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五一勞動節(jié)的調(diào)查報告(通用9篇)
為弄清楚一個事件或一個情況,我們有必要弄明白問題情況,并且最終的調(diào)查結(jié)果會寫在調(diào)查報告中。但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態(tài)吧,以下是小編精心整理的五一勞動節(jié)的調(diào)查報告,歡迎大家分享。
五一勞動節(jié)的調(diào)查報告 篇1
一、研究背景:
自20世紀80年代以來,以經(jīng)濟建設(shè)為中心、市場經(jīng)濟的發(fā)展、全方位的對外開放,加速了中國城市化和工業(yè)化的進程。
在農(nóng)村勞動力大量流動的情況下,中國的農(nóng)村社會養(yǎng)老制度尚處在改革探索之中,國家尚未對農(nóng)村老年人實現(xiàn)了普遍的社會福利,再加上相關(guān)社會制度支持度的不足,使得農(nóng)村老年人生活不太樂觀,這一弱勢群體的養(yǎng)老問題的解決與否,不僅僅關(guān)系到這一群體是否老有所養(yǎng),還關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村的成敗。
老年人是社會上的弱勢群體,針對當(dāng)今的經(jīng)濟全球化趨勢,經(jīng)濟發(fā)展速度日益增快,雖然社會福利制度和養(yǎng)老制度在不斷完善,但農(nóng)村還是有些許老年人生活較艱苦,甚至孤單度日,這值得大家關(guān)注。
二、選取的原因:
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化速度也在不斷加快,人口大都從農(nóng)村遷往城市,種田在也不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神文化需求,所以大部分青、中年人都外出打工,每次回家,都感覺到人煙稀跡,看到的.大都是老人、婦女和小孩,沒有太多的嘈雜,一般是一片沉寂,除非是農(nóng)忙時節(jié),否則很少聽到吵鬧聲,希望通過寒假這幾天的實踐,去觀察農(nóng)村老年人的生活狀況,從而引發(fā)思考,去更加現(xiàn)實地接觸鄉(xiāng)村生活,了解農(nóng)村老年人的生活狀況。
三、農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀分析。
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1、衣:經(jīng)過觀察,大都穿著樸素。
2、食:三餐較簡單,菜色較少。
3、。阂话愣甲≡诖蠹s幾十平方的就房子,房屋擺設(shè)簡單,家具簡陋。
4、行:一般都呆在村子里,偶爾去趕集買生活用品,沒有像城市社區(qū)那樣的健身場所。
(二)健康狀況:
1、老年人一般都帶有各種小病。
2、農(nóng)村醫(yī)療條件較差,一個村有時一個衛(wèi)生所都沒有,一個鄉(xiāng)才有一個大型的醫(yī)院。
3、有的老年人還種著幾畝田,經(jīng)常下地勞作。
(三)精神生活:
1、農(nóng)村青、中年人大都在外打工,子女陪伴在身邊的時間較少。
2、農(nóng)村很少舉行大型的活動,除非是開會或者是全村放電影,否則很難聚到一塊,娛樂方式較少。
3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時間,很少討論國家大事,看書籍等,在家忙著做一些瑣碎事情。
(四)家庭關(guān)系:
大多數(shù)家庭關(guān)系都是較和睦的。
五一勞動節(jié)的調(diào)查報告 篇2
12月6日,中山大學(xué)社會科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國勞動力動態(tài)調(diào)查:xx年報告》!秷蟾妗凤@示,2014年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元,與2012年相比,年均實際增長速度達到9.1%。而工作時間上,從2012年到2014年,全國勞動力的工作時間總體下降,一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時,其中超過60%的加班雇員是“自愿加班”,外資合資企業(yè)加班人數(shù)比例最高,雇員平均加班時長達41.5個小時。
勞動力人均受教育年限為9.28年
《報告》發(fā)現(xiàn),到2014年,青年型勞動力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在,勞動力平均受教育年限僅為9.28年,參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(即執(zhí)業(yè)資格)的比例不高;大部分勞動年齡人口有工作經(jīng)歷,未工作的比例不及兩成;超過四分之一(26.77%)的農(nóng)村勞動力有外出務(wù)工經(jīng)歷,并且,超過四成(40.62%)還準備外出務(wù)工。
僅1/4農(nóng)村務(wù)工人員會網(wǎng)購火車票
《報告》得出,中國勞動力閱讀報刊、用手機發(fā)短信、寫信、銀行ATM取款完全沒問題的比例皆超過一半,僅有超過四分之一的務(wù)工人員在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買火車票方面完全沒問題。
去年全國勞動力工資平均3萬元
《報告》發(fā)現(xiàn), 2014年全國有收入的勞動者的工資平均數(shù)為30197元,與2012年相比,年均實際增長速度9.1%;在東中西地區(qū),勞動者的工資平均數(shù)分別為33624元、26960元和28246元;與2012年相比,年均實際增長速度分別為10.5%、7.7%和8.4%。
家庭收入兩端差距高達21倍
以往網(wǎng)友感嘆自己“拖后腿”,往往是由于收入差距造成。據(jù)統(tǒng)計,全國平均總收入最高的20%家庭,收入達到153546元,而最低的20%家庭,平均總收入只有7155元,差距達到21倍。城市和農(nóng)村內(nèi)部的差距也非常大,城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍,農(nóng)村的差距則高達27倍。
所有類別男性收入遠高女性
從不同性別收入狀況分析,總的來說,不管是在全國層面,還是城市鄉(xiāng)村,無論是工資收入還是經(jīng)營性收入,有收入的男性勞動者平均收入都高于女性勞動者,有的甚至高出一倍。全國男性勞動者平均收入為33697元,女性僅為23288元。農(nóng)村男性平均工資為28991元,女性為19567元;城市男性平均工資為40152元,女性僅為28704元。
東部大專學(xué)歷老板收入最高
老板和農(nóng)民的收入差距有多大?調(diào)查顯示,東部雇主的經(jīng)營性收入平均最高,達到105253元,西部農(nóng)民的平均收入最低,僅為8829元。
學(xué)歷水平和收入水平有多大關(guān)系?總的來說,學(xué)歷越高,平均收入越高,本科及以上學(xué)歷總平均收入最高,達到58875元,而且收入增加幅度最大。具體來說,從未上過學(xué)的人做生意收入最低,平均僅有9747元,大專學(xué)歷者做生意最厲害,平均收入達到68285元,超過了本科及以上學(xué)歷者。
工作時間最短是負責(zé)人和技術(shù)人員
從2012年到2014年,全國勞動力的工作時間經(jīng)歷了總體性下降,一般周工作小時數(shù)從約50小時降到約45小時(-11.28%)。
數(shù)據(jù)顯示,2014年勞動力平均工作時間最長的'職業(yè)類型是個體戶,最短的則是負責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員。
外資合資企業(yè)加班比例最高
調(diào)研發(fā)現(xiàn),加班雇員的加班時長和加班有償時間比都有較大上升,然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上;超過60%的加班雇員是“自愿加班”,過半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟回報,其次是表達對企業(yè)或組織的歸屬和忠誠(近20%),只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實現(xiàn)。
加班人數(shù)比例最高的前三類工作單位分別是外資合資企業(yè)(52.66%),國營企業(yè)(39.39%),黨政機關(guān)(37.52%)。其中外資合資企業(yè)加班雇員的平均加班時長達41.5個小時。
五一勞動節(jié)的調(diào)查報告 篇3
一、勞動力整體狀況
全市總?cè)丝?06萬,農(nóng)村勞動力43萬,其中農(nóng)村富余勞動力20余萬,農(nóng)村人均耕地面積0.8畝,是重慶轄區(qū)的勞務(wù)輸出大縣(市)之一,常年在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民達14.9萬人,每年帶回的經(jīng)濟收入總額在4億元以上。農(nóng)村富余勞動力有效轉(zhuǎn)移,是農(nóng)民致富增收的重要渠道,農(nóng)民外出經(jīng)商務(wù)工,成為農(nóng)民增收的重要途徑,為我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。
永川要在未來7年內(nèi)建設(shè)成為大城市,30%以上的農(nóng)村人口必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),這其中,首先是農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,必須通過多種措施吸納這部分人就業(yè)。
我市農(nóng)村富余勞動力中,30歲以下的勞動力占68%,30—40歲占27%,40歲以上占5%。農(nóng)村勞動力特別中40歲以下的人將是轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的主要人口,他們的轉(zhuǎn)移情況、務(wù)工收入高低,將直接影響到我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程。
二、富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
去年,我市農(nóng)村勞動力在永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移4萬人,在重慶市區(qū)轉(zhuǎn)移2萬人,重慶市外轉(zhuǎn)移12萬人,境外轉(zhuǎn)移累計人數(shù)1498人(次)。重慶市外轉(zhuǎn)移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠地區(qū),境外轉(zhuǎn)移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中,86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè),從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動力,主要在城區(qū)、集鎮(zhèn)從事運輸、建筑、餐飲、服務(wù)業(yè),重慶市內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動力主要從事建筑、服務(wù)、經(jīng)商業(yè)。
經(jīng)過近年的努力,我市農(nóng)村富余勞動力輸出已經(jīng)呈現(xiàn)出了“三健全”格局。一是勞動力市場進一步健全。目前,我市建成了高規(guī)格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳,成功與重慶市勞動力市場聯(lián)網(wǎng),初步形成了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場框架。二是服務(wù)功能進一步健全。據(jù)調(diào)查了解,我市先后建立了勞動技能培訓(xùn)基地26個,建立了農(nóng)村富余勞動儲備基地3個,勞務(wù)輸出基地5個。同時,對各類外出民工分別進行登記造冊,促進民工有序流動。僅去年,就幫助民工追收工資96萬元,清退保證金1.8萬元,督促用工單位替民工參加社會保險850人,處理民工工資爭議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準入制度進一步健全。在建立和完善農(nóng)村勞動力市場中,我市大力推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)制度和預(yù)備制度的同時,規(guī)范和發(fā)展社會力量培訓(xùn)機構(gòu)18家,職業(yè)技能鑒定機構(gòu)增加到4家。
三、存在的問題
在對我市農(nóng)村富余勞動力市場調(diào)查中了解到:三大問題已成為制約我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的“癥結(jié)”:一是自發(fā)外出,無序流動。有關(guān)資料顯示,除境外勞務(wù)輸出通過勞動部門外,我市90%以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規(guī)范的勞務(wù)輸出,這部分民工的勞動權(quán)益往往很難得到保障,極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動爭議等侵權(quán)行為。二是文化層次低。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員中,48%為初中以上文化,30%具有高中以上文化,小學(xué)文化或文盲人員高達20%,大專文化以上僅占2%。文化偏低,使他們難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè),往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競爭,工資收入低,生活工作條件差,勞動福利待遇得不到較好保障,處于劣勢求生狀況。據(jù)市農(nóng)調(diào)隊和勞動部門抽樣調(diào)查統(tǒng)計,我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力月平均收入500—700元,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動力月平均收入1000元,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動力月平均收入1000元以上,境外就業(yè)的農(nóng)村勞動力月平均收入1500元左右。其中,從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達86%。這些低水平務(wù)工結(jié)構(gòu),直接影響到農(nóng)民的增收。三是開發(fā)難度達。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,制約了農(nóng)村富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。而外出務(wù)工,又由于多種因素的影響,常年性轉(zhuǎn)移人數(shù)尚需鞏固:進一步增加外出人數(shù),又因為有的.地方經(jīng)濟基礎(chǔ)差、交通不便、信息不靈,大量富余勞動力難以轉(zhuǎn)移。
四、方向
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,近期看是實現(xiàn)農(nóng)民增收,遠看是加快城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)全面小康目標的根本途徑。有關(guān)人士認為,要實現(xiàn)我市農(nóng)村富余勞動力的大轉(zhuǎn)移,必須“六架馬車”拉動。一是以經(jīng)濟增長拉動勞動力轉(zhuǎn)移。堅定不移地在實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略中,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),努力保持區(qū)域經(jīng)濟較快增長的勢頭,不斷創(chuàng)造和開辟新的就業(yè)渠道,千方百計增加就業(yè)崗位。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是擴大農(nóng)民進入城鎮(zhèn)就業(yè)的主要途徑。重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)和飲食服務(wù)業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,培育商貿(mào)優(yōu)勢企業(yè),加快農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。三是以政策投入驅(qū)動勞動力轉(zhuǎn)移。認真貫徹落實有關(guān)勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作的各項優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民在城市自主創(chuàng)業(yè),積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農(nóng)民進城就業(yè)的項目,解決他們的就業(yè)問題。四是以職業(yè)培訓(xùn)促進勞動力轉(zhuǎn)移。我市應(yīng)全面推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)準入制度和勞動預(yù)備制度,加大職業(yè)教育培訓(xùn)工作力度,以培訓(xùn)學(xué);蛘咧行臑榛A(chǔ),建立各種專業(yè)技能培訓(xùn)基地,凡申請辦理《職業(yè)資格證》,必須培訓(xùn)合格后有職業(yè)培訓(xùn)中心向技能鑒定部門申請鑒定。努力提高農(nóng)民工勞動者隊伍素質(zhì),增強其就業(yè)的能力,從根本上改變其劣勢地位。五是以就業(yè)服務(wù)推動勞動力轉(zhuǎn)移。充分利用我市作為全國100個流動就業(yè)重點監(jiān)控點的特有優(yōu)勢,加快勞動力市場建設(shè),充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用,加快我市“職業(yè)培訓(xùn)、勞動力儲蓄、勞務(wù)輸出、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”四大勞務(wù)輸出基地的建設(shè),進一步規(guī)范用人單位招工用工行為,督促指導(dǎo)各類用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,形成穩(wěn)定的勞動關(guān)系。六是以小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動勞動力轉(zhuǎn)移。
五一勞動節(jié)的調(diào)查報告 篇4
《勞動合同法》自2007年6月29日頒布、我區(qū)高度重視《勞動合同法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施工作。一方面通過多方宣傳、舉辦培訓(xùn)班、座談會交流、大量發(fā)放宣傳資料等形式,大力促進《勞動合同法》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及;另一方面在有關(guān)部門的配合下,加快推進勞動合同三年行動計劃實施,著力強化勞動合同管理,加強對用人單位勞動用工監(jiān)控力度,及時妥善處理勞資糾紛,有力地促進了《勞動合同法》的貫徹實施,確保我區(qū)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
《勞動合同法》貫徹實施的基本情況:
(一)《勞動合同法》的實施促進了勞動合同簽訂率的提高。
(二)《勞動合同法》的實施促進了用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限向長期化方向發(fā)展。
《勞動合同法》強制用人單位與勞動者簽訂勞動合同并鼓勵簽訂無固定期限勞動合同,實際是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為,考慮用工長期化。《勞動合同法》實施后,我區(qū)各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同的期限從之前的一年期限為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿廖迥昶谙逓橹,符合簽訂無固定期限勞動合同的均依法簽訂無固定期限勞動合同,促使勞動者和用人單位之間建立的勞動關(guān)系更為穩(wěn)固。
(三)《勞動合同法》的實施促進了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范。
《勞動合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動合同內(nèi)容,要求勞動合同制度化、法律化,明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),從根本上促使用人單位規(guī)范內(nèi)部管理行為和外部經(jīng)營行為,從而有利于用人單位和勞動者雙方建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系!秳趧雍贤ā奉C布實施后,我區(qū)各類企業(yè)對規(guī)章制度、員工手冊及時進行了清理修改,使日常管理符合《勞動合同法》的規(guī)定。工作時間、勞動報酬、社會保險等勞動用工主要方面得到了較好的遵守執(zhí)行。企業(yè)用工逐步規(guī)范,勞動關(guān)系日漸穩(wěn)定。
(四)《勞動合同法》實施過程中遇到的主要困難和問題。
1、部分用人單位對勞動合同的認識存在片面性。
目前還存在部分用人單位與勞動者不簽訂勞動合同的情形。部分勞動密集小型企業(yè)對《勞動合同法》的實施持觀望態(tài)度,維持原有的用工方式,還未完全根據(jù)新法進行調(diào)整。還有部分規(guī)模較小、用工環(huán)境差,管理較差的企業(yè)對《勞動合同法》的實施持消極態(tài)度,不遵守法律規(guī)定,嚴重違規(guī)用工。對于一些季節(jié)性增加用工和臨時性用工,企業(yè)不愿簽訂勞動合同,員工也認為沒有必要簽訂正規(guī)的勞動合同。
2、勞動者不愿簽訂勞動合同的現(xiàn)象依然存在。
《勞動合同法》對用人單位與勞動者簽訂書面勞動合同做出了明確規(guī)定,但據(jù)我區(qū)企業(yè)反映,企業(yè)要求員工簽訂勞動合同,部分員工不愿簽訂勞動合同。這部分員工有的是因為誤解簽訂勞動合同后限制其自由流動;有的是因為不愿繳交社會保險費;有的是誤以為不簽訂勞動合同,一個月后一年內(nèi)可以要求企業(yè)支付雙倍工資。在勞動密集型尤其是加工企業(yè)這個問題更為突出,有些企業(yè)不愿簽訂勞動合同的員工比例甚至達到50%以上。
3、部分用人單位和勞動者參加社會保險意愿不強。
有些用人單位與勞動者不愿參加社會保險,主要原因有:一是個別私營企業(yè)誤導(dǎo)勞動者,使勞動者誤認為參加社保會減少收入,造成勞動者參保意愿不強;二是當(dāng)前社會保險制度還不夠完善,未能在全國范圍內(nèi)甚至全省范圍內(nèi)自由轉(zhuǎn)移和接續(xù),一些企業(yè)外
來務(wù)工人員對社會保險認識不足,認為不能在當(dāng)?shù)剡B續(xù)參保至享受養(yǎng)老待遇的最低15年參保年限,回原籍后社保關(guān)系又不能順利轉(zhuǎn)移,不愿參保;三是一些外來務(wù)工人員現(xiàn)實中離職后選擇退保,覺得退保手續(xù)麻煩,而單位繳交的社保統(tǒng)籌金不能退還也不能遷走,主觀上排斥參保。
4、用人單位對《勞動合同法》個別條款的理解有異。
我區(qū)不少企業(yè)反映《勞動合同法》有些條款不容易理解,操作性不強。主要包括計件工人、季節(jié)性用工加班工資的計算和計發(fā)加班工資的基數(shù)確定、勞動合同范本條款過細不利于用人單位實際生產(chǎn)操作及管理、勞動者嚴重違反用人單位規(guī)章制度的程度界定、流動性較大的員工重返用人單位能否再次約定試用期、無固定期限勞動合同適用不當(dāng)可能導(dǎo)致企業(yè)用工僵化以及勞務(wù)派遣適用的崗位和具體操作程序等問題。
(五)完善《勞動合同法》配套法規(guī)政策的意見和建議。
《勞動合同法》實施過程中存在一些執(zhí)法部門難以操作、用人單位難以理解掌握的問題,因此急需出臺實施細則和辦法,提供指導(dǎo)性意見。建議有關(guān)部門及時完善配套法規(guī)政策,解決以下幾個問題:
1、逐步解決社保轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。必須盡快健全社會保險制度,建議有關(guān)部門抓緊研究勞動者社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接問題。
2、明確無固定期限勞動合同的.具體操作辦法。主要是細化條例,明確符合簽訂無固定期限合同而未簽訂,經(jīng)濟補償應(yīng)如何計算;對于簽訂無固定期限勞動合同而不辭而別的,應(yīng)賦予用人單位一定的用工約束權(quán)等。
3、進一步明確年休假、加班工資待遇。年休假計算是否按員工的累計工齡,或是在現(xiàn)企業(yè)的工作時間;對于主動要求加班的,是否允許,應(yīng)如何計算加班工資等。
4、對于特殊性行業(yè)、季節(jié)性行業(yè)的用工進一步明確。對特殊行業(yè),如建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等,研究制定有別于生產(chǎn)性行業(yè),適應(yīng)自身行業(yè)特點的規(guī)定;對于淡旺季周期生產(chǎn)、臨時性增加用工情況,也制定適用的法律實施細則。
5、規(guī)范勞務(wù)派遣的具體內(nèi)容。對于臨時性用工,季節(jié)性用工,通過勞務(wù)派遣的形式應(yīng)如何規(guī)范操作。研究制訂關(guān)于勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管細則。
6、明確細化勞動者的責(zé)任。對于勞動者自身主觀原因沒能及時簽訂合同,勞動者主動要求延長工作時間的情形如何界定等,應(yīng)制訂明確細化的操作程序指導(dǎo)用人單位具體操作。
五一勞動節(jié)的調(diào)查報告 篇5
根據(jù)省、市陽光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農(nóng)村勞動力資源總數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況,便于陽光工程有針對性開展農(nóng)民培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè),促進農(nóng)民增收,我們會同有關(guān)部門,開展了全縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查匯報如下:
一、基本情況
XX縣地處湘中,是典型農(nóng)業(yè)大縣,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進縣。轄區(qū)面積1715平方公里,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝;人口90萬,其中農(nóng)業(yè)人口790,農(nóng)村勞動力52.2萬人,且每年新增1萬余名農(nóng)村勞動力。
二、農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀
XX縣農(nóng)村勞動力為52.2萬人。其性別構(gòu)成為男30.8萬人,女21.4萬人,分別占勞動力的59%,41%;文化結(jié)構(gòu)為初中以下5.7萬人,初中29.8萬人,高中以上16.7萬人,,分別占總勞動力數(shù)的11%,57%,32%;年齡結(jié)構(gòu)為18歲—25歲15.7萬人,25—35歲13.1萬人,35—45歲13.1萬人,45—55歲12.5萬人,分別占總勞動力數(shù)的30%,25%,21%,24%。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力為15.1萬人,占農(nóng)村總勞動力的28.9%,勞均年收入2900多元。
外出務(wù)工農(nóng)村勞動力為27.9萬人,其中長期外出務(wù)工(6個月以上)為11.3萬人,短期外出務(wù)工(6個月以內(nèi))為3.2萬人;在外出人員中,受過職業(yè)技能培訓(xùn)者13.2萬人,占47.2%,人均年收入120xx-40000元。
外出務(wù)工人員就業(yè)地點分布為廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、中山、江蘇、北京、上海、浙江、廈門、昆明、西安、拉薩;中越、中緬、中蘇邊境城市和勞動力資源少或勞動力素質(zhì)極低沙特阿伯、阿聯(lián)酉、埃塞俄比亞等國。
根據(jù)統(tǒng)計分析,我縣外出農(nóng)民工有以下特點:
。ㄒ唬┩獬鲛r(nóng)民工素質(zhì)較低。表現(xiàn)在兩個方面:一是外出農(nóng)民工文化水平較低,高中以上的萬16.7人,占32%;初中文化的29.8萬人,占57%;小學(xué)以下的5.7萬人,占11%。二是有一技之長的農(nóng)民工少,只有2.9萬人,僅占外出農(nóng)民工的10.4%。
。ǘ⿵臉I(yè)單一。在建筑業(yè)和加工業(yè)從事體力勞動是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè),共有19萬人,占總外出農(nóng)民工的68.4%。
。ㄈ┩獬鰟(wù)工長期的多,短期的少。全縣長期外出務(wù)工20.5萬人,占74.8%;短期外出務(wù)工7.4萬人,占25.2%。
(四)從業(yè)地點相對集中。我縣外出農(nóng)民工相對集中在廣東省,共有17.1萬人,占總外出農(nóng)民工的.61.2%,其余的10.8萬人,占總外出農(nóng)民工的38.8%,散布在本省、浙江、福建及其他省區(qū)。
三、存在問題
(一)農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高,缺乏勞動技能,影響向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,難以在城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。我縣外出務(wù)工的27.9萬人中,有相當(dāng)數(shù)量的人沒有穩(wěn)定的職業(yè)和居所。受過專業(yè)技能培訓(xùn)的只占20.4%。
。ǘ┩獬鲛r(nóng)民工以從事體力勞動為主。在建筑業(yè)、加工業(yè)等職業(yè)中從事體力勞動是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè),共有19.8萬人,占總外出農(nóng)民工的71.1%,人均月收入900——1000元。
。ㄈ⿲r(nóng)民工有序就業(yè)管理服務(wù)工作滯后。一是對農(nóng)民工就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn),各級財政沒有資金投入,造成農(nóng)民工崗前培訓(xùn)工作難以開展,就業(yè)難度大。二是農(nóng)民工就業(yè)盲目無序,缺乏有組織、有計劃、有目的、有信息的合理流動、有序就業(yè)。三是對外出農(nóng)民工,特別是舉家外出的農(nóng)民工承包土地的使用缺乏有效管理,導(dǎo)致土地撂荒和土地糾紛。
四、對策及思路
一、依托陽光工程,不斷挖掘地方特色。
陽光工程在我縣的開展,取得了可喜的成績,也逐步成為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的平臺。從近二年的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民學(xué)員來看,所開展的專業(yè)培訓(xùn)有:汽車駕駛、建筑、電工、焊工、計算機應(yīng)用、餐飲等。XX是全省的農(nóng)機大縣,也是全國有名的“小農(nóng)機之鄉(xiāng)”,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)達到三百多家,每年所需的從業(yè)人員要三萬多名,我們可以全力打造“農(nóng)機加工”樹本地特色品牌,擴大本地就業(yè)。家政服務(wù)行業(yè)社會需求層次很多,我縣涉及這方面的人數(shù)偏少,還有著廣泛的發(fā)展空間,但在低層次上我縣勞動力沒有競爭優(yōu)勢,那么我們就可以考慮在高層次的需求領(lǐng)域同別人開展競爭,打造XX品牌。還可以利用已輸送至國外從事建筑業(yè)的有利條件,重點培育和打造“建筑湘軍”,樹境外勞務(wù)輸出品牌。
二、強化技能培訓(xùn),定向打造勞務(wù)品牌。
整合農(nóng)民工培訓(xùn)資源,勞動保障、科技、教育、建設(shè)、財政部門要按照各自職能,全力配合農(nóng)業(yè)部門,切實做陽光工程各項工作。各陽光工程培訓(xùn)基地在陽光辦的領(lǐng)導(dǎo)下,可以用靈活多樣的形式,在不同層次上開展對農(nóng)民的培訓(xùn)。初級培訓(xùn)主要面向企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī);蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動力;中級培訓(xùn)可以對熟練工在原有技能上的新突破,以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要;高級培訓(xùn)則主要面向省內(nèi)、國內(nèi)、外勞動力市場,讓我縣農(nóng)民走出去后有較強的競爭力。
三、強化市場導(dǎo)向,引導(dǎo)形成勞務(wù)品牌。
在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作中,堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則,強化市場導(dǎo)向、典型帶動,發(fā)展勞務(wù)品牌。逐漸推動勞務(wù)輸出向組織化、精品化、規(guī);l(fā)展。積極尋求區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務(wù)協(xié)作區(qū),在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務(wù)輸送基地,培養(yǎng)勞務(wù)開發(fā)經(jīng)濟人隊伍,努力使之成為勞務(wù)輸出的信息窗口、服務(wù)窗口和維權(quán)窗口,強化輸出地、輸入地的對接。
四、搞好公共服務(wù),發(fā)展壯大勞務(wù)品牌。
利用陽光工程項目,以農(nóng)業(yè)部門為主體,政府出資,有關(guān)部門大力配合,建立一個面向全縣的農(nóng)村勞動力市場,實行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作機制。為農(nóng)民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等方面的服務(wù)。統(tǒng)一開發(fā)建立農(nóng)村勞力資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)互通、資源共享,并將勞動力信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成覆蓋城鄉(xiāng)的培訓(xùn)就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促進我縣農(nóng)村勞動力資源規(guī)范、有序、合理、高效配置。
五一勞動節(jié)的調(diào)查報告 篇6
新時期下,現(xiàn)代大學(xué)生往往缺乏勞動意識,其原因在于現(xiàn)代大學(xué)教育側(cè)重于理論知識,忽略了勞動精神的培養(yǎng),同時受家庭教育影響,很多家長從小溺愛孩子,大學(xué)生自小養(yǎng)成了“飯來張口、衣來伸手”的壞習(xí)慣,這種習(xí)慣也許會隨著年歲增長淡化,但很難完全消失,代表大學(xué)生缺乏勞動精神。5月1日-5月4日對系部教師及17級、18級、19級學(xué)生分別開展勞動教育相關(guān)調(diào)查,得出以下結(jié)論;
一、目前大學(xué)生勞動觀念現(xiàn)狀
當(dāng)前我校大學(xué)生均為95后學(xué)生,大部分學(xué)生處在衣來伸手,飯來張口的生活狀態(tài)中,從小學(xué)到大學(xué),勞動對大部分學(xué)生來說比較陌生。另外,目前我們的德育工作中也缺乏此類教育環(huán)節(jié)。學(xué)生在校期間參加勞動以及社會實踐的學(xué)時數(shù)比例遠遠低于在?倢W(xué)時數(shù)。在學(xué)生中也出現(xiàn)了一些不良習(xí)慣:
1、不尊重他人勞動成果。不尊重校內(nèi)保潔及勤工儉學(xué)學(xué)生勞動成果。在學(xué)校中隨處可見教室墻壁、書桌上的腳印和亂涂亂畫的痕跡。隨處可見的紙屑、垃圾,食堂里剩飯剩菜成堆。很多學(xué)生無視父母辛苦,在消費上大手大腳,鋪張浪費,互相攀比。
2、勞動觀念和勞動意識淡薄。很多大學(xué)生在學(xué)校組織的勞動活動中偷懶;,一些必要的勞動比如個人清潔衛(wèi)生也不愿意做,有的甚至在校期間沒有打掃過寢室教室衛(wèi)生,很少清洗自己的衣服和被褥,假期回家不愿意幫助家人分擔(dān)家務(wù),勞動意識淡漠,表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是好逸惡勞,曠課違紀甚至考試時弄虛作假。
二、原因分析
1、從家庭層面來看,獨生子女政策及學(xué)業(yè)競爭壓力,導(dǎo)致勞動在家庭教育中被忽視,學(xué)生在家里基本不參與家務(wù)勞動,家長也不主張孩子參與勞動鍛煉。家長往往只關(guān)心孩子的學(xué)業(yè)成績,只要努力學(xué)習(xí),什么都不用干。
2、從學(xué)校層面來看,沒有開設(shè)勞動教育相關(guān)課程,勞動觀念和勞動習(xí)慣培養(yǎng)較少。
3、從社會層面來看,學(xué)生在社會大環(huán)境影響下放松了對自身的要求,存在一些錯誤的思想,部分學(xué)生受拜金主義和享樂主義影響。一部分學(xué)生認為混張文憑只需拿到好分數(shù),不需要有積極的勞動意識。學(xué)生之間的競爭也只是分數(shù)的競爭,沒有人會對勞動的積極性進行競爭。同時受某些不勞而獲錯誤思想的影響,導(dǎo)致出現(xiàn)看不起體力勞動、輕視勞動人民的現(xiàn)象。
三、學(xué)生對勞動教育的意義的認識
通過調(diào)查,學(xué)生對中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》時代背景、重要意義和主要內(nèi)容有所了解但了解不深入。學(xué)生普遍認為勞動教育有利于培養(yǎng)一個人良好的生活習(xí)慣,培養(yǎng)適應(yīng)環(huán)境的能力,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,培養(yǎng)感恩意識,培養(yǎng)獨立生活的能力,培養(yǎng)自己的責(zé)任心,對于參與社會競爭有積極的促進作用。
四、對于學(xué)校勞動教育開展的建議
1、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀念。及時了解學(xué)生的思想動態(tài),從小事入手,認真對待日常生活中水滴石穿的養(yǎng)成教育,入情入理地達到教育目的,幫助自我管理能力差、艱苦奮斗精神淡薄的學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的.學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣,樹立克勤克儉、奮發(fā)向上、開拓進取、嚴謹踏實的艱苦奮斗作風(fēng)。倡導(dǎo)一種健康向上的生活理念。
2、加強勞動方面的教育。首先,加強勞動觀念教育。勞動觀念作為人們對勞動的根本看法和態(tài)度,是人們世界觀和人生觀的重要組成部分。大學(xué)生通過參加適當(dāng)?shù)捏w力勞動,樹立科學(xué)的勞動觀念,端正勞動態(tài)度,積極投身到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中,為弘揚中華民族熱愛勞動的優(yōu)良傳統(tǒng),貢獻自己的一份力量。其次,進行熱愛勞動人民的教育。勞動人民是社會主義國家的主人, 是社會主義物質(zhì)文明和精神文明的最直接創(chuàng)造者。國和民是密不可分的,愛國必愛民,愛民必愛國,這是愛國主義的基本涵義。再次,進行勞動技能教育。大學(xué)生是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍,對大學(xué)生進行必要的勞動技能教育,是十分重要的。勞動技能教育不僅要通過勞動理論課教育,而且要參加適當(dāng)?shù)膭趧,使大學(xué)生學(xué)會各種勞動的實際操作規(guī)程,以保證勞動的安全和勞動的質(zhì)量。
3、積極組織社會實踐活動,培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗的意志和品格
勞動教育應(yīng)符合學(xué)生發(fā)展特點,激發(fā)學(xué)生勞動熱情。開展形式應(yīng)多樣化,通過社區(qū)義務(wù)勞動、三下鄉(xiāng)活動、社會調(diào)查、參觀訪問、軍訓(xùn)、勤工助學(xué)等活動,讓學(xué)生廣泛接觸社會,認識社會,在實踐中培養(yǎng)勞動觀念和熱愛勞動人民的真正感情,培養(yǎng)全面人才,使大學(xué)生具有艱苦奮斗精神和健康向上的素質(zhì),鍛煉大學(xué)生堅韌不拔、艱苦奮斗的意志品格。例如結(jié)合專業(yè)特點進行發(fā)明創(chuàng)造,實踐操作,裝扮校園,利用學(xué)校資源,開展結(jié)合社區(qū)義診等活動。積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物,讓班級、學(xué)生認領(lǐng)綠植或“責(zé)任田”,予以精心呵護。大力開展與勞動有關(guān)的興趣小組、社團、俱樂部活動,進行手工制作、班務(wù)整理、室內(nèi)裝飾、勤工儉學(xué)等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工技能展示,提高學(xué)生勞動意識。重視每一次勞動成果,可在班級舉行成果展示,激發(fā)大家勞動熱情、創(chuàng)造火花,體驗活動樂趣。
4、完善勞動教育體制
建立完善的勞動教育體制,使其更加規(guī)范化,日;土(xí)慣化。學(xué)校根據(jù)勞動教育需求,制定勞動教育計劃,依照計劃有序進行引導(dǎo)、實踐教學(xué),針對未能完成分配勞動事務(wù)或工作質(zhì)量較低的學(xué)生,需要進行批評或處罰。
五一勞動節(jié)的調(diào)查報告 篇7
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施,農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高,農(nóng)村剩余勞動力的隊伍日趨龐大,第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動力,農(nóng)村勞動力資源會在全社會各行業(yè)進行重新配置,如何盡早安置、有序轉(zhuǎn)移這龐大的農(nóng)村就業(yè)隊伍,已成為人們關(guān)注的話題。世界各國工業(yè)化進程表明:農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一個長期性、階段性的轉(zhuǎn)化過程。隨著科學(xué)的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動力會持續(xù)不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是山區(qū)地區(qū),耕地在逐漸減少,信息閉塞,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達,對轉(zhuǎn)移勞動力更是困難重重,進而制約農(nóng)民收入的提高。
我所駐的鎮(zhèn)村是位于富陽市以南約20公里,是靈橋鎮(zhèn)的一個經(jīng)濟薄弱村。村地處山區(qū),地理位置并不十分優(yōu)越,但全村平均收入?yún)s有5618元,具備典型的尚未開發(fā)的農(nóng)村的特征。作為村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我是帶著“盡己所能為提高農(nóng)民收入尋求一個好的切入點”來開展工作的。兩個月來,我和村兩委的幾位同志通過上門走訪、座談等形式,掌握了制約村經(jīng)濟發(fā)展的第一手資料;聯(lián)系周邊地區(qū)的經(jīng)濟情況和村的歷史,經(jīng)過分析后覺得:村靠通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟、搞實業(yè)辦工廠來發(fā)展經(jīng)濟的可能性不大、而且見效也不會很明顯;村的出路在于高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,轉(zhuǎn)移勞動力的關(guān)鍵在于加強農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì)。
一、村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
第一,轉(zhuǎn)移不夠。截止到12月,村農(nóng)村總?cè)丝?92人,勞動力總數(shù)約為370人,各類外出務(wù)工的勞動力有172人,占全村勞動力總數(shù)的46.5%左右。村第二村民小組是全村外出務(wù)工最多村民小組,其總?cè)丝?18人,勞動人口87人,外出務(wù)工55人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的63%。第五村民小組則相反,總?cè)丝?31人,勞動人口68人,外出務(wù)工17人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的25%。
第二,文化程度較低。村外出務(wù)工人員中文化程度普遍較低,有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當(dāng)前外出務(wù)工人員為例,初中及初中以下文化程度60人,占70%;高中文化程度12人,占13.8%;中專5人,占5.7%;文盲10人,占11.5%。
第三,男性較多。村農(nóng)村外出務(wù)工人員中男性約146人,占84.9%左右;女性約26人,占15.1%左右。
第四,技能較差。目前外出務(wù)工的人員中,只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動力,而這鴻世電器公司和電動工具廠。大部分未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動力,主要分散在各造紙廠。
在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)村外出務(wù)工人員年齡普遍在18~45歲之間,為農(nóng)村的青壯年勞動力;絕大多數(shù)涌向電器或造紙行業(yè),從事簡單的低技能的體力勞動。外出務(wù)工人員地區(qū)分布亦不平衡,絕大部分集中在附近的地方,較遠相對比較少。
二、促進剩余勞動力轉(zhuǎn)移的途徑
1、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,促進農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)
隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制改革,企業(yè)下崗人員增多,并且受基礎(chǔ)設(shè)施限制,城鎮(zhèn)不能容納過多的農(nóng)村剩余勞動力。因此,發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域應(yīng)成為當(dāng)前的舉措。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),向農(nóng)業(yè)深度和廣度進軍,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,把一些中低產(chǎn)田改造好,種植一些適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)調(diào)查,村在白揚尖曾有茶葉地200多畝,可以通過引資將其擴大,產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此,要堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位,繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位作用。
一是增加投入,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'后勁。對農(nóng)業(yè)的保護和投入,要強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,進一步開發(fā)山區(qū)山地資源,充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力的積極性和創(chuàng)造性,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強化農(nóng)業(yè)地位有機結(jié)合起來,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,吸收更多的農(nóng)村勞動力。
二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機制。按照“保障所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)”的原則,逐步建立科學(xué)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制,積極穩(wěn)妥地推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。
三是努力培育農(nóng)村市場體系,培育一個包括商品市場、生產(chǎn)要素市場健全、開發(fā)的農(nóng)村市場體系,重點是深化流通體系改革,就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動力。
2、努力提高山區(qū)勞動力素質(zhì),增強轉(zhuǎn)移勞動力的市場競爭力
前面所述,不管是已工作的勞動力,還是未就業(yè)的勞動力,村勞動力文化程度還是較低的。文化程度低下,只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動和一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上,一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢等行業(yè)嚴重不足,這就要求培養(yǎng)一支掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,以擴大就業(yè)面。長期實際情況表明,勞動力素質(zhì)高的地區(qū),轉(zhuǎn)移勞動力的速度要高于素質(zhì)低的地區(qū),隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變,各行各業(yè)對勞動力素質(zhì)要求越來越高,很多企業(yè)在招工時,不但要求管理人員要具有一定的學(xué)歷和技術(shù)職稱外,連一般工人也要各種的就業(yè)證書,這說明了提高勞動力素質(zhì)的緊迫性。由于勞動力的自身素質(zhì)決定轉(zhuǎn)移的速度與成效,所以加強農(nóng)村青年的文化素質(zhì)教育是勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。當(dāng)前要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的問題,實行基礎(chǔ)教育,農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌。應(yīng)根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓(xùn)學(xué)校。培訓(xùn)農(nóng)電技術(shù)人員,注意加強農(nóng)村成人教育與實用技術(shù)培訓(xùn),實施“綠色證書”工程,切實提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì),為農(nóng)業(yè)剩余勞動力增加就業(yè)機會。
3、完善勞務(wù)市場管理體系,確保剩余勞動力順利轉(zhuǎn)移
山區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工,是近年來農(nóng)民收入的重要渠道,但是很多勞務(wù)市場不歸范,招工既濫又亂,以招工之名行騙財之實屢見不鮮,甚至引發(fā)社會治安不穩(wěn)定,特別是偏遠山區(qū)農(nóng)村,那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。因此有關(guān)政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務(wù)市場應(yīng)下大力氣,建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工,與外出人員簽定正式的招工合同,完善招工手續(xù),明確勞動保障。
規(guī)范管理好農(nóng)村勞務(wù)市場,不僅可以避免上當(dāng)受騙,也有利于外出勞動人口的計生、治安管理,防止盲目外流,造成城鄉(xiāng)混亂,增加外出人員不必要的開支,還可以進行集中專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高勞務(wù)工的素質(zhì)和效率,減少勞務(wù)浪費,避免造成農(nóng)村無人種田等多種問題,這是當(dāng)前農(nóng)民企盼的一件事。應(yīng)做到:⑴加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極發(fā)展勞動力職業(yè)介紹所。⑵采取政府民間多種形式對農(nóng)電進行職業(yè)培訓(xùn),增強適應(yīng)能力。⑶對勞動力轉(zhuǎn)出地人員進行跟蹤服務(wù)和管理,以保護輸出地農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益。
五一勞動節(jié)的調(diào)查報告 篇8
XX區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),也是一個勞動力資源大區(qū)。目前,全區(qū)共有農(nóng)村勞動力24萬,占總?cè)丝诘?6%,農(nóng)村勞動力16萬人,占農(nóng)村人口的67%。據(jù)區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計,現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村的富余勞動力共有7.3萬人,占勞動力總數(shù)的45%,已轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人,占49.3%,每年新增勞動力0.4萬人。2007年全區(qū)外出務(wù)工人員達3.9萬人。2007年前三季度全區(qū)農(nóng)民人均勞務(wù)收入937元,比上年同期增加265.7元,增長39.85%。其中,農(nóng)民人均在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞務(wù)收入112.7元,同比增長14.07%;農(nóng)民人均外出從業(yè)收入780.7元,同比增長46.94%。勞務(wù)經(jīng)濟已成為我區(qū)經(jīng)濟新的增長點和一項新興產(chǎn)業(yè)。XX區(qū)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的主要做法是:
一、提高思想認識,形成戰(zhàn)略決策。XX區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)發(fā)展相對滯后,幫助農(nóng)民脫貧致富是全區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重,而發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是解決農(nóng)民脫貧致富,增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實途徑和必然選擇。2003年以來,區(qū)委、政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意見》,要求逐步建立起政府推動,市場主導(dǎo),農(nóng)民自主流動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制,努力形成內(nèi)部大轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)大吸收,向外大輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移格局,確立了用15年時間轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9萬人,年均轉(zhuǎn)移6000人的戰(zhàn)略目標。在每年召開的全區(qū)勞動就業(yè)工作會議上,將勞務(wù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)以責(zé)任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結(jié)果作為考核鎮(zhèn)班子干部實績和獎懲的重要依據(jù),形成了全區(qū)上下自覺層層抓落實的良好態(tài)勢。
二、搭建機構(gòu)平臺,形成工作網(wǎng)絡(luò)。為了實現(xiàn)全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟大發(fā)展、大提高,XX區(qū)狠抓了勞務(wù)輸出工作機構(gòu)建設(shè),形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級工作網(wǎng)絡(luò),為促進勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展提供了堅實的組織保證。
一是成立了以區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、常務(wù)副組長,區(qū)級四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、公安、工商、稅務(wù)、財政、就業(yè)等相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開協(xié)調(diào)會,分析工作新動向,研究解決新問題,推進全區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。2006年,為加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),成立了XX區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心,每鎮(zhèn)配備1名專職副書記,擇優(yōu)6名選調(diào)工作人員,專抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)工作,為促進全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了堅強的組織保證和干部力量。
二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處勞動保障平臺。按照機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費、制度和工作“六到位”的標準,在全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處建立了勞動和社會保障事務(wù)所,統(tǒng)一裝備了計算機、打印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設(shè)施,配備專兼職工作人員100名,負責(zé)做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)在開展勞動力資源摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村勞動力資源和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資料信息庫,并錄入微機,實行動態(tài)管理。各村聘請了勞務(wù)輸出信息員,負責(zé)用工信息的傳送和外出務(wù)工人員的組織。同時,我們還對基層工作人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區(qū)形成了區(qū)有勞動市場,鎮(zhèn)有勞動保障事務(wù)所,村有勞務(wù)輸出信息員的'三級勞務(wù)輸出服務(wù)體系。
三、開辟多種渠道,拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的空間。以優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入為目標,堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合,集中有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)分散轉(zhuǎn)移相結(jié)合,穩(wěn)定性長期轉(zhuǎn)移與臨時性季節(jié)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,疏通轉(zhuǎn)移渠道,增強各類載體的吸納功能。
一是組織勞務(wù)輸出。采取各級政府統(tǒng)一組織,各類中介組織、經(jīng)紀人介紹、本地在外經(jīng)商辦實業(yè)的能人帶動等多種途徑,開辟外地勞動力就業(yè)市場,大規(guī)模組織勞務(wù)輸出。幾年來,全區(qū)已集中組織勞務(wù)輸出1.2萬人。
二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。通過招商引資,建大企業(yè)、上大項目,采取積極鼓勵、放手發(fā)展和政策扶持等措施,引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟由單一流通型向多元型經(jīng)濟發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強。幾年來,全區(qū)共引進億元以上項目25項,千萬元以上89項,新上改擴建項目241 項,娃哈哈、小肥羊等 13 家國內(nèi)知名企業(yè)落戶臨河,截止20年末,全區(qū)擁有各類工商企業(yè)和個體私營業(yè)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)村勞動力1.6萬人。
三是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。通過配套中心集鎮(zhèn)水、電、路、通訊的基礎(chǔ)設(shè)施,大力實施新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮(zhèn)的集聚功能明顯增強。目前,全區(qū)有1.1萬名農(nóng)民從土地中分離出來,進入城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,興辦實業(yè)。
四是開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜地培育一村一業(yè)、一鄉(xiāng)一業(yè),通過資源的深度開發(fā),吸納農(nóng)村勞動力。幾年來,全區(qū)已培育成畜牧養(yǎng)殖、肉羊育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)加工、糧食加工等各類專業(yè)村組110多個,從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民1.7萬人。臨河新華鎮(zhèn)新豐村615戶有520戶搞韭菜種植,從業(yè)人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達3400萬元,人均收入達12400元。
四、強化管理引導(dǎo),形成服務(wù)體系。一是加強信息服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,一方面加強區(qū)勞動力市場建設(shè),與區(qū)外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動力轉(zhuǎn)移基地常年進行用工信息溝通和聯(lián)系,與本地維信、春雪等100多家企業(yè)建立了企業(yè)用工信息庫,為本地和外出務(wù)工人員提供用工信息、政策咨詢、求職登記等一條龍免費服務(wù);另一方面發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來,共收集用工信息1.2萬條,近5萬個工作崗位。二是強化技能培訓(xùn)。我區(qū)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)和技能水平相對偏低,農(nóng)村勞動力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長,制約了勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。針對這種情況,區(qū)委、政府將臨河一職中(國家級重點職業(yè)中專)和農(nóng)廣校確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的教學(xué)優(yōu)勢,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。臨河一職根據(jù)市場對人才的需要及新形勢下企業(yè)對勞動力的需要,通過創(chuàng)新“三技六能”人才培養(yǎng)模式,使學(xué)生掌握了創(chuàng)新思維方法,擁有了創(chuàng)造開發(fā)技能,獲取了創(chuàng)業(yè)實踐本領(lǐng),滿足企業(yè)的需要,又為農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。他們與春雪集團聯(lián)合舉辦的紡織培訓(xùn),理論課由一職講解,實踐課到春雪集團,由企業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場講解。使培訓(xùn)農(nóng)民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認識了企業(yè),熟悉了環(huán)境。
目前,我區(qū)培訓(xùn)專業(yè)有計算機、汽駕、機修、烹飪、美容美發(fā)、家政服務(wù)等15個。截止20xx年底,共培訓(xùn)勞動力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開展“訂單”培訓(xùn)輸出勞動力500多人。同時,各鎮(zhèn)結(jié)合實際,采取集中辦班、以會代培、印發(fā)資料、咨詢服務(wù)、召開現(xiàn)場招聘會等形式,組織開展了以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn),參培人數(shù)達到1.2萬人次。全區(qū)初步形成先培訓(xùn)、后輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制度。在抓好培訓(xùn)的同時,我們采取多種渠道,籌集資金,嚴格項目資金管理,使“陽光工程”培訓(xùn)和扶貧培訓(xùn)經(jīng)費全部用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供了資金保證。三是組織有序流動。近年來,我們充分發(fā)揮政府在勞務(wù)輸出上誠信度高、組織力強、行政推動、建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、維護合法權(quán)益等方面的優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥地組織開展有序輸出工作,采取補貼職介費,代買火車票、宣傳勞務(wù)輸出政策和勞動就業(yè)法規(guī)、發(fā)布用工信息等形式,為外出務(wù)工人員提供廣泛服務(wù)。每年春節(jié)前,組織返鄉(xiāng)過節(jié)的務(wù)工人員召開座談會,交流思想,溝通信息,增進感情。春節(jié)后,組織召開外出務(wù)工人員歡送會,為外出務(wù)工人員佩帶紅花,讓他們真正體會到區(qū)委、政府的關(guān)心和支持,增強外出務(wù)工人員的信心。四是加強輸出后的跟蹤回訪,保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。我們先后在外出務(wù)工人員相對集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、XX市等城市設(shè)立了勞務(wù)輸出辦事處等專門服務(wù)機構(gòu),負責(zé)考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業(yè)人員。
駐外辦事處與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不僅建立了穩(wěn)固的勞動力供求關(guān)系,還為外出務(wù)工人員提供了各種維權(quán)服務(wù)。2003年以來,先后為打工人員提供各類咨詢服務(wù)1.2 萬人(次),調(diào)解勞資糾紛27起,為務(wù)工人員追回工資2萬元。
五、規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作模式。在勞務(wù)輸出工作中,我們注重對勞務(wù)輸出規(guī)律的探索,經(jīng)過幾年的實踐,基本形成了“一考二訓(xùn)三輸出”的工作程序。“一考”,即考察用工企業(yè)。在選擇用工企業(yè)時,先組織人員到輸入地有關(guān)部門和企業(yè)考察,經(jīng)考察合格后再組織輸出;“二訓(xùn)”即:嚴格進行輸出前培訓(xùn)。用工企業(yè)考察合格后,根據(jù)用人單位的要求,依托培訓(xùn)基地對外出務(wù)工人員進行引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高輸出的質(zhì)量;“三輸出”即加強輸出管理。在輸送人員過程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專人全程護送。
為提高勞務(wù)輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務(wù)輸出工作模式。一是能人帶動模式。以親情、鄉(xiāng)情為紅線,發(fā)揮能人帶動作用,做到輸出一人,致富一家,帶動一片。二是干部帶動模式。由鎮(zhèn)干部領(lǐng)頭帶隊,組織農(nóng)民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓(xùn)基地培訓(xùn)后,集中安置在勞務(wù)輸出基地。
XX區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得了一定成績,但在實際工作中也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
有的農(nóng)民思想觀念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴重,不愿外出務(wù)工;有的用工單位工資水平低,社會保障體系不健全,農(nóng)民有后顧之憂;培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置與農(nóng)民意愿不相符;參訓(xùn)農(nóng)民選擇專業(yè)存在盲目性,一哄而上,造成個別專業(yè)過熱,有的專業(yè)過冷;資金補助不充足,難以開展時間較長,技術(shù)密集型的培訓(xùn)專業(yè)等等,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
在當(dāng)前和今后一個時期,我們要按照國家和自治區(qū)的要求,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“三化”和新農(nóng)村建設(shè)進程,繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,完善配套政策措施,促進農(nóng)村土地規(guī);图s化經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收渠道。
一是繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,吸引、鼓勵更多的農(nóng)民自覺自愿主動的參與到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上來,形成良好的工作氛圍。
二是進一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作力度。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)投入,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量,實現(xiàn)勞動力密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移就業(yè)人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)村勞動力的市場就業(yè)競爭力。
三是進一步推進“三化”進程。圍繞構(gòu)建“一市三區(qū)”和新農(nóng)村建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能,提升城市帶動能力。大力實施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,加快培育壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強企業(yè)核心競爭力,提高工業(yè)整體水平和效益,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
五一勞動節(jié)的調(diào)查報告 篇9
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是每一個國家工業(yè)化進程中無法回避的必經(jīng)階段。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,也是切合我縣縣情的現(xiàn)實選擇。為此,我們就全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況進行專題調(diào)研,并作深入的分析和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀
據(jù)2004年統(tǒng)計資料顯示,縉云縣總?cè)丝?3.69萬人,農(nóng)業(yè)人口39.76萬人,占91.0%,農(nóng)村勞動力23.22萬人,其中男性勞動力12.8萬人,女性勞動力10.42萬人,分別占55.12 %和44.88 %。全縣農(nóng)村勞動力資源特點:一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移比例不高。2004年全縣外出農(nóng)村勞動力7.68萬個,占農(nóng)村勞動力總?cè)丝诘?31.70%。二是勞動力文化素質(zhì)偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動力只占農(nóng)村勞動力總數(shù)的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學(xué)文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力大。據(jù)統(tǒng)計資料,2004年我縣鄉(xiāng)村實有勞動力合計23.22萬人,耕地面積15.25萬畝,如果按勞均種植3畝計算,只需5.25萬個勞動力,加上林牧漁業(yè)約需2.5萬勞動力,除去外出勞動力,尚有8.11萬勞動力需要轉(zhuǎn)移。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特征
1、勞動力轉(zhuǎn)移異地化。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移地域廣,異地化轉(zhuǎn)移為主要特征。外出勞動力轉(zhuǎn)移遍布全國二十多省、市、區(qū),
近致鄰縣,遠到青海、吉林等地,相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達地區(qū),在廣東東莞、惠州等地超過2萬人,上海、江蘇等地近2萬人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內(nèi)主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。
2、勞動力轉(zhuǎn)移規(guī);趧恿D(zhuǎn)移存在著“二多二少” 特點,即從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多,工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)少;憑技術(shù)專長創(chuàng)業(yè)多,靠體力務(wù)工人員少。從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養(yǎng)殖、水產(chǎn)(魚、蝦)養(yǎng)殖、蜜蜂放養(yǎng)、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農(nóng)產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬余人外出養(yǎng)鴨,群鴨飼養(yǎng)量1500萬羽,總產(chǎn)值超過20億元,是全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3倍,有200多名農(nóng)民在上海從事草花種植,面積達1000多畝,占上海盆栽草花60%市場,年產(chǎn)值達8000萬元。
3、勞動力轉(zhuǎn)移專業(yè)化。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以自發(fā)性為主,大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著專業(yè)化特點。據(jù)了解,全縣有300多人到全國14個省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農(nóng)常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個省市放養(yǎng)蜜蜂,放養(yǎng)群蜂1.5萬群。依托本縣工業(yè),全縣有5000多名農(nóng)民到全國各地推銷縫紉機、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農(nóng)民在溫州、杭州等地長期從事個體運輸及餐飲業(yè)。另外,勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯區(qū)域性特征,如大源鎮(zhèn)深坑村107戶,407人口,90%勞動力外出創(chuàng)業(yè),其中70%勞動力常年在外專業(yè)從事經(jīng)銷油漆生意,村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬元,有的上百萬元,全年村民年收入達700多萬元;溶江鄉(xiāng)有數(shù)百人在外專業(yè)從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長期在金華、義烏等專業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn);地處最偏僻的木栗鄉(xiāng)有150多人,常年在北京經(jīng)商開設(shè)超市。
4、勞動力轉(zhuǎn)移模式多樣化。全縣勞動力轉(zhuǎn)移主要形式有:離土離鄉(xiāng)的勞動力轉(zhuǎn)移,少部分農(nóng)民脫貧致富,自發(fā)地下山進城、
留城置業(yè)發(fā)展(農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民);離土不離鄉(xiāng)外出異地開發(fā)、務(wù)工經(jīng)商勞動力轉(zhuǎn)移,是我縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移的主要形式;不離土不離鄉(xiāng)的勞動力轉(zhuǎn)移,有的在本縣進城入廠務(wù)工,有的進入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工,有的兼季節(jié)性、臨時性轉(zhuǎn)移,農(nóng)忙時務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時外出從事非農(nóng)職業(yè)。
5、勞動力轉(zhuǎn)移主體單一化。我縣勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質(zhì)比較高勞動力轉(zhuǎn)移比較容易,文化素質(zhì)低,弱勢群體轉(zhuǎn)移比較困難。
(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的趨向
1、行政推動成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的拉動力。近年來,縉云縣委、縣政府把提高農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“牛鼻子”來抓,加強對農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),出臺《關(guān)于實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程的若干意見》,明確工作目標,計劃2004年—2010年全縣培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10.5萬人,其中以被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力為主要對象轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3萬人。據(jù)統(tǒng)計,2004年全縣投入農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資金237.7萬元,培訓(xùn)被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能7056人。技能培訓(xùn)是成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要推動力。
2、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的磁化效應(yīng)更加明顯。農(nóng)業(yè)比較利益低,耕地面積的剛性遞減,城鄉(xiāng)發(fā)展呈二元格局,城市文明和生活方式對農(nóng)民具有極強的吸引力和示范效應(yīng),有力地推動農(nóng)村人口和勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工業(yè)化和城市化的集聚效應(yīng)對農(nóng)村勞動力產(chǎn)生了很大的拉動作用。如我縣新碧工業(yè)園區(qū)引進外來企業(yè)100多家,有力地促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。再如我縣下雙龍扶貧小區(qū)建設(shè)規(guī)模300畝,擬安置高山遠山移民3000名,目前一期工程已完成小區(qū)的土石方工程、擋土墻工程、箱涵工程三大基礎(chǔ)工程,已預(yù)備落實資格農(nóng)戶450戶,將轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近2000名。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在問題
一是勞動力轉(zhuǎn)移的組織程度不高。據(jù)了解,我縣在組織民工有序流動人數(shù)僅占勞務(wù)輸出總數(shù)的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現(xiàn)出一定的盲目性,導(dǎo)致勞務(wù)輸出穩(wěn)定性不強。
二是勞動就業(yè)難度加大。隨著國企改革的深入,下崗工人增多,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨城市勞動力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務(wù)市場放開后,外地廉價勞動力進入本縣各類用工單位,就地轉(zhuǎn)移難度加大。同時,我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,不適應(yīng)市場需求由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。
三是民工的權(quán)益得不到有效保障。目前勞動力市場供大于求,加上發(fā)達地區(qū)和城市對民工的.歧視與排斥,及部分企業(yè)老板法律意識淡薄,使許多民工權(quán)益得不到有效保障,消弱了農(nóng)民外出的信心。
四是相關(guān)政策不完善。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛,進了城的農(nóng)民生活在城鎮(zhèn)邊緣,無法像城鎮(zhèn)那樣享受醫(yī)保、社保等公共福利,只能“進廠不進城”、“離鄉(xiāng)不離土”?h內(nèi)土地流轉(zhuǎn)機制和市場尚不成熟,一些外出人員農(nóng)忙時又不得不回家務(wù)農(nóng),增加了務(wù)工成本。
三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策與措施
1、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程,拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的空間
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的兩個“輪子”,是農(nóng)民變市民的重要載體。加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)進程,有利于進一步擴大就業(yè)容量,有利于促進農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)或非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。一是全力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)?茖W(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快新碧工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)二大城市功能區(qū)建設(shè),通過招商引資,制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引更多外來企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,使工業(yè)園區(qū)成為增加農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移的重要載體。二是積極推進城鎮(zhèn)化進程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互動,加快仙都新區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè),增強城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移容納和承載能力,使城鎮(zhèn)真正成為吸納農(nóng)村勞動力的“蓄水池”。同時切實抓好下雙龍扶貧小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富農(nóng)民下山向城鎮(zhèn)集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢,以旅游開發(fā)為龍頭,帶動飲食服務(wù)、交通運輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是打破體制瓶頸,消除勞動力轉(zhuǎn)移的屏障。深化戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進城落戶,在社會保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
2、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能
加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,關(guān)鍵是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)問題。加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的治本之策。深入實施“千萬農(nóng)民素質(zhì)工程”,以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移,以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn),是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段。一是加強對現(xiàn)有培訓(xùn)資源整合利用。堅持“實際、實效、實用”原則,整合教育資源,完善職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定年度勞動力培訓(xùn)計劃,積極推行勞動力“培訓(xùn)教育券”制度,加強對培訓(xùn)工作管理,促進新時期農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的快速發(fā)展。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
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