老年人調(diào)查報(bào)告20篇
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編精心整理的老年人調(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
老年人調(diào)查報(bào)告1
xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快,工作的繁忙,父母與子女共同生活動家庭越來越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年?面臨困難問題怎樣解決?XX年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學(xué)共同開展針對“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動,活動工作人員5人,活動志愿者3人,被訪老年50余人。
本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個(gè)問題:
一、老年人的生活質(zhì)量問題:老年人的年齡和收入成反比,即年齡越大收入越低,老年人很難與社會其他成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的成果,而日益成為貧困階層。除個(gè)別子女條件特別好的,大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求,他們收入的低,成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。
二、老年人的思念:因?yàn)樗寄畈荒艹硖酵膬号闪嗽S多老年人的心病,與年輕人相比,老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強(qiáng),但不管是獨(dú)居,還是與子女合住,老人們大都不愿意請保姆,更想讓子女能抽空多陪陪!拔镔|(zhì)上的東西我們并不缺,最大的希望就是兒女常回家看看,不要讓我們孤獨(dú)!”
三、老年人的出行問題:當(dāng)城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時(shí),一些年過七旬的老人也因這高大的建筑,失去了在陽光下散步的機(jī)會。因?yàn)槌鲂械牟槐阋矊?dǎo)致了許多生活必備物品不能及時(shí)填補(bǔ)。
針對老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問題,作為社會工作者、敬老志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作者我們應(yīng)多方面入手,大力倡導(dǎo)和宣傳共同營造愛老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的.空間交流,幫助老人走出家門,加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志,也是社會、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會問題。我國已步入老齡化社會,每個(gè)人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外,老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護(hù)他們。關(guān)愛老年人,理解老年人,重視老年人,為他們創(chuàng)造一個(gè)幸福愉快的生活氛圍。
老年人調(diào)查報(bào)告2
七月份,我們按照省老齡辦的工作部署,采取開會座談、基層走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的形式,對全市優(yōu)待老年人和老有所為情況進(jìn)行了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、優(yōu)待老年人情況
(一)基本情況
近年來,市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展,在致力于社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí),把做好老年人優(yōu)待工作、促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,當(dāng)成構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓,先后出臺了一系列政策規(guī)定。1998年1月,市政府出臺了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》(以下簡稱《優(yōu)待規(guī)定》),并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定,分別于2001年9月和2005年6月,兩次對《優(yōu)待規(guī)定》進(jìn)行了修訂完善,逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍,提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,各級財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立老年事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于發(fā)展老年事業(yè);將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標(biāo)責(zé)任制考核,確保落實(shí)到位,監(jiān)督到位。在此基礎(chǔ)上,各級老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實(shí)施辦法,加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù)。為調(diào)動全社會關(guān)心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性,我們一方面借助各級各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》,通過電臺節(jié)目“桑榆茶館”、晚報(bào)專版“夕陽紅”等大力宣揚(yáng)優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物,與市慈善總會辦公室、電視臺配合制作了一期關(guān)愛老年人的公益廣告;另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育活動,通過“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭,敬老好兒女、好媳婦等評選表彰活動,在全社會營造出關(guān)愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會氛圍。
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1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)。勞動部門采取有效措施,加大征繳力度,切實(shí)保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底,全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)共7478個(gè),參保職工32.5萬人,參保率達(dá)90%以上,其中,退休職工4.7萬人;全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共1713個(gè),參保職工7.7萬人,其中,離退休人員2.18萬人,全部按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從1991年開始實(shí)行,2005年全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4100萬元,比2004年增長10.2%,共支出547萬元,增長33.7%。二是在全市農(nóng)村堅(jiān)持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動。目前,簽訂率已達(dá)到86%以上,兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上,家庭養(yǎng)老的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。另外,全市80%以上的村(居)將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約,制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實(shí)行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。全市共有900多個(gè)行政村實(shí)行了此項(xiàng)制度,少的每人每年100元,多的達(dá)5000元,近兩年共為老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬元。各級還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地,把一些荒山、荒灘和荒地?zé)o償交給老年人開發(fā)經(jīng)營,集體給予一定形式的幫助,收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地,老年人自愿參加“老頭隊(duì)”,經(jīng)營50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地,每位老人年收入3000元左右。目前,全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處,有近萬名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級財(cái)政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制,從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集難題。今年全市共有五保對象9736人,需五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1507.4萬元,已全部納入三級財(cái)政預(yù)算。五是大力發(fā)展老年福利服務(wù)設(shè)施。從2002年開始,全市大力實(shí)施“星光計(jì)劃”,投資1億多元完成“星光老年之家”項(xiàng)目65個(gè),總建筑面積達(dá)7萬多平方米。從2005年開始,市政府加大了敬老院建設(shè)力度,市級投資1500萬元,各市區(qū)配套1000萬元,對64處敬老院全部進(jìn)行改、擴(kuò)、新建,目前已有29處完工,新增床位5000張,預(yù)計(jì)11月底前將全部完成改擴(kuò)建,基本滿足五保對象愿進(jìn)全進(jìn)的需求。從2005年7月開始,我市開展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作,64個(gè)市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院;顒娱_展以來,各單位高度重視,將其作為聯(lián)系基層、服務(wù)社會、關(guān)愛老人、改進(jìn)作風(fēng)的大事來抓,一年來共走訪慰問敬老院260余次,到敬老院開展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動100多次,為敬老院提供幫扶資金約70萬元,各種慰問品折款約40萬元,極大地促進(jìn)了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外,市級財(cái)政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人,每人每月發(fā)放100元長壽補(bǔ)貼金,乳山市在此基礎(chǔ)上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補(bǔ)助。
2.實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助制度,努力減輕老年人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2005年,全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)共6668個(gè),參保職工40.7萬人,其中退休職工5.4萬人。從2003年6月起,我市開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,2006年又進(jìn)一步加大財(cái)政投入,把參保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到50元,比國家、省標(biāo)準(zhǔn)均高出10元,目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬人,參保率達(dá)94.56%,全省最高,其中有21萬農(nóng)村老年人參保,全市9700多名五保對象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外,各市區(qū)還根據(jù)自身實(shí)際,建立了大病救助制度,將城市“三無”老人、農(nóng)村“五!崩先撕统青l(xiāng)貧困老年人納入其中,進(jìn)一步減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補(bǔ)助大病醫(yī)療費(fèi)用30多萬元;環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障,并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外,全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設(shè)立了老年門診和老年人家庭病床,縣以上醫(yī)院對前來就醫(yī)的老年人普遍免收掛號費(fèi),對彩超、B超、CT、腦電圖、心電圖、化驗(yàn)等檢查項(xiàng)目以及住院費(fèi)、診療費(fèi)、治療費(fèi)均實(shí)行了不同程度的減免。各級衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護(hù)人員為老年人每年提供一次免費(fèi)體檢。
3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實(shí),倡導(dǎo)全社會關(guān)愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺后,我們采取有效措施,主動協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待內(nèi)容。在候車(船、飛機(jī))室設(shè)置老年人專用座椅;老年人在乘坐公共交通工具時(shí),優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車(船、飛機(jī));65周歲至69周歲的老年人,半價(jià)乘坐公共汽車,70周歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公共汽車;65周歲至69周歲的老年人,獨(dú)立居住的,有線電視初裝費(fèi)享受半價(jià)優(yōu)惠;老年人免費(fèi)使用收費(fèi)公廁等。乳山市對持老年證乘坐出租車的老年人實(shí)行優(yōu)惠:60周歲以上老年人半價(jià),70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費(fèi)。全市所有收費(fèi)公園對老年人免費(fèi)開放,收費(fèi)的體育健身場所以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)和文化宮、圖書館、展覽館、紀(jì)念館等公共場所一律對老年人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠,70周歲以上老年人免費(fèi)。同時(shí),我們還鼓勵(lì)支持全市各類服務(wù)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),對老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始,我們在全市廣泛開展了商家關(guān)愛優(yōu)待老年人活動,倡導(dǎo)商家對老年人實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù),今年又為每個(gè)參與商家統(tǒng)一制作了“關(guān)愛老年人定點(diǎn)優(yōu)惠服務(wù)單位”牌子,截至目前,參與此項(xiàng)活動的商家已超過百家,行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務(wù)等各個(gè)方面,使全市老年人更多、更好地享受到了關(guān)愛和照顧。
4.做好老年維權(quán)工作,切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。2001年以來,市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對老年法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和視察。各級司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計(jì)劃,普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務(wù)站、維護(hù)老年人權(quán)益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務(wù)組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級法院(庭)對涉老案件都堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費(fèi)原則,有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。幾年來,我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結(jié)案及調(diào)處率均達(dá)到96%以上。
(三)存在問題及建議
一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會應(yīng)有的關(guān)注。有的單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作重視程度不夠,關(guān)愛優(yōu)待老年人的自覺性不高。二是落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣,如老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)應(yīng)減免門票費(fèi)用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實(shí),個(gè)別公廁不執(zhí)行有關(guān)老年人免費(fèi)入廁的規(guī)定,一些老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優(yōu)惠政策。
建議:一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動,用法制和道德的力量營造貫徹落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實(shí)老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計(jì)劃,把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學(xué)教育、精神文明創(chuàng)建活動和公民道德建設(shè)之中;結(jié)合敬老愛老助老主題教育活動,采取多種形式,大力宣揚(yáng)敬老愛老先進(jìn)典型;在報(bào)紙、電臺、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目,做到刊物上有文章,電視上有形象,廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制,定期召開有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會議,強(qiáng)化行政的、社會的和輿論的監(jiān)督機(jī)制,督促有關(guān)部門和企事業(yè)單位不斷加強(qiáng)管理,規(guī)范服務(wù),確保各優(yōu)待服務(wù)場所、設(shè)施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求,設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識,落實(shí)優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機(jī)制,可以通過政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會捐助一部分的方式逐步增加對老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費(fèi)支持,大力開展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。
二、老有所為情況
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在我市41萬老年人口中,約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化,他們中許多人有知識、有經(jīng)驗(yàn)、有潛力、有熱情,也有很好的勞動習(xí)慣,不愿意賦閑在家,渴望發(fā)揮余熱,多為社會貢獻(xiàn)一份力量,“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神,制定了一系列扶持優(yōu)惠政策,堅(jiān)持“黨政主導(dǎo),老齡牽頭,社會參與,注重實(shí)效”的工作原則,鼓勵(lì)各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),探索新形式,充實(shí)新內(nèi)容,為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件,把老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、時(shí)空優(yōu)勢和年齡優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。從調(diào)研情況看,我市目前共有老年知識分子1.2萬人,占老年人口總數(shù)的2.9%;有各類老年人才組織和團(tuán)體216個(gè);老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會服務(wù)、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會的聘用或者在涉老部門的組織指導(dǎo)下,積極參與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,不僅使晚年生活更充實(shí)、更有意義,提高了社會對老年人重要作用的認(rèn)知度,而且推動了老齡工作的.全面健康發(fā)展。
(二)主要做法
。1)發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢,引導(dǎo)參與中心工作。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、和諧的需要,真正體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神,各級黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“老有所為”工作,各級老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇,組織和動員廣大老年人,在關(guān)心下一代、凈化社會風(fēng)氣、維護(hù)社會治安、宣傳政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢,引導(dǎo)他們積極參加基層民主政治建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè),從2002年開始,對市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年終考核時(shí),在每個(gè)考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔(dān)任過處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志,賦予他們充足的權(quán)力,鼓勵(lì)老同志參政督查、建言獻(xiàn)策,取得了良好效果。2005年進(jìn)行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時(shí),市政府通過基層老齡組織在近4萬老年人中開展了大型征求意見活動,使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,更好地維護(hù)了廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)益。在先進(jìn)性教育活動期間,我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢,在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負(fù)責(zé)、有能力的老黨員擔(dān)任支部成員,參與社區(qū)工作,并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會、思想工作匯報(bào)會、民主評議等活動。截至目前,全市已有1萬多名老黨員參與了村(居)組織的學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)、參政議政等活動,成為影響和帶動村(居)服務(wù)工作發(fā)展的中堅(jiān)力量。
(2)鼓勵(lì)老年人投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會物質(zhì)文明建設(shè)。我們在大力提倡尊老、敬老、愛老,不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護(hù)老年人權(quán)益的同時(shí),堅(jiān)持從人力、物力、財(cái)力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,支持鼓勵(lì)有專長、有技能、有熱情的老年人,退而不休,接受原工作單位或其他單位的聘任,為企業(yè)充當(dāng)顧問,提供咨詢服務(wù),讓老經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵(lì)老年人自我創(chuàng)業(yè),專門制定優(yōu)惠政策,為持老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的老年人免去當(dāng)年的工商管理費(fèi),大大增強(qiáng)了老年人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺意識。2005年,我們發(fā)動全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個(gè)一”活動,鼓勵(lì)老年人爭做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡(luò)員,為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一條合理化建議,提供一條有價(jià)值的民情信息,挖掘一條爭資立項(xiàng)的線索,引薦一個(gè)外地投資意向。一年中,來自各行各業(yè)的退休老人共引進(jìn)外地投資意向28個(gè),提供合理化建議500多條,其中有80%已進(jìn)行了成果轉(zhuǎn)化,直接或間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財(cái)富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團(tuán),采取入戶座談、文藝說唱等形式,走村入戶宣傳黨的政策、科技知識和致富經(jīng)驗(yàn)。
。3)支持老年人服務(wù)公益事業(yè),推動社會精神文明建設(shè)。我們在各市區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)以及青少年較多的村(居)老齡工作部門普遍成立了關(guān)工委組織,定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識培訓(xùn)、扶貧幫困等志愿服務(wù)。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學(xué)等涉老部門積極配合,大力加強(qiáng)“五老”骨干隊(duì)伍建設(shè),組織老科技工作者、老醫(yī)學(xué)專家、老教育工作者、老藝術(shù)家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學(xué)助教、文化下鄉(xiāng)等活動,進(jìn)一步豐富了農(nóng)村精神文化生活,推動了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。今年,我市按照全國、省老齡辦關(guān)于開展“銀齡行動”的工作意見,在全市首次啟動了“銀齡行動”,堅(jiān)持就近、方便、可行、實(shí)效、自愿的原則,廣泛動員老年知識分子在關(guān)心下一代、凈化社會風(fēng)氣、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用,并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫,為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動”儲備和集中人才。此外,還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織,發(fā)揮優(yōu)勢和專長,分別成立了老年治安巡邏隊(duì)、老年勸導(dǎo)隊(duì)、老年便民服務(wù)中心、社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)等各種老年組織約280多個(gè),活躍在車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)等地方,為城市建設(shè)做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊(duì)伍,2005年5月成立以來,參與人數(shù)已迅速增至800人,他們通過開展維護(hù)社區(qū)治安、倡導(dǎo)公民遵守社會道德、關(guān)心教育下一代等活動,為全市三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
。4)建立“老有所為”激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大宣傳和影響。為充分調(diào)動廣大老年人發(fā)揮余熱,關(guān)注城市建設(shè),奉獻(xiàn)公益事業(yè),積極建言獻(xiàn)策,我們在工作中注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型,并通過每年舉行一次全市模范老人評選活動,大力表彰一批在“老有所為”活動中做出突出貢獻(xiàn)的老年人,充分發(fā)揮好他們在“老有所為”活動中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人,今年計(jì)劃再評選表彰“十大模范老人”。同時(shí)我們定期組織召開全市“老有所為經(jīng)驗(yàn)交流會”,借助電臺、電視臺、報(bào)刊等媒體,廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間,我們與市人事局、市人才服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場交流會,為離退休人才和社會企事業(yè)單位搭建一個(gè)人才供需的信息平臺,取得了良好成效。
(三)存在問題及建議
一是老年人社會參與的良好愿望與缺乏參與平臺的矛盾比較突出。調(diào)研顯示,我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發(fā)揮余熱,但付諸實(shí)踐的不足30%。二是城鄉(xiāng)差別大。城市老年人的“老有所為”活動無論是在參與積極性、參與機(jī)會方面還是在活動內(nèi)容、活動形式、活動效果上都明顯好于農(nóng)村。三是老年人的整體素質(zhì)有待提高。比如醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等行業(yè)的退休者、工廠的退休技術(shù)工人以及政府部門的退休干部由于知識水平較高,專業(yè)技能較強(qiáng),社會關(guān)系較廣,老有所為的機(jī)會明顯大于其他老年人。社區(qū)中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經(jīng)驗(yàn)少等問題,在一定程度上限制了老有所為作用的完全發(fā)揮。
幾點(diǎn)建議:“老有所為”是六個(gè)老有的重要組成部分,是實(shí)施積極老齡化的重要舉措,必須常抓不懈。一是要大力宣揚(yáng)“老有所為”的重要意義,創(chuàng)造老年人參與發(fā)展的良好社會環(huán)境,增強(qiáng)社會開發(fā)老年資源和老年人自我開發(fā)的意識。根據(jù)社會需要和自愿量力的原則,為老年人搭建施展才能的平臺,積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持和幫助,將“老有所為”經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年人從事教育傳授、社會公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和自我服務(wù)等活動。二是要以城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)為重點(diǎn),把“老有所為”落實(shí)到基層;鶎邮抢夏耆松詈突顒拥闹饕獔鏊,要把“老有所為”作為基層老齡工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真組織實(shí)施,使其成為基層老齡工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。城市社區(qū)要建立老年人才檔案,為老年人參與社區(qū)服務(wù)提供信息,牽線搭橋;農(nóng)村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè),積極參加“三個(gè)文明”建設(shè)。三是要將“老有所為”和“老有所學(xué)”有機(jī)結(jié)合,以老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)班、老年活動基地等為載體,組織老年人學(xué)習(xí)各種知識和技能,并定期開展各種文體娛樂活動,不斷提高老年人的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng),促使老年人老有所學(xué),學(xué)有所為。
老年人調(diào)查報(bào)告3
實(shí)踐目的: 隨著人口老齡化的發(fā)展,老年人的身心健康狀況越來越受人們的關(guān)注。由于有些老人的子女工作繁忙,無暇照顧老人,有的是子女常年出門在外,很少回家,老人們孤獨(dú)寂寞,行動不便,又無人照顧,即使住進(jìn)了敬老院,內(nèi)心也感受不到很多溫暖,他們渴望得到家人和社會的更多的關(guān)懷。因此,通過實(shí)踐,希望可以呼吁社會關(guān)注這群被遺忘的人,關(guān)愛這些老人,關(guān)注他們的身心健康,豐富他們的日常生活。一聲問候,一個(gè)笑臉,一份愛心,讓我們用我們的實(shí)際行動去溫暖老人們的心窩,使他們愛的天空不再是灰色,而是充滿了歡言笑語。開展獻(xiàn)愛心活動,樹敬老之風(fēng),促社會文明,關(guān)愛老人就是關(guān)愛明天的自己。
實(shí)踐過程:
1、送出愛的禮,走進(jìn)愛的心
一大早,陽光明媚,我和幾個(gè)同學(xué)就一起帶著愛心禮物來到了敬老院,我們把小小的禮物送到他們手里,卻把大大的.溫暖送到了他們心里。老人們都很感動,和藹可親的,有的還和我們談起心來!
穿著大紅棉襖的李奶奶非常健談,她曾經(jīng)是一名英語教師,愛好唱歌跳舞,她饒有興趣地跟我們探討著英語的語法,時(shí)不時(shí)從嘴里蹦出幾句懷舊版的英語對白,那舉手投足之間讓我們?nèi)煌浟怂且晃焕先恕?/p>
劉爺爺是位退伍軍人,老伴很早就過世了,他告訴我們,他的兒女常年在外,自己一個(gè)人很孤獨(dú),所以來敬老院找找朋友,找點(diǎn)安慰,讓自己不再那么寂寞!老人和我們談起了他參軍的情況時(shí),很是感動,慷慨激昂,仿佛又回到了部隊(duì),眼睛里流露出的是興奮與不舍,但可以看出其中夾雜著這么多年來的辛酸淚,一個(gè)人的寂寞生活讓他的面容更顯憔悴了!
2、拉著愛的手,唱著愛的歌
讓人難以忘懷的是80高齡的陳奶奶,老奶奶常年坐在輪椅上,盡管行動不便,但她每個(gè)星期都會堅(jiān)持寫寫字,聽聽老歌!她還教我們唱起了《五字“不老”歌》,人老心不老,勤動手足腦;人老神不老,樂觀精神好;人老氣不老,煩愁被嚇跑;人老志不老,奉獻(xiàn)不能少;人老情不老,相伴樂陶陶;人老不服老,生活有目標(biāo);人老不擺老,學(xué)習(xí)永不驕;人老不怕老,困難嚇不倒……伴著動人的歌聲,手著拉手,老奶奶露出了久違的笑,我們也笑了,笑得有點(diǎn)心疼,那一刻,真的很快樂。
3、將愛付出行動
和老人們談?wù)勑闹,我們開始幫他們打掃衛(wèi)生,整理房間,把愛付諸了實(shí)際行動,大家都熱火朝天地動手干了起來。每個(gè)人都帶著關(guān)愛的心,做著關(guān)愛的事,如給老人們晾衣服,曬被子,倒垃圾……有的給老人輕輕按摩,有的還幫老人剪指甲,看著小手拉大手,心中有說不出的溫暖。到了午飯時(shí)間,我們主動給一些老人喂起飯來,一口,兩口……此刻的他們就像嬰兒般渴望得到捧在手心里關(guān)懷,那幸福的笑臉,感動的淚水,看得心里很不是滋味。為了豐富老人們的娛樂生活,我們還帶來了一些歡笑。有講笑話的,有跳舞的,有吹笛子的,每個(gè)人都希望給小小的院子,帶來大大的溫暖。身體硬朗的張爺爺干脆還給我們伴起奏來,他拿出了擱置很久了的二胡。拉著二胡,哼著小調(diào),別有一番風(fēng)味,老人們的臉上都露出的久違的笑,很甜很美。
4、進(jìn)行深入調(diào)查
最后,我們找到了敬老院的院長趙伯伯,聊起了敬老院的近況。他告訴我們:“院里的老人們的基本物質(zhì)生活還是有保障,也還算豐富,但精神生活就太貧乏了。老人們的內(nèi)心其實(shí)也和孩子們一樣,他們更加害怕孤獨(dú),更加渴望得到溫暖!有的老人表面上看起來很開朗,但他們內(nèi)心的那扇門卻把自己關(guān)了起來,最痛苦的是,當(dāng)想到親人時(shí),只能自己獨(dú)自一人在黑夜里默默流淚!
正如,有的老人拉著你的手,滔滔不絕地訴說著坎坷的經(jīng)歷和家事,情到深處時(shí),淚如雨下。落寞惆悵衰颯,似乎充斥著他們的整個(gè)生命。連容納幸?鞓返目臻g都擠不進(jìn)去,鹿鳴思長草,愁人思故鄉(xiāng)。我想他們一定很思戀那個(gè)自己曾經(jīng)住過大半輩子的家,因?yàn)樵谶@里,幸?鞓凡⒉皇菚拥矫恳粋(gè)角落,也并不惠及每一位老人。走出大門時(shí),我看出了大家的依依不舍,也看到了有的人在偷偷擦眼淚。
實(shí)踐結(jié)果: 通過這次的關(guān)愛老人活動,可以看出老人們其實(shí)很怕孤獨(dú),一點(diǎn)點(diǎn)的關(guān)愛都可以讓他們冰封的心融化,感受到人間的溫情,要多陪他們聊聊天,多關(guān)愛他們。當(dāng)子女不在身邊的時(shí)候,老人們最需要的是一份溫暖的關(guān)懷和問候。我們應(yīng)該從各方面關(guān)注他們的身心健康。
老年人調(diào)查報(bào)告4
一、調(diào)研的背景及意義
(一)背景
隨著社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人們越來越關(guān)注自己生活質(zhì)量問題。
日本《追求》雙周刊20xx年6月24日文章稱,中國將成為世界第一個(gè)步入“老齡社會”的發(fā)展中超級大國,加之現(xiàn)在多為獨(dú)生子女家庭,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要。對于老年人的生活質(zhì)量問題已經(jīng)成為社會熱點(diǎn)話題。
國際上將65歲以上的人確定為老年人,而我國界定60歲以上的公民為老年人。
作為社會弱勢群體的老年人,面對著自己的生活,他們有著怎樣的看法與意見。能與自己的子孫們生活在一起是最好的。但是,迫于生活與社會的壓力,子孫們又有著自己的事情需要去做,而不能常陪伴左右。所以大部分老年人只能獨(dú)自在家生活。而更有一部分老年人,被送往了養(yǎng)老院,因?yàn)樗麄兊?子女因?yàn)樽约禾Γ环判睦夏耆霜?dú)自在家。到老年人院生活雖然能有人照顧,有更多的老年人能陪著聊天、說話、解悶。但是,很多的養(yǎng)老院的服務(wù)并不是想象中的那么好。老年人們在養(yǎng)老院感受更多還是孤獨(dú)與痛苦。古人云:“養(yǎng)兒防老。”可是,他們的子女
卻因?yàn)楣ぷ魈﹄y以抽身而不能照顧到自己,而自己又不能要求子女能夠放下工作,陪伴自己,因?yàn)槎歼要賺錢生活,并且,自己的這份痛苦又不能向外人傾訴,因?yàn)檫@對自己的子女的名聲不好,會讓外人覺得子女們不孝,畢竟這是家丑,又怎能外揚(yáng)。所以老年人們基本上把自己的痛苦都一個(gè)人默默地承受。這也成為了當(dāng)今社會老年人生活的嚴(yán)峻問題。
老齡化不僅是社會問題,也影響經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上,養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重,老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出壓力越來越大,為老年人社會服務(wù)的需求迅速膨脹等。所以,對老年人的生活狀況進(jìn)行調(diào)研是切實(shí)可行的。
(二)目的
本次調(diào)研活動主要針對一下幾個(gè)方面:老年人的經(jīng)濟(jì)生活、老年人的生活條件、老年人的生活滿參與、老年人的身心健康與生活照料、老年人的養(yǎng)老意愿、老年人對政府的期望等。通過到老年人院走訪調(diào)研,到居民小區(qū)調(diào)查以及采訪在校大學(xué)生等的活動形式,就此展開,調(diào)研老年人對自己養(yǎng)老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福,對待老年人的態(tài)度等。
通過此次活動,讓社會更多的人了解老年人的生活狀況,理解老年人們的不易,讓他們加入到幫助老年人的行列中。
通過此次活動,得到老年人的生活方面的一些信息,在以后幫助老年人活動中,能夠吸取一些經(jīng)驗(yàn),能更多、更好地給老年人提供幫助。
通過此次活動,走進(jìn)老年人的生活,讓老年人得到更多的幫助,體會到社會的溫暖,生活的溫暖。
通過此次活動,希望看到一些社會存在的問題,并提出合理的建議,真正做到幫助老年人。
通過此次活動,做一些切實(shí)可行的事,幫助老年人,回報(bào)社會。 通過本次調(diào)研活動,了解我國社會老齡化的狀況,有助于研究社會老齡化對社會、經(jīng)濟(jì)的影響。
二、調(diào)研活動的開展情況
1.20xx-20xx學(xué)年第一學(xué)期第11周-13周
經(jīng)過討論選定主題后,首先由隊(duì)長趙宇帶領(lǐng)其它組員商量出活動的具體安排。
2. 20xx-20xx學(xué)年第一學(xué)期第14周-15周
由趙宇和譚金洪根據(jù)主題及需要,做好問卷調(diào)查(共三份:針對養(yǎng)老院、大學(xué)生和小區(qū)老年人)。
3. 20xx-20xx學(xué)年第二學(xué)期第2周-4周
由趙宇負(fù)責(zé)與老年人院取得聯(lián)系,胡馳負(fù)責(zé)與小區(qū)工作人員做好溝通。
老年人調(diào)查報(bào)告5
為認(rèn)真的貫徹中消協(xié)“消費(fèi)與民生”年主題,深入了解老年人消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高老年消費(fèi)者的維權(quán)意識,根據(jù)省消協(xié)《關(guān)于開展“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督調(diào)查活動”有關(guān)問題的通知》的要求,XX市消費(fèi)者協(xié)會高度重視,認(rèn)真組織,聯(lián)合XX市老齡工作委員會在全市范圍內(nèi)開展了“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益調(diào)查問卷”活動。調(diào)查結(jié)果分析如下:
一、調(diào)查背景及基本情況
當(dāng)前隨著老年人生活條件的穩(wěn)步提高,廣大老年人的消費(fèi)需求日益旺盛。但老年消費(fèi)者是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體,相對于其他消費(fèi)者或商品經(jīng)營者,老年人在購買商品或接受服務(wù)時(shí),由于受意識、知識、信息等方面因素的影響,仍處于相對弱勢的地位,其合法權(quán)益更易受到侵害。此次調(diào)查問卷主要了解老年消費(fèi)者的主要消費(fèi)需求、消費(fèi)行為習(xí)慣、自我保護(hù)意識和能力、消費(fèi)者權(quán)益受損狀況以及維權(quán)支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問卷調(diào)查,其中男性占31% ;女性占 69%;60歲以下老人占 38%;60歲-69歲老人占48.3%;70歲-79歲占 10.3% ;80歲以上占3.4%;從文化結(jié)構(gòu)來看高中、中專占 51.7%;大專占27.6%;本科占3.4% ;初中及以下占17.3%。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷29份,回收29份,回收率100%。
二、調(diào)查反映的老年人消費(fèi)維權(quán)情況及分析
。ㄒ唬┗鞠M(fèi)、消費(fèi)意愿及消費(fèi)習(xí)慣情況
1、日常消費(fèi)比較集中,與往常無太大變化。調(diào)查結(jié)果顯示,在29份調(diào)查問卷中,在被問到“你用于自身的日常消費(fèi)支出主要集中在那些方面”時(shí)限選三項(xiàng),被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占89.6%、醫(yī)療占51.7%、服裝占44.8%。在被問到“你近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大消費(fèi)項(xiàng)目有哪些”時(shí)限選三項(xiàng),被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費(fèi)和近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大的消費(fèi)項(xiàng)目主要集中在食品、醫(yī)療、和服裝。
2、食品、醫(yī)療仍是關(guān)注熱點(diǎn),對商業(yè)宣傳信任度較低。在被問到“你平常比較關(guān)注哪些方面的消費(fèi)信息”時(shí)限選三項(xiàng),被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、營養(yǎng)保健占34.4%。在調(diào)查“你對商業(yè)廣告的信任度如何”時(shí),不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調(diào)查你是否知道應(yīng)當(dāng)有“國藥準(zhǔn)字”時(shí),結(jié)果顯示有86.3%表示知道,13.7%表示不知道。調(diào)查結(jié)果充分反映了老年消費(fèi)者平常關(guān)注度最高的仍是食品、醫(yī)療、藥品,同時(shí)也反映出個(gè)別商家的商業(yè)廣告存在的虛假宣傳問題已經(jīng)產(chǎn)生不良影響,老年消費(fèi)者對商業(yè)宣傳信任度比較低。這同時(shí)也警示商家及相關(guān)政府部門,應(yīng)當(dāng)在規(guī)范商家廣告宣傳行為方面仍須規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管。
3、對旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品持抵制態(tài)度,比以往警惕性有所提高。從調(diào)查結(jié)果顯示看老年消費(fèi)者對“旅游中購買商品后的感覺”,44.8%表示沒買或很少買、34.5%的老年消費(fèi)者有上當(dāng)受騙的感覺,只有3.4%的老年消費(fèi)者表示感覺還可以。在被問道“保健品能否治病時(shí)”,65.5%的老年消費(fèi)者表示不能,認(rèn)為可以輔助治療的有31%,而認(rèn)為能的只有3.4%。在受訪的老年消費(fèi)者中75.8%的人表示遇到過上門推銷的情況但沒有買產(chǎn)品,17.2%的老年消費(fèi)者表示遇到過買了但是感覺受騙了,東西并不好用,而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒遇到過,而遇到過買了感覺推銷的產(chǎn)品還行的也只有3.4%。調(diào)查結(jié)果充分說明了,旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品這些在平時(shí)投訴就高居不下的新生行業(yè)。雖然大部分老年人對此持強(qiáng)烈抵制態(tài)度,警惕性和自我保護(hù)能力比以往也有所提高,但仍有17.2%的老年消費(fèi)者購買了并感覺上當(dāng)受騙了。這也說明我們老年消費(fèi)者自我辨別能力和自我保護(hù)能力仍有待加強(qiáng),并應(yīng)引起社會的重視。
。ǘ┚S權(quán)情況及維權(quán)建議
1、近八成老年人遇到過消費(fèi)權(quán)益損害。調(diào)查結(jié)果顯示,在29份有效問卷中,有23位老年消費(fèi)者在近兩年遇到過消費(fèi)權(quán)益受損,占被調(diào)查者的 79.3%,僅有6位老年消費(fèi)者在調(diào)查中表示在近兩年未遇到過消費(fèi)權(quán)益受損,占被調(diào)查者的20.7%。可見,老年人在消費(fèi)過程中權(quán)益受侵害的情況還是非常嚴(yán)重的。在被問到“你對維權(quán)結(jié)果是否滿意”時(shí),65.5%的老年消費(fèi)者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的.占6.89%、非常不滿意的占 3.4%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出:一方面老年消費(fèi)者在消費(fèi)過程中權(quán)益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴(yán)重,而另一方面65.5%的老年消費(fèi)者對維權(quán)的結(jié)果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說明在老年消費(fèi)者維權(quán)方面的矛盾所在,我們?nèi)孕枳錾睢⒆黾?xì)消費(fèi)維權(quán)工作。
2、政府部門需在多方面加強(qiáng)保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面的工作。在回答“在保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面,你認(rèn)為政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)哪些方面”時(shí),被調(diào)查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費(fèi)者表示要“完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)”,82.7%的老年消費(fèi)者表示要“加強(qiáng)宣傳,提高老年人辨別防范能力”,有79.3%的老年消費(fèi)者回答“要嚴(yán)格審查違法、違規(guī)廣告”。調(diào)查結(jié)果說明不法商家的違法行為已引起老年消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿,同時(shí)也警示政府部門對不法商家的懲治力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。老年人由于年齡、生活、環(huán)境等種種原因?qū)е缕浔鎰e和防范能力相對較弱,也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機(jī),但調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)老年消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性,并對政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。
三、老年人消費(fèi)維權(quán)的措施及建議
針對本次調(diào)查反映的問題及成因,結(jié)合被調(diào)查者反映的老年人消費(fèi)維權(quán)意見和建議,特提出如下建議:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,增強(qiáng)老年人防范意識和維權(quán)能力
由于老年人年齡大、行動不便、導(dǎo)致生活環(huán)境相對封閉,加上同情心強(qiáng)、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳,聽信一些口頭承諾而掉入消費(fèi)陷阱。因此,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人安全防范知識和基本消費(fèi)知識的宣傳,多對老年人進(jìn)行消費(fèi)產(chǎn)品真假鑒別的技巧培訓(xùn),杜絕欺詐老年消費(fèi)者行為的發(fā)生。其次,要加強(qiáng)法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù),增強(qiáng)自我保護(hù)意識與維權(quán)意識。最后,通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設(shè)老年人專欄節(jié)目等形式,進(jìn)行保障老年人消費(fèi)合法權(quán)益的宣傳教育和引導(dǎo)工作,弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,譴責(zé)侵犯老年人合法權(quán)益的行為。
。ǘ﹪(yán)格監(jiān)管,凈化消費(fèi)市場環(huán)境
政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施全方位、動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格審查違法違規(guī)廣告,加大懲治不法經(jīng)營者的力度,使違法行為無機(jī)可乘。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,杜絕無照經(jīng)營、無資質(zhì)經(jīng)營者進(jìn)入市場;對商品服務(wù)中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強(qiáng)制服務(wù)、以次充好等不良經(jīng)營行為要予以嚴(yán)肅查處。二是實(shí)行全方位動態(tài)監(jiān)管制度,對老年人消費(fèi)的主要市場食品及日用品從生產(chǎn)、進(jìn)貨、銷售、售后進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督檢查,有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)組織專門的稽查隊(duì)伍,經(jīng)常對商場的三無產(chǎn)品,假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行巡查。三是加快企業(yè)信用體系建設(shè),對信用等級差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;文化監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范電視廣播廣告宣傳,嚴(yán)厲打擊不實(shí)廣告,特別是藥品、保健品的廣告必須經(jīng)其批準(zhǔn)才可以刊登。
。ㄈ┙∪,規(guī)范對老年消費(fèi)群體的特殊保護(hù)制度
老年人作為社會成員中的特殊群體,可以說是弱勢群體,法律對其合法權(quán)益的保障必須要有特殊的規(guī)定,當(dāng)老年人遇到消費(fèi)糾紛時(shí)應(yīng)受到法律的重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)了解,當(dāng)前的消費(fèi)糾紛中,一般都是消費(fèi)者對經(jīng)營者的侵權(quán)行為進(jìn)行舉證,但老年人受到年齡、健康、知識面等各方面的限制,在舉證上顯得十分困難,尤其是在信息不對稱的情況下,老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據(jù)指出經(jīng)營者的過錯(cuò)。對此建議,有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定,老年消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)過程中與經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者進(jìn)行舉證,解決由于信息不對稱使老年人遭遇消費(fèi)侵權(quán)時(shí)難以就經(jīng)營者的過錯(cuò)進(jìn)行有效舉證問題。當(dāng)前除了現(xiàn)行的《老年人權(quán)益保護(hù)障法》之外,應(yīng)建立相應(yīng)的保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益的綠色通道。如設(shè)立老年人消費(fèi)維權(quán)專用電話,或者設(shè)立專門的老年人消費(fèi)維權(quán)投訴點(diǎn)。再是與法律部門建立聯(lián)動機(jī)制,利用法律援助制度,無償為符合條件的老年消費(fèi)者提供法律幫助,XX市消費(fèi)者協(xié)會已于20xx年成立XX市消費(fèi)者法律援助聯(lián)絡(luò)站,主要是針對弱勢消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),社會反映良好。
當(dāng)前,隨著我國社會快速老齡化,老年人消費(fèi)群體已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn),其合法權(quán)益受到侵害的情況時(shí)有發(fā)生,因此,關(guān)注老年人的消費(fèi)需求,維護(hù)老年人的消費(fèi)權(quán)益,正確引導(dǎo)老年人科學(xué)、合理消費(fèi),是提升消費(fèi)維權(quán)工作和構(gòu)建和諧社會的必然要求。此次通過開展老年消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)問卷調(diào)查活動,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督,營造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境,推動依法保護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益不斷向縱深發(fā)展。
老年人調(diào)查報(bào)告6
為了對老年人的心理健康做進(jìn)一步的調(diào)查和了解,我們團(tuán)隊(duì)于20xx年7月20日下午在唐山市會展廣場,采用隨即抽樣的方式對廣場上的部分老年人進(jìn)行了問卷調(diào)查。因?yàn)槔夏耆藭诎韥韽V場上散步、乘涼,所以我們團(tuán)隊(duì)下午經(jīng)過精心的準(zhǔn)備,在五點(diǎn)左右來到廣場,首先我們分成兩隊(duì),安排兩隊(duì)各自負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,然后我們開始了調(diào)查。在調(diào)查采訪過程中我們隨即對不同的老年人進(jìn)行了調(diào)查,既有退休前擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的也有退休之前是普通工人的,既有現(xiàn)在領(lǐng)取退休金的也有靠做小生意賺錢的。
我們的第一位采訪者是一個(gè)退休的領(lǐng)導(dǎo),之前在某局擔(dān)任重要職位,現(xiàn)在退休和老伴在一起居住,因?yàn)橛兴那У?退休金,所以生活比較富裕,兩個(gè)子女已經(jīng)工作,每逢周末都會看望老人,老人感到很幸福,對于現(xiàn)在的養(yǎng)老體制,有一定的了解,雖然養(yǎng)老體制還尚不健全,但已經(jīng)有所進(jìn)步,并在不斷完善,老人現(xiàn)在最擔(dān)心的是身體健康問題,因?yàn)閰⒓庸ぷ髦羞^度勞累,頸椎不太好,老伴也有心臟病,所以比較多的時(shí)間用在療養(yǎng)上,現(xiàn)在有了醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助,所以看病買藥的壓力也有所減輕,對于現(xiàn)在的生活總體上比較滿意。之后還采訪到一位老奶奶,現(xiàn)在正買水和飲料做點(diǎn)小生意,退休前在某公司是普通職工,退休了不愿意在家閑著,就和老伴在廣場上賣飲料,一來打發(fā)時(shí)間,二來掙點(diǎn)錢,有四個(gè)子女,一個(gè)女兒和兒子在外地工作,兩個(gè)在唐山本地上班,平日里在唐山的子女可以照顧老人,外地的子女只能年底回來一次,因?yàn)樽优ぷ鞅容^忙,所以現(xiàn)在和老人在一起的時(shí)間變少了,偶爾會感到一點(diǎn)孤獨(dú),因?yàn)樽约旱耐诵萁鸨容^少,所以生活比較簡樸,因?yàn)樯眢w不太好,高昂的藥費(fèi)對于他們來說是最擔(dān)心的事情,感覺生活比原來有所改善,對當(dāng)下生活評價(jià)一般。最后的一位采訪者是從農(nóng)村來的老人,因?yàn)閮鹤釉谔粕绞欣锷,老人在農(nóng)閑的時(shí)候過來,正好趕上孫子放暑假,可以幫孫子做飯,照顧一下孫子,雖然老人已經(jīng)年邁但身子還很硬朗,還有力氣干活,所以不想在家休息,他說只要身體還干得動就自己掙錢,加上子女的幫助,生活還過得去,以后不打算進(jìn)養(yǎng)老院,比較希望是居家養(yǎng)老,對于現(xiàn)在的生活比較滿意。
通過今天的調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人心理健康水平和所處的生活環(huán)境有很大關(guān)系,退休金和醫(yī)療保險(xiǎn)的保障能使老年人的生活保持穩(wěn)定,子女的照顧和身體健康問題是老年人心理健康的重要因素。因?yàn)榻裉煺{(diào)查的地點(diǎn)是廣場,所以大多是被采訪者心態(tài)很好,他們大多是在閑暇之余來散步聊天,有一種樂觀的生活態(tài)度,總體上對生活比較滿意。
老年人調(diào)查報(bào)告7
人口老齡化是一個(gè)世界性發(fā)展趨勢,伴隨著人口老齡化,會衍生出老人的生活許多問題。曾經(jīng)的他們意氣風(fēng)發(fā),歲月是無情的,在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱,敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨(dú),年輕的我們要承擔(dān)起我們的責(zé)任為生養(yǎng)我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽光,綠樹就會成長。我們付出一份關(guān)心,他們就會溫暖。
在今年的暑假中我利用一個(gè)星期的時(shí)間走訪我家周圍的老人,傾聽他們的故事,暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問題,進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些問題實(shí)實(shí)在在卻我們常常忽視,我們需要思考很多問題。
我調(diào)查的老人一般是在接近退休年齡的,有的已經(jīng)在家享福,有的還依舊沒日沒夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福,有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個(gè)不斷文明進(jìn)步的社會中,創(chuàng)造一個(gè)和諧社會,老年人也是我們社會的一部分,我們的將來。他們養(yǎng)育過我們,為我們創(chuàng)造了今天的.理想社會。我們是他們的希望也是他們的依靠,付出一份心,讓他們?nèi)计鹕畹臒崆椤?/p>
題目大體包括每月的生活費(fèi)在多少元左右?有沒有覺的經(jīng)濟(jì)上有問題?子女都在工作嗎?他們大概多長時(shí)間回一次家?回來都干一些什么事情?會不會有一些不開心的爭吵?他們是怎樣處理事情?等。結(jié)果發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問題的只有少部分,一般200就夠用了。但受調(diào)查老人一般都感到比較孤單,孩子們都長大了,有了自己的事業(yè)生活家庭,因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系很少回家,只有逢年過節(jié)才有時(shí)間回家一次看望父母,帶去一聲問候,這么小小的一個(gè)行為卻是眾多老人唯一的心愿。更有甚者節(jié)假日都很繁忙,過年也很少回家,不知道作為子女的他們是怎樣想的,因該不會是厭惡自己的父母,他們也經(jīng)常寄錢回家來表孝心。這些老人一般沒有金錢上的困難,兩個(gè)或一個(gè)老人只能平常以打牌或聊天或看電視來結(jié)束每天的生活,貧乏活著。其次是比較不幸的,他們的子女沒有工作,沒有職業(yè),也沒有心思去干活,有的在家靠父母,有的在社會上游手好閑。他們沒有盡他們的義務(wù)還不停的拖累父母,父母為他們操了心,晚年不得安心,起早貪黑直至終老。第三種就比較幸福,家庭和睦,子孫繞膝越活越年輕。?
出現(xiàn)以上三種情況的原因大多是這樣的:
1缺乏正確孝敬老人的知識,想到了敬老,還要想到如何敬老,更要想到如何才更善于敬老。很多老人面對社會日新月異的發(fā)展,思想上產(chǎn)生了很多的困惑和畏難情緒,為了讓老人能夠盡快融入這個(gè)瞬息萬變的信息社會,需要子女們以更大的耐心和愛心幫助父母再學(xué)習(xí),需要付出精力來教育父母掌握新信息,學(xué)習(xí)新技能,接受新事物,只有這樣,老人們才有信心熱愛新生活,找到更多的新樂趣。錢雖然能解決很多生活上的問題,但是老年人缺的并不是錢,他們一向生活簡樸,只要能滿足自身的需求,再多的對他們來說也是浪費(fèi),人老了需要年輕一輩的關(guān)心,只要能經(jīng)常得到子女的關(guān)懷比起其它一切都更有價(jià)值。當(dāng)老人生病或是發(fā)生意外的時(shí)候就算是再忙也會回家照顧父母,跟父母聊聊天才發(fā)下現(xiàn)自己對父母的想法一無所知,而那時(shí)就有點(diǎn)晚了!白佑⒍H不在”,老人們的紛紛離去肯定會讓人感到了落寞和空白,曾經(jīng)的種種歷歷在目,不要錯(cuò)過機(jī)會,讓他們頤養(yǎng)天年。有一首歌叫《;丶铱纯础,述說千萬子女心中的遺憾,告訴我們失去了才后悔是來不及的。聽聽媽媽的嘮叨,工作的事同爸爸談?wù),這是一種幸福。能夠孝敬老人,有機(jī)會孝敬老人,的確是人生極大的滿足和幸福。我們能夠在孝敬老人時(shí)享受那美妙的過程和動人的時(shí)光,這本身就是一種莫大的幸福。無論你窮也罷,富也罷,只要用心去感受,你會真實(shí)而美麗地發(fā)現(xiàn):孝敬老人其實(shí)是一種永不磨滅的幸福和感動。
2、缺乏教育是主要的,我覺得思想品德教育在我這里是不被重視的,學(xué)校老師在猛抓考試成績的同時(shí)忽了學(xué)生在思想上的發(fā)展,思想被抑制,正確的行為方式?jīng)]有給予正確的引導(dǎo),思想上有了誤區(qū),行為上有了偏差。中華民族的傳統(tǒng)美德及典故都沒有讓他們體會到其中的道理。還有父母本身沒有一個(gè)好的榜樣也就缺乏了教育。所以要進(jìn)一步發(fā)展教育的力度,普及義務(wù)教育,增強(qiáng)對孩子德智體美勞的教育,讓孩子健康成長。
3、這是一個(gè)很好的現(xiàn)象,家庭生活其樂融融。大家相互努力,創(chuàng)建和諧生活人人有責(zé)。俗話說:"百善孝為先"“夫孝,天之經(jīng)也,地之義也”孝敬老人這是中華民族的傳統(tǒng)美德,是子女應(yīng)盡的義務(wù)。
孝敬老人是社會公德,能夠促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。孟子曰:“人人親其親,長其長,而天下平。”?就是說“只要人人各自親愛自己的雙親,各自尊敬自己的長輩,那么,天下自然就可以太平了。讓我們攜起手來,為了社會和諧的發(fā)展,老人有一個(gè)陽光的晚年共同努力。
老年人調(diào)查報(bào)告8
隨著時(shí)代的發(fā)展,手機(jī)從一個(gè)新興的高科技產(chǎn)品漸漸成為了人們的生活必須品之一。特別是最近幾年,科技的進(jìn)步帶來了手機(jī)日新月異的變化,從普通的使用短信通話等功能升級到現(xiàn)在的可以隨時(shí)上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁,拍照錄制視頻,聽歌游戲等多種功能為一體的智能產(chǎn)品。對于老年人而言,現(xiàn)在手機(jī)的多功能帶來的除了方便,可能還會存在使用上的不流暢和迷茫,對此我們專門制作了一次關(guān)于老年人使用手機(jī)的調(diào)查,以便更好的了解現(xiàn)在手機(jī)在老年人群中的使用情況,知道老年人對于手機(jī)有哪些方面的需求和體會,幫助廠商及手機(jī)運(yùn)營商等依托實(shí)際情況開發(fā)出適合老年人使用的手機(jī)或是應(yīng)用程序,給老年人的生活帶來更多的便利和精彩!
以下是本次調(diào)查的具體結(jié)果和分析:
一、參與調(diào)查的人數(shù)和性別
參與本次調(diào)查活動的人數(shù)為287人,其中男性為157人,女性為132人
二、參與調(diào)查的網(wǎng)友年齡
參與本次調(diào)查活動的人員年齡分布:61-70歲的為52%,比重最大,其次為51-60歲,占調(diào)查人數(shù)比重的26%。
三、參與調(diào)查網(wǎng)友使用手機(jī)的類型
參與本次調(diào)查的網(wǎng)友以使用普通手機(jī)和智能手機(jī)為主,分別占有比例為57%和37%,使用老人機(jī)的.網(wǎng)友較少,僅為6%。根據(jù)調(diào)查情況,當(dāng)前,普通的手機(jī)在老年人群中還占據(jù)較大比重,說明老年人對于普通手機(jī)的使用較為習(xí)慣,而智能機(jī)隨著市場的擴(kuò)大也逐步成為了老年人新的選擇。
四、當(dāng)前使用的手機(jī)滿意程度調(diào)查
參與本次調(diào)查網(wǎng)友對于現(xiàn)在在使用的手機(jī)是否覺得可以滿足需求呢?根據(jù)數(shù)據(jù)表明,網(wǎng)友對當(dāng)前使用的手機(jī)滿意度較高,其中63%的網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)在使用的手機(jī)完全可以滿足自己的需求,27%網(wǎng)友認(rèn)為基本滿足需求,這說明手機(jī)現(xiàn)在普遍的功能已經(jīng)可以老年使用者的需求,之后開發(fā)者和運(yùn)營商應(yīng)該更好的開發(fā)便捷軟件,優(yōu)化服務(wù),提升用戶體驗(yàn)。
五、參與調(diào)查網(wǎng)友的智能手機(jī)使用情況
本次調(diào)查中已經(jīng)使用智能手機(jī)的網(wǎng)友為38%,想要嘗試使用的網(wǎng)友為25%,說明智能手機(jī)已經(jīng)開始逐步取代了普通手機(jī)的份額,成為了當(dāng)前手機(jī)市場的主流機(jī)型,在老年使用人群中的普及率和吸引度都在提高。而參與調(diào)查的老年網(wǎng)友中有15%覺得智能手機(jī)過于復(fù)雜和22%其他原因選擇沒有使用,這說明現(xiàn)在的智能手機(jī)對于老年使用者的考慮較少,設(shè)置的程序等不符合老年人需求,讓一部分老年人望而卻步,需要進(jìn)一步優(yōu)化!
六、參與調(diào)查網(wǎng)友的手機(jī)來源
在本次調(diào)查中,自己購買手機(jī)的網(wǎng)友比例為:55%,子女贈送的為38%。
七、參與調(diào)查網(wǎng)友不使用智能手機(jī)的原因(多選)
本次調(diào)查中選擇“沒有適合老年人的操作設(shè)計(jì)”這一所知理由選項(xiàng)的網(wǎng)友最多,而“手機(jī)資費(fèi)過高,上網(wǎng)麻煩”、“ 使用太過復(fù)雜,學(xué)了就忘記了”次之,這說明操作使用不復(fù)雜不符合老年人使用習(xí)慣以及資費(fèi)過高成為了老年人不選擇智能手機(jī)的主要原因,手機(jī)制造商及手機(jī)運(yùn)營商今后可以從這些方面優(yōu)化服務(wù)。
八、參與調(diào)查網(wǎng)友使用智能手機(jī)的原因(多選)
本次調(diào)查中網(wǎng)友們選擇使用智能手機(jī)的原因以:“相比普通手機(jī),更多娛樂更方便快捷”、“ 看新聞資訊方便,還可以看電子書”、“ 時(shí)尚,社交,可以更好的與人溝通傳遞信息”為三個(gè)主要原因。這說明現(xiàn)代的老年人對于手機(jī)較之過去除了通話短信等基本通訊外,更為渴求信息的便捷獲取以及與他們的社交交流。老年人群也樂于嘗試使用新興的高科技產(chǎn)品。
九、參與調(diào)查網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)
參與本次調(diào)查的網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)以Android與ISO為主,這也與當(dāng)前智能手機(jī)主流操作系統(tǒng)相符,而在調(diào)查中有46%的老年網(wǎng)友對于自己手機(jī)的操作系統(tǒng)表示不知道,這說明在老年使用者中對于手機(jī)的操作系統(tǒng)了解較少,關(guān)注度不夠,操作系統(tǒng)對于他們購買使用那款手機(jī)的影響不大。
十、參與調(diào)查的網(wǎng)友常使用的手機(jī)應(yīng)用(app)多選
參與本次調(diào)查的網(wǎng)友中使用率最高的手機(jī)應(yīng)用為瀏覽器,說明老年網(wǎng)友中使用手機(jī)瀏覽器上網(wǎng)瀏覽的較之單獨(dú)的APP應(yīng)用較高,而攝影美圖應(yīng)用、社交應(yīng)用、實(shí)用信息應(yīng)用、聊天緊隨其后,說明當(dāng)今老年人使用手機(jī)的目的較之過去更為多樣,對信息和交流的需求更為強(qiáng)盛,今后手機(jī)應(yīng)用開發(fā)者可以結(jié)合老年人的使用習(xí)慣和目的更好的針對老年用戶開發(fā)出適合老人使用的應(yīng)用程序。
十一、網(wǎng)友對于樂齡網(wǎng)開發(fā)手機(jī)移動版的態(tài)度
通過本次調(diào)查, 54%的網(wǎng)友表示如果方便會使用樂齡網(wǎng)手機(jī)移動版,26%的網(wǎng)友表示一定會使用樂齡網(wǎng)手機(jī)移動版,從中我們可以看出網(wǎng)友們對于樂齡網(wǎng)開發(fā)手機(jī)移動版的態(tài)度較為積極,網(wǎng)站在開發(fā)移動版時(shí)也應(yīng)考慮到老年網(wǎng)友使用的方便、快捷和使用習(xí)慣等。
通過上述調(diào)查我們可以得知隨著時(shí)代的發(fā)展,智能手機(jī)已經(jīng)逐步成為了老年人使用手機(jī)的第一選擇,手機(jī)的應(yīng)用也從單獨(dú)的通話短信等基本功能向社交、資訊、拍照等多媒體應(yīng)用轉(zhuǎn)化,而在此之間,對于老年使用者容易遇到操作較為復(fù)雜無法順暢使用以及覺得資費(fèi)過高等問題對老年人選擇手機(jī)類型帶來了一定的影響,也從側(cè)面說明了當(dāng)前的主流手機(jī)類型在開發(fā)時(shí)并沒有考慮到很多老年用戶的需求和使用特性,這也是手機(jī)廠商和運(yùn)營商在今后可以優(yōu)化的。我們希望通過本次調(diào)查能夠幫助大家更好的了解在老年人群中手機(jī)的使用情況和老年人對于現(xiàn)在手機(jī)的需求和意見。
老年人調(diào)查報(bào)告9
一、老年保健食品消費(fèi)需求旺盛
隨著生活水平不斷提高,“花錢買健康”似乎成了老年人深信不疑的觀念,保健品被老年人捧為“保健祛病”良藥,吸引無數(shù)老年人紛至沓來尋求“保命藥”。被調(diào)查的30位老年人中,有18人購買過保健品,占總?cè)藬?shù)的60%,其中目前仍在購買或食用的有12人,占總?cè)藬?shù)的40%;8人明確表示不會購買保健品,4人持觀望態(tài)度。購買保健品的18人中,六成老年人對目前食用的保健品療效不太滿意,三成老年人持中立態(tài)度,一成老年人認(rèn)為治病效果較明顯。在購買保品的18人中,花銷過萬元的8人,花銷過千的6人,花銷百元以上至千元以下的4人。被調(diào)查的30人中,九成老年人認(rèn)為保健品市場管理混亂,亟待規(guī)范整治,確保保健品消費(fèi)市場良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
保健品市場混亂,負(fù)面效應(yīng)強(qiáng)烈,為什么老年人仍然對此熱度不減呢?究其主要原因?yàn)椋?/p>
一是多數(shù)老年人對保健品廣告宣傳深信不疑。保健品生產(chǎn)商和推銷商會借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、租場地、街道宣傳欄、鬧市撒廣告等多平臺全方面廣泛宣傳,利用名人效應(yīng)、專家講座、優(yōu)惠促銷、親情服務(wù)等手段吸引消費(fèi)者。在這種“狂轟亂炸”的廣告氛圍中,一些老年人的心態(tài)由不信任轉(zhuǎn)變?yōu)閼岩,再由懷疑轉(zhuǎn)變到深信不疑。被調(diào)查的30位老年人中,八成以上的老年人定時(shí)收看地方衛(wèi)視營養(yǎng)專家保健品講堂,九成老年人知曉黑龍江省廣播電臺某頻道宋某、于某專家養(yǎng)生講堂。六成以上的老年人表示會繼續(xù)收聽收看營養(yǎng)保健節(jié)目,會按照專家建議繼續(xù)購買保健品,但只有一成老年人認(rèn)為保健品療效明顯。
二是老年人癡迷保健品源于滿足其多重心理需求。一是保健治病心切。多數(shù)老年人經(jīng)過大半生的辛苦勞作,在步入老年后身體機(jī)能老化,患有各種慢性疾病,在藥物治療效果不明顯的情況下,他們會選擇購買保健品來輔助治療,緩解心理壓力。二是從眾、攀比心理。老年人一般對于新生事物的辨別能力不是特別強(qiáng),比較容易接受別人的心理暗示和受周圍同伴行為的干擾,產(chǎn)生盲目從眾和攀比心理,大家都買我就得買,你買多少錢的,我不能比你買少,結(jié)果購買的保健品多數(shù)很難達(dá)到廠商宣傳的效果。三是排解心中孤獨(dú)。很多家庭,老人和子女之間關(guān)系獨(dú)立,因子女們正處在事業(yè)爬坡階段,生活負(fù)擔(dān)重、工作責(zé)任大,他們有什么苦惱也不便向子女傾訴,常以聽聽保健節(jié)目、參加保健產(chǎn)品講座會或到保健品店體驗(yàn)等來排解內(nèi)心孤獨(dú)或?qū)ふ覝嘏?jīng)過廠商的進(jìn)一步“洗腦”,他們會無意識地購買一些保健品。
二、保健品市場亂象危害老年人身心健康
我國于1997年實(shí)施的《保健品食品管理辦法》明確界定,保健食品系指表明具有特定保健功能的食品,即適用于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療為目的一類食品。而多數(shù)商人都要擅自夸大保健品的食用效果,抬高銷售價(jià)格,這不僅嚴(yán)重地?cái)_亂了正常市場秩序,還讓老人付出高額代價(jià),耽誤了病情,危害老人們的身心健康。
(一)保健品市場混亂,老年消費(fèi)者上當(dāng)受騙屢見不鮮。據(jù)被調(diào)查者反映,近些年常有保健品推銷商來黑河,在市區(qū)中心位置租用臨時(shí)場地搞促銷活動,他們會借助廣告宣傳、現(xiàn)場推介、名醫(yī)義診和贈藥等活動,博得老年人的信任,誘導(dǎo)老年人購買其價(jià)格不菲的保健品,獲取高額利潤。被調(diào)查者中,有10人曾經(jīng)買過此類保健品,其中6人購買了千元以上的保健品,4人一次性購買上萬元的保健品,因購買的保健品堆積如山,不得不用三輪車等工具運(yùn)回家中。調(diào)查的10人中,只有1人認(rèn)為購買的保健品有療效,5人服用期間因身體感覺不適而停用,4人認(rèn)為完全沒有效果,只有10%的人認(rèn)為有效果。之前他們多數(shù)人購買過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)上宣傳的其他保健品,雖然反映平平,但還是屢試不爽。
(二)保健品價(jià)格昂貴,掏空部分老年人的養(yǎng)老金。保健品總體價(jià)格昂貴,少則幾百元,動輒上千,個(gè)別的上萬,甚至幾萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本身所應(yīng)有的價(jià)值。被調(diào)查者中有一位是退休環(huán)保工人,月收入不足2000元,平日里省吃儉用,節(jié)衣縮食,不舍得浪費(fèi)一分錢,但對購買保健品卻從不吝嗇,幾乎花光了自己所有的積蓄,先后三次購買了近萬元的保健品,服用一段時(shí)間后治療效果不明顯,感覺受騙了,對保健品療效產(chǎn)生一些懷疑,但心里仍渴望遇到真正管用的`保健品。另一位被調(diào)查的老年人介紹,為了達(dá)到保健品治療效果,在服用保健品的期間,廠商會向他推薦了一套有輔助治療功能的保健器械,配合治療,這套器械花費(fèi)近三萬元,使用了近兩個(gè)月,沒有感覺到任何療效。
(三)盲目信任保健食品易耽誤病情,還會影響家庭和諧。多數(shù)老年人對保健品市場存在一定的認(rèn)知障礙,習(xí)慣性將保健品等同于藥品,廠商正是利用老年人相信保健品可以治病這一盲區(qū),故意夸大宣傳療效,欺騙老年人陷入消費(fèi)誤區(qū)。被調(diào)查者中,八成以上的老年人只信商家的宣傳內(nèi)容,并不知道真正的保健食品有標(biāo)志(藍(lán)帽子圖樣)、批準(zhǔn)文號及食用方法,個(gè)別以治病為目的的老年人,由于長期盲目服用不適宜的保健品,往往會加重病情,耽誤了最佳治療時(shí)間。三成老年人反映在服用某品牌的保健品后明顯感覺身體不適,老病沒治好卻又添新病,讓他們苦不堪言,有的老年人因購買時(shí)怕兒女阻撓,沒有告知他們,服用后效果差又怕兒女埋怨,為了避免家庭矛盾,他們多數(shù)會保持沉默。
三、規(guī)范保健品市場刻不容緩
(一)各職能部門應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。消協(xié)應(yīng)加大轄區(qū)內(nèi)保健品廣告宣傳的監(jiān)督檢查力度,對臨時(shí)租用公共場所搞專家講座、街道散發(fā)傳單、隨處張貼小廣告等廠商加強(qiáng)監(jiān)管,對虛假、夸大宣傳保健品功效的商家按有關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)肅查處,以絕后患;食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大保健品安全監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處制售假劣保健品等違法行為,并借助廣播、電視、報(bào)紙等媒體給予曝光,公布假冒保健品名單,提高消費(fèi)者警覺性;及時(shí)受理老年消費(fèi)者舉報(bào)投訴案件,幫助老年消費(fèi)者對提高保健品的認(rèn)識和識別能力,以防上當(dāng)受騙。
(二)嚴(yán)厲打擊利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的虛假宣傳。嚴(yán)格審查涉及老年保健品廣告宣傳內(nèi)容,尤其是以醫(yī)生、專家、患者等形象做療效說明的違規(guī)宣傳,對存在夸大夸張宣傳效果,誤導(dǎo)公眾消費(fèi)的虛假宣傳應(yīng)立即責(zé)令停播或屏蔽,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)提高老年人的識別能力,學(xué)會自保。引導(dǎo)老年人在購買保健品時(shí),應(yīng)讀懂保健品的標(biāo)簽和說明書,認(rèn)清該產(chǎn)品的保健功能,并依據(jù)自己的身體狀況“對癥下藥”;一定要到正規(guī)、有證照、信譽(yù)好的商家購買保健品,注意保健品的外包裝上是否有批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)日期等;平時(shí)還要多了解健康知識,參加由正規(guī)醫(yī)院組織的活動,對于保健品廠商組織的保健講座,應(yīng)謹(jǐn)慎參加。
(四)給老年人營造一個(gè)舒心的生活環(huán)境。老年人更需要家人的理解和社會的關(guān)愛,作為子女應(yīng)該多關(guān)注老年人的情感需求,盡可能抽出時(shí)間常回家看望老人或致電問候老人。社區(qū)是離老年人生活最近的基層組織,應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府盡力為老年群體提供休閑、娛樂場所,開辦健康知識講座,引導(dǎo)老年人選擇正確的健康消費(fèi),讓老年人的生活更加幸福。
(五)新保健品管理辦法應(yīng)盡早出臺。我國1997年6月出臺的《保健品食品管理辦法》一直沿用至今,已經(jīng)難以適應(yīng)復(fù)雜多變的保健品消費(fèi)市場發(fā)展需要,國家應(yīng)盡早出臺新保健品管理辦法,建立健全管理細(xì)則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,提高職能部門執(zhí)法能力,更有效地打擊違法違規(guī)行為,保障人民人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。
老年人調(diào)查報(bào)告10
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢,預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關(guān)注。 北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會,90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴(yán)峻,老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣。隨著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經(jīng)濟(jì)問題日益突出,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
(一)老年人的生活現(xiàn)狀 大多數(shù)老年人與子女居住在一起。
從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業(yè)比例較低;老年人的經(jīng)濟(jì)來源主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%;老年人的娛樂活動較為單一。
(二)老年人對一些問題的看法
老年人大多愿意與子?jì)D住在一起;三分之一的老年人對自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意;絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老;半數(shù)以上的老年人贊同再婚;大多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價(jià)值。
(三)老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。 地區(qū)差異:城近郊區(qū)的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣,城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”,位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”,第三是“看病就醫(yī)方便”。 年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個(gè)方面,根據(jù)老年人提及的多少來排序,這六個(gè)方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個(gè),即“生活有人照料”,而對其它問題提及的較少。 文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
(四)中青年人的觀點(diǎn)
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè),主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養(yǎng)老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認(rèn)為老年人是社會的一筆寶貴財(cái)富,不是家庭的社會的負(fù)擔(dān)。
(五)結(jié)論及對策
1、 加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立,制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。 養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容,即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經(jīng)濟(jì)收入的主要來源是離退休金,因此,在發(fā)放離退休金時(shí),一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金,另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化,及時(shí)調(diào)整離退休金的金額,以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí),還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān),使我市的`養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障,目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老,這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn),無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式,但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化,家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入家庭,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合,才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、 發(fā)展老年教育,提高老年人口素質(zhì); 開展豐富多彩的文體活動,真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)老年人的社會價(jià)值。
3、搞好社區(qū)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能 社區(qū)是老年人的主要活動場所和生活空間,隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱,老年人對社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng),對社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多,因此,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱,不能適應(yīng)老年人的各種需求,因此,在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí),首先要加大對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加大投資力度。其次,增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容,主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。
4,要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員,提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量,不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源,還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。
老年人調(diào)查報(bào)告11
一、調(diào)查目的
為了進(jìn)一步了解和改善老年人的生活水平情況,讓社會各個(gè)階層的人對老年事業(yè)有所關(guān)注,使老人的生活質(zhì)量得到提高,健康醫(yī)療等方面得到充分保障,我們對連云港市老年人進(jìn)行了整體生活狀況的抽樣調(diào)查分析。
二、調(diào)查背景
1、調(diào)查對象
連云港市老年人(包括各個(gè)街道、小區(qū)、路邊、敬老院等)
2、調(diào)查方法
大多數(shù)情況,我們調(diào)查小組自設(shè)問卷,但考慮到多數(shù)老年人的文化水平有限,無法動手完成問卷調(diào)查,因此,在隨機(jī)走訪的過程中,我們對能清楚表達(dá)自己思想觀點(diǎn)的老年人做一對一的談心調(diào)查,即訪談式調(diào)查,我們以和老人聊天的方式將問卷中所涉及的問題在此過程中問及,調(diào)查員同時(shí)記錄下談話的大體內(nèi)容,回到學(xué)校后進(jìn)行整理歸納。對于那些不能清除表達(dá)思想觀點(diǎn)的老人,我們則采取詢問其監(jiān)護(hù)人的方法,例如在走訪敬老院時(shí),我們主要是對敬老院的負(fù)責(zé)人(院長)詢問,從其口中了解敬老院每位老年人的整體生活狀況。
3、調(diào)查樣本分布
此次調(diào)查樣本總量35份,匯總顯示:被調(diào)查樣本涉及各個(gè)階層、各個(gè)文化水平老年人,年齡段介于60歲至90歲,其中老爺爺占62.9%,老奶奶占37.1%,
三、發(fā)現(xiàn)問題
在老人飲食生活方面,院長告訴我們,工作人員會經(jīng)常變動飯菜類型,會給老人買水果或其他休閑類食品。過年過節(jié)都會做相應(yīng)的飯菜和他們一起過節(jié),而且平時(shí)自己也和老人生活在一起。今年物價(jià)上漲對他們的生活質(zhì)量有很大的影響,飲食方面自然會有所下降,但總體還是保持的很好。
關(guān)于老人生活費(fèi)問題,大部分老人是有兒女供給的,還有部分是靠自己的退休或者離休工資,還有孤寡老人是靠政府補(bǔ)貼和自己的資助來生活的。
其他方面:從院長那我們了解到在這兒的老人凡是有兒女的,兒女都算是孝順的,擁有不同文化水平的老人給人的`總體感覺也是不同的,老人們隨人都老了,但有很多時(shí)候他們還是在意自己的一些比如形象、生活環(huán)境、飲食等方面的東西。老人彼此之間有相互照顧的,也有彼此看不順眼的,就像大家說的像小孩,有時(shí)候會很固執(zhí)的堅(jiān)持一個(gè)想法。
四、 原因分析
對于敬老院里的老人,他們大多數(shù)在自己生活上不能自理,而家里人又都忙于工作,沒有時(shí)間照顧,而且現(xiàn)在生活條件好的家里都裝修的很精致,怕有老人在家麻煩;另外還有歷史造成的原因,比如來自臺灣的那位老人;最后可能真的猶豫本身已是孤寡老人,只能把敬老院當(dāng)成自己的家。但住在這家敬老院的老人大多身體或者心智在存在問題,所以他們的業(yè)余生活相對而言也比較枯燥無味。
對于住在小區(qū)里的老人們,他們的公共娛樂場所就比較多,適合老年人的休閑娛樂健身場所也不少,這些老年人因?yàn)樯詈芨蛔,空余時(shí)間較多,所以他們平時(shí)的業(yè)余生活也比較豐富,生活很滿足。
最后,對于那些還在勞作的的老人們,他們的子女固然孝順的居多,大多盡了贍養(yǎng)義務(wù),卻僅僅滿足于維持老人生活的溫飽水平,老人們在精神上缺少慰藉,沒有什么心思玩樂,令可在勞作中充實(shí)自己。
五、 解決問題的辦法
對于敬老院,我想我們可以呼吁市委市政府高度重視這個(gè)老年群體,引起全社會的關(guān)心,使得老齡事業(yè)得到較快發(fā)展,從而進(jìn)一步了解和改善敬老院老年人的生活質(zhì)量和生活狀況,對養(yǎng)高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提出建議,進(jìn)一步實(shí)行規(guī)范化管理,提出相應(yīng)管理辦法及改革措施提供科學(xué)的依據(jù),使得敬老院的老人們過上更好的生活。
對于那些生活條件相對而言較好的老人群體,我們?nèi)匀恍枰粲跎鐣o予更多的關(guān)愛,讓他們時(shí)時(shí)刻刻感受到溫暖,不會覺得孤獨(dú).
對于那些生活在底層的老人們,我們則更需要時(shí)時(shí)刻刻都關(guān)愛他們,在每一個(gè)瞬間,在每一個(gè)路口,每一個(gè)拐角處,哪怕是報(bào)以一個(gè)微笑.讓他們能真真切切的感受到,關(guān)愛他們的人無處不在。
六、 結(jié)論
通過此次為期一周的社會實(shí)踐調(diào)查,從整體上說,我們的收獲還是有的,我們看到,連云港市絕大多數(shù)老年人的生活狀態(tài)還是比較樂觀積極、健康向上的,老有所終,而且連云港市養(yǎng)老保障能力,醫(yī)療保障能力,老年活動場所、設(shè)施建設(shè),社區(qū)老年服務(wù)建設(shè)等均有比較大的改善,然而,當(dāng)中仍就存在一些不足,比如老年人整體文化程度不算最高,健康狀況偏差,老年人社會參與熱情以及愿意給他人提供幫助方面表現(xiàn)相對較差。大部分老年人都替子女著想,在家庭關(guān)系、自我權(quán)益方面,老年人家庭都比較和睦,子女孝順。在護(hù)理照料方面,都以家庭成員提供照料為主?傊覀儜(yīng)該清楚認(rèn)識到優(yōu)勢和劣勢,讓連云港市的老年事業(yè)得到長足發(fā)展。
老年人調(diào)查報(bào)告12
摘要:伴隨著老齡化社會的到來,老年人這一群體組織不能不受到社會更多的關(guān)注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來越多的闖進(jìn)現(xiàn)代人的思考中,特別是在經(jīng)濟(jì)相對落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題。隨著他們的年老體衰,逐漸失去了依靠體力勞動為主的原有的家庭經(jīng)濟(jì)地位,已不能自給自足,同時(shí)他們大多數(shù)既沒有社保也沒有低保,僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來度過晚年。而當(dāng)面對經(jīng)濟(jì)落后,家庭貧窮,道德意識不強(qiáng)等諸多問題時(shí),他們往往連這僅有的依靠都得不到保證,由此導(dǎo)致了贍養(yǎng)問題已成了農(nóng)村的一種社會問題。本文從贛南農(nóng)村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識現(xiàn)狀切入,深入地從子女、社會和老年人自身三個(gè)維度透析了當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強(qiáng)的制約因素,最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。
關(guān)鍵詞:贛南農(nóng)村 老年人贍養(yǎng) 法律意識
老年人作為一個(gè)龐大的社會群體,同時(shí)也是一個(gè)相對容易忽視的社會群體。盡管社會在進(jìn)步,但是,我們看到,無論在物質(zhì)領(lǐng)域還是在精神領(lǐng)域,他們似乎都還是一個(gè)被社會邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經(jīng)作為一個(gè)社會問題凸顯出來。贍養(yǎng)好老人,這不僅是為當(dāng)代老年人造福,也是為自己的未來鋪路。
一、當(dāng)?shù)乩夏耆速狆B(yǎng)法律意識現(xiàn)狀
通過調(diào)研,當(dāng)前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型,一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。
(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個(gè)村的部分村兩委成員和普通群眾共80人,有17%的干部群眾屬法律通型的,他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報(bào)紙、書籍,縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來學(xué)習(xí)關(guān)于老年人贍養(yǎng)的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實(shí)自己的頭腦,法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。其中還有5%的老年人會用法,與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。
(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中,有大約57%的屬于這一類型。他們對老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解,似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法,但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。
(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點(diǎn)都不知道,這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法,什么是違法,只知道自己做的是對的。
二、當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強(qiáng)的制約因素
(一)子女的問題
1.子女經(jīng)濟(jì)緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。
對于以務(wù)農(nóng)為生的子女來說,由于目前農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低下,多數(shù)農(nóng)民收入不高,很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下,家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣,這些人有的還在貧困線上掙扎,有的自己生活都成問題,也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。
2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。
隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力降低、經(jīng)濟(jì)收入的下降,直接影響到他們在家中的地位。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習(xí)俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務(wù),甚至將履行贍養(yǎng)義務(wù)與分得家產(chǎn)掛鉤,強(qiáng)調(diào)“多分多贍養(yǎng),少分少贍養(yǎng),不分不贍養(yǎng)”;有的認(rèn)為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認(rèn)為自己已成家立業(yè),無需再依靠父母,因此對老人不聞不問,更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長年不歸,根本不管在家老人的事,老人又不知道子女的確切地址,即使打上官司,也只能使法院要么無法立案,要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認(rèn)為父母體弱多病,實(shí)屬累贅負(fù)擔(dān),不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關(guān)照,而且還進(jìn)行虐、遺棄,致使老人有家難歸。
3.子女責(zé)任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。
有的家庭子女多,經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮,推卸責(zé)任。他們對老人實(shí)行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”, 老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿,為顯示“公平”,將二老拆散,一個(gè)兒子負(fù)擔(dān)—個(gè)老人的生老死葬。一方面,“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”,二老不僅生活上被子女當(dāng)作累贅,精神上也相當(dāng)孤獨(dú)苦悶;另一方面,一方老人先死亡,另一方老人長壽,于是該子女覺得負(fù)擔(dān)太大,吃了虧,就要求由兩方共同供養(yǎng),于是兄弟姐妹間鬧意見,老人遭了殃,兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個(gè)和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。
(二)社會的問題
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后。
絕大部分農(nóng)村老人年輕時(shí)為了供子女上學(xué)、結(jié)婚、蓋房,費(fèi)盡了心血,沒有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制又不健全,老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來源,只有靠子女贍養(yǎng),在經(jīng)濟(jì)上完全受制于子女,致使老人常常要看子女的臉色過日子。
2. 宣傳廣度和深度不夠。
宣傳不夠深入,邊遠(yuǎn)地區(qū)和許多單位還有死角;此外,對宣傳貫徹該法的長期性、艱巨性認(rèn)識不足;再則,對在宣傳中反映出來的一些問題,尚未進(jìn)一步研究解決。這樣,依法贍養(yǎng)老年人的意識必然不能深入的被人們理解和接受。
3. 農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺.
這嚴(yán)重滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和人口老齡化的實(shí)際需求,一方面,法律對于違反該條款的行為的懲戒卻沒有一個(gè)明確的界限尺度,特別是對不履行生活照料和精神慰藉的義務(wù)行為,很難用法律予以懲戒。另一方面,法律保護(hù)不到位,對老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確,導(dǎo)致遺棄、虐老人的違法行為時(shí)有發(fā)生。
(三)老人自身的問題
1.老年人自我保護(hù)的法律意識不強(qiáng)。
有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),多數(shù)老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。
2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。
在子女成家后分家問題上,一些老人不注意維護(hù)自身權(quán)益,將家產(chǎn)全部分割給子女,自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中,或重子輕女,或重女輕子;或重小輕大,或重大輕小,從而導(dǎo)致子女對父母產(chǎn)生偏見,并把所得好處與贍養(yǎng)老人對等起來,形成多得好處多養(yǎng)老,少得好處少養(yǎng)老,不得好處不養(yǎng)老的格局。
三、對策及建議
1.要層層樹立贍養(yǎng)老人的道德風(fēng)尚。
必須把《老年人權(quán)益保障法》列為普法工作的重點(diǎn),使這部法律家喻戶曉,深入人心。在解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛時(shí),要多做說服教育工作,切勿草率處理,盡量促成當(dāng)事人達(dá)成贍養(yǎng)共識,以減少社會治安隱患;要在社會上大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德,讓子女們認(rèn)識到贍養(yǎng)老人的重要性,自覺自愿的對老年人進(jìn)行贍養(yǎng)。同時(shí),教育老人和子女之間相互理解和支持,對贍養(yǎng)老人做的'好的要大張旗鼓的進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵(lì),對贍養(yǎng)老人做的不好的要進(jìn)行譴責(zé),甚至處罰。通過廣泛開展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭當(dāng)文明村民活動,增強(qiáng)全民的敬老養(yǎng)老意識,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。
2. 要逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
只要養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定合理,農(nóng)村完全能夠從家庭養(yǎng)老過渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農(nóng)村實(shí)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推進(jìn),有利于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)村人口享有更多更為平等的社會權(quán)利。但是農(nóng)民普惠式養(yǎng)老政策,仍需要相關(guān)法律的保駕護(hù)航。還必須加大農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過制定和落實(shí)優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵(lì)和吸引社會力量投入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。通過促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù),落實(shí)老有所醫(yī);通過大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村社區(qū)服務(wù),使農(nóng)村老人獲得就近就便的社會服務(wù)。
3.針對老年人是疾病多發(fā)群體,并且是醫(yī)療消費(fèi)的最困難人群,應(yīng)該在合作醫(yī)療制度中設(shè)置傾斜性資金。
針對老人“大病等死”的窘境,建立專項(xiàng)的“大病扶助基金”,規(guī)定家庭和國家不同的出資比例,最大限度地實(shí)施人道主義,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生命尊嚴(yán)。當(dāng)然,國家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個(gè)最基本的保障部分,僅靠這個(gè)還遠(yuǎn)不夠,重要的還是將惠及農(nóng)民的社會保障建立健全起來,制度性養(yǎng)老才是根本問題,才能讓農(nóng)村老人幸福地安度晚年。
4.要依法養(yǎng)老。
我國法律有著明確規(guī)定,“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”。這應(yīng)該是相互和諧的一對關(guān)系,它隨著法律制度的健全和社會文明程度的提高而提高。對屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責(zé)任,并可選擇典型案例,通過公開審判,公開宣判,以案講法的形式使農(nóng)村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務(wù),從而增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務(wù)的自覺性。
老年人調(diào)查報(bào)告13
第一部分: 調(diào)研背景
社會背景
國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。 “以此標(biāo)準(zhǔn),20xx年第五次全國普查時(shí),我國的老齡化比例為7.0%,這標(biāo)志著中國已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會,到 20xx年第六次全國普查,60歲及以上人口占13.26%,比20xx年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn),其中65歲及以上人口占8.87%,比20xx年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。由,此可看出我國人口齡化的速度極劇加快。
我國人口老齡化的速度增長如此之快原因主要有兩個(gè):
其一是我國是世界上人口最多的國家,也是老年人口數(shù)目最多的國家。因此,控制我國人口數(shù)量的快速增長成為國家的當(dāng)務(wù)之急,20世紀(jì)末,我國實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策,隨著計(jì)劃生育的實(shí)行和推廣,我國的人口出生率逐步下降,最終到20xx年出生率下降至“嚴(yán)重少子化”程度。而中年人口數(shù)不變,且依然在衰老,相對而言,我國的老齡化階段逐漸到來。
其二是隨著社會的進(jìn)度以及科技的發(fā)達(dá),我國公民的生活水平提高,保健意識加強(qiáng),醫(yī)療水平提高,公民的平均壽命延長,導(dǎo)致老齡人口數(shù)目上升。
二者共同作用,導(dǎo)致我國迅速進(jìn)入老齡化社會。隨著老齡化社會的到來,一系列的社會問題也隨之產(chǎn)生。如勞動力相對變少,勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的財(cái)富要更多的分配給老年人,老年人的養(yǎng)老費(fèi)用劇烈上升,給家庭和社會帶來了沉重的負(fù)擔(dān),養(yǎng)老問題成為政府亟待解決的問題。 《老年人權(quán)益保障法》中提到“應(yīng)讓老年人老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所學(xué),老有所樂”,那么城市和農(nóng)村的家庭贍養(yǎng)情況是什么樣的呢,這些要求是否貫徹落實(shí)了呢
一、城市老年人家庭贍養(yǎng)狀況:
在人口老齡化加劇的背景下,城市的老年人贍養(yǎng)問題相對于農(nóng)村并不嚴(yán)重。這不僅因?yàn)槌鞘惺芙逃潭瓤傮w水平比農(nóng)村高,還因?yàn)槌鞘械睦夏耆吮U蠙C(jī)制比農(nóng)村更為健全,實(shí)施更加到位。
中國的養(yǎng)老,無論在城市還是農(nóng)村,目前主要還是以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)。無論商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度,無論人們的思想觀念、價(jià)值取向及家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生怎樣的變化,中華民族傳統(tǒng)
的倫理道德仍然是維系人們正常生活的基本準(zhǔn)則。因?yàn),在家庭中,由于長期共同生活而形成的融洽的親情關(guān)系,是任何其他社會關(guān)系所無法替代的。
家庭養(yǎng)老是以家庭為載體的,老人們在家庭中所遇到的養(yǎng)老問題可歸結(jié)于以下方面:
一、生活方面
城市的公民工作較忙,一方面要不耽誤工作,另一方面要照顧孩子,最后還要照顧老人,生活節(jié)奏較快,生活壓力大,因此日常生活照料就會出現(xiàn)照顧不周的現(xiàn)象。
二、醫(yī)療保。
城市生活條件整體水平比農(nóng)村高,醫(yī)療保健制度較為健全,老人們生活較為富裕,因此,醫(yī)療保健就成為老人們忽視的一個(gè)方面。
三、心理保。
隨著年齡的增長,老年人心理素質(zhì)逐漸弱化,表現(xiàn)出進(jìn)取心差、風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱、害怕估計(jì)、情感脆弱、容易灰心等心理癥狀。這些癥狀比寂寞更折磨人,如果得不到及時(shí)的派遣和慰藉,會導(dǎo)致老年人癡呆等一系列精神和生理疾病。
四、文化娛樂
城市的健身器材和設(shè)施相對農(nóng)村較齊全,老人們健身運(yùn)動的機(jī)會相對農(nóng)村老人較多。另外城市的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),老人們在物質(zhì)生活充裕的情況下有更多的精力去發(fā)展自己的愛好,參與文化娛樂活動。
五、參與社會:
城市老人一般是上世紀(jì)老一代的知識分子,掌握著熟練的知識技能,是年輕一代需要花費(fèi)大量的時(shí)間精力和勞力去學(xué)習(xí)的東西,他們渴望發(fā)揮余熱,因此還希望參與到社會的`建設(shè)中去,因此老人們并不缺少精神上的補(bǔ)充。
六、權(quán)益保護(hù):
城市老年人有較高的文化水平,對自身的權(quán)益有更高的認(rèn)識,因此,老人們的權(quán)益保護(hù)更容易落實(shí)到位。
實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長的基本國策雖然有效地控制和解決了我國人口過快增長的問題和矛盾,但是也隨之出現(xiàn)了家庭中“上有四個(gè)老人,中間有一對夫妻,下有一個(gè)子女”的家庭結(jié)構(gòu),給未來老年人和獨(dú)生子女們的生活帶來了許多困擾和眾多壓力。
二、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)狀況
近年來隨著工業(yè)城市化的迅速發(fā)展,我國大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,留守老人急劇增加。由于體制和生活中的諸多原因,使得農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨諸多問題:
家庭狀況
。ㄒ唬┙】祮栴}:
由于生理因素的影響,老年人隨著年齡的增長,身體各項(xiàng)技能隨之下降,容易引發(fā)各種疾病,目前我國老年人中有70%以上患有各種老年疾病,其中15%患有嚴(yán)重疾病,生活不能自理。
(二)缺乏精神慰藉:
子女工作忙,沒時(shí)間陪伴照顧老人。老人的精神文化生活單調(diào),長期導(dǎo)致親情上的疏離和心靈上的煎熬。
。ㄈ﹤鹘y(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障弱化:
古代的“父母在,不遠(yuǎn)游”的思想已經(jīng)極度弱化,受西方文化的影響,家庭贍養(yǎng)老人的意識薄弱,甚至逐漸淡化。
其他狀況:
一、農(nóng)村社會保障機(jī)制不健全:
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)比較落后,社會保障制度不能像城市那樣順利地完成。另外農(nóng)村社會福利、政府救濟(jì)和低保投入出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。
二、勞動經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大:
農(nóng)村不僅要管理田地還要通過其他勞動來維持家庭的經(jīng)濟(jì),勞動量大,導(dǎo)致生活上照顧老人不足;經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,導(dǎo)致不能完全滿足老人生活和醫(yī)療等其它方面的經(jīng)濟(jì)需要;兩種因素綜合起來間接地導(dǎo)致老人的生活幸福感不足。
三、老人自身的難題:
老人的平均壽命延長、患病率和傷殘率上升,自理能力下降。還有些農(nóng)村老人存在封建的家庭觀念,老人必須有兒子撫養(yǎng),且不愿接受社會的幫助,一旦兒子經(jīng)濟(jì)不足或贍養(yǎng)意識薄弱,老人的生活將陷入困境。
四、缺少社會的幫助:
農(nóng)村老人存在的困難多,老人人口數(shù)量大,需要的社會幫助尤其多。
五、隔代教育心理負(fù)擔(dān)重:
子女們外出打工,留下正在成長的子女陪伴老人,老人們就擔(dān)負(fù)起教育撫養(yǎng)孫子孫女的責(zé)任和義務(wù)。由于祖孫間年齡相差較大,心理差異也很大,導(dǎo)致老年人照顧和教育孩子不到位,心理產(chǎn)生擔(dān)憂和焦慮。
老年人調(diào)查報(bào)告14
(一)轉(zhuǎn)變觀念,以戰(zhàn)略的高度重視老年人的社會保障問題。
隨著我國人口老齡化進(jìn)程的不斷加快,人口老齡化問題已成為影響我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題,也就是國際社會統(tǒng)稱的老齡問題。其實(shí)質(zhì)就是保障老年人的各種權(quán)益問題和老齡化給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的問題。
在我國,人們習(xí)慣上還是認(rèn)為養(yǎng)老是家庭的私事,公眾對社會養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會養(yǎng)老缺乏動力,加強(qiáng)對老年人權(quán)益保障的宣傳和教育工作,在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動,使人們不僅樹立尊老敬老的風(fēng)氣,同時(shí)培養(yǎng)全社會的對人口老齡化的危機(jī)感和責(zé)任感。
所以,制定修訂和貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障條例,其目的就是以滿足老年人的特殊需求,保障老年人的各種權(quán)益為總目標(biāo),解決好老齡問題,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,盡力減小人口老齡化對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不利影響。
(二)修改完善《條例》應(yīng)堅(jiān)持的若干原則
老年保障是包括對老年人基本的物質(zhì)生活保障,和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施,即經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。所以在修訂和實(shí)行老年權(quán)益保障條例時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:
1.多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國人口老齡化是處在國家經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)情況下的,而且老齡人口數(shù)量之大,完全依靠社會養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當(dāng)?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與,提倡政府、企業(yè)、民間相結(jié)合的原則,使老年養(yǎng)老保障的設(shè)施投資及保障服務(wù)等得以實(shí)現(xiàn)。
2.普遍性與個(gè)別性相結(jié)合的原則。所謂普遍性,即指《條例》的各條款的實(shí)施范圍包括所有老年人,而個(gè)別性則指對諸如有特殊貢獻(xiàn)的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患?xì)埣怖夏耆说鹊奶貏e條款,從而既保障所有老年人的合法權(quán)益,又保護(hù)了其中特別群體的特殊權(quán)益。
3.考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的不同,其有關(guān)保障條款不能雷同,更不能彼此含糊不清,要根據(jù)的實(shí)際情況,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,各有所強(qiáng)調(diào)地制定條款。
4.鼓勵(lì)強(qiáng)調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務(wù)儲蓄等辦法來主動參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負(fù)擔(dān),另一方面實(shí)現(xiàn)了自我參與社會的權(quán)益。所以,《條例》應(yīng)要求或鼓勵(lì)老年人主動參與社會,尤其是參與老年保障事業(yè)。
(三)關(guān)于增加完善老年社會保障制度的具體建議:
1.依據(jù)法律,根據(jù)市情,不斷豐富老年社會福利設(shè)施政府應(yīng)該在科學(xué)論證基礎(chǔ)上,利用行政的、法律和經(jīng)濟(jì)的手段,將各種社會資源組織起來,和發(fā)展兒童事業(yè)一樣,針對老年人的生理、心理特點(diǎn),在社會和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學(xué)校、老年會館等,建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務(wù)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)中心或?qū)W校,培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才,提高老年服務(wù)的水準(zhǔn)和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會環(huán)境,又有參與社會發(fā)展的機(jī)會,從而進(jìn)一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。
。1)把老年人所需配套設(shè)施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。
市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊(duì)伍,在城市建設(shè)規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問題,比如在城市的住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,合理設(shè)計(jì)老人的起居及活動活動、公共場所,考慮無障礙問題,保證老年人各種方便。
。2)建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準(zhǔn)的專門老年醫(yī)院,選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來籌集,政府通過法律途長保護(hù)投資者的`權(quán)益和利益,并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的,予以一定額度的減免稅。而且,可鼓勵(lì)老年人積極參與其中的服務(wù)工作,并可在其中建立老年"勞務(wù)儲蓄"、"義工"等制度,為實(shí)現(xiàn)老年人的老有所為、以為補(bǔ)養(yǎng)創(chuàng)造機(jī)會和條件。
。3)鼓勵(lì)建立私立老年大學(xué)、及老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心等。
人口老齡化使得人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,老年人口將是社會成員中不可忽視的一個(gè)群體。所以老年大學(xué)不能僅有的、個(gè)別的,而應(yīng)象重視幼兒教育事業(yè)那樣,盡可能地?cái)U(kuò)大老齡教育的范疇,面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與,一方面豐富老年人的文化生活,一方面提高老年人的群體素質(zhì),使老年人晚年生活很充實(shí)。政府對辦老年大學(xué)也要有明文規(guī)定,對辦學(xué)投資、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方式等都要有所要求,使得老年大學(xué)趨于正規(guī)化。
。4)創(chuàng)辦老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心,培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊(duì)伍,以提高老年大學(xué)的辦學(xué)水準(zhǔn),并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓(xùn)對象,可為愿意獻(xiàn)身老年教育事業(yè)的所有公民。
。5)建立老年聯(lián)合會、老年會館等機(jī)構(gòu),開展老年人橫向交流等活動,充分活躍老年文化生活。
以上各老年機(jī)構(gòu)及設(shè)施的創(chuàng)辦與投資,均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣,鼓勵(lì)私營企業(yè)及個(gè)人等多方式多渠道進(jìn)行,并根據(jù)投資者的投資目的,給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和權(quán)利義務(wù)等。
2.無論農(nóng)村和城市,家庭保障在相當(dāng)長的時(shí)間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。
家庭養(yǎng)老是中國老年保障的突出特點(diǎn)。盡管隨著人口形式的變化,傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小,使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟(jì)收入形式也發(fā)生著變化,家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往,使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關(guān)系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實(shí)行子女與老人簽定以強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書,把子女對老人應(yīng)盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務(wù)明確規(guī)定下來,并經(jīng)過司法公證,使之具有法律效力之處,還應(yīng)提倡社會各階層有經(jīng)濟(jì)或服務(wù)實(shí)力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老,同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議,并予以司法公證,政府應(yīng)對這種養(yǎng)老方式予以鼓勵(lì),如對從事經(jīng)營活動的,給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。
3.制定政策,采取適當(dāng)形式鼓勵(lì)老年人進(jìn)行自我養(yǎng)老保障。
所謂自我養(yǎng)老保障是指,中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會經(jīng)濟(jì)生活,并獲得一定的收入,從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實(shí),老年人被動地贍養(yǎng)并不是老有所樂的全部含義,老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不利影響,并極力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,這也是體現(xiàn)人的生存價(jià)值和實(shí)現(xiàn)老年人自身權(quán)益的重要內(nèi)容之一。因此,建議有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助老年人開展"勞務(wù)儲蓄"自動活動,使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時(shí),為需要幫助的老年人提供幫助,但不領(lǐng)取現(xiàn)金報(bào)酬,而是將所付出的時(shí)間儲存起來,當(dāng)自己年老有困難需得到幫助時(shí),可提取所存時(shí)間換取所需的服務(wù)。這是一種勞務(wù)延期支付的方法,十分適合我國老年人有時(shí)間沒有錢的特點(diǎn),以法律的形式和手段將這種勞務(wù)儲蓄固定實(shí)施下來,對改善社會風(fēng)氣、實(shí)現(xiàn)老年人自身價(jià)值都有不可低估的積極作用。
4.制定鼓勵(lì)性條款,以促進(jìn)老年社會保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
對于贍養(yǎng)老人的家庭成員,可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營稅或所得稅。對于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務(wù)設(shè)施的團(tuán)體、公民也應(yīng)在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。
5.制定帶有監(jiān)督性的條款,以保障《條例》的實(shí)施,由于老齡化將是長時(shí)期影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,老年的養(yǎng)老保障問題事關(guān)國家發(fā)展和穩(wěn)定,必須以戰(zhàn)略的意識高度重視,不得輕視、得草率。必須以加強(qiáng)法律保護(hù)和社會監(jiān)督,以使老年人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實(shí)施,建議增加一些有關(guān)監(jiān)督內(nèi)容的條款。
6.注意立法、執(zhí)法分離,增加制定《條例》實(shí)施細(xì)則,建議修改該條款,將該《條例》的解釋權(quán)歸為市人大常委會。為了便于該《條例》的實(shí)施,也使該《條例》更有操作性,某些條款更具體化,建議《條例》當(dāng)中可以授權(quán)市政府制定該《條例》實(shí)施的具體細(xì)則。增加并完善法律責(zé)任、輿論監(jiān)督等制度。
老年人調(diào)查報(bào)告15
一、引言
中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民群體是我國最大的人口群體,而農(nóng)村老年人口也是我國最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大,近年來,農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此,關(guān)注我國農(nóng)村老年人口,了解他們的現(xiàn)狀,積極解決他們生活中存在的問題,是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分。為此,筆者于XX年8月對山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長壽等村進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主,并輔之以問卷。共發(fā)放問卷60份,回收有效問卷57份,回收率為95%。
二、現(xiàn)狀描述
南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部,屬平原地形,經(jīng)濟(jì)處于全縣中等水平,以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,涌現(xiàn)出龍海集團(tuán)、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個(gè)行政村,總?cè)丝跒?8976人,60歲以上人口為4107人,60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運(yùn)用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會的標(biāo)準(zhǔn),南政鄉(xiāng)已進(jìn)入了老年型社會。為了能準(zhǔn)確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況,筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平,對不同類型的村進(jìn)行了調(diào)查。
(一)農(nóng)村老年人口的思想政治狀況
這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會主義信念、對黨的態(tài)度與評價(jià)、對改革理解與認(rèn)同程度等三方面。
通過調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn):由于時(shí)代的原因和建國后特別是改革開放以來我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,農(nóng)村老年人能深刻體會到社會主義的優(yōu)越性,因而他們中絕大多數(shù)人相信社會主義,對社會主義充滿信心,信任黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當(dāng)然,也有部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。
(二)農(nóng)村老年人的住房狀況
本文主要從農(nóng)村老年人有沒有自己的住房,若有自己的房子,對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子,那自己的住房問題是如何解決的,以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子,他們中大多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。
有近三成的農(nóng)村老年人沒有自己的房子,跟兒女或其他親戚住在一起,主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個(gè)兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),只有一個(gè)兒子且跟自己兒子住在一起的老年人,即使沒有屬于自己的房子,他們中的大多數(shù)人仍對自己的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。而有兩個(gè)以上兒子,且沒有自己的住房,常年住在一個(gè)兒子家中的農(nóng)村老年人,他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。
有四分之一沒有自己的房子的老年人,在幾個(gè)兒子家輪流住。他們多則在一個(gè)兒子家住一年、半年,少則三個(gè)月、一個(gè)月。住多長時(shí)間由家庭會議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對被拆的老房子的強(qiáng)烈懷念。
因?yàn)槲覈鴮?shí)行計(jì)劃生育政策比較晚。所以,現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視。 有約10%的沒有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會解決住房問題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。
(三)農(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況
本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(yīng)(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時(shí)的看病處所、老年人對自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫(yī)療花費(fèi)和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí),會立即找醫(yī)生。這說明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識增強(qiáng),但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí),選擇扛不過去時(shí)再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好,頭痛感冒扛一下就過去了,不用找醫(yī)生外,大多數(shù)人是因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù),現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用高,看不起病。 有近80%的農(nóng)村老年人平時(shí)是找村里的醫(yī)生看病,有15.8%的農(nóng)村老年人平時(shí)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病?梢,村里的醫(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時(shí)看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認(rèn)為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差,村里醫(yī)生少,好醫(yī)生更少。大量無學(xué)歷甚至未經(jīng)過培訓(xùn)的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍,農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不容樂觀。
從表十一可以看出,村里老年人得了大病所花的.錢,有80%以上的老年人是自己出一小部分,兒女們出大部分或完全由兒女們出?梢娹r(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢,主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少,但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分,這些老年人主要是離退休職工或干部,也有少數(shù)是個(gè)體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。
從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費(fèi)用在350元以下?梢,農(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費(fèi)水平還很低。
(四)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況
本文主要從農(nóng)村老年人是否投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)及對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解情況等方面來展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談我們可以看到:有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別,有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過人壽或其它方面的商業(yè)保險(xiǎn)。
可見,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題,我國政府從1986年開始探索,到1991年,民政部在國內(nèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》,同年在上東牟平縣組織試點(diǎn),隨后在全國逐漸推廣,已經(jīng)有十多年了,但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別,他們中大多數(shù)人是通過聽收音機(jī)而得知的。可見,平遙縣政府并沒有對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題引起足夠的重視,有位副鄉(xiāng)長則認(rèn)為推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)會增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí),農(nóng)村老年人參保投保意識淡薄,在投保問題上思想顧慮重重,怕政策不穩(wěn)。
(五)農(nóng)村老年人的精神文化生活
本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動、村委會在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對老年生活是否感到孤獨(dú)、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關(guān)系等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談,我們可以看到:有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習(xí)慣,這說明農(nóng)村老年人的健身意識、自我保健意識在增強(qiáng)。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報(bào),這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因,很少有農(nóng)村老年人訂報(bào)刊雜志,而村里訂的報(bào)刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識的并不多;有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)大了,眼睛老化,看不清楚書上的。
經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大,而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門低下。
經(jīng)常或偶爾養(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達(dá)到60%以上,這說明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加,養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動。
幾乎沒有農(nóng)村老年人參加過村里組織的老年活動。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映,鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動設(shè)施。而從表十八中我們可以看出:有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨(dú)、寂寞。可見,農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱,村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
有將近一半的農(nóng)村老年人覺得他們與下一代的關(guān)系和睦融洽或和睦,有35.1%的人覺得一般,感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占7%?梢,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展,農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
(六)農(nóng)村老年人的再婚問題
本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個(gè)老伴,他們的再婚狀況以及他們在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。
有將近一半的農(nóng)村老年人,在失去老伴后還是想再找個(gè)老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時(shí)候,兒女們跟自己親,但人家不能總在自己身邊。"
從訪談中筆者發(fā)現(xiàn),很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是:怕經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事,一是蓋房,二是給兒子娶媳婦,到自己年老時(shí),自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次,是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國農(nóng)村實(shí)行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們在負(fù)擔(dān)一個(gè)老人都覺得吃力的情況下,他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次,是怕別人說三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說法:失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。
三、對策和建議
根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析,筆者認(rèn)為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活,使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂,至少應(yīng)從下面六個(gè)方面著手:
第一,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題,是"三農(nóng)"問題的一部分,要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活,解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問題應(yīng)緊緊地圍繞"三農(nóng)"問題來進(jìn)行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問題都需要經(jīng)濟(jì)的支撐。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低,谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此,要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī);、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻(xiàn)率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實(shí)證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地方,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展程度也比較高,如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),完善農(nóng)村村民自治制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項(xiàng)合法權(quán)益。
第二,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。在繼續(xù)穩(wěn)定和強(qiáng)化家庭養(yǎng)老方式的前提下,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須由家庭養(yǎng)老方式向社會養(yǎng)老方式過渡。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在我國延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強(qiáng)烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計(jì)劃生育的不斷深入,家庭逐漸小型化、核心化,我國農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化,相應(yīng)的家庭收入減少,贍養(yǎng)的能力降低,現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保障的負(fù)荷。勞動就業(yè)制度的變革,自主用工使得就業(yè)競爭激烈,要求子女在事業(yè)上投入更多的精力,一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。
針對上述狀況筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn):
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的法制建設(shè),通過立法的形式建立與健全社會保險(xiǎn)制度,是世界各國開展社會保險(xiǎn)工作的通行做法。應(yīng)當(dāng)從法律上明確農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位,促進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康發(fā)展。
2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策。建立個(gè)人帳戶將個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下,屬個(gè)人所有,實(shí)行向農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)傾斜的政策。條件成熟后,我國也可借鑒外國經(jīng)驗(yàn),開征和形成社會保障稅,實(shí)現(xiàn)社會保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。
3、盡快建立基金分級管理體制,加強(qiáng)基金監(jiān)管力度,建立開放式的監(jiān)督機(jī)制,完善審計(jì)、檢察、財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度,以保證基金安全。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢,它的安全與否,能否保值增值,不僅關(guān)系到參保農(nóng)民的切身利益,而切關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
4、加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)重要性及社會保險(xiǎn)意識宣傳的力度。要使各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾接納農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾講清楚,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性及政府對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策?朔壳坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不力,農(nóng)民思想顧慮過重的弊端。
第三,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,完善合作醫(yī)療制度,改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。地方各級人民政府要加強(qiáng)對合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則,繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方,提倡以縣(市)為單位實(shí)行大病統(tǒng)籌,幫助農(nóng)村老年人抵御個(gè)人和家庭難以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場中的"龍頭"作用,積極指導(dǎo)鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)中的樞紐作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生所的技術(shù)力量,迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。
國家應(yīng)加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)和管理力度,加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)。克服目前農(nóng)村醫(yī)生缺,好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。
第四,村委會在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。
1、在村民委員會中應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)不由村長任命,而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產(chǎn)生,以更好地保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。
2、村委會婦女主任應(yīng)明確自己的職責(zé),應(yīng)經(jīng)常組織婦女們開展關(guān)于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作,并建立相應(yīng)的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),在多子女尤其是兒子多的家庭,在贍養(yǎng)老人方面,媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關(guān)系,在嫁給自己的丈夫之前,該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認(rèn)識,即使認(rèn)識也并無撫養(yǎng)關(guān)系。因此,在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問題上,很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益,而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長期的風(fēng)俗習(xí)慣是"兩家的喜事一家辦",即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此,娶一個(gè)媳婦對男方來說是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一旦與自己的妻子離婚,多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟(jì)力量娶老婆,而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此,在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾時(shí),男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國農(nóng)村主要實(shí)行的是家庭養(yǎng)老方式,老年人在自己年輕時(shí)省吃儉用,把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時(shí),已沒有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當(dāng)他們年老體弱,失去勞動能力時(shí),當(dāng)他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時(shí),遇到的是因老人贍養(yǎng)問題而起的復(fù)雜的家庭矛盾。在農(nóng)村,在多子女尤其是兒子多的家庭,此種情況并不是少數(shù)。
第五,需要國家和社會的積極支持。
1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前,在南政鄉(xiāng)除北長壽村建立了養(yǎng)老院,對村里五保老人實(shí)行集中給養(yǎng)外,其余各村實(shí)行的仍是分散給養(yǎng)方式。實(shí)行分散給養(yǎng)的村,村里的五保戶反映自己得不到好的照顧,特別是在生病的時(shí)候,希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟(jì)狀況的制約,北長壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設(shè)施差,給養(yǎng)率和給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低,"醫(yī)療難"問題突出。村里實(shí)行稅費(fèi)改革后景況將更加嚴(yán)重。因此,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,建立與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。
2、國家應(yīng)出臺有關(guān)政策,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際情況,制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對生活低于此線的當(dāng)?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人,國家和社會應(yīng)給予一定的救濟(jì)。
第六,在改變農(nóng)村不良風(fēng)俗、推行農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育和建立有效的社會激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制上下功夫。
1、移風(fēng)易俗。改變農(nóng)民互相攀比,大辦喪事的陋習(xí)。提倡簡辦喪事,把節(jié)約下來的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解,農(nóng)村中大辦喪事之風(fēng)盛行,一次喪事多則花七、八千元,少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映,有的老年人活著的時(shí)候,兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。
2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用,加強(qiáng)對青少年學(xué)生尊敬老人、關(guān)心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中,有許多老人反映,農(nóng)村社會道德下降,有好多年輕人認(rèn)為老人老了沒用了,不孝敬老人。對公民敬老愛幼的教育應(yīng)從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查,南政鄉(xiāng)多數(shù)小學(xué)并沒有開設(shè)思想品德課。學(xué)期開始,學(xué)生們從學(xué)校領(lǐng)取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學(xué)即使開設(shè)了這些被稱為"副課"的課,也是隨便找個(gè)老師帶一下,并不把這些課列入考核學(xué)生的范圍。有位老師無奈地說:"人家考什么,我們教什么,成績上不去不行啊!"
3、全社會應(yīng)建立有效的敬老愛老的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國家有關(guān)維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),敢于拿起法律武器保護(hù)自己。
老年人調(diào)查報(bào)告16
一、調(diào)查基本情況
1、調(diào)查目的:
我國如今已步入了老齡化社會,老年人健康問題層出不窮。許多老年慢性疾病的發(fā)生發(fā)展都與飲食結(jié)構(gòu)以及健康知識行為密切相關(guān)。為了了解社區(qū)老年人的飲食健康知識,增強(qiáng)老年人的飲食健康意識,以提高老年人的生活質(zhì)量,預(yù)防和減少某些疾病的發(fā)生,對周邊社區(qū)50歲以上的老年人進(jìn)行了飲食健康的調(diào)查。
2、調(diào)查對象
周邊社區(qū)50歲以上的老年人
3、方法
對周邊社區(qū)50歲以上的老年人就飲食、保健、身體狀況等方面進(jìn)行了訪問與調(diào)查。
4、結(jié)果
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示:老年人對蔬菜水果的攝入比較低,豆類奶類攝入量也稍顯不足,禽畜肉類攝入量過高。三餐供能比中,晚餐攝入的熱能偏高。多數(shù)人有肥胖的癥狀。在其他健康方面,三高,心血管疾病,,骨關(guān)節(jié)方面的疾病也較為普遍。
5:結(jié)論
老年人膳食構(gòu)成不夠合理,需加以調(diào)節(jié)。老年人飲食認(rèn)知存在問題 ,對營養(yǎng)知識的重視程度不夠,有人認(rèn)為營養(yǎng)知識對健康不重要,有人認(rèn)為空腹晨練不影響健康,有的人聽風(fēng)就是雨。說鈣攝入過量不好,于是連400mg的鈣片也不敢吃了。因此需加強(qiáng)營養(yǎng)宣教。老年人營養(yǎng)健康狀況不佳,需引起注意。
6、關(guān)鍵詞:飲食、健康意識
很多老年人都有自己的飲食習(xí)慣和口味特點(diǎn)。例如淮安地區(qū)的老年人還是沿襲以前的傳統(tǒng)吃豬油面等高熱量的食物,有些甚至無肉不歡,還喜歡吃腌漬的食物,
60歲之后,人體各系統(tǒng)器官功能會逐漸減退,所以應(yīng)改變以前的飲食習(xí)慣與口味特點(diǎn)。飲食要葷素搭配,營養(yǎng)均衡,才更有利于身體健康。食物要多樣,不能按照自己的喜好,為平衡營養(yǎng),各種食物都要吃一點(diǎn)。菜肴要淡。鹽吃多了會給血壓腎臟增加負(fù)擔(dān),易引起血壓升高等問題。鹽應(yīng)控制在每天6~8克。飯菜要爛,要吃易消化的食物。
針對以上現(xiàn)狀,我對老年人的調(diào)查結(jié)果分析了。結(jié)果如下:
二、對訪問的分析
1、老年人普遍會有缺鈣的癥狀,牛奶是鈣的最佳也是最重要來源,但由于種種原因,很多老年人并不經(jīng)常引用牛奶。
2、社會現(xiàn)在很提倡保健,于是很老人其實(shí)知道要保健,但不了解它的真正意義,很多老年人只是知道保健,但不知如何保健。
3、現(xiàn)在的老年人藥物,保健品和補(bǔ)品吃的過多,覺得這些才是好東西。
4、老年人也容易受報(bào)紙雜志上的不同觀點(diǎn)所左右,沒有自己的判斷能力,往往人云亦云。
5、老年人睡眠質(zhì)量都不太高,晚上睡不踏實(shí)。
三、調(diào)查結(jié)果分析:
許多老人不懂得保健,而且意識很薄弱,究其原因,有如下幾點(diǎn):
1、國家政策不到位
我國雖然已步入了老齡化社會,但還有待發(fā)展。就像老年人健康問題,國家沒有從根本上改善,老年人對保健的做法、含義、意義都模糊不清,還需要國家進(jìn)一步的普及營養(yǎng)知識。
2、觀念的影響
中國的家長總是把孩子放在第一位,所以這些老人們即使有錢也不舍得花在自己身上?偸前炎詈玫牧艚o孩子,對自己的健康狀況也不在意。 3、金錢的制約
現(xiàn)在人們的生活條件越來越好,但難免還是有一些孤苦的老人,他們并不愿意把錢花在保健的方面,他們更愿意存著。
4、社會風(fēng)氣
保健品、補(bǔ)品現(xiàn)在十分普及,人們更愿意吃這些藥品,雖然這些并沒有多大的意義,可現(xiàn)在社會風(fēng)氣就是這樣。再加上營養(yǎng)師的缺乏,人們沒有合理正確的指導(dǎo),所以保健意識薄弱。
四、友情建議:
1、蔬果宜鮮
新鮮、有色的蔬果類,富含維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維,水果中還含有豐富的有機(jī)酸,有刺激食欲增加和維持體液酸堿平衡的作用。
2、數(shù)量宜少
若要身體安,三分饑和寒。老年人要吃多種食物,但每種食物數(shù)量不宜過多,每餐七八分飽。
3、質(zhì)量宜高
質(zhì)量高不意味著價(jià)格高,如豆制品、蛋、奶等都是質(zhì)量高的食品,老年人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常食用。還要注意多吃魚,少吃肉。糖的主要來源是主食和蔬果,盡量減少白糖、紅糖、砂糖等精制糖的食用。
4、食物宜雜
沒有一種食物能包含人體所需要的各種營養(yǎng)素,因此,每天都要吃谷類、蔬果、菌藻等多種食物,還要注意葷素搭配,粗細(xì)搭配,色澤搭配,口味搭配,干稀搭配。
5、質(zhì)地宜軟
老年人對食物的消化吸收不好,所以,飯菜質(zhì)地以軟爛為好,可采用蒸、煮、燉、燴等的烹調(diào)方法。選擇的食物盡量避免纖維較粗、不宜咀嚼的食品,如肉類可多選擇纖維短,肉質(zhì)細(xì)嫩的魚肉;牛奶、雞蛋、豆制品都是最佳選擇食物。
6、飲食宜淡
菜品要清淡,口味忌重。建議每日食鹽量不超過6克。建議老年人一日的食物組成:谷類150-250克,魚蝦類及瘦肉100克,豆類及其制品50克,新鮮蔬菜300克左右,新鮮水果250克左右,牛奶250克,烹調(diào)用油30克,食鹽6克,食糖25克,少飲酒,喝足夠的水分。
7、速度宜緩
細(xì)嚼慢咽有利于消化、吸收。尤其在吃魚時(shí)更要注意。魚肉由于肉質(zhì)松軟、細(xì)嫩,容易咀嚼、消化和吸收;蛋白質(zhì)含量高;脂肪含量低等優(yōu)點(diǎn),是老年人的首選食品。但由于魚刺的問題,限制了許多老年人的食用。解決好這一問題,首先要選魚刺較少的魚類,吃魚時(shí),最好不要與米飯、饅頭同時(shí)吃。
8、飲水宜多
老年人對口渴的感覺不像年輕人那么敏感,因此,要自覺多喝水,可選擇淡茶或白開水。千萬不要等到口渴再喝,以免缺水。缺水會引起老年人便秘和體內(nèi)代謝失調(diào)。
【摘要】在中國,目前60歲以上老年人口已超過1.3億,占總?cè)丝诘?0%以上,到本世紀(jì)中葉,中國的老年人口將超過4億,占到全國總?cè)丝诘?/4左右.老年人健康問題成為社會關(guān)注的焦點(diǎn).文章從膳食營養(yǎng)的角度探討老年人飲食習(xí)慣與高血壓疾病的關(guān)系,認(rèn)為:培養(yǎng)老年人科學(xué)合理的膳食意識,降低老年人高血壓的發(fā)生率,是促進(jìn)老年人生活質(zhì)量和健康水平的提高的重要途徑之一。
【關(guān)鍵詞】老年人;飲食;營養(yǎng);高血壓
高血壓、糖尿病、動脈粥樣硬化、高脂血癥、肥胖需求都不同于一般成人,老年?duì)I養(yǎng)成為老年健康的癥、冠心病、骨質(zhì)疏松癥等)的發(fā)生.如今,我國每重要內(nèi)容.隨著歷史的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步,天平均約有1.3萬人死于各種慢性病,占總死亡人數(shù)人類物質(zhì)和精神生活的迅速提高,世界各國平均的3/4.在我國調(diào)查發(fā)現(xiàn),35~74歲成年人的高血壓壽命日益延長,老年人的構(gòu)成比例逐年增加. 因患病率為27.2%,即全國約有1.3億高血壓患者,其此,探討老年人膳食營養(yǎng)與健康具有重要意義.
1.1、我國不同職業(yè)老年人膳食營養(yǎng)的現(xiàn)狀
為了解我國老年人的營養(yǎng)與健康狀況,采用對老年人群抽樣調(diào)查的方法,抽取4種不同職業(yè):退休工人48名、干部38名、醫(yī)生40名、教師26名,男女各半,平均年齡在69歲的老人,共計(jì)152人,進(jìn)行了膳食營養(yǎng)與健康狀況的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下.在各種營養(yǎng)素的攝人量被調(diào)查中,老人平均每人每日攝人蛋白質(zhì)74.6g、鈣739.6mg、鐵38mg、維生素A685.9mg、維生素B1、B2和C各0.95mg, 0.6mg和152mg;攝入的脂肪、碳水化合物各占總能量的28.3%和58.3%.由于4種不同職業(yè)的老人營養(yǎng)衛(wèi)生知識等多方面的原因,在食物的品種和營養(yǎng)素的獲得量方面略有不同.
1.2、我國老年人膳食營養(yǎng)中存在問題的分析
、贍I養(yǎng)素?cái)z入不均衡部分老年人中熱能和脂肪攝入過高:一些經(jīng)濟(jì)收益比較穩(wěn)定、生活條件相對較好的老年人群中,脂肪的攝入量一般都偏高,超過總熱能攝入量的25%,有的甚至高于35%或接近40%.通過對營養(yǎng)攝入情況調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),老年人群中的熱能和脂肪攝入量分別為我國RDA的120%和150%.
營養(yǎng)調(diào)查中:鈣的攝入量偏低,只有小部分老年人鈣的攝入量在800mg/d,或接近RDA800mg/d的標(biāo)準(zhǔn).還有部分達(dá)到了RDA的80%,而其余絕大多數(shù)老年人,鈣的攝入量都低于RDA的80%,還有少數(shù)老年人還不到50%. 而且,其中的奶鈣所占比例不同,大部分以植物鈣為主[4] .維生素?cái)z入不足:尤其是核黃素的攝入量不足最為明顯.在我國老年人的營養(yǎng)調(diào)查中,有大部分老年人群核黃素?cái)z入量,都未達(dá)到我國老年人RDA的標(biāo)準(zhǔn),部分人群還達(dá)不到RDA的50%.許多老年人中的硫胺素?cái)z入也不足.視黃醇攝入量也顯得不足,據(jù)統(tǒng)計(jì)絕大多數(shù)老年人的攝入量低于RDA,有的只達(dá)到RDA的25%.部分老年人不同程度地存在某些營養(yǎng)攝入不足的情況:對不同職業(yè)的老年人進(jìn)行營養(yǎng)調(diào)查,在低收入的老人和過于偏食的老人中,蛋白質(zhì)攝入量,普遍處于較低水平,老人的營養(yǎng)狀況欠佳,部分老人中存在血紅蛋白低下以及維生素缺乏癥狀.
、谏攀辰Y(jié)構(gòu)不夠合理
一些老人食物的品種比較單調(diào),有的老人長期不吃乳類食品,也很少進(jìn)食豆類食品.一般老年人都不進(jìn)行營養(yǎng)配餐,沒有經(jīng)常性的營養(yǎng)監(jiān)測.有些人的餐次之間很不平衡,早餐不足,不到所需熱能的.30%;晚餐過量,超過或接近全日熱能的50%,有的甚至以飲酒來替代食物等[5].營養(yǎng)是對人體健康與長壽有明顯影響的因素之一.我國一些老人中由于多種原因造成膳食組成不合理,營養(yǎng)攝入不夠平衡,從而影響健康長壽和生命質(zhì)量的提高.因此,我們應(yīng)從合理營養(yǎng)著手提高日常膳食質(zhì)量,使老年人在步入老年期后仍能保持較長時(shí)間的生活自理能力,盡量縮短在生命后期需要他人照護(hù)的時(shí)間,以減輕社會壓力和家庭負(fù)擔(dān). [6另一方面,也使老年人亦能參加力所能及的社會活動,為社會和家庭繼續(xù)創(chuàng)造其生命價(jià)值,為社會再作貢獻(xiàn).
2、我國老年人高血壓發(fā)病率的現(xiàn)狀與分析
2.1、社會人口老齡化問題日益突出.
隨我國老年人高血壓的發(fā)病率現(xiàn)狀當(dāng)今,社會人口老齡化問題日益突出.隨著中國逐步步入老齡化社會,高血壓患病率逐年上升,因此,社會和醫(yī)學(xué)界對老年人的疾病也越來越重視.高血壓是老年人發(fā)病率最高的一種疾病,也是老年人致死、致殘的首要原因,現(xiàn)已成為衛(wèi)生保健的一個(gè)主要問題.衛(wèi)生部北京老年醫(yī)學(xué)研究所綜合全國9個(gè)大城市20841例60歲以上老年人的疾病調(diào)查,主要多發(fā)病
的患病率依次是:高血壓22.4%~42.2%、糖尿病5.1%~33.8%、冠心病1.4%~12.9%、肺心病0.7%~6.1%、腦血管病2.5%~4.2%、慢性支氣管炎12.3%~30.4%、癌腫0.3%~4.5%、老年性白內(nèi)障17.5%~86.8%、前列腺增生3.9%~86.8%、老年性癡呆1.3%~3.9%. [7]黑龍江省1999年抽樣調(diào)查顯示,60歲以上者高血壓患病率為65.4%,75歲以上者高血壓患病率為73.85%,而患者服藥率為
38.56%,血壓控制率為20.92%.由此可見,在我國老年人常見疾病中,高血壓患病率是最高的
2.2、我國老年人飲食營養(yǎng)中導(dǎo)致高血壓疾病的因素
鈉對老年高血壓的影響:鈉是食鹽的組成成分之一,食鹽攝入量與血壓調(diào)節(jié)和高血壓病有關(guān),高血壓的發(fā)病率與老年膳食中的食鹽攝入呈正相關(guān),高鹽是導(dǎo)致高血壓的重要危險(xiǎn)因子.人體如果攝入過多的鈉,會造成體內(nèi)水與鈉潴留,導(dǎo)致血管平滑肌腫脹、管腔變細(xì)、血管阻力增加,同時(shí)儲備容量增加,也加重了心臟負(fù)荷和腎臟負(fù)擔(dān),引起排鈉困難,從而引發(fā)高血壓.鉀鹽不足對老年高血壓的影響:鉀鹽可對攝入鈉鹽的升壓和血管損傷有著重要作用,而與鈉的攝入量相反,中國老年人鉀的攝入量普遍偏低.鈉高鉀低是老年高血壓的高發(fā)因素之一.礦物質(zhì)對老年高血壓的影響:老年膳食中如果鈣不足可使血壓升高,許多證據(jù)證明低鈣攝入、鈣代謝異常與高血壓病有關(guān),膳食鈣的攝入量與血壓呈負(fù)相關(guān),而與尿鈣呈正相關(guān). [8]血鎂與血壓呈顯著負(fù)相關(guān),高血壓血清鎂濃度低于血壓正常者.血磷水平與機(jī)體收縮壓、舒張壓均呈顯著負(fù)相關(guān).老年中的素食者普遍血壓較非素食者低.飲酒對老年高血壓的影響:飲酒也會對高血壓產(chǎn)生影響,酒精能升壓,同時(shí)可以降低抗高血壓藥物的有效性.[9]
3、我國老年高血壓群體應(yīng)遵循的飲食原則
3.1、控制總熱量以保持標(biāo)準(zhǔn)體重
控制體重可使高血壓的發(fā)生率降低28%~40%,有人曾測試過每超重2.5公斤,血壓上升10/7毫米汞柱.因此減輕體重,是超重者治療高血壓的必要措施.首先是限制能量的攝入,其次是增加體力活動,借以來減輕心血管的負(fù)擔(dān),對預(yù)防高血壓有積極的意義.
3.2、減少膳食脂肪補(bǔ)充適量優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)
有的流行病學(xué)資料顯示,即使不減少膳食中的鈉和不減輕體重,如果能將膳
食脂肪控制在總熱量25%以下,高血壓發(fā)病率也會明顯下降. 另外,不同來源的蛋白質(zhì)對血壓的影響不同,魚類蛋白可使高血壓和腦卒中的發(fā)病率降低,酪氨酸也有降低血壓的功效;大豆蛋白雖無降血壓作用,但也有預(yù)防腦卒中的作用[10].
3.3、增加鉀鈣的攝入
新鮮蔬菜中的綠葉菜、豆類、根莖類,鉀含量較多;水果中如香蕉、杏、梅、含鉀豐富;肉食品中以家禽、魚、瘦肉等含鉀亦高,正常人每日應(yīng)吃蔬菜400克及一定數(shù)量的水果.所以,老年人更應(yīng)該增加蔬菜和水果的攝入.牛奶中富含鈣,每100克牛奶可提供100毫克以上的鈣,所以飲用牛奶值得提倡.豆類、蝦皮、芝麻醬和甘藍(lán)菜、花椰菜等也含鈣較多.但還應(yīng)注意:必須減少食鹽的攝入量,WHO建議正常人每日食用量不超過6g,高血壓患者鈉鹽的攝入量,應(yīng)在每日1.5~3.0g.
3.4、限制飲酒
盡管有證據(jù)表明,非常少量飲酒可能減少冠心病發(fā)病的危險(xiǎn),但是飲酒和血壓水平、以及高血壓患病率之間卻呈線性關(guān)系.因此,不提倡用少量飲酒預(yù)防冠心病,提倡高血壓患者應(yīng)戒酒.因?yàn),飲酒可增加服用降壓藥物的抗性,建議男性如飲酒,每日飲酒的酒精量應(yīng)少于20~30g;女性則應(yīng)少于10~15g[11].
4、我國老年人高血壓膳食的建議
4.1、宣傳合理營養(yǎng)均衡膳食的重要性
由于種種原因,我國老年人群中大多數(shù)人的營養(yǎng)知識比較貧乏,與老年人同居的家庭成員也是如此.尤其是對合理營養(yǎng)概念了解甚少,即使在一些經(jīng)濟(jì)條件較好,物質(zhì)比較豐富的人群中,由于不懂得如何合理調(diào)配飲食,往往誤以為魚、肉、雞等動物性食物吃得多就是營養(yǎng)好,導(dǎo)致物質(zhì)豐富但卻疾病纏身,特別是糖尿病、高血壓等所謂的“富裕型”疾病在這些人群中的發(fā)病率比較高;而在一些經(jīng)濟(jì)收入較低的老年人群中,由于知識的缺乏,不懂得利用當(dāng)?shù)貎r(jià)廉物美的大豆、堅(jiān)果、新鮮蔬菜、五谷雜糧食品通過科學(xué)的調(diào)配,來改善自己的營養(yǎng)狀況.因此,為解決這一問題應(yīng)該出版一些通俗易懂的小冊子、畫頁、以及電視、錄像等易為廣大群眾接受和了解的形式來普及營養(yǎng)知識.
4.2、建立有效的營養(yǎng)監(jiān)測制度
隨著我國老齡化速度的加快,老年人數(shù)的增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,家庭結(jié)構(gòu)趨向
小型化,過去那種傳統(tǒng)的幾代人生活在一起的格局發(fā)生變化,因此,養(yǎng)老院、老年公寓等集體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將會日益增多.而且,目前我國老年人集居的單位中還沒有建立營養(yǎng)監(jiān)督的制度.老人餐廳和食堂所提供的膳食往往只限于供膳,其營養(yǎng)質(zhì)量較差,這里面有經(jīng)濟(jì)水平的原因,也有知識水平和管理水平的問題.為了有效地改變?nèi)壕永先说臓I養(yǎng)狀況,我國也應(yīng)該創(chuàng)造條件逐步建立營養(yǎng)監(jiān)督制度,從營養(yǎng)政策和立法上規(guī)定:凡是養(yǎng)老院、老人公寓、老年病院等老人集居機(jī)構(gòu),應(yīng)配備有專門學(xué)歷的專職或兼職的營養(yǎng)師,讓專業(yè)人員來負(fù)責(zé)制訂老人的營養(yǎng)食譜;還應(yīng)有定期的營養(yǎng)情況的監(jiān)測制度,以保證提供合理的營養(yǎng)來維護(hù)老人的健康.
4.3、老年人膳食食譜
老年高血壓的食譜:對高血壓病應(yīng)該預(yù)防為主,防治結(jié)合,藥物治療與食療相結(jié)合.為此,根據(jù)理論研究和實(shí)踐調(diào)查,筆者總結(jié)出幾種簡單有效的高血壓病治療與預(yù)防相結(jié)合的食譜,供老年人選用.
食譜1:川芎燒仔鴨(原料:川芎15克,仔鴨子1只.制法:仔鴨子去毛與內(nèi)臟,洗凈切塊與川芎共同烹煮.功效:川芎有降血壓、擴(kuò)張血管之功效;仔鴨補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì).)
食譜2:涼拌芹菜(原料:新鮮芹菜250克.制法:芹菜洗凈后用沸水燙3分鐘左右,然后切段,加少量食鹽、香油、芝麻普等佐料涼拌.功效:降血脂、降血壓.) 食譜3:黑木耳燉瘦肉(原料:黑木耳20克,瘦豬肉50克,姜片3塊,大棗5枚.制法:上述物質(zhì)加水適量,在文火上煲湯,濃縮水量至原水量1/3左右,再加少許食鹽與佐料.功效:對心腦血管有良好的保健作用,對血脂、血壓有降低的效果.)
食譜4:醋泡花生米(原料:花生米若干、上等食醋.制作:優(yōu)質(zhì)花生米中加入適量上等食醋,并確保花生米全部浸泡在其中.浸泡1周后,每日早、晚各吃10;ㄉ.功效:具有降血脂及防治動脈硬化作用,對高血壓也有一定防治功效.)
5、結(jié)論
現(xiàn)代老年?duì)I養(yǎng)學(xué)研究表明,人類健康長壽受到多種因素作用影響,飲食與營養(yǎng)就是其中重要因素之一.這是因?yàn)轱嬍撑c營養(yǎng)是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),人體細(xì)胞、組織、器官的正常結(jié)構(gòu)和生理功能的維持,都有賴于合理的飲食營養(yǎng).
老年人調(diào)查報(bào)告17
“高齡化”已成為全世界共同關(guān)注的課題之一,隨著人體機(jī)能的逐漸退化,人的反應(yīng)、注意力和社會認(rèn)知能力都會進(jìn)一步下降,通過游戲手腦并用,能夠延緩腦部的衰老,增加生活樂趣,老年人用品蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī),但由于諸多原因,老年產(chǎn)業(yè)才剛起步,特別是老年人玩具的開發(fā)上,對于老年玩具的消費(fèi)者調(diào)查更是幾乎沒有,關(guān)注老年人晚年生活也是子子孫孫必備的一種素質(zhì)。
一、老年玩具的現(xiàn)狀
1、老年玩具需求市場大:當(dāng)前我國的生產(chǎn)者和消費(fèi)者對于玩具的側(cè)重點(diǎn)都在孩子身上,好像小孩子玩玩具才是理所當(dāng)然的,忽略了對老年人的關(guān)心,而實(shí)際上老年人玩具的缺口市場也是很大的,現(xiàn)代的老年人愿意花錢買健康,花錢買瀟灑,他們試圖去尋找機(jī)會補(bǔ)償過去因條件限制等原因而未能滿足的消費(fèi)欲望;
2、老年玩具市場呈空白:玩具市場99%都是兒童玩具,一方面是由于我國人口老齡化速度太快,另一方面市場對于老年人需求的反應(yīng)度不夠靈敏,對于老年玩具市場的`開發(fā)和重視程度都不夠;
3、看不到老年玩具市場的潛力,在相關(guān)的資源配備和產(chǎn)品開發(fā)市場處于零;
二、老年玩具的必要性
1、老年人的生活比較孤單,子女忙于工作和孩子,“空巢老人”變得越來越多,雖然老人可能并不愁吃穿,但是也許只能整天看電視,內(nèi)心是十分孤單的,而益智玩具可以給老年人帶來極大的樂趣,緩解內(nèi)心的孤獨(dú)感;
2、老年人普遍把身體鍛煉看的很重要,但身心健康不僅僅包括身體,更要具備的是心理健康,好的益智玩具可以全面提高老年人的心理、身體、智力、環(huán)境健康等;
3、老年人需要精神上的滿足,玩具可以滿足老年人的好奇心,培養(yǎng)其愛玩的玩具,給他們生活增加調(diào)味劑;
4、對于老年癡呆癥有所防御,老年人玩具是個(gè)新領(lǐng)域,側(cè)重點(diǎn)在益智和動手能力,減輕和推遲記憶力下降。
三、建議和意見
1、擯棄傳統(tǒng)觀念中只有小孩才玩玩具的想法,中國上千年的傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重束縛了老年人對玩具的需求;
2、做足夠的市場調(diào)查,根據(jù)老年人自身特點(diǎn),詳細(xì)掌握當(dāng)代老年人對于哪種類型的玩具感興趣,了解其內(nèi)心需求,刺激市場供給;
3、刺激老年人的購買欲望,根據(jù)老年人接受新鮮事物途徑的不同進(jìn)行產(chǎn)品的推廣;
4、政府、社區(qū)等應(yīng)加大對老年人的關(guān)愛程度,相關(guān)活動室的配建也需要跟上。
以上是關(guān)于老年人玩具市場調(diào)查,如果您想了解更多的市場調(diào)查請登錄進(jìn)行查看和咨詢。
老年人調(diào)查報(bào)告18
五保戶供養(yǎng)問題是今年省、省政府著力辦好的事關(guān)民生的“五件實(shí)事”之一。省、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來XX調(diào)研時(shí),高度關(guān)注五保戶的生活問題,明確要求做好五保戶的供養(yǎng)工作。對此,市、區(qū)黨、政府非常重視,及時(shí)召開會議專題研究五保戶的供養(yǎng)工作。為了準(zhǔn)確掌握全區(qū)五保戶供養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的困難和問題,進(jìn)一步做好五保戶供養(yǎng)工作,為省、省政府決策提供詳實(shí)可靠的參考依據(jù),區(qū)、區(qū)政府成立了專門的調(diào)研工作組,從民政、財(cái)政、社保、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、扶貧、殘聯(lián)等相關(guān)部門抽調(diào)20名農(nóng)村工作時(shí)間長、基層情況熟悉的同志組成調(diào)研組,分4個(gè)工作小組,利用15天時(shí)間,先后深入全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個(gè)行政村和9所農(nóng)村敬老院,采取入戶走、查看,召開村干部、村民代表及五保戶代表座談會等形式,對全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,基本摸清了全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活狀況。現(xiàn)將秦州區(qū)五保戶供養(yǎng)的基本情況、存在的主要問題及做好五保戶工作的幾點(diǎn)建議匯報(bào)如下:
一、基本情況
區(qū)位于11東南部,是XX市、市政府所在地,全市中心城區(qū),轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng),420個(gè)行政村,7個(gè)街道辦事處,41個(gè)社區(qū)居會,全區(qū)總?cè)丝?28萬,其中農(nóng)業(yè)人口43.94萬,占總?cè)丝诘?8%;全區(qū)總面積2442平方公里,耕地95萬畝,人均耕地2.16畝,20xx年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值47.76億元,口徑財(cái)政收入2.92億元,農(nóng)民人均純收入1740元,城鎮(zhèn)居民可支配收入6986元。
全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象1689戶2348人,其中:男1406人,女942人;身體健康、生活能自理的904人,長期患病、生活不能自理的1002人,身體殘疾的442人;有耕地的1965人,無耕地的383人。(詳見下表)
供養(yǎng)方式。我區(qū)對農(nóng)村五保戶一直采取以分散供養(yǎng)為主、集中供養(yǎng)為輔的辦法。目前全區(qū)分散供養(yǎng)2299人,占供養(yǎng)總數(shù)的97.9%,身體健康且有一定勞動能力的五保戶主要依靠承包地種植收入和區(qū)鄉(xiāng)救濟(jì)、村組接濟(jì)維持生活所需;身體殘疾、常年多病且喪失勞動能力的五保戶主要靠政府救助、親鄰接濟(jì)、社會捐贈及微薄的承包地租賃收入,解決基本生活困難。目前集中供養(yǎng)49人,占供養(yǎng)總數(shù)2.1%,主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,供養(yǎng)方式主要采取從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、受災(zāi)群眾補(bǔ)助款、季節(jié)性口糧款和救濟(jì)物資中給予解決,目前全區(qū)敬老院有9所,20xx年區(qū)上投入20萬元進(jìn)行了擴(kuò)建改造,現(xiàn)有總床位數(shù)120張。五保戶去世后,其喪葬費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)條件較好的郊區(qū)和川道區(qū),主要由村上籌集解決;經(jīng)濟(jì)條件較差的山區(qū)和僻區(qū),由民政部門視其困難狀況一次性解決8001200元。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。稅費(fèi)前,五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為:分散供養(yǎng)年人均600元,集中供養(yǎng)年人均1000元;稅費(fèi)后,隨著各級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度加,我們相應(yīng)提高了農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),分散供養(yǎng)對象年人均提高到800元,集中供養(yǎng)對象年人均提高到1200元。全區(qū)年供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)約189.8萬元,其中上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付45.6萬元,區(qū)、鄉(xiāng)配套144.2萬元。五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高后,全區(qū)五保戶的生活現(xiàn)狀有了一定改善,但由于目前農(nóng)村勞動力量外出,種植業(yè)勞力不足,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本提高,雖然部分五保戶有自己的承包地,但因無力耕種,其他農(nóng)戶又不愿承包,五保戶種植業(yè)收入非常低微,五保戶當(dāng)前的生活還存在一定的困難。
從目前秦州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)居民生活及物價(jià)總體水平綜合測算,現(xiàn)階段五保戶基本生活標(biāo)準(zhǔn)月人均至少應(yīng)為139.98元,年需1679.4元。(詳見下表)
秦州區(qū)農(nóng)村五保戶基本生活標(biāo)準(zhǔn)市場現(xiàn)價(jià)費(fèi)用表
二、當(dāng)前全區(qū)五保戶供養(yǎng)工作存在的主要問題和困難
、惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低,生活水平難以提高。無論是集中供養(yǎng),還是分散供養(yǎng),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都偏低。從調(diào)研情況看,由于不同地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異較,農(nóng)村住戶的基本生活所需也存在一定的差異。城郊區(qū)及川道區(qū)五保戶最低生活費(fèi)人均月需150.8元,年需1809.6元,山區(qū)及林緣區(qū)五保戶最低生活費(fèi)用人均月需124元,年需1488元。按照目前我區(qū)分散供養(yǎng)對象年人均800元、集中供養(yǎng)對象年人均1200元標(biāo)準(zhǔn),僅能解決五保戶最基本的生活,尚未達(dá)到當(dāng)?shù)厝罕娮畹蜕顦?biāo)準(zhǔn),距中等生活水平還有較差距,加之就醫(yī)、房屋維修等不確定性開支,所需供養(yǎng)費(fèi)用缺口就更。我區(qū)五保戶中長年患病、生活不能自理、無勞動能力的供養(yǎng)對象所占比例較,
部分五保戶生活設(shè)施簡陋,居住條件較差,部分五保戶住房破舊,年久失修。要全面做到五保戶“保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(孤兒保教)”,的孺臨一定的困難。
、补B(yǎng)資金來源渠道狹窄,經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不健全。目前,五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、地方財(cái)政配套和鄉(xiāng)村自籌解決。由于我區(qū)農(nóng)村面,五保戶數(shù)量較多,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來源渠道較窄,多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制尚未建立,區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政又非常困難,要使五保戶達(dá)到當(dāng)?shù)刂械壬钏,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口較。
、赤l(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施落后,集中供養(yǎng)人數(shù)少。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院9所,有床位120張,入住五保戶對象49人,入住率僅為40.8%,主要原因:一是敬老院基礎(chǔ)設(shè)施條件差,由于資金缺乏,除了改擴(kuò)建的.敬老院外,其它敬老院的生活設(shè)施、娛樂設(shè)施、居住條件相對落后,對五保戶缺乏吸引力。二是敬老院管理經(jīng)費(fèi)沒有保障,管理人員報(bào)酬難以落實(shí),人員素質(zhì)較低,流動性,一部分敬老院由鄉(xiāng)村干部兼管,管理不規(guī)范,服務(wù)水平低。三是五保戶思想觀念陳舊,本土意識濃厚,到十幾里、幾十里外的敬老院集中供養(yǎng),缺乏地域認(rèn)同感和親情感,生活不習(xí)慣,尤其是尚有生活自理能力的五保戶,更不愿出村離鄉(xiāng),入住敬老院。
、次灞艟裆钇毡樨毞,權(quán)益保障容易被忽視。五保戶是社會中最弱勢的群體,多數(shù)五保戶由于家庭變故、生理缺陷等原因,自卑感很強(qiáng),精神狀態(tài)低迷消極。調(diào)查顯示,90%以上的五保戶屬文盲或半文盲,自我調(diào)節(jié)能力差,生活信心不足,生活孤單,性格怪異,性情偏執(zhí),加之缺乏電視等文化娛樂設(shè)備,精神生活十分貧乏,全社會關(guān)愛五保、敬老助殘的社會氛圍還不濃,甚至還存在對五保戶的歧視現(xiàn)象,五保戶的合法權(quán)益還沒有得到充分保障。
三、做好五保戶供養(yǎng)工作的建議
、睆(qiáng)化政府主體地位,提高財(cái)政供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。五保戶供養(yǎng)對象是農(nóng)村最困難的群眾,保障他們的基本生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。建議在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),更加關(guān)注五保戶的生活保障,參照各地群眾中等生活水平,適當(dāng)提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),改善五保戶生活水平。
、餐貙捹Y金來源渠道,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。把五保戶供養(yǎng)問題納入整個(gè)社會保障體系,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,多渠道籌資解決五保戶供養(yǎng)問題。建議、省級財(cái)政列出專項(xiàng),進(jìn)一步加五保戶供養(yǎng)的轉(zhuǎn)移支付力度,從根本上解決供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)短缺、五保戶住房維修、病就治等突出問題。市、縣(區(qū))政府應(yīng)將五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立資金專戶,加強(qiáng)資金管理,確保?顚S。對集中供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi),由縣(區(qū))級專戶直接撥至供養(yǎng)單位;對分散供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)金,確定金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理個(gè)人儲蓄存折,由縣(區(qū))級專戶按月轉(zhuǎn)入存折。另外,可在農(nóng)村醫(yī)療救助和即將實(shí)行農(nóng)村低保及新型合作醫(yī)療工作中,將農(nóng)村五保戶全部納入救助對象,提高五保戶生活質(zhì)量,有效解決五保戶看病難的問題。對五保戶喪葬問題,應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定,納入財(cái)政預(yù)算,一次性解決。
、吃黾禹(xiàng)目,加投入,切實(shí)辦好農(nóng)村敬老院。在繼續(xù)堅(jiān)持以分散供養(yǎng)為主的基礎(chǔ)上,建議增加項(xiàng)目,加對農(nóng)村敬老院的投入力度,改善現(xiàn)有敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和辦院條件,完善功能,優(yōu)化環(huán)境,提高現(xiàn)有床位的利用率。按照地域認(rèn)同,風(fēng)格相近的原則,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)一批鄉(xiāng)村示范性敬老院,確保五保戶能夠就近入院,樂于留院。同時(shí),通過整合現(xiàn)有敬老院及村集體閑置資產(chǎn),爭取相關(guān)項(xiàng)目支持,扶植發(fā)展適合五保戶參與的農(nóng)副產(chǎn)業(yè),走以副養(yǎng)院、以院補(bǔ)院的路子。注重加強(qiáng)敬老院的管理,落實(shí)敬老院工作人員有關(guān)福利待遇,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),提高服務(wù)水平。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),營造全社會敬老愛老,扶弱助殘的良好社會風(fēng)尚,為做好五保戶供養(yǎng)工作著力營造良好的社會環(huán)境。
老年人調(diào)查報(bào)告19
為了真實(shí)地掌握全區(qū)老年人在基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老方式、社會活動、文體娛樂、家庭親情等方面的需求情況,以便為政府更加關(guān)注與改善老年民生,進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供服務(wù),區(qū)老齡辦會同有關(guān)部門單位,組織開展了河口區(qū)老年人生活需求問卷調(diào)查活動,并達(dá)到了預(yù)期效果。
一、調(diào)查工作基本情況
此次問卷調(diào)查活動自20xx年10月20日起組織籌備,具體制定工作方案、印制調(diào)查問卷、與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào);11月15日進(jìn)入調(diào)查實(shí)施階段,調(diào)查人員發(fā)放問卷開始調(diào)查工作;截止12月20日基本調(diào)查與問卷回收工作全面結(jié)束;12月25日起實(shí)施整理、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、總結(jié)等工作。此次問卷調(diào)查的范圍,包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個(gè)鎮(zhèn)(街),轄區(qū)內(nèi)勝利河口采油廠、河口社區(qū)管理中心、渤海鉆井總公司及濟(jì)軍生產(chǎn)基地等單位。問卷共設(shè)置問題30個(gè)、選項(xiàng)142項(xiàng),調(diào)查了解的主要內(nèi)容體現(xiàn)在老年人基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、中意的養(yǎng)老方式與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會活動、家庭親情需求等方面。問卷調(diào)查的重點(diǎn)人群為80歲以下的老年人。這次活動共發(fā)放調(diào)查問卷1300份,收回1210份,收回率93%.
此次問卷調(diào)查活動,采取了入戶調(diào)查與到公共場所集中調(diào)查、召開座談會調(diào)查相結(jié)合的方式方法,調(diào)查工作始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是、真實(shí)客觀、科學(xué)合理的原則,防止調(diào)查工作流于形式、走走過場,浪費(fèi)人力物力。設(shè)置問卷問題與選項(xiàng)以及安排調(diào)查工作時(shí),充分考慮問卷調(diào)查對象受教育程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、原從事職業(yè)、居住地、是否空巢或獨(dú)居等綜合因素,力爭做到調(diào)查結(jié)果客觀翔實(shí)、科學(xué)合理,能夠真實(shí)反映廣大老年人的需求,尤其是日常生活、養(yǎng)老服務(wù)等方面的需求。通過開展老年人需求調(diào)查,使我們更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近老年人,今后的工作更加有的放矢,更能夠立足于老年人所急所盼,著眼于老年人所想所需,進(jìn)而為黨委政府科學(xué)決策提供更好的服務(wù)。
二、主要調(diào)查情況分析
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,問卷調(diào)查對象中,80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,小學(xué)文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業(yè)為農(nóng)民的占40%,城鎮(zhèn)非離退休人員占10%,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個(gè)子女的占14.5%,2個(gè)以上子女的占84.5%;需贍養(yǎng)1個(gè)老人的占29.2%,贍養(yǎng)2個(gè)老人的占23.8%,贍養(yǎng)3個(gè)以上老人占12.2%,只有34.8%的問卷調(diào)查對象無贍養(yǎng)義務(wù)。通過分析日常生活需求及愿望情況,可以看出廣大老年人對現(xiàn)實(shí)生活狀況以及政府制定出臺的老年人優(yōu)待政策比較滿意,切實(shí)感受到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給自己生活帶來的實(shí)惠和好處,但同時(shí)對今后和未來仍充滿著期待,熱切關(guān)注某些社會熱點(diǎn)問題,思想上存有較大的擔(dān)心和疑慮。
。ㄒ唬┵澇烧堇险,滿意目前生活狀況。調(diào)查情況與數(shù)據(jù)顯示,94.1%的老年人對現(xiàn)在的生活狀況感到滿意或比較滿意,僅滿意的就達(dá)總?cè)藬?shù)的61.8%,只有6%的不滿意或不好說;對政府制定出臺的老年人優(yōu)待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總?cè)藬?shù)的1.5%.能有這樣高比率的老年人對當(dāng)前生活狀況滿意,對政府的惠老政策充分認(rèn)可和肯定,絕非偶然,而是經(jīng)過幾十年的改革開放,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會不斷進(jìn)步,人民生活得到極大改善,廣大群眾得到的實(shí)惠越來越多的緣故。近幾年來,國家、省、市、區(qū)不斷制定出臺惠老為老政策,老齡事業(yè)投入逐步加大,老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),老年人物質(zhì)和精神生活條件不斷得到改善,成績有目共睹。()對于那些歷經(jīng)過交公糧、出工程、"三提五統(tǒng)"困擾,飽嘗過經(jīng)濟(jì)落后、物質(zhì)貧乏、生活難以為繼滋味,甚至是舊社會苦難的老年人來說,那些經(jīng)過和記憶刻骨銘心,而對現(xiàn)在生活的幸福、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會制度的優(yōu)越性他們體會的更深,感受的更透。就河口而言,不僅國家、省、市一系列惠老政策都得到了認(rèn)真的貫徹落實(shí),區(qū)委區(qū)政府還從本區(qū)實(shí)際出發(fā),制定出臺了加快促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展、扶持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的意見辦法,將切實(shí)提高老年人保障水平列為政府為民辦實(shí)事來抓,把關(guān)注和改善老年民生提高到了前所未有的高度,老年人保障和救助不斷"提標(biāo)擴(kuò)面",為民為老實(shí)事看得見、摸得著、感受真。全區(qū)老年人合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅,"銀鈴安康"工程、農(nóng)村"五保"老人集中供養(yǎng)工作走在了全省前頭。
。ǘ┻x擇養(yǎng)老服務(wù)懷有較重政府情結(jié)。這次問卷調(diào)查專門設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望調(diào)查題目,著重突出了"舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任嗎"、"您樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"、"您對政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的印象如何"、"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托老所是不是您最中意的養(yǎng)老方式"等選題及選項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),調(diào)查中認(rèn)為舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任的老年人比率為83.1%;有90.5%的老年人選擇樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu);對政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是不是您中意的養(yǎng)老方式"選項(xiàng)中選擇"是"的為885人次(此題為多選題),選擇"不是"的為325人次;在"為什么選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"選項(xiàng)中,選擇"自己身體多病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"的人明顯多于其他選項(xiàng)的人。通過這幾組數(shù)據(jù)的比對,不難得出在養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望選擇上,老年人有著較重的政府情結(jié)。這一情形可以說明,老年人對于養(yǎng)老寄厚望于政府,政府在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展上,還有著十分艱巨的任務(wù)和使命。當(dāng)然,正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人及社會力量積極參與養(yǎng)老服務(wù),大力促進(jìn)和發(fā)展民營養(yǎng)老服務(wù)業(yè),也是政府及其有關(guān)部門的重要職責(zé)。從客觀上講,政府舉辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可能完全滿足社會養(yǎng)老服務(wù)的需求,民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可作為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充,承擔(dān)起部分社會養(yǎng)老任務(wù),有效地解決社會需求問題。
。ㄈ┽t(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式具有推廣前景。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,有相當(dāng)一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這樣選擇明顯多于因其他原因才入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人,這一情況在前面已有分析。再如,一選題為"您會在什么情況下選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)",選項(xiàng)分別為"高齡適"、"生活不能自理后"、"只有自己一人時(shí)"、"子女無法照顧時(shí)"、"什么時(shí)候都不去",選擇生活不能自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的哪些方面"選題中,27.7%的調(diào)查問卷對象選擇了最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"醫(yī)療"這一選項(xiàng),選擇率明顯高于其他選項(xiàng)。由此看來,不少老年人在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí),對其是否具備醫(yī)療條件還有一定的考量,同時(shí)也說明醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是部分老年人的養(yǎng)老需求,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式具有一定的推廣前景,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有著一定的市場。
(四)老有所樂是老年人社會活動的重要選擇。廣大老年人尤其從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位崗位上退下來的老年朋友,如何愉快地度過幸福的老年生活時(shí)光,這既是老年人自身關(guān)心的一件大事,又是子女、家庭和全社會關(guān)注的重要問題。因此,做好這方面的調(diào)查了解,較為準(zhǔn)確地了解把握老年人的精神生活需求,為他們營造良好的精神生活氛圍和環(huán)境,是我們的重要責(zé)任。調(diào)查問卷中設(shè)置了"您參與的社會活動類別是什么"一題,其結(jié)果是,44.5%的人選擇了"文體娛樂";29.8%的人選擇了"社會公益活動"、10.7%的人選擇了"科技服務(wù)"、10.5%的人選擇了"關(guān)懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時(shí)最主要的業(yè)余生活是什么"的選題中,選擇最多的是"體育鍛煉"選項(xiàng),比率為36%,遠(yuǎn)高于選擇比率相對較高的"養(yǎng)動植物"、"讀書看報(bào)"等選項(xiàng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)說明,人到老年,自以前的勞動工作中解脫出來,衣食無憂、清閑愜意,特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、物質(zhì)極大豐富,百姓生活水平不斷提高,多數(shù)老年朋友的生活需求也隨之發(fā)生根本性變化。他們在物質(zhì)生活得到保障和滿足的同時(shí),將進(jìn)一步豐富精神生活擺上了重要位置,通過積極參加參與文化娛樂、社會公益、志愿服務(wù)、關(guān)心教育下一代等系列活動,愉悅身心、健康快樂、頤養(yǎng)天年,已成為當(dāng)今多數(shù)老年人的重要追求。
。ㄎ澹┰谏钌霞扔衅诖灿袘n慮。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和為老惠老政策的相繼出臺,老年民生不斷改善,老年人生活水平顯著提高。盡管如此,但關(guān)注關(guān)心老年人的日常生活需求不容忽視,反而要切實(shí)抓好。搞好調(diào)查研究,掌握第一手資料,是做好這方面工作的重要前提。通過此次問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人在家庭親情、身體健康、老年產(chǎn)品、老齡事業(yè)投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待,同時(shí)對一些社會熱點(diǎn)問題有著憂慮和擔(dān)心。如,針對"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現(xiàn)在最大的愿望是什么"的問題時(shí),希望子女;丶铱纯磁c交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于希望子女經(jīng)濟(jì)上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項(xiàng)的比率。調(diào)查顯示,老年人在社會對其關(guān)注及政府的老齡事業(yè)投入上仍有較高希望與期待,81.6%的`問卷調(diào)查對象認(rèn)為政府還應(yīng)增加老齡資金投入,老年民生進(jìn)一步改善,生活更加美好;29.9%、22.1%、12.7%和18%的問卷調(diào)查對象認(rèn)為,最急需的老年產(chǎn)品分別是老年書報(bào)等文化產(chǎn)品、老年食品、老年旅游產(chǎn)品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數(shù)多、比率高、愿望強(qiáng)烈,而對老年產(chǎn)品的需求除書報(bào)文化產(chǎn)品外分布較為均衡。在回答"您最擔(dān)心的問題是什么"時(shí),29.1%的老年人選擇了"生病時(shí)沒錢醫(yī)治"、27.5%的選擇了"物價(jià)上漲"、22.7%的選擇了"需要時(shí)沒人照料"、12.3%的選擇了"社會不安定"、8.4%的選擇了"沒有生活來源".由此看出,仍有不少的老年人在面對醫(yī)療、物價(jià)上漲、生活照料、社會治安等社會熱點(diǎn)問題時(shí)表現(xiàn)出了擔(dān)心和憂慮。
三、幾點(diǎn)意見和建議
通過綜合分析問卷調(diào)查情況,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出以下主要意見和建議。
。ㄒ唬┪从昃I繆,切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。截止20xx年底,我區(qū)社會老齡化程度一達(dá)18.5% %,高于全市水平,養(yǎng)老的緊迫性、重要性越發(fā)凸顯,應(yīng)對任務(wù)更加重大和艱巨。目前,全區(qū)共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家(區(qū)中心幸福敬老院)、民營的2家,總床位不足300張,距發(fā)展規(guī)劃的要求相差甚遠(yuǎn)。隨著社會老齡化程度的進(jìn)一步加劇,加之人們養(yǎng)老和選擇養(yǎng)老方式觀念上的轉(zhuǎn)變,愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人會逐步增加,因此對養(yǎng)老床位的需求也會不斷擴(kuò)大。如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會需求的話,屆時(shí)供需矛盾將十分突出。基于此,我們應(yīng)及早規(guī)劃,合理布局,未雨綢繆,積極應(yīng)對。
。ǘ┘哟筘(cái)政投入,促進(jìn)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前我區(qū)實(shí)際來看,不但現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以滿足老年人未來養(yǎng)老需求,并且文化娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)也相對滯后,歷史欠賬較多,與廣大老年人的實(shí)際需要還有一定差距。因此,政府及有關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā),使為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng),拿出更多的資金用于為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索建立為老服務(wù)"油、地、軍"融合機(jī)制,整合資源共享共用,為廣大老年人提供舒適的休閑娛樂場所和環(huán)境。
。ㄈ┘哟笳叻龀郑龠M(jìn)民營養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。盡管公辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更受老年人青睞,但民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)中仍有不可或缺的作用,它對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充功能應(yīng)對得到政府及社會的重視。當(dāng)前民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展還受不少因素的制約,歸納起來主要瓶頸在于用地、融資、從業(yè)人員短缺等幾個(gè)方面,除此,自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導(dǎo),加強(qiáng)政策推動,切實(shí)幫助扶持,民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)業(yè)必定有大的發(fā)展空間和良好前景。
(四)重視養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,各類服務(wù)需求會趨于旺盛,服務(wù)人員會大量增加,甚至能形成一個(gè)頗具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。但從目前情況來看,由于觀念認(rèn)識、社會偏見、服務(wù)報(bào)酬等多方面的原因,相當(dāng)一部分人不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè),而導(dǎo)致從業(yè)人員短缺,需求矛盾突出,對整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續(xù)下去,今后養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員將更加短缺,矛盾更加突出,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面對的問題和困難更加嚴(yán)重。為及早做好應(yīng)對,有效防止以上問題的發(fā)生,保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作至關(guān)重要,因此建議政府有關(guān)部門,把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)納入全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,作好人才儲備,將來讓更多的人通過職業(yè)培訓(xùn)走上養(yǎng)老服務(wù)崗位。
。ㄎ澹┲鉀Q老年人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),為數(shù)不少的老年人對醫(yī)療、社會穩(wěn)定、物價(jià)上漲、尊老敬老風(fēng)氣等群眾普遍關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題比較關(guān)注。為了減少老年人的擔(dān)憂和困惑,讓廣大老年人生活的更踏實(shí)、更安心、更幸福,各級政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為維護(hù)社會穩(wěn)定、采取有效措施平抑物價(jià)、大力倡樹尊老敬老之風(fēng)等工作入手,著力解決老年人關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題。
老年人調(diào)查報(bào)告20
為了解掌握城區(qū)老年人生活狀況,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),近期縣民政局(項(xiàng)目辦)負(fù)責(zé),興州街道辦參與,對城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上老年人生活狀況進(jìn)行了調(diào)查。
一、調(diào)查對象及方式方法
1.調(diào)查對象:城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上常住老年人。
2.調(diào)查方式方法:分為入戶訪談和電話問卷調(diào)查2種形式。
二、調(diào)查內(nèi)容
1.基本情況。此次共調(diào)查60歲以上老年人8056人,占社區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)的19.42%(高于全國18.7%、全省19.2%的平均值,僅次于全市平均值),其中:男4185人,女3871人;60-69歲4344人,70-79歲2520人,80-89歲1056人,90-99歲136人,100歲及以上0人。
2.文化程度。文盲279人,小學(xué)2294人,初中3058人,高中1844人,中專477人,大學(xué)及以上學(xué)歷104人。
3.身體狀況。身體健康2363人,一般4270人,常年生病1309人,臥床不起114人。
4.月收入水平。300-500元875人,600-1000元563人,1000元以上6618人。
5.配偶及子女情況。有配偶有子女6312人(其中子女不在身邊的'空巢老人1029人),有配偶無子女27人,無配偶有子女1687人,無配偶無子女30人。
6.醫(yī)療保障情況。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2602人,職工醫(yī)療保險(xiǎn)5454人,無醫(yī)療保險(xiǎn)0人。
7.調(diào)查對象構(gòu)成。退休干部1374人,退休職工5031人,無業(yè)1651人。
三、存在問題及建議
1.部分老年人身體健康問題不容樂觀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)身體健康的老年人占比僅為29.33%;身體一般占比為53%;常年生病占比為16.24%;臥床不起占比為1.41%。建議:一是定期為60歲以上老年人開展免費(fèi)體檢活動,做到早預(yù)防早治療,避免久拖成疾,影響身體健康;二是衛(wèi)健部門在縣城內(nèi)醫(yī)院專設(shè)窗口,為患病老年人開通綠色通道,提供就診便利服務(wù);三是動員社會工作者或志愿者服務(wù)隊(duì)對患病臥床不起的老年人開展上門服務(wù),提供衛(wèi)生打掃、心理咨詢等基本需求;四是積極籌建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),解決生活不能自理、患病臥床不起老年人醫(yī)養(yǎng)問題。
2.部分老年人生活比較困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)月收入300元-500元的老年人占比達(dá)10.86%;600元-1000元占比為6.98%;1000元以上占比為82.14%。建議進(jìn)一步完善社會保障制度,出臺相應(yīng)政策,建立健全以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的社會保障體系,加大社會救助和社會福利投入,提高保障性收入。
3.老年家庭空巢化問題日趨嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)兒女不在身邊空巢老人占比為12.77%;有配偶無子女占比為0.33%;無配偶無子女占比為0.37%。建議:一是社區(qū)工作人員要充分利用轄區(qū)居民微信群等載體,大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德,動員子女;丶铱纯矗欢巧鐓^(qū)日間照料中心除解決老年人的吃飯問題外,要廣泛開展活動使老年人融入到大家庭中來,發(fā)揮自身余熱,認(rèn)識自身價(jià)值;三是積極探索鄰里互助養(yǎng)老模式,以3-5戶老年人為一個(gè)單元開展鄰里互相幫助、互相照顧的微型站所解決空巢老人的養(yǎng)老問題。
略陽縣民政局
20xx年3月1日
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