溝通信息,組織對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為,對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會(huì)氛圍。
煙花爆竹禁放方案9
為全面貫徹落實(shí)上饒縣城市煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,防治城市大氣、噪音污染,強(qiáng)化煙花爆竹安全管理,嚴(yán)防安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,明確職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),形成各司其職、齊抓共管的組織體系,采取有效措施,確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內(nèi)不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規(guī)定
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規(guī)定,我街道坂頭居委會(huì)、羅橋居委會(huì)、下山居委會(huì)、文家居委會(huì)及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達(dá)社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍,自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效,成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)九個(gè)工作小組。
組 長:黃華雄 黨工委副書記、辦事處主任
副組長:舒渭鋒 人大工委主任
蘇江旺 黨工委副書記
柯維光 黨工委副書記
賴冠太 辦事處主任科員
姚曉春 辦事處主任科員
吳亮林 黨工委委員、紀(jì)工委書記
吳明明 黨工委委員、常務(wù)副主任
郭藝晶 黨工委委員、組織員
王 偉 黨工委委員、人武部長
蔡 政 派出所所長
成 員:姜彩仙、邱競艷、施平光、王強(qiáng)、林燕、鄢美麗、張鵬輝、居委會(huì)主任、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、派出所民警、城管隊(duì)員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,由柯維光同志兼任辦公室主任,姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員,負(fù)責(zé)日常具體工作。
四、責(zé)任分工
1、派出所、安監(jiān)站、城管中隊(duì)等相關(guān)職能單位、部門依照各自職責(zé),依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個(gè)工作小組按照網(wǎng)格管理責(zé)任劃分具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),按照屬地管理原則,將《通告》《公開信》發(fā)放至居委會(huì)(社區(qū))商戶、家庭,在社區(qū)、居委會(huì)各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》,深入居民家中進(jìn)行面對(duì)面教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾;同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)在禁止燃放區(qū)和禁止燃放點(diǎn)有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查,確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動(dòng)宣傳車進(jìn)行流動(dòng)宣傳,督促指導(dǎo)每個(gè)社區(qū)、居委會(huì)懸掛橫幅標(biāo)語、制作宣傳標(biāo)牌,確保主干道、各小區(qū)主出入口全覆蓋,每個(gè)居委會(huì)、社區(qū)開展一場禁燃禁放主題宣傳活動(dòng)。各村(居、社區(qū)),各單位要組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁燃禁放規(guī)定和相關(guān)知識(shí),并簽訂好承諾書統(tǒng)一交至街道安監(jiān)站,充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺(tái)及時(shí)推送禁燃禁放信息。羅橋中學(xué)、縣三小要利用班級(jí)QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規(guī)定,實(shí)現(xiàn)禁燃禁放區(qū)內(nèi)中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線、環(huán)衛(wèi)線及防火辦相關(guān)人員要結(jié)合日常巡查,一并做好禁燃禁放宣傳監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)有違反《通告》的行為要及時(shí)制止,并向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
五、工作措施
1.宣傳發(fā)動(dòng):20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動(dòng)員會(huì);二是充分利用橫幅標(biāo)語、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開信及承諾書和發(fā)送手機(jī)短信、微信鏈接等方式,廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作;三是所有街村(居、社區(qū))干部和街道屬(辦)各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統(tǒng)一交到街道安監(jiān)站,網(wǎng)格長、網(wǎng)格責(zé)任人按照要求負(fù)責(zé)好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2.查處打擊:20xx年2月1日起。派出所、城管隊(duì)、安監(jiān)站等成立聯(lián)合執(zhí)法巡查組,對(duì)各禁止燃放點(diǎn)內(nèi)的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對(duì)違反“禁止燃放”規(guī)定的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的`要依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)依法查處,并將查處的典型案例予以公開曝光。
3.強(qiáng)化考核督查:各居(社區(qū))、職能部門和全體干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項(xiàng)要求,確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實(shí)。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展專項(xiàng)督查,嚴(yán)格考核問責(zé),考核結(jié)果納入年度工作績效考核。對(duì)于行動(dòng)遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4.建立長效機(jī)制:各居委會(huì)要制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,各社區(qū)要督促各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)建立和完善長效管理機(jī)制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程,開展定期不定期的檢查整治活動(dòng),確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進(jìn)行。
煙花爆竹禁放方案10
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個(gè)和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議”精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作
為消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照“政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營點(diǎn),責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對(duì)整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對(duì)沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時(shí)段、定崗位值守,及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責(zé)
1、安監(jiān)部門:嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開展對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查,對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、公安部門:負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對(duì)拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門:加強(qiáng)市場監(jiān)控,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營銷售進(jìn)行工商登記,對(duì)符合條件的經(jīng)營點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門:對(duì)各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查,依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處:對(duì)煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織專門班子,督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進(jìn)行安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營秩序,打擊非法煙花爆竹。
7、區(qū)級(jí)各部門、各單位必須按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全防范工作。
二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點(diǎn)的設(shè)置
1、煙花爆竹經(jīng)營安全管理實(shí)行“總量控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入,區(qū)域銷售,屬地管理”的原則,以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門意見,報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè),臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè),共布點(diǎn)100個(gè)。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批
1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對(duì)具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),在辦事處簽署意見后,報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營,由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營,實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷售
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時(shí)零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施方案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施方案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點(diǎn)的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購買須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分
下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機(jī)關(guān)辦公場所;
(2)車站、機(jī)場、商場等其它人口密集場所;
(3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物保護(hù)單位;
(4)加油、加氣站等儲(chǔ)存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內(nèi);
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所;
(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。
三、堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng),各級(jí)部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的'要求,針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成“打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊(duì)伍,集中一個(gè)時(shí)期專門從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊,必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營的安全許可條件,認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對(duì)購進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā)“打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善,對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護(hù)意識(shí),不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),真正形成專門機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
煙花爆竹禁放方案11
為切實(shí)做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級(jí)政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級(jí)各部門的主觀能動(dòng)性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅。辦公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),開展具體工作。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。
。ㄋ模┫嚓P(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。
縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
縣教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
。ㄒ唬(zhǔn)備工作階段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí);完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
(二)宣傳教育階段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
。ㄈ┤挤艑(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署,落實(shí)措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化輿論宣傳
加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識(shí),是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號(hào))等規(guī)定,采取廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動(dòng)。
2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機(jī)械維修場所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時(shí)間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級(jí)煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級(jí)煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級(jí)、B級(jí)煙花產(chǎn)品和C級(jí)、D級(jí)中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
6、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
。ǘ┖粚(shí)安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對(duì)入墊車輛和人員的盤查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》(GB24284—20xx)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí),在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對(duì)城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對(duì)城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
。ㄈ⿵(qiáng)化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,開展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施。
2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的`資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的查處力度,對(duì)集貿(mào)市場、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場所,開展全面檢查。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲(chǔ)存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報(bào)質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,落實(shí)安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密對(duì)重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。
(一)嚴(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實(shí)行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
。ǘ⿵(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源(場所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
。ㄈ┚S護(hù)燃放現(xiàn)場秩序
逐級(jí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會(huì)管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時(shí)見警車,晚上隨時(shí)見警燈”。四是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)燃放行為的查處。對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
。ㄋ模⿵(qiáng)化應(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。
。ㄎ澹┕膭(lì)群眾舉報(bào)
堅(jiān)持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為。向社會(huì)公布舉報(bào)電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,有關(guān)職能部門要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報(bào)。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),確保情報(bào)暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室。
煙花爆竹禁放方案12
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過一個(gè)放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號(hào))要求和精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,將其納入“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容,確保工作落到實(shí)處
一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門在春節(jié)前對(duì)各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營問題的地區(qū)開展一次全面排查,對(duì)屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營作坊、窩點(diǎn),要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,從嚴(yán)從重處罰。二是加強(qiáng)宣傳教育,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害,提高群眾的自我保護(hù)意識(shí),不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性,營造有利于“打非”工作的社會(huì)氛圍。
二、開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容為:是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程;危險(xiǎn)工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn);是否擅自改變工房用途;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問題。對(duì)存在上述問題的企業(yè),一律不得生產(chǎn),企業(yè)整改后,須經(jīng)安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
三、嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的'通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,嚴(yán)格追究相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、切實(shí)做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近,各安委會(huì)成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管檢查,加強(qiáng)應(yīng)急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
煙花爆竹禁放方案13
根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會(huì)議精神,為加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,特制定如下宣傳工作方案:
一、總體目標(biāo)
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步爭取市民群眾對(duì)禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動(dòng)的習(xí)慣,促成社會(huì)新風(fēng)尚的形成。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬┟襟w宣傳。通過全方位、多視角、高密度的'宣傳報(bào)道,形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍,推動(dòng)工作順利開展。
1.由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,在xx區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題,加大宣傳力度。同時(shí)利用“xx宣傳”微信公眾號(hào)、《xx手機(jī)報(bào)》等新媒體平臺(tái),加大禁放工作信息的推送力度,豐富報(bào)道內(nèi)容,創(chuàng)新報(bào)道形式,力求做到圖文并茂。
2.區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)向媒體推送xx禁放重點(diǎn)工作、重要舉措、重大成果宣傳報(bào)道,并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對(duì)違法違規(guī)典型案件進(jìn)行深入報(bào)道,以“案例”形式增強(qiáng)宣傳效果。
。ǘ┥鐣(huì)宣傳。通過多形式、多層次、流動(dòng)與固定相結(jié)合的宣傳方式,對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校干部群眾、師生進(jìn)行直觀、形象的宣傳引導(dǎo),營造濃厚的社會(huì)氛圍。
1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負(fù)責(zé)編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品;負(fù)責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容;負(fù)責(zé)策劃確定禁放宣傳活動(dòng)主題和內(nèi)容;負(fù)責(zé)根據(jù)工作需要,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和各單位做好社會(huì)宣傳布點(diǎn)和分布。
2.單位宣傳。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體,負(fù)責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁放規(guī)定和相關(guān)知識(shí),與個(gè)人簽訂禁放承諾書;負(fù)責(zé)利用本單位的工作微信群、QQ群等新媒體,及時(shí)推送禁放信息,開展社會(huì)面宣傳;負(fù)責(zé)利用自有電子顯示屏滾動(dòng)播放煙花爆竹禁放公益廣告;負(fù)責(zé)在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置,張貼《規(guī)定》,并對(duì)辦事人員宣傳禁放規(guī)定。
3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口,懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標(biāo)語,負(fù)責(zé)將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭;負(fù)責(zé)在街道和沿街門面、集貿(mào)市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》;負(fù)責(zé)配置流動(dòng)宣傳車和派出所巡更電動(dòng)車進(jìn)行流動(dòng)宣傳;負(fù)責(zé)組織各個(gè)社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動(dòng),確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。
4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地,加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳;區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)利用城管執(zhí)法宣傳車,巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定,負(fù)責(zé)向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。
5.校園宣傳。區(qū)教育局負(fù)責(zé)在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標(biāo)語;負(fù)責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動(dòng)播放禁放標(biāo)語;負(fù)責(zé)利用班級(jí)QQ、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定;負(fù)責(zé)集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
6.其他重點(diǎn)部位宣傳。
區(qū)工信和交通局負(fù)責(zé)向轄區(qū)各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,并與其簽訂《承諾書》,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作;負(fù)責(zé)向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式,約束消費(fèi)者遵守禁放規(guī)定;負(fù)責(zé)向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁放規(guī)定,督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式,約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁放規(guī)定;督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點(diǎn)張貼《規(guī)定》《倡議書》,向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書,告知禁止燃放的區(qū)域、場所,允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。
市場監(jiān)管局xx分局負(fù)責(zé)對(duì)前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進(jìn)行禁放宣傳,教育企業(yè)、公司開張時(shí)要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,向煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行宣傳,并與其簽訂《承諾書》,告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作,開展煙花爆竹禁放宣傳。
區(qū)規(guī)建局負(fù)責(zé)在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》,向各建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促各建筑企業(yè)利用項(xiàng)目工地圍擋,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳;負(fù)責(zé)向轄區(qū)各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,并簽訂《承諾書》,督促做好宣傳、管理工作;負(fù)責(zé)在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》;負(fù)責(zé)在每個(gè)小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標(biāo)牌不少于3個(gè),確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。
區(qū)社會(huì)事務(wù)局負(fù)責(zé)在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)張貼《規(guī)定》,并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
區(qū)市政市容局負(fù)責(zé)在各公交站點(diǎn)張貼《規(guī)定》,在公園景點(diǎn)懸掛禁放宣傳標(biāo)語。
區(qū)旅發(fā)局負(fù)責(zé)在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》,并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,針對(duì)節(jié)慶假日和婚慶活動(dòng)中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。
區(qū)科教文體局負(fù)責(zé)安排各文化場館、各電影院,利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)策劃青年志愿服務(wù)項(xiàng)目,廣泛發(fā)動(dòng)共青團(tuán)員,有組織、有計(jì)劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動(dòng);負(fù)責(zé)組織開展形式多樣的主題活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮家庭作為社會(huì)文明細(xì)胞的重要作用。
四、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饻(zhǔn)備階段(20xx年12月4日至22日)
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實(shí)際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會(huì)議層層部署,壓實(shí)責(zé)任;制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作推進(jìn)計(jì)劃;及時(shí)聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實(shí)際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
。ǘ┘行麄麟A段(20xx年12月23日至2023年2月10日)
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作任務(wù);
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動(dòng);
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。
(三)長效宣傳階段(2023年2月11日后)
建立長效工作機(jī)制,強(qiáng)化督查指導(dǎo),鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項(xiàng)督查組要定期開展督查檢查,并通報(bào)宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項(xiàng)目標(biāo)考核體系,健全考核機(jī)制;三是切實(shí)抓好追責(zé)問效。
五、保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎J(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細(xì)組織,對(duì)號(hào)入座,細(xì)化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動(dòng)、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信。
。ǘ└鞅M其責(zé),廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實(shí)到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時(shí)梳理總結(jié)新聞線索報(bào)送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進(jìn)計(jì)劃,并按計(jì)劃向區(qū)委宣傳部報(bào)送工作進(jìn)展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項(xiàng)督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
煙花爆竹禁放方案14
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號(hào))及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標(biāo)
結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的.職責(zé)
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水源,落實(shí)施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊(zé)
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹,并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動(dòng)員部署大會(huì),與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》(見附件)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,召開專題會(huì)議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任。
。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1.做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強(qiáng)化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號(hào)),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水源,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
。ㄈ┛偨Y(jié)分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
煙花爆竹禁放方案15
為保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號(hào),以下簡稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng),嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、手機(jī)有短信、重點(diǎn)場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標(biāo)語,引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時(shí)段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置,對(duì)各村(居)委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬┕芾韰^(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對(duì)村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
。ǘ┐澹ň樱。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實(shí)施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實(shí)“紅白喜事”報(bào)備制度,加強(qiáng)日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
。ㄈ┪幕尽Mㄟ^廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
。ㄋ模┡沙鏊X(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報(bào)投訴,負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同環(huán)保等部門進(jìn)行處理。
(五)創(chuàng)建大隊(duì)。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
(六)環(huán)保站。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同公安等部門進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
(七)市場所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對(duì)其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ò耍⿷(yīng)急(安監(jiān)辦)。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時(shí)段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi),對(duì)煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報(bào)投訴,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)處置違規(guī)燃放行為。
(九)中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動(dòng),組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長簽字后,開學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(20xx年12月25日至12月31日)
1.召開動(dòng)員大會(huì)。召開動(dòng)員大會(huì),全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
。1)各村(居)要結(jié)合職責(zé)分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開展宣傳。
(2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
(3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng),有針對(duì)性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動(dòng),確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┘行袆(dòng)階段(20xx年1月1日至3月31日)
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé),開展集中整治行動(dòng),提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
。1)管理區(qū)做好對(duì)村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
(2)派出所依法加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理,從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
。3)執(zhí)法隊(duì)要會(huì)同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
。4)各村(居)落實(shí)紅白喜事報(bào)備制度,提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細(xì)致的.工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強(qiáng)化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責(zé)任體系,管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
(1)鎮(zhèn)級(jí)層面。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò),落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任。
。2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細(xì)化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。
。3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),各村(居)要認(rèn)真謀劃、精心組織三級(jí)包保責(zé)任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊(duì)。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報(bào)警電話,鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展應(yīng)急查處。同時(shí),對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實(shí)的,給予充值100元話費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對(duì),及時(shí)查處,嚴(yán)厲處罰。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)包保網(wǎng)絡(luò),并細(xì)化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責(zé)任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
。ǘ┘訌(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個(gè)督導(dǎo)組有針對(duì)性的對(duì)村進(jìn)行督導(dǎo),不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦匯總。
(三)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府按照每個(gè)村(居)給予1000元獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),待專項(xiàng)行動(dòng)考核驗(yàn)收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評(píng)分?jǐn)?shù)為零分,村書記在大會(huì)作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的,對(duì)該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報(bào)查實(shí)為準(zhǔn)。