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遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法
《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》
第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理,防治環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在遼寧省范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的單位或個(gè)人。
第三條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
第四條遼寧省環(huán)境保護(hù)局(以下簡稱“省環(huán)保局”)對(duì)全省的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;遼寧省危險(xiǎn)廢物管理中心(以下簡稱“省中心”)依據(jù)省環(huán)保局的委托負(fù)責(zé)全省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的具體工作。
各市環(huán)境保護(hù)局(以下簡稱“市環(huán)保局”)負(fù)責(zé)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位及其它需要轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位(以下簡稱“危險(xiǎn)廢物移出者”)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物之前,須向省中心或移出者所在地環(huán)保局提出申請(qǐng),報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,并提供危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的資質(zhì)證明和接受單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證及所簽訂的意向合同。
第六條在省內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)在省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,移出者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,到危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批部門填寫《遼寧省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(以下簡稱“聯(lián)單”),并在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移3日前向移出地和接受地環(huán)保部門報(bào)告。
(二)在我省各市轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由所在地市級(jí)環(huán)保部門實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。
第七條符合下列條件的,可以辦理聯(lián)單。
(一)合同所列的運(yùn)輸單位和接受單位具有相應(yīng)的資質(zhì)證書;
(二)待轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸單位和接受單位的經(jīng)營范圍之內(nèi)。
第八條危險(xiǎn)廢物移出者每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險(xiǎn)廢物,應(yīng)填寫一份聯(lián)單;每車、船(次)中有多類危險(xiǎn)廢物時(shí),每一類別危險(xiǎn)廢物應(yīng)填寫一份聯(lián)單。
第九條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由省中心負(fù)責(zé)印制,各市環(huán)保局到省中心領(lǐng)取聯(lián)單。
聯(lián)單共分六聯(lián),顏色分別為:第一聯(lián),白色;第二聯(lián),紅色;第三聯(lián),黃色;第四聯(lián),藍(lán)色;第五聯(lián),綠色;第六聯(lián),粉色。
聯(lián)單編號(hào)由十位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一位、第二位數(shù)字為省級(jí)行政區(qū)劃代碼,第三位、第四位數(shù)字為省轄市級(jí)行政區(qū)劃代碼,第五位、第六位數(shù)字為危險(xiǎn)廢物類別代碼,其余四位數(shù)字由發(fā)放空白聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物移出地省轄市級(jí)環(huán)保局或省中心按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移流水號(hào)依次編制。
第十條危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單中移出者欄目,并加蓋公章,經(jīng)交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位核實(shí)驗(yàn)收簽字后,將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔,將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)保局,聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。
第十一條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的運(yùn)輸單位欄目,按照國家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,將危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn),并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)、第六聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物交付危險(xiǎn)廢物接受單位。
第十二條危險(xiǎn)廢物接受單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對(duì)危險(xiǎn)廢物核實(shí)驗(yàn)收,如實(shí)填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。
接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第六聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起十日內(nèi)交付危險(xiǎn)廢物移出者,聯(lián)單第一聯(lián)由危險(xiǎn)廢物移出者自留存檔,聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由危險(xiǎn)廢物移出者在二日內(nèi)報(bào)送移出地環(huán)保局,聯(lián)單第六聯(lián)由危險(xiǎn)廢物移出者在十日內(nèi)報(bào)送省中心;接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運(yùn)輸單位存檔,將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔,將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起二日內(nèi)報(bào)送接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十三條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位或接受單位在驗(yàn)收時(shí),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量或成份與聯(lián)單填寫不相符的,可以拒運(yùn)或拒收,并應(yīng)立即書面報(bào)告省中心。接受單位拒收由運(yùn)輸單位送交的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)采取一定的安全防護(hù)措施防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境。
第十四條危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸單位和接受單位必須建立危險(xiǎn)廢物管理檔案,各市環(huán)保局應(yīng)該對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,并將轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)填寫《遼寧省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告表》,于每年3月底前報(bào)省中心備案。
第十五條聯(lián)單保存期限為五年;貯存危險(xiǎn)廢物的,其聯(lián)單保存期限與危險(xiǎn)廢物貯存期限相同。
省中心認(rèn)為有必要延長聯(lián)單保存期限的,危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸單位和接受單位應(yīng)當(dāng)按照要求延期保存聯(lián)單。
第十六條凡參與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的直接管理及操作人員必須接受專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十七條危險(xiǎn)廢物移出者在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中,須遵守以下規(guī)定:
(一)危險(xiǎn)廢物的貯存場所、設(shè)施及容器設(shè)立明顯的警告標(biāo)志或標(biāo)識(shí);
(二)危險(xiǎn)廢物的包裝應(yīng)符合安全運(yùn)輸、貯存的包裝要求;
(三)核對(duì)運(yùn)輸單位及收運(yùn)人員的證件、手續(xù)。
第十八條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中,須遵守以下規(guī)定:
(一)運(yùn)輸工具應(yīng)符合危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范要求,并配備必要的應(yīng)急防護(hù)設(shè)備;
(二)裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)檢查其包裝及所附標(biāo)簽、標(biāo)識(shí),并按照危險(xiǎn)廢物裝運(yùn)的技術(shù)規(guī)范要求裝載;
(三)應(yīng)將承運(yùn)的危險(xiǎn)廢物按照合同要求運(yùn)達(dá)接受單位,不得擅自轉(zhuǎn)運(yùn)給其它單位或個(gè)人,不得自行處理或傾倒。
第十九條危險(xiǎn)廢物接受單位在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中,須遵守以下規(guī)定:
(一)接受危險(xiǎn)廢物,必須與危險(xiǎn)廢物移出者簽訂合同;
(二)在接受過程中,對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范要求的包裝及標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)應(yīng)進(jìn)行重新包裝、粘貼;
(三)按規(guī)定要求做好接受記錄。
第二十條從我省向其他省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,移出者應(yīng)將轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)省環(huán)保局,在征得接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 從其他省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物進(jìn)入我省的,須經(jīng)省環(huán)保局批準(zhǔn)。
第二十一條在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中,違反本辦法規(guī)定的,由省、市環(huán)保局責(zé)令糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、市環(huán)保局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處罰;造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,依法追究刑
事責(zé)任。
二○○四年十月二十八日
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