環(huán)保工作年度工作計劃六篇
光陰迅速,一眨眼就過去了,很快就要開展新的工作了,是時候?qū)懸环菰敿毜挠媱澚。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編精心整理的環(huán)保工作年度工作計劃6篇,歡迎大家分享。
環(huán)保工作年度工作計劃 篇1
在局黨組和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導下,結(jié)合我股實際情況,20xx年全股同志共同努力,高質(zhì)高效地完成了各項工作任務(wù)及臨時性工作,具體工作情況匯報如下:
一、完成的主要工作任務(wù)
20xx年元至11月份,審批股審批建設(shè)項目313件,其中環(huán)境影響報告書13份、環(huán)境影響報告表212份 “固廢與噪聲”驗收88家。在進一步縮短辦件時限的前提下,按時辦結(jié)了窗口受理的所有項目。
二、主要具體工作
1、協(xié)助大隊及各中隊做好環(huán)境影響報告表(書)的審批工作與 “固廢與噪聲”驗收工作。
2、進一步推進審批制度改革,與省市搭建了三級十通網(wǎng)上一站式審批,優(yōu)化審批流程,便民,高效服務(wù)。建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表、審批時限已分別由法定的60、30、15個工作日壓縮到20、10、5個工作日。
3、按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開的要求,全面推行了建設(shè)項目受理、審批、環(huán)境影響評價報告(全本)信息公開。開展了建設(shè)項目環(huán)評文件電子檔收集備案工作。
4、嚴把建設(shè)項目審批關(guān),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能、高污染企業(yè)及選址不合理的項目堅決不予審批。
三、20xx年工作計劃
進一步規(guī)范行政審批流程,做好政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)工作。做好重大項目環(huán)評審批服務(wù)工作。嚴把環(huán)保準入關(guān)口,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策、高耗能、高污染、不符合整體規(guī)劃項目環(huán)評審批,促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
環(huán)保工作年度工作計劃 篇2
XX年,我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,在區(qū)人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,緊緊圍繞科學發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,堅持“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略,大力實施環(huán)境保護提升工程,努力推進生態(tài)區(qū)建設(shè),各項工作取得新的成效。
XX年工作總結(jié)
一、環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用進一步顯現(xiàn)。堅持依法行政,充分發(fā)揮環(huán)評調(diào)壓閥作用,嚴格控制重污染項目和“兩高一資”項目的準入,從源頭控制污染,為轄區(qū)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。一年來,預審批、審批的各類建設(shè)項目70余個,對1個項目實行了環(huán)評否決;根據(jù)《安徽省環(huán)保廳關(guān)于深入推進全省強制性清潔生產(chǎn)審核工作的實施意見》要求,對安慶大旺食品和阿爾博水泥公司完成報告評估和驗收,五寧化工和向科公司正在開展報告評估工作。
二、解決民生環(huán)境問題取得新進展。積極開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。全年出動執(zhí)法 800 多人次,檢查企業(yè)410家次,立案查處 2家企業(yè);積極部署安排秸桿禁燒工作,制定秸桿禁燒督查工作方案,環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門共同開展專項執(zhí)法檢查工作,禁燒期間,抽調(diào)兩臺執(zhí)法車輛,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不間斷巡查執(zhí)法,有效遏制了秸桿焚燒現(xiàn)象;積極做好大氣降水采樣工作,做到了逢雨必采,全年共收集有效雨水樣品63個;認真辦理人大建議、政協(xié)提案、群眾信訪投訴,今年以來共受理批辦件、信訪件、12369專線投訴275 件,辦結(jié)275件,辦結(jié)率達100%,一批群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題得到了妥善解決。
三、污染物減排任務(wù)全面完成。建成投運五橫鄉(xiāng)120噸/日和楊橋鎮(zhèn)250噸/日太陽能微動力污水處理設(shè)施,預計XX年可削減化學需氧量14噸,氨氮1.5噸。
四、生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境綜合治理不斷強化。高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,組織申報各項環(huán)保專項資金項目6個,爭取省、市環(huán)保專項資金60萬元;XX區(qū)被省環(huán)保廳正式命名為省級生態(tài)區(qū);羅嶺鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),楊橋鎮(zhèn)余墩村、龍山社區(qū)、溪安村被命名為省級生態(tài)村;五橫鄉(xiāng)作為全省生態(tài)創(chuàng)建先進典型推薦到環(huán)保部;組織楊橋鎮(zhèn)、羅嶺鎮(zhèn)申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大龍山鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、環(huán)境保護網(wǎng)格化管理架構(gòu)基本形成。推進生態(tài)文明建設(shè)改革,強化環(huán)保監(jiān)察管理。印發(fā)《XX區(qū)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》,按照“定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲”建設(shè)網(wǎng)格化管理模式,全區(qū)縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負責的環(huán)境監(jiān)管格局基本構(gòu)建。
六、環(huán)保宣傳工作扎實推進。向各類媒體報送稿件40余篇;制作創(chuàng)模橫幅80條;圍繞“6.5”世界環(huán)境日,開展了“踐行綠色生活”為主題宣傳活動,張貼宣傳畫、懸掛宣傳橫幅200多條、發(fā)放宣傳手冊、環(huán)保小知識、環(huán)境保護法律法規(guī)書籍10000余份。
七、環(huán)保隊伍整體素質(zhì)進一步提升。加強業(yè)務(wù)知識培訓,全年參加省、市各類培訓達40余人次。以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機,狠抓黨風廉政建設(shè),組織干部職工開展黨風廉政教育,增強了拒腐防變的能力。
XX年工作重點
XX年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,適應經(jīng)濟社會新常態(tài),深入貫徹落實《環(huán)境保護法》,全面深化環(huán)境保護領(lǐng)域改革,以改善環(huán)境質(zhì)量為主線,統(tǒng)籌污染治理、總量減排、環(huán)境風險管控和環(huán)境質(zhì)量改善,打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。重點抓好以下七個方面工作:
一、保護我區(qū)生態(tài)環(huán)境,積極創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)。編制“十三五”環(huán)保專項規(guī)劃,謀劃好我區(qū)環(huán)保項目。要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,全面啟動國家級生態(tài)區(qū)建設(shè)。積極推進國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作,逐步完善農(nóng)村環(huán)保工作長效機制,采取集中整治、長期保潔等切實可行的措施,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治;嘗試開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,著力抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物無害化、減量化、資源化處理。推動農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展,力促農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。
二、以污染減排為主線,推進環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型。完成省市下達我區(qū)污染物減排目標任務(wù),一是抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,推行環(huán)境標準化建設(shè)和環(huán)境信用評價等級評定,抓好清潔生產(chǎn)審核,淘汰落后產(chǎn)能,以污染減排倒逼企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級。二是以減排工程項目為龍頭,積極謀劃實施一批重點減排項目,加大減排任務(wù)落實力度,確保完成年度減排任務(wù)。三是重點加強已建成減排設(shè)施的運行監(jiān)管,提高水泥等重點企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施的運行效率。四是嚴格環(huán)境準入,加快建設(shè)項目“未批先建”、“未驗先投”問題整改;對重大項目堅持提前介入,以防范環(huán)境污染和風險為重點,以服務(wù)經(jīng)濟為核心,在環(huán)境影響評價審批、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)實行全方位服務(wù)。
三、強化污染全防全控,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。一是持續(xù)抓好水污染治理,以食品制造企業(yè)為重點開展污染治理,提高工業(yè)用水重復利用率,全力配合市政府推進石塘湖應急備用水源建設(shè),加強楊橋鎮(zhèn)、白澤湖農(nóng)村環(huán)境治理,促進石塘湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是聚焦全區(qū)大氣污染防治。重點圍繞揚塵污染、露天燒烤、垃圾和秸稈焚燒整治等,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴格環(huán)境準入、加快設(shè)施建設(shè)、加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動入手,打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
四、狠抓環(huán)保執(zhí)法,解決環(huán)境突出問題。切實加大《環(huán)保法》貫徹宣傳力度,嚴格執(zhí)法,以重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為。一是強化執(zhí)法。深入推進環(huán)境監(jiān)管信息公開,用好行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng),采取分類施策、因企施策的監(jiān)管方式加強監(jiān)管。健全案件移交和聯(lián)合辦案機制,積極與公、檢、法等部門銜接,提升執(zhí)法水平。對典型環(huán)境違法案件,堅決做到重拳出擊、絕不手軟,切實達到“查處一個、震攝一方”的效果。二是加強環(huán)境應急及核與輻射安全監(jiān)管。督促重點風險源企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制、修訂和備案,加強部門聯(lián)動開展環(huán)境應急演練,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。開展輻射環(huán)境安全檢查,落實各項管理制度,確保輻射安全許可證持證率達到100%。
五、加強協(xié)調(diào)對接,積極爭取環(huán)保大項目。圍繞宜游宜秀和美好鄉(xiāng)村建設(shè),積極加強與上級環(huán)保部門的溝通聯(lián)系,千方百計做好環(huán)保方面的政策、項目、資金對接工作,謀劃好環(huán)!笆濉币(guī)劃,力爭將五橫鄉(xiāng)、羅嶺鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程;菜子湖、破罡湖濕地生態(tài)環(huán)境修復工程;楊橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程;石塘湖應急備用水源地保護工程;大橋開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程;北部新城、楊橋鎮(zhèn)海綿城市建設(shè)工程,生態(tài)紅線區(qū)域修復保護工程;楊橋鎮(zhèn)、羅嶺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范項目;引江濟淮(巢)水源地保護工程;白澤湖區(qū)域黑臭水體整治工程等十大工程項目納入專項資金項目庫,以大項目促進我去生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)保工作上新臺階。
六、加強環(huán)境保護宣傳教育,完善公共參與機制。以《環(huán)境保護法》的學習宣傳為核心,充分調(diào)動環(huán)保志愿者的參與熱情,推動新法進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,利用多種方式加強對企業(yè)負責人及環(huán)保執(zhí)法人員的培訓,做到知法、敬法、守法、用法。組織開展好“六五”世界環(huán)境日為主題的系列環(huán)保宣傳活動,進一步引導全社會樹立正確的綠色環(huán)保價值觀,引導各類企業(yè)自覺承擔社會責任和環(huán)保義務(wù),加大環(huán)保設(shè)施投入,切實增強環(huán)境保護的責任感和緊迫感。
七、落實黨風廉政責任,抓好環(huán)保隊伍建設(shè)。緊緊抓住廉政教育這個重點,著力增強黨員干部廉潔自律、拒腐防變和風險防范意識。引導廣大干部職工,密切關(guān)注環(huán)保領(lǐng)域熱點問題,堅守主陣地、弘揚主旋律,傳遞正能量,切實做到守土有責、守土盡責、守土負責。不斷提高環(huán)保隊伍整體素質(zhì),努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、創(chuàng)新務(wù)實、清正廉潔的環(huán)保隊伍,為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
環(huán)保工作年度工作計劃 篇3
今年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導和XX市環(huán)保局的指導下,較好地完成了上級領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù)。
一、全市環(huán)境質(zhì)量狀況
全市環(huán)境質(zhì)量保持良好,空氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級標準,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%;地表水水質(zhì)達到ⅲ類水標準;市區(qū)飲用水水源水質(zhì)達標率100%。全年沒有發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件。
1、鑒江:鑒江四個監(jiān)測斷面的水質(zhì)均達到控制目標的要求,其中銅鼓電站和水廠斷面為ii類水質(zhì),水口和鎮(zhèn)隆斷面為iii類水質(zhì)。
2、黃華江:從6月份起對黃華江段開展水質(zhì)監(jiān)測,共布設(shè)4個監(jiān)測斷面,自上而下分別是:岳龍、白枚、木輅、荷塘電站,其中荷塘電站斷面為粵桂跨界斷面。監(jiān)測結(jié)果顯示,跨界斷面為ii類水質(zhì),是粵桂兩省唯一達到ii類水質(zhì)要求的交界河流。
3、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測:飲用水水源地水質(zhì)符合iii類水質(zhì)要求。
4、市區(qū)空氣質(zhì)量的指標優(yōu)于國家一級標準。其中,二氧化硫和二氧化氮符合一級標準要求,pm10符合二級標準要求。
二、主要開展的各項環(huán)保工作
。ㄒ唬┮(guī)范項目管理,嚴把環(huán)評審批關(guān)。一是抓好項目審批關(guān)。我局在認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的同時,強化新建項目環(huán)境管理,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)嚴把審批關(guān),杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目;二是加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的日常監(jiān)管。定期開展項目清查,對未按規(guī)定履行環(huán)評報批手續(xù)的、未批先建的項目,督促限期補辦環(huán)評手續(xù),對已經(jīng)生產(chǎn)的但未履行“三同時”驗收的企業(yè),督促完善驗收手續(xù)。三是積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園整園環(huán)評審批。指導、協(xié)助園區(qū)辦、環(huán)評公司做好整園環(huán)評工作,我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)整園環(huán)評10月通過省環(huán)保廳審批。
今年,我局審批項目14個,備案項目23個,全部按要求進行審批前公示,建設(shè)項目“環(huán)評”執(zhí)行率達100%。
。ǘ┘哟笈盼圪M征收力度,強化環(huán)境監(jiān)管。嚴格執(zhí)行排污申報和排污費征收使用管理的相關(guān)規(guī)定,依法開展排污收費工作。同時,通過加強領(lǐng)導,采取對策,深入企業(yè)積極宣傳環(huán)保法律法規(guī),不僅增強了排污企業(yè)對環(huán)境保護的法律意識,同時也促進了企業(yè)污染治理的積極性。截至11月份,上繳排污費187.8萬元,入庫率100%。
(三)著力解決熱點難點,深入開展環(huán)保專項行動。年初以來,借住史上最嚴環(huán)保法實施契機,我局加大執(zhí)法力度,深入開展了一系列嚴厲打擊違法排污企業(yè),保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)保專項行動。以開展專項行動作為環(huán)保執(zhí)法的一個有力抓手,把環(huán)保執(zhí)法滲透至方方面面。一是組織了清理整治全市土紙廠專項行動,共取締了小土紙42家,并將東鎮(zhèn)十腰私拆環(huán)保封條非法生產(chǎn)土紙的老板梁天承案移交公安部門處理,公安部門對梁天承給予行政拘留五天處罰,開了我市涉污違法行為人被司法處罰先例;二是強化飲用水源保護,按照飲用水源保護區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)要求,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,保障人民群眾飲用水安全,今年,從嚴處罰了1宗利用雨天偷排污水影響市區(qū)飲用水源的污染案件,責令停產(chǎn)整改,并處以18萬元罰款,開出我市環(huán)保罰款最高罰單。三是加大對 “新五小”和“十五小”的關(guān)停力度。聯(lián)合公安機關(guān)取締5間死灰復燃的小煉金企業(yè),對“新五小”和“十五小”企業(yè)做到發(fā)現(xiàn)一間,取締一間。四是在高、中考禁噪期間,我局下發(fā)文件進行事前告知,并對轄區(qū)所有建筑工地、噪聲敏感集中區(qū)域進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保禁噪工作落到實處,為高、中考保駕護航。
今年,我局開展的各項環(huán)保專項行動共監(jiān)督檢查企業(yè)481家,責令停止建設(shè)項目2家,關(guān)停取締企業(yè)42家,處罰企業(yè)44家,處罰金額87.5萬元,移送公安案件2宗。
。ㄋ模┘皶r查處環(huán)境污染投訴,保障群眾切身利益。我局一直高度重視群眾來信來訪工作,對處理信訪案件建立一套完善的規(guī)章制度。同時,我局本著“熱情主動,有訴必應,及時處理,迅速反饋”的原則,妥善處理群眾來電來訪,及時通過電話或網(wǎng)絡(luò)媒體向群眾反饋,切實維護了群眾的環(huán)境權(quán)益,得到了群眾的好評。今年,共受理環(huán)境污染投訴案件185件,案件處理率100%,結(jié)案率100%。
。ㄎ澹├^續(xù)抓緊大氣污染防治考核工作。一是開展黃標車淘汰。召開全市黃標車淘汰工作會議,制定了我市黃標車提前淘汰獎勵補貼方案,同時對此項工作任務(wù)進行了分解,將工作目標任務(wù)分解到各相關(guān)單位,明確各相關(guān)單位職責。截止20xx年11月,我市共淘汰黃標車1035輛,完成率94.26%,20xx年底前注冊營運的黃標車已淘汰493輛,完成率52.67%,還需淘汰443輛(其中,政府部門、國有企業(yè)黃標車169輛)。二是劃定了我市高污染燃料禁燃區(qū)。將城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民居住區(qū)、機關(guān)文教集中區(qū)等區(qū)域以及其他需要來嚴格控制大氣污染的區(qū)域劃定成為禁燃區(qū),區(qū)內(nèi)禁止燃燒原煤、蜂窩煤、木炭、重油等高污染燃料。三是加強工業(yè)鍋爐整治。聯(lián)合教育局發(fā)文《關(guān)于進一步做好學校生活鍋爐整改工作的通知》,全面開展學校生活鍋爐整治,已淘汰學校鍋爐8個,改為用電用氣等清潔能源的設(shè)備,減少二氧化硫和煙塵的排放。
(六)主要污染物減排工作穩(wěn)步推進。列入我市整治任務(wù)的46家養(yǎng)殖場,完成治理完成治理的有40家,啟動治理的4家,退養(yǎng)2家。全面完成了列入整治任務(wù)的11家小土紙廠的整治。
。ㄆ撸┘訌姯h(huán)境法制宣傳,全面推進生態(tài)文明建設(shè)。為擴大環(huán)保影響,強化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識,采取靈活的宣傳方法,利用培訓會議、電視新聞、宣傳資料等群眾喜聞樂見的方式對群眾、企業(yè)進行新修訂環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳。印發(fā)新《環(huán)保法》、新《廣東省環(huán)境保護條例》傳手冊1萬多份,并出動宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳環(huán)保法。
(八)全面強化隊伍能力建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。一是完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范多項制度措施,查擺自身問題,全面改進機關(guān)作風,提升服務(wù)效能,提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。二是加強學習,全面提升環(huán)保執(zhí)法能力。為進一步提高全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我局堅持組織學習新《環(huán)境保護法》、新《廣東省環(huán)境保護條例》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),以適應新時期環(huán)保工作的要求,打造一支素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。三是組織黨員干部認真學習“三嚴三實”,提高黨員干部用好手中權(quán)力,為民謀事的能力,并將“三嚴三實”作為加強作風建設(shè)的一項經(jīng)常性、長期性工作抓好抓實。
。ㄊ┘訌娬畔⒐_,提高工作透明度。完善政府信息公開工作平臺,成立市環(huán)保局門戶網(wǎng)站,20xx年,在門戶網(wǎng)站及政府重點領(lǐng)域信息平臺主動公開環(huán)境信息104條。其中,行政處罰30宗,責令改正4宗、建設(shè)項目環(huán)評審批37項、飲用水水源水質(zhì)月報10期、空氣質(zhì)量月報10期、江河水質(zhì)10期、環(huán)境監(jiān)測季報3期。此外,我局還按要求每周更新一條政務(wù)信息,共11條。讓廣大市民及時了解環(huán)保工作動態(tài),發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。
三:下一年工作計劃
20xx年,我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作,以求真、務(wù)實、高效的工作作風,積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新成效。
1、繼續(xù)嚴把環(huán)評審批關(guān)。進一步強化對污染源頭的控制,嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān),嚴格執(zhí)行并落實“環(huán)境影響評價法”和“三同時”制度,抓好項目環(huán)保審批管理,嚴肅查處“未批先建、未驗先投”違法建設(shè)項目。
2、繼續(xù)加大污染防治力度。鞏固和推進重點企業(yè)污染減排工作成果,繼續(xù)加大黃標車淘汰、燃煤鍋爐整治力度,加強揮發(fā)性有機物企業(yè)減排工作,強化污染防治工作,完成減排任務(wù)。
3、繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好“整治違法排污企業(yè),維護群眾健康”環(huán)保專項行動。
4、不斷加強環(huán)保自身能力建設(shè)。一是抓環(huán)保隊伍自身業(yè)務(wù)知識學習,提升每位工作人員的工作能力和依法行政水平;二是抓廉政建設(shè),定期組織學習《中央八項規(guī)定》及“三嚴三實”等關(guān)于黨風廉政方面的規(guī)定,切實做到干干凈凈做人、老老實實做事,打造一支素質(zhì)精良、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。
環(huán)保工作年度工作計劃 篇4
20PC年,在市局的正確領(lǐng)導和支持下,我局堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,進一步提高工作效率和環(huán)保執(zhí)法水平,加強環(huán)境監(jiān)管和宣傳工作,快速妥善處理群眾信訪案件,全局各項工作扎實有序開展,較好地完成了全年既定工作任務(wù)。
一、20PC年主要工作情況
(一)環(huán)境質(zhì)量進一步改善
截止至20PC年12月底岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達標率為84%,各測點的降塵年平均值濃度比20PC年度削減20.4%。
(二)水污染防治工程進一步加快
28家化工企業(yè)已全部簽訂征收協(xié)議,F(xiàn)已拆除企業(yè)廠房19家,約22.7萬平米,已處置建筑垃圾5.5萬余噸。省環(huán)保廳明確陳氏化學8000萬噸廢渣全部處置到位。金環(huán)顏料示范性項目完成污染土壤處置2.3萬方。易家坪地區(qū)50.8萬方土壤修復治理施工單位正在加快施工。竹埠片區(qū)土壤修復治理已完成國土預審、規(guī)劃審批、環(huán)評、專項批復等前期工作。雙埠片區(qū)土壤修復治理正在抓緊開展可行性研究。
(三)大氣污染防治范圍進一步延伸
1、加強發(fā)揮性有機物綜合治理。至20PC年12月底共清理出排放揮發(fā)性有機物企業(yè)12家,并督查治理到位,經(jīng)檢測均達到達標排放要求。
2、加強禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造。至20PC年11月,岳塘區(qū)已完成削減二氧化硫排放1.11%污染物減排目標任務(wù),圓滿完成久千釬具有限公司、岳塘區(qū)佳美洗滌廠、湘潭東信棉業(yè)有限公司、湘潭十八子食品有限責任公司四家鍋爐企業(yè)的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的`減排任務(wù)。
3、加強黃標車淘汰。積極配合岳塘交警大隊,對岳塘轄區(qū)200余輛在用黃標車信息統(tǒng)計表分街道篩選后,以區(qū)政府名義交辦各街道逐車逐戶進行政策宣傳,督辦主動淘汰。目前,各街道、區(qū)環(huán)保局正配合市環(huán)保局、岳塘交警大隊全力推進。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度進一步加大
1、全面清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目的通知》和《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)<湘潭市清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目工作方案>的通知》,于20PC年年初開展全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目,共排查出環(huán)保違規(guī)企業(yè)228家,現(xiàn)已完成228家企業(yè)清理整治工作。
2、積極開展環(huán)保大檢查。20PC年是我國最嚴環(huán)境保護法執(zhí)行的第二個年頭,我局執(zhí)法人員下基層單位進行環(huán)保執(zhí)法檢查約近千次,以解決問題為主,口頭或書面提出違法改正意見五百件次左右,處理、解決投訴糾紛401件,其中上級督辦案件2起,辦結(jié)2起,處理率100%,回復率100%,人民群眾滿意度95%以上。通過多次反復教育和行政處罰等手段相結(jié)合的方式,全年關(guān)閉、淘汰污染企業(yè)或生產(chǎn)線16家(條),其中關(guān)停塑料造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼制造廠、廢塑料加工店。淘汰了四臺鍋爐及窯爐、兩條工業(yè)涂裝和一條鍍鋅生產(chǎn)線。
3、嚴格管控重點污染源。20PC年初,全局統(tǒng)一安排部署,細化工作任務(wù)、明確工作目標、落實工作責任。持續(xù)開展環(huán)境保護大檢查、環(huán)境安全大檢查、環(huán)境隱患大檢查等專項行動,共出動執(zhí)法人員1000多人次;車輛270多臺次;檢查企業(yè)100余家,檢查建筑工地5家,處理投訴30余件。依法處置重點污染源超標排污等環(huán)境違法行為,確保轄區(qū)重點污染源及重點項目的污染物處理設(shè)施正常運行,污染物達標排放。
排查中發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的企業(yè)有22家。全年立案調(diào)查違法排污企業(yè)9家,已發(fā)行政處罰告知書1家;行政處罰決定書3家;按日連續(xù)處罰決定書1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(個人)廢塑料加工店和湘潭市永吉金屬構(gòu)件靜電涂裝廠的負責人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業(yè)自愿關(guān)停6家,自愿停止存在污染隱患的生產(chǎn)線6家,整改完畢1家。
(五)城市環(huán)保管理合力進一步加強
1、秸稈禁燒管理。年初我區(qū)專門召開20PC年全區(qū)環(huán)保工作會議。會上,區(qū)政府與12個街道簽訂了《湘潭市岳塘區(qū)秸稈、垃圾禁燃責任書》,落實秸稈、垃圾禁燃工作。加大對秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實行區(qū)、街、村(社區(qū))三級聯(lián)動的焚燒污染應急處置措施,持續(xù)加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)一處,處理一處,及時處置垃圾焚燒60余起,垃圾露天焚燒的現(xiàn)象得到有效遏制。
以岳塘區(qū)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議辦公室名義向各街道和相關(guān)單位發(fā)放《落實湘潭市大氣污染防治八條措施方案》,文件要求相關(guān)單位根據(jù)湘潭市秸稈綜合利用推進方案和新型收割機及其他綜合利用措施補貼方案,制定秸稈禁燒獎懲措施和獎懲標準,將秸稈禁燒工作職責和獎懲措施落實到村(社區(qū))。
2、餐飲油煙治理。加強對城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,嚴格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)保審批。制定下發(fā)《岳塘區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及煤改清潔能源專項整治工作方案》,根據(jù)文件要求,岳塘區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保局、岳塘工商分局、食藥監(jiān)分局聯(lián)合行文印發(fā)《關(guān)于在餐飲行業(yè)開展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知》。送達經(jīng)營戶達1200戶,6月20日自行整改期后,以城管局牽頭聯(lián)合四部門和街道分別于6月23日、28日兩次對建鑫二期、東方名苑沒有按通知要求整改的經(jīng)營戶進行聯(lián)合執(zhí)法。銷毀煤爐13個,落實主灶改燒天燃氣50戶。同時我局嚴格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)評審批,對新建的餐飲單位均落實了使用清潔能源和安裝油煙凈化設(shè)施要求,并對板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實了在線監(jiān)控試點。20PC年我局與城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合處理37家餐飲油煙等環(huán)保投訴案件,其中30家已全部安裝油煙凈化器。
(六)自然生態(tài)進一步得到保護
1、積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。根據(jù)省、市要求,編制《岳塘區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進項目實施方案》,積極向省環(huán)保廳申請農(nóng)村環(huán)境綜合整治立項,并爭取資金500萬元。荷塘街道五愛村安置區(qū)、盤龍示范園二期、霞城街道陽塘村生活廢水治理全面完成。通過建設(shè)一體化水處理設(shè)施、濕地公園體系,從根本上長效解決廢水直排和臟亂差的問題。通過對紅旗水庫實施環(huán)境垃圾清理、修砌護坡、設(shè)置圍擋和應用水源保護標志;增設(shè)密閉式垃圾箱30個、購置垃圾搖擺車4臺,建立起了良好水庫和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生戶為基礎(chǔ)、村為主體的運轉(zhuǎn)機制。
2、科學劃定生態(tài)保護紅線。根據(jù)省、市對生態(tài)保護紅線劃定的工作要求,積極配合岳塘經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃部門,依據(jù)《長株潭生態(tài)綠心總體規(guī)劃》,按照堅持整體原則(即堅持綠心總規(guī)模不減,管控面積區(qū)內(nèi)平衡、管控范圍集中成片、管控質(zhì)量有效提高)、尊重現(xiàn)實原則(調(diào)整注重規(guī)劃與現(xiàn)實建設(shè)情況相協(xié)調(diào))、提高效能原則(堅持統(tǒng)籌各部門多規(guī)高效統(tǒng)一,提高行政效能)和規(guī)劃范圍與行政界線相統(tǒng)一原則(便于管理、多規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)),并結(jié)合區(qū)域開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀,科學劃定岳塘區(qū)生態(tài)保護紅線劃定方案,并通過省兩型委、省環(huán)保廳的基本認可,為岳塘地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展提供了可靠保障。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面實施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的重要一年,我局將始終圍繞和服從、服務(wù)于環(huán)保工作大局,堅持環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路,為建設(shè)美麗湘潭做出更大的貢獻。
(一)、認真做好20xx年環(huán)保綜合督查工作
1、繼續(xù)推進竹埠港地區(qū)化工企業(yè)關(guān)停驗收及環(huán)境監(jiān)管工作,安排專人駐守竹埠港地區(qū),定期、不定時對竹埠港化工區(qū)已關(guān)停企業(yè)和綜合排污口進行環(huán)保、安全、維穩(wěn)等方面巡查;加強拆除、建設(shè)過程中環(huán)境安全監(jiān)管。確保危險廢物和危險滲液100%的安全處理。
成立竹埠港污染綜合治理專家組,定期對環(huán)境污染治理情況進行監(jiān)測、評審。建立和完善各項制度和聯(lián)系機制,做好協(xié)調(diào)工作,加強與專家和污染治理單位的溝通和聯(lián)系,確保專家組能夠順利開展工作、發(fā)揮好作用,為竹埠港污染綜合治理提供專業(yè)技術(shù)支撐。
聘請素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、講原則、有責任心和熱心監(jiān)督工作的環(huán)保志愿者做為竹埠港環(huán)保監(jiān)督員,對竹埠港地區(qū)進行全方位實時監(jiān)督,確保竹埠港地區(qū)環(huán)境安全。
2、切實做好環(huán)境問題自查自糾工作,嚴格環(huán)境監(jiān)管,按照上級各項業(yè)務(wù)要求,加大對涉危企業(yè)監(jiān)管力度,全面落實涉危企業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)。以貫徹新環(huán)保法的契機重拳打擊環(huán)境違法行為,嚴懲污染環(huán)境犯罪,做到全年查處的環(huán)境違法行為立案率達到100%;與此同時,加強環(huán)保、公安的執(zhí)法聯(lián)動,力爭全年移送公安機關(guān)的環(huán)境污染案件達到三起以上(含刑事案一起),以此來維護樹立環(huán)境法律的威信和震懾環(huán)境違法行為。
3、高度重視環(huán)境信訪舉報,著力解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題。嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)和文件要求,立行立改、邊查邊改,落實整改措施、具體責任人和整改時限,確保整改查處到位,決不拖延。對調(diào)查屬實的,依照環(huán)保法律法規(guī)嚴厲查處,該停產(chǎn)的一律停產(chǎn),該關(guān)閉的一律關(guān)閉,決不回避、決不護短。對不能立即解決的問題,制定詳細的工作方案,逐項明確責任單位、責任人和完成期限,認真組織查處,并及時報送最終處理結(jié)果。
(二)繼續(xù)扎實做好各項環(huán)保基礎(chǔ)工作
依法依規(guī)做好污染源普查等環(huán)境管理、行政許可、排污權(quán)交易、現(xiàn)場監(jiān)察、排污收費、污染管理、危廢管理等基礎(chǔ)工作。
做好水、氣、土壤污染防治工作。持續(xù)推進大氣污染治理,重點查處工業(yè)污染源超標排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為,大力消減空氣的排放,降低空氣污染程度,努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發(fā)生,從整體上改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,著力保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。深入推進水污染治理,以貫徹落實《水十條》為主線,推進飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。
(三)、開展污染物普查,持續(xù)加強減排工作力度
20xx年為每10年一次的全國污染物普查年,我局將提前做好污染物普查工作準備,通過污染物普查,將有效摸清岳塘區(qū)環(huán)境污染底數(shù),掌握基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),提高環(huán)境管理水平,為下一階段污染物減排及今后環(huán)境監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。
同時全面推進vocs減排工作,嚴把增量關(guān),從源頭控制污染物。根據(jù)20PC年岳塘區(qū)vocs普查工作結(jié)果及湖南省減排工作進度,預計20xx年減排工作重心為vocs減排工作,我局將加大對轄區(qū)內(nèi)排放vocs企業(yè)巡查力度并要求岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)vocs排放當量較大,且效益較好的企業(yè)增設(shè)vocs處理設(shè)備。目前已有德誠工貿(mào)一家已準備增設(shè)vocs處理設(shè)備。
(四)、完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理掃尾工作
開展違規(guī)建設(shè)項目清理工作進行回頭看,對環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理中尚未整改到位的進行掃尾。對進入程序尚未完全整改到位的建設(shè)項目進行督促,要求違規(guī)建設(shè)項目整改到位,該關(guān)停的確認關(guān)停,該備案的備案,確保轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)在環(huán)保部督查前完成整改。
(五)、以建設(shè)“兩型社會”為目標,加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度
繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理與長效管理。積極爭取國、省治理資金,發(fā)揮好國、省資金的引導作用。建立健全“村為主體、戶為基礎(chǔ)”的常態(tài)保潔機制,加快推廣垃圾分類處理模式,推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理體系建設(shè),加強對農(nóng)村飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,推行生活污水集中處理,實施禽畜養(yǎng)殖污染治理,嚴防退養(yǎng)后復養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生,加強環(huán)評把關(guān)和環(huán)境執(zhí)法力度,防治工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,全面改善農(nóng)村自然環(huán)境和人居環(huán)境。
(六)、切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和環(huán)境風險防范
在已實現(xiàn)電子公章、辦公系統(tǒng)、信訪交辦等移動執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)功能的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)移動執(zhí)法系統(tǒng)的全區(qū)覆蓋,完善“一企一檔”管理,加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面提高移動執(zhí)法在日常執(zhí)法工作中使用效率;分期分步解決環(huán)境監(jiān)察、信息、宣教等能力建設(shè)。嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)口,切實加強污染源頭控制。加強環(huán)保竣工驗收工作,提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率。加強環(huán)境風險隱患排查。繼續(xù)整治環(huán)境安全隱患,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管,特別是威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。堅持勤查重罰,及時查處環(huán)境違法行為。
(七)、加大環(huán)保宣傳力度
圍繞生態(tài)文明建設(shè)、污染減排、污染防治等環(huán)保重點工作,充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”等契機,精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動,廣泛開展各個層面的宣傳教育,增強全社會的環(huán)境意識、資源意識和節(jié)約意識,積極引導公眾參與生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),進一步形成“政府引導、企業(yè)主體、群眾參與”的環(huán)保文化氛圍。不斷完善環(huán)保輿情體系,及時收集、整理和報告各類環(huán)保輿情;加大信息公開力度,完善內(nèi)部管理,提高信訪受理質(zhì)量,對影響群眾合法環(huán)境權(quán)益的違法行為,一律從重、從嚴、從快處理。
環(huán)保工作年度工作計劃 篇5
20xx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府 “三個年一戰(zhàn)役”工作部署,以改善生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量為根本任務(wù),全面實施“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃,具體工作成效如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護區(qū)一級管控區(qū)5.44平方千米,二級管控區(qū)57.69平方千米,總保護面積63.13平方千米,占國土面積比例達到23.9%。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進行技術(shù)評估和考核驗收,考核組通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進行了全面技術(shù)評估和考核驗收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動
按照省、市關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實《薌城區(qū)20xx年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導小組及辦公室,主動加強與17個相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個生態(tài)項目建設(shè)進度,計劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務(wù)的112.11%。
(四)推進流域整治
一是落實責任。按照《薌城區(qū)河長責任制考核實施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責任分工》,落實屬地管理職責。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實《薌城區(qū)重點行業(yè)污染排放專項整治實施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點水污染企業(yè)進行專項整治,截至11月初,共排查重點水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報制度。加強對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時通報水質(zhì)情況,對指標超標的點位,及時發(fā)出預警,督促和指導有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時采取有效措施,提升水質(zhì)達標水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達到目標要求。
(五)落實建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度
認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)!叭瑫r”制度,嚴格環(huán)境準入制度,貫徹落實節(jié)能減排的各項政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價72個,發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強環(huán)保設(shè)施的運行管理,落實好各項減排措施,保證污染物達標排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負荷率為 121.8%,預計COD削減約1251.15噸,NH3-N削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司SO2削減約3106.4噸。二是加強養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴把生豬準入門檻,嚴控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗收的32家生豬規(guī);B(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時”制度落實、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運行情況、污染物達標排放等運行情況進行詳細檢查,截止目前,共檢查15家規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標的企業(yè)啟動按日連續(xù)處罰,對2家不正常運行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴格落實新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運行情況排查,嚴厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為97.01%。
(八)嚴格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍天專項行動。嚴格按照上級要求,落實好“清水藍天”第二期和第三期專項行動。組織精干力量,會同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項行動,專項行動期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時間,實行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目進行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個違規(guī)建設(shè)項目已全部清理整頓完成(其中14個未批先建和100個已批未驗項目)。
三是積極開展“雙隨機”抽查制度。嚴格落實“雙隨機”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時,根據(jù)抽查機制的要求,隨機抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進行行政處罰。
四是查處違法企業(yè)力度大。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起。截止目前,共處罰企業(yè)39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計罰3家。下達整改通知61家,查封扣押18家,環(huán)境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環(huán)境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規(guī)范化管理。貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導企業(yè)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定危險廢物管理計劃,督促企業(yè)采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風險。截止目前,我局共組織27家產(chǎn)廢企業(yè)進行培訓,并與企業(yè)簽訂危險廢物管理承諾書。同時,出動執(zhí)法人員48人次,檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)28家次,依法查處11起環(huán)境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強黃標車淘汰工作力度。繼續(xù)加大力度推進黃標車淘汰,加強與有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的溝通協(xié)調(diào),明確責任分工。20xx年,薌城區(qū)計劃淘汰黃標車1795輛,截止11月30日,我區(qū)已淘汰黃標車1547輛,占今年任務(wù)數(shù)86.18%。七是重視環(huán)境信訪工作。高度重視各類環(huán)境投訴案件,24小時投訴電話專人接訪,并針對調(diào)查取證難的特點,采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環(huán)境投訴件49起,大氣環(huán)境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環(huán)保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費。落實排污費收繳有關(guān)規(guī)定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報,共征收排污費469.6425萬元。
(九)加強環(huán)境宣傳,落實掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計生“三結(jié)合”活動。認真落實計劃生育政策,對接開展浦南鎮(zhèn)吳浦村計生“三結(jié)合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計生貧困戶為計生幫扶對象,結(jié)合計生幫扶對象實際,主動幫助解決他們在生產(chǎn)、生活方面存在的實際困難,確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于計生“三結(jié)合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實處。二是主動落實精準扶貧工作。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準扶貧工作的有關(guān)要求,局領(lǐng)導班子7人到天寶鎮(zhèn)田寮村,開展精準扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結(jié)合各自扶貧對象的實際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅工作落到實處。三是加強環(huán)境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個“環(huán)境日”,積極開展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳教育。積極做好信息報送工作,營造良好的環(huán)保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報送22條,被采納5條。報送海都報1條,被采納1條。
二、20xx年工作計劃
(一)嚴格項目環(huán)保審批。一是嚴格環(huán)境準入,嚴把審批關(guān),做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項目,積極推行清潔能源生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行分級審批規(guī)定及“三同時”制度。對于環(huán)境敏感區(qū)域的項目審批,堅持飲用水源保護區(qū)不批任何與水源保護無關(guān)的項目,不新增排污口。二是優(yōu)化建設(shè)項目審批,做好建設(shè)項目選址現(xiàn)場指導,嚴格執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于推進排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規(guī)定,嚴格遵守審批權(quán)限、程序和時限,提供高效便捷服務(wù)。三是對需要報上級環(huán)境保護主管部門審批的項目,加大跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,協(xié)助項目單位做好報批工作。四是加強對建設(shè)項目的環(huán)境審批管理,所審批項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃。
(二)加強重點污染物減排項目的日常監(jiān)管。一是強化重點企業(yè)污染防治,抓好國控、省控企業(yè)的總量減排工作,發(fā)揮減排效益。二是敦促西區(qū)污水處理廠二期擴建工程加快建設(shè)進度。三是全面落實初始排污權(quán)的交易和排污權(quán)核定工作。四是協(xié)同農(nóng)林局抓好規(guī);箴B(yǎng)殖場全過程綜合治理。
(三)繼續(xù)加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責任制落實,逐級分解任務(wù),層層落實責任。二是以九龍江流域(薌城段)水質(zhì)斷面考核為牽引,完善飲用水源保護應急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理各種破壞水環(huán)境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強工業(yè)危險廢物規(guī)范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施作為危險廢物管理的強有力推進措施,強化危險廢物轉(zhuǎn)移審批、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及危險廢物暫存場所建設(shè),規(guī)范危險廢物的建檔工作。二是全面開展危險廢物規(guī)范化管理“達標升級”活動。要求企業(yè)增強環(huán)境保護主體責任,切實做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標識、有投入、有設(shè)備”,自覺按照環(huán)保部危險廢物規(guī)范化管理指標體系、逐條落實工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表規(guī)定,按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件等要求,制定危險廢物產(chǎn)生單位年度管理計劃,落實各項管理措施,全面提升危廢廢物規(guī)范化管理水平。
(五)按時有序完成黃標車淘汰任務(wù)。貫徹落實《關(guān)于印發(fā)漳州市黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標車淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標車的淘汰任務(wù)。
(六)抓好大氣污染防治。嚴格落實新《大氣污染防治法》,突出重點,加強部門協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,不斷加大揚塵污染和工業(yè)企業(yè)黑煙的整治力度,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
(七)嚴格行政執(zhí)法。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,嚴格落實“雙隨機”抽查制度,對全區(qū)企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)督,嚴格落實新環(huán)保法的四個配套措施,嚴厲打擊和查處企業(yè)環(huán)境違法行為,依法移送環(huán)境污染犯罪案件。
(八)落實國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)工作。一是抓緊啟動生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃融入到薌城區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作。二是進一步鞏固和發(fā)揮我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的成果,著力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家園和旅游四大領(lǐng)域的生態(tài)重點項目建設(shè),不斷提升生態(tài)創(chuàng)建水平。
環(huán)保工作年度工作計劃 篇6
20xx年,在市委、市的正確領(lǐng)導下,在省環(huán)保廳的指導和市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,全面落實新《環(huán)境保護法》要求,主動適應和應用環(huán)保新常態(tài),以問題為導向、以項目為抓手、以群眾滿意為目標,統(tǒng)籌推進污染減排、環(huán)境整治、水源保護、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保宣教等各項工作,為xx科學發(fā)展跨越發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量(aqi)為優(yōu)、良的天數(shù)比例為98.6%,比上年同期提高4.9個百分點,10個縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量均達到或優(yōu)于國家二級標準;全市縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%;轄區(qū)三條主要水系17個省控斷面水質(zhì)達標率99%。20xx年,市長環(huán)保目標責任書考核位列全省第三,流域水質(zhì)達標率位列全省第一,爭取資金總量全省第一。
一、工作成效
。ㄒ唬┥鷳B(tài)創(chuàng)建穩(wěn)步開展。圍繞“水要凈、河要清、天要藍、地要綠、居要怡”的創(chuàng)建總體目標,制定“兩城”創(chuàng)建責任書,確定重點項目,并予以分解落實。目前,我市獲得省級生態(tài)市命名、泰寧成為全省首批國家生態(tài)縣,明溪、建寧通過國家生態(tài)縣技術(shù)評估,7個省級生態(tài)縣、73個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村、128省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個省級生態(tài)村、1418個市級生態(tài)村獲得命名,另有48個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個國家級生態(tài)村、5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過考核驗收。我市已有87.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,88.1%的村達到市級以上生態(tài)村標準。
。ǘ┪廴緶p排扎實推進。根據(jù)省上下達的目標任務(wù),確定年度cod減排0.5%、氨氮減排0.5%、二氧化硫減排0.5%、氮氧化物減排0.5%的年度減排計劃。全市安排188個重點減排項目,截止12月底,國家責任書重點減排方面,列入國家責任書項目的大田污水廠二期工程已完成主體工程及配套管網(wǎng)建設(shè)并投入試運行;水污染物減排方面,關(guān)閉了尤溪閩盛紙業(yè)、福建博宇造紙、尤溪凌陽紡織和尤溪彩華紡織;尤溪格利爾廢水處理及回用處理設(shè)施建成投運、永安智勝完成了廢水深度處理設(shè)施的驗收、三化和清流氨盛廢水深度處理設(shè)施運行穩(wěn)定;完成了將樂黃潭、高唐等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。氣污染物減排方面,三鋼實施了200m2的220 m2燒結(jié)機煙氣全脫硫技改工程,完成了180m2等4臺燒結(jié)機煙氣旁路拆除;永安華電7#、8#機組完成脫硫、脫硝設(shè)施技改;14條干法旋窯水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施運行穩(wěn)定;畜禽養(yǎng)殖污染治理方面,完成了明溪凱輝、寧化富盛、尤溪宏鑫等規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場的全過程綜合治理和拆除工作。根據(jù)20xx年至20xx年減排目標完成情況及20xx年度減排工作進展,預計可以完成20xx年度及“十二五”減排目標任務(wù)。
。ㄈ⿲m椪芜M展良好。按照省上的部署和要求,以重點帶一般,全力抓好重點行業(yè)、重點流域的污染整治,促進轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。大氣環(huán)境整治方面:制定并組織實施《xx市大氣污染防治行動計劃20xx年實施方案》,并將大氣污染防治工作細化成具體項目,以生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作責任書考核方式下達至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門,強力推進大氣污染防治工作落實;持續(xù)加強三鋼、三化的污染治理,把三鋼、三化大氣治理項目列入20xx年生態(tài)市和環(huán)保模范城目標責任書重點項目,督促三鋼、三化完成29項大氣治理項目;加強機動車尾氣污染防治,安排部署建設(shè)在用機動車排氣工況法檢測系統(tǒng),各機動車環(huán)保檢測站均已著手建設(shè),其中永安閩安機動車檢測站已完成建設(shè),并于20xx年10月開展工況法檢測工作;強化機動車環(huán)保檢驗合格標志核發(fā)及黃標車淘汰工作,全市已累計發(fā)放環(huán)保標志163845份,共淘汰黃標車2340輛,其中20xx年底前注冊營運的黃標車592輛,按期完成了黃標車淘汰年度任務(wù)。水環(huán)境整治方面:全面實施“河長制”, 頒布實施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,組織實施20xx年度流域整治重點項目,截止12月底,49個重點項目已基本完工,累計完成投資3.57億元;加強飲用水源保護,強化飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,加大巡查力度,及時排除污染隱患,組織開展了市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復二期工程。重金屬和危險廢物污染整治方面:扎實抓好重金屬污染防治工作,印發(fā)實施《xx市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃20xx年度實施方案》,列入年度計劃的5個重點項目已完成建設(shè)及驗收,鉛鋅行業(yè)污染總體得到較好的控制,預計可完成年度及“十二五”任務(wù)。加強危險廢物專項整治,按照《xx市危險廢物專項整治工作方案》,開展集中整治;結(jié)合環(huán)保部華東督查中心和省廳的檢查意見,督促存在問題的企業(yè)進行整改;全面推行危險廢物管理計劃和資料申報制度,督促各企業(yè)規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移行為。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新強勁推動。充分發(fā)揮金融和市場杠桿作用,推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域三項改革。撬動金融杠桿,倒逼行業(yè)自律,在全省率先開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作。全市有178家企業(yè)參評,分別被評為優(yōu)秀、良好、合格、不良企業(yè),企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果向社會公布,并通報金融、發(fā)改等部門;撬動市場杠桿,力促企業(yè)自主減排,扎實開展排污權(quán)交易工作。在全省率先出臺了《xx市儲備排污權(quán)管理和出讓辦法》,目前,青山紙業(yè)等3家企業(yè)通過出讓可交易排污權(quán)獲利2532萬元,25家企業(yè)完成新建工業(yè)項目總量指標申購,同時,儲備排污權(quán)指標,用以重點項目建設(shè);撬動保險杠桿,強化企業(yè)風險管理,推行環(huán)境污染責任保險。目前,全市已有17家企業(yè)投保,投保額1650萬元,有效促進企業(yè)提升環(huán)境風險管理水平,降低負擔、以及企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)風險,促進了社會安定穩(wěn)定。我局開展的上述三項改革,先后被中央、省深化改革領(lǐng)導小組辦公室和福建日報、xx日報頭版刊發(fā),福建電視臺、xx電視臺也進行了專題報道。
。ㄎ澹┓⻊(wù)發(fā)展能力提升。強化告知承諾服務(wù)制度,對滿足環(huán)境準入條件的項目,簡化手續(xù),加快評估、縮短時限,特別是對省、市重點項目開辟環(huán)評審批“綠色通道”,實行專人負責制,提前介入、主動服務(wù),及時與上級環(huán)保部門和市直有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),解決重點項目在辦理環(huán)保審批工作中遇到的困難和問題,有力支持了中節(jié)能固廢處置、青山紙業(yè)年產(chǎn)50萬噸包裝原紙技改項目等一批重點項目建設(shè)。一年來,共受理并組織審查規(guī)劃環(huán)評3項,審核審批建設(shè)項目(規(guī)劃)環(huán)評報告89項(其中報告書48項、報告表23項、登記表18項)、危險廢物轉(zhuǎn)移申報129項、輻射安全許可證14項。市環(huán)保局行政服務(wù)窗口共辦理審核審批348件,窗口接待、解答環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢900余次,被授予“優(yōu)勝窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加強建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收,制定了《20xx年建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收計劃》,截止12月底,已完成27個工業(yè)類項目、23個輻射項目和11個生態(tài)類項目驗收。
。┉h(huán)境監(jiān)管力度加大。不斷加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,妥善處理環(huán)境信訪頭投訴,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全。一是全面開展環(huán)境保護大檢查。在執(zhí)法檢查中,嚴格落實新修訂的《環(huán)保法》及配套文件,主動適用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段,各類典型案件均取得突破。20xx年,共出動執(zhí)法人員5890余人次,檢查企業(yè)1890余家次,對存在問題的企業(yè)嚴管、嚴查、嚴罰,共立案處罰企業(yè)102家(市本級22家),罰款金額336余萬元(市本級76萬元)。同時,依法移送環(huán)境污染犯罪案件11起(市本級3起),移送行政拘留案件27起(市本級2起),實施限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)28家(市本級1起),實施查封扣押企業(yè)11起,實施按日計罰企業(yè)6起(市本級2起),將17家存在較嚴重問題的企業(yè)列入市級掛牌督辦。其中對XX縣沈湖紙廠無證排污的違法行為實施行政拘留為全省首例環(huán)保違法行政拘留案件;查處了xx市明恒工業(yè)基布有限公司偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案件,為全省首例在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法案件,環(huán)保部在通報時將此案列為典型案件。20xx年,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境應急事件、重特大環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件。二是妥善處理環(huán)境信訪投訴。20xx年,市本級共接“12369”投訴電話1205件(市本級46件),受理“12345”投訴件36件,開通了“12369”環(huán)保微信舉報平臺,受理13件,及時辦理投訴舉報案件,處理率和辦結(jié)率均為100%;全面推行依法處理信訪事項“路線圖”,處理和轉(zhuǎn)辦群眾來信43件,接待群眾來訪2批/15人次;扎實開展人大建議、政協(xié)提案辦理工作,共承辦人大建議和政協(xié)提案共24件,辦結(jié)率100%。全市未出現(xiàn)積案、群體性環(huán)境信訪事件和赴京、上省等越級上訪事件。三是持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)察管理。進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機制,出臺了《xx市網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系實施方案》,逐步在全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格,實施橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系;及時公開各類環(huán)境信息1732條,依申請公開5件;在全省范圍內(nèi)率先開展了企業(yè)環(huán)境信息公開工作,印發(fā)了《xx市環(huán)保局關(guān)于下達20xx年度應當信息公開的企事業(yè)名單的通知》,明確212家企業(yè)事業(yè)單位應當如實向社會公開環(huán)境信息,并率先對2家未落實環(huán)境信息公開的企業(yè)立案查處;加強排污許可證發(fā)放及排污費征收工作,20xx年,共核發(fā)排污許可證69家,累計征收排污費1877萬元。
。ㄆ撸┠芰ㄔO(shè)不斷加強。以環(huán)保能力建設(shè)不斷加強為目標,整體協(xié)同推進基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保宣教、作風建設(shè)等各項基礎(chǔ)工作,著力為環(huán)境管理提供良好支撐、營造良好氛圍。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)新增設(shè)3座空氣自動監(jiān)測站已建成運行并通過驗收;新增的9座水質(zhì)自動監(jiān)測站和9座縣級空氣自動站建設(shè)進展順利,預計將于20xx年4月份實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并投入運行,實現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動監(jiān)測的全覆蓋。加大環(huán)保宣教力度。采取各種喜聞樂見的方式廣泛宣傳環(huán)境保護和生態(tài)文明理念,在市級以上主流媒體上刊(播)發(fā)環(huán)保新聞報道124篇(條);在《xx日報》上刊發(fā)了市分管副市長紀念世界環(huán)境日的署名文章和《20xx年xx市環(huán)境保護狀況公報》;組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列紀念活動,深入開展新《環(huán)境保護法》及配套制度學習宣傳工作,同時,創(chuàng)新宣傳方式,通過網(wǎng)絡(luò)(市門戶網(wǎng)站、環(huán)保門戶網(wǎng)站)、led屏幕、主流媒體、微信、短信等方式大力宣傳我市貫徹落實新環(huán)保法的舉措和成效,積極引導新聞媒體、公眾的參與和監(jiān)督。強化機關(guān)作風建設(shè)。一是按照上級部門統(tǒng)一部署和要求,扎實開展“三嚴三實”專題教育。局主要領(lǐng)導以上黨課形式啟動我局“三嚴三實”專題教育,黨組成員都在各自所在的支部或適當范圍內(nèi)作了專題黨課報告;結(jié)合黨組中心組學習,積極開展四個專題學習研討;認真查擺 “”問題,制定領(lǐng)導班子和個人整改臺賬,著力整改“”問題;組織召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評。二是認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。以黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭,層層傳導壓力,召開全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議進行全面部署;加強廉政宣傳教育特別是案例警示教育,學習《準則》、《條例》,增強干部群眾廉潔意識;堅持把紀律挺在前面,抓早抓小,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,防止“四風”反彈,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”;圍繞環(huán)保權(quán)力運行特點,加強監(jiān)督檢查,全面推進全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。三是切實抓好黨建、精神文明、綜治、計生等工作,及時傳達貫徹市里的有關(guān)部署和會議精神,與環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起安排、一起落實。
二、環(huán)保工作存在問題
20xx年以來,在全市環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下,我市環(huán)保工作雖然取得一定成效,但也存在不少困難和問題。一是因歷史原因,我市核心城區(qū)內(nèi)仍有三鋼、三化等省屬重污染企業(yè),雖然三鋼、三化污染物排放基本達標,但大氣污染物排放總量較大,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力巨大。二是市區(qū)飲用水源安全壓力較大。由于農(nóng)林業(yè)面源污染在東牙溪水庫的長期蓄積,水庫富營養(yǎng)化趨勢難以逆轉(zhuǎn),市區(qū)備用水源地尚未建成,市區(qū)飲用水源環(huán)境安全壓力較大。三是城市污水處理問題突出。城市污水處理廠普遍存在運行不穩(wěn)定、進水濃度低、清污分流不完善、生活污泥仍未實現(xiàn)規(guī)范化處理等問題。四是各種工程建設(shè)污染問題依然存在。道路建設(shè)、礦山開采、園區(qū)開發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖等造成植被破壞、水土流失、水和空氣污染等為群眾投訴的熱點問題。五是環(huán)保隊伍能力建設(shè)亟待加強。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察力量依然薄弱,環(huán)保隊伍人員少、經(jīng)費缺、裝備差與任務(wù)重、責任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年,我局將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會精神,按照市委市的統(tǒng)一部署,全面落實新《環(huán)境保護法》要求,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線,以解決突出環(huán)境問題為導向,以群眾滿意為標尺,統(tǒng)籌質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護和環(huán)境監(jiān)管,努力建設(shè)“水凈、河清、天藍、地綠、居怡”的美麗xx。
(一)突出以創(chuàng)促建,提檔升級生態(tài)建設(shè)。圍繞“水凈、河清、天藍、地綠、居怡”的建設(shè)目標,突出“以創(chuàng)促建”,以問題為導向,以項目為抓手,深入持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是20xx年配合編制完成我市“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃;二是督促明溪、建寧、將樂、XX縣、清流等5個縣早日建成國家級生態(tài)縣,并根據(jù)國家級、省級的新標準和管理規(guī)程,著手推動已建成的生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級。到20xx年,創(chuàng)建一批各具特色的生態(tài)文明建設(shè)示XX縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村;三是建立環(huán)!包h政同責”工作推進機制,將縣(市、區(qū))長環(huán)保目標責任制提升為縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長環(huán)保目標責任書;以市委市名義制定下發(fā)市直相關(guān)部門環(huán)保目標責任書,形成分工明確、責任清晰、協(xié)同推進的環(huán)保工作格局。
。ǘ┩怀鼍G色發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評導向作用。落實主體功能區(qū)劃和水泥等七類重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快推進各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,促進優(yōu)化重大開發(fā)活動、生產(chǎn)力布局和資源配置。發(fā)揮戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用,加快促進好項目、大項目的盡快落地,引導我市經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加強項目環(huán)評把關(guān)作用。要嚴格環(huán)境準入,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩的建設(shè)項目,促進提升“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的綜合效應;要按照《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)保歷史遺留問題的處理意見》,加快對建設(shè)項目環(huán)保歷史遺留問題的妥善處理,力求發(fā)展與環(huán)保共贏。三要強化總量減排調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)實施一批重點減排項目,積極采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、節(jié)能降耗、源頭控制等綜合措施,進一步削減主要污染物,騰出總量指標,用于轉(zhuǎn)型發(fā)展;同時,繼續(xù)推進排污權(quán)交易工作,儲備排污權(quán)指標,服務(wù)重點項目建設(shè)。
。ㄈ┩怀霏h(huán)境質(zhì)量,強力推進五項整治。以 “河長制”、“水、氣、土”三個十條為載體、抓手,強力推進五項整治。一是圍繞“水凈”,推進飲用水源保護。各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位認真落實管護責任,加大巡查力度,及時排除污染隱患,重點強化市區(qū)水源地保護,組織實施市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復工程。二是圍繞“河清”,推進水環(huán)境整治。出臺《xx市水污染防治行動計劃工作方案》和年度計劃,全面實施“河長制”,深入推進閩江流域(xx段)水環(huán)境保護和綜合治理,督促各縣(市、區(qū))按照“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實施,按時保質(zhì)保量完成流域整治任務(wù)。三是圍繞“天藍”,推進大氣環(huán)境整治。認真落實《xx市大氣污染防治行動計劃實施細則》和大氣目標責任書,開展工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車尾氣、餐飲業(yè)廢氣、秸稈和垃圾焚燒、燃煤鍋爐等六方面的專項整治,并細化成具體的整治任務(wù);繼續(xù)推進三鋼、三化的污染治理,實施220m2燒結(jié)機布袋除塵器擴容改造、燒結(jié)180系統(tǒng)成品電除塵改造、高爐爐前渣溝煙塵治理、進出廠汽車運輸粉料揚塵治理等環(huán)保技改項目;針對機動車尾氣污染問題,切實抓好黃標車淘汰工作;協(xié)調(diào)住建等城市管理部門,加大道路、施工揚塵的綜合治理。四是圍繞“地綠”,推進土壤環(huán)境整治。在省環(huán)保廳統(tǒng)一部署下,完成生態(tài)紅線劃定工作,同時建立生態(tài)紅線管控制度,明確生態(tài)紅線分區(qū)分類管控要求與措施,將生態(tài)功能保護和恢復任務(wù)落實到具體區(qū)域和具體地塊;按照國家和省里的部署安排,出臺我市土壤污染防治工作方案,統(tǒng)籌抓好涉重金屬行業(yè)污染整治、危險化學品管理等重點工作。開展重金屬污染防治重點區(qū)域土壤污染治理與生態(tài)修復工程試點,加快推進危險廢物處置項目及水泥協(xié)同處置固體廢物項目建設(shè)。五是圍繞“居怡”,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。從群眾反映最強烈的突出問題入手,為老百姓構(gòu)建宜居環(huán)境。城區(qū)加強建筑工地、“三廳”噪聲監(jiān)管;農(nóng)村全力推廣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,打造美麗鄉(xiāng)村。
。ㄋ模┩怀瞿芰ㄔO(shè),依法強化環(huán)境監(jiān)管。一是加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅決貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套規(guī)定,按照國務(wù)院辦公廳、省辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,進一步采取有效措施,以環(huán)境保護大檢查、“清水藍天”專項行動為契機,健全后督察機制,鞏固專項行動取得的成果;繼續(xù)強化建設(shè)項目管理,嚴格杜絕違法建設(shè)項目;不斷加大危險廢物監(jiān)督檢查力度,確保危廢管理“達標進位”目標的順利實現(xiàn);持續(xù)加強對取締關(guān)停企業(yè)以及污染防治設(shè)施運行的監(jiān)管,嚴防“死灰復燃”及污染物超排、偷排;進一步落實各類專項行動提出的整改措施,將環(huán)境保護大檢查、“清水藍天”專項行動繼續(xù)推向深入;開展環(huán)保執(zhí)法稽查,加強對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))落實環(huán)境保護法律法規(guī)的監(jiān)督檢查;進一步完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化管理,將網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系納入綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容,做到“資源共享、一網(wǎng)多能、綜合利用!倍羌訌姯h(huán)保能力建設(shè)。完成市局環(huán)保綜合業(yè)務(wù)平臺升級改造;加快推進我市環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),力爭于20xx年3月份前建成各縣、市空氣質(zhì)量自動站及縣域交界斷面水質(zhì)自動站,并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),4月份投入運行,實現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動監(jiān)測全覆蓋。
(五)突出機制創(chuàng)新,繼續(xù)推動環(huán)保改革。認真落實中央生態(tài)文明體制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先試,推動環(huán)保改革。一是配合做好環(huán)保管理體制改革,根據(jù)國家部署,逐步建立省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制,設(shè)區(qū)市環(huán)保局實行以省環(huán)保廳為主的雙重管理體制,縣級環(huán)保局不再單設(shè)而是作為設(shè)區(qū)市環(huán)保局的派出機構(gòu)。二是繼續(xù)深化完善企業(yè)信用評價、排污權(quán)交易和環(huán)境責任保險三項改革。20xx年,將企業(yè)環(huán)境信用評價范圍擴大至所有符合評價范圍的企業(yè),加強評價結(jié)果的運用,并研究建立和完善環(huán)境信用評價的長效機制和實施標本兼治的方式方法,切實解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面;推動排污權(quán)交易深入開展,力爭在所有排污企業(yè)全面推行;繼續(xù)推進環(huán)境污染責任保險工作,總結(jié)經(jīng)驗,探索在環(huán)境高風險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強制責任保險制度,逐步形成全社會共同防控環(huán)境風險的良好局面。三是為服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作,開展三項改革。1.新建微量排污項目豁免購買排污總量指標及來源確認;2.環(huán)評項目審批登記表改備案制;3.取消生態(tài)類項目(除涉及飲用水源、重金屬)市級以下環(huán)保驗收。通過改革,推進簡政放權(quán),提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,同時,進一步強化環(huán)境監(jiān)管,加強環(huán)境執(zhí)法檢查,保障環(huán)境安全。四是推進環(huán)境污染第三方治理,重點在飲用水源保護、流域污染治理、大氣污染防治、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復等領(lǐng)域,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制,加快環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境治理的專業(yè)化水平,促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。
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