關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
在生活中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文1
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們的生活。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,面對(duì)龐大的市場(chǎng)空間,越來(lái)越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,
20xx年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾6.1萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,促進(jìn)xx網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用,共青團(tuán)xx縣委和xx縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、全縣當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
近年來(lái),xx依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,通過(guò)政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷(xiāo)售額2.3億元,已有各類(lèi)電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,網(wǎng)店年銷(xiāo)售額在千萬(wàn)元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——xx村。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是xx村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱(chēng)之為——“xx模式”,并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
1、企業(yè)涉網(wǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶(hù)達(dá)到1萬(wàn)多戶(hù),很多企業(yè)開(kāi)始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在xx來(lái)說(shuō)電子商務(wù)意識(shí)是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷(xiāo)售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè),二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁(yè)達(dá)38.1%。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開(kāi)始通過(guò)進(jìn)駐淘寶商城等方式開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售市場(chǎng),并取得成功,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開(kāi)始進(jìn)駐淘寶商城,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷(xiāo)售額50多萬(wàn)元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來(lái)xx網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類(lèi)網(wǎng)店27家,服裝鞋百貨類(lèi)網(wǎng)店140家,戶(hù)外用品38家,汽車(chē)裝飾用品55家,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類(lèi)5家。本地xx電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣(mài)家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬(wàn)元的有3家,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷(xiāo)售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶(hù)外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。
3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開(kāi)網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品,通過(guò)幾個(gè)月的試運(yùn)行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),上線(xiàn)產(chǎn)品一萬(wàn)多種,發(fā)展會(huì)員一萬(wàn)多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開(kāi)始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、xx縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,并通過(guò)行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷(xiāo),取得了一定的效果。
二、xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)都開(kāi)始觸網(wǎng),介入電子商務(wù)發(fā)展大潮,但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒(méi)有介入電子商務(wù),自主建設(shè)網(wǎng)站或通過(guò)知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳,不到1%的企業(yè)有開(kāi)展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)建立行業(yè)網(wǎng)站開(kāi)展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng),目前xx縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建材裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí),如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和宣傳的有17家企業(yè)。
2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來(lái)看,目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能,同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷(xiāo)售商品的交易額普遍不高,電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展電子商務(wù)缺乏了解,甚至網(wǎng)站建成后沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺(tái)為主,一般實(shí)行網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式,基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)商城、在線(xiàn)支付交易等電子商務(wù)功能,網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,沒(méi)有或很少有通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線(xiàn)采購(gòu)或在線(xiàn)銷(xiāo)售。
3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才,這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題。而此類(lèi)人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏,即使有,工資待遇要求也較高,一些小企業(yè)難以承受,xx由于各種生活條件制約也難以留住外來(lái)的高端人才。同時(shí),資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開(kāi)展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺(tái)的開(kāi)發(fā)、搜索引擎的競(jìng)價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來(lái)支撐,使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過(guò)程中通過(guò)對(duì)部份企業(yè)的了解,我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障,現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心,黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假?gòu)V告層出不窮,假冒偽劣商品泛濫,由于交易雙方的地域距離等問(wèn)題,加之相關(guān)法律法規(guī)不配套,出現(xiàn)交易問(wèn)題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶(hù)帳號(hào)內(nèi)金錢(qián)的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)”盜竊淘寶網(wǎng)用戶(hù)的帳號(hào)、密碼、支付寶密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶(hù)手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法,入侵淘寶網(wǎng)用戶(hù)一千多個(gè),其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名,受害人遍布全國(guó)二十多個(gè)省市,涉案金額八萬(wàn)多元。
5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門(mén)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)的有19家,現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上網(wǎng)的需求和意愿不強(qiáng),行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面,目前大部分行業(yè)協(xié)會(huì)除個(gè)別大行業(yè)有政府專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,只有通過(guò)收取有限的會(huì)員費(fèi),同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視,缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請(qǐng)到專(zhuān)項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。
6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),對(duì)xx縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來(lái)的。到目前為止還沒(méi)有全縣統(tǒng)一集中的物流基地,物流比較分散,沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場(chǎng),導(dǎo)致物流成本高?爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問(wèn)題,伴隨網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物等消費(fèi)方式的興起,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加?爝f市場(chǎng)秩序比較混亂,存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識(shí)淡薄、法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯(cuò)送、誤送,以及旺季爆倉(cāng)等問(wèn)題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營(yíng)、人為劃分市場(chǎng)等,導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū),因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問(wèn)題之一。
7、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持。到目前為止,我縣還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策,包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì),又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方去經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解,我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策,如金華、義烏等地,但目前我縣僅有對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)有個(gè)別政策,眾多的網(wǎng)商和開(kāi)始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無(wú)法享受到各級(jí)政府和部門(mén)的足夠的政策支持。
8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度最高的問(wèn)題。雖然國(guó)家對(duì)網(wǎng)店征稅還沒(méi)有確定,但稅務(wù)部門(mén)近期開(kāi)展的網(wǎng)店稅收調(diào)查,特別是“武漢開(kāi)出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單,一網(wǎng)店被征稅430萬(wàn)”的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國(guó)稅征收了二十多萬(wàn)元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂(yōu)。眾多網(wǎng)商對(duì)電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂(yōu)限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“”經(jīng)營(yíng),無(wú)法做大做強(qiáng)。
9、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)不完善。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展,快速發(fā)展的電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信用也提出了越來(lái)越高的要求。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信缺失及網(wǎng)絡(luò)欺詐問(wèn)題日漸成為制約我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)繁榮發(fā)展的重要因素,網(wǎng)店侵權(quán)、售假等問(wèn)題日益暴露、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)成消費(fèi)者投訴、3q大戰(zhàn)無(wú)視消費(fèi)者權(quán)益等,這都對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家工商總局早已出臺(tái)了要求網(wǎng)店實(shí)名制的規(guī)定,但網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系的建立不可能一蹴而就。
三、加快xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議
大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要途徑,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開(kāi)辟了新的途徑,在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi)、降低物流成本、提高流通效率、促進(jìn)再就業(yè)和推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快電子商務(wù)和信息化建設(shè)步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用。
(一)優(yōu)化xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要加快我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最重要的是通過(guò)制定xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,積極創(chuàng)新發(fā)展方式,努力創(chuàng)建和優(yōu)化xx縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,建立積極有效的政府政策助推平臺(tái),以此來(lái)推動(dòng)xx縣的`網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跳躍。
1.加快制定xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)發(fā)展迅猛的新生事物,需要政府和相關(guān)部門(mén)的大力培育和扶持。浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20xx年6月出臺(tái),我縣應(yīng)結(jié)合本縣十二五規(guī)劃,盡快出臺(tái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中遠(yuǎn)期規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),并納入各級(jí)規(guī)劃體系,建立和完善促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),探索搭建有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策、促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的總框架。
2.研究制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭,各職能部門(mén)和單位參與的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心,分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),研究制定促進(jìn)全縣電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì))發(fā)展辦法和規(guī)劃。加快出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策,爭(zhēng)取配套出臺(tái)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,出臺(tái)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、從事電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人給予財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。
3.積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐服務(wù)。由政府牽頭成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)秀電子商務(wù)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)及電子商務(wù)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資源,引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商,為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)提供全方位的、個(gè)性化的服務(wù)。并鼓勵(lì)設(shè)立一批專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)模式設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、支付方式設(shè)計(jì)、物流配送體系等電子商務(wù)外包服務(wù),滿(mǎn)足企業(yè)不同層次的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。加快電信光纖入戶(hù)工程,提高網(wǎng)絡(luò)帶寬,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術(shù)類(lèi)學(xué)校的作用,開(kāi)設(shè)或增設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),引進(jìn)或培養(yǎng)高水平的師資,提高教學(xué)效果。勞動(dòng)人事、工商等部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化人才和電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方面的復(fù)合型人才的培養(yǎng),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓(xùn)等高端人才的培訓(xùn);另一方面充分利用各種途徑和手段,引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專(zhuān)業(yè)配套的、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)人才,以滿(mǎn)足我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展的急需。并安排專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,積極鼓勵(lì)電子商務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生和高級(jí)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并提高待遇,確保農(nóng)村電子商務(wù)人才留得住、用得上,培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)主力軍。
5.加強(qiáng)電子商務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶(hù)服務(wù)系統(tǒng),逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上,在跨銀行、跨地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算、資金劃撥等方面有所突破,為開(kāi)展電子商務(wù)提供全面、安全、快捷的支付結(jié)算服務(wù)。加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的資金支持,幫助引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資,充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的“xx通寶”、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀、支付寶等電子支付工具的作用;創(chuàng)新金融支持,鼓勵(lì)銀行對(duì)網(wǎng)店提供免息小額貸款支持,按信用等級(jí)提供免擔(dān)保信用貸款等,解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金困難。
6.完善電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)。物流配送是電子商務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),加快建設(shè)xx縣物流中心,建立以xx縣商貿(mào)物流、貨運(yùn)市場(chǎng)和信息中心為主,新碧、xx以工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用,以市場(chǎng)運(yùn)作的模式,加以政策引導(dǎo),使其逐步成為電子商務(wù)條件下具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化物流中心,以滿(mǎn)足電子商務(wù)條件下物流支持的快速性和全方位性要求,形成支持電子商務(wù)發(fā)展完善、健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)培育扶持工程
1.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的政府政策助推工程。及時(shí)推出助動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措,對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者給予財(cái)政、稅收、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,快速地推動(dòng)xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而迎來(lái)新一輪的發(fā)展高潮。一是明確稅收政策,在目前國(guó)家尚未出臺(tái)明確的電子商務(wù)(網(wǎng)店)稅收政策的前提下,借鑒其他地方,明確對(duì)淘寶商城類(lèi)公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進(jìn)行征稅,對(duì)其他普通的c網(wǎng)店免予征稅,以減除網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)顧慮。二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,優(yōu)惠和減免企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的稅收政策,積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。三是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策,支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng);為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門(mén)資金補(bǔ)貼,降低應(yīng)用電子商務(wù)門(mén)檻;為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)支持或者補(bǔ)貼(企業(yè)資格、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)接入、策劃輔導(dǎo)等)。四是加強(qiáng)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重視,出臺(tái)扶持行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策和相應(yīng)的資金補(bǔ)助,推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。
2. 搭建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)商孵化平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)xx縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)業(yè)園,也可以結(jié)合我縣當(dāng)前已經(jīng)規(guī)劃出臺(tái)的物流基地建設(shè),把物流基地建設(shè)成為集物流集散信息、電子商務(wù)應(yīng)用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(wù)(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園以?xún)?yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者,形成商貿(mào)型電子商務(wù)企業(yè)的集聚,促進(jìn)xx縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)xx縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售。通過(guò)網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),培育和孵化更多的網(wǎng)商,促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù),帶動(dòng)xx網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體上水平。
3. 實(shí)施電子商務(wù)龍頭企業(yè)培育工程。一是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策,為電子商務(wù)龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地、倉(cāng)儲(chǔ)、貸款等問(wèn)題,支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅?wù)企業(yè),引導(dǎo)、鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務(wù)投入,探索開(kāi)發(fā)b2b、b2c等第三方交易平臺(tái)。力爭(zhēng)在十二五期間,在電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域培育銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)超過(guò)1-2家,超5000萬(wàn)元企業(yè)5-10家,超1000萬(wàn)元企業(yè)20-50家,并在戶(hù)外用品、汽車(chē)用品、農(nóng)副土特產(chǎn)品等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì);二是堅(jiān)持把農(nóng)村電子商務(wù)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合,注重引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)降低流通成本,提高產(chǎn)品銷(xiāo)售量,擴(kuò)大企業(yè)知名度,從而使得企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)化的同時(shí)帶動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。近兩年來(lái),天喜控股集團(tuán)(廚具)、xx縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品)、浙江金棒運(yùn)動(dòng)器材有限公司(運(yùn)動(dòng)器材)、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個(gè)知名品牌,依托本身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)資源,紛紛投入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng),取得良好成效。比如:天喜控股集團(tuán)從20xx年7月份開(kāi)始,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)推廣部,短短的6個(gè)月銷(xiāo)售額達(dá)到1000萬(wàn),在淘寶網(wǎng)廚具類(lèi)目銷(xiāo)售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務(wù)銷(xiāo)售額占該集團(tuán)當(dāng)年增長(zhǎng)銷(xiāo)售額(2億)的5%,增加青年網(wǎng)創(chuàng)就業(yè)崗位30余個(gè),一個(gè)公司帶動(dòng)了一個(gè)網(wǎng)商類(lèi)目的發(fā)展。
4.開(kāi)展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)專(zhuān)設(shè)信息機(jī)構(gòu)、信息主管,配備適應(yīng)現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)要求的自動(dòng)化、智能化、高技術(shù)硬件、軟件、設(shè)備、設(shè)施,建立包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和各類(lèi)信息管理系統(tǒng)在內(nèi)的工作平臺(tái),資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務(wù)平臺(tái),進(jìn)行信息化升級(jí)改造等,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際投資額按百分比給予補(bǔ)助,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展電子商務(wù),幫助企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)拓展國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng),為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門(mén)資金補(bǔ)貼,降低應(yīng)用電子商務(wù)門(mén)檻;由政府對(duì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)推廣的企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、或委托專(zhuān)業(yè)性網(wǎng)絡(luò)推廣公司或知名商務(wù)網(wǎng)站對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體打包推廣。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文2
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好氛圍,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我區(qū)“切實(shí)融入湘南大開(kāi)發(fā),全面建設(shè)小康北湖”具有十分重要的意義。近幾年來(lái),全區(qū)上下以牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀(guān),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。根據(jù)要求,我辦組織專(zhuān)題調(diào)研組對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的狀況進(jìn)行了深入調(diào)研,F(xiàn)將我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問(wèn)題及進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策建議報(bào)告如下。
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基本情況
20xx年以來(lái),全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年以來(lái),共完成市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),連續(xù)4年榮獲市政府治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),共協(xié)調(diào)處理各類(lèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的糾紛504起,為促進(jìn)全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
我區(qū)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一門(mén)受理,并聯(lián)審批,一口收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)”的一站式服務(wù),努力簡(jiǎn)化程序,提高辦事效率,使辦理時(shí)間比規(guī)定時(shí)間縮短了一半。對(duì)限額以上企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)制度;全面落實(shí)企業(yè)代言人制度;對(duì)全區(qū)新建、在建重點(diǎn)工程(或項(xiàng)目),確定一名區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為聯(lián)系人,抽調(diào)相關(guān)人員組成協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全程協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)、建設(shè)到投產(chǎn)中遇到的各種困難和問(wèn)題,確保工程順利進(jìn)展。創(chuàng)立完善施工環(huán)境預(yù)警機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三級(jí)聯(lián)席會(huì)議”制度。對(duì)區(qū)屬范圍內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建立由項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)治理辦聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的征地補(bǔ)償、勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格等問(wèn)題在項(xiàng)目正式開(kāi)工前進(jìn)行專(zhuān)題研究,盡最大限度減少了阻工現(xiàn)象,將矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。裕湘面業(yè)二期工程、華天大酒店等一大批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),大大增強(qiáng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。目前,宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業(yè)采選等項(xiàng)目進(jìn)展快速。
在招商引資大發(fā)展的同時(shí)涉外稅收占全區(qū)稅收總量比重呈穩(wěn)定上升趨勢(shì),涉外稅收增長(zhǎng)成為全區(qū)總量稅收增長(zhǎng)重要“一級(jí)”拉動(dòng)全區(qū)稅收總量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也是呈逐年增大。據(jù)20xx年全區(qū)稅源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20xx年—20xx年涉外稅收總量年平均增幅高于全區(qū)稅收總量年平均增帳3.31個(gè)百分點(diǎn)。
“十五”期間,全區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目52個(gè),引進(jìn)合同外資17721.13萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資12638.19萬(wàn)美元。
20xx年1至8月,共新批利用外資項(xiàng)目7個(gè),合同利用外資2546萬(wàn)美元,完成計(jì)劃數(shù)的73%,同比增長(zhǎng)296%;實(shí)際到位外資90100萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)42%。
二、當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要問(wèn)題
通過(guò)近幾年的努力,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有較大差距,整體發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞U猩桃Y項(xiàng)目落地難,國(guó)有企業(yè)改革成本高,外資企業(yè)存活率低等問(wèn)題,都在很大程度上受發(fā)展環(huán)境的制約。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要而又緊迫的工作。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,制度落實(shí)難。有的部門(mén)以及工作人員在思想認(rèn)識(shí)上與區(qū)委、區(qū)政府的要求存在一定差距,不能擺正管理和服務(wù)的關(guān)系,重管理輕服務(wù),在部門(mén)利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí),總是囿于部門(mén)利益;有的部門(mén)經(jīng)濟(jì)利益至上,以罰代管,并把罰款指標(biāo)進(jìn)行量化,無(wú)利益時(shí)該作為的不作為,有利益時(shí)不該作為的亂作為,甚至人為設(shè)置障礙等;有的部門(mén)服務(wù)變味,搞行業(yè)壟斷,推銷(xiāo)產(chǎn)品,贏取利益;有的部門(mén)執(zhí)行政策過(guò)死、過(guò)硬、過(guò)高等等。近年來(lái),圍繞治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,但一些制度抓落實(shí)的力度不夠。如涉企收費(fèi)、檢查的制度落實(shí)還不到位;機(jī)關(guān)效能管理還存在一定差距,有些部門(mén)辦事效率低,有些部門(mén)遇事推諉,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。特別是違諾的懲處和問(wèn)責(zé)還不到位,監(jiān)督力度不夠,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理不及時(shí)不徹底,未形成全社會(huì)監(jiān)督的合力。
檢查部門(mén)多,且獨(dú)立行事,這家查了那家查,導(dǎo)致企業(yè)很大一部分時(shí)間在陪檢查。不少法律法規(guī)在賦予行政機(jī)關(guān)權(quán)利的同時(shí),對(duì)權(quán)利形式的具體程序特別是時(shí)限規(guī)定不甚明確,致使一些行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性很大。據(jù)反映,企業(yè)最多要與七個(gè)以上的政府檢查部門(mén)打交道,每個(gè)部門(mén)就是每年檢查4 次,每次三天,如果錯(cuò)開(kāi)檢查,企業(yè)也得賠上84天,占全年工作時(shí)間(250天)的33.6%。實(shí)際工作中,企業(yè)受干擾的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)比例,因?yàn)橛泻芏喾啦粍俜赖募贆z查。許多企業(yè)家為了節(jié)省時(shí)間耗費(fèi),往往在檢查人員一上門(mén)時(shí)就支付了難費(fèi),或者熱情款待以消災(zāi)減禍。否則,有的沒(méi)有錯(cuò)誤會(huì)一直查到發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤為止,使得企業(yè)疲于應(yīng)付。
2、區(qū)級(jí)職能不全,協(xié)調(diào)難度大。我區(qū)地處中心城區(qū),撤市建區(qū)后,我區(qū)規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、城建等職能相繼上收,稅務(wù)、工商、公安均是市垂直管理部門(mén),區(qū)級(jí)職能殘缺不全。項(xiàng)目建設(shè)中涉及土地、規(guī)劃、用水、供電等手續(xù)都需市級(jí)以上部門(mén)審批,手續(xù)繁復(fù)。市、區(qū)常存在爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)稅收的現(xiàn)象,在項(xiàng)目的申報(bào)過(guò)程中,一些原本可以辦成的事辦不了,且久拖不決。如石蓋塘工業(yè)小區(qū)內(nèi)的一些項(xiàng)目,區(qū)建設(shè)部門(mén)要求項(xiàng)目業(yè)主辦理審批手續(xù),而市建設(shè)部門(mén)卻要求到他們那兒辦理。市級(jí)國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)也常對(duì)勘查設(shè)計(jì)的規(guī)劃圖;ゲ徽J(rèn)可,導(dǎo)致業(yè)主無(wú)所適從,勞民傷財(cái)。土地審批手續(xù)辦理最短也要一年以上,使得前來(lái)投資興業(yè)的開(kāi)發(fā)商望“地”興嘆,甚至心灰意冷,撤資走人,另?yè)窦训。出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的問(wèn)題時(shí),處理時(shí)間周期長(zhǎng),協(xié)調(diào)難度大,耗費(fèi)成本高。中石油郴州分公司龍泉路加油站建設(shè)項(xiàng)目在未進(jìn)行聽(tīng)證亦未向XX區(qū)和項(xiàng)目所在地郴江鎮(zhèn)先期協(xié)調(diào)的情況下,就直接通過(guò)省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了環(huán)評(píng)和立項(xiàng),違反有關(guān)規(guī)定自行選址在商業(yè)密集區(qū)和人口稠密區(qū),油罐與居民生活區(qū)最近距離不足8米,周邊商戶(hù)村民反映強(qiáng)烈,多次到市、區(qū)上訪(fǎng)要求終止該項(xiàng)目,甚至與項(xiàng)目方發(fā)生持械對(duì)峙。在市、區(qū)兩級(jí)政府的大力協(xié)調(diào)下,區(qū)治理辦、區(qū)政法委、郴江鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組進(jìn)駐三里田村三里田組開(kāi)展協(xié)調(diào)工作,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的.艱辛努力,前后進(jìn)行了幾十次協(xié)調(diào),最終項(xiàng)目終于順利建成。但是目前仍然隱患重重,污染和噪聲給周邊居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多影響,群眾意見(jiàn)很大。
3、企業(yè)周邊環(huán)境不盡人意,打擊處置難。有關(guān)部門(mén)雖然做了大量工作,但由于比較復(fù)雜的社會(huì)原因,“三強(qiáng)五霸”和一些治安問(wèn)題還不能從根本上解決,企業(yè)反映較為突出。同時(shí)礦產(chǎn)資源糾紛、礦山與周邊村民糾紛,強(qiáng)行參運(yùn)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)及阻工等現(xiàn)象仍不時(shí)發(fā)生。
在工業(yè)園二期工程的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,絕大多數(shù)村民能支持工業(yè)園的建設(shè),但也有少數(shù)村民在征地拆遷工作中從一己私利出發(fā),提出一些不合理、不合法、更不符合實(shí)際的要求,有的甚至阻撓、干擾政府征地工作,設(shè)置種種人為障礙。盡管區(qū)治理辦召集有關(guān)單位和鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),中標(biāo)單位也同意將一些技術(shù)要求不高的簡(jiǎn)易工程、材料運(yùn)輸、土石方運(yùn)輸?shù)葟闹黧w工程中細(xì)分出來(lái),在同質(zhì)同價(jià)的原則下由被征地村民小組集體承包,但極少數(shù)人對(duì)此仍不滿(mǎn)足,提出所有工程由其無(wú)條件承包,以達(dá)其“提籃轉(zhuǎn)包”的不正當(dāng)要求。云錫項(xiàng)目建設(shè)中,周邊村民也常強(qiáng)行索要工程,華明錳業(yè)由于未答應(yīng)一村民要工程的要求,村民就告企業(yè)造成環(huán)境污染,后經(jīng)環(huán)保部門(mén)調(diào)查,各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)合格。武廣鐵路建設(shè)過(guò)程中,華塘鎮(zhèn)毫里村一組村民羅小友伙同羅能丁、羅勇軍在華塘鎮(zhèn)毫里村武廣鐵路施工料場(chǎng)對(duì)外來(lái)進(jìn)料卡車(chē)進(jìn)行強(qiáng)行卸車(chē),同時(shí)索要卸車(chē)費(fèi)。這些進(jìn)料車(chē)都是翻斗車(chē),不需要卸車(chē),他們強(qiáng)行對(duì)每輛車(chē)索要50元所謂的卸車(chē)費(fèi),嚴(yán)重干擾了國(guó)家重點(diǎn)工程施工環(huán)境。
而目前來(lái)說(shuō),對(duì)破壞重點(diǎn)工程施工環(huán)境的行為,公安機(jī)關(guān)缺乏可操作性較強(qiáng)的規(guī)章辦法,且取證難,導(dǎo)致打擊處置難等。
4、綜合配套服務(wù)體系尚不健全,一些政策難以落到實(shí)處。
銀行貸款機(jī)制不夠健全,銀行貸款額度少且市批程序繁鎖。企業(yè)貸款難的現(xiàn)象依然存在,中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制沒(méi)有建立;信用擔(dān)保體系不健全,銀行監(jiān)管存在一些弊端。社會(huì)信用意識(shí)差,導(dǎo)致逃貸、拖貸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。銀企關(guān)系不協(xié)調(diào),企業(yè)貸款難;市場(chǎng)體系不夠合理,商品交易市場(chǎng)與人才交流市場(chǎng)不盡活躍,市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)交易規(guī)劃沒(méi)有較好形成。
在硬環(huán)境方面,我區(qū)園區(qū)建設(shè)速度緩慢。相比相鄰的韶關(guān)、贛州等地,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。韶關(guān)、贛州環(huán)境寬松、門(mén)檻低,無(wú)論是地價(jià)還是水、電價(jià)格均低于郴州價(jià)格。如韶關(guān)、贛州、北湖的土地價(jià)格分別為 3、4.33、6萬(wàn)元/畝;水價(jià)為0.73、1.2、1.24元/噸;工業(yè)用電價(jià)為0.54、0.54、0.64元千瓦時(shí),郴州勞動(dòng)力價(jià)格也與另二地基本持平。我區(qū)城鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)存在散、小、弱、差的現(xiàn)狀,且布局不合理,沒(méi)有形成特色,集聚力和輻射功能不強(qiáng),整合優(yōu)化的力度不夠大。以至出現(xiàn)了一些客商到郴州看,到贛州留的局面。
政策兌現(xiàn)難。按照有關(guān)文件精神,一些應(yīng)返還給工業(yè)園區(qū)的費(fèi)用未能及時(shí)兌現(xiàn)。園區(qū)綜合管理權(quán)限未按文件要求下放。市委、市政府《關(guān)于加快郴資桂經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的決定》(20xx年7月18日)關(guān)于園區(qū)管理權(quán)限規(guī)定:“郴發(fā)〔20xx〕22、23號(hào)文件下放給開(kāi)發(fā)園區(qū)的綜合管理權(quán)限,除規(guī)劃、國(guó)土資源管理權(quán)外,其他權(quán)限堅(jiān)決按文件要求下放。規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)園區(qū)下放初審權(quán)”,但北湖工業(yè)園及其入園企業(yè)各項(xiàng)手續(xù)的辦理一般都在市直部門(mén),市直相關(guān)部門(mén)并未按規(guī)定下放相關(guān)權(quán)限。東匯宏力混凝土有限公司投產(chǎn)后,由于市政府執(zhí)法力度不夠,“政府推行令”難以落到實(shí)處,混凝土產(chǎn)品的實(shí)際供應(yīng)量不足市場(chǎng)需求量的5%,造成產(chǎn)能的極大浪費(fèi)和資源的閑置,導(dǎo)致企業(yè)投產(chǎn)二年連續(xù)虧損。這不僅影響了企業(yè)的生存和發(fā)展,而且影響了市、區(qū)招商引資形象,影響了郴州的城市管理和城市品位。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文3
布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自由經(jīng)濟(jì)區(qū))最初是由原蘇聯(lián)最高蘇維埃1988年批準(zhǔn)設(shè)立,蘇聯(lián)解體后,1996年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新確定建立,政府相繼頒布了《布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)行政章程》和《布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)條例》,是白第一個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū),批準(zhǔn)設(shè)立期限為50年,由東西兩區(qū)組成,占地面積七十一平方公里,位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市,該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好,區(qū)內(nèi)設(shè)有海關(guān)和物流中心。成立之初,自由經(jīng)濟(jì)區(qū)總結(jié)、吸收各國(guó)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并從中國(guó)邀請(qǐng)來(lái)10余名專(zhuān)家咨詢(xún)、指導(dǎo),根據(jù)本國(guó)的實(shí)際制定出發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。截止到目前,該自由經(jīng)濟(jì)區(qū)注冊(cè)有企業(yè)98家,其中外資企業(yè)40家,合資企業(yè)36家,而真正正在經(jīng)營(yíng)的有65家,安置就業(yè)約8000人,年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設(shè)立至今共吸引投資1.2億美元,外資主要來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國(guó)。
一、 外部環(huán)境
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自由經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的布列斯特州位于白西南部,西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤,面積3.28萬(wàn)平方公里,約占全國(guó)面積的15.7%,人口約147萬(wàn),州府城市為布列斯特市,人口約30萬(wàn)。
布列斯特州現(xiàn)有各種企業(yè)1500多家,其中大型企業(yè)328家,合資和外國(guó)獨(dú)資企業(yè)340家。食品、輕工和機(jī)器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè),占全州工業(yè)生產(chǎn)的2/3,此外,還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。
農(nóng)業(yè)以肉、奶、谷物生產(chǎn)、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。
(二)地理交通情況
該州戰(zhàn)略位置十分重要,處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林,途經(jīng)華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的E-30號(hào)公路乃是東西歐的運(yùn)輸走廊,電氣化鐵路西可直達(dá)德國(guó)、波蘭等中西歐各國(guó)主要港口。自布列斯特南可直達(dá)烏克蘭首都基輔,北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國(guó)際機(jī)場(chǎng),并運(yùn)行著國(guó)際貨運(yùn)航班。該州基礎(chǔ)設(shè)施良好,交通便利,公路、鐵路及航空四通八達(dá),具有良好的客貨運(yùn)輸條件。
二、自由經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)、投資政策
該自由經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及制藥、汽車(chē)、食品、電子、家具、機(jī)械制造和木材加工等行業(yè),不允許單純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)。
自由經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)定:法人企業(yè)最低注冊(cè)資金不得少于5萬(wàn)美元,投資額不得低于40萬(wàn)美元,木制家具企業(yè)投資額不低于100萬(wàn)美元,肉類(lèi)食品加工企業(yè)投資額不低于300萬(wàn)美元,但投資資金可在5年內(nèi)逐步到位。
除高新技術(shù)和進(jìn)口替代產(chǎn)品外,20xx年前注冊(cè)成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于70%,20xx年后注冊(cè)成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于90%。
外商投資企業(yè)的設(shè)備及進(jìn)口原材料免征海關(guān)稅,用于投資的技術(shù)設(shè)備出廠(chǎng)時(shí)間不得在5年以上。
自由經(jīng)濟(jì)區(qū)土地基本租賃費(fèi)用根據(jù)其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現(xiàn)有建筑物,則月租金每平米2-2.5美元。
三、自由經(jīng)濟(jì)區(qū)稅收政策
自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)和收入稅實(shí)行五免五減,其它需交納的稅費(fèi):增值稅、消費(fèi)稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅(或租賃費(fèi))、國(guó)家和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、國(guó)家稅收等,區(qū)內(nèi)企業(yè)總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低40%(詳見(jiàn)附表)。
四、 布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展
布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為白建設(shè)最早的特區(qū),以其規(guī)范、開(kāi)放性的政策法規(guī)、較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和對(duì)歐貿(mào)易橋頭堡的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)已成為投資貿(mào)易的首選。隨著歐盟的擴(kuò)大,白的鄰國(guó)波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員,布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)也已處于東西歐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易邊界的最前沿。這些變化為該自由經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇。歐盟和俄羅斯已開(kāi)始著手對(duì)E30公路的改擴(kuò)建,以及布列斯特口岸設(shè)施進(jìn)行改造;一些原波蘭境內(nèi)的對(duì)歐出口企業(yè)開(kāi)始遷到布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)(燈泡廠(chǎng)、電子設(shè)備廠(chǎng)、機(jī)械制造廠(chǎng))的設(shè)施劃入自由經(jīng)濟(jì)區(qū),以迎接新的發(fā)展機(jī)遇。
五、 拓展中白經(jīng)貿(mào)合作的簡(jiǎn)析和建議
目前在白雙方企業(yè)無(wú)論是在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)還是自由經(jīng)濟(jì)區(qū)外的.生產(chǎn)性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,其勞動(dòng)力成本和機(jī)會(huì)成本比較高,行業(yè)性生產(chǎn)配套水平低,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)狹小,尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國(guó)企業(yè)對(duì)白市場(chǎng)、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國(guó)家市場(chǎng)發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。
白西鄰歐盟,東與俄羅斯實(shí)現(xiàn)俄白聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)一體化,使白在地緣政治和經(jīng)濟(jì)地理方面的重要性日趨明顯,其市場(chǎng)也將不僅局限于本土,必將擴(kuò)展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。與此同時(shí),白政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)和發(fā)展,與周邊國(guó)家關(guān)系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),具備開(kāi)展對(duì)白的投資貿(mào)易外部市場(chǎng)條件。
白工業(yè)基礎(chǔ)好,科技水平在某些領(lǐng)域也有相當(dāng)優(yōu)勢(shì),人員素質(zhì)強(qiáng),基礎(chǔ)配套設(shè)施全,勞動(dòng)力成本與歐盟國(guó)家相比也較低,對(duì)我又比較友好,社會(huì)治安良好,具備開(kāi)展投資貿(mào)易的內(nèi)部基礎(chǔ)。而自由經(jīng)濟(jì)區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)提供贏利保障。我應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)搶占先機(jī),通過(guò)實(shí)地考察,認(rèn)真研究其它國(guó)家在白自由經(jīng)濟(jì)區(qū)投資及合作的成功經(jīng)驗(yàn),與白方在高技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)生產(chǎn)性投資合作,以科技帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)和生產(chǎn)合作,從而推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。
我處將進(jìn)一步重點(diǎn)了解白自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的各種信息,為國(guó)內(nèi)企業(yè)服務(wù)、提供信息和咨詢(xún)、牽線(xiàn)搭橋,以促進(jìn) “走出去” 戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),逐步擴(kuò)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
附件 :
自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)、外企業(yè)稅賦比較表
序號(hào) 稅、費(fèi)種類(lèi) 白俄企業(yè) 合/外資企業(yè) 區(qū)內(nèi)企業(yè)
1、 增值稅 20% 20% 10%
2、 消費(fèi)稅 根據(jù)消費(fèi)品費(fèi)率 同樣 同樣
3. 地方專(zhuān)項(xiàng)基金 收入的2.5% 同樣 同樣
4、 國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)基金 收入的2% 同樣 無(wú)
5、 利潤(rùn)稅 24%對(duì)年人均帳面利潤(rùn)不超過(guò)5000白盧布的的下列企業(yè)為150人以下的工業(yè)企業(yè);100人以?xún)?nèi)的科學(xué)和科學(xué)服務(wù)企業(yè);50人以下的建筑和其它生產(chǎn)行業(yè)、餐飲和服務(wù)業(yè)企業(yè);25人以下的零售商業(yè)和非生產(chǎn)性行業(yè) 24%1.外資超過(guò)30%的企業(yè)如其全部利潤(rùn)來(lái)自自產(chǎn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售則3年免征;2.所產(chǎn)產(chǎn)品被確定為白部長(zhǎng)會(huì)議所列特別重要產(chǎn)品目錄的企業(yè)3年減半征收 15%1.來(lái)自自產(chǎn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售利潤(rùn)自贏利之日起5年免征;2.如自產(chǎn)產(chǎn)品出口不低于70%后5年減半征收
6、 不動(dòng)產(chǎn)稅 折舊后生產(chǎn)和非生產(chǎn)基金的1% 同樣 無(wú)
7、 收入稅 紅利的15% 同樣 5年內(nèi)紅利免征
8、 公民收入稅 按稅率9 - 30% 同樣 同樣
9、 特別稅 工資的4% 同樣 無(wú)
10、 社; 工資的35% 同樣 同樣
11、 就業(yè)基金 工資的1% 同樣 同樣
12、 生態(tài)稅 按稅率(根據(jù)廢棄物種類(lèi)) 同樣 同樣
13、 土地稅 根據(jù)地塊位置等按稅率 同樣 無(wú)
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響應(yīng)學(xué)校本假期對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的要求,利用本假期時(shí)間,采用上網(wǎng)查詢(xún)、走訪(fǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)、詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)匕傩盏确椒▽?duì)所在龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。
一、龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1-10月份全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.3億元,同比增長(zhǎng)13.7%,其中完成第一產(chǎn)業(yè)增加值1.6 億元,完成第二產(chǎn)業(yè)增加值4.8 億元,完成第三產(chǎn)業(yè)增加值 3.9億元,分別增長(zhǎng)23.5%、11.8%和12.6%。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入300萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到8700元,增長(zhǎng)14%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.18億元,增長(zhǎng)17%。1-10月份全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值13.26億元、利潤(rùn)1.25億元、利稅1.3億元,同比分別增長(zhǎng)7.2%、51.9% 和34.3%。服務(wù)業(yè)完成投資5.07億元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重達(dá)到55%。
(二)新型城郊產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。去冬今春改造發(fā)展桑園XX畝,全年產(chǎn)鮮繭 130萬(wàn)斤,蠶農(nóng)實(shí)現(xiàn)收入1900萬(wàn)元,今年3500畝更新發(fā)展任務(wù)已全部落實(shí)地塊,正在組織進(jìn)購(gòu)桑苗。占地1000畝的大棚西瓜基地和集西瓜監(jiān)測(cè)、農(nóng)資配送、瓜農(nóng)培訓(xùn)、西瓜批發(fā)市場(chǎng)為一體的綜合服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成,第三茬西瓜正在上市。新發(fā)展速生林1000畝,對(duì)2200畝長(zhǎng)成速生楊實(shí)施輪伐,XX畝苗木基地已完成遷占,正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套,預(yù)計(jì)月底全部完成苗木種植。致力于發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,全年新增西瓜協(xié)會(huì)、蠶農(nóng)合作社林木苗木協(xié)會(huì)3家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。按照“一產(chǎn)三產(chǎn)化、三產(chǎn)帶一產(chǎn)”的要求,大力發(fā)展新型休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè),成功舉辦“紫椹采摘節(jié)”、“麻灣西瓜品嘗推介會(huì)”等節(jié)會(huì)活動(dòng),累計(jì)接待游客超過(guò)10萬(wàn)人次,銷(xiāo)售收入達(dá)到1200萬(wàn)元,拓寬了群眾致富增收渠道。
(三)招商引資工作成效顯著。制定優(yōu)惠政策,整合招商力量,分解招商任務(wù),全力組織好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紡織、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的項(xiàng)目招商,目前已完成投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè),分別是潤(rùn)豐棉業(yè)2萬(wàn)錠賽落紡、瑞華工貿(mào)400型打包機(jī)棉花加工、魯英化工輕烴石腦油分離、海振偉業(yè)棉花加工及海濱工貿(mào)棉加工項(xiàng)目,共完成固定資產(chǎn)投資2.2億元。在建項(xiàng)目3個(gè),分別是海辰偉業(yè)150低溫棉蛋白項(xiàng)目、晨曦商貿(mào)渣油瀝青項(xiàng)目、陽(yáng)光園林花卉苗木項(xiàng)目。正在進(jìn)行重交瀝青、化工物流、光伏太陽(yáng)能、旅游集散中心等項(xiàng)目的洽談。
(四)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。立足于“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”,大力發(fā)展桑蠶、西瓜、富硒蔬菜、肉食雞鴨等特色產(chǎn)業(yè),成功舉辦富有特色的休閑觀(guān)光項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提升。立足“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”,積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升工程,加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,目前已培訓(xùn)農(nóng)民XX余人次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移753人。立足“服務(wù)轉(zhuǎn)軌”, 全面完成了鹽坨、十三圖2處農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。立足“村莊轉(zhuǎn)變”,投資800萬(wàn)元完成10個(gè)村、10.85公里的村內(nèi)道路,4條總長(zhǎng)4.6公里的連村路建設(shè);龍東、大楊等8個(gè)村的舊村改造推進(jìn)順利,已拆除398戶(hù)、2895間房屋;完成了5個(gè)村的農(nóng)村飲水鞏固工程、第三批拉動(dòng)內(nèi)需自來(lái)水改造項(xiàng)目,建設(shè)沼氣池720 戶(hù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施35個(gè)村村莊綠化。按照“責(zé)任全落實(shí)、管理全到位”的要求,大力推行村莊環(huán)境“精細(xì)化”管理,群眾生活質(zhì)量明顯提高。
(五)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展的思路,高標(biāo)準(zhǔn)完成XX0畝市級(jí)“三網(wǎng)”綠化示范區(qū)項(xiàng)目,共新增綠化面積1608畝,植樹(shù)22萬(wàn)株,動(dòng)用土方72萬(wàn)方,完成總投資1099萬(wàn)元;今冬明春鹽坨片25000畝“三網(wǎng)”綠化土方工程已完成60%,爭(zhēng)取月底前宜林地段全部完成樹(shù)木種植。按照“兩區(qū)三園三基地”產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)黃河展區(qū)生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè),今年共投資1600萬(wàn)元完成了龍居湖文化公園、紫椹采摘園、小麻灣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園、黃河風(fēng)情游覽區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè);搞好景區(qū)內(nèi)墳頭清理整治工作,已清理墳頭486個(gè),優(yōu)化了景區(qū)環(huán)境,提高了景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。10個(gè)村、6處房臺(tái)的淤筑工程現(xiàn)已完成土方320萬(wàn)方,占總工程量的98%。黃河風(fēng)情民居工程建設(shè)總體規(guī)劃初步完成,將為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展搭建更加厚實(shí)的載體。
二、仍存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)總量不大,工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,固定資產(chǎn)投資形勢(shì)嚴(yán)峻,服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);
(二)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小,品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)比差距較大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)增效不大,農(nóng)民收入增勢(shì)不快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,抗御自然災(zāi)害的`能力不強(qiáng),離發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距;
。ㄈ┯绊懮鐣(huì)穩(wěn)定的因素不同程度地存在,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。
在此,期待龍居經(jīng)濟(jì)日益繁榮,家鄉(xiāng)人民過(guò)上更加幸福的生活。而我,會(huì)更加努力的學(xué)習(xí),因?yàn),將?lái)家鄉(xiāng)建設(shè)的大軍中必定會(huì)有我的身影!
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近期,我們對(duì)落實(shí)中央和省委農(nóng)村政策、深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和當(dāng)前春耕備耕等三個(gè)方面的工作進(jìn)行了深入調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管去年中央和省委出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策措施,有力地促進(jìn)了全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇;今年,中央和省委繼續(xù)在加大農(nóng)業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,整個(gè)農(nóng)村呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但在這些大好形勢(shì)的背后仍然存在著一些深層次的突出問(wèn)題,農(nóng)村多年積累下來(lái)的突出問(wèn)題很難在一朝一夕予以解決,在農(nóng)村問(wèn)題的上我們只是剛剛破題,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決,問(wèn)題仍然很多。就我市而言,概括起來(lái)主要有以下七個(gè)方面:
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱。近些年,我市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上利用國(guó)家的水利項(xiàng)目資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金,改造了部分水利基礎(chǔ)設(shè)施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫(kù)有所改善,但大量的塘堰水庫(kù)溝渠等水利設(shè)施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化,渠道淤塞,病險(xiǎn)水庫(kù)面大,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高!疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)比例低,綜合生產(chǎn)效益低,全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不到50%,難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是農(nóng)村生產(chǎn)生活“四難”問(wèn)題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農(nóng),生產(chǎn)生活條件太差。大多數(shù)村沒(méi)有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)很難轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)才剛剛起步,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍然十分困難,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。一方面農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢,村級(jí)公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;農(nóng)村稅費(fèi)改革完成后,相應(yīng)的配套改革還沒(méi)有跟上,村組機(jī)構(gòu)仍然比較龐大,而用于支撐村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿(mǎn)足村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),部分村干部待遇過(guò)低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難;另一方面多年來(lái)形成的沉重鎮(zhèn)村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上,就赤壁市而言鎮(zhèn)村債務(wù)仍然很重,通過(guò)去年的多法化債,債務(wù)仍高達(dá)4064。61萬(wàn)元,其中債務(wù)最多的村達(dá)到100多萬(wàn)元,鎮(zhèn)村債務(wù)不能妥善解決,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長(zhǎng)期受到制約。
3、農(nóng)村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠,農(nóng)村土地從過(guò)去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過(guò)去30年,二輪延包也過(guò)去七八年,農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來(lái)不值錢(qián),土地和承包者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系沒(méi)有理順和規(guī)范,而造成當(dāng)前大量的土地糾紛問(wèn)題,再加上由于過(guò)去的二輪延包極不規(guī)范,許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶(hù),所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難。
4、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)民的市場(chǎng)組織化程度不高,應(yīng)對(duì)和抗御市場(chǎng)能力弱,這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
5、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。就我市而言,農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,在科技隊(duì)伍建設(shè)、科技機(jī)構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約,造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,再加之服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制不活、體制不新等問(wèn)題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門(mén)甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的局面;科技人員素質(zhì)不高,科技隊(duì)伍人心不穩(wěn),多數(shù)人知識(shí)老化,農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi),農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。
6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的程度。
7、春耕備耕中存的問(wèn)題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,對(duì)不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受;種子市場(chǎng)管理不到位,農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),在購(gòu)種中存在一定的盲目性,不少農(nóng)戶(hù)購(gòu)種時(shí)上當(dāng)受騙。二是農(nóng)資管理有待加強(qiáng),一方面農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)資漲價(jià);另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存,農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對(duì)短缺,由信用社按農(nóng)戶(hù)的信用等級(jí)予以放貸,而我市農(nóng)民的信用意識(shí)不強(qiáng),評(píng)上信用等級(jí)的農(nóng)戶(hù)不多,所以造成一方面農(nóng)民貸不到款,另一方面信用社的錢(qián)放不出去。
針對(duì)存在的問(wèn)題,今年我市將采取以下五項(xiàng)措施。
1、解決“四難”,建設(shè)“四網(wǎng)”。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,在抓好通鄉(xiāng)油路建設(shè)的同時(shí),利用國(guó)家實(shí)施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實(shí)行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路硬化網(wǎng)絡(luò)。二是加大“三建三改”工程建設(shè)力度,進(jìn)一步實(shí)施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設(shè),通過(guò)2—3年的努力,逐步建起農(nóng)村自來(lái)水供水網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民用上衛(wèi)生安全的飲用水。三是建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,每年選擇1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦合作試點(diǎn),健全規(guī)范村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),解決農(nóng)民小病不就醫(yī),大病難就醫(yī)的問(wèn)題。四是進(jìn)一步擴(kuò)大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面,開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)欄,延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農(nóng)村,設(shè)立村組信息中心戶(hù),采用高科技手段為農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。在“四網(wǎng)”的在建設(shè)中,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,綜合建設(shè)。把農(nóng)村小康建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益!八木W(wǎng)”建設(shè)分層次推進(jìn),每年選擇幾個(gè)有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施好一兩個(gè)項(xiàng)目,花3—5年的時(shí)間建設(shè)農(nóng)村“四網(wǎng)”。同時(shí),抓好農(nóng)村投資體制改革,逐步改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資體制,大力推行“民主謀水利,民營(yíng)興水利,民眾干水利”,把水利經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng),利用民間資本改造農(nóng)村水利設(shè)施。
2、落實(shí)黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村改革。一是繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,把農(nóng)業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù);二是進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。去年我市開(kāi)展了合村并組工作,全市247個(gè)行政村已合并為149個(gè),減少村干部750人,今年重點(diǎn)抓好組的合并,力爭(zhēng)合組在現(xiàn)有的'基礎(chǔ)上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實(shí)處;村組合并完成后,將村干部納入財(cái)政供養(yǎng),每村財(cái)政供養(yǎng)三人,按村的大小不同每村每月財(cái)政支付村干部工資1000至1200元,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,增強(qiáng)村干部的工作積極性,確保村組的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)落實(shí)好“雙代管”的有關(guān)政策;努力化解村債務(wù),要采多法化債,今年再化債30%;繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實(shí)維護(hù)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
3、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。從今年開(kāi)始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進(jìn)行部署,從基地建設(shè)到龍頭興建到市場(chǎng)開(kāi)發(fā),高起點(diǎn)規(guī)劃,加速度發(fā)展,使我市農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力有一個(gè)全面提升。一是強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)。按“一個(gè)產(chǎn)業(yè),一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)工作專(zhuān)班,一套激勵(lì)政策,一抓到底”的方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè),逐步擴(kuò)大赤壁晨鳴集團(tuán)生產(chǎn)規(guī)模,達(dá)到年產(chǎn)20萬(wàn)噸的產(chǎn)量;重新運(yùn)作好林紙公司,使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮更大的作用;在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上,按小規(guī)模大群體的發(fā)展模式,培植加工大戶(hù),引導(dǎo)加工企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)轉(zhuǎn)變,以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。按照“民建、民管、民受益”和“多元?jiǎng)?chuàng)辦、政府支持、部門(mén)指導(dǎo)、逐步規(guī)范”的原則,積極發(fā)展以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,通過(guò)協(xié)會(huì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,扭緊農(nóng)戶(hù)與企業(yè)和市場(chǎng)的利益關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶(hù),逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是建立激勵(lì)機(jī)制。市政府從財(cái)政列支100萬(wàn)元建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤、科技推廣、檢查評(píng)比、外出考察、名優(yōu)申報(bào)、產(chǎn)品宣傳、辦公經(jīng)費(fèi)等,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。按照省里提出的“農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求,組建農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓(xùn)體系。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán),農(nóng)機(jī)、水利維修服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)巡回服務(wù)。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民2。5萬(wàn)人次以上,通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)農(nóng)民工5000人以上;加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用、高產(chǎn)高效模式、輕型簡(jiǎn)化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測(cè)土配方施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養(yǎng)殖、動(dòng)植物疫病防治及避災(zāi)減災(zāi)等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù);積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)承包,實(shí)行“五包一賠”,要在辦好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全市推廣;建立農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)金一體化的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,做到市有配送中心,鎮(zhèn)服務(wù)公司,村有分支機(jī)構(gòu)的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)度,發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),儲(chǔ)備充足的種子、肥料等生產(chǎn)資料,并組織服務(wù)隊(duì)實(shí)行全市大配送,滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)所需;二是開(kāi)展為期一個(gè)月送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),結(jié)合黨員先進(jìn)性教育我市已于3月8日正式啟農(nóng)業(yè)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入到村組戶(hù)把農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)村政策送到千家萬(wàn)戶(hù),爭(zhēng)取不留死角;三是開(kāi)展打假保春耕活動(dòng)。從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人,從3月16日開(kāi)始進(jìn)行為期一個(gè)月的農(nóng)資市場(chǎng)整頓,確保農(nóng)民買(mǎi)到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農(nóng)業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取信用部門(mén)的支持放寬貸款條件,確保有需求的農(nóng)戶(hù)能夠及時(shí)貸到款,不務(wù)農(nóng)時(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文6
一、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)狀況
近年來(lái),我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展的思路,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,采取了一系列措施,全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化,為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺(tái):政策環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化。縣委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力實(shí)行免二減三,并對(duì)投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家,在經(jīng)濟(jì)上給優(yōu)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)。服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。全面推行部門(mén)服務(wù)承諾,實(shí)行了一事一議政策機(jī)制,促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進(jìn)一步整治。加大對(duì)黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。大力整頓市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。獨(dú)具特色的各類(lèi)市場(chǎng)建設(shè)和綠色通道工程的實(shí)施,為促進(jìn)產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的.改善,有力推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止20xx年11月底,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到662戶(hù),從業(yè)員16623人,工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶(hù),新上固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目37個(gè);對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新新政策,并完成13個(gè)省市級(jí)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),其中10個(gè)為省級(jí)新產(chǎn)品,3個(gè)為市級(jí)新產(chǎn)品,園區(qū)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58.1億元,上繳稅金1.01億元。
二、存在的主要問(wèn)題
1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣?h委、縣政府制定的政策部門(mén)執(zhí)行不徹底,服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想,新上一個(gè)項(xiàng)目,要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等多個(gè)部門(mén)審批,拖上幾個(gè)月時(shí)間的事并不鮮見(jiàn)。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性大,三亂現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門(mén)收費(fèi)罰款討價(jià)還價(jià),標(biāo)準(zhǔn)不清;有的人員收費(fèi),把權(quán)力作交易人情收費(fèi),毫無(wú)原則可言。有的部門(mén)借企業(yè)證件年檢之機(jī),搭車(chē)收費(fèi);有的部門(mén)把收費(fèi)罰款作為工資等來(lái)源,對(duì)收費(fèi)下指標(biāo)、搞提成,不得不將收費(fèi)向企業(yè)轉(zhuǎn)移,造成投資環(huán)境惡化,在等界線(xiàn)不明確的地方,易發(fā)生亂收費(fèi)問(wèn)題,亟待規(guī)范。
3、投資環(huán)境問(wèn)題反映強(qiáng)烈。一些企業(yè)反映,企業(yè)在施工建設(shè)期間,經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P(pán)為由強(qiáng)行插手工程,而且費(fèi)用還比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)要高,如不答應(yīng)則阻攔企業(yè)施工,還有一些社會(huì)閑雜人員壟斷建筑材料,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),砂霸石霸現(xiàn)象又有出現(xiàn),致使企業(yè)建設(shè)成本增加。
4、城鎮(zhèn)環(huán)境亟待整治提升。近年來(lái),雖然我們?cè)谟布h(huán)境上投入了很大資金,取得了明顯成效,但城鎮(zhèn)環(huán)境仍有許多不盡人意之處,有的街巷路難走,雨天泥濘難行,主街道地面破損嚴(yán)重,施工后留下的瘡疤得不到及時(shí)修復(fù),以街代市現(xiàn)象依然嚴(yán)重,街巷內(nèi)垃圾成堆,隨地大小便,隨地亂吐痰現(xiàn)象普遍,墻上小廣告等城市
三、建議對(duì)策
1、加大力度,進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執(zhí)政理念,創(chuàng)新思想觀(guān)念、思維方式和工作方法,領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營(yíng)造優(yōu)化環(huán)境上來(lái),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)改善發(fā)展環(huán)境的積極性,用靈活多樣的活動(dòng)形式,把各行各業(yè)、社會(huì)各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐中來(lái),使每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者,都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐者、推動(dòng)者、創(chuàng)造者。
2、全面發(fā)動(dòng),標(biāo)本兼治,切實(shí)加大綜合治理力度。要齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要有效地解決有些部門(mén)、單位和個(gè)人等待觀(guān)望,上邊熱、下邊冷,上邊服務(wù)承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執(zhí)行的問(wèn)題,真正把社會(huì)各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問(wèn)題入手,逐步深入,由治標(biāo)到治本,從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施,加大打擊力度,對(duì)影響投資建設(shè)的人和事要堅(jiān)決處理,決不手軟,狠剎三亂歪風(fēng),以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境有個(gè)根本的好轉(zhuǎn)。
3、抓好政策宣傳,推動(dòng)現(xiàn)有各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。要通過(guò)多種形式,抓好政策宣傳,狠抓政策落實(shí)不力等突出問(wèn)題,大力深化行政審批制度改革,提高辦事效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì),改進(jìn)監(jiān)管辦法,努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。
4、進(jìn)一步加大招商引資力度。以企招商,發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用,改造現(xiàn)有企業(yè),提升檔次。以商招商,發(fā)揮現(xiàn)有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來(lái)資金。重點(diǎn)招商,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量。
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