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食堂集中采購實(shí)施方案(通用14篇)
為了確定工作或事情順利開展,我們需要事先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的食堂集中采購實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
食堂集中采購實(shí)施方案 1
食堂管理指導(dǎo)思想:以員工的身體健康和公司的需要為本;尊重員工的飲食習(xí)慣;力求達(dá)到科學(xué)配餐,營養(yǎng)配餐,提高膳食質(zhì)量;堅(jiān)持預(yù)防為主,確保員工飲食衛(wèi)生安全。
一、食堂工作流程管理:
1、采購。食堂采購實(shí)行菜由配送公司配送,配送公司由公司人力行政中心選定,糧油、調(diào)料等由行政部在大型超市定點(diǎn)采購,菜的供貨價(jià)格為當(dāng)?shù)厥袌雠l(fā)價(jià),每周食堂指派人員進(jìn)行市場調(diào)查,若發(fā)現(xiàn)配送公司價(jià)格高于市場批發(fā)價(jià),以當(dāng)?shù)厥袌雠l(fā)價(jià)結(jié)算,發(fā)生三次類似事件,食堂終止與配送公司合同;配送公司每天九點(diǎn)前將菜送到公司,先由公司保安人員驗(yàn)貨,然后交食堂廚師驗(yàn)貨;驗(yàn)貨人員做好三查工作:查數(shù)(要過稱)、查質(zhì)(有無霉變)、查賬(有無差錯(cuò));核實(shí)無誤后,在送貨單上簽名。其它采購物品進(jìn)公司后交食堂保廚師驗(yàn)收簽名,送菜單一式三份,配送公司、廚師、行政部各一份;廚師于周五盤點(diǎn),配送公司每月結(jié)帳一次。
2、制訂菜單。公司只做中、晚餐,早餐員工自己負(fù)責(zé)。廚師根據(jù)市場、季節(jié)、營養(yǎng)等綜合因素制定下周食譜及菜單,交行政部審批后,交給配送公司按計(jì)劃供貨;每天中、晚餐有三菜(兩暈一素)一湯。
3、食堂財(cái)產(chǎn)及管理實(shí)行行政部負(fù)責(zé)制。
4、飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準(zhǔn)備好。整個(gè)加工過程由廚師統(tǒng)一分工調(diào)配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。
5、就餐。就餐期間食堂內(nèi)部事務(wù)統(tǒng)一由廚師進(jìn)行協(xié)調(diào)。廚師要根據(jù)就餐情況及時(shí)調(diào)配飯菜,如有飯菜不足情況要及時(shí)采取措施,確保員工有飯吃。
6、餐后清洗、清理與打掃。廚師組織分工,對餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗,并分類放在固定位置,廚房、餐廳進(jìn)行打掃、沖洗;對剩余飯菜進(jìn)行處理。
7、每周五要進(jìn)行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的.大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進(jìn)行盤點(diǎn),并列出當(dāng)月庫存物品清單及數(shù)量;并報(bào)下月采購清單。每月底行政部要進(jìn)行當(dāng)月成本核算和帳務(wù)整理。
二、食堂工作制度
1、食堂工作人員按規(guī)范程序招聘、錄用,按時(shí)上、下班,堅(jiān)守工作崗位,服從管理員安排,遵守公司有關(guān)管理制度。
2、樹立全心全意為員工服務(wù)的思想,講究職業(yè)道德。文明服務(wù)、態(tài)度和藹、主動(dòng)熱情、禮貌待人、熱愛本職、認(rèn)真負(fù)責(zé)。不斷鉆研業(yè)務(wù),努力提高自身業(yè)務(wù)水平。
3、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時(shí)放回原處,各種物品不隨處亂放。
4、愛護(hù)公物。使用工具等械具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,清洗餐具、廚具要細(xì)心細(xì)致。
5、行政部和廚師要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴(yán)禁腐爛、變質(zhì)食物進(jìn)入公司;行政部要做到物品進(jìn)出帳目清楚,程序分明;廚師要不斷鉆研業(yè)務(wù),多動(dòng)腦筋,做到飯熟菜香,味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點(diǎn)、準(zhǔn)備足夠的飯菜,一方面使飯菜浪費(fèi)度降低到最小,又不會使飯菜不夠吃。
6、做好食堂安全工作。要嚴(yán)守操作規(guī)程,生熟食品及加工用具要分類置放,防止污染;食堂無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房及保管室;易燃易爆物品要按規(guī)定放置,杜絕意外事故的發(fā)生,食堂工作人員離開廚房前,必須將廚房各種食品放置好,關(guān)好門窗,檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備、爐灶等,做好防火、防盜、防毒工作。
7、做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服,注意做好食品衛(wèi)生,餐具衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生,個(gè)人衛(wèi)生工作,如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等疾病,應(yīng)向行政部請假,離開食堂工作崗位。
8、食堂工作人員既要分工負(fù)責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,真誠待人,語言文明,工作期間不爭吵,不打鬧。
三、食堂衛(wèi)生制度:
1、不購買不新鮮食品,嚴(yán)禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物,以及其他感官性狀異常食物。
2、要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時(shí)要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品。
4、隔餐食物如可食用,必須經(jīng)過回鍋加熱。
5、各種調(diào)料不宜久置,裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
。ǘ┎途、廚具衛(wèi)生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗,保持廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。
2、廚具和餐具要固定擺好。
。ㄈ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無雜物和積水。
2、儲藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng),儲藏間不得存放其他雜物及個(gè)人物件,物品存放要離地,隔墻,分類。
3、對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶,垃圾堆要經(jīng)常性清理,預(yù)防細(xì)菌感染食物。
4、對存放廚具,餐具的各個(gè)角落要經(jīng)常抹洗。
。ㄋ模┦程霉ぷ魅藛T個(gè)人衛(wèi)生
1、食堂工作人員要做到"四勤"勤洗手,剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理發(fā);勤換工作服。
2、在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動(dòng)清水洗手,直接用手接觸入口食品之前(如切菜等)應(yīng)用熱水消毒。
3、不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙,不正對食品咳嗽、打噴嚏,不隨處吐痰。
四、食堂的實(shí)物出庫管理
。1)食堂食品、物品,設(shè)專人管理,領(lǐng)用食品,物品出庫要登記,并隨時(shí)接受檢查。
。2)食堂食品、物品的領(lǐng)取應(yīng)根據(jù)各組實(shí)際用量有計(jì)劃領(lǐng)取,每月清點(diǎn)庫存一次,行政部對庫存物品的數(shù)量和質(zhì)量每周都要檢查一次。
。3)食堂食品、物品為集體財(cái)產(chǎn),食堂管理人員,員工應(yīng)力求節(jié)約,不得浪費(fèi),不得將食堂的食品,物品變賣,轉(zhuǎn)移為已有,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
。4)對食堂食品、物品實(shí)行"采購、入庫、使用"三分離原則。建立三本賬,做到采購、入庫、使用三個(gè)數(shù)據(jù)基本一致,誤差控制在1%以內(nèi),行政部要認(rèn)真把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真督查。
五、食堂財(cái)務(wù)管理
1、公司計(jì)劃中餐標(biāo)準(zhǔn)為除掉食堂工作人員工資外,每人6元標(biāo)準(zhǔn)。
2、由于公司有外單位人員在公司吃飯,仍然實(shí)行打卡,公司給員工充15元/餐(中午工作餐)以每月實(shí)際工作日計(jì)算,員工用餐打卡,月度清零。外單位人員按15元/餐標(biāo)準(zhǔn)收取。
六、管理與考核
1、管理:每周一上午食堂及時(shí)公布當(dāng)周中餐菜譜,中餐為員工免費(fèi)工作餐,晚餐實(shí)行員工登記,適當(dāng)收取物品成本費(fèi),控制在3-4元/餐,月底由行政部匯總,報(bào)人事專員,在工資中扣除晚餐用餐費(fèi)用。
2、考核:每月進(jìn)行一次食堂工作考核,考核內(nèi)容包括膳食質(zhì)量(色、香、味等)、食堂工作人員工作態(tài)度、食堂管理制度執(zhí)行情況及食堂帳目,倉庫管理等相關(guān)事宜。膳食質(zhì)量(色、香、味等)實(shí)行員工滿意度調(diào)查方法進(jìn)行。
七、獎(jiǎng)懲
1、食堂工作人員能認(rèn)真履行職責(zé)、無工作失誤,受到員工好評的(滿意度達(dá)80%以上),考核后酌情給予100元—200元獎(jiǎng)勵(lì)。如出現(xiàn)飯菜質(zhì)量不好,滿意度在60%以下,有20%以上員工不在公司吃飯情況,扣除廚師當(dāng)月績效工資200-300元的處罰。出現(xiàn)兩月以上滿意度在60%以下,20%以上員工不在公司吃飯情況,視廚師為不能勝任工作,給予解聘。
2、如行政部或公司領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)配送公司送的菜有腐爛變質(zhì)的食物或短斤少兩現(xiàn)象,分別給予值班保安和廚師扣除當(dāng)月績效工資100元/次。
3、出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,有關(guān)責(zé)任人視造成后果,除按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外,并扣除當(dāng)月全部工資,情節(jié)嚴(yán)重予以解聘直至追究刑事責(zé)任。
、偈澄镌锨逑床桓蓛糌(zé)任人:清洗職工;
、谑称犯癄變質(zhì)責(zé)任人:行政部、廚師、值班保安;
、圻`反食品搭配禁忌原則:責(zé)任人:廚師
食堂集中采購實(shí)施方案 2
為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號令)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的`定點(diǎn)供應(yīng)商,統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,實(shí)現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點(diǎn)采購”相結(jié)合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實(shí)行合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點(diǎn)采購:干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點(diǎn)的供應(yīng)商處采購。
三、實(shí)施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點(diǎn)采購工作,對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進(jìn)行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實(shí)施程序
。ㄒ唬┘胁少
1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實(shí)施方案》,對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進(jìn)行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域,中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝唬凑諏W(xué)校要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、食材種類和數(shù)量進(jìn)行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價(jià)格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價(jià)人員庫,負(fù)責(zé)每月采集三個(gè)大型食材市場零售價(jià),進(jìn)行匯總后,按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價(jià)并進(jìn)行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材,各供應(yīng)商不得因配送時(shí)間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價(jià)格,須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價(jià)格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域,對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià),評價(jià)結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對,根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價(jià)格開具稅務(wù)票據(jù),學(xué)校收到票據(jù)后5個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
。ǘ┒c(diǎn)采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點(diǎn)采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進(jìn)行資格初審。
時(shí)間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點(diǎn):臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心(渭南市實(shí)驗(yàn)初中院內(nèi))
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進(jìn)行評判,初步確定定點(diǎn)供應(yīng)商名單,進(jìn)行公示。
5.公布定點(diǎn)供應(yīng)商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點(diǎn)采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點(diǎn)采購
學(xué)校成立定點(diǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本校食堂定點(diǎn)采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行考察,確定本校定點(diǎn)采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
食堂集中采購實(shí)施方案 3
工作目標(biāo):在全縣統(tǒng)一要求框架下,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實(shí)際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作,以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價(jià)廉,促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。
一、配送產(chǎn)品介紹:
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。
二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):
1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。
2、食用油必須符合GBl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。
3、面粉必須符合GBl355.86標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有QS標(biāo)志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB一5408.2一1999《滅菌乳》和GB7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,應(yīng)采用符合GB/T6914—1986《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn),不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(或宰殺店)宰殺加工,并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章,并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》;冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證,并報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等,經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報(bào)告單后,方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施:
(1)在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;
(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
(3)由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產(chǎn)品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質(zhì),采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格后才送往學(xué)校食堂;
(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
(5)配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說明書:配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的.各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào))報(bào)價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行(當(dāng)有分歧的意見時(shí),雙方議價(jià)協(xié)商解決)。
四、本次配送計(jì)劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng);忸櫩捅г沟淖罴褧r(shí)機(jī)是在事前,以預(yù)防為主,補(bǔ)救為輔,即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源,及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí),企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補(bǔ)救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決,避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級。
食堂集中采購實(shí)施方案 4
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,通過深入開展學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治,強(qiáng)化責(zé)任意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識,堅(jiān)決糾正侵害學(xué)生利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步提升學(xué)校食堂服務(wù)保障師生的能力和水平,不斷增強(qiáng)人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。
二、專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王進(jìn)同志兼任辦公室主任。
三、整治內(nèi)容
1.學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)等問題;
2.克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎(jiǎng)金、福利及津貼補(bǔ)貼等問題;
3.學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題;
4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題;
5.學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題;
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(5月23日前)。
召開專題會議,成立食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作專班,制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項(xiàng)整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾(6月底前)。
對照專項(xiàng)整治內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,做到邊查邊改、立行立改,6月底前完成。專項(xiàng)整治工作方案及投訴舉報(bào)電話在學(xué)校網(wǎng)站公開并在醒目位置張貼,接受群眾和社會監(jiān)督。
2.推動(dòng)問題整改。學(xué)校針對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報(bào)、以及“群眾點(diǎn)題”收集到的問題線索,列出清單、建立臺賬,落實(shí)整改責(zé)任、措施和時(shí)限。
3.組織“回頭看”。對專項(xiàng)整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實(shí)到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進(jìn)行一次全面“回頭看”,對相關(guān)問題進(jìn)行再排查、再起底、再整改,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果。
4.加強(qiáng)制度建設(shè)。及時(shí)修訂和完善食堂管理、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購、配餐管理等相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。建立健全常態(tài)化中小學(xué)校食堂專項(xiàng)審計(jì)或?qū)m?xiàng)檢查制度,將制度建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治的全過程。
(三)鞏固提升階段(12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實(shí)、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,綜合研判評估專項(xiàng)整治工作成效,有針對性補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,特別對一些疑難復(fù)雜問題深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力構(gòu)建中小學(xué)校食堂管理的長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。學(xué)校食堂既是后勤服務(wù)與保障工作的重要陣地,更是育人的重要陣地,食堂服務(wù)保障水平的好壞,直接關(guān)乎廣大學(xué)生及家長的切身利益,直接關(guān)乎青少年學(xué)生的健康成長,直接關(guān)乎學(xué)校的辦學(xué)水平,直接關(guān)乎“三全”( 即:全員育人、全程育人、全方位育人)育人的工作成效。深刻認(rèn)識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)整治工作的'安排部署上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。將專項(xiàng)整治工作作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”推進(jìn)黨史教育走深走實(shí)的重要舉措,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項(xiàng)整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。建立健全專項(xiàng)整治工作部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、發(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作開展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有力指導(dǎo)下,切實(shí)履行專項(xiàng)整治牽頭責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實(shí)履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任,全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。要逐級壓實(shí)責(zé)任,有效傳導(dǎo)壓力,形成上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、同頻共振的工作格局。
(四)強(qiáng)化工作實(shí)效。把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹始終,形成工作閉環(huán),堅(jiān)持具體抓、抓具體,切實(shí)防范和糾正搞形式、走過場等問題。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。強(qiáng)化正面教育引導(dǎo),積極營造良好的外部環(huán)境。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,對專項(xiàng)整治工作重視不夠、工作措施不實(shí)、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實(shí)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
每月23日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等),7月15日前、12月15日前分別報(bào)送階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告。階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告需經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋單位公章,并提供相關(guān)支撐材料。
食堂集中采購實(shí)施方案 5
一、食堂現(xiàn)狀:
1、食堂現(xiàn)最主要的問題是菜品質(zhì)量不過關(guān)(主要指色、香、味、衛(wèi)生)評判標(biāo)準(zhǔn)為飯菜浪費(fèi)較多。
2、食品衛(wèi)生不夠好反應(yīng)在食材存放和廚房、庫房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生和廚師個(gè)人衛(wèi)生方面。
3、食品安全也是首要考慮的,用餐時(shí)間過后食堂不能完全封閉的狀況,對于存放于廚房的食物和調(diào)配料是不安全的,擔(dān)心人為做手腳,引發(fā)用餐人員的身體不適。食材清洗不夠達(dá)標(biāo),特別到夏季,蔬菜等食材含有大量農(nóng)藥,需進(jìn)行反復(fù)清洗,才能保證入口衛(wèi)生,保證用餐人員食用健康食物。
4、食材存放,冷藏的食物完整的`直接進(jìn)入冰箱和冷柜。食用時(shí)不利于凍住的不利于清洗,部分量比較大食物化開后分割不用部分再進(jìn)入冰柜食材的不新鮮會引起浪費(fèi)。
5、食用餐票引起的局限性,餐票設(shè)置目的是避免浪費(fèi),和便于統(tǒng)計(jì)用餐人數(shù)。
引起車間工人的不便和不滿,導(dǎo)致工作很忙的沒有票餓肚子,有票的可能吃不飽,還有不愿意吃倒掉,有票不用最后在宿舍吃泡面等。
公司免費(fèi)給員工提供吃住,雖然不是不計(jì)成本的,但公司不在飲食上刻扣大家,既然錢花了,大家沒有吃好,就是浪費(fèi),這就需要對廚房工作進(jìn)行整改。
二、食堂現(xiàn)有人員配置及工資水平(共6人,月工資支出預(yù)計(jì)17700元含)炒鍋3人(負(fù)責(zé)回漢灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作)
1人已轉(zhuǎn)正3500元/月,1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正工資3500元,1人還未到期工資2700元。幫廚2人(負(fù)責(zé)回漢灶廚房、餐廳衛(wèi)生清理,洗撿菜、配菜、打飯、1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正預(yù)計(jì)工資1800元,1人還未到期工資1500元。
車間送飯員1人(負(fù)責(zé)中晚餐夜宵配送,食堂垃圾的清運(yùn),送餐車的維護(hù),衛(wèi)生的打掃)未轉(zhuǎn)正工資1500元。
三、整改方案
1、首先廚房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生整改,廚房內(nèi)部物品重新整理擺放,清理地面不長期擺放食材小件用具,所有物品上架入柜,工具、器皿擺放整齊,每天清洗,定期(10天一次消毒,夏季5天一次消毒)。廚房操作間在用餐時(shí)間結(jié)束后不存放任何食材及成品食物。
購入的食材入庫保存前需進(jìn)行初次清洗和分解,袋裝存入冰箱和冷柜。肉類購入后,統(tǒng)一初清洗后,按照每次的用量袋裝,每頓用一袋,可以杜絕食物反復(fù)融化導(dǎo)致的不新鮮。其他蔬菜等食材購入后也應(yīng)初步檢摘后保存。需使用時(shí)食材清洗也要遵守操作規(guī)程,行政部隨時(shí)抽查。
2、廚房出品的食物即便是大鍋飯也要精細(xì)做,切塊要精細(xì),(多以片、絲及小塊丁狀肉為主,蔬菜切段、絲等根據(jù)蔬菜形態(tài)決定)食材的切法決定食材的.使用量和口味。大鍋食物多,不易成熟,塊小成熟快,易入味,更可以節(jié)省食材。(可節(jié)約量要食堂經(jīng)過10天—15天的數(shù)據(jù)收集來確定)
3、廚房回漢餐廳的通道,回餐廳通道封閉,二區(qū)三區(qū)間的漢餐廳通道從早8:00點(diǎn)開放到晚21:00關(guān)閉。廚房沒有工作人員時(shí)無論工作間及餐廳門窗鎖好,關(guān)掉電源、燃?xì),食材、調(diào)料收藏保存好,環(huán)境衛(wèi)生整理好。
4、廚師個(gè)人衛(wèi)生提出標(biāo)準(zhǔn),行政不定期檢查。服裝是否干凈、頭發(fā)是否干凈、身上是否有異味,手指甲是否干凈等
5、餐票的實(shí)行為了減少浪費(fèi),浪費(fèi)與否表現(xiàn)為泔水桶內(nèi)的剩菜飯量,布置廚房廚師關(guān)注浪費(fèi)量,行政督促協(xié)助改進(jìn)菜品質(zhì)量,菜品味道好,浪費(fèi)就會減少。大力培訓(xùn)和貫徹節(jié)約精神,打飯?zhí)岢偈⑶诖,不知自己是否喜歡可先少打些,吃了不飽,還可以再打,這樣才能夠保證員工吃好,吃飽。送進(jìn)車間的.飯菜一樣實(shí)行少盛勤打,送餐人員要觀察剩飯量和,大家吃飯情況,吃的香,主動(dòng)詢問是否要再加些飯菜。避免飯量大的員工,因?yàn)闆]有餐票而吃不飽。
6、加強(qiáng)全體員工素質(zhì)培訓(xùn)。訂立詳盡的員工行為規(guī)范(宿舍、食堂、公共娛樂室、工作崗位、公共衛(wèi)生間、淋浴間的使用和行為)集中培訓(xùn)和班組車間的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
員工素質(zhì)提高了,公司內(nèi)部餐票制度就可以取消了,對于外來人員用餐,購票金額早中晚餐實(shí)行不同餐標(biāo),并餐票購買費(fèi)用要提高一些。餐票上寫上時(shí)間。避免超計(jì)劃人員吃飯,導(dǎo)致的飯菜不夠。外來用餐人員(特別指有施工項(xiàng)目在公司內(nèi)停留有一定時(shí)間段的,用餐要告知用餐開始時(shí)間和截止時(shí)間,每日大概用餐人數(shù)。廚房才能更合理制作食材數(shù)量。)
7、所有正式入職的廚房工作人員,必須進(jìn)行體檢。體檢合格留用,不合者辭退。
四、人員配置方案
在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上增加1名炒鍋,1名面點(diǎn)師傅。幫廚1名,F(xiàn)有人員的增加為了提高廚房的工作質(zhì)量和菜品質(zhì)量,現(xiàn)階段廚師和幫廚均沒有休息,工作量大無法調(diào)休。幫廚人數(shù)不夠,食材的清洗和撿摘工作不到位,食物雜質(zhì)多,不能保證食品安全。增加面點(diǎn)師傅可減少外賣量,每月定的饅頭的金額數(shù)近乎與一個(gè)面點(diǎn)師傅一個(gè)月的工資,面點(diǎn)師傅還可制作其他食物,所以從成本上來講,聘請一位面點(diǎn)師更合算。
食堂集中采購實(shí)施方案 6
一、整治問題及規(guī)范要求
。ㄒ唬⿲W(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)問題
規(guī)范要求:學(xué)校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)交納伙食費(fèi),不得以其它方式抵沖,其交納標(biāo)準(zhǔn)不得低于學(xué)生伙食費(fèi),并做到與學(xué)生同質(zhì)同價(jià)。學(xué)校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費(fèi),不得從學(xué)生餐費(fèi)中開支。
。ǘ┛丝、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)及私設(shè)“小金庫”問題
規(guī)范要求:學(xué)校食堂應(yīng)定期將財(cái)務(wù)收支及成本核算情況在校內(nèi)公示,主動(dòng)接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。學(xué)校膳食委員會應(yīng)當(dāng)不定期對學(xué)校食堂經(jīng)營及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費(fèi)等資金存入個(gè)人賬戶。任何單位、部門和個(gè)人不得克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)或者私設(shè)“小金庫”。
。ㄈ┰谑程眠`規(guī)開支、違規(guī)接待等問題
規(guī)范要求:學(xué)校食堂財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)取得合法、有效的票據(jù),不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關(guān)的任何費(fèi)用在食堂中開支。學(xué)校公務(wù)活動(dòng)接待用餐嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,費(fèi)用不得列入學(xué)生用餐成本。
。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠(biāo)不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題
規(guī)范要求:采取自營方式供餐的全市公辦學(xué)校,應(yīng)在20xx年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點(diǎn)實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。采取托管方式供餐的公辦學(xué)校,應(yīng)將托管企業(yè)的大宗食品招投標(biāo)方案納入“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體審核,并對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)管、對招標(biāo)結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學(xué)校實(shí)行食堂大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。學(xué)校不得在招標(biāo)中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私,不得虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、暗箱操作。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題
規(guī)范要求:學(xué)校自營食堂實(shí)行保本零利潤,委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學(xué)校應(yīng)按月進(jìn)行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預(yù)收伙食費(fèi)結(jié)余部分每學(xué)期末結(jié)算后必須據(jù)實(shí)清退給學(xué)生。
二、整治對象及重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治的對象為全市中小學(xué)校(包括小學(xué)、初中、普通高中,含民辦學(xué)校),結(jié)合我市前段專項(xiàng)整治工作情況,應(yīng)以其中的企業(yè)托管學(xué)校食堂和未經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)的學(xué)校食堂為重點(diǎn)。
三、部門職責(zé)分工
。ㄒ唬┙逃块T負(fù)責(zé)牽頭專項(xiàng)整治工作。各區(qū)教育局應(yīng)成立學(xué)校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào),以相關(guān)財(cái)務(wù)人員為主,體衛(wèi)藝部門參與的工作專班,負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,加強(qiáng)督查指導(dǎo),壓緊壓實(shí)學(xué)校責(zé)任,建立健全中小學(xué)校食堂管理制度,完善中小學(xué)校食堂管理長效機(jī)制等。市教育局專項(xiàng)整治工作專班設(shè)在市勤工儉學(xué)管理處。
(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)學(xué)校食堂建設(shè)及設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)保障并加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。
。ㄈ┦袌霰O(jiān)管部門配合教育部門推進(jìn)中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署(5月中旬)
市教育局牽頭研究制定實(shí)施方案,在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報(bào)電話,召開專題會議全面部署安排專項(xiàng)整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項(xiàng)整治工作要求,調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)整治工作專班力量,細(xì)化制定具體工作方案,明確責(zé)任分工,落實(shí)工作措施。各區(qū)應(yīng)于5月20日前將專項(xiàng)整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市教育局專項(xiàng)整治工作專班。
。ǘ┘姓危11月底前)
1.全面自查自糾。組織學(xué)校對照專項(xiàng)整治問題和規(guī)范要求認(rèn)真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并于6月底前完成相關(guān)工作。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。采取專項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進(jìn)行全覆蓋的督導(dǎo)檢查,并將專項(xiàng)整治工作納入20xx年秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查。同時(shí),市教育局專項(xiàng)整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導(dǎo)。
3.推動(dòng)問題整改。對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報(bào)等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限,逐一整改銷號,確!耙姷浊辶恪。
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實(shí)、督導(dǎo)檢查是否落實(shí)、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點(diǎn),進(jìn)行一次全面的“回頭看”,認(rèn)真查找不足,及時(shí)抓好整改,進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)。要將制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過程,按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求,及時(shí)修訂、完善中小學(xué)校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。特別是要建立健全常態(tài)化的'中小學(xué)校食堂專項(xiàng)審計(jì)或?qū)m?xiàng)檢查制度,并在年底前對所轄中小學(xué)校食堂開展一次專項(xiàng)審計(jì)或?qū)m?xiàng)檢查。
。ㄈ╈柟烫嵘12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實(shí)、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,對專項(xiàng)整治工作要求的落實(shí)質(zhì)量和所取得的成效進(jìn)行綜合研判,并準(zhǔn)確運(yùn)用綜合研判結(jié)果,有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,特別要對一些疑難復(fù)雜問題進(jìn)行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項(xiàng)整治成果。
五、工作要求
(一)提高政治站位。要深刻認(rèn)識開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng),以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)投入專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項(xiàng)整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。要積極爭取上級部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),逐級壓實(shí)責(zé)任,有效傳導(dǎo)壓力,形成上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實(shí)學(xué)校專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,督促全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。
(四)強(qiáng)化工作實(shí)效。要建立健全教育與財(cái)政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項(xiàng)整治工作始終,切實(shí)防范和糾正搞形式、走過場。
(五)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強(qiáng)化正面教育引導(dǎo),充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,積極營造良好外部環(huán)境。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前,對專項(xiàng)整治工作重視不夠、工作措施不實(shí)、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實(shí)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
從6月起,各區(qū)每月20日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等),7月15日前、12月15日前分別報(bào)送階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告。階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告需經(jīng)區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋單位公章,并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。
食堂集中采購實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴(yán)防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想,通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料,以達(dá)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范資金使用、提高學(xué)校食品安全管理水平和減輕學(xué)校工作負(fù)擔(dān)的目的。
二、實(shí)施范圍及時(shí)間
(一)實(shí)施范圍:全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵(lì)和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機(jī)構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
。ǘ⿲(shí)施時(shí)間:3年為一個(gè)實(shí)施周期,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止,期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。
三、實(shí)施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購公開招標(biāo)的形式,確定2家有資質(zhì)、有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報(bào)名參與競標(biāo),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況,獲得配送資格。如報(bào)名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足,無法實(shí)施政府采購公開招標(biāo)的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。
。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為,無不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi),具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運(yùn)輸車輛及其它履行合同的`能力,能確保將食品原料按時(shí)、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。為了便于縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)管,如果中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi),要求企業(yè)中標(biāo)后五個(gè)月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應(yīng)的稅務(wù)部門繳納稅金。
。ǘ┱少徴袠(biāo)程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招標(biāo)。
2.采購代理機(jī)構(gòu)與采購當(dāng)事人簽定委托代理協(xié)議書,采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件,并按照《采購法》的規(guī)定程序在相關(guān)媒體上發(fā)布采購信息,進(jìn)行公開招標(biāo)采購。整個(gè)招標(biāo)采購過程包括:信息公告、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果公示等,均依照《采購法》相關(guān)程序規(guī)定進(jìn)行。
3.縣財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)政府采購程序的.監(jiān)督管理工作。
4.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,與武宣縣相應(yīng)獨(dú)立學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等,同時(shí)交履約保證金。
。ㄈ┡渌鸵
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.配送企業(yè)必須加強(qiáng)配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時(shí)間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價(jià)格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時(shí)以各學(xué)校所在地區(qū)的食品信息價(jià)格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩(wěn)定。如市場價(jià)格有波動(dòng),配送企業(yè)要及時(shí)告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
。ㄒ唬┙C(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由相關(guān)部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責(zé)到人。
。ǘ┟鞔_職責(zé),嚴(yán)格管理
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能,做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門,經(jīng)常深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)理順和解決問題,及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)行為,建立對配送企業(yè)實(shí)行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局:要加強(qiáng)對配送公司經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理,要經(jīng)常性的聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強(qiáng)對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發(fā)改局:要指導(dǎo)學(xué)校做好食品價(jià)格監(jiān)測工作,聯(lián)合縣教育部門、配送食材的學(xué)校代表一起定期走市場了解食品原材料價(jià)格,與配送企業(yè)協(xié)商,確定相應(yīng)的食材配送的價(jià)格,同時(shí)做好相應(yīng)價(jià)格等的備案工作;
5.縣財(cái)政局、審計(jì)局:要加強(qiáng)對票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項(xiàng)資金違紀(jì)違法行為。
6.各相關(guān)學(xué)校:要成立食堂管理機(jī)構(gòu),確定一名專門人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗(yàn)收、入出庫臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度,要求設(shè)立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報(bào)銷的食品原料進(jìn)購票據(jù),必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)票據(jù),學(xué)校財(cái)務(wù)才能予以報(bào)銷;學(xué)校食堂實(shí)行收支兩條線,按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進(jìn)入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全。學(xué)校要加強(qiáng)對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)向配送企業(yè)反映,及時(shí)溝通解決,不能解決的問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)檢疫報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗(yàn)合格證等材料,建立好臺賬,且按年度保存;積極配合相關(guān)部門的檢查和指導(dǎo),建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙⒅贫,加強(qiáng)監(jiān)管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議,評議結(jié)果報(bào)送縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.建立責(zé)任追究制度?h學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,將取消配送資格,沒收履約保證金,5年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動(dòng);造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
3.建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的,報(bào)經(jīng)縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定取消該企業(yè)的配送資格,同時(shí)拉黑名單,五年內(nèi)不能從事武宣縣內(nèi)的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對其所經(jīng)營配送的食品原料進(jìn)行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育體育局)負(fù)責(zé)解釋。
食堂集中采購實(shí)施方案 8
為確保學(xué)校學(xué)生用餐保障工作有序開展,福州市倉山區(qū)第七中心小學(xué)擬采購食堂食材配送服務(wù),現(xiàn)公開向社會征集服務(wù)方案,歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與,F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、項(xiàng)目概況
1.本項(xiàng)目為福州市倉山區(qū)第七中心小學(xué)食堂食材配送服務(wù)采購項(xiàng)目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關(guān)質(zhì)量要求。
2.本項(xiàng)目預(yù)算金額每年約240萬元,服務(wù)時(shí)間為2年,合計(jì)金額為480萬元。
二、資質(zhì)條件(報(bào)名時(shí)提交,需加蓋單位公章)
1.具有上述服務(wù)經(jīng)營許可的'工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。
2.法人及代理人身份證復(fù)印件一份(正反兩面)。
3.法人授權(quán)書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
三、報(bào)名及現(xiàn)場勘查時(shí)間
報(bào)名及現(xiàn)場勘查時(shí)間20xx年9月6日—9月9日17:00,逾期不予受理。如有疑問,現(xiàn)場答疑。
四、方案征集要求與提交時(shí)間
1.方案征集提交時(shí)間:20xx年9月13日17:00止,逾期不予受理。
2.方案征集具體要求:
(1)方案應(yīng)包括:食材配送要求、食材配送標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、報(bào)價(jià)等。方案的大標(biāo)題統(tǒng)一用方正小標(biāo)宋簡體二號加粗,正文統(tǒng)用仿宋GB2312三號字,一級小標(biāo)題用黑體三號加粗,二級小標(biāo)題用楷體三號加粗,三級小標(biāo)題用仿宋GB2312三號加粗,統(tǒng)一用A4紙打印,注明頁碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份,統(tǒng)一用A4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號,否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(U盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設(shè)計(jì)費(fèi)用自理,所有征集的設(shè)計(jì)方案將無償提供給學(xué)校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進(jìn)行評審,然后定出最優(yōu)方案。方案征集結(jié)果僅作為項(xiàng)目采購參考依據(jù)。
食堂集中采購實(shí)施方案 9
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)、《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(桂政發(fā)〔20xx〕219號)等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)校食堂監(jiān)督管理,保障學(xué)生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,結(jié)合我縣學(xué)校工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),加強(qiáng)對學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況、提高學(xué)生健康水平、增強(qiáng)青少年身體素質(zhì),構(gòu)建和諧平安校園。
二、工作目標(biāo)
以“確保安全、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)、降低成本、提高質(zhì)量”為宗旨,通過向社會購買服務(wù)方式,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,預(yù)防學(xué)校食物中毒、食品污染事件的發(fā)生,為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
三、基本原則:
堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則;堅(jiān)持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅(jiān)持降低成本,物美價(jià)廉的原則。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保學(xué)校食堂食品原材料統(tǒng)一采購配送規(guī)范管理工作順利開展,成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購配送規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局體衛(wèi)藝股,辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作。
各中小學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由中心小學(xué)校長、分管副校長、轄區(qū)村校校長及教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、中心小學(xué)總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成,縣直學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校校長、分管副校長、總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成。
為做好標(biāo)的評定工作,成立隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評定工作小組,成員由縣教育局、縣市場監(jiān)管局及學(xué)校代表組成。
五、實(shí)施范圍及時(shí)間
實(shí)施范圍
1.全縣中小學(xué)校、公辦幼兒園學(xué)生食堂每日各餐點(diǎn)。
2.南寧市龍翔學(xué)校、經(jīng)典用謙學(xué)校學(xué)生食堂營養(yǎng)餐。
。ǘ⿲(shí)施時(shí)間
20xx年春季學(xué)期開學(xué)至20xx年秋季學(xué)期結(jié)束。
六、集中采購食品原材料品種
(一)大米及其它糧食類;
。ǘ┦秤糜停ɑㄉ突蛘{(diào)和油);
。ㄈ┤忸悺⑶莸邦;
(四)蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類;
。ㄎ澹┽u油、鹽、料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;
。衩追、蒸包、糕點(diǎn)(烤包)等。
凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列。
七、標(biāo)的
標(biāo)的設(shè)置
20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送標(biāo)的設(shè)置種類如下:A標(biāo):大米;B標(biāo):肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;C標(biāo):鮮濕米粉類;D標(biāo):蒸包類;E標(biāo):烤包、點(diǎn)心類。
為確保供貨及時(shí)安全,根據(jù)合格供貨商數(shù)量決定其標(biāo)的搖號線路中標(biāo)個(gè)數(shù)。(如供貨商超過10家,則每家供貨商只能中標(biāo)1條線路;如果供貨商不足10家,則在確保每家供貨商中標(biāo)1條線路后,余下線路再組織供貨商進(jìn)行第下一輪搖號,在下一輪搖號中每個(gè)供貨商只能中標(biāo)1條線路,直至所有線路供貨商都產(chǎn)生。)
八、投標(biāo)單位(人)資格條件
。ㄒ唬┛傮w要求
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼證)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》、《食品流通許可證》)等,企業(yè)或公司的經(jīng)營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內(nèi),且原則上申報(bào)成為一般納稅人。從業(yè)人員須持有健康證。同一法人注冊的企業(yè)或公司只能用一家企業(yè)或公司進(jìn)行競標(biāo)。
2.具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)。無拖欠貨款行為,沒有發(fā)生過違法違規(guī)行為和嚴(yán)重食品安全事故。
3.流動(dòng)資金須達(dá)到如下要求:A標(biāo)每條線路20萬元;B標(biāo)每條線路150萬元;C標(biāo)每條線路5萬元;D標(biāo)每條線路5萬元;E標(biāo)每條線路5萬元。投標(biāo)單位(人)遞交報(bào)名材料時(shí),須提交投標(biāo)單位(人)銀行賬戶流水。
4.具有履行合同的設(shè)備和能力(設(shè)備包括:電腦、打印機(jī)、貨架、符合條件的運(yùn)輸車輛、食品安全檢測儀器設(shè)備,相應(yīng)的各類食品儲存、運(yùn)輸容器、專用留樣冰箱等)。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所,有辦公室、食品安全檢測室、儲存?zhèn)}庫等。經(jīng)營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,不得設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之內(nèi)。
6.符合食品安全法、動(dòng)物防疫法及其他法律法規(guī)制定的其他要求。
7.投標(biāo)單位(人)中標(biāo)后,要于1個(gè)月內(nèi)在縣教育、市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,完成經(jīng)營場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝配備工作,實(shí)現(xiàn)供貨地點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控智能監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)“畫面可存儲、問題可核實(shí)、信息可追溯、全程可監(jiān)控”,確保教育主管部門、食品監(jiān)管部門及社會公眾可參加食品安全監(jiān)督。視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)連接安裝、運(yùn)行費(fèi)用由供貨商自行負(fù)責(zé)。
。ǘ└鳂(biāo)的投標(biāo)單位(人)資格要求
評審人員通過查閱投標(biāo)材料、實(shí)地核查等方式,依照相關(guān)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)單位(人)投標(biāo)資格進(jìn)行量化評分?偡诌_(dá)到85分以上(含85分)的投標(biāo)單位(人)方可進(jìn)入相關(guān)標(biāo)的競標(biāo)。
九、招標(biāo)形式
通過搖號方式確定中標(biāo)單位(人)。
十、工作程序
(一)公布工作實(shí)施方案
20xx年1月6發(fā)布《20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作實(shí)施方案》。縣教育局、各學(xué)校(含中小學(xué)、幼兒園)將本方案以書面形式對外公告5個(gè)工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
(二)投標(biāo)人報(bào)名及報(bào)送材料
1.報(bào)名時(shí)間:20xx年1月7—10日,每天上午8:00—12:00。
2.報(bào)名地點(diǎn):隆安縣教育局體衛(wèi)藝股(隆安縣城廂鎮(zhèn)江濱路22號隆安縣青少年校外活動(dòng)中心三樓303室)。
3.材料提交。報(bào)名時(shí)須遞交如下材料一式3份(其中2份交縣教育局體衛(wèi)藝股,1份核驗(yàn)后退回投標(biāo)單位(人)留存):
(1)20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報(bào)名表(附件1);
。2)營業(yè)執(zhí)照;
。3)稅務(wù)登記證(如為三證合一或五證合一的`無須提供)或一般納稅人的佐證材料;
。4)食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證;屬于生產(chǎn)企業(yè)的需提供食品生產(chǎn)明細(xì)表;
。5)法定代表人身份證,法定代表人、從業(yè)人員健康證;
(6)蔬菜類、鮮濕米粉類、蒸包類、烤包糕點(diǎn)類相關(guān)標(biāo)的食品安全檢測員的培訓(xùn)合格證(必須是投標(biāo)單位(人)本單位的);
。7)經(jīng)營場所或生產(chǎn)車間不同方位照片3-5張,辦公室不同方位照片2張,食品安全檢測室不同方位照片2張;
。8)經(jīng)營場所、生產(chǎn)車間、倉庫不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同;
(9)倉庫多方位的內(nèi)部環(huán)境及設(shè)施照片3-5張,外部毗鄰環(huán)境照片3張;
上述材料需提供原件現(xiàn)場核驗(yàn)(原件核驗(yàn)后退回,留存復(fù)印件),相關(guān)提交留存的材料均應(yīng)利用A4打印或復(fù)印,材料均需加蓋公司(企業(yè))公章或財(cái)務(wù)章,照片應(yīng)為彩色照片原件。
(三)材料評審及現(xiàn)場核驗(yàn)
投標(biāo)單位(人)報(bào)名遞交材料后,縣教育局會同縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組織評審組于20xx年1月8至14日,對相關(guān)材料進(jìn)行審核,并到投標(biāo)人經(jīng)營場所(含倉庫)進(jìn)行實(shí)地核查,依照相關(guān)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評分。對評分低于85分的投標(biāo)人,于20xx年1月16日下午前告知其未能進(jìn)入競標(biāo)環(huán)節(jié)。
(四)組織競標(biāo),確定中標(biāo)人
20xx年1月17日(具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知),縣教育局組織學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局及相關(guān)學(xué)校各若干名工作人員代表組成),采取公開搖號方式確定中標(biāo)單位(人)。評議全過程進(jìn)行錄像。搖號結(jié)果經(jīng)隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評定工作小組審核確認(rèn)后,向社會公示5個(gè)工作日,如無異議的,中標(biāo)單位(人)按規(guī)定繳納保證金后,確定為20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料的供貨商。
各學(xué)校要將確定學(xué)校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關(guān)材料收集、整理歸檔。
十一、食品價(jià)格要求
。ㄒ唬┛h城所在地學(xué)校,食堂食品原材料價(jià)格應(yīng)低于縣城市場平均零售價(jià)的5%以上。
。ǘ┘(zhèn)所在地學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)),食堂食品原材料價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)?shù)厥袌銎骄闶蹆r(jià)的3%以上。村校、教學(xué)點(diǎn)食堂食品原材料價(jià)格不能高于當(dāng)?shù)丶?zhèn)市場平均零售價(jià)。
(三)每半個(gè)月由學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、學(xué)生家長代表和供貨商組成的詢價(jià)小組對當(dāng)?shù)丶?zhèn)市場進(jìn)行市場詢價(jià),以學(xué)校所在地集鎮(zhèn)市場的糧油類、肉類、禽蛋類、干貨類、蔬菜類等食品信息價(jià)格作參照,下調(diào)食材價(jià)格,并保持供貨價(jià)格的相對穩(wěn)定。此周期內(nèi)如市場價(jià)格有波動(dòng),供貨商要及時(shí)告知學(xué)校,供需雙方協(xié)商定價(jià)。各學(xué)校要成立采購監(jiān)督小組,對食堂食品原材料的價(jià)格進(jìn)行采集,與供貨商對接,及時(shí)對食品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。各學(xué)校要對所采購的食品原材料實(shí)行小組采價(jià),采價(jià)小組每學(xué)期輪換一次,
(四)縣教育局、市場監(jiān)督管理局等部門組成的縣價(jià)格監(jiān)督小組,要定期對全縣各學(xué)校食堂食品供貨價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
十二、配送要求或集中采購要求
(一)確定中標(biāo)單位(人)后,學(xué)校要與供貨商簽訂采購供應(yīng)合同,供貨商與學(xué)校簽訂合同后,憑合同到縣教育局交原材料質(zhì)量保證金。A標(biāo)每條線路5萬元;B標(biāo)每條線路10萬元;C標(biāo)每條線路1萬元;D標(biāo)每條線路1萬元;E標(biāo)每條線路1萬元。供貨商應(yīng)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品。各學(xué)校與供貨商協(xié)商,每周確定一次菜譜。各學(xué)校應(yīng)于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數(shù)量,以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計(jì)劃,注明購買食材品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時(shí)間及其它需要說明的事項(xiàng)。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。供貨商要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計(jì)劃并按學(xué)校所需準(zhǔn)備好各類食品原材料,并于次周將每日的'食品原材料分別按約定的時(shí)間由本公司人員送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
。ǘ┕┴浬虖纳a(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位(商店、超市、個(gè)體工商戶)采購食品原材料配送到學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經(jīng)營單位(商場、超市、個(gè)體工商戶等)采購畜禽肉類配送到學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
。ㄈ┕┴浬膛c學(xué)校要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價(jià)格都必須進(jìn)行每日公示,供學(xué)校廣大師生及社會進(jìn)行監(jiān)督。
。ㄋ模└鲗W(xué)校要對所采購的食品原材料實(shí)行雙人采購,雙人驗(yàn)收。采購員、驗(yàn)收人員每月輪換一次。(五)每次供貨,供貨商必須向?qū)W校食堂提供“隆安縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營一票通臺賬食品進(jìn)貨憑證(進(jìn)貨臺賬)”和其他票證。對存在質(zhì)量問題的食品要保證退貨,賠償相應(yīng)的損失并及時(shí)換取符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。
(六)縣教育局定期或不定期會同相關(guān)職能部門對全縣學(xué)校食堂原料采購工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),對供貨商進(jìn)行必要的檢查。
十三、結(jié)算與付款方式
。ㄒ唬┙Y(jié)算方式
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月初10個(gè)工作日內(nèi)結(jié)算上月貨款。
。ǘ└犊罘绞
供貨商必須向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商競標(biāo)時(shí)的稅務(wù)登記證相符。
縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)審核本學(xué)校(含轄區(qū)村校、教學(xué)點(diǎn))每月采購賬目,審核無誤后,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將款項(xiàng)匯入供貨商競標(biāo)時(shí)提供的對公銀行賬戶,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)自行采購的學(xué)校,按相關(guān)工作程序進(jìn)行報(bào)賬,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
十四、供貨商的退出
(一)主動(dòng)退出
供貨商中標(biāo)后因各種原因無法履行職責(zé),中途主動(dòng)退出的,需提前15日向縣教育局提出申請。主動(dòng)退出的供貨商,自退出之日起3年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
。ǘ┮黄狈駴Q
供貨商在在履行供貨合同期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學(xué)?膳c供貨商終止供貨合同,供貨商停止供貨的時(shí)間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。且該供貨商3年內(nèi)不得參與我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成不良影響的。
2.供貨商提供的食品原材料被市場監(jiān)管局抽檢認(rèn)定為存在質(zhì)量問題,一年內(nèi)達(dá)兩次或兩次以上的。
3.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
(三)勒令退出
1.中標(biāo)后,供貨商將標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或委托他人配送的,一經(jīng)查實(shí),由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個(gè)人),限定時(shí)間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
2.在合同周期內(nèi),相關(guān)學(xué)校集中反應(yīng)意見大的供貨商,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個(gè)人),限定時(shí)間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
供貨商退出后,由縣教育局組織在年度已中標(biāo)供貨商中重新報(bào)名搖號產(chǎn)生。期間學(xué)校的供應(yīng),由縣教育局在年度已中標(biāo)供貨商中明確臨時(shí)供應(yīng)商。
十五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛h教育局牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作。
。ǘ┛h直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)負(fù)責(zé)組織本學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作。負(fù)責(zé)做好每天采購計(jì)劃,做好貨物驗(yàn)收簽字,做好索證索票和出入庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。組織學(xué)校評議小組對配送方或定點(diǎn)采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評議。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做好每天采購計(jì)劃,做好貨物驗(yàn)收簽字,做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校評議小組對配送方或定點(diǎn)采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評議。
。ㄋ模└鲗W(xué)校具體負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品原材料每天采購計(jì)劃,對貨物驗(yàn)收簽字,做好索證索票和入出庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。每學(xué)期期末,組織本學(xué)校評議小組對配送方或定點(diǎn)采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評議。
。ㄎ澹┕┴浬虘(yīng)做到制度完善,證照齊全,用工規(guī)范,誠實(shí)守信,嚴(yán)格按合同要求配送食品到學(xué)校;自覺協(xié)調(diào)與學(xué)校關(guān)系,妥善解決發(fā)生的問題和困難;自覺接受教育局、學(xué)校及社會各界的監(jiān)督。
。└鲗W(xué)校和供貨商自覺接受縣紀(jì)委監(jiān)委、教育局、財(cái)政局、審計(jì)局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局等職能部門對學(xué)校食堂食品原材料質(zhì)量安全檢測、衛(wèi)生情況、食堂管理、飲食加工、價(jià)格等工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保學(xué)校的食堂食品安全,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
十六、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?h教育局加強(qiáng)學(xué)校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。各學(xué)校要高度重視成立學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長為第一責(zé)任人,要把好食品安全關(guān),全面落實(shí)食堂食品采購配送工作,要切實(shí)加強(qiáng)食堂管理,及時(shí)做好食品需求信息報(bào)送。食品供應(yīng)商要嚴(yán)格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價(jià)廉的食品配送服務(wù)。對因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ǘ┩晟浦贫龋訌(qiáng)管理。通過建立健全供貨商實(shí)行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度等,完善學(xué)校食品集中采購與配送工作相配套的具體實(shí)施辦法、管理細(xì)則和操作流程,完善食品采購配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確保學(xué)校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實(shí)施。縣教育局會同同級財(cái)政、市場監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對招標(biāo)采購配送工作進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督,確保招標(biāo)采購配送工作公平、公開、公正。
(三)強(qiáng)化督查,確保安全?h教育局及各學(xué)校定期或不定期組織人員深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)進(jìn)行督查。食品供貨商及學(xué)校在食品采購、加工、運(yùn)輸?shù)冗^程中,要嚴(yán)守政策法規(guī),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格履行合同,做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀(jì)及食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。各學(xué)校要主動(dòng)接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)公開公示制,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項(xiàng)逐個(gè)公開集中采購配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實(shí)通報(bào)和問責(zé)制度,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)并責(zé)令整改;情況嚴(yán)重的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,追究相應(yīng)的責(zé)任。
食堂集中采購實(shí)施方案 10
為深入貫徹落實(shí)教育部等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》(教發(fā)〔20xx〕7號)和省教育廳等七廳局《關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生食堂工作的實(shí)施意見》精神,按照公開、公平、公正和“動(dòng)態(tài)管理、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則,進(jìn)一步做好我校食堂大宗物資的采購工作,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定該實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想
以國家和我省有關(guān)文件精神為指導(dǎo),堅(jiān)持食堂為師生健康服務(wù)的方向,以規(guī)范食堂采購管理和降低食堂運(yùn)行成本為切入點(diǎn),從源頭上嚴(yán)把學(xué)校飲食質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生身體健康的目的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好的完成此項(xiàng)工作,成立哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)大宗物資招標(biāo)整體工作,審核招標(biāo)工作實(shí)施方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和指導(dǎo)合同簽訂等事宜。
組長:
副組長:
成員:產(chǎn)業(yè)處、紀(jì)檢監(jiān)察處、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考察組、工作組:
1.考察組
組長:
成員:產(chǎn)業(yè)處、紀(jì)檢監(jiān)察處、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)對擬供貨企業(yè)所在地、資質(zhì)證照、經(jīng)營規(guī)模、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行實(shí)地考察。
2.工作組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):招標(biāo)工作的計(jì)劃與組織實(shí)施、擬供貨企業(yè)資料收集整理、負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布等。具體包括:
。1)起草哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資招標(biāo)工作實(shí)施方案、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件等相關(guān)材料。
。2)發(fā)布哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購招標(biāo)公告。
(3)發(fā)放、收取投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)材料。
。4)擬定招標(biāo)評審程序、方案,負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審信息的統(tǒng)計(jì)、發(fā)布和公示工作。
。5)簽訂合同,收集合同文本。
。6)組織實(shí)施供貨企業(yè)對產(chǎn)業(yè)處飲食服務(wù)中心供貨事宜。
。7)負(fù)責(zé)其他相關(guān)招標(biāo)工作事宜。
三、招標(biāo)范圍
招標(biāo)將采取公開招商的方式確定年度入圍供應(yīng)商。招標(biāo)范圍是具備銷售資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)(優(yōu)先)或代理商;其中大米將采取廠家直接供貨。本次招標(biāo)共3項(xiàng):投標(biāo)人所投項(xiàng)目須符合本招標(biāo)文件所列內(nèi)容要求。
四、投標(biāo)條件
1.申請企業(yè)須持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,并具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。如果某項(xiàng)目有直供企業(yè)申請準(zhǔn)入,則不再接受該項(xiàng)目代理商的的申請要求。資質(zhì)證照不全或無獨(dú)立經(jīng)營場所以及經(jīng)營場所與資質(zhì)證照不符者實(shí)行一票否決,不予評分和準(zhǔn)入。本次不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
2.申請企業(yè)須是一般納稅人,并能開具與本企業(yè)名稱、銷售項(xiàng)目以及銷售品牌相符的普通發(fā)票(機(jī)器打印,手寫無效)。
3.曾為高校學(xué)生食堂供貨的申請企業(yè)優(yōu)先,申請企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的資金保障。其中大米直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于500萬元;牛、羊肉類直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于500萬元,代理商注冊資金不得少于100萬元;洗滌類直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于50萬元,代理商注冊資金不得少于10萬元。每月保證學(xué)校延遲返還供貨方貨款的企業(yè)優(yōu)先。
4.申請企業(yè)提供的商品要符合國家的'質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),并擁有“QS”食品質(zhì)量安全認(rèn)證,且能提供30天內(nèi)的第三方質(zhì)檢報(bào)告。其中大米須符合GB1354-2009標(biāo)準(zhǔn)(本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大米的術(shù)語和定義、分類、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則,以及對包裝、標(biāo)簽、儲存和運(yùn)輸?shù)囊螅Q蛉忭毞螱B2723-81《鮮牛肉、鮮羊肉、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,GB2708-81《凍牛肉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,洗滌類符合QB/T2951-2008標(biāo)準(zhǔn)。
5.畜禽產(chǎn)品參照《黑龍江省畜禽屠宰管理辦法》(2009年),須是地市級及以上或相當(dāng)于地市級及以上政府批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)或使用其屠宰產(chǎn)品的加工企業(yè),并持有定點(diǎn)屠宰證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢疫合格證、稅務(wù)登記證、質(zhì)監(jiān)局檢測報(bào)告等。其中凍品須有包裝(有商品標(biāo)識和加封標(biāo)識)。
6.申請企業(yè)的供貨行為要符合國家有關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營,無違法、違規(guī)或不良經(jīng)營記錄,在同行業(yè)中享有良好信譽(yù),具有良好經(jīng)營業(yè)績,具有較為豐富的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),能承受市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
7.供貨企業(yè)須具備以下條件:
。1)所提供貨品,須在三家大型超市、連鎖店或批發(fā)市場售賣,并低于市場價(jià)格(提供超市、連鎖店或批發(fā)市場的詳細(xì)地址,供貨后,如供貨價(jià)格高于超市、連鎖店、批發(fā)市場售賣價(jià)格,我方將停止其供貨)。
。2)提供貨品的詳細(xì)供應(yīng)地。
。3)自合同簽訂之日起至合同期終止(1年內(nèi))不能漲價(jià)。
。4)商品在超市的促銷活動(dòng)價(jià)格要及時(shí)報(bào)告產(chǎn)業(yè)處,產(chǎn)業(yè)處飲食服務(wù)中心享受本商品在市場的促銷價(jià)(在哪些超市參加促銷,提供詳細(xì)情況報(bào)告)。
。5)飲食服務(wù)中心采購人員定期走訪市場進(jìn)行調(diào)查,如供應(yīng)商品市場價(jià)格低于合同簽訂價(jià)格,以市場價(jià)格為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
五、招標(biāo)程序
1.凡符合投標(biāo)條件的企業(yè),均可向哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處提出書面準(zhǔn)入申請。并按要求填寫《投標(biāo)報(bào)名登記申請表》,還須提供針對本項(xiàng)目的《唯一授權(quán)委托書》。
2.提出申請的企業(yè),除了提出書面申請書以外,還須同時(shí)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表居民身份證、代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)證明文件或項(xiàng)目委托書、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件的原件和復(fù)印件(加蓋公章的復(fù)印件一式兩份,原件核對后歸還企業(yè))。
3.對提出準(zhǔn)入申請的企業(yè),經(jīng)產(chǎn)業(yè)處會同有關(guān)部門按文件要求進(jìn)行資格審核后,產(chǎn)業(yè)處牽頭會同有關(guān)部門將組成考察組對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,負(fù)責(zé)對擬供貨企業(yè)所在地、資質(zhì)證照、經(jīng)營規(guī)模、供貨能力、配送能力、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行實(shí)地考察。考察中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在弄虛作假情況,將取消其報(bào)名資格?疾旌细竦耐稑(biāo)人可領(lǐng)取招標(biāo)文件。潛在投標(biāo)人應(yīng)在仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,自行決定是否參加本次招標(biāo)活動(dòng)。參加投標(biāo)者向哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處交納投標(biāo)保證金人民幣壹萬元。中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金,未中標(biāo)企業(yè)如數(shù)退還保證金。同類項(xiàng)目低于三家企業(yè)報(bào)名按流標(biāo)辦理。
4.召開準(zhǔn)入資質(zhì)企業(yè)評審會。由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考察情況對企業(yè)商品質(zhì)量和商品價(jià)格信息進(jìn)行評審,評審采用百分制,滿分為100分,60分以下為不合格;不合格者將不作為供貨企業(yè)。大米將確定3家供貨商,按綜合得分由高到低的原則確定中標(biāo)者,按限額錄滿為止(如第三名出現(xiàn)得分相同投標(biāo)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組再次投票產(chǎn)生錄取者);其中大米根據(jù)綜合得分高低排名順序分別為江北校區(qū)三部食堂、二部食堂和江南校區(qū)一部食堂供貨;牛羊肉類、洗滌類各確定1家供貨商。由產(chǎn)業(yè)處發(fā)布公示,公示期為5個(gè)工作日。
5.公示無異議的企業(yè),簽訂供貨協(xié)議。
六、實(shí)施步驟
1.發(fā)布公告:產(chǎn)業(yè)處發(fā)布《哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購招標(biāo)公告》,20xx年1月9日-20xx年1月11日。
2.申報(bào)及資格審核階段:申請企業(yè)提交材料,工作組負(fù)責(zé)申報(bào)材料的收取,產(chǎn)業(yè)處會同有關(guān)部門進(jìn)行資格審核,并提出實(shí)地考察企業(yè)名單,20xx年1月14日-20xx年1月15日。
3.考察階段:產(chǎn)業(yè)處組成考察組對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,20xx年1月16日開始。
4.開標(biāo)階段:由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合打分,并確認(rèn)最后中標(biāo)供應(yīng)商,實(shí)地考察結(jié)束后另行通知。
5.公示階段:產(chǎn)業(yè)處對通過評審的中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
6.合同簽訂:公示無異議后,產(chǎn)業(yè)處于2月20日前與供貨商簽訂供貨合同。
七、工作要求
1.統(tǒng)一認(rèn)識,明確目標(biāo)。進(jìn)一步提高對伙食物資準(zhǔn)入企業(yè)工作評審重要性的認(rèn)識,以評審工作為抓手,全面提高供貨企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。堅(jiān)持集體評審工作程序,嚴(yán)格履行評審工作的職責(zé),保證工作公平公正,過程公開透明。
3.未盡事宜,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
食堂集中采購實(shí)施方案 11
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購實(shí)施方案(試行)〉通知》(德教辦【20xx】103號)和什邡市教育局、財(cái)政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校后勤規(guī)范化管理的實(shí)施意見》(什教發(fā)【20xx】73號)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)、采購關(guān),從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實(shí)保障廣大師生飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購,促進(jìn)全市中小學(xué)校(幼兒園)食堂的規(guī)范化管理,確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織和實(shí)施采購招標(biāo)工作。全市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購遵循公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用的原則,按照全市統(tǒng)一要求,在全市公辦中小學(xué)(幼兒園)實(shí)施。
三、工作步驟
。ㄒ唬┱袠(biāo)采購準(zhǔn)入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標(biāo)公告,所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)(含個(gè)人)可自愿報(bào)名競標(biāo)。
2.投標(biāo)企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報(bào)名,并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格初審。
4.教育局以公函方式,對報(bào)名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進(jìn)行實(shí)地考查、走訪。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商。長期供應(yīng)學(xué)校且信譽(yù)良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商進(jìn)行公示并確認(rèn)。
。ǘ⿲W(xué)校招標(biāo)確定供應(yīng)商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標(biāo)方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標(biāo)小組,原則上由7或9人組成。按要求,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律,在規(guī)定的時(shí)間,公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應(yīng)商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應(yīng)商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同(合同備案制)。供貨價(jià)格原則上應(yīng)低于同期市場批發(fā)價(jià)格,供應(yīng)商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽(yù)保證金。并將處罰條款列入合同約定,合同期限最長不超過2年。招標(biāo)資料和合同學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
(一)配送要求
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的`倉儲、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的儲存和運(yùn)輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校(幼兒園)。
4.肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求適時(shí)配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
。ǘ┙⒐⿷(yīng)商退出機(jī)制
1.獎(jiǎng)懲制度。供應(yīng)商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高,服務(wù)態(tài)度優(yōu)良,身體健康。對所供應(yīng)的貨品如果出現(xiàn)問題,并經(jīng)查實(shí),學(xué)校上報(bào)教育局并采取以下措施:
、俚谝淮闻u教育,并處質(zhì)量信譽(yù)保證金5000.00元;
②第二次嚴(yán)重警告,并處質(zhì)量信譽(yù)保證金10000.00元;
、鄣谌稳∠涔┴涃Y格,并扣除全部質(zhì)量信譽(yù)保證金;
、軐Τ霈F(xiàn)食品安全問題或事件,造成嚴(yán)重后果的,直接取消其供貨資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任,并將該企業(yè)記入黑名單,未來五年內(nèi)不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標(biāo)。
2.考核機(jī)制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,測評名次倒數(shù)最后3名的供應(yīng)商,教育局將進(jìn)行約談;如連續(xù)2學(xué)年測評都在倒數(shù)最后3名的,經(jīng)研究后可以取消該供應(yīng)商供貨資格。
五、大宗食品分類及標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉(豬肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標(biāo)范圍,但學(xué)校在選擇供應(yīng)商時(shí),也應(yīng)按照大宗食品招標(biāo)要求,擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應(yīng)商。
(二)標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合糧食衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)gb2715-2005要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
4.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)gb2716-2005的要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
肉(豬肉、牛肉)類:
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的`、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、生豬定點(diǎn)屠宰許可證、動(dòng)物防疫合格證等,企業(yè)注冊資金實(shí)繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責(zé)任金3萬
禽、蛋、奶制品類:
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動(dòng)物檢疫證。
3.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好,有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)加工場所,能及時(shí)供貨,服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認(rèn)證和定點(diǎn)廠家制作,定型包裝,有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證,每批次提供《檢驗(yàn)報(bào)告》。
7.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
食堂集中采購實(shí)施方案 12
為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號令)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的定點(diǎn)供應(yīng)商,統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,實(shí)現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點(diǎn)采購”相結(jié)合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實(shí)行合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點(diǎn)采購:干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點(diǎn)的.供應(yīng)商處采購。
三、實(shí)施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:邢唯遠(yuǎn)
副組長:xxx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點(diǎn)采購工作,對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進(jìn)行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實(shí)施程序
。ㄒ唬┘胁少
1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實(shí)施方案》,對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進(jìn)行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域,中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝,按照學(xué)校要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、食材種類和數(shù)量進(jìn)行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價(jià)格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價(jià)人員庫,負(fù)責(zé)每月采集三個(gè)大型食材市場零售價(jià),進(jìn)行匯總后,按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價(jià)并進(jìn)行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材,各供應(yīng)商不得因配送時(shí)間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價(jià)格,須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價(jià)格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域,對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià),評價(jià)結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對,根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的`價(jià)格開具稅務(wù)票據(jù),學(xué)校收到票據(jù)后5個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
(二)定點(diǎn)采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點(diǎn)采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進(jìn)行資格初審。
時(shí)間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點(diǎn):臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心(渭南市實(shí)驗(yàn)初中院內(nèi))
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進(jìn)行評判,初步確定定點(diǎn)供應(yīng)商名單,進(jìn)行公示。
5.公布定點(diǎn)供應(yīng)商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點(diǎn)采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點(diǎn)采購
學(xué)校成立定點(diǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本校食堂定點(diǎn)采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行考察,確定本校定點(diǎn)采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
食堂集中采購實(shí)施方案 13
一、目的
對食堂原材料成本進(jìn)行有效控制,確保學(xué)校膳食質(zhì)量,加強(qiáng)采購過程廉政監(jiān)督。
二、采購流程
甄選3家以上菜蔬和肉食供應(yīng)商報(bào)價(jià),由后勤服務(wù)部、財(cái)務(wù)部和膳食委員通過招投標(biāo)方式確定個(gè)體工商戶或者企業(yè)。貨物到達(dá)食堂后,由學(xué)校采購人員和食堂團(tuán)長共同驗(yàn)收(質(zhì)量和數(shù)量),可由財(cái)務(wù)部門采用月結(jié)方式付款。
三、核價(jià)監(jiān)督機(jī)制
。ㄒ唬┒▋r(jià)機(jī)制
。1)肉食、大米、食用油采定價(jià)的確定。
1、由后勤服務(wù)部采購人員每天對采購物品數(shù)量、品質(zhì)、品類、單價(jià)進(jìn)行審核,所有物品單價(jià)不得超出市場價(jià)格。若發(fā)現(xiàn)單價(jià)疑問,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查與確認(rèn)處理。
2、由后勤服務(wù)部、財(cái)務(wù)部門和膳食委員會每月20日左右,抽查市場物價(jià),對常用物品及大宗物品進(jìn)行全部采價(jià),采取區(qū)域內(nèi)一家大型超市、一家農(nóng)貿(mào)市場同類物品價(jià)格,求平均值得基準(zhǔn)價(jià),供貨商按照投標(biāo)規(guī)則在基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比例下浮后確定為采定價(jià)。
3、采定價(jià)高于送貨價(jià),以送貨價(jià)結(jié)算,當(dāng)采定價(jià)低于送貨價(jià),以采定價(jià)結(jié)算。每月進(jìn)行一次結(jié)算。
(2)鹽、醬、醋、味精、米粉、面條、面粉、蔬菜等采定價(jià)的確定
1、由后勤服務(wù)部采購人員每天對采購物品數(shù)量、品質(zhì)、品類、單價(jià)進(jìn)行審核,所有物品單價(jià)不得超出市場價(jià)格。若發(fā)現(xiàn)單價(jià)疑問,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查與確認(rèn)處理。
2、由后勤服務(wù)部、財(cái)務(wù)部門和膳食委員會每月20日左右,抽查市場物價(jià),對常用物品及大宗物品進(jìn)行抽查采價(jià)(同一家至少抽取2個(gè)品類),采取區(qū)域內(nèi)一家大型超市、一家農(nóng)貿(mào)市場同類物品價(jià)格,求平均價(jià),供貨商按照投標(biāo)規(guī)則在平均價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比例下浮后確定采定價(jià)。
3、采定價(jià)高于送貨價(jià),以送貨價(jià)結(jié)算,當(dāng)確定價(jià)低于送貨價(jià),以采定價(jià)結(jié)算。每月進(jìn)行一次結(jié)算。其它未抽查品類,當(dāng)抽查類采定價(jià)高于等于送貨價(jià)的`,以送貨價(jià)結(jié)算;當(dāng)抽查類采定價(jià)低于等于送貨價(jià)的.,以采定價(jià)下浮5%結(jié)算。
。ǘ┤藛T組成
1、西城校區(qū)、花城校區(qū)分別組成膳食委員會,膳食委員由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)1名、每班家長代表1名、后勤工作人員1名、學(xué)校教職工代表1名組成。
2、人員要求正直,身體健康,能適應(yīng)采價(jià)過程中市場高強(qiáng)度活動(dòng)。能積極配合學(xué)校履行相關(guān)工作。
3、膳食委員會組長分別為西城校區(qū)劉曉艷,花城校區(qū)黎大權(quán)擔(dān)任。
。ㄈ┕ぷ髁鞒碳爸贫
1、確定采價(jià)日期,召開膳食委員會會議。
2、確定采價(jià)目錄清單,分成若干小組,分別對采價(jià)目錄中樣品進(jìn)行采價(jià)
3、進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并確定采定價(jià)。
4、依據(jù)采定價(jià),比照送貨價(jià)格,確定結(jié)算價(jià),所有參與人員簽字確認(rèn)。
5、采購依據(jù)最終確定的結(jié)算價(jià)格進(jìn)行價(jià)格結(jié)算。
四、罰則
。ㄒ唬┰谌粘2少徶,有明顯單價(jià)超過市場價(jià)格的,驗(yàn)收人員及時(shí)作出調(diào)整,每超出3次價(jià)格虛高的,當(dāng)月同一供貨商所有商品結(jié)算價(jià)格下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)食堂采購人員和相關(guān)經(jīng)辦人員若有營私舞弊行為或因工作失職致使采購價(jià)格虛高,學(xué)校將按照學(xué)校規(guī)章制度做嚴(yán)肅處理,并視情節(jié)輕重保留追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
。ㄈ┡c供貨商勾結(jié),損害學(xué)校食堂利益的,供貨商即刻停止供貨資格,工作人員移交紀(jì)律檢查委員會進(jìn)行處理。
五、實(shí)施日期
該辦法從20xx年9月1日起正式實(shí)施。
食堂集中采購實(shí)施方案 14
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理,保障學(xué)校食品安全,規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購工作,確保我縣學(xué)校食堂供餐模式順利實(shí)施。根據(jù)教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件的通知(教財(cái)〔20xx〕2號)和隆林各族自治縣關(guān)于印發(fā)《隆林各族自治縣學(xué)校食堂食品原料集中供應(yīng)市場運(yùn)作工作方案的通知》(隆辦發(fā)〔20xx〕61號)等文件和相關(guān)會議紀(jì)要精神,學(xué)校食堂大宗食品原材料采購要實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的規(guī)定。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品原料進(jìn)行定點(diǎn)采購、統(tǒng)一配送,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,充分發(fā)揮學(xué)校食堂資金的最大效益。
二、實(shí)施原則
定點(diǎn)采購、合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層。
三、實(shí)施范圍、采購項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學(xué)校(包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、初中、小學(xué)、公立幼兒園)。主要供應(yīng)各學(xué)校早餐、中餐和晚餐。
。ǘ┎少忢(xiàng)目
學(xué)校食堂大宗食品原料,包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調(diào)料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金和食堂學(xué)生伙食費(fèi)。
四、標(biāo)段劃分
為便于配送,科學(xué)監(jiān)督管理,保障質(zhì)量安全,通過公開招標(biāo)的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分,目前涉及全縣學(xué)生69316人(含縣直幼兒園),其中營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生42473人。本招標(biāo)項(xiàng)目分為三個(gè)標(biāo)段:
第一標(biāo)段:
第一區(qū)域:隆林中學(xué)、特殊學(xué)校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)(在校生9599人,其中內(nèi)宿生8412人)
第二區(qū)域:隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)(共有在校生12418人,其中內(nèi)宿生7077人);
第二標(biāo)段:
第三區(qū)域:民族中學(xué)、民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)(共有在校生11059人,其中內(nèi)宿生7119人);
第四區(qū)域:新州一小、新州三小、縣直機(jī)關(guān)幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)(共有在校生12868人,其中內(nèi)宿生6553人);
第三標(biāo)段:
第五區(qū)域:德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)(共有在校生12505人,其中內(nèi)宿生8081人);
第六區(qū)域:隆林三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)(共有在校生10867人,其中營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生7596人)。
五、實(shí)施方式、要求和操作程序
(一)實(shí)施方式
學(xué)校所需大宗食品原料,采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格,由中標(biāo)供應(yīng)商統(tǒng)一提供配送到各中標(biāo)段的學(xué)校(含中心校、教學(xué)點(diǎn)和幼兒園)。配送企業(yè)的選取方式,采取公開招投標(biāo)方式確定。
。ǘ┡渌推髽I(yè)的資質(zhì)條件和要求
凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關(guān)法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件,同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。
1.基本資格條件
、俦仨毦邆洫(dú)立的法人資格。并且具備以下有效證照:《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件。
、谥袠(biāo)后3個(gè)月內(nèi),公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司(或者在隆林設(shè)有駐點(diǎn)配送中心),并達(dá)到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫,購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。
③有項(xiàng)目所在地檢察院出具的投標(biāo)單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明(新成立公司不要求)。
④每個(gè)片區(qū)中標(biāo)商與各相關(guān)學(xué)校簽訂合同時(shí)須預(yù)付合同總額10%的質(zhì)量保證金。
、菖渌推髽I(yè)應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室,配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員,對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品(水果、蔬菜、鮮肉等)進(jìn)行檢測,并將檢測結(jié)果每月上報(bào)當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(縣食品藥品監(jiān)督管理局)備案。
⑥從事接觸直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
、吖┴浬淘谫忂M(jìn)有關(guān)食品時(shí)需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠家購進(jìn)則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),上述內(nèi)容每年索要一次。
、喙┴浬淘谫忂M(jìn)有關(guān)食品時(shí)需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時(shí)交一份給學(xué)校保存,相關(guān)部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行3、4項(xiàng)的內(nèi)容,將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴(yán)處罰。
、岵少弮r(jià)格不高于當(dāng)月當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格,以物價(jià)局提供的食品價(jià)格為依據(jù)。
、馀渌偷奈锲纺芴峁z測報(bào)告和食品檢驗(yàn)合格證,并符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.特定資格條件
、俑倶(biāo)申請需繳片區(qū)投標(biāo)保證金80萬元,中標(biāo)后按要求完善所有配送準(zhǔn)備工作,如期開展學(xué)校食材配送后退回中標(biāo)質(zhì)保金,如未按要求完成,則不退回保證金,另行招投標(biāo)確定中標(biāo)商,未中標(biāo)的退回保證金。
②履約保證金:每個(gè)區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
、郾静少忢(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、定點(diǎn)供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
3.中標(biāo)供應(yīng)商的確定
評標(biāo)委員會的組建:米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的9名評標(biāo)專家組成。
評標(biāo)委員會按進(jìn)入詳評投標(biāo)人的總分由高到低順序排列,總分最高的為第一中標(biāo)候選人,以此類推;總分相同的,優(yōu)惠率報(bào)價(jià)高者優(yōu)先;總分和優(yōu)惠率都相同的,評標(biāo)委員會抽簽確定名次。
。ㄈ┡渌鸵
配送企業(yè)為學(xué)校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),配送企業(yè)必須為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。
1.配送預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動(dòng)物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測,且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.配送企業(yè)在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明文件。
6.嚴(yán)禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進(jìn)入學(xué)校。
7.所配送的食品,必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
。ㄋ模┦称吩系拇_定
1.食品原料供應(yīng)資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點(diǎn)供應(yīng)資格,按照政府采購程序,通過縣采購辦進(jìn)行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行捆綁采購,供應(yīng)商每種原料需提供3個(gè)以上(含3個(gè))品牌供采購學(xué)校自主選擇。
定點(diǎn)采購供應(yīng)資格暫采用3+2模式。供應(yīng)商三年供貨期間實(shí)行考核評定,每學(xué)年由縣政府組織縣教育局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計(jì)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計(jì)局等單位對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行一次綜合性評估、考核、平時(shí)不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位在執(zhí)行過程中,沒有按照協(xié)議條款要求,或存在重大質(zhì)量安全隱患,老師、學(xué)生、家長意見大;主管部門已明確要求整改,中標(biāo)單位拒不整改,或雖已整改,但整改不徹底,不到位,依然存在安全隱患;嚴(yán)重影響到學(xué)生健康和生命安全的,教育局行政部門有權(quán)立即終止合同,責(zé)令對方退出學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)資格。
考評的內(nèi)容包含:食品食材質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗(yàn)保障、配送及時(shí)效性、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度等。供應(yīng)商三年供貨期間實(shí)行考核評定,評定等級:優(yōu)秀(80分以上),合格(65-79.9分)、基本合格(60-64.9分)、不合格(59.9分以下)?荚u機(jī)構(gòu)組成(100分制)教育部門學(xué)校(50%)、學(xué)生代表(5%)、家長代表(5%)、食藥監(jiān)部門(10%)、衛(wèi)生部門(10%)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)(10%)。
供應(yīng)商連續(xù)三年考核評估達(dá)合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達(dá)到合格的可以續(xù)簽兩年該標(biāo)供應(yīng)合同,期滿另行招標(biāo);供應(yīng)滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的,不得連續(xù)兩年,該標(biāo)另行招投標(biāo)確定。
2.食品原料采購價(jià)格的確定
食品原料采購價(jià)格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價(jià)必須是該原料市場最低價(jià)。中標(biāo)后,若該食品原料的市場價(jià)格浮動(dòng)達(dá)到10%及以上的,則以當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格主管部門提供的市場監(jiān)測價(jià)格為參考依據(jù)
。ㄎ澹┦程脧臉I(yè)人員管理
根據(jù)全國學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于切實(shí)解決好當(dāng)前營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中五個(gè)突出問題的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號)文件要求,各地要按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配(只有早餐、或者早餐午餐的學(xué)校按1:200核算食堂從業(yè)人員)購買勞動(dòng)服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財(cái)政預(yù)算,不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。我縣從20xx年秋季學(xué)期起,縣財(cái)政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元,一年按195天計(jì)算,下?lián)軤I養(yǎng)改善計(jì)劃運(yùn)行經(jīng)費(fèi),早、晚餐(及沒有營養(yǎng)餐學(xué)校的午餐)學(xué)校按照物價(jià)局核準(zhǔn)的工友費(fèi)收取開支工友工資,為了我縣食堂從業(yè)人員“五險(xiǎn)”工作落實(shí),由物價(jià)局核準(zhǔn)后,由學(xué)校從學(xué)生伙食費(fèi)中收取,到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月(含“五險(xiǎn)”、個(gè)人自繳部分及勞動(dòng)服務(wù)公司服務(wù)費(fèi))。早中晚餐就餐學(xué)生達(dá)不到100人及僅有早餐或中餐的學(xué)校就餐學(xué)生人數(shù)達(dá)不到200人以上的學(xué)校,按100人配(或早、午餐200)備食堂從業(yè)人員,工資由自治縣政府的財(cái)政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時(shí)兼職人員支付兼職工資(不采用購買第三方勞動(dòng)服務(wù)方式),學(xué)生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員,工資由自治縣教育局報(bào)自治縣人民政府的財(cái)政兜底支付。
(六)采購要求
食品原料的質(zhì)量要求
。1)三級以上秈米,質(zhì)量達(dá)到GB1354-2009三級標(biāo)準(zhǔn),擁有食品生產(chǎn)許可證,透明編織袋包裝,每包25公斤或50公斤。
。2)食用油,質(zhì)量達(dá)至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標(biāo)準(zhǔn),并擁有食品生產(chǎn)許可證,每瓶5升或10升。
。3)新鮮豬肉,質(zhì)量達(dá)到GBl8406.3-20xx或GB9959.1—20xx標(biāo)準(zhǔn),并提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫驗(yàn)訖印章、肉品質(zhì)量檢驗(yàn)合格印章。豬肉不能是冰凍肉,必須清洗干凈,并根據(jù)學(xué)校的要求切割成大塊、學(xué)校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
。4)禽蛋,要求外殼完好、新鮮,有動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證的無公害產(chǎn)品,30枚包裝成一板。
(5)其它食品原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識產(chǎn)權(quán)問題,由各供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
六、操作程序
。ㄒ唬┎僮鞑襟E
1.公開招標(biāo)確定供應(yīng)商,簽訂定點(diǎn)供應(yīng)資格合同;
2.發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)食品原料信息;
3.采購學(xué)校擬訂采購原料清單,報(bào)送學(xué)校自主選定的食品原料供應(yīng)商進(jìn)行采購申請;
4.供貨商按照學(xué)校提供的購貨申請單內(nèi)容和要求,將食品原料配送到學(xué)校,并隨貨開具食品原料配送單;
5.學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗(yàn)食品原料,膳委會值班人員監(jiān)督,分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,分別在食品配送單上簽名確認(rèn),學(xué)校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作;
6.每月底供應(yīng)商開具稅務(wù)發(fā)票交采購學(xué)校(村小和教學(xué)點(diǎn)食品原料配送單附后,送交中心小學(xué)核實(shí));
7.各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進(jìn)行稽核,按財(cái)政局相關(guān)規(guī)定程序報(bào)賬,并將資金使用情況進(jìn)行公示。
。ǘ┚唧w要求
1.信息公開?h教育局及時(shí)將取得定點(diǎn)供應(yīng)資格的供應(yīng)商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格等信息通知各采購學(xué)校,以便學(xué)校與供貨商相互聯(lián)系,協(xié)商采購有關(guān)事宜。
2.定點(diǎn)采購。學(xué)生食堂采購的原料必須定點(diǎn)采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權(quán)到學(xué)校宣傳、協(xié)議訂購,學(xué)校也不得與中標(biāo)商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報(bào)。禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等保質(zhì)期較長的原料,采用“月報(bào)周配”,新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料,采用“周報(bào)日配”方式進(jìn)行(報(bào)送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位,中心小學(xué)負(fù)責(zé)所屬村小和教學(xué)點(diǎn)采購原料信息的收集和匯總工作)。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時(shí)間和采購學(xué)校等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后,填寫采購申請單,報(bào)由學(xué)校自主選定的取得定點(diǎn)供應(yīng)資格的供應(yīng)商,由供應(yīng)商按要求進(jìn)行配送,原則上每周配送1次;肉、魚和蔬菜等不易保存的原料,由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜,進(jìn)行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計(jì),并在每周五前報(bào)供應(yīng)商,由供應(yīng)商按配送要求配送。供應(yīng)商一個(gè)月向食藥監(jiān)局(所)報(bào)一次全縣(當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校)所供應(yīng)的食譜內(nèi)容,以便于食品衛(wèi)生安全督導(dǎo))
4.原料配送。供應(yīng)商在收到學(xué)校下達(dá)的采購申請后,應(yīng)及時(shí)按采購申請單中的要求,積極組織貨源,按要求配送,肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料,應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的配送日之前配送到校,確保當(dāng)日學(xué)校食堂按時(shí)加工和供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間供貨造成違約的,每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計(jì)違約3次(含3次)以上,采購方有權(quán)單方面解除合同,并由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力,配送食品的專用車輛必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保配送過程的安全、采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
5.原料的接收查驗(yàn)。供應(yīng)商必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料,必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時(shí),必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測相關(guān)報(bào)告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報(bào)告及每批次產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或動(dòng)物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩人以上人員進(jìn)行接收,要求做到“三看”,即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證);二看食品原料出廠時(shí)間和保質(zhì)期;三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗(yàn)時(shí)若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題,學(xué)校應(yīng)拒收,并及時(shí)上報(bào)縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度,建立采購登記臺帳,做到源頭可控,有據(jù)可查,若因接收人員失職,造成食品安全事故的,依法追究責(zé)任。
6.食品儲存。供應(yīng)商應(yīng)幫助學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施,配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并能正常使用;食品原料儲藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理,遵循先進(jìn)先出的'原則擺放,不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識,建立健全進(jìn)出庫管理制度,并有專人管理。
。ㄈ┵Y金結(jié)算
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行“學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,實(shí)行專賬核算”。原則上每月結(jié)賬一次,經(jīng)供貨商與各采購學(xué)校核對好貨物數(shù)量金額后,及時(shí)向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票,票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學(xué)校按相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行對賬,審核無誤后,由各學(xué)校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學(xué)校要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識實(shí)施學(xué)校食堂食品配送工程的重要性和必要性,通過對相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓(xùn),提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織,制定具體的實(shí)施細(xì)則。各校要成立配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)相關(guān)工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校食堂食品配送工程。注重協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品配送工作的指導(dǎo)。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)配送企業(yè)監(jiān)管?h食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強(qiáng)配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立加強(qiáng)監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對企業(yè)管理制度落實(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)把關(guān)、存儲保管衛(wèi)生條件和運(yùn)輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督,建立健全日常巡查制度。全面加強(qiáng)企業(yè)向?qū)W校食堂銷售食品的質(zhì)量安全管理,建立倒查機(jī)制追溯配送企業(yè)配送學(xué)校食品的質(zhì)量,確保配送食品的質(zhì)量安全。
。ㄈ┲匾曅麄,營造氛圍。加大對學(xué)校食堂食品配送工程的宣傳力度,積極營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理,確保安全。要注重管理,嚴(yán)格從業(yè)人員規(guī)范上崗,嚴(yán)格食品留樣、消毒等制度,健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應(yīng)管理行為的,相關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款、沒收相關(guān)原料、停業(yè)整頓等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和責(zé)任人責(zé)任。
八、監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)工作協(xié)作配合。各部門、各學(xué)校要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,形成學(xué)校大宗食品原料定點(diǎn)采購工作的合力。
(二)建立供餐退出機(jī)制。供貨商在供貨期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學(xué)?膳c供貨商終止供貨合同,并按照相關(guān)程序沒收質(zhì)量保證金,供貨商停止供貨的時(shí)間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。之后,該供貨商三年內(nèi)不得參與全縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關(guān)部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因供貨商自身原因,被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個(gè)片區(qū)在某一個(gè)月內(nèi)有超過一半的學(xué)校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關(guān)條款規(guī)定,合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的;
7.連續(xù)三次不能按時(shí)供貨的。
。ㄈ┞鋵(shí)采購公示制度。供應(yīng)商有義務(wù)及時(shí)向縣物價(jià)局、縣教育局以及學(xué)校提供價(jià)格變動(dòng)信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后,必須及時(shí)將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息在學(xué)校食堂公示欄中進(jìn)行公示,接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。學(xué)校正常供餐的食品采購,可參照本《方案》執(zhí)行。
九、本《方案》自印發(fā)之日起施行,由隆林各族自治縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
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