安監(jiān)局年度工作計劃5篇
時間過得太快，讓人猝不及防，又將迎來新的工作，新的挑戰(zhàn)，寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦�？墒堑降资裁礃拥挠媱澆攀沁m合自己的呢？以下是小編精心整理的安監(jiān)局年度工作計劃5篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇1
今年來，我市安全生產工作按照市委、市政府統一部署，緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標和全市中心工作，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深入扎實開展安全生產大檢查活動，全市沒有發(fā)生重特大安全生產事故，安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一、安全生產指標情況
�。ㄒ唬└黝惏踩a事故基本情況。1-10月份，全市共發(fā)生各類生產經營性安全事故93起，死亡33人，受傷22人，直接經濟損失1070.5萬元。與去年同期相比，事故起數、死亡人數各增加34起、1人，分別上升57.6%、3.1%；受傷人數、直接經濟損失各減少8人、1.3萬元，分別下降26.7%、0.1%。四項指標呈“兩升兩降”態(tài)勢。
�。ǘ┹^大事故情況。1-10月份，全市發(fā)生1起較大事故，為20xx年8月7日，在迎賓大道海南消防培訓基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產工作基本情況
�。ㄒ唬┞鋵嵃踩a責任制，實施目標考核制度
省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產工作，聽取安全生產工作情況匯報并在重要會議上提出明確要求；構建一把手安全生產工作體制，倪強市長親自擔任市安委會主任，所有副市長均擔任副主任，各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產第一責任人。堅持安全生產例會制度，今年以來已召開四次全市性安全生產工作會議，傳達貫徹國家、省安全生產工作會議精神，政府主要領導與企業(yè)負責人集體談心對話活動，整治安全隱患和解決安全問題，部署和檢查安全生產工作。我市將安全生產年度考核納入全市統一綜合考核，實行一票否決。年初我市制定并落實年度安全生產工作要點，把安全生產控制指標和年度重點工作逐項細化分解到各區(qū)、各部門落實。同時市政府與4個區(qū)政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產工作目標責任書》。
�。ǘ┙⒔∪包h政同責、一崗雙責”安全生產責任體系，完善安全監(jiān)管體制機制，加強執(zhí)法隊伍建設，推進“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”
XX市認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府關于貫徹落實省委、省政府<關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定>的實施意見》（海發(fā)【20xx】1號），各區(qū)也都制定了相應的實施意見，從而進一步健全我市安全生產責任體系，完善了安全生產監(jiān)管體制。當前，經市編委會同意成立安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍，市XX區(qū)執(zhí)法大隊已成立，其他市區(qū)執(zhí)法隊伍正在組建當中。在推進“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作方面，市安委辦及時下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任體系建設方案》（海安辦[20xx]109號）的通知，到目前為止，我市、4個區(qū)、43個鎮(zhèn)（街）、177個村（居）已全部達到了國家要求的安全生產“五級五覆蓋”要求；全市367家規(guī)模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達到“五落實五到位”的要求，覆蓋率達90%。力爭今年年底實現“五落實五到位”全覆蓋。
�。ㄈ╅_展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作
我市根據8月15日省安委會下發(fā)的安全生產大檢查和專項整治工作方案要求，及時下發(fā)《市安委會關于印發(fā)全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（海安委[20xx]9號）和《市安委辦關于做好安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治信息統計報送工作的通知》（海安委辦[20xx]137號），部署對危險化學品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣和油氣輸送管道、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點行業(yè)領域進行專項整治。同時落實國務院安委會綜合督查反饋問題、國務院粉塵防爆專項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1－10月份，對非煤礦山、危險化學品、石油天然氣開采、煙花爆竹、道路運輸、公路養(yǎng)護施工、水上運輸、建筑施工、學校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業(yè)、農機行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產等進行專項安全生產大檢查，實際排查事故隱患生產經營單位35712家次，排查出一般事故隱患12533項，其中已整改12428項，整改率99.1%，累計落實隱患治理資金1957萬元。
�。ㄋ模┘訌娢ｋU化學品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管
一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。聘請國內有相關資質專家對我市液氨使用18家企業(yè)進行診斷，查出了存在的安全隱患761處，根據存在隱患的危害程度，停產停業(yè)整頓的企業(yè)有8家，限期整改的有10家。二是開展危險化學品生產、儲存、經營企業(yè)安全專項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災爆炸事故發(fā)生后，我市對所有生產、儲存企業(yè)進行隱患排查和治理，共排查出生產、儲存企業(yè)隱患17處，經營企業(yè)20處，并把整改責任落實到各區(qū)政府和相關職能部門。此外，還開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、石油化工企業(yè)安全隱患專項排查、危險化學品純貿易經營企業(yè)安全專項整治、化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開展危險化學品儲罐區(qū)專項安全大檢查，經排查，我市儲罐區(qū)企業(yè)有2家，為美亞實業(yè)有限公司和海南民生管道燃氣有限公司秀英美涯氣源廠。檢查出隱患7處，已督促企業(yè)制定整改計劃并落實。同時開展危險化學品領域本質安全水平專項行動，確定了三年提升危險化學品領域本質安全水平的重點工作任務，確保按照要求完成任務。1-11月份共檢查危險化學品企業(yè)155家（次），發(fā)現隱患815處，除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實中外，其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。根據省安監(jiān)局《關于開展煙花爆竹經營安全專項治理的通知》要求，我局聯合四個區(qū)安監(jiān)局在全市范圍內開展展煙花爆竹經營安全專項治理。同時要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區(qū)安監(jiān)局核發(fā)20xx年零售許可之前，不得向未取證網點銷售；煙花爆竹零售網點在未取得20xx年銷售許可之前，不得進貨或囤貨，否則按無證銷售查處。四是加強非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。重點打擊無相關資質違法生產、整合或開采證過期場地清理期間非法組織生產等行為，目前無證無照企業(yè)已全部關閉。五是抓好危險化學品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家，審批67家，按時辦結率100%；同時完成非藥品類易制毒年報的編報工作。六是積極推進危險化學品專營市場建設。調查走訪企業(yè)，召開企業(yè)座談會，了解�；袌鲂枨蟆⑵髽I(yè)經營狀況和企業(yè)進場意愿，做好專營市場建設前期準備工作。
�。ㄎ澹┩晟茟本仍w系及健全應急管理機制
著力建立健全安全生產應急管理機構和應急救援隊伍。積極建設XX市應急救援指揮中心，加強隊伍建設。目前，我市有四支應急救援隊伍，應急救援車輛設備1250臺（套），我市正逐步把交通運輸部南海救助局�？诨丶{入我市應急救援隊伍來。進一步制定完善應急預案和強化預案演練。重新修定和評估預案56個，各類企業(yè)共制定了應急預案總數6200多個，指導參與區(qū)級政府和企業(yè)進行相關應急演練70多次，總投入演練資金12.5萬元。
�。┳龊弥卮笪ｋU源企業(yè)和高風險點的`監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺。加大數據采集和錄入，擴充平臺企業(yè)信息，完善平臺的功能，逐步把監(jiān)管對象增加到200家。二是落實監(jiān)管責任，加強監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據各自的職責，加強對重大危險源的安全監(jiān)管，各危險源企業(yè)根據實際情況，加強日常檢查，并投入資金增加設施整改隱患。到目前為止，所監(jiān)控的重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產損失。
�。ㄆ撸┘哟蟀踩a標準化創(chuàng)建力度
在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三級達標工作的同時，著力指導各區(qū)做好小微工貿企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作。全年已有110多家企業(yè)通過了外部評審，其中：工貿企業(yè)50多家，交通運輸企業(yè)60家。各區(qū)小微企業(yè)安全生產標準化建設創(chuàng)建工作也都在積極開展中，有20家已經通過了外部評審。
�。ò耍⿵娀殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，著力做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作。一是加強教育培訓，提高職業(yè)病防治工作重要性的認識。今年來，動員和委托培訓機構對130多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行了培訓，經考核發(fā)合格證書260多本。10月份，針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問題，又專門組織對40多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行了培訓。二是加強統籌協調，形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（20xx—20xx年）》收官之年工作，8月下旬，舉辦了全市職業(yè)病防治工作會議暨職業(yè)病防治業(yè)務培訓班。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）和市衛(wèi)生、人社、總工會、宣傳、發(fā)改、科工信、財政、國資委等單位的領導和負責職業(yè)衛(wèi)生工作的安監(jiān)干部加了會議和學習培訓，較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監(jiān)干部的業(yè)務能力。三是加強執(zhí)法檢查，推動職業(yè)病防治監(jiān)管落到實處。重點突出市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力度，共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家，下達執(zhí)法文書40多份。8月中旬，配合國家九部委和省九個部門對存在職業(yè)病危害的4家重點企業(yè)進行了抽查。國慶節(jié)期間組織5個聯合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進行了專項檢查，對發(fā)現存在的問題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng)”工作為契機，強化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作扎實有效推進，結合我市實際，及時制定下發(fā)了《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標落實方案》。為檢查方案實施情況，結合檢查發(fā)現的問題，10月下旬又組織召開了XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標推進會。在總結經驗做法的同時，著重分析了存在的問題和不足，研究了推進職業(yè)衛(wèi)生工作的具體辦法和措施。
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�。ň牛╅_展安全生產宣傳教育和培訓
在6月份安全生產月大張旗鼓宣傳安全生產。以主題招貼畫、宣傳標語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍，先后開展了“6.16”全國安全生產宣傳咨詢日、安全生產法治宣傳學習、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應急預案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中，著力加強安全生產知識及相關法律法規(guī)的宣傳。一是6月16日全國安全生產宣傳咨詢日當天，省安委辦和市安委辦聯合在主會場明珠廣場舉行以“加強安全法治、保障安全生產”為主題的安全生產咨詢日活動，鞠磊副市長主持，副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式并致辭。全市共組織44個部門單位設置26個安全生產咨詢宣傳點，通過安全生產文藝匯演、安全生產知識有獎問答、安全知識咨詢服務、現場發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產圖片展覽等方式提高全民的安全素質。二是大力加強安全生產培訓。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負責人、安全生產管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產培訓，組織各部門、各企業(yè)應急管理負責人、職業(yè)健康管理人員、標準化自評員、安全督導員、農民工進行安全生產培訓，培訓人數達2.6萬人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產法》電視知識競賽，攝制一部14 個單位和個人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產公益宣傳片，每天安排在�？陔娨暥撞コ�，并在電視上“滾屏飛字”播出安全生產知識；每期《椰城糾風熱線》節(jié)目中插播兩次“安全生產”宣傳片；《全城運動會》電視節(jié)目植入宣傳；連續(xù)1 個月與海口廣播電視臺101.8hz頻道制作安全生產專題節(jié)目，增強全社會安全生產意識，防范和杜絕生產安全事故發(fā)生。
�。ㄊ﹪烂C安全事故調查處理
認真貫徹執(zhí)行《生產安全事故報告和調查處理條例》，嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處生產安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿行業(yè)事故8起，死亡10人，均按時上報統計資料，并立案調查，嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿安全生產事故罰沒款項113萬元工礦商貿安全生產事故經濟處罰企業(yè)4次，罰沒款項75萬元。在嚴肅處理事故同時,對那些忽視安全生產、對人民生命安全極端不負責任的企業(yè)不但重罰而且進行曝光，堅決震懾不法行為。
三、存在的問題和不足
�。ㄒ唬└黝惏踩鹿嗜猿识喟l(fā)勢頭。目前，我市道路交通、消防火災、建筑施工等部分行業(yè)領域安全生產事故多發(fā)的情況仍然存在。同時，非安全生產領域安全事故多發(fā)，造成惡劣社會影響。
�。ǘ┥贁灯髽I(yè)的安全管理意識淡薄。安全設施不完善，安全投入不足。隱患排查治理責任不落實，工作不到位，從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓不到位，整體安全素質不高，影響了本質安全的提高。
�。ㄈ┌踩a監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立，安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯合執(zhí)法機制有待建立和完善。
四、工作計劃
(一)強化安全生產責任落實。進一步完善二個層面安全生產職責體系。實施“黨政同責、一崗雙責”決定，實施安全生產激勵約束機制，建立嚴格的安全生產行政問責制，企業(yè)負責人問責制等。
（二）深化安全生產基層基礎工作。在全市開展安全生產示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動，加快重大危險源及高風險點督導監(jiān)控及事故災難應急救援指揮系統建設，健全應急管理機制。加強隊伍、人員、裝備建設，明確安監(jiān)部門工作定位，履行好綜合監(jiān)管職責，抓溝通、抓協調、抓檢查、抓考核，立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。
（三）加強高危行業(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革，加強危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理，進一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。
�。ㄋ模┥罨髽I(yè)安全生產標準化建設。全面推進我市各行業(yè)標準化建設，培育本質安全型企業(yè)，從而創(chuàng)建本質安全型城市。
�。ㄎ澹┘訌娐殬I(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎建設，落實法律法規(guī)要求，加強企業(yè)職業(yè)健康現狀評價和檢測，加強檢查執(zhí)法，強化職業(yè)健康監(jiān)管。
（六）大力加強新《安全生產法》的學習宣貫。深入學習宣傳新《安全生產法》，加強安全生產法規(guī)建設，推進依法治安。加強行政執(zhí)法力度，健全和完善聯合執(zhí)法機制。深入開展打非治違專項行動，堅決查處安全生產違規(guī)違法行為，提高執(zhí)法效率。
�。ㄆ撸┘哟笫鹿什樘幒拓熑巫肪苛Χ�。嚴格按照“四不放過”原則，查明事故性質和責任，堅決對事故責任單位和責任人進行責任追究。
�。ò耍┩七M安全文化建設。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園，強力推進企業(yè)全員安全培訓，加強農民工安全培訓，確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓，切實提高全民安全素質。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇2
�。ㄒ唬┩七M安全生產網格化管理的實施。
按照《羅湖區(qū)安全生產網格化管理實施辦法》（試行）（羅府〔20xx〕18號文）要求，結合各轄區(qū)、各行業(yè)安全生產管理特點，全面推進安全生產網格化管理的實施，在全區(qū)真正建立起基層管理與職能、行業(yè)部門雙覆蓋的橫向到邊、縱向到底的.安全管理網格，形成層級清晰的責任體系和責任追究機制。
（二）繼續(xù)開展各項安全生產專項整治活動。
按照方案要求，全區(qū)開展的“四大”行動、九大專項整治活動將持續(xù)到年底。我局將繼續(xù)組織協調建設、質監(jiān)、交警、消防、安監(jiān)、各街道辦事處等相關職能部門做好以下工作：一是繼續(xù)開展“四大”行動、九大專項整治活動。繼續(xù)開展九項安全生產專項整治，并將整治情況及時報告。二是繼續(xù)深化開展城中村、高層樓宇、“六小”場所、“三合一”場所等消防安全整治、城中村內滅火器的統計和配備、老舊房屋的檢測和空樓、“房中房”的整治和兩周一報等各項工作。
（三）加大交通安全監(jiān)管力度，嚴防死亡人數指標被突破。
繼續(xù)開展交通安全專項整治，加大對非法營運三輪車、摩托車、單車、校巴、非法營運藍牌車、無牌假牌車和違停車輛的整治，加大對駕駛員超速行駛和酒后駕車、行人違章穿越馬路等違法違章行為的查處力度，提前做好“春運”的籌劃，完善安全應急機制，防范重特大發(fā)生，嚴防死亡人數指標被突破。
（四）組織開展節(jié)日安全檢查和隱患整治，確保節(jié)假日轄區(qū)平安
在堅持日常安全隱患排查的基礎上，提前制定平安夜、圣誕、元旦、春節(jié)節(jié)前安全檢查方案和節(jié)日期間的安全值班、駐點監(jiān)控方案,開展節(jié)前安全大檢查，及時督促整治安全隱患，做到檢查一個，整治一個，消除一個，落實值班責任人員和各項安全防范措施，確保節(jié)日平安。
�。ㄎ澹┥罨踩麄髋嘤柦逃ぷ鳎岣咻爡^(qū)安全文化素質和安全管理水平
繼續(xù)采取群眾喜聞樂見的各種形式，針對社區(qū)居民、工廠員工，加大對人員密集、安全重點地段的宣傳力度，普及安全知識和安全法律法規(guī)，切實強化轄區(qū)居民安全意識；繼續(xù)開展安全主任、特種作業(yè)人員等各類安全培訓工作，提高轄區(qū)安全生產管理水平。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇3
今年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在縣人大、縣政協的認真監(jiān)督和積極支持下，在市安監(jiān)局的具體指導下，我局認真貫徹落實安全生產法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，以開展“安全生產行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)安全生產示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線，認真履行工作職責，著力夯實工作基礎，切實加強安全監(jiān)管，依法實施行政許可，嚴肅查處違法行為，我縣安全生產形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉。1-6月，全縣共發(fā)生各類生產安全死亡事故17起，死亡19人，重傷1人，未發(fā)生重大以上和危及社會穩(wěn)定的安全事故。其中煤礦事故3起，死亡3人；道路交通事故13 起，死亡14人；危險化學品事故1起，死亡2人，各行各業(yè)均未突破上級下達的事故控制指標。與去年同期比較，事故總數和死亡人數分別下降12%、30%，其中煤礦事故起數和死亡人分別減少1人，道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
一、夯實基礎，規(guī)范管理
（一）逐級落實工作責任。年初，我縣召開了安全生產工作大會，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀，分解下達各項控制指標，并收取目標管理保證金。在總結歷年經驗的基礎上，縣安委會制發(fā)了《**縣安全生產目標管理考核辦法》，進一步增強考核的針對性和可操作性。同時，我們根據創(chuàng)建“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，及時修訂了安全生產目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責任區(qū)、站所、村（居）委會、主要生產經營單位，部門與下屬機構和單位，全部簽訂了安全生產責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產責任制度，將責任分解到崗，明確到人，并收取安全生產目標管理保證金，將安全生產納入了干部年度目標管理考評，極大地增強了干部職工的安全生產工作責任心和緊迫感。對主要生產經營單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、一套班子、一名專職人員負責安全監(jiān)管。同時，縣局對主要生產經營單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產風險抵押金，并定期檢查打分，年終兌現獎懲，有效強化企業(yè)的安全生產主體責任意識。產煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責任制，要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責任狀，并在每月應發(fā)工資中預留安全風險金，年底根據安全生產情況實行重獎或重罰，實實在在地將安全責任落實到班組和從業(yè)人員。
（二）持續(xù)加強安全監(jiān)管網絡建設。為夯實工作基礎，為爭創(chuàng)“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件，今年我們指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強安監(jiān)隊伍建設、完善安全監(jiān)管網絡。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會的議事和例會制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能。現在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自參加每月一次的安全生產例會、每季一次的安全生產委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。今年，我們在全縣大力推行安監(jiān)站標準化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設備，并保證工作經費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設也進一步加強，普遍實行了安全生產臺帳化管理，安全管理制度、主要生產經營單位分布圖全部上墻，安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產執(zhí)法》等書籍，對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標準和格式，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份，我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓班，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進行專門培訓，對考核合格的頒發(fā)《安全生產監(jiān)管執(zhí)法證》，進一步提高了我縣安監(jiān)隊伍的整體素質和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網絡延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村（居）委會的安全信息管理員，并將安全生產列入駐村干部日常工作重要內容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網絡日趨完善。
�。ㄈ┓�(wěn)妥實施安全生產行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上，我們繼續(xù)加大力度，督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患，今年又有4家煤礦、23家露天采石場領取了《安全生產許可證》。至此，我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產廠、2家危險化學品生產廠全部申辦領取了《安全生產許可證》，辦證率達100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產行政許可工作。年初，我們對全縣的機磚廠和農藥、油漆、危化氣體經營單位進行了全面摸底，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進行宣傳發(fā)動，要求辦理相關安全生產行政許可手續(xù)。目前，我縣機磚廠正在積極創(chuàng)造條件，為申辦《安全生產許可證》做準備。同時，我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求，全面鋪開了煙花爆竹零售網點的《銷售許可證》換發(fā)證工作。求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓班。同時，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進行全員安全教育培訓。如我們協助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓煤礦從業(yè)人員600多人次，督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產學習，到非煤井工礦山現場對從業(yè)人員進行安全教育。與教育部門聯系，在全縣所有中小學校開辦了安全生產課程，每月至少上一堂安全教育課，提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設“安監(jiān)在線”專欄，長年堅持安全知識宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農辦等單位精心組織開展了農村“法制宣傳月”活動，將安全生產法律法規(guī)送到農村、送進農戶。同時，與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動，著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執(zhí)法、深化整治
今年來，我們緊密結合“安全生產行政執(zhí)法年”活動，以安全生產行政執(zhí)法為突破口，以強化執(zhí)法推動安全專項整治，以強化執(zhí)法推進行政許可，以強化執(zhí)法促進隱患整改，努力改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法實效，確保了我縣安全生產大局穩(wěn)定。
全面加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠，我們堅持每季一次安全生產大檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來，共排查安全隱患500多處，發(fā)出監(jiān)察指令書70多份，取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監(jiān)管，經常下礦下井進行現場檢查。
認真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。上半年，我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報告，引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數的基礎上，我們牽頭組織有關部門，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查，督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓、領取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查，我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質單位舉辦的培訓。對限期內未參加培訓的3家單位，依法實施了行政處罰。
認真實施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的'同時，對其他行業(yè)的安全生產，我們也予以高度關注，全力支持兄弟單位開展工作，發(fā)現問題及時督促整改。
如春節(jié)期間，我局會同交警、交通、公路、農機等部門開展道路交通安全專項整治，確保春運期間交通安全。會同公安消防部門，對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查，排查整改各類火災隱患。
2月份，我們發(fā)現梓門橋乙炔廠無證生產且存在重大安全隱患，當即向梓門橋鎮(zhèn)政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函，責令限期予以取締。
3月份，我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬，在接到縣燕霄水庫關于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后，我局當即與國土部門聯系，制訂妥善的解決方案，并跟蹤督促，直至隱患整改到位。
4月份，在檢查中發(fā)現青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領導報告，并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函，責成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間，我局會同交通局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查，加強對渡工的安全教育，查處“三無”船舶，打擊病險船舶違規(guī)參運，確保汛期水上交通安全。
5月下旬，我們發(fā)現原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現裂縫等嚴重事故隱患，立即向永豐鎮(zhèn)政府和縣供銷社、房管局、建設局等單位發(fā)出督辦函，并牽頭組織召開協調會議，研究隱患整改方案，并督促棉紡公司限期予以整改。
此外，我們還根據安全生產的季節(jié)性特點，及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協調，督促加強安全監(jiān)管，有效防范了事故發(fā)生。
三、統籌兼顧，整體推進
在做好以上工作的同時，局黨組按照加強內部管理，服務經濟發(fā)展的要求，積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設。局黨組建立健全了《機關工作制度》、《干部學習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度，以制度管理人、約束人。班子成員之間經常交心通氣，互換思想，增進了團結。主要領導以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規(guī)章制度，凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創(chuàng)“學習型部門”活動，營造濃厚學習氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試，努力提高自身素質和專業(yè)技術水平。還全面推行“首問負責制”，改進機關工作作風，爭創(chuàng)“服務型機關”，樹立了機關部門良好形象。同時認真做好政務公開、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作，在局機關門口設立了政務公開欄，對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示，接受社會監(jiān)督，方便了社會群眾，得到了群眾歡迎。
二是積極服務全縣煙花爆竹產業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，促進我縣煙花爆竹產業(yè)安全和健康發(fā)展，我局多次召集有關部門召開專題會議，協調煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè)，我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局主要負責人親自出面聯系專業(yè)設計單位與企業(yè)業(yè)主進行洽談。應業(yè)主請求，我們50多次為企業(yè)現場勘察選址，盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過我們的努力，我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設計單位簽訂了合同，有望在近期內完成設計并開工建設。
我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務基層群眾。今年來，我們在經費十分緊張的情況下，為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農資金15000多元，整修了1.5公里村級機耕路，改善農業(yè)基礎設施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結成對子，實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來，我們做了大量扎實有效的工作，取得了較好工作成效，但也存在一些困難和不足：一是受編制限制，我局工作人員過少，監(jiān)管力量相對不足，無法實施全面有效監(jiān)管。二是生產經營單位的主體責任難以完全落實到位，生產與安全的矛盾還很突出。三是生產經營單位基礎較差，與本質安全尚有較大距離。
下階段，我們將從以下幾個方面進行努力：
一是扎實開展“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產工作模式，著力夯實安全生產工作基礎，力求將問題解決在最基層。爭取年內全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收，10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收。
二是想方設法激發(fā)企業(yè)的安全生產工作活力。要對生產經營單位認真實施安全生產目標管理，強化指標控制，嚴格進行考核，堅決兌現獎懲，以此激活其抓安全生產的主動性，變“要我抓”為“我要抓”，以真正實現企業(yè)本質安全。
三是大力推進安全監(jiān)管信息化建設。盡快建立全縣安全生產監(jiān)督管理信息信息控制中心，實現縣、鄉(xiāng)安全生產信息聯網并機，對全縣安全生產實施現時監(jiān)控。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇4
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以基層基礎工作為抓手，以落實安全責任為核心，深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項行動、安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作，最大限度地保障了人民群眾生命財產安全。截至目前，全縣未發(fā)生一起生產經營性安全事故，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現將有關工作情況匯報如下：
一、主要工作開展情況
1 、督促指導，持續(xù)開展“三三”重點工作。一是通過服務、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段，督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入，全縣5家非煤礦山實現網絡視頻監(jiān)控系統信息平臺聯網，34個加油站、兩個危險化學品生產企業(yè)、兩個煙花爆竹批發(fā)公司、4個其它危險化學品使用經營點、50個煙花爆竹經營零售點均已安裝視頻監(jiān)控，建立和完善了安全生產動態(tài)監(jiān)控系統。42個易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產隱患排查治理體系和安全生產應急救援指揮機構、預案、方案。全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產組織機構，按要求配足配強了安全生產管理人員，建立健全了企業(yè)安全生產管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產示范企業(yè)創(chuàng)建活動。到目前止， 全縣20個危險化學品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產示范作用，縣柳塘嶺鉛鋅礦XX縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責任公司等兩家基礎設施較好的企業(yè)向安全生產標準化二級水平邁進，這些安全生產標準化創(chuàng)建樣板企業(yè)，進而帶動了全縣非煤礦山、危險化學品企業(yè)安全生產示范創(chuàng)建活動。
2、廣泛宣傳，穩(wěn)步推進“四大三基”行動計劃。一是以開展“安全生產提升年”、“安全生產月”活動為契機，召開宣傳動員大會兩次，張貼宣傳標語1x0余條，相關制度版牌、危害告知牌76塊，出動宣傳300人車臺次，發(fā)放新安全手冊1200余份，全方位、多角度不間斷宣傳，切實提高全民安全意識。同時組織企業(yè)自身力量和服務機構舉行了相關安全培訓100余次，企業(yè)群眾接受培訓1000余人次，所有相關人員均要取得安全生產管理資格證書，達到了100%持證上崗，進一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質。二是積極督促企業(yè)開展安全生產標準化創(chuàng)建工作，不斷提升企業(yè)本質安全水平。截至目前，全縣46家露采礦山（采石場45家）、9個地采礦山（工區(qū)）、10座尾礦庫、44家危險化學品和煙花爆竹經營企業(yè)已通過申創(chuàng)驗收并達到省“三級”標準，14個非煤地采礦山（含工區(qū)）“六大系統”建設設計方案全部通過市安監(jiān)部門的審復安裝到位,45家露天采石場全部使用了機械二次破碎和機械鏟裝。
3、強化監(jiān)管，深入開展安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時出臺了《縣20xx年安全生產整治“十大戰(zhàn)役”實施方案》（桂安字【20xx】6號）和《縣20xx年安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評比方案》（桂安字【20xx】8號）文件，并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營企業(yè)負責人、管理人員宣傳交流，落實“十大戰(zhàn)役”各項要求。同時多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險化學品整治工作推進會，對相關工作進行了安排部署，確保有條不紊進行。二是全面開展非煤礦山整頓關閉工作。今年我縣關閉非煤礦山目標任務4家�，F已關閉3家，對剩余1家正在按要求履行關閉程序。在省、市政府及有關部門的關心過問下，我縣于今年9月正式出臺了《繼續(xù)推進青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》，從10月12日開始，已下文對相關礦山實行了全面停產整頓整合，規(guī)范整合工作正有條不紊進行。
4、嚴規(guī)鐵律，扎實推進安全生產“九打九治”專項行動。我局協同公安、環(huán)保、商務等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地，對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點反復頑固場所進行了集中打擊取締，成效明顯。截止目前，對危險化學品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項聯合執(zhí)法行動32次，出動執(zhí)法人員520余人（次），打擊取締7個非法加油點、9個無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個，其他被列入重點打擊的非法違法場所則在當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的打擊下，已基本打擊取締到位。
5、嚴查徹改，狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來，通過采取企業(yè)全面自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拉網式排查，安監(jiān)部門計劃執(zhí)法檢查的方式，查出一般性安全隱患中680余條，達檢查文書109份，責令停產整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促，安全隱患95%整改到位，其余的正嚴格按“五落實”要求進行整改，務求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患，我們先后3次聘請省市專家對10家（包括雷坪礦區(qū)7家）非煤礦山開展全面的隱患排查，并將專家會診指出的問題和隱患，逐一給企業(yè)下達了《責令限期整改指令書》，借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改，工作富有成效。
6、強化責任，全面落實黨風廉政建設責任制。一是及早研究安排部署工作。結合安全生產監(jiān)管工作實際，我局分別制定下發(fā)了《關于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法（試行）的通知》（桂安監(jiān)黨組【20xx】6號）、《縣安監(jiān)局領導班子成員20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》（桂安監(jiān)黨組【20xx】7號）等文件，并將今年各項工作任務細化分解，與相關單位簽訂了黨風廉政工作責任書，明確要求各級黨組織認真履行主體責任，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查、同考核，確保了各項工作的有序推進。二是狠抓責任落實。黨組書記何文武同志認真履行第一責任人的職責，對黨風廉政建設工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協調，做到了把主體責任時刻放在心上、時刻把強化管理抓在手上、把轉變作風放在推動工作上，在帶頭學、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時，在各類會議上、學習中反復強調黨風廉政和作風的問題，營造風清氣正的工作環(huán)境；領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”的要求，認真落實分管部門和業(yè)務工作中的黨風廉政建設責任，并調整班子分工，局黨組紀檢組長王國任同志不再分管行政和經濟方面的工作，只抓紀檢監(jiān)察工作，只抓本單位監(jiān)督檢查，做到了責任明晰，形成了有效的合力。三是全面開展廉政風險防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風險防控體系，編制了縣安監(jiān)局行政權力運行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強制流程圖和其他權力類流程圖11張，梳理查找存在或潛在的單位廉政風險點合計74個，其中一級風險點22個、二級風險點13個、三級風險點39個，制定防控措施74條。
7、統籌協調，認真抓好其他工作。一是我局扎實開展“作風大整頓”主題活動和公務用車等多項專項整治活動。二是積極響XX縣委縣政府號召，投身省級文明城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認真履行職責，切實轉變作風，積極開展四型機關創(chuàng)建活動，全面完成優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境任務。四是開展信訪基礎建設活動，進一步完善信訪工作機制。五是做好政務公開工作。進一步完善政務公開制度，對局機關政務公開版面重新規(guī)劃設計，對相關內容進行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問題及困難
一是安全生產基層基礎薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑，多數負債生產，安全投入嚴重不足，使用陳舊或禁用的設備、工藝的狀況依然存在，安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農民工，文化素質低、安全知識缺乏，自我保護意識不強，安全培訓不夠，全員培訓不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個群體的利益，目前雖然采取“休克療法”，實行全面停產整頓，但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少，要完成戰(zhàn)役目標任務尚需倍加努力。
三、下一步打算
20xx年，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，我局將牢牢把握安全生產工作“穩(wěn)中求進、進中求好”的總基調，以落實安全生產責任為主線，以預防和減少生產安全事故為目標，努力開創(chuàng)安全生產監(jiān)管工作新局面。
1、進一步強化安全紅線意識。牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊守住安全生產的紅線和底線，堅持安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度，切實消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，增強抓好安全生產工作的自覺性和積極性，強化各級各部門的安全紅線意識，確保安全生產工作“五級五履蓋、五落實五到位”。
2、進一步推進“四大三基”三年行動計劃實施。按照政府縣安全生產“四大三基”三年行動計劃的總體安排，深入開展安全生產大宣傳、大培訓、大檢查、大整治和基本建設、基礎工作、基層創(chuàng)建工作，推進安全生產大檢查、大整治工作常態(tài)化，對非法違法和違規(guī)違章行為實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。著力解決安全生產領域深層次、結構性矛盾。在鞏固今年成效的基礎上，扎實開展好明年的行動計劃。
3、進一步抓好企業(yè)安全生產標準化建設和井工礦山“兩大建設”。始終堅持“強化安全基礎，推動安全發(fā)展”這一主題，要始終突出企業(yè)這個主體，通過嚴格的`監(jiān)管、有效的指導和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)主體責任真正落實到位。要始終突出企業(yè)標準化建設和井工礦山“兩大建設”這一關鍵的基礎工作，各股室結合各自管轄行業(yè)領域的特點，制定切實可行創(chuàng)建方案，推動各行業(yè)領域企業(yè)安全標準化管理工作的順利開展。把非煤礦山、�；�、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點，強力督促企業(yè)加大投入，改進措施，將安全標準化建設管理落到實處。
4、進一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓教育工作。繼續(xù)按照《關于進一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求，進一步強化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報工作，加強特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓工作，督促企業(yè)重點是工礦商貿等行業(yè)企業(yè)落實主體責任，采取有效的防控措施，將職業(yè)危害減少到最低程度，保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關閉專項行動（重點是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山），徹底取締關閉非法生產礦點。進一步加大宣傳攻勢，采取限期整改、責令停產整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施，加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學品整治戰(zhàn)役工作力度，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，加快“五化”礦山建設推進步伐，切實改善企業(yè)的安全生產條件，努力提高本質安全水平。加強非煤礦山、危險化學品高危行業(yè)等重點場所、部位、領域的日常監(jiān)管，真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網絡，確保實現全年各企業(yè)零傷亡。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇5
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面推進XX市安監(jiān)局依法行政工作，促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，依法保障人民生命財產安全，特制定全年工作計劃如下：
一、健全科學民主決策機制，進一步提高行政決策水平
�。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓䴖Q策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度，在制定與群眾切身利益相關的重大決策時，廣泛征求公眾意見，進行決策評估，并將評估結果向社會公布，提高重點事項決策公眾參與率，接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估，認真征求和聽取相關人員的意見和建議，切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學性和民主性，進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）負責，本部門的重大行政決策活動由辦公室組織，相關業(yè)務處室參與。
�。ǘ┬姓S可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結合的決策方式，對“危險化學品生產、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論，實行嚴格的安全資格條件論證，全面提高決策水平，嚴格源頭把關。
�。ㄈ┚C合治理實施“聯席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產問題實施“聯席研討”的決策方式，通過組織牽頭、部門聯動和聯合商討、督察督辦等有效形式，充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用，著力解決民生問題、安全問題，推動安全生產綜合治理決策科學化、法治化。
�。ㄋ模┮�(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室（支隊）牽頭起草的規(guī)范性文件，由牽頭起草處室（支隊）向綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）報送電子版，由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）登錄XX市行政權力公開運行平臺系統向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責，從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié)，切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度，切實維護法制的統一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提高依法監(jiān)管水平
�。ㄒ唬┻M一步深化行政指導工作。按照《關于進一步深化行政指導工作的實施意見》“監(jiān)管職權所能、法律法規(guī)所許、經濟發(fā)展所需”的`要求，健全和完善安全生產行政指導工作制度。在實施開展“行政輔導、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎上，細化和充實行政指導具體項目，落實服務企業(yè)各項措施，著力提高安全生產行政服務指導工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監(jiān)督處匯總，并附至少1例行政指導工作典型案例，由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導工作總結和成效分析報告。
�。ǘ┘毣姓幜P自由裁量權。繼續(xù)完善和細化“安全生產行政處罰自由裁量標準”，把行政處罰與說理解釋相結合，堅持采用“說理式執(zhí)法文書”，同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察，規(guī)范行政處罰自由裁量權的適用。
�。ㄈ┘哟髮χ攸c領域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作，落實日常跟蹤執(zhí)法，實行“隱患治理進展情況報告”制度，建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度；加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度，年內集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作，完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制，推行企業(yè)負責人年度安全生產履職報告制度；加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作，建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制；加強冶金企業(yè)安全生產管理，完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程；督促和指導高危企業(yè)自動化改造，加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術改造；嚴格落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》，開展粉塵防爆專項治理活動；嚴格煙花爆竹經營市場監(jiān)管，開展煙花爆竹經營安全專項治理，嚴厲打擊非法經營行為，維護經營安全秩序。
三、加強安全監(jiān)管隊伍建設，進一步提升依法履職能力
�。ㄒ唬┙ㄔO“學習型”機關。結合新《安全生產法》的施行，積極開展“學法、講法、析法、用法”活動，堅持聯系實際、學以致用，探索建立更加靈活適宜的學習形式，營造“勤學苦練、潛心學習”的濃厚氛圍，推動“學習型”機關創(chuàng)建活動深入開展。按照XX市建設法治政府工作領導小組要求，組織局領導班子成員集體學法活動每年不少于2次，組織局機關執(zhí)法人員集體法律培訓不少于10小時。由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）牽頭進行。
�。ǘ╅_展廉政教育活動。結合學習《廉政準則》，開展廉政教育活動，從日常執(zhí)法工作入手，要求每一個執(zhí)法人員，公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中，安全生產監(jiān)管工作人員要用好權，辦好每一件事，達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。
（三）加強法制信息報送工作。按照XX市建設法治政府工作領導小組辦公室對XX市政府各職能部門的考核要求，各處室（支隊）將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構人員建設以及其他業(yè)務工作中好的做法、經驗給予宣傳和報道，并從依法行政的角度進行撰寫，將電子版報送給綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處），由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）統一進行上報。各處室（支隊）每2個月向綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）報送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度，進一步強化行政行為監(jiān)督
�。ㄒ唬┙∪鋵崱皥�(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標準和實施程序，積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內至少開展1次案卷評查活動，為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經驗和問題交流的平臺，著力提高案卷制作質量和依法執(zhí)法水平。
�。ǘ├^續(xù)完善和推進“政務信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規(guī)定，結合安監(jiān)執(zhí)法工作實際，嚴格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度，提高本局“門戶網站”的建設質量和水平。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)行安全生產行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結合安全監(jiān)管工作實際，不斷完善調查項目、內容及形式，采取定期開展調查的方式持續(xù)了解、掌握服務對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評，為監(jiān)督執(zhí)法提供依據，不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育，進一步推進法治文化建設
�。ㄒ唬┘哟蟀踩a培訓力度。依法對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質培訓，強化企業(yè)培訓的基礎作用，穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產“三級”教育，全面開展外來務工人員安全基礎教育，提高勞動者的安全生產操作技能和自我保護能力。
�。ǘ┘訌姲踩a宣傳力度。深入開展 “安全生產月”及“安康杯競賽”等各項安全生產宣傳活動，推進《安全生產法》的宣傳貫徹，普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設活動，提高全社會對安全生產工作的認識水平和重視程度，推進我市安全法治文化建設的深入發(fā)展。
�。ㄈ┘訌姺ㄖ挝幕嘤Χ取３浞职l(fā)揮各種文化載體作用，注重反映執(zhí)法動態(tài)，注重分析典型執(zhí)法案例，注重宣傳安全生產法律知識，根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產科技支撐作用，按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類，有針對性地編印各行各類安全普及書籍，加強各類人員對安全法律知識的運用，突出教育效果，擴大安全法治文化的社會影響面。
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