鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案范文（通用14篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇1
根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的宏偉目標(biāo)，為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，躋身全省先進(jìn)行列，特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹(shù)立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新，人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求，以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn)，以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，落實(shí)“一戶(hù)一宅”舉措，著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式，突出工作重點(diǎn)，著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來(lái)建，將庫(kù)區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源，著力加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面：
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專(zhuān)業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動(dòng)，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開(kāi)發(fā)型”的一村一品專(zhuān)業(yè)村、特色村和精品村。突出專(zhuān)業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售基地建設(shè)，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè);以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂(lè)、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程，努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭(zhēng)60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體，科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類(lèi)資源要素，突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設(shè)好30-50戶(hù)基礎(chǔ)村、100戶(hù)左右和數(shù)百戶(hù)的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并以相對(duì)大的村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū)，堅(jiān)決制止“一戶(hù)多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程，深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理為主要內(nèi)容的'農(nóng)村清潔工程，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，提高綠化水平，建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè)，突破村組行政界限，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書(shū)屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明，努力建設(shè)以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4：4：2)要求，運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶(hù)協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求，30戶(hù)以下的自然村不單獨(dú)申報(bào)，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶(hù)為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。
根據(jù)上述原則，20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見(jiàn)附表)，即：鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排：村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè)，在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒(méi)有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn)，將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消，安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村，兩年內(nèi)不布點(diǎn)。
三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持多元化的資金籌集方向，通過(guò)直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門(mén)幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場(chǎng)運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢(qián)”。
(一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬(wàn)元(其中：省9.2萬(wàn)元、市1.65萬(wàn)元、縣5.15萬(wàn)元)。縣新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn)，并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后，應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示，以鼓勵(lì)群眾，發(fā)動(dòng)群眾，盡早開(kāi)展村點(diǎn)建設(shè)。
(二)涉農(nóng)部門(mén)銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行，主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦)、“一村一品”專(zhuān)項(xiàng)資金(人社局)、車(chē)購(gòu)稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取支持，及時(shí)把資金安排到村點(diǎn)，除車(chē)購(gòu)稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外，不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方，禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門(mén)單位聯(lián)合文件為準(zhǔn)，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文)，落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門(mén)單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元，且在6月底前落實(shí)到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國(guó)家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制，加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度，重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》，采取切實(shí)可行的措施，把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜，真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。
四、推進(jìn)方式和基本措施
(一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn)，推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況，制定專(zhuān)門(mén)工作方案，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn)，同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo)，把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng)，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用，突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國(guó)省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類(lèi)推進(jìn)的原則，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類(lèi)型，“畫(huà)好一張圖”，把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn)，要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn)，一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則，緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來(lái)謀劃建設(shè)，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)，彰顯歷史文化底蘊(yùn)，充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力，使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn)，又有區(qū)域特色，構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項(xiàng)目銜接”的原則，做到新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展到哪里，部門(mén)政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里，相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大，要用好財(cái)政性資金和整合政策資源來(lái)籌集，一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜，有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對(duì)接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶(hù)企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金要專(zhuān)用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目，無(wú)縫對(duì)接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實(shí)行捆綁式建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置，千方百計(jì)“籌好一筆錢(qián)”，切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化專(zhuān)款專(zhuān)用意識(shí)，建立健全縣級(jí)專(zhuān)戶(hù)撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇2
為深入推進(jìn)石門(mén)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，進(jìn)一步改善石門(mén)村人居環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，把石門(mén)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的部署和要求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本村實(shí)際，制定本村鄉(xiāng)村振興5年工作方案。
一、基本情況
高坪鎮(zhèn)石門(mén)村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米，屬于典型的喀斯特地貌，地理獨(dú)特，四季分明，風(fēng)景宜人，村域面積6.7平方公里，耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個(gè)村民小組，全村共314戶(hù)，戶(hù)籍人口1020人。石門(mén)村地處國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶，所屬區(qū)域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深，原生態(tài)風(fēng)景保存完好，歷史遺跡眾多，具有很高的社會(huì)價(jià)值和旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。
二、發(fā)展思路
堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，在高坪鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，村支“兩委”及駐村工作隊(duì)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實(shí)地，全心全意為民辦實(shí)事；加強(qiáng)招商引資力度，多方引進(jìn)龍頭公司、龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式；積極爭(zhēng)取政策支持，充分爭(zhēng)取和利用國(guó)家及地方財(cái)政配套資金支持。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約需5300余萬(wàn)元，籌資途徑一是爭(zhēng)取中央及省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金；二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金，確保20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè)。
三、主要任務(wù)及績(jī)效目標(biāo)
�。ㄒ唬┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善民生條件
1、實(shí)施道路硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的組級(jí)路，全面進(jìn)行硬化、亮化，配套相應(yīng)的排水設(shè)施，并逐步連接到村莊已硬化的主次道路，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路循環(huán)互通。
2、升級(jí)改造村內(nèi)給排水管網(wǎng)系統(tǒng)。自來(lái)水普及率達(dá)到100%，加強(qiáng)村內(nèi)河道和溝渠的有效治理，確保排水系統(tǒng)能正常運(yùn)行，村莊內(nèi)無(wú)污水橫溢和亂排亂放現(xiàn)象。
3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識(shí)明確。
�。ǘ╅_(kāi)展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，實(shí)施100戶(hù)特色民居改造，爭(zhēng)取做到每家每戶(hù)外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實(shí)抓好維護(hù)整治工作，按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類(lèi)積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、清除衛(wèi)生死角，村居內(nèi)整體達(dá)到衛(wèi)生整潔，修建污水處理池3個(gè)及管網(wǎng)架設(shè)，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)一臺(tái)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)收集與存放或處理。
3、實(shí)現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實(shí)施農(nóng)村改廁工程，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)旅融合新村
堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟(jì)總收入較上年度有所增長(zhǎng)。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模為580畝，以加強(qiáng)果園管護(hù)為重點(diǎn),提升商品果質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以觀光、采摘、銷(xiāo)售一體的綜合農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。
2、培植新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)10家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家、專(zhuān)業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以AAAA景區(qū)為依托，以石門(mén)村游客接待中心重點(diǎn)，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家，年接待能力達(dá)到10萬(wàn)人以上。
4、加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，開(kāi)展村內(nèi)閑置資源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
5、開(kāi)展科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使村民均能夠掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù)。
�。ㄋ模┨嵘卜⻊�(wù)水平，構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村
1、配備具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員，并遵守醫(yī)德行規(guī)，積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)現(xiàn)慢性病簽約服務(wù)100%，村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、新建村級(jí)文化廣場(chǎng)、游客停車(chē)場(chǎng)及配套公廁，豐富村民文娛活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化氛圍，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
4、完善社會(huì)保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會(huì)保障制度全部落實(shí)到位。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到全覆蓋；被征地村民按照規(guī)定參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。
5、完善村便民服務(wù)中心的'功能，代辦或提供各類(lèi)便民服務(wù)。設(shè)立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和村級(jí)快遞物服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿足村民各類(lèi)生產(chǎn)生活需要。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
1、抓村風(fēng)民俗建設(shè)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，每年組織開(kāi)展政策宣講活動(dòng)；建立規(guī)范的村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織，村內(nèi)杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、道德法治等教育活動(dòng)；開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)、對(duì)道德模范和身邊好人進(jìn)行評(píng)選表彰；定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質(zhì)量安全意識(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。有計(jì)劃的組織開(kāi)展科普知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，衛(wèi)生健康知識(shí)、計(jì)劃生育和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救技能宣傳活動(dòng)，開(kāi)展文明信用戶(hù)、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動(dòng)。
3、抓好旅游文化建設(shè)。建成相對(duì)固定的文體隊(duì)伍，定期開(kāi)展文體活動(dòng)；豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護(hù)制度、落實(shí)責(zé)任人；切實(shí)做好保護(hù)旅游名村的各項(xiàng)工作。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┤嫣嵘迦荽迕玻阑l(xiāng)村整體環(huán)境
1、修建污水處理系統(tǒng)：新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)（污水處理池及管網(wǎng)設(shè)施）3個(gè)。
2、人居環(huán)境整治：整治、綠化農(nóng)家庭院240戶(hù)；改造旱廁120個(gè)；全村設(shè)置分類(lèi)收集垃圾箱80處；購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)輛1臺(tái)，新建公廁2座。
3、停車(chē)場(chǎng)及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會(huì)旁游客觀光停車(chē)場(chǎng)（500平方米）。
（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生條件
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè)：新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門(mén)村吳大山村級(jí)公路連接線5公里。石門(mén)村委會(huì)至吳大山升級(jí)改造工程，3.5公里（6.5米寬及黑色化）。
2、旅游公路提檔升級(jí)：8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級(jí)及旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級(jí)文化廣場(chǎng)：村委會(huì)旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村
1、打造特色村寨：打造一個(gè)精品民宿基地，實(shí)施特色村寨民居改造100戶(hù)，開(kāi)展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè)：對(duì)原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級(jí)，進(jìn)行避雨栽培，打造一個(gè)水果基地，全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、修繕石門(mén)古道：修繕1.5公里石門(mén)古道，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)黨發(fā)〔2022〕1號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)支撐
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。全面落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度，做到現(xiàn)狀耕地面積不小于自治區(qū)下達(dá)的耕地保有量面積，基本農(nóng)田保護(hù)面積不小于自治區(qū)下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積。明確耕地利用優(yōu)先序，強(qiáng)化耕地用途管制，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)、種植苗木草皮等用于綠化裝飾的植物及其他破壞耕作層的植物。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，依法依規(guī)督促在永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植林果、苗木、草皮和挖塘養(yǎng)魚(yú)的相關(guān)主體恢復(fù)糧食生產(chǎn)。持續(xù)鞏固“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)常態(tài)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)區(qū)土地的用途監(jiān)管。
�。ǘ┓�(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，科學(xué)編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與節(jié)水灌溉、改造中低產(chǎn)田、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化等結(jié)合起來(lái)，選擇地塊相對(duì)集中、群眾積極性較高、水源配套設(shè)施完善的農(nóng)田，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。以烏達(dá)區(qū)1.25萬(wàn)畝高效節(jié)水工程為依托，推廣符合我市實(shí)際的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程實(shí)施模式。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉多元投入機(jī)制、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利灌溉工程建后管護(hù)機(jī)制。
�。ㄈ┩苿�(dòng)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極配合自治區(qū)完成種質(zhì)資源保護(hù)利用、優(yōu)勢(shì)特色品種培育、良種化水平提升三大工程，提升種業(yè)發(fā)展水平。全面開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源普查，持續(xù)推進(jìn)第三次農(nóng)作物、畜禽遺傳資源普查和第一次水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作。鼓勵(lì)葡萄種植經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)葡萄良種繁育基地，重點(diǎn)支持高品質(zhì)、高附加值葡萄新品種引進(jìn)、擴(kuò)繁、推廣及葡萄品種苗木本土化改良與提升，逐步形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育苗機(jī)制。強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。
�。ㄋ模┨嵘r(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。針對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物高效植保、聯(lián)合收獲、糧食烘干等薄弱環(huán)節(jié)和葡萄機(jī)械化作業(yè)短板，提高裝備能力和作業(yè)質(zhì)量。按照自治區(qū)要求，將大豆玉米帶狀復(fù)合種植、溫室大棚鋼結(jié)構(gòu)骨架等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。積極落實(shí)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，實(shí)時(shí)公開(kāi)補(bǔ)貼受益信息和資金使用進(jìn)度，推行補(bǔ)貼申請(qǐng)受理和資金兌付限時(shí)辦理，推動(dòng)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。
�。ㄎ澹┯行Х婪稇�(yīng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)重大災(zāi)害。制定完善農(nóng)業(yè)防范自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化，有效應(yīng)對(duì)大風(fēng)、寒潮、霜凍、沙塵等自然災(zāi)害。積極推進(jìn)實(shí)施沿黃取水口整合和集中供水改造，加強(qiáng)水庫(kù)管護(hù)。加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防控責(zé)任，合理配備工作力量。推進(jìn)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)，完成獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施裝備升級(jí)改造工作。嚴(yán)防非洲豬瘟、口蹄疫、禽流感、草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病，重點(diǎn)做好布魯氏菌病等人畜共患病防控工作。加強(qiáng)外來(lái)入侵物種防控管理和普查工作。開(kāi)展本地氣候變化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)氣候變化和極端氣候事件的分析研判。完善人工影響天氣應(yīng)急工作，更好地服務(wù)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)
�。┩七M(jìn)葡萄種植增量提質(zhì)。以品種引進(jìn)、苗木繁育推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)為切入點(diǎn)，制定并推廣主要品種標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)葡萄種植向規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化發(fā)展。認(rèn)真做好土地現(xiàn)狀調(diào)研、頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等前期工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)資本等積極投入設(shè)施葡萄種植基地建設(shè)，因地制宜擴(kuò)大葡萄種植面積。
�。ㄆ撸┭由炱咸旬a(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、改進(jìn)加工工藝、拓寬銷(xiāo)售渠道等方式，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有葡萄酒產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，鼓勵(lì)云飛、陽(yáng)光田宇等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展葡萄汁、葡萄干、葡萄籽油等產(chǎn)品，推廣“新、奇、特”下游產(chǎn)品，最大化提高葡萄產(chǎn)品附加值。強(qiáng)化“一莊一品”差異化發(fā)展，結(jié)合烏海湖、黃河西行客棧等旅游資源，打造“沙漠葡萄之旅”品牌。圍繞葡萄產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)，制定全產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策。
�。ò耍⿻惩ㄆ咸旬a(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。設(shè)立“烏海葡萄”自產(chǎn)自銷(xiāo)市場(chǎng)，逐步形成區(qū)域葡萄及葡萄產(chǎn)品集散市場(chǎng)。探索發(fā)展“生鮮電商＋冷鏈配送”的物流模式，實(shí)施冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與抖音、京東等電子商務(wù)平臺(tái)合作，建設(shè)烏海農(nóng)畜產(chǎn)品京東特產(chǎn)館，大力推廣電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接、社區(qū)直銷(xiāo)、校企直供、基地直賣(mài)等多種銷(xiāo)售渠道。
�。ň牛┘訌�(qiáng)“烏海葡萄”品牌建設(shè)。將“烏海葡萄”品牌建設(shè)工作融入到自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動(dòng)中，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《烏海市葡萄產(chǎn)業(yè)品牌推廣研究報(bào)告》，深入分析研究“烏海葡萄”在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，講好品牌故事，培育葡萄文化，通過(guò)葡萄小品植入、葡萄主題打造等方式，提升機(jī)場(chǎng)路沿線葡萄文化氛圍，切實(shí)提升“烏海葡萄”品牌知名度和文化影響力。實(shí)施自治區(qū)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目。嚴(yán)把產(chǎn)品安全關(guān)，積極培育綠色、有機(jī)葡萄產(chǎn)品。
三、提升本地農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力
（十）深入實(shí)施糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng)。強(qiáng)化黨委和政府糧食安全政治責(zé)任，分級(jí)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，開(kāi)展糧食安全工作情況考核，確保2022年全市糧食播種面積穩(wěn)定在6.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在0.7億斤左右。貫徹落實(shí)自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高效增糧示范行動(dòng)，建設(shè)1個(gè)玉米千畝優(yōu)質(zhì)高效區(qū)。堅(jiān)持量水而行，大力推廣耐旱作物品種及水肥一體化等農(nóng)藝節(jié)水措施，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，增加高品質(zhì)、高附加值糧食作物種植面積。
�。ㄊ唬┨嵘安嘶@子”產(chǎn)品供給能力。認(rèn)真做好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核相關(guān)工作。通過(guò)盤(pán)活閑置溫室、引進(jìn)企業(yè)建設(shè)等方式，分階段推進(jìn)蔬菜保供基地建設(shè)，逐步提升蔬菜自給率。2022年完成3個(gè)百畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)任務(wù)，盤(pán)活閑置溫室210畝。大力發(fā)展生豬、蛋雞規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，積極推進(jìn)40萬(wàn)只蛋雞、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合休閑漁業(yè)、水域生態(tài)養(yǎng)護(hù)，推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展中小型水面生態(tài)養(yǎng)殖，生產(chǎn)綠色、有機(jī)水產(chǎn)品，確保水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在100噸左右。
�。ㄊ┘涌彀l(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。合理確定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，盡量利用未利用地、非耕地或農(nóng)區(qū)閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，積極挖掘現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)潛力，打造具有一定區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)片區(qū)。推行設(shè)施葡萄、蔬菜種植及畜禽養(yǎng)殖全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)水肥一體化、飼喂自動(dòng)化、環(huán)境控制智能化等現(xiàn)代設(shè)施裝備技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)深度融合。
（十三）合理保障農(nóng)區(qū)居民種糧收益。落實(shí)農(nóng)民種糧收益保障措施，及時(shí)下達(dá)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)區(qū)居民種糧積極性和主動(dòng)性。探索單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，在開(kāi)展產(chǎn)中服務(wù)的基礎(chǔ)上，向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸拓展，將先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備、服務(wù)等生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全力推動(dòng)生產(chǎn)托管服務(wù)范圍向葡萄、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品拓展，擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)覆蓋面。新培育2個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管組織，力爭(zhēng)2022年全市托管服務(wù)面積達(dá)到1萬(wàn)畝次以上。
�。ㄊ模┙y(tǒng)籌做好重要農(nóng)畜產(chǎn)品調(diào)控。完善我市糧食儲(chǔ)備管理制度，科學(xué)確定儲(chǔ)備規(guī)模，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，做好糧油儲(chǔ)備和吞吐調(diào)節(jié)。繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)蔬菜調(diào)入量和庫(kù)存量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)制，切實(shí)摸清貨源情況及動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備情況，指導(dǎo)企業(yè)增加庫(kù)存數(shù)量和蔬菜種類(lèi)，保證市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)“不脫銷(xiāo)、不斷檔”，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。倡導(dǎo)節(jié)約糧食、文明用餐的生活習(xí)慣，堅(jiān)決遏制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)浪費(fèi)。
四、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
�。ㄊ澹┣袑�(shí)做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。進(jìn)一步完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。簡(jiǎn)化識(shí)別程序，確保及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、發(fā)展需求等精準(zhǔn)施策，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的`因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)醫(yī)療保障、社會(huì)救助、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保有人管、管到位。嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展農(nóng)區(qū)常住人口基礎(chǔ)信息采集和動(dòng)態(tài)調(diào)整，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)常態(tài)化跟蹤幫扶措施落實(shí)情況。健全部門(mén)聯(lián)席工作會(huì)商和信息互通機(jī)制，推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，提升數(shù)字化管理能力。
（十六）提高脫貧人口收入水平。持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，中央、自治區(qū)財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不低于55%，同時(shí)要重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等方面短板。加大對(duì)帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，逐步提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)凈收入比重。繼續(xù)用好小額信貸政策，組織實(shí)施好到戶(hù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模，確保全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在159人，力爭(zhēng)比上年有所增加。借助京蒙協(xié)作提升勞務(wù)輸出，探索開(kāi)展盟市間勞務(wù)協(xié)作。建立脫貧人口務(wù)工就業(yè)協(xié)管員制度，強(qiáng)化公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理，確保公益性崗位聘用脫貧人口數(shù)量穩(wěn)中有增，促進(jìn)就地就近就業(yè)。
�。ㄊ撸┩苿�(dòng)幫扶政策落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展政策成效跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估反饋工作。推動(dòng)京蒙協(xié)作，開(kāi)展骨干教師、醫(yī)師進(jìn)京技能培訓(xùn)，促進(jìn)人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒；推動(dòng)京蒙企業(yè)對(duì)接。加大消費(fèi)幫扶力度，積極配合自治區(qū)籌辦2022年京蒙協(xié)作消費(fèi)幫扶集采推介會(huì)。充分調(diào)動(dòng)金融和社會(huì)資本積極性，繼續(xù)支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展一般農(nóng)區(qū)居民小額信貸。加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)管理，規(guī)范收益分配。
五、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展
�。ㄊ耍┩七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目，謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目，研究編制《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)方案》。抓緊謀劃和儲(chǔ)備一批具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，建立我市農(nóng)牧領(lǐng)域項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目可行性研究和論證等前期工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。積極發(fā)展糧油、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和食品制造產(chǎn)業(yè)。培育和引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，新認(rèn)定2家市級(jí)龍頭企業(yè)和1家市級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，穩(wěn)步提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和增值水平。
（十九）加大農(nóng)牧業(yè)品牌打造提升力度。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)。推動(dòng)我市農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，積極培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)2022年新增認(rèn)證產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)6%。充分利用農(nóng)牧業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等各類(lèi)平臺(tái)，加強(qiáng)品牌市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，注重做好展會(huì)成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)意向協(xié)議向?qū)嵸|(zhì)性訂單轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，將綠色、有機(jī)及地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品全部納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌考慮各區(qū)區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源優(yōu)勢(shì)，按照市場(chǎng)需求，整合各類(lèi)生產(chǎn)要素，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，使每個(gè)區(qū)都擁有一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集中度較高、市場(chǎng)潛力較大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成特色鮮明、布局科學(xué)、協(xié)同發(fā)展的“一區(qū)一業(yè)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地精深加工，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在農(nóng)區(qū)、把價(jià)值鏈?zhǔn)找嬷饕艚o農(nóng)區(qū)居民。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建申報(bào)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，支持王元地村創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、澤園社區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。加強(qiáng)中小學(xué)農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕文化等研學(xué)活動(dòng)課程設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，將符合條件的農(nóng)區(qū)學(xué)農(nóng)資源納入中小學(xué)勞動(dòng)教育，建設(shè)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地和研學(xué)基地。落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障政策。
�。ǘ唬┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)村商業(yè)體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)區(qū)寄遞物流網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，通過(guò)“郵快合作”“快快合作”等模式推進(jìn)全市所有行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村。建設(shè)區(qū)級(jí)快遞物流集散中心，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)快遞物流配送體系，完善農(nóng)區(qū)寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)戶(hù)種植融合發(fā)展，打造“網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)+農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售+公共服務(wù)+物流配送”農(nóng)區(qū)電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈，引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品直播帶貨健康發(fā)展。
�。ǘ┐龠M(jìn)農(nóng)區(qū)居民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策，對(duì)吸納農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力特別是脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的中小微企業(yè)，按政策規(guī)定給予援企穩(wěn)崗扶持。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)。支持農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力靈活就業(yè)，享受與城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員同等的就業(yè)政策和服務(wù)。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，鼓勵(lì)發(fā)展共享用工，培育發(fā)展物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力。完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制，加大根治欠薪工作力度，確保農(nóng)牧民工工資及時(shí)足額發(fā)放。貫徹落實(shí)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng)，加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持力度，通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)、金融政策支持等方式，鼓勵(lì)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。
�。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)綠色發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，整合耕地地力保護(hù)、病蟲(chóng)害綠色統(tǒng)防統(tǒng)治等項(xiàng)目，因地制宜開(kāi)展農(nóng)藥、化肥減量增效技術(shù)推廣，保持農(nóng)藥、化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)，推廣利用可回收地膜、秸稈還田、飼料化利用及畜禽糞污資源化利用工作。重點(diǎn)開(kāi)展草原執(zhí)法監(jiān)管、禁牧補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)、科學(xué)保護(hù)建設(shè)和草原生物災(zāi)害綠色防控等工作，逐步提升草原生態(tài)質(zhì)量，有效遏制草原退化趨勢(shì)。持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，深入推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)水土流失綜合治理。積極推進(jìn)中小河流治理，完成年度新增水土保持治理任務(wù)。
六、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
�。ǘ模┓e極開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有力有序?qū)嵤┼l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)�？茖W(xué)確定村莊分類(lèi)，推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。指導(dǎo)各區(qū)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，確定改善農(nóng)區(qū)人居環(huán)境、提升農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平、增強(qiáng)公共服務(wù)功能等鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)。發(fā)揮村民自治制度作用，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)區(qū)居民、各類(lèi)社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)。完善農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，以區(qū)為單位組織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。
�。ǘ澹┏掷m(xù)提升農(nóng)區(qū)人居環(huán)境。分類(lèi)有序加快農(nóng)區(qū)衛(wèi)生戶(hù)廁新建改造，推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。持續(xù)鞏固農(nóng)區(qū)生活污水治理成果，定期開(kāi)展農(nóng)區(qū)黑臭水體排查整治。積極探索農(nóng)區(qū)垃圾分類(lèi)和資源化利用模式，持續(xù)推進(jìn)3個(gè)自治區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，完善農(nóng)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系，力爭(zhēng)2022年農(nóng)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)到45%以上。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)由“村村干凈”向“家家干凈”拓展。
（二十六）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立農(nóng)區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)農(nóng)區(qū)公路“路長(zhǎng)制”，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)區(qū)公路9公里，續(xù)建10公里，實(shí)施農(nóng)區(qū)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)10公里。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，提升供水保障水平，確保農(nóng)區(qū)飲水安全。推進(jìn)農(nóng)區(qū)電網(wǎng)改造和動(dòng)力電進(jìn)村工程，完善生產(chǎn)生活供電網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┟焊臍�、煤改電等清潔能源替代工程，大力推廣太陽(yáng)能、生物質(zhì)能。開(kāi)展農(nóng)區(qū)房屋安全性評(píng)定（鑒定）工作，持續(xù)實(shí)施農(nóng)區(qū)危房改造和抗震改造，將動(dòng)態(tài)新增符合政策的農(nóng)區(qū)低收入群體及時(shí)納入危房改造范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。
�。ǘ撸┐罅ν七M(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推廣微耕微灌、增施有機(jī)肥、智能溫控等智能化技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展融合應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”農(nóng)區(qū)覆蓋率。加快推廣應(yīng)用農(nóng)區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸。推進(jìn)“智慧廣電”鄉(xiāng)村工程，加強(qiáng)數(shù)字文化資源建設(shè)，提高農(nóng)區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)能力。
（二十八）加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌�？茖W(xué)增加農(nóng)區(qū)公辦幼兒園學(xué)位供給，提高農(nóng)區(qū)幼兒園辦園質(zhì)量，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)區(qū)級(jí)緊密型醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，將大病專(zhuān)項(xiàng)救治模式推廣至所有30種大病患者，探索將村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)施村醫(yī)“鎮(zhèn)管村用”“區(qū)招鎮(zhèn)用”，落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老、醫(yī)保等社會(huì)保障待遇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查全覆蓋，開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)互助養(yǎng)老幸福院、鎮(zhèn)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、村居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。支持專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織承接農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，根據(jù)老年人需求提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)，健全完善村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)分層分類(lèi)社會(huì)救助體系建設(shè)，將符合條件的農(nóng)區(qū)困難群眾納入基本生活保障范圍。健全基層黨員關(guān)愛(ài)聯(lián)系制度，完善村“兩委”成員聯(lián)系群眾機(jī)制，關(guān)愛(ài)幫扶困難群體、空巢老人、留守兒童和殘疾人等特殊群體。完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，健全留守兒童定期探訪制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
七、突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理
�。ǘ牛┌l(fā)揮農(nóng)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，深化“一村班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散村黨組織動(dòng)態(tài)排查和整頓，扎實(shí)推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。強(qiáng)化村干部管理考核和激勵(lì)保障，通過(guò)日常監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督等方式加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員的監(jiān)督，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，層層傳導(dǎo)壓力，注重發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。推進(jìn)村民委員會(huì)及村級(jí)事務(wù)公開(kāi)化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新村級(jí)議事協(xié)商平臺(tái)，村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論后按程序決定，強(qiáng)化群眾對(duì)村級(jí)權(quán)力的有效監(jiān)督。
（三十）創(chuàng)新農(nóng)區(qū)精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體。發(fā)揮烏蘭牧騎“紅色文藝輕騎兵”優(yōu)勢(shì)，圍繞“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”主題，深入農(nóng)區(qū)開(kāi)展群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，做好新一輪自治區(qū)文明村鎮(zhèn)、文明家庭推薦工作。加強(qiáng)公共文化城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)區(qū)文化服務(wù)力度，提升服務(wù)效能。開(kāi)展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”、農(nóng)區(qū)文藝匯演等活動(dòng)，深入挖掘?yàn)鹾Ｃ嫠�、民俗活�?dòng)等農(nóng)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列主題活動(dòng)。健全完善農(nóng)區(qū)先進(jìn)典型模范人物庫(kù)的挖掘推送機(jī)制。大力整治散埋亂葬等重點(diǎn)突出問(wèn)題，做好宣傳引導(dǎo)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗改革工作。
�。ㄈ唬╄T牢中華民族共同體意識(shí)。深入貫徹黨的民族政策，深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，加大農(nóng)區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建力度，推進(jìn)創(chuàng)建工作全覆蓋，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”在各族干部群眾心中深深扎根。加強(qiáng)中華民族歷史觀教育，推動(dòng)中華文化符號(hào)和中華民族形象進(jìn)公共文化服務(wù)場(chǎng)所，進(jìn)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)和休閑度假區(qū)，不斷增強(qiáng)農(nóng)區(qū)各族群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，堅(jiān)定不移推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材，尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用。堅(jiān)決依法打擊惡意炒作涉民族因素敏感案事件、蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)的違法犯罪行為。
�。ㄈ┣袑�(shí)維護(hù)農(nóng)區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定。健全完善農(nóng)區(qū)社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)公安警務(wù)工作站和村警務(wù)室建設(shè)，做到“一村（社區(qū)）一民警（輔警）”全覆蓋。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法組織開(kāi)展有組織犯罪預(yù)防和治理工作，持續(xù)打擊“村霸”等黑惡勢(shì)力，防范黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力等對(duì)農(nóng)區(qū)基層政權(quán)的侵蝕和影響。持續(xù)深入開(kāi)展整治非法宗教活動(dòng)，遏制宗教滲透蔓延專(zhuān)項(xiàng)工作，加強(qiáng)宗教活動(dòng)日常監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)區(qū)制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙、黃賭毒和侵犯婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)法治宣傳教育及基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范農(nóng)區(qū)群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制，重點(diǎn)做好鼠疫等傳染病防控，依法對(duì)農(nóng)區(qū)醫(yī)藥場(chǎng)所開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。健全農(nóng)區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)防聚集性疫情。
八、加大政策保障力度和體制機(jī)制創(chuàng)新
�。ㄈ⿺U(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。把農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。落實(shí)土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興等政策，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)比例。強(qiáng)化“三農(nóng)三牧”預(yù)算績(jī)效管理和資金使用情況監(jiān)督。研究設(shè)立烏海市鄉(xiāng)村振興基金，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金，發(fā)揮財(cái)政投入的引領(lǐng)作用，整合更多金融資源配置到農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。
�。ㄈ模⿵�(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。認(rèn)真做好金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作，加大對(duì)考評(píng)結(jié)果的合理運(yùn)用。合理使用支農(nóng)再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款，擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村振興的信貸投放。推進(jìn)農(nóng)區(qū)信用戶(hù)、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定，開(kāi)展新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用建檔評(píng)級(jí)工作。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展“保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品。
�。ㄈ澹┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才短板，加強(qiáng)農(nóng)區(qū)人才培養(yǎng)，暢通各類(lèi)人才下鄉(xiāng)渠道，鼓勵(lì)急需緊缺人才投身農(nóng)區(qū)建設(shè)，支持市民、高校畢業(yè)生、科技人員、退役軍人、企業(yè)家到農(nóng)區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升、現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年培養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)、青年致富帶頭人培養(yǎng)、實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)和新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。支持科技特派員工作站、星創(chuàng)天地開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)科技示范推廣、培訓(xùn)指導(dǎo)。完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，健全基層一線人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審政策向基層一線傾斜。集中選派一批教育、衛(wèi)生領(lǐng)域青年人才到區(qū)以下基層服務(wù)鍛煉，市、區(qū)兩級(jí)中小學(xué)教師、醫(yī)生晉升高級(jí)職稱(chēng)前，原則上要有1年以上農(nóng)區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷。支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、科研院所在農(nóng)區(qū)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、見(jiàn)習(xí)就業(yè)基地。
�。ㄈ┳ズ棉r(nóng)區(qū)改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策及土地“三權(quán)分置”制度，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)信息化管理和確權(quán)成果應(yīng)用。積極做好農(nóng)區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作，建立農(nóng)區(qū)集體資產(chǎn)管理體系。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，以黨組織共建為紐帶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)相近村、功能互補(bǔ)村等多個(gè)黨組織聯(lián)合組建、抱團(tuán)發(fā)展。注重盤(pán)活利用集體資產(chǎn)資源，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，健全集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的增值收益分配制度。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
九、加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)三牧”工作的'領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄈ撸〾簩�(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度的有關(guān)要求，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，注重提拔使用實(shí)績(jī)突出的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)化集中換屆后各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管“三農(nóng)三牧”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和教育實(shí)踐，持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)和能力素質(zhì)。組織召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鼓勵(lì)各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流學(xué)習(xí)。結(jié)合全市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“曬黨建、曬成績(jī)”活動(dòng)，深入實(shí)施“書(shū)記領(lǐng)航工程”，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織影響力，密切黨群干群關(guān)系。深入開(kāi)展村黨組織書(shū)記互學(xué)互促、工作交流，結(jié)合每年抓黨建好書(shū)記評(píng)選，選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”。
�。ㄈ耍┙◤�(qiáng)黨的農(nóng)區(qū)工作機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞自治區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和“五大振興”實(shí)施方案明確的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)立由黨政負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)項(xiàng)小組或工作專(zhuān)班，建立落實(shí)臺(tái)賬，壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，分解“三農(nóng)三牧”工作重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到各責(zé)任部門(mén)，定期調(diào)度工作進(jìn)展。加強(qiáng)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，大力培養(yǎng)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的“三農(nóng)三牧”工作隊(duì)伍。
�。ㄈ牛┳c(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面展開(kāi)。在綜合村莊發(fā)展規(guī)律和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照“生態(tài)環(huán)境美、服務(wù)設(shè)施美、產(chǎn)業(yè)富民美、社會(huì)和諧美”的要求，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。集中推進(jìn)海勃灣區(qū)環(huán)機(jī)場(chǎng)路、烏達(dá)區(qū)澤園社區(qū)—農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及海南區(qū)賽汗烏素村片區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，積極宣傳在鄉(xiāng)村振興中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，增強(qiáng)企業(yè)的成就感、榮譽(yù)感和獲得感。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇4
根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”20xx年行動(dòng)計(jì)劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》，為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此方案：
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊(duì)伍聯(lián)助、村級(jí)事務(wù)聯(lián)促”的思路，通過(guò)優(yōu)化黨建資源配置，結(jié)對(duì)幫扶、以強(qiáng)扶弱，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村黨組織互通工作、解決問(wèn)題、共同提高，推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現(xiàn)“有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級(jí)班子，有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，有一條強(qiáng)村富民的好路子，有一套規(guī)范化管理制度，促進(jìn)弱村黨組織晉位升級(jí)”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
二、幫帶方式
通過(guò)綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后，擬定對(duì)幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊(duì)相互幫帶對(duì)象開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
三、幫帶內(nèi)容
1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對(duì)村黨組織通過(guò)每季度共同開(kāi)展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，共同探討黨建工作經(jīng)驗(yàn)與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢(shì)，采取邀請(qǐng)弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計(jì)劃、梳理檢查村級(jí)各項(xiàng)制度等方式，幫助弱村在班子建設(shè)、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊(duì)伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實(shí)用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等資源，幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問(wèn)題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過(guò)“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式，幫助弱村困難農(nóng)戶(hù)解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請(qǐng)強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法”，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高脫貧技能。
3.隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，按照干部隊(duì)伍“共建互助、結(jié)對(duì)互幫”的`思路，建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對(duì)關(guān)系。探索開(kāi)展村干部交流掛職鍛煉，通過(guò)強(qiáng)村弱村黨組織書(shū)記交流掛職，選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書(shū)記、副主任等方式，把強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制到弱村，切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級(jí)事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對(duì)村黨組織要積極組織黨員群眾開(kāi)展讀書(shū)、文體競(jìng)賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動(dòng)，豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，加強(qiáng)村級(jí)治理，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對(duì)困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢(shì)群體，探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展幫扶活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的良好氛圍。
四、相關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，黨支部書(shū)記要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，根據(jù)實(shí)際制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展幫帶活動(dòng)。
各結(jié)對(duì)的村要理清本村存在的問(wèn)題，各項(xiàng)工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問(wèn)題清單和整改措施。要認(rèn)真落實(shí)工作要求，提前與結(jié)對(duì)村黨組織溝通意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，明確工作責(zé)任，確保結(jié)對(duì)村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
(二)提升工作實(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方法，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要及時(shí)跟進(jìn)，檢視反思，看結(jié)對(duì)村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認(rèn)可，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間研究解決。
(三)注重氛圍營(yíng)造。各結(jié)對(duì)黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，并及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇5
為貫徹落實(shí)《中共縣委、人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，《中共州委、州人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》文件精神，切實(shí)落實(shí)全州鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，特制訂20xx年鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃。
20xx年工作基本思路是：在縣委十二屆五次全會(huì)精神確定的總體思路、奮斗目標(biāo)和核心任務(wù)的指引下，從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！蔽鍌�(gè)方面入手，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村事業(yè)的不斷發(fā)展。
20xx年的奮斗目標(biāo)是：脫貧成果更加優(yōu)化，奔康基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；鄉(xiāng)村旅游更加規(guī)范，業(yè)態(tài)更加豐富；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加全面，群眾生活更加便捷；生態(tài)建設(shè)更加有效，山清水秀更加宜居；鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，精神面貌更加改觀；民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。
一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際扭住傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ㄒ唬┓N養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整。在對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)鞏固的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行種養(yǎng)殖業(yè)合理布局和調(diào)整，因地制宜穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)種養(yǎng)殖業(yè)的品種淘汰和換代，同時(shí)，重視同質(zhì)化發(fā)展的影響，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽(yáng)坡等地理因素有意識(shí)、有目的、有計(jì)劃、有步驟的引進(jìn)適合本地方發(fā)展的其他品種，提高抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側(cè)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)電商平臺(tái)綜合利用，建立以合作社，小規(guī)模連片聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)化和集約化發(fā)展，提升種養(yǎng)殖品質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化。
�。ǘ┲匾曓r(nóng)副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養(yǎng)殖要求，發(fā)展好生態(tài)種養(yǎng)殖。大力推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)，提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，在抗病蟲(chóng)害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化農(nóng)技培訓(xùn)，并依托“扶貧在線”科技咨詢(xún)和駐村工作隊(duì)農(nóng)技服務(wù)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)技幫扶全能全時(shí)體系建設(shè)。
�。ㄈ┩七M(jìn)鄉(xiāng)村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果，通過(guò)服務(wù)、管理質(zhì)量提升，促使藏寨的旅游接待進(jìn)一步優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)藏寨輻射帶動(dòng)能力，著力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游線，逐步豐富鄉(xiāng)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，加大農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值促進(jìn)農(nóng)旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的`特色，不斷增加旅游文化內(nèi)涵，促進(jìn)文旅廣度融合。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：利用藏寨4a升5a契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范建設(shè)，推進(jìn)攤位整治、風(fēng)貌提升、接待能力、基礎(chǔ)設(shè)施等提檔升級(jí)，積極探索具有辨識(shí)度的旅游農(nóng)副產(chǎn)品；聯(lián)合縣級(jí)相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)村九龍湖“天空之眼”度假營(yíng)地建設(shè)，逐步鄉(xiāng)三個(gè)村依托鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
二、抓實(shí)生態(tài)建設(shè)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
在鄉(xiāng)村振興工中，一手抓生態(tài)建設(shè)，一手抓鄉(xiāng)風(fēng)文明，促進(jìn)二者聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展，整體提升鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。
�。ㄒ唬┳龊绵l(xiāng)域生態(tài)管理。切實(shí)落實(shí)好河長(zhǎng)工作制度，管控好轄區(qū)內(nèi)水源地和水功能區(qū)，保護(hù)好轄區(qū)內(nèi)河道、溝渠
的.設(shè)施，嚴(yán)控污染；以村為單位，依托林業(yè)管護(hù)員、草管員等公益性崗位，職責(zé)認(rèn)領(lǐng)到位，管護(hù)劃分到位，巡邏落實(shí)到位，管理好鄉(xiāng)一方水土。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：建立起全鄉(xiāng)生態(tài)管理監(jiān)管體系，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任、職責(zé)、整改、追究等環(huán)節(jié)，從管的到向管的好轉(zhuǎn)變。
�。ǘ┘ぐl(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明實(shí)效。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀強(qiáng)化教育引導(dǎo)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地；大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操，自覺(jué)抵制腐朽落后文化侵蝕；廣泛開(kāi)展理想信念教育，弘揚(yáng)社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：引導(dǎo)各村進(jìn)一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求修訂村規(guī)民約，增強(qiáng)村規(guī)民約的時(shí)代特征和現(xiàn)實(shí)約束力；引導(dǎo)各村進(jìn)一步規(guī)范建立紅白理事會(huì)、道德評(píng)判團(tuán)等道德評(píng)價(jià)組織；充分利用基層文化服務(wù)中心，以傳統(tǒng)節(jié)慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的群眾文化；同時(shí)，強(qiáng)化轄區(qū)派出所和駐村工作組監(jiān)管防控，防止群眾活動(dòng)被外來(lái)非法組織等利用。
三、立足鄉(xiāng)村善治，構(gòu)建有效治理體系
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村善治，強(qiáng)化黨支部核心地位，提升村委會(huì)辦事能力，大力弘揚(yáng)法治理念，提高德治水平，營(yíng)造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)作用。深入推進(jìn)基層黨建，進(jìn)一步鞏固黨支部核心地位，強(qiáng)化黨支部在村內(nèi)重大事項(xiàng)、對(duì)村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用；加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全鄉(xiāng)村黨組織運(yùn)行規(guī)則、議事決策程序、嚴(yán)實(shí)落地“三會(huì)一課”和黨員“思想體檢”“積分評(píng)星”“先鋒公約”等制度，全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分提升黨支部書(shū)記的綜合素質(zhì)和辦事能力；進(jìn)一步通過(guò)“三分類(lèi)三升級(jí)”加強(qiáng)黨支部建設(shè)，對(duì)在外流動(dòng)黨員加強(qiáng)管理。
�。ǘ┩晟拼迕褡灾误w系。進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，完善“一定兩議三監(jiān)督”，積極試點(diǎn)推行“一肩挑”。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：強(qiáng)化村主任學(xué)習(xí)提升，著力后備干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)廉潔教育，進(jìn)一步規(guī)范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。
�。ㄈ┐罅霌P(yáng)法治理念。積極推進(jìn)法律進(jìn)村，加大涉農(nóng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，提高村民群眾學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識(shí)，健全農(nóng)村依法治理體系；進(jìn)一步完善村人民調(diào)解委員會(huì)，強(qiáng)化預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾；建立起村民委員會(huì)、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府，在矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：利用“農(nóng)民夜�！�、“兩聯(lián)一進(jìn)”、村內(nèi)節(jié)慶等活動(dòng)平臺(tái)加強(qiáng)法制宣傳；強(qiáng)化村民委員會(huì)、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合工作能力，建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。
�。ㄋ模┓e極推進(jìn)農(nóng)村德治。依托“孝、善、和、儉”理念，深入實(shí)施道德建設(shè)工程，正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對(duì)象在鄉(xiāng)村治理中的積極性，為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開(kāi)展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：把各村登高望重人員充實(shí)到村紅白理事會(huì)、道德評(píng)判團(tuán)建設(shè)中，進(jìn)一步引導(dǎo)建立良好德治環(huán)境。
四、夯實(shí)民生保障，提升村民幸福指數(shù)
通過(guò)解決村民實(shí)際關(guān)切，積極落實(shí)好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無(wú)后顧之憂，充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷，提升幸福指數(shù)。
�。ㄒ唬┐罅柟堂撠毘晒０凑諔�(hù)脫貧、村退出的指標(biāo)，全面做好全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成果鞏；繼續(xù)開(kāi)展好“回頭看，回頭幫”確保收入達(dá)到當(dāng)年國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)確保脫貧戶(hù)的增收路徑扎實(shí)，增收途徑多樣。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：順利完成5戶(hù)20人脫貧；對(duì)20xx年以來(lái)的脫貧戶(hù)和退出的貧困村加強(qiáng)工作力度，進(jìn)一步提高致富能力；進(jìn)一步建設(shè)“四好村”和集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村集體發(fā)展的實(shí)力提升。
�。ǘ┲位颈Ｕ匣A(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋征繳，做好城鄉(xiāng)最低生活保障動(dòng)態(tài)調(diào)整；在政策支撐下加大對(duì)高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、特困人員的關(guān)愛(ài)關(guān)懷，運(yùn)用好大病二次救助、民政臨時(shí)救助等措施，發(fā)揮在危急時(shí)刻的民生救助作用。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：進(jìn)一步加強(qiáng)基本保障的動(dòng)態(tài)監(jiān)控調(diào)整，大力宣傳相關(guān)政策，指導(dǎo)村民利用基本保障政策扶憂解困。
（三）著力解決群眾關(guān)切。切實(shí)關(guān)注全鄉(xiāng)群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問(wèn)題。落實(shí)好教育政策，確保全鄉(xiāng)適齡兒童100%入學(xué)，確保困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；全民健康工作做實(shí)做細(xì)，在推進(jìn)健康教育，醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)政策解釋等方面加大工作力度，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康生活方式；加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘宣傳力度，通過(guò)就業(yè)政策帶東富余勞動(dòng)力就業(yè)。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：強(qiáng)化控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué)，落實(shí)好教育、健康等扶助政策；聯(lián)合就業(yè)職能部門(mén)，加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘公告的發(fā)布，落實(shí)好就業(yè)政策，建立起推進(jìn)就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ㄋ模┖粚�(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照鄉(xiāng)村特點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展實(shí)際，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，以便民利民富民為要求，著力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫(kù)、申報(bào)和建設(shè)。年內(nèi)重點(diǎn)計(jì)劃：增強(qiáng)藏寨通行能力，建設(shè)藏寨的東入口和西出口，緩解旅游車(chē)輛的通行壓力和行車(chē)安全；逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設(shè)，提升公共服務(wù)能力；配合完成“天空之眼”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)各村通村入戶(hù)道路的病害治理，確保村民通行安全；同時(shí)，進(jìn)一步完成好落地項(xiàng)目建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇6
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的'總抓手，區(qū)城管局深刻領(lǐng)會(huì)、吃透把準(zhǔn)要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，繁榮興盛農(nóng)村文化，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，提高農(nóng)村民生保障水平，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在浉河區(qū)落地生根。結(jié)合我單位工作職責(zé)，緊密結(jié)合實(shí)際，特定如下工作計(jì)劃。
20xx年的工作目標(biāo)：立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，力爭(zhēng)鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
一、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)
發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造特色小鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)綠化和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升：通過(guò)招商引資,鼓勵(lì)民間資本參與開(kāi)發(fā),采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集觀光、休閑、采摘于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園,餐飲、娛樂(lè),住宿于一體的商業(yè)綜合體,著力打造山水相映,綠色相間、古色古香的旅游景區(qū)重振“農(nóng)家樂(lè)"這一特色,成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),改造提升“農(nóng)家樂(lè)”基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行提質(zhì)降價(jià)、提檔升級(jí)、重塑形象,吸引消費(fèi)者。
二、打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照中央《改善農(nóng)村人居環(huán)三年計(jì)劃》及《浉河區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》要求，扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)村人居環(huán)境工作。重點(diǎn)是環(huán)湖路廊道建設(shè)。嚴(yán)格按照環(huán)湖路綜合整治的要求，對(duì)環(huán)湖路沿線進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)對(duì)環(huán)湖路兩側(cè)、通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、信陽(yáng)毛尖核心產(chǎn)區(qū)道路兩側(cè)進(jìn)行集中整治，達(dá)到“三無(wú)四規(guī)范一眼凈”，茶節(jié)期間茶鄉(xiāng)茶葉營(yíng)銷(xiāo)行為規(guī)范，秩序井然。“三無(wú)”即無(wú)垃圾亂丟、無(wú)雜物亂放、無(wú)污水亂流�！八囊�(guī)范”即規(guī)范垃圾收集處理、規(guī)范污水處理、規(guī)范衛(wèi)生改廁、規(guī)范庭院環(huán)境、以及規(guī)范茶葉交易秩序。
落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。積極開(kāi)展城市內(nèi)河入河排污口調(diào)查摸底、規(guī)范整合、城鎮(zhèn)生活污水整治、城市黑臭水體整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)閉搬遷情況進(jìn)行巡查，對(duì)不關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行依法拆除，對(duì)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)污染治理情況進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)全區(qū)的河道進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，編制河道綠化方案。
三、提振幫扶鄉(xiāng)村建設(shè)
圍繞生活富裕，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基層基礎(chǔ)，深入落實(shí)“三個(gè)五”政策措施，注重扶貧與扶志扶智結(jié)合、救急紓困與內(nèi)生脫貧結(jié)合，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全面提升脫貧實(shí)效，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：一是產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。二是著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是積極申報(bào)危房改造項(xiàng)目。四是解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。五是協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行戶(hù)戶(hù)通安裝。六是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是持續(xù)整治人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇7
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè)園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
二、發(fā)展目標(biāo)
20xx年，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開(kāi)發(fā)原則。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的'發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所，
持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
�。ǘ┤嫔罨l(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊(yùn)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
四、保障措施
（一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門(mén)單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
�。ǘ┘訌�(qiáng)基層組織建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級(jí)組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
�。ㄈ〾汛筻l(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛(ài)崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
（五）加強(qiáng)檢查督辦。
加強(qiáng)綜合考評(píng)，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇8
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會(huì)議精神，我局召開(kāi)會(huì)議研究，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報(bào)告如下。
一、總體目標(biāo)
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國(guó)道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)，推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達(dá)、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
二、工作內(nèi)容
(一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到2020年全線正常運(yùn)行。
（二）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)。一是理小路，力爭(zhēng)在20xx全面完成lx1實(shí)驗(yàn)段建設(shè)；
同時(shí)加快lx2標(biāo)段的建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%；
2022年全面完成理小路境內(nèi)的建設(shè)。二是理黑路，力爭(zhēng)在20xx全面完成實(shí)驗(yàn)段建設(shè)；
同時(shí)加快剩余標(biāo)段的招標(biāo)工作，力爭(zhēng)在20xx全面開(kāi)工，2022年全面完成黑理路境內(nèi)的建設(shè)。三是理茂路，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)20xx底納入省州規(guī)劃，同時(shí)完成可行性研究報(bào)告的`編制；
2020年完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開(kāi)工前的要件辦理，力爭(zhēng)2020年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
�。ǘ┩苿�(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，今年?duì)幦?/p>
明年補(bǔ)助資金，力爭(zhēng)20xx完成項(xiàng)目開(kāi)工前的要件辦理，進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)。
一是力爭(zhēng)在20xx年進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級(jí)。二是計(jì)劃20xx對(duì)鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級(jí)，8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對(duì)薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級(jí)。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級(jí)。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級(jí)。（詳見(jiàn)附表1）
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù)，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求，研究政策措施，主動(dòng)加強(qiáng)配合，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格檢查考核。全域旅游通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)細(xì)化分工落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效；
將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與干部任免和獎(jiǎng)懲掛鉤。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇9
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件，并結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，按照中央、省、州、縣關(guān)于堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標(biāo)
在保證村貧困人口30戶(hù)42人，不在返貧、致貧的前提下，增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固，勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進(jìn)而形成推進(jìn)保障改善民生的強(qiáng)大合力。
三、工作措施
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機(jī)，配齊配強(qiáng)村兩委班子，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng)，全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度，盤(pán)活農(nóng)戶(hù)資產(chǎn)，增加脫貧戶(hù)資產(chǎn)性收益。推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)扶貧，引導(dǎo)和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善健康檔案，加強(qiáng)疾病預(yù)防，防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。采取多種形式，結(jié)合幫扶隊(duì)伍，通過(guò)走訪慰問(wèn)、談心談話、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等方式，切實(shí)幫助困難群眾解決生活中遇到的.各種問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真提升包保戶(hù)的意愿訴求，及時(shí)了解掌握扶貧戶(hù)生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè)，就地就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，積極擴(kuò)大就地就近就業(yè)渠道，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員只增不減，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶(hù)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。
6、持續(xù)推進(jìn)包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對(duì)幫扶脫貧戶(hù)全覆蓋，長(zhǎng)期保持不變。幫扶責(zé)任人根據(jù)建檔立卡戶(hù)的實(shí)際情況，按照“因戶(hù)施策、政策到戶(hù)、分類(lèi)指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶(hù)一冊(cè)、一戶(hù)一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計(jì)劃措施，幫思想、幫門(mén)路、幫資金、幫技術(shù)，在幫扶實(shí)效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇10
十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽(yáng)縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關(guān)于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開(kāi)深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。
四都鄉(xiāng)是松陽(yáng)典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來(lái)，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂(lè)27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬(wàn)人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益突顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與啟示
(一)品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn)，開(kāi)展計(jì)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與計(jì)劃建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí);村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿過(guò)云山居試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與主題黨日志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽(yáng);20xx年以來(lái)，南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。
二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整頓、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。20xx年以來(lái)，共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保證，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作，主動(dòng)關(guān)于接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)�，深挖特色。�?jiān)持高品質(zhì)的計(jì)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕�，鄉(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過(guò)舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專(zhuān)家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)。
三是注重長(zhǎng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等，開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強(qiáng)村富民，助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動(dòng)雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬(wàn)元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)民宿的.健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，鄉(xiāng)村振興講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無(wú)聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類(lèi)似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，故事分享不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí)，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主確立關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí);要加強(qiáng)關(guān)于當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí)，做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
經(jīng)過(guò)五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式，為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇11
為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，結(jié)合x(chóng)x社區(qū)實(shí)際，特制定如下工作方案：
一、xx社區(qū)基本情況。
xx鎮(zhèn)xx社區(qū)位于xx縣城南部，幅員面積12.86平方公里，2017年脫貧摘帽。20xx年5月行政區(qū)劃、村級(jí)建制調(diào)整改革，將原xx、五廟兩村合并成立xx社區(qū)，農(nóng)業(yè)合作社由15個(gè)合并為9個(gè)。社區(qū)人口現(xiàn)有778戶(hù)2736人，貧困戶(hù)149戶(hù)569人。其中：易地搬遷77戶(hù)236人，監(jiān)測(cè)戶(hù)1戶(hù)4人，低保戶(hù)95戶(hù)297人。
二、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹黨十九屆四中、五中全會(huì)精神，精確定向幫扶，在解決好貧困戶(hù)“兩不愁，三保障”問(wèn)題的基礎(chǔ)上，鞏固已脫貧的貧困戶(hù)增收，穩(wěn)定xx社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入，并緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，逐步把xx社區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新社區(qū)。
三、工作內(nèi)容：
�。ㄒ唬⒓訌�(qiáng)政策宣傳。通過(guò)通俗易懂的方式，采取入戶(hù)宣傳和集中學(xué)習(xí)等方式，積極宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、縣委政府決策部署、惠民政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、安全生產(chǎn)、疫情防控、電信反詐、森林防滅火等內(nèi)容。提高群眾對(duì)政策的知曉度、辨識(shí)度和透明度。
�。ǘ�、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。
在廣泛征求村委和村民的意見(jiàn)和建議下，結(jié)合x(chóng)x社區(qū)組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源優(yōu)勢(shì)等現(xiàn)狀，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃幫扶內(nèi)容，明確目標(biāo)和措施，提高規(guī)劃的可操作性和科學(xué)性。
（三）、抓好村委班子建設(shè)。
1、加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。幫助村兩委建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范村兩委議事、辦事流程，強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、賬務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持“三會(huì)一課”，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)和法律法規(guī)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、矛盾調(diào)解等知識(shí)學(xué)習(xí)和交流，提高政策把控、業(yè)務(wù)技能、解決問(wèn)題的能力。
3、加強(qiáng)思想觀念轉(zhuǎn)變。幫助干部轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，克服等、靠、要思想。引導(dǎo)黨員干部辦實(shí)事、辦好事，增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
（四）、鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、鞏固抓好種植業(yè)。社區(qū)目前回引業(yè)主7人，發(fā)展花椒1070畝、水果210畝、羊肚菌6畝。協(xié)助村委按照鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的要求，積極引導(dǎo)種植產(chǎn)業(yè)業(yè)主加大資金投入力度，強(qiáng)化花椒、水果、羊肚菌日常管護(hù)，不斷引進(jìn)先進(jìn)的.種植技術(shù)，提高花椒、水果、羊肚菌的產(chǎn)量。同時(shí)，和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，確�；ń�、水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
2、鞏固抓好養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)xx社區(qū)實(shí)際，在水源較好的地方，持續(xù)發(fā)展稻魚(yú)共生產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)村民因地制宜，進(jìn)行稻魚(yú)工程改造，加高加固田埂，開(kāi)挖魚(yú)溝、魚(yú)凼，根據(jù)田塊面積適量投放魚(yú)苗。利用稻魚(yú)互利共生的特點(diǎn)，達(dá)到稻魚(yú)雙豐收的效果。
3、全力抓好糧食生產(chǎn)。按照鎮(zhèn)政府下達(dá)的目標(biāo)，協(xié)助村委加大糧食安全宣傳力度，鼓勵(lì)村民應(yīng)種盡種，努力擴(kuò)大稻谷、油菜、小麥、蔬菜的播種面積。通過(guò)采取免費(fèi)發(fā)放種子、開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式，提高群眾種植糧食和蔬菜的積極性。
4培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。協(xié)助村委抓好村集體經(jīng)營(yíng)的花椒園，加大日常管護(hù)力度，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)肥料支持，確�；ń吩缛胀懂a(chǎn)。
�。ㄎ澹�、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
協(xié)助村兩委按照鞏固脫貧攻堅(jiān)成果要求，圍繞“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，逐戶(hù)走訪調(diào)查貧困戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)的生產(chǎn)生活狀況，核實(shí)政策兌現(xiàn)情況。認(rèn)真排查群眾在生產(chǎn)生活上的困難，找出脫貧短板，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)整改到位。指導(dǎo)幫扶人核對(duì)貧困戶(hù)信息資料，核算經(jīng)濟(jì)收入，制定并落實(shí)幫扶措施，防止貧困戶(hù)返貧。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和、畜禽養(yǎng)殖等小微經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增加家庭收入，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
�。�(qiáng)化鄉(xiāng)村有效治理。
1、開(kāi)展人居環(huán)境整治。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)針對(duì)河湖、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。協(xié)助村委大力宣傳“講文明、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)”的理念，引導(dǎo)群眾常態(tài)化搞好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范垃圾收集處理、規(guī)范污水處理、規(guī)范衛(wèi)生改廁，督促村委加強(qiáng)村容村貌治理，管好用好公益性崗位，切實(shí)抓好村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理。
2、加強(qiáng)公共服務(wù)。協(xié)助村委抓好機(jī)動(dòng)車(chē)輛、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)文明勸導(dǎo)，加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)。充分發(fā)揮村文化活動(dòng)室的作用，引導(dǎo)村民積極參與文化、體育、健身活動(dòng)，提高文化修養(yǎng)和身體素質(zhì)。
四、工作要求：
（一）、提高思想認(rèn)識(shí)。駐村工作隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，把駐村幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。
�。ǘ�(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)幫扶工作責(zé)任，沉下心來(lái)扎根基層。堅(jiān)持吃住在村，工作在村，團(tuán)結(jié)村委干部，全心全意為人民服務(wù)。
�。ㄈ�、狠抓任務(wù)落實(shí)。緊緊圍繞對(duì)照省、國(guó)家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)工作要求，杜絕任何形式主義和畏難情緒，扎實(shí)開(kāi)展工作，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇12
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村，共有44名干部包保貧困戶(hù)97戶(hù)335人、邊緣戶(hù)5戶(hù)。
一、總體目標(biāo)
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，做好與鄉(xiāng)村振興振興，為“十四五”開(kāi)好局、起好步。
二、工作方案
1、鎮(zhèn)村工作方案。村級(jí)發(fā)展。加大村級(jí)道路硬化投入，打通村民組斷頭路，實(shí)現(xiàn)全村到戶(hù)道路硬化全覆蓋。開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè)，挖掘當(dāng)家塘，擴(kuò)大水源儲(chǔ)備。改造供電臺(tái)區(qū)、線路，解決電壓低、供電難問(wèn)題。戶(hù)級(jí)發(fā)展。今年實(shí)現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度，保障幫扶政策繼續(xù)落實(shí)到戶(hù)，驗(yàn)收幫扶成效，確保已脫貧戶(hù)穩(wěn)步發(fā)展，杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施，從各方面幫助貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，以大戶(hù)帶動(dòng)的方式，對(duì)貧困戶(hù)務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決，以增加脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)參與度、知曉度，增加貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)發(fā)展機(jī)會(huì)和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo)，結(jié)合病毒疫情防控摸底，再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)幫扶，確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作安排：結(jié)合實(shí)際，落實(shí)貧困戶(hù)教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，切實(shí)做到因戶(hù)施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟(jì)青蛙養(yǎng)殖基地的擴(kuò)建管護(hù)及黃桃種植基地的剪枝培苗工作，協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶(hù)的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施：今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧，不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場(chǎng)靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作，挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實(shí)和扶貧工作的督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各項(xiàng)問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。集中時(shí)間、集中精力，把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓好，全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶(hù)開(kāi)展幫扶，制定“一戶(hù)一方案、一人一措施”幫扶臺(tái)賬，同時(shí)同時(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化督查調(diào)度。加大督促檢查力度，局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)了解和掌握各包保人員扶貧工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題建立臺(tái)賬并限期整改。
4、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據(jù)。提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)工作突出、扶貧成效好、群眾公認(rèn)度高的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)扶貧工作落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇13
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接，落實(shí)各類(lèi)穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等作用，為外出務(wù)工相對(duì)集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動(dòng)力維權(quán)等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車(chē)間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家，均正常運(yùn)營(yíng)。2022年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興;為無(wú)法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的家門(mén)口就業(yè)崗位，助力無(wú)法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車(chē)間運(yùn)營(yíng)正常，帶貧率不低于10%。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對(duì)有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭(zhēng)全年鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于2000個(gè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓(xùn)方面
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。2022年，計(jì)劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)“百千萬(wàn)”工程，全區(qū)重點(diǎn)培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農(nóng)村的`職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。2022年，計(jì)劃開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)，配合組織部門(mén)開(kāi)展村級(jí)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開(kāi)展社保宣傳擴(kuò)面工作。
積極加強(qiáng)與財(cái)政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級(jí)統(tǒng)籌“降費(fèi)率”的最新標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整全區(qū)參�；鶖�(shù)。開(kāi)展全區(qū)范圍的宣傳擴(kuò)面工作，通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、移動(dòng)短信提示等方式，鼓勵(lì)全區(qū)各類(lèi)群體積極參保，以社會(huì)保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實(shí)對(duì)低保戶(hù)、重度殘疾(二級(jí)及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費(fèi)，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，作為參保擴(kuò)面對(duì)象，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)代盡代。加強(qiáng)與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門(mén)協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，干部走訪重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jī)蓚�(gè)月至少一次，加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理和關(guān)懷，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問(wèn)題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)模式，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，整村推進(jìn)，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟(jì)途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項(xiàng)目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實(shí)施幫扶，通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案 篇14
根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”20xx年行動(dòng)計(jì)劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》，為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此方案：
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊(duì)伍聯(lián)助、村級(jí)事務(wù)聯(lián)促”的思路，通過(guò)優(yōu)化黨建資源配置，結(jié)對(duì)幫扶、以強(qiáng)扶弱，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村黨組織互通工作、解決問(wèn)題、共同提高，推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現(xiàn)“有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級(jí)班子，有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，有一條強(qiáng)村富民的好路子，有一套規(guī)范化管理制度，促進(jìn)弱村黨組織晉位升級(jí)”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
二、幫帶方式
通過(guò)綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后，擬定對(duì)幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊(duì)相互幫帶對(duì)象開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
三、幫帶內(nèi)容
1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對(duì)村黨組織通過(guò)每季度共同開(kāi)展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，共同探討黨建工作經(jīng)驗(yàn)與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢(shì)，采取邀請(qǐng)弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計(jì)劃、梳理檢查村級(jí)各項(xiàng)制度等方式，幫助弱村在班子建設(shè)、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊(duì)伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實(shí)用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等資源，幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問(wèn)題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過(guò)“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式，幫助弱村困難農(nóng)戶(hù)解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請(qǐng)強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法”，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高脫貧技能。
3.隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，按照干部隊(duì)伍“共建互助、結(jié)對(duì)互幫”的思路，建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對(duì)關(guān)系。探索開(kāi)展村干部交流掛職鍛煉，通過(guò)強(qiáng)村弱村黨組織書(shū)記交流掛職，選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書(shū)記、副主任等方式，把強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制到弱村，切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級(jí)事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對(duì)村黨組織要積極組織黨員群眾開(kāi)展讀書(shū)、文體競(jìng)賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益、形式多樣的`文化聯(lián)誼活動(dòng)，豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，加強(qiáng)村級(jí)治理，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對(duì)困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢(shì)群體，探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展幫扶活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的良好氛圍。
四、相關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，黨支部書(shū)記要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，根據(jù)實(shí)際制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展幫帶活動(dòng)。
各結(jié)對(duì)的村要理清本村存在的問(wèn)題，各項(xiàng)工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問(wèn)題清單和整改措施。要認(rèn)真落實(shí)工作要求，提前與結(jié)對(duì)村黨組織溝通意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，明確工作責(zé)任，確保結(jié)對(duì)村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
(二)提升工作實(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方法，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要及時(shí)跟進(jìn)，檢視反思，看結(jié)對(duì)村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認(rèn)可，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間研究解決。
(三)注重氛圍營(yíng)造。各結(jié)對(duì)黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，并及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
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