西部地區(qū)科技人員資源開(kāi)發(fā)狀況調(diào)研報(bào)告
一、西部地區(qū)人才現(xiàn)狀
(一)缺乏高層次人才成為制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
1、創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。幾十年來(lái)，西部地區(qū)的人們喜歡強(qiáng)調(diào)客觀自然環(huán)境的差劣，而很少談人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。而實(shí)際上，人才是靠創(chuàng)造一個(gè)良好的機(jī)制和環(huán)境自動(dòng)集聚起來(lái)的。人才著重的是創(chuàng)業(yè)環(huán)境，西部地區(qū)的人才每年往東部跑的多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人，人才外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
(二)科技人員分配機(jī)制平衡有余，競(jìng)爭(zhēng)不足。
西部地區(qū)不論機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，還是企業(yè)，工資結(jié)構(gòu)基本一致，工資水平大體持平。由于分配機(jī)制毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性，且實(shí)際收入低，極大地挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性，令本地人才看了心冷，外地人才望而生畏。
二、解決辦法與建議
(一)更新觀念，樹(shù)立以人為本的觀點(diǎn)。
把科技人才放在“本”的位置上，就必須更新觀念，切實(shí)改變重自然資源開(kāi)發(fā)，輕人才資源開(kāi)發(fā)的思想傾向，正確認(rèn)識(shí)人才是開(kāi)發(fā)潛力最大并對(duì)其它資源起支配作用的資源，強(qiáng)化人才意識(shí)，明確人才是促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。
樹(shù)立以人為本的觀點(diǎn)，就是要在西部地區(qū)形成尊重知識(shí)，尊重人才，開(kāi)發(fā)人才為本，而不是以官為本。只有以人為本，才能把代表先進(jìn)生產(chǎn)力的科技人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓整個(gè)社會(huì)羨慕知識(shí)分子，而不是羨慕大款、羨慕明星。只有打破官本位，堅(jiān)持以人為本，提高知識(shí)分子的'經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位，人才外流和返流的問(wèn)題也就不難解決。
(二)、發(fā)展高新技術(shù)，吸引高質(zhì)量人才，培養(yǎng)培訓(xùn)高新科技人才。
西部人才開(kāi)發(fā)，既要立足于當(dāng)前，更要放眼未來(lái)，突出戰(zhàn)略性，前瞻性，針對(duì)性和操作性。要吸引科技人才就必須做好以下四項(xiàng)工作：一是抓好科技人才資源地域布局，要有超前意識(shí)和全局觀念，不斷縮小與東部地區(qū)的差距;二是根據(jù)西部各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，抓好科技人才資源第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的合理布局;三是的抓好科技人才資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，調(diào)余補(bǔ)缺，緩解人才需求急中之急;四是抓好科技人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和人才資源配置，重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)在職人員和造就跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，提高科技人才資源的使用效率。
(三)、挖掘人才價(jià)值，激勵(lì)人才機(jī)制。
要以靈活的機(jī)制激勵(lì)科技人才。應(yīng)采取以下五項(xiàng)措施：一是以業(yè)績(jī)?yōu)樯�，不論資排輩，大膽起用有突出成績(jī)，敢于挑大梁的青年科技人才;二是以競(jìng)爭(zhēng)為準(zhǔn)則，能上能下，采用競(jìng)爭(zhēng)型的崗位職能工資制，工資與學(xué)歷、資歷基本脫鉤，而與崗位業(yè)績(jī)、效益緊密聯(lián)系;三是以有功必賞、實(shí)施重獎(jiǎng)的人才管理理念，使科技人才趨之不回的發(fā)揮才干，讓大西北成為實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值的首選之地;四是以真對(duì)實(shí)學(xué)為主，職稱為輔，實(shí)行“評(píng)聘分開(kāi)”，解決長(zhǎng)期以來(lái)職稱與工資等待遇掛鉤過(guò)緊的問(wèn)題;五是要樹(shù)立讓科技人員先富起來(lái)的觀念，以調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)、構(gòu)筑靈活、寬松的環(huán)境，便利人才的引進(jìn)和流動(dòng)。
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