實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃4篇
時(shí)間真是轉(zhuǎn)瞬即逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,此時(shí)此刻需要為接下來的工作做一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃了。好的工作計(jì)劃是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃4篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇1
一、目標(biāo)任務(wù)
年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建100所留守兒童之家。
二、實(shí)施范圍
在留守兒童比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或小學(xué)建97所;在經(jīng)濟(jì)條件比較好、學(xué)齡前留守兒童比較集中的村小學(xué)或幼兒園建3所。
三、實(shí)施要求
。ㄒ唬┨峁┓习踩蟮幕顒(dòng)場所。實(shí)施留守兒童之家的學(xué)校(幼兒園)要具備不低于40平方米的教室一間,100平方米以上的室外活動(dòng)場地。
。ǘ┙y(tǒng)一配備硬件設(shè)施。為中小學(xué)留守兒童之家配備電腦2臺(tái),配備電視機(jī)、DVD機(jī)、電子鋼琴各1臺(tái),親情電話1部;選配符合兒童閱讀需求的書刊、電子出版物300種左右;并配備適量的籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩、跳棋、象棋等文體器材(由省婦聯(lián)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)配送)。書架2個(gè)、課桌10張、凳子20把(由縣區(qū)配套解決)。 村幼兒園留守兒童之家配備電子鋼琴1臺(tái),室外活動(dòng)器械和適量的玩具、幼兒讀物、桌凳及幼兒安全防護(hù)設(shè)施(由省婦聯(lián)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)配送)。
(三)健全完善管理機(jī)構(gòu)和管理制度。各縣(區(qū))要成立留守兒童之家管理運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決留守兒童之家管理運(yùn)行有關(guān)事宜。中小學(xué)留守兒童之家管理運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和學(xué)校負(fù)責(zé)人擔(dān)任;幼兒園留守兒童之家管理運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村黨支部書記或村委會(huì)主任擔(dān)任,副組長由村婦代會(huì)主任和幼兒園園長擔(dān)任。 建立完善涉及學(xué)習(xí)、活動(dòng)、管理等方面的規(guī)章制度;制定長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;建立詳實(shí)的反映留守兒童及留守兒童家長和監(jiān)護(hù)人基本情況的工作檔案;建立反映兒童進(jìn)步成長的記錄薄(冊(cè))。同時(shí),保證中小學(xué)留守兒童之家能上網(wǎng),每縣(區(qū))至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流;建立留守兒童之家管理、運(yùn)行電子檔案。使留守兒童之家規(guī)范化、制度化。
。ㄋ模┙處熍鋫涞轿。實(shí)施留守兒童之家的學(xué)校和幼兒園分別確定1—2名教師兼任留守兒童之家教師,開展具體的管護(hù)和指導(dǎo)工作?h(區(qū))婦聯(lián)要發(fā)動(dòng)教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)等單位以及社會(huì)愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔(dān)任留守兒童之家的兼職教師,組建一支具有較高社會(huì)責(zé)任心、具備一定管護(hù)能力、相對(duì)穩(wěn)定的管護(hù)和志愿者隊(duì)伍,輔助學(xué)校和幼兒園開展關(guān)愛活動(dòng)。
(五)布點(diǎn)科學(xué)合理。留守兒童之家建設(shè)遵循普惠原則,盡可能選在本縣(區(qū))留守兒童相對(duì)集中的有建設(shè)需求、有管理能力的中小學(xué)或村幼兒園進(jìn)行建設(shè),力爭惠及絕大多數(shù)留守兒童,使留守兒童之家發(fā)揮最大的社會(huì)效益。
四、工作進(jìn)度
5月,召開全市農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議暨留守兒童之家建設(shè)啟動(dòng)儀式,安排部署留守兒童之家建設(shè)工作任務(wù),市農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組與縣(區(qū))留守流動(dòng)兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市婦聯(lián)與各縣(區(qū))婦聯(lián)分別簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。 6月,制定下發(fā)市農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法和留守兒童之家管理運(yùn)行辦法;各縣區(qū)上報(bào)申請(qǐng)建議書;編制全市留守兒童之家建設(shè)計(jì)劃;縣、鄉(xiāng)逐級(jí)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。 7—9月,協(xié)調(diào)落實(shí)留守兒童之家的硬件設(shè)施,做好配送工作,保證各縣(區(qū))留守兒童之家配套設(shè)施按時(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇2
為進(jìn)一步搞好全鎮(zhèn)民政工作,充分發(fā)揮“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的民政工作職能,我所20xx年的工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一方面要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),另一方面加強(qiáng)隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè),做到不遲到、不早退、按時(shí)上下班,同時(shí)熱情接待每一位來訪群眾,敢于面對(duì)問題,為百姓實(shí)實(shí)在在解決困難,同時(shí)加強(qiáng)民政隊(duì)伍的廉政建設(shè),不斷提高依法行政能力。
二、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,認(rèn)真分析低保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施,落實(shí)政策法規(guī),更好地保障低保對(duì)象的基本生活,進(jìn)一步完善規(guī)范申請(qǐng)、公示、審批監(jiān)管程序,按照動(dòng)態(tài)化管理原則,把符合條件的城鎮(zhèn)農(nóng)村居民全部納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
三、積極做好“五!惫ぷ鳎环矫婕訌(qiáng)對(duì)敬老院的管理,(社區(qū)黨建工作計(jì)劃)同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分散居住的“五!崩先说墓芾,逐步改善他們的生活居住條件,完善醫(yī)療費(fèi)的報(bào)帳制度,讓他們安度好晚年。
四、加大困難群眾“五難”救助制度,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民中弱勢群體存在的治病、臨時(shí)生活困難,按照救助程序,對(duì)于符合救助條件的特困戶及時(shí)給予救助。
五、做好雙擁工作,落實(shí)好雙擁工作的各項(xiàng)優(yōu)撫政策,及時(shí)定額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫金和撫恤補(bǔ)助費(fèi)。
六、積極做好老齡工作,積極宣傳“老年法”,落實(shí)好敬老、養(yǎng)老的各項(xiàng)優(yōu)待政策。
七、積極配合縣殘聯(lián),搞好殘疾人理事會(huì)的各項(xiàng)工作,更好地為殘疾人服務(wù)。
八、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成政府安排的其它中心工作,工作中多與村支兩委聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)村支兩委力量,更好地完成駐村各項(xiàng)工作。
九、完成好上級(jí)各部門交辦的其它工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇3
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
全社會(huì)固定資產(chǎn)任務(wù)數(shù)10.6億元,預(yù)計(jì)完成15.4億元,占任務(wù)的145.2%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)為4.5億元,預(yù)計(jì)完成7億元,占任務(wù)的155%;招商引資任務(wù)數(shù)為4.5億元,預(yù)計(jì)完成12.3億元,占目標(biāo)任務(wù)的280%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值任務(wù)數(shù)為26500萬元,預(yù)計(jì)完成26900萬元,占任務(wù)的101%。
二、招商引資工作
(一)健全招商機(jī)制,完善軟件硬件建設(shè)
首先,20xx年鎮(zhèn)黨委、政府高度重視招商引資工作,進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作力量,成立招商引資合力團(tuán),設(shè)立三個(gè)招商引資工作組,明確招商重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目落地服務(wù)工作,確保了全年招商引資項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。
其次,出臺(tái)了《招商引資工作意見》,制定下發(fā)了《招商引資工作計(jì)劃》和《招商引資項(xiàng)目工作臺(tái)賬》,重新編印了《鎮(zhèn)招商引資宣傳畫冊(cè)》,進(jìn)一步修訂了《鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策》,為招商引資工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5月份,我鎮(zhèn)開展了招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)月活動(dòng)。
(二)“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)有聲有色
今年,我們依托市投資促進(jìn)局、行業(yè)商會(huì)、“百名客商看濟(jì)源”等平臺(tái),先后接待了上海翊昱實(shí)業(yè)有限公司、山西晟華果蔬飲品有限公司、洛陽煉化工程有限責(zé)任公司、河南省綠潔節(jié)水環(huán)保有限公司、上海勤達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、山西海潤鑫化工有限公司、洛陽尚柳園林綠化股份有限公司、河南御隆旅游開發(fā)有限公司、上海勤達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、河南冰心環(huán)?萍脊煞萦邢薰尽⒑贾菅鯕夤煞萦邢薰镜20余名客商到參觀考察,并就太陽能光伏發(fā)電、旅游開發(fā)、水上運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目進(jìn)行合作洽談。
。ㄈ白叱鋈ァ被顒(dòng)有序開展
5月份,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別到徐州、洛陽、陽城、西安等地進(jìn)行招商,并就旅游開發(fā)、石化產(chǎn)業(yè)、核桃深加工、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接、洽談;8月份,在楊隨林主任的帶領(lǐng)下,到深圳與奧特萊斯中國公司進(jìn)行考察洽談;9月份,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴上海與上海升龍投資集團(tuán)有限公司就連地區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行洽談,并簽訂了合作框架協(xié)議;10月份,我們通過bt模式招商,已與河南一建就中心大道項(xiàng)目達(dá)成合作共識(shí)。在5月份的中博會(huì)上,我鎮(zhèn)簽訂了1個(gè)合同,投資額為2.5億元。目前,該項(xiàng)目規(guī)劃、可行性報(bào)告已完成,窯洞賓館、水上漂流等部分項(xiàng)目已開始實(shí)施。
三、項(xiàng)目建設(shè)如火如荼
20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.4億元。其中:
1、大河名苑項(xiàng)目:由洛陽石化房地產(chǎn)開發(fā)公司投資,計(jì)劃投資15億元,年度計(jì)劃投資3億元,目前完成投資2.5億元,其中:10幢高層住宅樓完成主體建設(shè),目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。
2、郝山印象項(xiàng)目:由上海翊昱實(shí)業(yè)有限公司興建的,總投資52000萬元,新建農(nóng)家樂餐飲、窯洞賓館,采摘園、馬場、cs真人體驗(yàn)區(qū)等特色項(xiàng)目,為游客提供了休憩、游樂、就餐住宿等服務(wù),并計(jì)劃建成800畝休閑觀光農(nóng)業(yè)園,以種植和體驗(yàn)性較強(qiáng)、無污染生態(tài)農(nóng)業(yè)作物為主,形成高標(biāo)準(zhǔn)、多季節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)立體景觀帶.目前硬化道路5公里,綠化道路3公里,種植女貞、桐柏等苗木18000余株,修建停車場2500平方,修建護(hù)坡護(hù)岸3000方,硬化道路20xx米,窯洞賓館基礎(chǔ)工程正在開挖。
3、年產(chǎn)6000萬瓶山泉水項(xiàng)目:由上海勤達(dá)實(shí)業(yè)有限公司投資,計(jì)劃投資7000萬元,項(xiàng)目擬選址在鎮(zhèn)清澗村委會(huì)院內(nèi),占地4畝。目前場地平整結(jié)束,部分設(shè)備已訂購,廠房框架結(jié)構(gòu)已完成。
4、栗香莊園項(xiàng)目:由山西海潤鑫化工有限公司投資,計(jì)劃投資2.6億元,項(xiàng)目擬選址在鎮(zhèn)栗樹溝村,主要發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及水上休閑娛樂項(xiàng)目。目前,平整場地15000方,修建道路10公里,拆遷養(yǎng)殖場5座。
5、天女河旅游休閑開發(fā)項(xiàng)目:該項(xiàng)目總投資21000萬元,總建筑面積9000平方米,主要建設(shè)景區(qū)牌坊、商業(yè)街、會(huì)所、窯洞賓館、滑草場、游客服務(wù)中心、停車場、公廁、16000米河道治理工程(漂流攔水調(diào)節(jié)壩5座、碼頭泊船區(qū)等)以及相應(yīng)的消防、供電供排水等設(shè)施。目前鋪設(shè)道路10公里,栽植桃樹、核桃,櫻桃等采摘園800余畝,修建攔河大壩1座,拱橋7個(gè),漂流、窯洞賓館已建成并投入運(yùn)營。
果疏深加工項(xiàng)目、新型生物科技項(xiàng)目、氫氣管道鋪設(shè)項(xiàng)目、中裕燃?xì)饧託庹卷?xiàng)目、會(huì)察溝家庭農(nóng)場項(xiàng)目、錦盛家庭農(nóng)場項(xiàng)目、太行山中草藥植物園農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目、尚柳園林項(xiàng)目、泰山休閑創(chuàng)意生態(tài)園項(xiàng)目等項(xiàng)目進(jìn)展都比較順利。
四、安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
。ㄒ唬┘哟蟀踩珓(chuàng)建力度,提高廣大農(nóng)村群眾的安全意識(shí)。
第一,加強(qiáng)安全硬件配備建設(shè)。對(duì)各村進(jìn)行摸排,重新確定安全員,固定了辦公場所、配備了必要的辦公用品和安全防護(hù)用品、保證安全宣傳版面及時(shí)上墻。第二,加強(qiáng)安全軟件建設(shè)。一方面提高廣大農(nóng)村干部的安全意識(shí);另一方面認(rèn)真開展安全隱患排查、安全知識(shí)宣傳等工作,確保各項(xiàng)工作有序開展。第三,加強(qiáng)安全宣傳工作。截止目前,我們先后投資3萬元為各村刷寫宣傳標(biāo)語150條、安裝宣傳版面60塊、散發(fā)安全宣傳單9500份、發(fā)放安全光碟40套,在農(nóng)村形成了一種濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,規(guī)范企業(yè)安全運(yùn)營。
針對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理良莠不齊、整體不高的特點(diǎn),鎮(zhèn)安委會(huì)在工業(yè)企業(yè)中積極開展“抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓標(biāo)準(zhǔn)”的三基爭創(chuàng)和“反三違”活動(dòng),定期邀請(qǐng)市局有關(guān)科室及安全專家到企業(yè)檢查、指導(dǎo)工作,先后整改問題30多處;全力推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前已聘請(qǐng)安全評(píng)價(jià)單位對(duì)部分單位開始進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ㄈ┰鷮(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
為深入開展安全生產(chǎn)活動(dòng),鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施方案,在鎮(zhèn)區(qū)懸掛安全橫幅,制作宣傳版面,散發(fā)宣傳資料10000余份,制作了安全紙杯、小扇、抽紙30000個(gè);為加大安全生產(chǎn)宣傳力度,我鎮(zhèn)積極參加全市安全咨詢?nèi)栈顒?dòng),組織人員觀看安全光碟,并開展“安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”、“安全漫畫展”、“有獎(jiǎng)競猜謎語”等活動(dòng)取得良好成效。
。ㄋ模┥钊腴_展隱患排查治理活動(dòng),堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。
根據(jù)全市的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)集中開展了“三查三保”安全專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)企業(yè)、水上交通、旅游、建筑、三夏暨防汛安全等行業(yè)進(jìn)行了整治,保證我鎮(zhèn)良好的安全態(tài)勢。并對(duì)交辦提出的一系列重大安全隱患中涉及我鎮(zhèn)的四家企業(yè)進(jìn)行檢查,督促其積極整改。其中,黃河西灘庫區(qū)漁船非法載客行為和留莊村非法開采頁巖現(xiàn)象已經(jīng)整改完畢;中沃實(shí)業(yè)有限公司分公司目前40000平米的彩鋼板房現(xiàn)已更換37000平米,剩余3000平米計(jì)劃在20xx年12月31日前整改完畢;濟(jì)源吉順達(dá)商貿(mào)有限責(zé)任公司順達(dá)購物廣場針對(duì)消防支隊(duì)提出的隱患已整改到位,消防手續(xù)資料已上報(bào)消防支隊(duì),正在審批。
截止目前,共排查各類安全隱患50多處,整改40多處,剩余隱患正在監(jiān)督其積極整改。
。ㄎ澹按蚍侵芜`”工作,取得階段性成效。
鎮(zhèn)安委會(huì)組織安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)辦、警務(wù)隊(duì)、交警六大隊(duì)、工商所、供電所等單位,集中開展6次拉網(wǎng)式排查,1次暗訪抽查活動(dòng),共排查出非法生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)5個(gè)、非法開采點(diǎn)3個(gè)、非法幼兒園1家、非法托教機(jī)構(gòu)2家。目前幼兒園證件已辦理齊全;2家非法托教機(jī)構(gòu)已取締;5個(gè)非法生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)關(guān)停3個(gè),其余2個(gè)非法生產(chǎn)經(jīng)營單位已下達(dá)停產(chǎn)通知書,正在整改;3個(gè)非法開采點(diǎn)得到有效控制。
五、明年工作計(jì)劃
。ㄒ唬┙y(tǒng)計(jì)工作
1、對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究,科學(xué)合理地制定20xx年統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)及工作意見。
2、強(qiáng)化“雙基”工作。以統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)為依托,重點(diǎn)做好“五有”工作:有人抓、有辦公場所、有辦公設(shè)施、有規(guī)章制度、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求,按時(shí)保質(zhì)保量完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
3、明確重點(diǎn),狠抓三項(xiàng)指標(biāo)。加強(qiáng)人員力量,全力以赴做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限規(guī)定要求完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作;三項(xiàng)指標(biāo):全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、人均純收入和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指標(biāo)。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理及進(jìn)展情況,為項(xiàng)目入庫及固定資產(chǎn)投資做好基礎(chǔ)性工作。
(二)招商引資工作
1、圍繞洛陽石化、區(qū)域發(fā)展定位優(yōu)勢,重點(diǎn)開展石化、旅游、商貿(mào)、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng);
2、繼續(xù)開展“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng);
3、全力以赴做好開工項(xiàng)目和擬竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作,。
(三)安全生產(chǎn)工作
以安全創(chuàng)建為總抓手,深入開展“三查三保”專項(xiàng)整治活動(dòng)、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化開展工作,不斷加強(qiáng)安全宣傳力度,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,扎實(shí)開展隱患大排查大治理活動(dòng),有效控制和遏制安全事故的發(fā)生。
1、進(jìn)一步修訂鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全和完善安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。
2、加強(qiáng)安全宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的安全意識(shí),提高安全行為的自律性;加大安全培訓(xùn)力度,使更多的人了解和掌握安全知識(shí)、安全技能,從而提高安全防范能力。
3、在工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)除外)中全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
4、以打非治違和專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,深入開展安全隱患大排查大治理活動(dòng)。
總之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦嚴(yán)格按照黨委、政府的要求,圍繞工作目標(biāo),迎難而上,加壓驅(qū)動(dòng),取得了一些成績,但是與兄弟鎮(zhèn)相比,還存在差距。20xx年,我們秉承“敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)”的精神,深入開展“大招商、招大商”、“項(xiàng)目落地年”和“安全”等系列活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)理念,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,爭取取得新的成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃 篇4
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,促進(jìn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號(hào)令以及國安監(jiān)總政法[20xx]183號(hào)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制如下監(jiān)督檢查計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展為指導(dǎo),以防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧為目的,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求,通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè),規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法檢查計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)安全監(jiān)管權(quán)威性,進(jìn)一步深入排查治理隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
(一)執(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新方式,提高效能的原則,對(duì)全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類執(zhí)法檢查:煙花爆竹企業(yè)29家,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2家,非煤礦山2家,工貿(mào)企業(yè)2家。
。ǘz查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。
(三)執(zhí)法重點(diǎn)
。1)安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依法依規(guī)進(jìn)行審批!栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條:國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局54號(hào)令)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》(總局令65號(hào))、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局令20號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局令41號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(總局令55號(hào))等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。
檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。
。2)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(其他生產(chǎn)經(jīng)營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同);《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(總局54號(hào)令)第十二條,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上),并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。
(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(制定、教育、督促執(zhí)行)!稛熁ū裆a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項(xiàng)規(guī)章制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容;結(jié)合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
。4)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);2、未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等;4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門教育、培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗作業(yè)!渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(20xx年8月29日修訂):主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí);高危行業(yè)的分別為48學(xué)時(shí)和16學(xué)時(shí)。新上崗的.從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí),高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)為72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,查看教育培訓(xùn)記錄、檔案,記錄是否真實(shí)、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資質(zhì)取得情況,查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批資料、對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。(或要求企業(yè)出具期間未新進(jìn)職工的自查證明)
。5)為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。
。6)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評(píng)估情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控。并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
。ㄎkU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。)
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,查看企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險(xiǎn)源檢測、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。
(7)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十三條,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,應(yīng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第三十四條,危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等,應(yīng)由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測合格,取得安全使用證或安全標(biāo)志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應(yīng)淘汰的設(shè)備。
檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設(shè)備清單,查看各類設(shè)備檢測合格證、安全使用證或安全標(biāo)志,查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測臺(tái)帳和記錄。
(8)安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十九條,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,第三十八條,應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。
。9)應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)擬定事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援演練!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。
檢查方式、內(nèi)容:查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件;應(yīng)急隊(duì)伍組成文件;應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄;應(yīng)急物資、設(shè)備情況;應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告等。
。10)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十九條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三十條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審查。第三十一條,礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目施工投入生產(chǎn)或使用前,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,查看“三同時(shí)”落實(shí)情況,查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)
(11)承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。發(fā)包、出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
《安全生產(chǎn)法》第四十五條,兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關(guān)協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明)
(12)提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。第四十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(20xx年2月14日由財(cái)政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)):非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提。籂I業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提。粻I業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提。粻I業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度情況,年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,查看工傷保險(xiǎn)購買憑證,對(duì)照職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等
。13)安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。
。14)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志!段kU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險(xiǎn)源所在場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危險(xiǎn)品的場所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標(biāo)志情況;再現(xiàn)場抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
。15)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》:必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班!稛熁ū衿髽I(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》:必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠登記制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃,查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄,現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。
。16)職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施!堵殬I(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;用人單位應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防治管理措施。《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》:必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測,必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗,必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案;勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案);對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)資料等。
。17)廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品處理制度、處置登記臺(tái)帳、處理措施,對(duì)企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品銷毀地點(diǎn)核查核實(shí)。結(jié)合重點(diǎn)場所抽查查看廢棄危險(xiǎn)物品處理情況。
(18)爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)制度,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危險(xiǎn)作業(yè),核實(shí)現(xiàn)場管理情況。
。19)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危險(xiǎn)物品排查情況證明。通過現(xiàn)場場所抽查核實(shí)。
。20)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十九條,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測報(bào)告、安全設(shè)備設(shè)施檢測、檢驗(yàn)報(bào)告等,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查,核實(shí)上述內(nèi)容和情況,以及評(píng)價(jià)資質(zhì)、評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進(jìn)行檢查)。
。21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產(chǎn)或購買時(shí)入庫登記、使用或銷售時(shí)出庫登記情況;查看總庫實(shí)際庫存與臺(tái)帳登記庫存數(shù)是否基本一致。
檢查情況:經(jīng)查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關(guān)臺(tái)帳記錄。
。22)禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條:國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具未使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。通過現(xiàn)場場所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應(yīng)當(dāng)淘汰的工藝、設(shè)備。
。23)流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
。24)疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺(tái)階、明溝等)
。25)依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應(yīng)檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業(yè)對(duì)責(zé)任人員內(nèi)部處理情況;專項(xiàng)隱患排查整改情況等。
。26)依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場所檢查的其他情況
對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行抽查,以重點(diǎn)場所、關(guān)鍵工藝抽查為主,必要時(shí)候進(jìn)行全面檢查。將檢查情況如實(shí)記錄。
三、行政執(zhí)法總數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人,其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下:
。ㄒ唬┛偡ǘüぷ魅眨▏乙(guī)定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
。ǘ﹫(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日,總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
。1)其他執(zhí)法工作日(實(shí)施行政許可、開展舉報(bào)查處、事故調(diào)查處理、參與上級(jí)組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動(dòng)):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測算,共計(jì)40天。
。2)非執(zhí)法工作日(值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動(dòng)等):按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測算,共計(jì)119天。
。ㄈ﹫(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排:
1.執(zhí)法廠次:2人一組,每天檢查一家
四、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開展執(zhí)法行為。
本計(jì)劃實(shí)施中,如遇特殊情況可進(jìn)行小調(diào)整,當(dāng)需對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新報(bào)批和備案。執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整和變更的,及時(shí)制作有關(guān)文件,存檔備查。
五、執(zhí)法要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)。
。ǘ┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。
。ㄈz查人員應(yīng)當(dāng)明確檢查線路和或檢查場所,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(五)檢查人員對(duì)涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
。﹫(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。作出的處理措施必須以促進(jìn)被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。
六、執(zhí)法檢查方法
采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業(yè)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況,二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺(tái)賬,三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況,四反饋檢查結(jié)論意見。
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