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行政執(zhí)法年度工作計劃
時間就如同白駒過隙般的流逝,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。那么你真正懂得怎么寫好計劃嗎?下面是小編整理的行政執(zhí)法年度工作計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
行政執(zhí)法年度工作計劃 篇1
為強化行政執(zhí)法責任的落實,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,提高安全生產執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)和《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我縣實際,編制20xx年度安全生產行政執(zhí)法計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認真貫徹國務院《意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、國務院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產“十二五”規(guī)劃為主線,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執(zhí)法工作的有效性、針對性和權威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標和主要任務
。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍和ㄟ^強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓,有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內,杜絕較大以上事故的發(fā)生。
(二)主要任務:深入開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法違章生產經營行為,落實安全隱患排查治理責任;深入開展安全生產標準化建設,繼續(xù)抓好重點行業(yè)(領域)安全生產和職業(yè)健康的專項整治;大力開展宣傳教育,扎實推進企業(yè)安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;創(chuàng)新生產安全事故風險防范控制機制,提高應對化解事故風險的保障能力;著力加強安全基礎工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責分工
。ㄒ唬﹫(zhí)法檢查職責分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責執(zhí)法檢查的生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區(qū)內所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領域:縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室:非煤礦山安監(jiān)科
危險化學品領域:縣安監(jiān)局對危險化學品生產經營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內危險化學品生產經營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領域:縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內煙花爆竹經營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機械等八大工貿行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內所有工業(yè)商貿生產經營單位的檢查不少于1次。
責任科室:縣安全生產監(jiān)察執(zhí)法大隊
其他領域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全等加強監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產、經營、建設行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調科
。ǘ﹫(zhí)法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內容;
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。
。ㄈ┢渌姓䦂(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理,并將相關信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的'力度,扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業(yè)(領域)安全生產和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件,認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業(yè)務培訓,全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域為重點,以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標,督促協(xié)調相關行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調查詢問等方式嚴格檢查,同時根據(jù)企業(yè)安全生產基礎狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進行分類、實行動態(tài)管理。
五、其他事項
1、切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計劃的要求,結合實際認真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃,由同級人民政府批準后認真組織實施。執(zhí)法計劃應當于3月20日前報縣安監(jiān)局備案。縣安監(jiān)局各科室(大隊)以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實分解年度計劃,保證執(zhí)法計劃落實到實處。
2、嚴格落實執(zhí)法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權,切實履行執(zhí)法職責,承擔國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責任或違反法定權限和程序實施執(zhí)法檢查的,按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關規(guī)定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時,應切實加強對鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導,選擇重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對有專門安全生產主管部門的生產經營單位的違法行為和案件,應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。
行政執(zhí)法年度工作計劃 篇2
一、城管執(zhí)法體制改革。
根據(jù)區(qū)委常務會研究決定,我區(qū)將成立**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,在區(qū)領導協(xié)調下,我局將積極配合組織部、編辦、人社局等部門,組建執(zhí)法局班子,優(yōu)化隊伍,暫時按照綜合執(zhí)法組的工作模式開展工作,到20xx年,我省正式出臺城管執(zhí)法體制改革方案后,依照方案再確定綜合執(zhí)法局的職責權限,細化責任分工,加強立法、司法保障,確保我區(qū)秩序井然有序。
二、國家園林城市復審。
1、我區(qū)綠地規(guī)劃系統(tǒng)為20xx年的標準,與現(xiàn)行的國家園林城市標準部分指標不符,目前我局正積極與市局對接,重新制定綠地規(guī)劃系統(tǒng),并根據(jù)新的規(guī)劃設計圖紙,制定詳細的工作計劃,明確時間節(jié)點,并建議政府盡快招標開工,保障我區(qū)20xx年國家園林城市復審順利通過。
2、根據(jù)附近縣市的標準,我區(qū)綠化養(yǎng)護費較低,計劃通過提高綠化養(yǎng)護費的方式來提高綠化養(yǎng)護標準,進一步提升綠化效果。
三、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體長效運作。
1、城區(qū)市場化運行計劃今年12月底完成招標,鎮(zhèn)、村市場化運作已進入招標程序,計劃11月底完成招標,12月份完成公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公司的職責分工及監(jiān)督考核辦法。20xx年1月份正式啟動市場化運作,以城管局監(jiān)督為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督為輔,考核公司為主,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,計劃每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核、評比,堅持社會監(jiān)督和采集員巡查制度,充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺的作用,用高科技手段完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督。
2、根據(jù)市局通知,今年12月份以后德州市將不再接收我區(qū)的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我區(qū)在義渡口鎮(zhèn)建設的.垃圾填埋場已進入前期準備工作,爭取盡快建成,投入使用。同時我區(qū)計劃對中茂圣源電廠進行改造,建設垃圾焚燒發(fā)電廠,對開發(fā)區(qū)附近的企業(yè)進行供熱,并解決垃圾處理問題。
四、路燈美化節(jié)能改造。
1、對**公園、**公園、**景觀公園等已建成公園的景觀燈、草坪燈等進行提檔升級,打造流光溢彩的景觀形象。
2、建成區(qū)路燈改造。
其一,打通迎賓街、顏城街、黃辦路等7條斷頭路路燈照明;對開發(fā)區(qū)9條街道實施亮化。
其二,路燈節(jié)能改造。此工程可將城區(qū)所有高壓鈉燈改造為LED路燈,由專門的公司負責安裝、改造和維護,節(jié)省下來的電費作為工程資金,不用追加政府投資預算,合同期滿后,所有的改造路燈將歸政府所有。通過節(jié)能改造,將達到節(jié)能減耗、增加照明、改善環(huán)境的效果,而且LED路燈可根據(jù)時間自動調整亮度,真正將我區(qū)打造“不夜城”。
行政執(zhí)法年度工作計劃 篇3
一、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內容,強化依法治稅,加強稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
。ㄒ唬┲贫▓(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結合懷化實際,積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務,以及實現(xiàn)目標的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關法律考試和驗收,確保“四五”普法工作驗收合格,力爭先進。同時結合懷化實際,加強對“五五”普法工作的思考,提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關法規(guī)的教育培訓。
。ㄈ┩七M“窗口”建設。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護”,二抓“創(chuàng)新”,對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理,努力維護和保持已創(chuàng)建單位的榮譽,同時交流推廣其經驗以典型引路,積極開展“爭創(chuàng)活動”,力爭今年再有一批單位(5—6個)達標掛牌。
。ㄋ模┱J真落實行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調查與檢查。
二、認真落實執(zhí)法檢查規(guī)則,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。
。ㄒ唬┘訌姼骷壍囟悪C關執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法,開展稅收執(zhí)法質量考核評議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區(qū)局進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質量考核,今年計劃抽查4—5個單位或結合市局統(tǒng)一安排,全面進行一次稅收執(zhí)法檢查。
。ǘ┘訌姴块T依法行政的監(jiān)督。細化量化局機關有關科室行政執(zhí)法考核標準和辦法,健全完善執(zhí)法責任制。
。ㄈ┘訌姟霸搭^”把關。認真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關,防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
。ㄋ模┘訌娬吖_工作。積極配合做好系統(tǒng)政務公開工作,認真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為納稅人提供了解地稅、了解政策的.便捷渠道。
三、以依法治稅和落實優(yōu)惠政策為主要課題,加強調查研究工作。
。ㄒ唬┥钊肓私夂涂偨Y我市依法治稅的做法成果和經驗,為全省依法治稅工作會議做好準備。
(二)加強行政許可法實施過程中有關問題的調查,進一步貫徹落實行政許可法。
。ㄈ┘訌妼ο聧徛毠ぴ倬蜆I(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進一步促進該項工作。
四、以與時俱進的時代要求,加強法規(guī)部門建議。
一是加強機構建設,落實省局關于縣市局稅政科(綜合業(yè)務科)加掛政策法規(guī)科牌子和農村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進一步明確各級法規(guī)工作職責,規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會簽把關、執(zhí)法檢查,資料上報、信息反饋以及復議應訴等幾個方面進一步量化和細化指標,完善政策法規(guī)工作考核標準。并通過平時與年終考核相結合予以落實。
行政執(zhí)法年度工作計劃 篇4
為深入推進我市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,進一步規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,全面提升我市安全生產行政執(zhí)法水平,結合當前我局實際,特制定20xx年度安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點。具體內容如下:
一、工作目標
1.扎實推進我市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,有序完成執(zhí)法機構組建、行政執(zhí)法權限委托、分類分級執(zhí)法、制式服裝配置等各項改革重點工作任務;
2.制定年度安全生產監(jiān)督檢查計劃,并嚴格執(zhí)行,確保實現(xiàn)兩個“百分百”,即:計劃檢查任務完成率100%、隱患整改復查率100%;
3.全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,全面使用地址確認書,確保送達程序合法有效;
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢,保證20xx年度全市安全生產行政處罰率持續(xù)增長;
5.進一步推進行政執(zhí)法信息化,認真開展執(zhí)法典型案例上報工作,規(guī)范填報安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計系統(tǒng),實現(xiàn)典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例;
6.強化執(zhí)法監(jiān)督,組織開展一次全市安全生產行政執(zhí)法案卷評查活動,對各縣區(qū)應急局組織開展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
二、工作部署
。ㄒ唬┰鷮嵧七M應急管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求,積極會同市委編辦,及時制定出臺我市推進應急管理綜合行政執(zhí)法實施方案,并按照省安委會關于改革重點任務推進要求,進一步分解任務,細化措施,協(xié)同有關部門按時保質完成執(zhí)法機構組建、行政執(zhí)法權限委托、分類分級執(zhí)法、執(zhí)法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務,努力提高我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平,切實打造一支紀律嚴明、素質過硬、業(yè)務精湛的應急管理綜合執(zhí)法隊伍,全面提升我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
。ǘ┙⒔∪踩a分類分級執(zhí)法體系。
按照《XX省應急管理廳關于推進安全生產分類分級執(zhí)法的指導意見(試行)》要求,結合我市實際,制定出臺推進安全生產分類分級執(zhí)法實施辦法,理清市縣(區(qū))應急管理部門執(zhí)法職責及事權劃分,層層下放執(zhí)法權限,明確20xx年市應急局執(zhí)法監(jiān)督重點生產經營單位,確保一家生產經營單位對應一個層級的執(zhí)法主體,避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。同時,依法委托xx高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會必要的安全生產行政執(zhí)法權限,并做好對各縣區(qū)應急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦,各類功能區(qū)等)簡易執(zhí)法權限的指導工作。結合人員力量、車輛實際,統(tǒng)籌“雙隨機”抽查工作要求,編制20xx年度市應急局安全生產監(jiān)督檢查計劃,并嚴格實施,保證實現(xiàn)計劃檢查完成率100%,復查整改率100%。
。ㄈ┤嬉(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法事項事前事后公開公示,實施行政處罰、行政強制信息局網站與信用平臺同步公示機制;繼續(xù)依托執(zhí)法終端設備,實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程記錄;對重大行政決定事項,依法開展法制審核程序。二是進一步規(guī)范行政處罰行為,全面使用地址確認書,細化電子送達工作流程,確保送達程序合法有效;規(guī)范證據(jù)收集、鎖定,嚴格審核書證、照片等證據(jù)材料,規(guī)范制作筆錄,依法下達《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據(jù)通知書》等證據(jù)收集類執(zhí)法文書;嚴格內審程序,嚴把時間節(jié)點,確保行政處罰法定程序規(guī)范合法;認真制作行政處罰告知、決定文書,準確把握違法行為及處罰依據(jù),確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴格執(zhí)行《執(zhí)法手冊》,建立“一企一方案”制度,做到檢查1家企業(yè)制定1個現(xiàn)場檢查方案,確保安全生產執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
(四)持續(xù)推進安全生產行政執(zhí)法信息化。
嚴格按照市應急局《關于進一步做好安全生產監(jiān)管執(zhí)法信息網報工作的通知》要求,進一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網報常態(tài)化機制、隨查隨報機制及信息動態(tài)調整機制,確保我市行政執(zhí)法網報工作規(guī)范有序,數(shù)據(jù)準確,爭取有關上報執(zhí)法數(shù)據(jù)位列全省先進。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報制度,及時總結全市安全生產行政執(zhí)法情況,統(tǒng)計行政執(zhí)法有關數(shù)據(jù),研判行政執(zhí)法過程中存在的不足與問題。
。ㄎ澹├^續(xù)加大安全生產違法行為打擊力度。
持續(xù)保持安全生產行政處罰高壓態(tài)勢,切實提高安全生產違法成本,力爭實現(xiàn)20xx年度我市安全生產行政處罰率、行政處罰次數(shù)增長率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應急局要按照新修訂《安全生產法》規(guī)定,突出生產經營單位主要負責人履職不到位的行政處罰,切實增強生產經營單位主要負責人安全生產意識,全面提升生產經營單位安全管理水平。按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,20xx年度,對于市局檢查發(fā)現(xiàn)的一般違法案件,按照屬地原則,交由所屬縣區(qū)應急局予以依法調查處理。
(六)認真開展執(zhí)法典型案例上報工作。
按照應急部關于安全生產執(zhí)法典型案例上報工作要求,嚴格審核縣區(qū)應急局上報案例,進一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產違法行為,按照行刑銜接要求,依法移交公安部門予以處理,確保實現(xiàn)典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例。
(七)深入開展安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
一是繼續(xù)開展20xx年度行政執(zhí)法案卷集中評查暨執(zhí)法培訓活動,進一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為,提升執(zhí)法案卷水平;二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求,對縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開展一次綜合監(jiān)督工作,以監(jiān)督促改進,進一步提升各縣區(qū)應急局行政執(zhí)法能力;三是按照《應急管理綜合行政執(zhí)法技術檢查員和社會監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)》要求,探索聘任社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮安全生產及法律方面的專業(yè)人士、熱心應急管理事業(yè)的社會人士對安全生產行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
。ò耍┣袑嵶龊脠(zhí)法培訓與應急普法有關工作。
在深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作的'同時,市局將進一步加大系統(tǒng)內執(zhí)法人員業(yè)務培訓工作,將在應急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后,集中三天組織開展一次我市應急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。同時,我局將充分利用“安全生產月”“防災減災日”等專題活動,進一步加大應急普法工作,并全面做好有關法治建設、法治宣傳等有關工作。
。ň牛┻M一步健全安全生產信用體系建設。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低安全生產行政處罰對有關企業(yè)不必要的信用影響,我局將加強安全生產領域信用建設,除對安全生產領域嚴重失信行為持續(xù)保持聯(lián)合懲戒力度外,將在本年度內對符合信用修復條件的被處罰企業(yè),集中開展一次安全生產領域信用修復活動。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌娊M織。
行政執(zhí)法工作作為當前應急管理領域改革的一項重要內容,各縣區(qū)應急局務必高度重視,緊緊圍繞應急管理綜合行政執(zhí)法改革各項重點改革任務,堅定對照年度行政執(zhí)法工作目標,進一步加強組織領導,切實完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項改革任務與行政執(zhí)法工作目標。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行,確保成效。
各縣區(qū)應急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點部署,結合各自實際,厘清縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法權限,制定年度安全生產監(jiān)督檢查計劃,認真填報行政執(zhí)法有關系統(tǒng),扎實開展檢查、處罰等執(zhí)法工作,積極爭取我市安全生產行政執(zhí)法各項工作在全省保持先進,確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
。ㄈ⿵娀己,適時通報。
市局將對各縣區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類分級執(zhí)法機制建設、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產行政執(zhí)法工作目標完成情況予以考核,考核結果納入20xx年度安全生產與消防工作考核內容。對在執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)突出問題的縣區(qū),我局將及時將有關問題通報至本級縣區(qū)政府;對工作嚴重落后的,將適時約談其主要負責人,甚至縣區(qū)政府分管領導。
行政執(zhí)法年度工作計劃 篇5
1、繼續(xù)深入開展安全生產檢查工作,創(chuàng)新工作機制。
認真貫徹落實安全生產“一崗雙責”制度,堅持把文體經營場所的安全生產檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產監(jiān)管力度,確保場所安全運營,市場平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進星級評定、安全生產狀況分類分級管理等制度,建立安全檢查工作標準,促進我區(qū)文體市場安全生產檢查工作規(guī)范化、流程化、標準化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內功、夯實業(yè)務能力;外優(yōu)環(huán)境,營造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。
以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場所生產安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊伍第一要務”作為工作的出發(fā)點和著力點,在辦理文化市場大案要案方面積極探索,扎實工作。積極開展執(zhí)法專項培訓,定期組織法律法規(guī)學習,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時通過多方位開展法制宣傳活動、召開行業(yè)警示會等一系列普法措施,提高企業(yè)經營者的法制意識,形成文體市場經營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機制。
充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領導小組協(xié)調和督辦的職能,加強與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進我區(qū)“掃黃打非“各項工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場的.安全、有序。
今年,xxxx區(qū)xxxx社區(qū)在xxxx街道辦事處的領導下,為進一步推進“法律進社區(qū)”工作的開展,我社區(qū)做了以下安排:
一、建立健全“法律進社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領導小組,組長由書記擔任。
對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映,落實措施取得治理效果。
二、 加強法制宣傳, 以“法律進社區(qū)”為契機,積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。
充分利用宣傳欄開展宣傳活動,并及時更換法制宣傳內容,進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動,以營造社區(qū)良好法制氛圍。
三、在“法律服務”進社區(qū)中,建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍
在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調解民間糾紛等便利及時的法律服務,為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面:建立一套居民學法制度。
認真制定學習內容、計劃、活動安排,針對社區(qū)居民不同特點,有計劃、分層次組織社區(qū)居民學習法律知識。
(1)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日,做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托,發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢,開辦家長學校,開設青少年法制專題講座等,保證青少年在社區(qū)內得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質,使其成為遵紀守法的“小公民”。
(2)加強外來務工、經商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務工、經商人員法制教育的職責,不斷創(chuàng)新形式,通過法律咨詢、圖片展覽等活動,強化外來務工、經商人員學法用法意識。
(3)加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學校、社區(qū)活動站,針對老年人、下崗職工的特點,廣泛宣傳與他們密切相關的法律法規(guī),依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者,協(xié)調治安、人民調解、法律援助等,為他們提供法律咨詢、法律援助,辦理法律事務,調解糾紛,解決后顧之憂,依法維護老年人、下崗職工的合法權益。
今后,xxxx社區(qū)將一步一個腳印抓落實,讓社區(qū)居民人人識法,人人知法。
行政執(zhí)法年度工作計劃 篇6
1、深入完善安全生產責任體系。一是完善行業(yè)與屬地安全生產監(jiān)管體系。認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求,充分發(fā)揮安委會綜合協(xié)調職能,優(yōu)化安全生產目標管理考核機制,以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”和“屬地管理與分級管理相結合”為原則,強化行業(yè)和屬地安全監(jiān)管職責,進一步深化綜合協(xié)調、綜合監(jiān)管運行機制。二是完善“網格化”監(jiān)管體系。深入實施安全生產網格化管理,建立以街道各職能部門為監(jiān)管主體的二級網格和以村(社區(qū))為單元的三級網格,實現(xiàn)安全生產分級管理、常態(tài)巡查、全員參與的長效機制。三是落實企業(yè)主體安全管理責任。層層簽訂安全生產責任書,確保企業(yè)主要負責人切實承擔起安全生產第一責任人的責任,充分發(fā)揮企業(yè)安全管理機構和安全管理人員的作用,全面推行企業(yè)“全員、全方位、全過程”安全管理,把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個“車間、班組和員工”。
2、繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是進一步加大安全生產檢查力度。積極轉變檢查方式,將“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和不接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)進行到底,制定年度安全生產檢查工作計劃,組織開展重點時期領導帶隊檢查督查。不斷規(guī)范街道、村(社區(qū))兩級安全生產檢查和復查程序,加強檢查檔案管理,提升檢查業(yè)務能力,完善隱患整改反饋機制,提高安全生產檢查工作實效。二是進一步加大安全生產“五五”工程實施力度。調研中小微企業(yè)安全服務需求,創(chuàng)新工作方法,運用市場機制與安全咨詢、評估、培訓等機構及相關專家開展合作,不斷提升中小微企業(yè)安全監(jiān)管服務水平,提高村(社區(qū))對中小微企業(yè),尤其是“三合一”、人員密集型生產企業(yè)等易發(fā)生群死群傷火災事故的'單位和場所的安全隱患排查治理能力,完善隱患整改反饋機制,督促企業(yè)隱患整治徹底。三是進一步加大安全生產領域“打非治違”及安全專項整治力度。堅持把打擊非法違法生產經營建設行為作為防范和遏制事故的重要手段,分時段、分重點、分行業(yè)開展多行業(yè)領域安全專項整治。按照職責分工,對消防、危險化學品(煙花爆竹)、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設備、機械制造等高危領域實施安全專項整治,建立底數(shù)清、情況明的臺帳資料,有效規(guī)范安全生產行為,確保消除重大安全隱患。四是進一步加大企業(yè)隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿一般企業(yè)安全生產隱患排查治理體系建設,對企業(yè)進行分類分級,按照行業(yè)管理和屬地管理相結合的方式,落實村(社區(qū))隱患排查治理信息員,動員督促所屬企業(yè)網上填報相關信息,依托信息化平臺,嚴格執(zhí)行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”工作要求,努力實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋,提高企業(yè)安全生產隱患自查自糾和信息報送工作質量。
3、深化落實安全生產綜合監(jiān)管。一是深化企業(yè)安全生產標準化建設。持續(xù)開展標準化創(chuàng)建和標準化回頭看工作,推動安全生產標準化常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,推進街道規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,提高小微企業(yè)本質安全。組織協(xié)調安全中介評估機構,對標準化到期的工業(yè)企業(yè)開展安全生產標準化復評。二是完善基層“行業(yè)片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專家引導、安管員跟班、循環(huán)檢查模式,積極開展企業(yè)片組安全幫促活動。加強與兄弟街道的溝通合作,充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)安全管理優(yōu)勢,采取“結對幫促”形式,幫助安全基礎薄弱的企業(yè)共同提高安全生產管理水平,有效建立企業(yè)“行業(yè)劃分、企業(yè)自主、專家指導、互幫互促”的安全管理長效機制。三是深化企業(yè)安全生產誠信機制平臺。將安全生產誠信機制建設與企業(yè)分類分級監(jiān)管、標準化創(chuàng)建、隱患排查治理等有機結合,進一步建立完善以安全生產承諾公示、信用等級評定、信用信息公開、激勵約束、安全警示五項制度為核心的安全誠信激勵約束機制,進一步優(yōu)化完善與安全誠信機制掛鉤的“黑名單”曝光制度,將“黑名單”作為監(jiān)管重點對象,督促企業(yè)切實履行安全生產法律主體責任。
4、持續(xù)優(yōu)化安全生產宣教工作。一是進一步優(yōu)化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門安全監(jiān)管資源,大力開展以工礦商貿、道路交通、消防安全、特種設備、應急管理為重點內容的“全員安全宣傳實施工程”,依法開展企業(yè)主要負責人、企業(yè)安管員、特種作業(yè)人員等“三類法定培訓人員”持證上崗教育。進一步完善教育培訓機制,嚴格實施安全培訓“機考”考核制度,提高培訓質量。積極依托電視、報紙、網絡等媒體陣地,深入開展安全生產方針政策、法律法規(guī)、安全知識、工作舉措、先進典型等宣傳報道。面向基層、面向企業(yè)開展安全生產知識競賽活動,繼續(xù)抓好“安全生產月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動,積極營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。二是深化企業(yè)安全文化建設。充分認識文化對企業(yè)安全生產的推動力量,結合“企業(yè)安全班組”建設,堅持“市、區(qū)”兩級安全文化創(chuàng)建工作并舉,采取政策宣傳、典型引路、機構服務、專家指導等措施,切實增強指導工作力度,探索建立“分級實施、梯隊培育、擴面提質”的安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作機制。三是深化安全生產應急管理工作。加強預案管理,提高應急預案的科學性、實用性和可操作性,推進企業(yè)生產安全預案“分級分類”登記備案管理。建立完善安全生產領域應急救援操作手冊?茖W整合政企應急資源,積極組織開展多領域、多層面的應急救援演練活動,增強危險化學品(運輸)、煙花爆竹、特種設備、火災等高危領域企業(yè)應急處置實戰(zhàn)能力。四是進一步優(yōu)化安監(jiān)隊伍素質。組織街道和村級安管員、協(xié)管員參加專題理論知識學習培訓和深入企業(yè)指導服務活動,繼續(xù)推行村(社區(qū))安全生產協(xié)管員績效管理,增強干部安全生產業(yè)務能力和服務水平,提高基層安監(jiān)隊伍穩(wěn)定性和執(zhí)行力,提升隊伍綜合業(yè)務素質。
行政執(zhí)法年度工作計劃 篇7
一、工作思路
以規(guī)范農資市場經營秩序、確保農業(yè)生產安全、維護農民合法權益為目標,抓住重要季節(jié),以開展對重點地區(qū)、重點市場、重點品種的專項整治入手,加強源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強化服務指導和制度建設,嚴把生產、流通和使用三道關,著力提高放心農資和安全農產品的覆蓋率;以強化農業(yè)行政執(zhí)法能力為重點,以改革和創(chuàng)新農業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強隊伍體系建設和內部管理,建立健全監(jiān)督制約機制,逐步構建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動、部門協(xié)調的工作運行格局,打造一支“廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質過硬”的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,切實做到依法行政,公正執(zhí)法,服務“三農”。
二、工作目標
全縣農業(yè)行政執(zhí)法工作的目標任務是:全縣坑農害農和危害農產品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農產品質量安全水平進一步提高,農民群眾維權意識和自我保護能力進一步增強,基本實現(xiàn)“兩個確保,兩不發(fā)生”(即確保農民群眾購上“放心農資”;確保農產品質量安全;全縣不發(fā)生因農資而造成嚴重減產的重大事件;不發(fā)生因農資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農業(yè)行政執(zhí)法體系進一步健全,執(zhí)法能力進一步提高,執(zhí)法手段進一步增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法責任進一步明確。
三、工作要點
(一)加強市場監(jiān)管,規(guī)范種子市場秩序
種子是農業(yè)的基本生產資料。我們要抓住種子銷售的關鍵時期,對重點地區(qū)、重點種子市場進行全面檢查,重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經營等違法行為,加強標簽標識的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產、經營活動。
一是嚴格市場準入制度。對全縣各地已經發(fā)放的登記證、生產經營許可證、產品質量合格證等進行全面清理和核查,對不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經營戶必須具備基本的種子、肥料、農藥知識,即具有相應的技術職稱或三年以上的農資經營資質或縣以上農業(yè)技術推廣、培訓單位的農技知識培訓考試合格證明,并經縣農業(yè)行政主管部門認可;必須準備必要的資金,即經營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應的種子、肥料倉庫;必須合法經營,在農資經營中無違法行為和損害農民利益等行為。委托經營戶憑縣農業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經營資質證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經營資質證明”實行一年一審。
二是健全品種審(認)定管理制度。依法加強主要種子品種審定工作,嚴格遵循主要品種在推廣使用前必須經國家或省級農作物品種審定委員會審定通過的規(guī)定。要按照國家有關規(guī)定規(guī)范品種命名,已經國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認定時,應當使用原審定公告的名稱。要加強對品種推廣使用的跟蹤,把生產使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標簽標識管理。商品種子的加工包裝要嚴格按照國家有關規(guī)定進行,包裝的規(guī)格、材質和包裝物表面標注內容必須符合國家標準和行業(yè)標準。要加強種子標簽管理,規(guī)范標簽制作、標注和使用行為,種子標簽標注的內容必須規(guī)范齊全,標注的品種名稱必須是國家或本市審(認)定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護權名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內容真實介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強種子價格管理。農業(yè)行政主管部門要加強同物價部門的銜接,加強對種子價格的監(jiān)測,及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時,會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)的規(guī)定,及時采取價格干預措施,依法合理調控種子價格,防止種子價格大幅度上漲。要認真受理群眾的投訴舉報,依法嚴厲打擊不執(zhí)行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農害農等違法行為。
五是加大農藥市場監(jiān)管。按照國務院出臺的《農藥管理條例》、《市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農藥銷售旺季,開展農藥執(zhí)法專項整治,加強農藥市場和蔬菜生產基地違規(guī)使用高毒高殘留農藥的執(zhí)法檢查,重點加大農藥標簽監(jiān)管力度,嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改農藥毒性標志、一證多用及假冒或偽造農藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項整治。按照《肥料登記管理辦法》(農業(yè)部令第32號)的`要求,切實加強肥料市場監(jiān)督管理,重點整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調酸計等未經登記、包裝標識不規(guī)范和有效成分含量不達標等違法行為。
要切實加強農產品安全、農業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務水平
一是加強農資生產、經營者的執(zhí)法服務工作。加強對經營者法律知識宣傳和培訓,明確經營者應履行的法律義務,增強法律意識。要建立健全經營企業(yè)(個體)管理檔案,對于經營的品種采取提前介入,做好服務與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農資信用評價,建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質農資和農產品。
二是做好廣大農民的執(zhí)法服務工作。要結合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,深入田間地頭,向廣大農民廣泛宣傳農資法律法規(guī),介紹農資識假辯假常識,引導農民在購買農資時索證索票。發(fā)放“農業(yè)執(zhí)法服務卡”,方便群眾依法維護自身合法權益。建立舉報獎勵制度,聘請農資質量義務監(jiān)督員,負責對農資質量進行監(jiān)督,舉報無證經營和流動商販的違法行為,提高農資市場管理的實效性和針對性。
三是暢通便民服務的信息渠道。加強農業(yè)執(zhí)法信息平臺建設,及時收集、整理、發(fā)布農資和農產品質量信息,建立農資和農產品監(jiān)管信息資源共享機制,實現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計、跨區(qū)域案情通報、優(yōu)質農資推介以及工作指導與交流的網絡化和信息化,按規(guī)定及時上報執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和重特大案件。
四是加強“陽光執(zhí)法”建設。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內容、辦案紀律、執(zhí)法程序、服務承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報電話公開上墻,主動接受社會和群眾監(jiān)督。
(三)建立目標考核制度,落實農業(yè)行政執(zhí)法責任制和責任追究制
進一步完善農業(yè)行政執(zhí)法責任制,把執(zhí)法任務、權限、程序及責任落實到每個執(zhí)法人員,做到職責分明、責任到人。健全監(jiān)督制約機制,認真落實錯案和執(zhí)法過錯責任追究制,加強對權力運行的監(jiān)督。認真貫徹收支兩條線和考核評議、執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法報告、公示承諾等制度,增強執(zhí)法的公正性、權威性和透明度。強化對執(zhí)法程序、違法事實認定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關,建立重特大案件報告、工作報告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標、層級監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。
(四)創(chuàng)新工作機制,為農業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境
建立健全農業(yè)行政執(zhí)法的長效監(jiān)督管理機制。要推動農資打假和農產品安全工作三個轉變,即由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉變,由重點抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉變,由重點抓打假治劣向抓促進放心農資供應和打假治劣并重轉變;做到農業(yè)行政執(zhí)法“八結合”,即查市場與查源頭、打“窩點”相結合,農資標識、證書管理與內在質量管理相結合,階段性集中整治與經常性監(jiān)督管理相結合,執(zhí)法與普法相結合,執(zhí)法與服務相結合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結合,打假與扶優(yōu)相結合,農業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結合。積極開展農資經營單位誠信等級評價體系試點,推行農資生產、經營的備案制度,建立監(jiān)管對象誠信檔案,通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結果備案、嚴重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農資經營單位誠信等級評價體系,營造良好的農資經營環(huán)境。
行政執(zhí)法年度工作計劃 篇8
1、繼續(xù)深入開展安全生產檢查工作,創(chuàng)新工作機制。認真貫徹落實安全生產“一崗雙責”制度,堅持把文體經營場所的安全生產檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產監(jiān)管力度,確保場所安全運營,市場平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進星級評定、安全生產狀況分類分級管理等制度,建立安全檢查工作標準,促進我區(qū)文體市場安全生產檢查工作規(guī)范化、流程化、標準化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內功、夯實業(yè)務能力;外優(yōu)環(huán)境,營造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場所生產安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊伍第一要務”作為工作的出發(fā)點和著力點,在辦理文化市場大案要案方面積極探索,扎實工作。積極開展執(zhí)法專項培訓,定期組織法律法規(guī)學習,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時通過多方位開展法制宣傳活動、召開行業(yè)警示會等一系列普法措施,提高企業(yè)經營者的法制意識,形成文體市場經營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機制。充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領導小組協(xié)調和督辦的職能,加強與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進我區(qū)“掃黃打非“各項工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場的安全、有序。
20xx年,區(qū)打私辦的工作重點,主要是繼續(xù)以省、市打私辦文件精神為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局工作開展反走斯工作。
。ㄒ唬┓醋咚构ぷ髟诖、防、建三者結合的情況下,重點做好防范工作。在防范措施的.實施中,堅持創(chuàng)新,注重實效。
。ǘ├^續(xù)加大反走斯信息來源及排查工作,完善打私工作機制,全面深入開展打擊走斯綜合治理工作。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮反走斯宣傳工作的思想引導、力量凝聚、輿論支持等作用,運用報紙、廣播、電視、新聞網站等媒體,抓住專項治理、聯(lián)合行動等有利時機加大宣傳教育力度。一是大力宣傳反走斯法律法規(guī),教育群眾自覺抵制走斯,教育企業(yè)依法經營。二是積極宣傳反走斯斗爭取得的成果,震懾犯罪,鼓舞干部群眾的反走斯斗志,形成全社會關心支持打私工作的濃厚氛圍。
(四)進一步探索完善打私工作機制。一是建立健全反走斯工作例會制度。至少每季度專門召開或結合其他會議召開一次反走斯工作例會。二是建立健全重點部位定期檢查制度。對容易發(fā)生走斯貨物存放、銷售、販運走斯商品的場地,至少每季度組織進行一次聯(lián)合普查。三是建立健全反走斯重點區(qū)域掛鉤聯(lián)絡制度,對反走斯綜合治理工作適時進行檢查、督促和指導,并對掛鉤聯(lián)絡片(點)的有關工作負直接責任。四是建立健全反走斯舉報制度,采取有效措施,及時查處群眾舉報的走斯活動。重大節(jié)日、重要行動期間實行領導24小時值班制度,及時處理反走斯突發(fā)事件。
行政執(zhí)法年度工作計劃 篇9
根據(jù)國家安全監(jiān)督總局《安全生產監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》、《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和省、市相關規(guī)定,結合我街道安全生產實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想、工作目標和工作任務
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化企業(yè)主體責任落實,堅持依法行政,及時預防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責任事故。
二、執(zhí)法計劃的實施
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;
2.依法規(guī)范行政處罰的標準;
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業(yè)情況匯報,二看企業(yè)安全基礎資料臺帳,三抽查企業(yè)現(xiàn)場安全管理,四反饋檢查結論意見。
四、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
根據(jù)相關規(guī)定,計劃執(zhí)法對不同生產經營單位的監(jiān)督檢查內容應具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項。
1. 依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2. 建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3. 依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員及報備情況;
4. 安全生產費用:提取安全責任保險、工傷保險等安全生產投入情況;
5. 依法組織員工安全培訓教育情況;
6. 如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的.情況;
7. 為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況;
8. 存在重大危險源的是否進行有效監(jiān)測和評估;
9. 作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況;
10. 安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況;
11. 應急救援預案的報備及演練情況;
12. 事故隱患排查治理制度及實施情況;
13. 采用先進安全生產技術、設備、工藝等相關培訓情況;
14. 新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”落實情況;
15. 對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理的情況;
16. 依法對危險品生產、經營、使用、保管的管理情況;
17. 在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況;
18. 確保生產廠房保持通道暢通的情況;
19. 及時上報安全事故,積極開展事故救援;
20. 隱患排查治理工作如實記錄情況;
21. 生產作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
五、執(zhí)法計劃安排
。ㄒ唬┙值腊脖O(jiān)站在崗人數(shù)7人,內勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人,分為兩個執(zhí)法小組。
(二)執(zhí)法工作日測算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=(全年天數(shù)-全年法定假日)×執(zhí)法人員數(shù)量=(365-115)×6=1500天
2.對執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日=機關值班+培訓學習+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執(zhí)法工作日確定=實施行政許可工作日+舉報查處工作日+上級工作任務工作日+開展機動執(zhí)法工作日+重大安全生產隱患排查報告工作日+指導企業(yè)主體責任落實工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執(zhí)法工作日推算確定
執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開展執(zhí)法活動,全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
(三)直接監(jiān)管的生產經營單位
煙花爆竹生產企業(yè)60家,煙花經營企業(yè)40家,非煤礦山、;a經營使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產經營使用單位。依照相關規(guī)定,對煙花爆竹生產單位每年執(zhí)法4次,煙花經營單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、;a經營單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產經營單位每年1次,全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求
1.實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;
2.實行叁人執(zhí)法小組進行生產經營單位開展執(zhí)法活動;
3.檢查人員檢查作業(yè)場所,認真做好記錄,由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認;
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為和事故隱患,應當依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
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