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電大法學(xué)調(diào)查報(bào)告范文
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編幫大家整理的電大法學(xué)調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀與收藏。
電大法學(xué)調(diào)查報(bào)告范文1
前言:
土地是國(guó)之根本,沒(méi)有土地就沒(méi)有糧食,我國(guó)是人口大國(guó)沒(méi)有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來(lái)越嚴(yán)重,為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀,特點(diǎn)和規(guī)律,減少土地流失,針對(duì)目前的情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況及特點(diǎn)
。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象的基本情況
近年來(lái),違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢(shì),主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開(kāi)發(fā)商以及政府。
(二)特點(diǎn)
1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪
2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物(比如載樹(shù),)或農(nóng)田改為魚(yú)塘和建房,政府劃地,開(kāi)發(fā)商圈地;
3、外出打工,年紀(jì)大的農(nóng)民違法使用土地的占40﹪,由于左右栽樹(shù)無(wú)法再種植農(nóng)作物的占20﹪,政府以及開(kāi)發(fā)商占40﹪;
4、違法使用土地、非法占用土地居高不下,據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來(lái)越多,人口老年化越來(lái)越重在自家承包地栽樹(shù)和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,政府為了加大開(kāi)發(fā)速度也會(huì)不斷的占用農(nóng)田,開(kāi)發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會(huì)越來(lái)越大。
二、違法使用土地和非法占用土地的危害
1、糧食減少。
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),糧食問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,與自然災(zāi)害相比,違法使用土地和非法占用土地是影響我國(guó)糧食生產(chǎn)的主要因素,造成的'糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,(按一村民小組)有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計(jì)算,一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說(shuō)違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
2、對(duì)環(huán)境的影響。
隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化,植被減少間接影響氣候;
3、糧價(jià)飛漲。
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導(dǎo)致糧食漲價(jià)。
三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。
1、無(wú)法農(nóng)作物種植,由于承包人土地少種地已不能滿(mǎn)足家庭開(kāi)資,只有離地外出打工,土地要么栽樹(shù)或挖塘,或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
2、不能農(nóng)作物種植,由于承包人年紀(jì)大已不能農(nóng)業(yè)種植。
3、無(wú)奈放棄農(nóng)作物種植,由于承包人的土地左右原因自己的土地已無(wú)法再種植農(nóng)作物。
4、政府劃地,由于政府規(guī)劃。
5、開(kāi)發(fā)商用地,由于利益驅(qū)使圈地。
四、對(duì)策。
1、法制宣傳。
加大土地法等相關(guān)法的宣傳,做到每個(gè)村民及村干部,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),以及政府,開(kāi)發(fā)商,都要知法,懂法,依法。
2、依法執(zhí)法。
加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個(gè)人和集體。
3,優(yōu)化土地承包,有效合理的利用土地。
根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進(jìn)城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能,只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人(不改變種
植結(jié)構(gòu)),開(kāi)發(fā)商不開(kāi)發(fā)的地要無(wú)常還給原先農(nóng)民,政府謹(jǐn)慎劃地。
4、加大農(nóng)業(yè)投入,
政府要加大農(nóng)業(yè)投入,加大對(duì)現(xiàn)在確實(shí)還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ),做好基礎(chǔ)農(nóng)田,道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè),解決農(nóng)民種地難的一系列問(wèn)題。
電大法學(xué)調(diào)查報(bào)告范文2
一、前言部分
隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步,尤其是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)犯罪無(wú)論在數(shù)量上、形式、還是在犯罪方法,對(duì)社會(huì)的危害程度上都發(fā)生了很大變化,對(duì)人類(lèi)社會(huì)構(gòu)成的威脅越發(fā)變得嚴(yán)重。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑是當(dāng)今世界上最為激動(dòng)人心的高新技術(shù)之一。他的出現(xiàn)和快速發(fā)展,尤其是INTERNET的日益推進(jìn)和迅猛發(fā)展,為全人類(lèi)構(gòu)建一個(gè)快捷、便利的虛擬世界—賽博空間。在這個(gè)空間里也有他黑暗的一面,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪正式其中一個(gè)典型的例子。西青分局就網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
調(diào)查人:張?chǎng)?/p>
調(diào)查時(shí)間:20xx年2月1日——20xx年3月20日
調(diào)查地點(diǎn):公安西青分局
調(diào)查方法:走訪(fǎng)、閱卷
二、事實(shí)部分
公安西青分局現(xiàn)有拘役人員10人,絕大多數(shù)為25至40歲之間,他們當(dāng)中60%為社會(huì)無(wú)業(yè)人員,法律意識(shí)單薄,其中青少年拘役人員2人,這兩名青少年拘役人員的犯罪情況為盜竊游戲帳號(hào)的網(wǎng)絡(luò)犯罪,由于年齡關(guān)系,現(xiàn)暫時(shí)拘役在西青分局中,在調(diào)查中了解到,兩名犯罪嫌疑人均為單親家庭,家人對(duì)其管理不嚴(yán),其輟學(xué)在家、游手好閑,平日混跡于黑網(wǎng)吧進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲,由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,兩人合伙在網(wǎng)吧多臺(tái)機(jī)器中安裝盜號(hào)木馬進(jìn)行偷竊帳號(hào),將賬號(hào)中裝備、金錢(qián)以人民幣形式低價(jià)變賣(mài),換取金錢(qián)后用于上網(wǎng)娛樂(lè),其中共作案20起,對(duì)被害人造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到3萬(wàn)元左右,在被害人報(bào)案后,西青公安分局網(wǎng)絡(luò)民警進(jìn)行了介入調(diào)查,在兩人經(jīng)常上網(wǎng)的黑網(wǎng)吧中進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)在兩名犯罪嫌疑人使用過(guò)的計(jì)算機(jī)中出現(xiàn)了相同的木馬程序,公安民警同時(shí)應(yīng)用科技手段鎖定犯罪嫌疑人進(jìn)行盜竊時(shí)使用的郵箱,并順藤摸瓜,將正準(zhǔn)備把剛剛盜竊的游戲帳號(hào)進(jìn)行銷(xiāo)贓變賣(mài)的犯罪嫌疑人抓獲,并帶回公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了相應(yīng)的審理,其二人對(duì)盜竊行為供認(rèn)不諱,公安機(jī)關(guān)依法將二人逮捕。由于黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者涉嫌無(wú)牌無(wú)照經(jīng)營(yíng)、容留未成年人上網(wǎng)等問(wèn)題,將其一并進(jìn)行了問(wèn)詢(xún)、逮捕。在進(jìn)行調(diào)查期間,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在青少年犯罪大大的增加,尤其是利用自己掌握的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行各種各樣的網(wǎng)絡(luò)詐騙、犯罪,經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查了解到,曾經(jīng)逮捕過(guò)一名計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生,由于現(xiàn)在工作崗位難求,其求職很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有找到相應(yīng)適合自己知識(shí)能力的工作,就萌發(fā)了利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙的念頭,其應(yīng)用在大學(xué)期間學(xué)習(xí)到的計(jì)算機(jī)知識(shí),制作出一個(gè)類(lèi)似于“淘寶網(wǎng)”的假網(wǎng)站,明且在網(wǎng)站連接上掛上專(zhuān)業(yè)木馬,在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)物品交易時(shí),向受害人發(fā)送掛有木馬連接的虛假網(wǎng)站,在對(duì)方填寫(xiě)銀行卡帳號(hào)及密碼的同時(shí)進(jìn)行記錄,并且在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行銀行卡密碼的更改并且將銀行卡內(nèi)存儲(chǔ)的現(xiàn)金進(jìn)行轉(zhuǎn)賬,令受害人在不知不覺(jué)中損失相當(dāng)高數(shù)額的費(fèi)用,在對(duì)其了解的過(guò)程中得知了,其共進(jìn)行此類(lèi)詐騙17起(其中成功15起),共詐騙金額達(dá)5萬(wàn)余元,先受害人將其起訴后,公安檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)將其依法逮捕,判處有期徒刑3年,并處罰金2萬(wàn)元。
三、分析網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致犯罪的原因
1、因沉迷于上網(wǎng)而導(dǎo)致犯罪。上網(wǎng)尤其是泡網(wǎng)吧是一種消費(fèi)行為,作為沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的青少年來(lái)說(shuō),只能把各種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給父母,當(dāng)家庭經(jīng)濟(jì)條件不允許或父母不能滿(mǎn)足其要求時(shí),這些小“網(wǎng)民”便鋌而走險(xiǎn),或偷或搶?zhuān)瑢?dǎo)致犯罪。
2、因網(wǎng)戀而導(dǎo)致犯罪。青少年長(zhǎng)期泡網(wǎng)吧,沉迷在虛擬世界,同父母交流,參加日常社會(huì)交流活動(dòng)的時(shí)間就相對(duì)減少了,回到現(xiàn)實(shí)生活中時(shí),或離群索局,孤獨(dú)感加劇,或情緒浮躁,容易沖動(dòng),性格和精神狀態(tài)都會(huì)發(fā)生變化。從情感角度講,青少年出于情竇初開(kāi)期,對(duì)異性情感交流非常好奇,網(wǎng)絡(luò)給他們提供了一個(gè)能直抒胸臆的情感空間,往往把上網(wǎng)作為精神寄托,一旦實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)世界相差甚遠(yuǎn),就會(huì)誘發(fā)犯罪。
3、網(wǎng)絡(luò)游戲暴力傾向?qū)е路缸。網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)置了許多通過(guò)“殺人獲得金錢(qián)或裝備”的情節(jié),因長(zhǎng)時(shí)間沉迷于游戲的打打殺殺,不知不覺(jué)將虛擬世界的暴力轉(zhuǎn)移至現(xiàn)實(shí),把搶劫等暴力犯罪當(dāng)成網(wǎng)絡(luò)游戲來(lái)玩。未成年人由于自制力、分辨是非能力差,一旦滿(mǎn)足不了自己的愿望就容易實(shí)施犯罪。
四、建議與對(duì)策
針對(duì)青少年犯罪中呈現(xiàn)的情況,我們應(yīng)積極的預(yù)防
1、家長(zhǎng)老師應(yīng)當(dāng)盡快走入網(wǎng)絡(luò)世界,成為“網(wǎng)民”。在數(shù)字時(shí)代家長(zhǎng)和老師們面臨著的是再次社會(huì)化問(wèn)題,現(xiàn)在的問(wèn)題不應(yīng)是讓孩子觸網(wǎng),而是如何試用網(wǎng)上有益的動(dòng)機(jī)和心理,從而對(duì)其適當(dāng)引導(dǎo)。中央教育科學(xué)研究所的蔣國(guó)華教授說(shuō),網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)和人類(lèi)社會(huì)任何科技的發(fā)展一樣,都有兩重性。我們不能總是怕網(wǎng)絡(luò)帶給孩子壞的東西。IT技術(shù)突飛猛進(jìn)地發(fā)展,不要用我們成年人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)知而阻礙孩子們的進(jìn)步,我們應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)的試用和發(fā)展中加以規(guī)范化,帶孩子們進(jìn)入有益的網(wǎng)絡(luò)世界。
2、規(guī)范網(wǎng)吧,清理整頓社會(huì)環(huán)境。鑒于網(wǎng)吧對(duì)青少年產(chǎn)生的危害,大到《未成年人保護(hù)法》這樣的國(guó)家立法,小到各地區(qū)出臺(tái)的.一些規(guī)定,對(duì)未成年人出入網(wǎng)吧,以及網(wǎng)吧設(shè)立的位置都作出了越來(lái)越嚴(yán)格的規(guī)定,但盡管如此,令不行禁不止的事件依然屢有發(fā)生。因此,對(duì)網(wǎng)吧的管理還要下大力氣,公安機(jī)關(guān)要加大打擊“黑網(wǎng)吧”的力度,從而真正把青少年堵在不健康的“網(wǎng)吧”之外。與此同時(shí),增加青少年活動(dòng)中心,青少年科技館等有益于未成年人健康發(fā)展的文化設(shè)施。
3、實(shí)行立體防范體系,讓未成年人遠(yuǎn)離犯罪。全社會(huì)共同參與,父母是第一責(zé)任人,家庭是第一道防線(xiàn),學(xué)校要經(jīng)常深入社區(qū)、家庭要了解學(xué)生課外活動(dòng)情況,配合家庭和社會(huì)共同做好未成年人的教育工作。各級(jí)黨委政府要切實(shí)將預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作提上重要議事日程,教育部門(mén)要全面加強(qiáng)青少年的道德修養(yǎng)和法制觀(guān)念教育,學(xué)校要努力構(gòu)筑有利于青少年學(xué)習(xí)和生活的校園環(huán)境,全社會(huì)要努力創(chuàng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)、凈化網(wǎng)絡(luò)空間。涉網(wǎng)犯罪和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),不僅是法制問(wèn)題的表現(xiàn),更是道德問(wèn)題的集中表現(xiàn)。有關(guān)人士分析,涉網(wǎng)犯罪的不健全有很大關(guān)系。解決網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,離不開(kāi)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè),首先應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)道德的基本標(biāo)準(zhǔn),并使每個(gè)網(wǎng)民自覺(jué)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)。完善立法,加大打擊力度。我國(guó)目前還沒(méi)有關(guān)于計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的專(zhuān)門(mén)法律,雖然出臺(tái)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范性文件,但絕大多數(shù)屬于行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,與當(dāng)今計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展及其在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,完善網(wǎng)絡(luò)立法是十分必要的。與此同時(shí),國(guó)家要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊查處力度,使網(wǎng)絡(luò)犯罪行為無(wú)處藏身,并由此使刑罰的一般預(yù)防功能得到充分的發(fā)揮。
電大法學(xué)調(diào)查報(bào)告范文3
從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,到1999年通過(guò)憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法第五條,從此,我過(guò)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó),時(shí)至今日,依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí),民主意思不斷增強(qiáng),人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是,這些只是從全國(guó)的平均水平來(lái)看的,我們當(dāng)然知道,現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運(yùn)用法律。可是如果從基層來(lái)看,特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民,來(lái)看的話(huà),結(jié)果又會(huì)怎樣了呢?增城市也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó),深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
一、基層農(nóng)民的法治基本情況
。ā┓梢馑加兴鰪(qiáng),開(kāi)始信仰法律
從我了解到的情況來(lái)看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí),就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí),會(huì)多考慮集中解決方法,而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。自增城市的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著,對(duì)于那種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點(diǎn)工資,根據(jù)他說(shuō),也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見(jiàn)未果,就去找市政府,請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí),他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟;谶@種認(rèn)識(shí)我相信,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議,維護(hù)權(quán)利的重要方式,便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰,因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng),受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò),即使不是很深。
。ǘ⿲(duì)法律知曉不夠,認(rèn)識(shí)不足
我就是來(lái)自農(nóng)村的,所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來(lái)講是比較
深入的,每次,我回家的時(shí)候,跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益,當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當(dāng)?shù)弥业膶?zhuān)業(yè)就是法學(xué)時(shí)候,再他們看來(lái),那是個(gè)很好的專(zhuān)業(yè),很有前途的。可他們并不清楚,法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且,他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢(qián),也只要給錢(qián),就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果,就能贏(yíng)得官司,平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位,這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
。ㄈ┻\(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識(shí),也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是,真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦。且有些家屬也遇到這種情況,當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi),很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友,強(qiáng)制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然,我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決,即私了。私了,地區(qū)解決起來(lái)更迅速,但是,這樣的話(huà)容易引起打擊報(bào)復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān),特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
。ㄋ模┺r(nóng)民提起的訴訟少
我去增城市人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議,人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。
后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的城市居民。這也說(shuō)明了,農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
。ㄎ澹┡鲗(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議,但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友,有些權(quán)勢(shì),會(huì)利用聚集眾人暴力威脅,那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門(mén)中國(guó)的黨、政干部,由于其受?chē)?yán)格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私,到處魚(yú)肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是,當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢(shì)地位,而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強(qiáng)勢(shì)了?梢酝ㄟ^(guò)給農(nóng)民辦理各種事情通過(guò)拖延,敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開(kāi)的,也正是在此,即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
二、原因簡(jiǎn)析
。ㄒ唬┧痉ǔ杀靖撸实
在我國(guó),特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán),原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢,害怕法,也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān),但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題,因?yàn)椴欢,所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師,那么就得花費(fèi)很多,而請(qǐng)律師,我們都知道,費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善,很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證,因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多,加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí),在農(nóng)民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的,訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多,問(wèn)題也多,而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限,因此不能完全滿(mǎn)足辦案需要,可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬(wàn)農(nóng)民就兩法律服務(wù)者,五到七個(gè)司法工作人員。而且,因?yàn)榘讣,各種舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個(gè)月,更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅,因?yàn)榻煌ㄊ鹿,造成右腿骨折,因治療花費(fèi)大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療,當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí),肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此,就請(qǐng)律師打官司,但是,由于自己費(fèi)用沒(méi)有,又不好想大伙借時(shí),律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進(jìn)行訴訟,而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話(huà),那么就得拖延很久,對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
。ǘ┯^(guān)念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到,其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來(lái)的,當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí),普遍的反應(yīng)是他們都是害怕,在他們一向看來(lái),打官司都是些不安分的人,感覺(jué)都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸,有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔,認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
。ㄈ┧痉üぷ魅藛T及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國(guó)實(shí)行法治不久,很多司法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān),很多都是中專(zhuān)生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗,很多都沒(méi)有接受正規(guī)的'大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案,同時(shí)很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟(jì)私,以權(quán)謀私,把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。
。ㄋ模┓梢庾R(shí)不深,對(duì)法律知之甚少
在農(nóng)村那塊,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都市從別人那聽(tīng)來(lái)的,很多都是不準(zhǔn)確的,沒(méi)有深刻的法治教育,因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí),很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來(lái)解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒(méi)有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法,也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。
。ㄎ澹┲袊(guó)法治建設(shè)大背景
在我國(guó),法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀(guān)念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn),而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問(wèn)題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè),而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確,職權(quán)錯(cuò)位;就法制觀(guān)念來(lái)說(shuō),我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年,而就硬件來(lái)說(shuō),和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀(guān)點(diǎn)現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了,這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中,更是有距離。
。┙(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國(guó),以馬克思主義為指導(dǎo)思想,所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng),采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層,就為統(tǒng)治階級(jí),相反,則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó),真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),就他們的切身體驗(yàn)來(lái)說(shuō),是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開(kāi)。因此,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民,很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律,樹(shù)立法制觀(guān)念。
三、相關(guān)對(duì)策
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層,而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多,多我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此:
首先,我們得想方設(shè)法,通過(guò)各種渠道,提高他們的收入,增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階,更好的服務(wù),具體說(shuō)來(lái),可以是,加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核,招收大量受過(guò)大學(xué)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng),充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍,注入新的血液;同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹(shù)立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。
還有,對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,加大簡(jiǎn)易程序,降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理,在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時(shí)解決爭(zhēng)議。
再有,我們應(yīng)該加大法治宣傳,加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳,同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律,增強(qiáng)法治觀(guān)念,增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí),同時(shí),也去積極監(jiān)督其他主體守法。如,對(duì)政府,對(duì)黨員,對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。
最后,廣大干部,黨和領(lǐng)導(dǎo)人,自己要積極主動(dòng)守法,維護(hù)法律權(quán)威,同時(shí)司法部門(mén)應(yīng)對(duì)違法法律的行為人依法處理懲罰,為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹(shù)立榜樣,特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹(shù)立典型。為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信,我市農(nóng)民法治問(wèn)題,在各方共同努力下,會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。
電大法學(xué)調(diào)查報(bào)告范文4
調(diào)查目的:為了了解當(dāng)前縣城管執(zhí)法狀況,以便更好地提出解決問(wèn)題的對(duì)策。
調(diào)查時(shí)間:20xx年2月10日—20xx年3月20日
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查對(duì)象:縣姑孰鎮(zhèn)各社區(qū)居民和相關(guān)資料
調(diào)查方式:走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)發(fā)教育試點(diǎn)”法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀(guān)察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日對(duì)當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告:
一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評(píng)價(jià)
(一)調(diào)查問(wèn)卷中的評(píng)價(jià)。
外部對(duì)本縣城管執(zhí)法的總體評(píng)價(jià):滿(mǎn)意32.35%,比較滿(mǎn)意44.12%,不滿(mǎn)意23.53%。其中,對(duì)城管執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較,認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對(duì)城市管理難點(diǎn)問(wèn)題處理的滿(mǎn)意度,滿(mǎn)意32.44%,基本滿(mǎn)意41.34%,不滿(mǎn)意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評(píng)價(jià):比較滿(mǎn)意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評(píng)價(jià):滿(mǎn)意56%,比較滿(mǎn)意44%,不滿(mǎn)意沒(méi)有。從調(diào)研情況看,調(diào)查問(wèn)卷中的評(píng)價(jià)與座談和訪(fǎng)談中的評(píng)價(jià)基本一致,外部與城管內(nèi)部對(duì)綜合執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)存在著一定的差異。
(二)城管執(zhí)法的作用和成效。
縣鎮(zhèn)總面積110平方公里,人口15萬(wàn),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)20xx余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中,產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群,加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,各類(lèi)市場(chǎng)集中,流動(dòng)人口和外來(lái)暫住人口較多,經(jīng)濟(jì)落后,造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù),社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊,與其它區(qū)相比稍顯滯后,因此流動(dòng)攤販、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重,治理城市“八亂”的壓力較重。近年來(lái),縣政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓,城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問(wèn)題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門(mén)正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
。ǘw制不順,管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制,但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門(mén),各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門(mén)分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車(chē)輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門(mén),職能過(guò)于分散,又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,縣城人口逐年劇增,部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市
管理難度。另外,我縣集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難,開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員32人,但我縣城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。
。ㄎ澹┏鞘泄芾淼闹贫润w系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī),沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對(duì)策
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳教育,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的`道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
。ǘ┻M(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。縣政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式,積極探索職能部門(mén)之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門(mén)適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確保基礎(chǔ)設(shè)施配套?h政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)職能部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)行政執(zhí)法人員的教育,樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿(mǎn)意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
電大法學(xué)調(diào)查報(bào)告范文5
一、基本情況
“離婚”這一字眼在過(guò)去幾乎是中國(guó)人提也不敢提的話(huà)題,因?yàn)槿藗冋J(rèn)為:好人不離婚,離婚非好人。過(guò)去受傳統(tǒng)道德、經(jīng)濟(jì)條件或其它因素的制約,人們對(duì)于離婚存在著一定的顧慮和膽怯,然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)婚姻的社會(huì)觀(guān)念也漸漸發(fā)生了極大的改變。日益開(kāi)放的生活觀(guān)念和寬松的婚姻觀(guān)使得離婚這一正常社會(huì)現(xiàn)象在中國(guó)不再受排斥。
中國(guó)婚姻法就規(guī)定離婚是自由的,受法律保護(hù)。如果夫妻雙方感情確已破裂,經(jīng)調(diào)解無(wú)效,可以判決其離婚。另一方面,我國(guó)直線(xiàn)上升的離婚率,讓我們不得不關(guān)注“離婚”這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象。
二、調(diào)查目的
離婚現(xiàn)狀及原因與影響,反思對(duì)策。
三、調(diào)查方法
走訪(fǎng)法,座談法,資料法,網(wǎng)絡(luò)法
四、調(diào)查內(nèi)容,相關(guān)數(shù)據(jù)及特點(diǎn)
1、調(diào)查內(nèi)容
離婚案件在各民事案件中占到很大比例,離婚的上狀況。
以本人進(jìn)行調(diào)查的成都某縣一律師事務(wù)所相關(guān)數(shù)據(jù)為例:20xx年在該所申請(qǐng)代理的離婚案件占申請(qǐng)代理民事案件的31%,20xx年申請(qǐng)代理的離婚案件占申請(qǐng)代理民事案件的36%,20xx年申請(qǐng)代理的離婚案件占申請(qǐng)代理民事案件的42%,到20xx年上半年,離婚案件的比例已經(jīng)上升到了48%。
從以上數(shù)據(jù),我們可以以點(diǎn)帶面地看出中國(guó)離婚現(xiàn)象的基本情況。
20xx年民政部發(fā)布《20xx年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,公報(bào)顯示,20xx年共依法辦理離婚手續(xù)的有310.4萬(wàn)對(duì),增長(zhǎng)8.0%,粗離婚率為2.3‰,比上年增加0.2個(gè)千分點(diǎn)。據(jù)《20xx年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,20xx年共依法辦理離婚手續(xù)的有287.4萬(wàn)對(duì),增長(zhǎng)7.3%,粗離婚率為2.13‰,比上年增加0.13個(gè)千分點(diǎn)。
20xx年離婚率的增幅超過(guò)結(jié)婚率增幅。公報(bào)配發(fā)的逐年對(duì)比圖表顯示,離婚率呈逐年遞增的態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)勢(shì)頭超過(guò)結(jié)婚率的增幅。
2、主要特點(diǎn)
方起訴離婚案件多。在某律師事務(wù)所數(shù)據(jù)來(lái)看,受理的離婚案件中,女方提出的,占整個(gè)離婚案件的70%。
農(nóng)村離婚案件增多。在農(nóng)村有很多外出打工的人員,由于環(huán)境的變化,思想上也發(fā)生了巨大變化,導(dǎo)致夫妻之間的生活態(tài)度,生活方式產(chǎn)生差距,而提出離婚。
從年齡上來(lái)看,25到40歲的年齡之間提出離婚的較多。在調(diào)查中,這個(gè)年齡階段提出離婚的占起訴離婚人數(shù)的68%。
五、原因分析
離婚是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,它受政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、習(xí)俗的和當(dāng)事人的健康狀況等因素的影響和制約。歸納起來(lái),有以下幾種情況:
家庭中經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)生矛盾。
由此原因引起的情況,分兩類(lèi):一類(lèi)是由于生活困難,生活開(kāi)支入不敷出,沉重的生活壓力使夫妻雙方心情焦慮,常有怨氣,稍不順心,便發(fā)生口角,長(zhǎng)此以往,便形成感情破裂。另一類(lèi)是經(jīng)濟(jì)困難,為了生計(jì),夫妻一方不得不外出打工,一年半載難相聚。并且夫妻一方因環(huán)境的變化,生活方式和價(jià)值觀(guān)念的變化,雙方即使見(jiàn)了面,也因觀(guān)點(diǎn),興趣不一致而無(wú)共同語(yǔ)言,夫妻感情因此而疏遠(yuǎn),引起離婚。
。對(duì)婚姻質(zhì)量要求的提高。
由于婚姻道德觀(guān)念的變化,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,現(xiàn)代人對(duì)婚姻品質(zhì)的期望值越來(lái)越高;社會(huì)環(huán)境的寬松和社會(huì)交往的擴(kuò)大使婚姻當(dāng)事人的自我選擇更自由;家庭的小型化使當(dāng)事人在婚姻沖突時(shí)缺少其他家庭成員的緩沖,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展是高節(jié)奏的,競(jìng)爭(zhēng)四處可見(jiàn)。人的交流減少,心理壓力增大,而婚姻,家庭也就當(dāng)然成為首選的避風(fēng)港。一旦,這種要求得不到滿(mǎn)足,離婚成了無(wú)賴(lài)的選擇。
家庭暴力導(dǎo)致離婚。存在這種現(xiàn)象最根本的原因是婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位比較底,也可能是男方的舊思想造成的,認(rèn)為妻子是自己的附屬品,自己想怎樣就怎樣,打妻子是天經(jīng)地義的事,而沒(méi)有把妻子當(dāng)成平等主體來(lái)對(duì)待。隨家庭暴力仍然是婦女維權(quán)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。由于一方的猜忌、不理解、不信任和不寬容,使另一方在婚姻面前焦頭爛額、苦不堪言,也最終使他們走向婚姻的盡頭——離婚。
草率結(jié)婚導(dǎo)致離婚。在此類(lèi)離婚案件中青年夫妻居多。夫妻雙方因婚前戀愛(ài)時(shí)間短,了解不夠,把婚姻視同兒戲,草率結(jié)婚,婚后發(fā)現(xiàn)對(duì)方有許多缺點(diǎn),自己不能忍受,于是雙方常吵架,造成矛盾加深,最終導(dǎo)致感情破裂。
其他原因造成離婚。第三者插足導(dǎo)致離婚的仍然占很高比例;橥鈶俨粌H十九世紀(jì),即使在二十世紀(jì)也同樣是當(dāng)事人起訴離婚的主要理由。“有錢(qián)就變壞”、“有權(quán)就藏嬌”的“陳世美”仍然隨處可見(jiàn)。再婚離婚的也有一定比例,因再婚后,在處理對(duì)方子女問(wèn)題時(shí),夫妻雙方往往發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。近年又出現(xiàn)了一種新型案件,與網(wǎng)友發(fā)生戀情,移情別戀而導(dǎo)致離婚。手續(xù)簡(jiǎn)化、收費(fèi)低,也是離婚的催化劑。
六、造成的影響
對(duì)子女造成的影響。父母從已無(wú)情感的婚姻中得以解脫,無(wú)辜的孩子卻在殘缺的`家庭中失去關(guān)愛(ài)。離婚對(duì)子女的負(fù)面影響真的很?chē)?yán)重嗎?父母離婚確會(huì)給一些孩子帶來(lái)如生活困難、心理自卑或?qū)W習(xí)成績(jī)下降等影響,但傳媒關(guān)于“離異家庭青少年犯罪比例達(dá)40%以上”之類(lèi)的報(bào)道顯然夸大了父母離婚對(duì)子女的消極影響。與其讓子女在父母唇槍舌戰(zhàn)、視同路人的完整家庭中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地度日,不如在寧?kù)o、溫馨的單親或再婚家庭中放松、愉快地生活。
對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性造成的影響。很多人擔(dān)心離婚率攀高將導(dǎo)致家庭解體并影響社會(huì)穩(wěn)定。然而,離婚率的高低與社會(huì)穩(wěn)定性之間無(wú)必然聯(lián)系。在短時(shí)間,小范圍內(nèi),離婚可能會(huì)造成一定的影響。但是,離婚表明一個(gè)死亡婚姻解體了,而另一個(gè)新的再婚家庭正在孕育,在新的基礎(chǔ)上走向更高層次的穩(wěn)定。
對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的影響。整個(gè)社會(huì)的離婚率上升很快,達(dá)到一定比例時(shí),這批需求量就不可以忽視了。廣而言之,搬家、重新購(gòu)置家具、裝修等活動(dòng),還促進(jìn)了其他行業(yè)的繁榮,家具制造業(yè),裝飾業(yè),交通和飲食行業(yè)等。以房地產(chǎn)業(yè)為例:兩個(gè)人選擇離婚,首要的分離就是居所的分開(kāi)。無(wú)論具體情況怎么樣,其中一方必定要搬出原來(lái)的寓所?陀^(guān)上,無(wú)論是租房、買(mǎi)房、或是再次組織家庭,都帶來(lái)對(duì)房屋的需求。一分為二,同樣兩個(gè)人使用的房產(chǎn)面積卻增加了,體現(xiàn)在市場(chǎng)上,就是需求增加。從這個(gè)角度來(lái)講,房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,倒是可以把更多的目光投象離婚人群。
七、反思與建議
婚姻是一葉舟,若要達(dá)到幸福的彼岸,需要夫妻真誠(chéng)配合,患難與共。幸福的婚姻使人如沐春風(fēng),不幸的婚姻讓人飽受創(chuàng)傷。在幸福與不幸之間,大家自會(huì)有自己的選擇。但是,在做決定之前,也應(yīng)該注意下列問(wèn)題:
避免輕率離婚。進(jìn)一步加強(qiáng)感情的培養(yǎng)和交流。針對(duì)婚后一到二年離婚較多這一婚姻危險(xiǎn)期,一是婚前雙方要加強(qiáng)了解,不要草率結(jié)婚;婚后要多交流、溝通,產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容,多想對(duì)方的優(yōu)點(diǎn),多檢討自己的不足。在感情出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,不要沖動(dòng)地去民政部門(mén)或者上法院辦理離婚手續(xù),而可以選擇另外一種方式——試離婚!霸囯x婚”是婚姻存續(xù)與婚姻解體之間的移行階段,是一種準(zhǔn)備性離婚。在經(jīng)歷了一段時(shí)間的試離婚日子后,平靜下來(lái)的夫妻兩人也許會(huì)發(fā)現(xiàn),在他們彼此心里,對(duì)方還是像從前一樣重要。重歸于好后,離婚的事情便不了了之……,“試離婚”有助于雙方婚姻解體后的生活適應(yīng)和心理調(diào)適,給雙方提供一個(gè)情感空間。
做好離婚財(cái)產(chǎn)分割。在我國(guó),離婚財(cái)產(chǎn)分割的原則是:“離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決!痹谶@時(shí),男女平等的原則不意味著一律平均分配財(cái)產(chǎn)。而應(yīng)該兼顧子女和女方權(quán)益的原則判決。由于目前我國(guó)婦女經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)較低,對(duì)女方進(jìn)行適當(dāng)照顧,有利于保障經(jīng)濟(jì)上處于不利地位的婦女離婚權(quán)利的行使,也有利于經(jīng)濟(jì)收入較差的婦女克服困難、重建生活。
進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),增強(qiáng)家庭責(zé)任感。教育廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、健康的家庭觀(guān)念,倡導(dǎo)“以德治家、以責(zé)護(hù)家”的家庭文化;教育廣大群眾做到自重、自省、自警、自勵(lì),要防微杜漸,潔身自好,拒色防變;教育廣大群眾珍愛(ài)家庭,愛(ài)護(hù)家人,共同把家庭建設(shè)成為充滿(mǎn)感情的溫馨港灣。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,婚姻是家庭的核心,幸福、美滿(mǎn)的家庭是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),應(yīng)該把家庭創(chuàng)建作為維系親情、遵守道德、傳承中華民族美德的重要載體,讓家庭的和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧。總之,婚姻是人生的一件大事,對(duì)結(jié)婚、離婚應(yīng)該報(bào)謹(jǐn)慎的態(tài)。
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