固定資產(chǎn)管理辦法(精選16篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的固定資產(chǎn)管理辦法,希望能夠幫助到大家。
固定資產(chǎn)管理辦法 1
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)省國資委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理,保障固定資產(chǎn)的安全完整,促進(jìn)固定資產(chǎn)的合理、有效使用,根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我委實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條 固定資產(chǎn)單獨(dú)管理的直屬事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱固定資產(chǎn),是指由機(jī)關(guān)各處室使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)總稱(包括由委機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)購置由直屬事業(yè)單位使用的固定資產(chǎn))。
第四條 固定資產(chǎn)管理的原則是:
(一)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;
(二)固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;
(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合;
(四)資產(chǎn)管理與使用維護(hù)相分離。
第五條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全固定資產(chǎn)的管理制度;合理配置固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)的使用效率;確保固定資產(chǎn)的安全完整。
第六條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)的范圍和分類,固定資產(chǎn)購置、配備、計(jì)價(jià)、使用、回收及報(bào)廢處置等。
第七條 固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成員單位包括:委辦公室和資產(chǎn)使用部門;委辦公室是固定資產(chǎn)的管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物和賬卡管理、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算管理;各處室為資產(chǎn)使用部門,主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)等。
第二章 固定資產(chǎn)管理制度
第八條 固定資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)建立以下管理制度:
(一)登記制度。委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)總賬科目下,按固定資產(chǎn)類別進(jìn)行核算,建立健全固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬。
(二)保管制度。委辦公室應(yīng)當(dāng)安排專人將所管理的各類固定資產(chǎn)的信息(包括資產(chǎn)數(shù)量、原值、現(xiàn)值等資料)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上,做好固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析和處置工作,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。固定資產(chǎn)的相關(guān)資料,如說明書、保修單和維修資料等,由資產(chǎn)使用人妥善保管,以備查用。
(三)使用制度。按資產(chǎn)使用人或使用部門建立固定資產(chǎn)領(lǐng)用卡片,做到委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)有賬,資產(chǎn)使用部門有卡,委辦公室資產(chǎn)保管人員有實(shí)物賬卡,便于清查核對(duì)。
(四)固定資產(chǎn)清查核對(duì)制度。固定資產(chǎn)的清查核對(duì)工作由委辦公室統(tǒng)一組織,會(huì)同資產(chǎn)使用單位共同開展。至少應(yīng)當(dāng)于每年年底全面清查核對(duì)一次,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
第三章 固定資產(chǎn)范圍和分類
第九條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單項(xiàng)價(jià)值在1000元以上的,在其使用過程中能保持其實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn);單價(jià)不足1000元,耐用期在一年以上的大批同類物資設(shè)備,也屬固定資產(chǎn)范圍,按固定資產(chǎn)實(shí)行管理。
第十條 固定資產(chǎn)按其性質(zhì)、用途和品目具體分類如下:
(一)房屋和建筑物類。凡納入單位管理的可供辦公、生活和儲(chǔ)備等用途的房屋、建筑物及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)施,如暖氣、電梯、鍋爐、水塔、蓄水池等。
(二)交通運(yùn)輸工具類。指一切機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)車,如轎車、吉普車、旅行車、卡車、摩托車、三輪車等。
(三)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類。指計(jì)算機(jī)及其附屬設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。計(jì)算機(jī)類包括各種臺(tái)式計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、小型機(jī)和便攜式計(jì)算機(jī)等,及其電源設(shè)備、打印機(jī)和錄入機(jī)等附屬設(shè)備;網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類包括交換機(jī)、路由器和集線器等設(shè)備。
(四)計(jì)算機(jī)軟件類。計(jì)算機(jī)軟件類包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、辦公軟件和防毒軟件等。
(五)家具用品類。指各種辦公桌、椅子、資料柜、保險(xiǎn)柜、沙發(fā)及地毯等。
(六)文體設(shè)備類。是指各種文化體育設(shè)備,如各種樂器、健身器材、體育用品等。
(七)圖書資料類。指單位的圖書室、資料室購置的`各種中外圖書、資料(包括微縮資料)等。
(八)其它設(shè)備類。如電視機(jī)、錄像機(jī)、音像設(shè)備、發(fā)電機(jī)、空調(diào)器、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、消防設(shè)備等。
第四章 固定資產(chǎn)購置、配備與回收
第十一條 省國資委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的購置與配備應(yīng)當(dāng)遵行以下原則:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
(二)與單位履行職能、完成任務(wù)的需要相適應(yīng);
(三)科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);
(四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制;
(五)先調(diào)劑后購置。
第十二條 固定資產(chǎn)的購置分為自建、購入、調(diào)入等。
第十三條 對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。
第十四條 固定資產(chǎn)購置與配備的具體流程為:
(一)提出購置申請(qǐng)。各資產(chǎn)使用部門提出配備固定資產(chǎn)計(jì)劃申請(qǐng),填寫《固定資產(chǎn)配備申請(qǐng)報(bào)告卡》,詳細(xì)填列需配備資產(chǎn)的品目、數(shù)量,報(bào)處室負(fù)責(zé)人、辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人審核。
(二)固定資產(chǎn)采購。委辦公室根據(jù)《固定資產(chǎn)配備申請(qǐng)報(bào)告卡》所列購置項(xiàng)目,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購。
(三)固定資產(chǎn)入庫。固定資產(chǎn)采購后,采購人員負(fù)責(zé)將購置固定資產(chǎn)發(fā)票交委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)登記入賬;固定資產(chǎn)保管人員填寫“固定資產(chǎn)入庫單”一式三份,列明固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量等項(xiàng)目,由采購人員和固定資產(chǎn)保管人員簽字確認(rèn),第一聯(lián)交委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)做賬,第二聯(lián)交采購人員留存,第三聯(lián)固定資產(chǎn)保管人員留存。(固定資產(chǎn)入庫單見附件1)
(四)固定資產(chǎn)出庫。由資產(chǎn)使用部門填寫“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”一式三份,經(jīng)資產(chǎn)領(lǐng)用人、領(lǐng)用處室負(fù)責(zé)人、辦公室資產(chǎn)管理人簽字,第一聯(lián)交委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)留存,第二聯(lián)交委辦公室資產(chǎn)管理人登記固定資產(chǎn)卡片并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),第三聯(lián)歸資產(chǎn)領(lǐng)用人存查。(固定資產(chǎn)領(lǐng)用單見附件2)
第十五條 固定資產(chǎn)使用人如因調(diào)動(dòng)、退休等原因離開委機(jī)關(guān)時(shí),需交清所領(lǐng)用固定資產(chǎn),委辦公室負(fù)責(zé)回收。
第五章 固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)
第十六條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法:
(一)自建、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)。按規(guī)定支付的購置車輛附加費(fèi)計(jì)入購價(jià)內(nèi);購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(二)無償調(diào)入、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)按照原值計(jì)價(jià),無法查清原價(jià)的固定資產(chǎn),按照評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià)。
(三)房屋和建筑物的擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值,按實(shí)際開支的費(fèi)用計(jì)價(jià)。
(四)固定資產(chǎn)調(diào)出、變賣和報(bào)廢等,按原值注銷。
(五)固定資產(chǎn)的核算不計(jì)提折舊。
第六章 固定資產(chǎn)使用
第十七條 固定資產(chǎn)的使用按下列原則辦理:
(一)房屋及建筑物類。指定專人負(fù)責(zé)管理,合理分配使用,并按其結(jié)構(gòu)、面積、價(jià)值和使用單位編號(hào)登記。
(二)交通運(yùn)輸工具類。交通工具由委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)維修。使用人負(fù)有保養(yǎng)和保證安全的責(zé)任。
(三)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類。根據(jù)使用單位具體業(yè)務(wù)情況配置,使用人負(fù)責(zé)保養(yǎng)維修,確保設(shè)備的有效和合理使用。
(四)計(jì)算機(jī)軟件類。由數(shù)管中心指定專人負(fù)責(zé)管理,登記在冊(cè),保證軟件合理高效的使用。
(五)家具用品類。要求做到定品名、定數(shù)量、定位置、定管理人。要求做到物物有賬,人人有責(zé)。
(六)文體設(shè)備類。各種文體設(shè)備都應(yīng)按類別進(jìn)行分類編號(hào),登記在冊(cè),管理人員應(yīng)定期及時(shí)清查檢查,保證物品的及時(shí)高效使用。
(七)圖書資料類。圖書管理員對(duì)所管圖書應(yīng)當(dāng)加蓋圖書管理章,按類別進(jìn)行編號(hào)登記,存放固定位置,設(shè)置圖書目錄。管理人員對(duì)圖書、雜志要經(jīng)常清理、檢查、催收,重要雜志、刊物年終應(yīng)裝訂成冊(cè)。
(八)其它設(shè)備類。管理辦法可參照上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 固定資產(chǎn)報(bào)廢處置
第十八條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
第十九條 委辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置工作,報(bào)廢處置固定資產(chǎn)時(shí),按照山西省《省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(20xx年12月1日起施行)相關(guān)規(guī)定,填寫《省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》(見附件3),進(jìn)行報(bào)廢處置。
第二十條 報(bào)廢固定資產(chǎn)的使用人或使用部門應(yīng)當(dāng)在存查的“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”第三聯(lián)備注欄內(nèi)寫明報(bào)廢的原因,到委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)辦理注銷賬卡手續(xù)。報(bào)廢的固定資產(chǎn)由委辦公室暫時(shí)妥善保管,由省財(cái)政廳實(shí)物庫統(tǒng)一收回。
第八章 附則
第二十一條 本辦法由山西省國資委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
國資委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的特點(diǎn):
1.固定資產(chǎn)的價(jià)值一般比較大,使用時(shí)間比較長,能長期地、重復(fù)地參加生產(chǎn)過程。
2.在生產(chǎn)過程中雖然發(fā)生磨損,但是并不改變其本身的實(shí)物形態(tài),而是根據(jù)其磨損程度,逐步地將其價(jià)值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去,其價(jià)值轉(zhuǎn)移部分回收后形成折舊基金。
固定資金作為固定資產(chǎn)的貨幣表現(xiàn),也有以下特點(diǎn):
1.固定資金的循環(huán)期比較長,它不是取決于產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,而是取決于固定資產(chǎn)的使用年限。
2.固定資金的價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物更新是分別進(jìn)行的,前者是隨著固定資產(chǎn)折舊逐步完成的,后者是在固定資產(chǎn)不能使用或不宜使用時(shí),用平時(shí)積累的折舊基金來實(shí)現(xiàn)的。
3.在購置和建造固定資產(chǎn)時(shí),需要支付相當(dāng)數(shù)量的貨幣資金,這種投資是一次性的,但投資的回收是通過固定資產(chǎn)折舊分期進(jìn)行的。
固定資產(chǎn)管理辦法 2
1、凡屬學(xué)校固定資產(chǎn)均由總務(wù)處統(tǒng)一管理。
2、學(xué)校資產(chǎn)分兩級(jí)管理,一級(jí)由總務(wù)處專職管理人員管理,負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的登記、保管、新增、報(bào)損、調(diào)撥、入冊(cè)、報(bào)表,并檢查各部門的固定資產(chǎn)使用和賬物是否相符。其它各處室為二級(jí)管理,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)建帳、保管及報(bào)表,每年進(jìn)行一次清點(diǎn)檢查,并填寫有關(guān)報(bào)表,其帳物必須與總務(wù)處財(cái)產(chǎn)賬冊(cè)物品相符。
3、各組室經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn)必須到總務(wù)處辦理登記驗(yàn)收和領(lǐng)用手續(xù),記入該組室固定資產(chǎn)賬冊(cè),教師個(gè)人領(lǐng)借物品,以個(gè)人立戶登記入賬冊(cè)。工作調(diào)動(dòng)時(shí)交總務(wù)處注銷賬目。
4、固定資產(chǎn)的.增減每個(gè)月或每個(gè)季度匯兌后交會(huì)計(jì)記賬。
5、凡固定資產(chǎn)的報(bào)損報(bào)廢必須由使用部門填寫申請(qǐng),說明原因,報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由總務(wù)處消帳。
6、做好防暑降溫的物質(zhì)準(zhǔn)備,保管發(fā)收及交通工具管理工作。
7、加強(qiáng)對(duì)各班級(jí)和辦公室的財(cái)產(chǎn)管理工作,自然損壞應(yīng)及時(shí)維修,人為損壞應(yīng)照價(jià)賠償,對(duì)保管使用較好者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
8、發(fā)揚(yáng)勤儉辦學(xué)精神。自己動(dòng)手,精打細(xì)算,物盡其用。
固定資產(chǎn)管理辦法 3
學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,學(xué)校固定資產(chǎn)管理師學(xué)校管理工作中不可缺少的部分。為了規(guī)范固定資產(chǎn)的管理,明確職責(zé),防止學(xué)校資產(chǎn)流失、受損,提高資產(chǎn)的使用效益,特制定本辦法。
一、固定資產(chǎn)的界定及分類
第一條:固定資產(chǎn)的界定
1、固定資產(chǎn)是指能獨(dú)立使用,耐用器在一年及以上。在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
2、單價(jià):專用設(shè)備≥1500元、一般設(shè)備≥1000元。
3、單位價(jià)值雖未達(dá)到上述的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì)(如課桌椅、名貴花木、圖書)業(yè)作為固定資產(chǎn)。
第二條:固定資產(chǎn)的`分類。
固定資產(chǎn)可分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。
。1)房屋和建筑物。指擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及附屬設(shè)施和綠化、土地。房屋包括教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公及生活后勤用房、其他用房。建筑物包括一般建筑、棚架建筑、畫廊亭閣、人防建筑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等。附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(2)專用設(shè)備。指具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括教學(xué)儀器及設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備、體育設(shè)備電腦設(shè)備等。
。3)一般設(shè)備。指用于業(yè)務(wù)工作的通用性設(shè)備,包括行政事務(wù)設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)療保健設(shè)備、消防安全設(shè)備、炊事設(shè)備等。
(4)文物和陳列品。指各種文物和陳列品,如古玩、字畫、贈(zèng)品、紀(jì)念品等。
。5)圖書。指貯藏的統(tǒng)一管理使用的各種用書,如圖書室、閱覽室的圖書等。
。6)其他固定資產(chǎn)。指以上各類未包含的固定資產(chǎn)(如被服、裝具、動(dòng)物等)。
二、固定資產(chǎn)的日常管理
第三條:新增固定資產(chǎn)的管理
1、新增固定資產(chǎn)一般通過購置(市場(chǎng)采購、政府采購)、調(diào)入(有償或無償調(diào)撥)、自制、贈(zèng)送(單位或個(gè)人贈(zèng)送)、盤盈(在物資核對(duì)過程中有物無帳的物)等所得。任何一種途徑獲得的固定資產(chǎn),都要附有相應(yīng)的請(qǐng)購單、調(diào)撥單、自制人證明、贈(zèng)送單、盤盈經(jīng)手人證明。采購必須符合政府采購制的有關(guān)規(guī)定和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。
2、固定資產(chǎn)新增后,資產(chǎn)管理員對(duì)照實(shí)物和發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)收(固定資產(chǎn)、低值耐久品、材料易耗品均要驗(yàn)收),驗(yàn)收時(shí)對(duì)照采購計(jì)劃、質(zhì)量、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、金額、逐項(xiàng)驗(yàn)收。精密貴重設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、多媒體、鋼琴、空調(diào)等要會(huì)同專業(yè)人員共同驗(yàn)收。驗(yàn)收后要填寫驗(yàn)收單,方可入賬和入庫。
第四條:日常固定資產(chǎn)的管理
1、學(xué)校固定資產(chǎn)管理本著“誰領(lǐng)用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)行校級(jí)和總務(wù)處二級(jí)管理。
2、固定資產(chǎn)管理做到“靜態(tài)管理”與“動(dòng)態(tài)管理”相結(jié)合。靜態(tài)管理指對(duì)庫存物資做到賬單清楚,存放有序,賬賬相符、帳物相符、賬卡相符。動(dòng)態(tài)管理一是財(cái)產(chǎn)的進(jìn)、出過程管理,二是固定資產(chǎn)的使用過程,要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,既做到物盡其用,又對(duì)價(jià)值較高的儀器、設(shè)備要多加關(guān)心,注意其流向,以防挪作他用或失竊,確保固定資產(chǎn)的安全性、完整性。對(duì)特種設(shè)備(電梯、升降機(jī)、壓力容器等)要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),以確保特種設(shè)備安全運(yùn)作。
3、學(xué)校校舍禁止任何單位和個(gè)人以任何理由侵占,杜絕任何使用中得不安全隱患,以確保校舍的完整性、安全性、以及使用的合理性。
第五條:固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、清查和處置
1、總務(wù)處每學(xué)年會(huì)同財(cái)產(chǎn)清查小組,對(duì)學(xué)校資產(chǎn)每學(xué)年進(jìn)行一次盤點(diǎn)、清查,按要求填寫有關(guān)報(bào)表存檔并送教育資產(chǎn)管理中心備案。
2、盤點(diǎn)清查過程中如發(fā)現(xiàn)盤虧、毀損等情況,要查明原因,追究責(zé)任。
3、固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)撥、捐贈(zèng)、出售等處置,必須按《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法(試行)》文件規(guī)定辦理。
三、固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理
第六條:新增固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫
驗(yàn)收入庫后,資產(chǎn)管理員要在ETE軟件中及時(shí)登帳,并制作相應(yīng)的正副卡片和標(biāo)簽。貴重物品還要建立相應(yīng)的檔案(檔案包括說明書、維修卡、發(fā)票復(fù)印件等),做好部門領(lǐng)用準(zhǔn)備工作。
第七條:固定資產(chǎn)的日常賬務(wù)處理
1、在使用過程中,資產(chǎn)管理員要根據(jù)資產(chǎn)的運(yùn)作狀況及時(shí)作增減值處理。增減值處理另附件。
2、在使用過程中,資產(chǎn)管理員還要及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的帳物處理。轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出指學(xué)校內(nèi)部一個(gè)使用部門轉(zhuǎn)入其他使用部門的物資,其管理權(quán)屬發(fā)生了轉(zhuǎn)移,必須立即在各分戶賬戶中作出相應(yīng)的調(diào)整。
第八條:固定資產(chǎn)賬務(wù)注銷的管理
物資注銷一般通過盤虧、毀損、報(bào)廢、調(diào)出等途徑進(jìn)行,注銷物資都要辦理相關(guān)的手續(xù),及時(shí)作出帳物處理。
第九條:固定資產(chǎn)的帳物處理
固定資產(chǎn)帳物結(jié)合流量管理示意圖
固定資產(chǎn)購置、贈(zèng)送
調(diào)入、自制
盤盈驗(yàn)收單、發(fā)票
財(cái)產(chǎn)管理總賬財(cái)務(wù)帳
卡片注銷殘值
申請(qǐng)回收
辦理注銷手續(xù)
使用部門注銷
遵循:驗(yàn)收→入賬→內(nèi)調(diào)→注銷→再入帳(殘余物資回收或外調(diào))順序依次進(jìn)行。資產(chǎn)管理員及時(shí)清理賬務(wù),堅(jiān)持依物登帳,以物管帳、帳物統(tǒng)一原則。做到賬賬相符(財(cái)產(chǎn)總賬=會(huì)計(jì)總賬、財(cái)產(chǎn)總帳=財(cái)產(chǎn)分戶賬之和);賬卡相符(財(cái)產(chǎn)金額、數(shù)量=卡片金額、數(shù)量之和);卡物相符(卡片數(shù)=儀器設(shè)備數(shù)量)。使實(shí)物管理與賬務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。
固定資產(chǎn)管理辦法 4
第一條 財(cái)產(chǎn)物資是保證學(xué)校教學(xué)工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了管理好學(xué)校的財(cái)產(chǎn),充分發(fā)揮其使用效益,制定本細(xì)則。
第二條 財(cái)產(chǎn)物資的管理是學(xué)校管理的重要組成部分。學(xué)校校長直接負(fù)責(zé),一名分管副校長協(xié)助,總務(wù)處是學(xué)校對(duì)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)實(shí)行全面管理的職能部門,財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的管理、使用必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、物盡其用”的原則,形成專管、兼管、群管相結(jié)合的管理方式。防止財(cái)產(chǎn)物資浪費(fèi)和損失,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行。
第三條 學(xué)校設(shè)固定資產(chǎn)總管理員一名,負(fù)責(zé)學(xué)校的校產(chǎn)管理工作;設(shè)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)一名,負(fù)責(zé)學(xué)校的固定資產(chǎn)帳目;各部門設(shè)固定資產(chǎn)管理員一名,具體負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第四條 固定資產(chǎn)的核算起點(diǎn):
1、單價(jià)在500元(含500元)以上且耐用時(shí)間在一年以上,并能夠獨(dú)立使用的教學(xué)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。
2、單價(jià)在200元(含200元)以上,低于500元的,耐用期在一年以上的設(shè)備為低值耐用品,管理辦法與固定資產(chǎn)相同,必須登記《低值耐用品登記單》。
3、單價(jià)雖未達(dá)到核算起點(diǎn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類和與已列入固定資產(chǎn)目錄的財(cái)產(chǎn)系同類品種、規(guī)格、型號(hào)。如:圖書、儀器、課桌登、辦公桌椅等項(xiàng),均按固定資產(chǎn)管理。
4、財(cái)產(chǎn)物資比較稀缺,學(xué)校認(rèn)為應(yīng)該列入固定資產(chǎn)的。
第五條 固定資產(chǎn)的購置根據(jù)學(xué)校發(fā)展,在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上,各部門提出購置計(jì)劃,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由總務(wù)處統(tǒng)一安排購置,未經(jīng)批準(zhǔn),各部門或個(gè)人不得擅自購買。
第六條 增加(購置)固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)有專業(yè)人員驗(yàn)收,統(tǒng)一入庫。校長、總務(wù)主任、固定資產(chǎn)總管理員、部門管理員在原始憑證上簽字后由部門管理員填制“固定資產(chǎn)增加憑單”一式四聯(lián)。有關(guān)人員將“憑單”及原始憑證交財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算,會(huì)計(jì)在“憑單”上加蓋財(cái)務(wù)專用章后,一聯(lián)會(huì)計(jì)留存,一聯(lián)交總管理員,一聯(lián)交校產(chǎn)會(huì)計(jì),一聯(lián)交部門管理員,分別作為記帳依據(jù)。
第七條 固定資產(chǎn)入庫后,由總管理員、校產(chǎn)會(huì)計(jì)、部門管理員統(tǒng)一編號(hào),記卡歸檔。使用(管理)人員簽字后,領(lǐng)取使用。
第八條 固定資產(chǎn)使用時(shí)間過久,確已喪失效能的;由于自然災(zāi)害等非責(zé)任事故造成損失,確系無法修復(fù)的,按報(bào)廢、報(bào)損處理。
第九條 由于責(zé)任事故造成的固定資產(chǎn)損失,由責(zé)任人寫出書面檢查,并視情況進(jìn)行賠償,修復(fù)時(shí)的人工、材料費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)人員鑒定,并出據(jù)書面鑒定,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字。部門管理員根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的鑒定材料填制“固定資產(chǎn)減損憑單”一式四聯(lián),一聯(lián)存根,由部門管理員留存,一聯(lián)交會(huì)計(jì)(附鑒定材料),一聯(lián)交總管理員,一聯(lián)交校產(chǎn)會(huì)計(jì)作為記帳依據(jù)。
第十一條 固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的,應(yīng)上報(bào)主管部門(教育局、財(cái)政局)批準(zhǔn),根據(jù)批文進(jìn)行帳務(wù)處理。未經(jīng)批準(zhǔn),不得處理。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)變價(jià)款, 均上繳學(xué)校財(cái)務(wù)室。
第十三條 學(xué)校財(cái)務(wù)部門控制固定資產(chǎn)總金額,在總帳上設(shè)置“固定資產(chǎn)基金”、“固定資產(chǎn)”兩個(gè)總帳目進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)管理部門設(shè)置明細(xì)帳,記載固定資產(chǎn)的收入、支出、余存的數(shù)量和金額,并根據(jù)固定資產(chǎn)在用、在庫的分布情況,按使用(管理),建立必要的固定資產(chǎn)卡片。
第十四條 固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)設(shè)置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào),反映數(shù)量、金額的明細(xì)帳。各大類、項(xiàng)的'首頁設(shè)匯總帳頁、匯總該類、項(xiàng)的總金額,以控制全校各種資產(chǎn)的金額。各帳戶的余額之和應(yīng)與會(huì)計(jì)總帳“固定資產(chǎn)”科目的余額相等。
第十五條 固定資產(chǎn)卡片按物設(shè)卡,一物一卡,按使用(管理)人歸檔,做到有物有卡,每學(xué)期核對(duì)一次。
第十六條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)、部門管理員每學(xué)期核對(duì)一次帳目,保持帳帳相符。
第十七條 固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)、部門管理員根據(jù)固定資產(chǎn)登記清冊(cè),每學(xué)期對(duì)固定資產(chǎn)使用(管理)人使用(管理)的物品核對(duì)一次,保持物卡相符。
第十八條 每學(xué)年對(duì)固定資產(chǎn)全面清查一次,核對(duì)數(shù)量。對(duì)盤盈的固定資產(chǎn)查明情況補(bǔ)記入帳;盤虧的固定資產(chǎn)查找原因,分清責(zé)任,向?qū)W校提出處理意見,批準(zhǔn)后作帳務(wù)處理。并檢查管理使用情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。
第十九條 在全面清查的基礎(chǔ)上,部門管理員編制“年度固定資產(chǎn)清查報(bào)表”一式三份,固定資產(chǎn)總管理員匯總,經(jīng)總務(wù)主任、校長分別審查簽字后,總管理員、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)、部門管理員各存一份。
第二十條 使用后即行消耗或逐漸消耗不能復(fù)原的物質(zhì)。如各種原材料、實(shí)驗(yàn)材料和改裝維修使用的元件零配件等分以下幾類:
一、維修材料
二、實(shí)驗(yàn)材料及藥品
三、醫(yī)療衛(wèi)生材料及藥品
四、辦公用品
五、其他用品
低值低易耗品是達(dá)不到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn),可重復(fù)使用的工具、器材。如低值儀器儀表、小工具、量具、器皿及低值勞保用品等分以下幾類:
一、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用具及掛圖
二、電教器材
三、醫(yī)療用具
四、報(bào)刊雜志及連環(huán)畫
五、辦公用具
六、文體用品
七、防護(hù)用品
八、其他用品
第二十一條 學(xué)校的材料和低值易耗品,原則上可隨買隨用,必須由部門提出申請(qǐng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),總務(wù)處統(tǒng)一安排購置。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門和個(gè)人不得隨意購置。
第二十二條 學(xué)校的材料和低值易耗品購置后,必須嚴(yán)格驗(yàn)收,入庫。保管員設(shè)置材料明細(xì)帳,按類設(shè)帳,按品名和規(guī)格設(shè)戶,具體核算材料的收入、發(fā)出和結(jié)存的數(shù)量、金額。保管員每月末對(duì)庫存材料及低值易耗品結(jié)報(bào)。
第二十三條 嚴(yán)格進(jìn)出庫制度,堅(jiān)持進(jìn)料有憑證。發(fā)料要有總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)料人在出庫登記薄上簽字后,材料才能出庫。對(duì)低值易耗品設(shè)立單獨(dú)的領(lǐng)用登記薄,經(jīng)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),領(lǐng)料人以舊換新,在領(lǐng)用登記薄上簽字后才能出庫。
第二十四條 保管員收進(jìn)材料或低值易耗品時(shí),根據(jù)原始憑證驗(yàn)收無誤后,在原始憑證上加蓋驗(yàn)收章和簽名,并填制“材料入庫單”一式二份,一份作為登記材料的依據(jù),一份隨原始單據(jù)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)入帳。
第二十五條 發(fā)出材料,根據(jù)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的領(lǐng)料單發(fā)訖后,在領(lǐng)料單上加蓋“發(fā)訖”章,及時(shí)記帳,領(lǐng)料單由保管員保存。
第二十六條 學(xué)校的材料,每學(xué)期期末清點(diǎn)一次。凡多出或短少,須查明原因。屬于多出和自然損耗部分,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為下一學(xué)期材料經(jīng)費(fèi)增加或減少的依據(jù)。屬于人為的損失,由責(zé)任人賠償。
第二十七條 倉庫保管員應(yīng)經(jīng)常對(duì)庫存材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查,嚴(yán)防損壞、變質(zhì)、霉?fàn)等,對(duì)易燃、有毒等危險(xiǎn)物品,要特別加強(qiáng)管理,建立安全措施,領(lǐng)用時(shí)限量發(fā)放,確保安全。
第二十八條 各部門申請(qǐng)的購置計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)在使用前的一周送交總務(wù)主任,以便安排購置、入庫。
第二十九條 各辦公室、教室及人員一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)動(dòng)。確因工作需要需調(diào)動(dòng)工作崗位的,必須到部門管理員處辦理固定自產(chǎn)變動(dòng)手續(xù),然后由部門管理員到總管理員、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 各教室桌椅凳、門窗玻璃(走廊窗玻璃)、電教設(shè)備等學(xué)校承包給年級(jí),年級(jí)主任即是承包人。由年級(jí)主任再承包到班級(jí)。承包期三年即七年級(jí)開學(xué)初至九年級(jí)畢業(yè)。
第三十一條 各班級(jí)的桌椅凳、門窗玻璃(走廊窗玻璃)、電教設(shè)備等由政教處、總務(wù)處、年級(jí)主任每月檢查一次,若有損壞,由年級(jí)主任會(huì)同班主任查找責(zé)任人,查出責(zé)任人由責(zé)任人對(duì)損壞物品進(jìn)行原價(jià)2倍的賠償(其中含維修或購買的材料費(fèi)和人工費(fèi)、車輛費(fèi));查不出責(zé)任人的由班集體賠償80%、班主任賠償10%、年級(jí)主任賠償10%。
第三十二條 各班級(jí)的桌椅凳、門窗玻璃(走廊窗玻璃)、電教設(shè)備等一經(jīng)發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時(shí)報(bào)年級(jí)主任,年級(jí)主任報(bào)總務(wù)處,由總務(wù)處統(tǒng)一安排賠償、維修或購置。
第三十三條 辦公室衛(wèi)生工具的每學(xué)期發(fā)放一次,由各辦公室負(fù)責(zé)人簽字領(lǐng)取,物品是一條毛巾、一塊肥皂、一個(gè)笤帚、一個(gè)拖把等。臉盆、笆斗三年領(lǐng)取一次。
第三十四條 班級(jí)的衛(wèi)生工具每學(xué)期初、期中由班主任簽字各領(lǐng)取一次,衛(wèi)生工具是六個(gè)笤帚、四個(gè)拖把,其笆斗在七年級(jí)初領(lǐng)取,使用三年,其余時(shí)間不再發(fā)放。其燈棍、暖氣包等的損壞,報(bào)政教處扣分后轉(zhuǎn)交總務(wù)處隨時(shí)維修。
第三十五條 維修工具由維修工人分別保管。維修工具購置入庫后,由維修工人寫借條借出。維修工具若有損壞,經(jīng)過總務(wù)主任批準(zhǔn),拿已損壞的維修工具到倉庫換領(lǐng)新維修工具,沒有損壞的維修工具保管員不得發(fā)放新維修工具。丟失或無故損壞的由工具保管者2倍賠償。
第三十六條 財(cái)產(chǎn)管理員調(diào)離工作崗位時(shí),要辦理交接手續(xù)。移交人編制交接清冊(cè)一式四份,經(jīng)與實(shí)物核對(duì)無誤后,分別由移交人、接替人、監(jiān)交人簽字,總管理員、固定財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)、部門管理員各存檔一份。由移交人在財(cái)產(chǎn)帳薄上簽字,分清責(zé)任,財(cái)產(chǎn)帳薄繼續(xù)使用。
第三十七條 學(xué)校工作人員調(diào)離本學(xué);蜣k理退休時(shí),必須向部門管理員交清所領(lǐng)用的財(cái)產(chǎn)。由部門管理員造冊(cè)一式四份,一份留存,一份交總管理員,一份交固定資產(chǎn)會(huì)計(jì),調(diào)離者拿著有部門管理員、總管理員、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)簽字一份到學(xué)校人事部門辦理離任手續(xù)。否則不與辦理離任手續(xù)。
固定資產(chǎn)管理辦法 5
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的管理,明確各部門職責(zé),規(guī)范操作程序,控制工程投資,確保工期與質(zhì)量,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、設(shè)備試運(yùn)行到達(dá)產(chǎn)達(dá)效全過程承包或負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的總承包,由子公司自行確定并組織實(shí)施,但必須報(bào)非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章 項(xiàng)目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的牽頭部門,負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的報(bào)批、設(shè)計(jì)委托等前期工作及總承包單位的確定;技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織總承包項(xiàng)目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術(shù)改造項(xiàng)目的總承包由項(xiàng)目使用單位提出申請(qǐng),由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項(xiàng)目在確定為總承包方式之前,規(guī)劃與投資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真研究和論證,并專題報(bào)公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準(zhǔn)?偝邪绞酱_定后,技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行談判;若確定需要招標(biāo)的,按《集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》辦理。
第七條 總承包項(xiàng)目談判由主管副總師負(fù)責(zé)。談判結(jié)束后,技術(shù)改造指揮部應(yīng)提出整個(gè)談判的總結(jié)材料,交各參與談判單位相關(guān)人員會(huì)簽,送主管副總師簽署意見后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 總承包項(xiàng)目合同的簽訂工作流程:
。ㄒ唬┐_定技術(shù)附件
在商務(wù)合同簽訂前,由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)人以及集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)附件的談判和簽字確認(rèn)。
(二)商務(wù)合同的簽訂:
1、商務(wù)合同的談判:
總承包商務(wù)合同的談判,由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財(cái)務(wù)部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、監(jiān)察審計(jì)部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位、法律顧問參與。商務(wù)談判過程中的相關(guān)資料,組織單位應(yīng)加以整理、歸檔、保存,涉及到商務(wù)報(bào)價(jià)及所有有可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)異動(dòng)的內(nèi)容,參與商務(wù)談判人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
2、商務(wù)合同合規(guī)性審查:商務(wù)合同簽字以前,技術(shù)改造指揮部應(yīng)將《商務(wù)合同》送公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)法律顧問室進(jìn)行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定:總承包項(xiàng)目合同簽字人為:公司法人代表或其委托代理人或技術(shù)改造指揮部部長。重大投資項(xiàng)目由公司法人代表或其委托代理人簽字以外,一律由技術(shù)改造指揮部部長簽字。所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后,合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)分發(fā),合同正本存公司辦公室檔案室,規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份,監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、項(xiàng)目部或項(xiàng)目使用單位各存一份。
第三章 總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
第十條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與聯(lián)絡(luò)工作,掌握總承包單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度,定期組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì),負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中設(shè)計(jì)方面的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)交底工作。
第十一條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)并組織項(xiàng)目使用單位對(duì)總承包單位的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更按總承包合同進(jìn)行審查,若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的,及時(shí)督促總承包單位修改設(shè)計(jì),重大問題應(yīng)及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條 對(duì)于項(xiàng)目部和項(xiàng)目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求,設(shè)計(jì)咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)積極地與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào),要求總承包單位按要求修改設(shè)計(jì)。
第四章 總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條 總承包工程項(xiàng)目一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由公司任命項(xiàng)目經(jīng)理,成立項(xiàng)目部或項(xiàng)目組,項(xiàng)目部或項(xiàng)目組的組成由公司行文,項(xiàng)目部代表業(yè)主履行職責(zé),對(duì)總承包工程及其外圍配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負(fù)全面責(zé)任。技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作,對(duì)總承包工程實(shí)施的工期、質(zhì)量及實(shí)施過程中的投資控制負(fù)管理上的責(zé)任。
第十四條 技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行考核,督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工,使總承包工程達(dá)到安全、環(huán)保認(rèn)證的要求。
第十五條 總承包工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制,項(xiàng)目開工前,技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同,監(jiān)理公司代表項(xiàng)目部按照國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì),對(duì)工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,對(duì)合同執(zhí)行過程中發(fā)生的異議提出處理意見。
第十六條 總承包單位必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司審定的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)選用的材料進(jìn)行施工,不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容。對(duì)需要進(jìn)行變更的,則設(shè)計(jì)方案的重大變更必須經(jīng)項(xiàng)目部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司提出意見后報(bào)主管副總師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理批準(zhǔn);施工及現(xiàn)場(chǎng)的一般變更由項(xiàng)目部提出意見后由集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司確認(rèn),項(xiàng)目部與集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時(shí),由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報(bào)主管副總師同意后方可實(shí)施。
第十七條 項(xiàng)目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題,應(yīng)責(zé)成總承包單位或設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì),重大問題報(bào)主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)規(guī)劃與投資管理部備案,作為考核設(shè)計(jì)單位的依據(jù)。
第十八條 項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位及時(shí)辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報(bào)檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù),對(duì)施工質(zhì)量達(dá)不到要求的,責(zé)令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對(duì)工程實(shí)施轉(zhuǎn)包,如果建設(shè)過程中由于某些專項(xiàng)須分包的,必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進(jìn)行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項(xiàng)目部同意,并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十條 總承包工程項(xiàng)目建設(shè)過程中如果對(duì)原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的,則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案,經(jīng)項(xiàng)目部、技術(shù)改造指揮部審核后,由生產(chǎn)管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,項(xiàng)目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效過程中,項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位對(duì)暴露出來的問題進(jìn)行整改,項(xiàng)目使用單位要進(jìn)行配合,整改的費(fèi)用由總承包單位承擔(dān)。
第五章 總承包工程的設(shè)備供應(yīng)與檢驗(yàn)
第二十二條 總承包工程設(shè)備材料的招標(biāo)采購工作由總承包方負(fù)責(zé),工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項(xiàng)目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標(biāo)采購與監(jiān)制工作。
第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購任務(wù)的,必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期,因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進(jìn)度的,由公司追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 總承包合同約定由項(xiàng)目使用單位提供利舊設(shè)備的,則項(xiàng)目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求,刷漆顏色應(yīng)與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與總承包合同對(duì)總承包工程設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)并提出意見。檢驗(yàn)合格后,監(jiān)理公司應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部移交相關(guān)資料。項(xiàng)目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對(duì)總承包工程設(shè)備進(jìn)行抽檢或復(fù)檢。
第二十六條 總承包工程設(shè)備到廠后,技術(shù)改造指揮部或項(xiàng)目部通知生產(chǎn)管理中心,由生產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠內(nèi)運(yùn)輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)總承包工程項(xiàng)目的資金籌措與撥付,嚴(yán)格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的付款,由總承包單位申報(bào)資金計(jì)劃。監(jiān)理公司對(duì)總承包單位當(dāng)月完成的工程量進(jìn)行審核確認(rèn),項(xiàng)目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對(duì)資金計(jì)劃進(jìn)行初步預(yù)算審核后并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后報(bào)規(guī)劃與投資管理部;沒有成立項(xiàng)目部的,由技術(shù)改造指揮部審核后報(bào)規(guī)劃與投資管理部,由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會(huì)確定的月度資金計(jì)劃下達(dá)付款通知,財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照付款通知付款。
第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實(shí)時(shí)監(jiān)控總承包合同款的支付情況,不得超合同比例付款,財(cái)務(wù)部要對(duì)總承包單位本項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管,防范資金風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取相關(guān)措施。
第七章 總承包工程的試車與交工驗(yàn)收
第三十條 總承包項(xiàng)目具備試車條件后,經(jīng)總承包單位申請(qǐng),項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目使用單位或能源介質(zhì)供應(yīng)單位應(yīng)按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì),技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),但總承包單位必須做好安全確認(rèn)工作。
第三十一條 總承包工程的無負(fù)荷試車由總承包單位組織,試車通過后,監(jiān)理公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當(dāng)工程完成無負(fù)荷試車,具備合同規(guī)定的交工條件后,總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗(yàn)收申請(qǐng),由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項(xiàng)目使用單位按國家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進(jìn)行交工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,各參與驗(yàn)收單位必須在驗(yàn)收記錄上簽字,對(duì)于不按要求參加驗(yàn)收或驗(yàn)收合格后,不在驗(yàn)收記錄上簽字的`,視同承認(rèn)驗(yàn)收記錄。對(duì)于驗(yàn)收不合格的,由總承包單位負(fù)責(zé)整改后重新組織交工驗(yàn)收。
第三十三條 因生產(chǎn)需要,工程中需提前投入生產(chǎn)的部分,可由監(jiān)理公司組織提前進(jìn)行部分交工驗(yàn)收。
第三十四條 交工驗(yàn)收開始后,總承包方應(yīng)按合同同時(shí)向技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊(cè)、設(shè)備隨機(jī)資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機(jī)備件,工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔,隨機(jī)備件由項(xiàng)目部移交物流管理中心和項(xiàng)目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前,工程不能視同驗(yàn)收合格。
第三十五條 交工驗(yàn)收合格后,由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗(yàn)收證書,明確工程交工日期,自交工之日起,工程使用權(quán)由總承包單位移交給項(xiàng)目使用單位。項(xiàng)目使用單位不得無故拒收,由于無正當(dāng)理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的,追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十六條 工程的負(fù)荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織,總承包單位負(fù)責(zé)指導(dǎo),試車通過后,技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、項(xiàng)目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認(rèn)。
第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條 工程完工后,由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對(duì)工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià),在合同規(guī)定的考核期內(nèi),由涉及合同約定保證值的單位和部門對(duì)合同約定的保證值進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,考核結(jié)果必須經(jīng)項(xiàng)目使用單位和總承包方簽字確認(rèn)?己私Y(jié)果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部匯總,經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報(bào)公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由項(xiàng)目部按合同約定執(zhí)行對(duì)總承包單位的考核。
第三十八條 當(dāng)工程約定考核期滿后,總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收。
第三十九條 竣工驗(yàn)收通過后,總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書,監(jiān)理公司審核后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字報(bào)技術(shù)改造指揮部,技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)規(guī)劃與投資管理部,規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計(jì)部必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核完畢,財(cái)務(wù)部必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款。如果雙方對(duì)結(jié)算存在異議,則由項(xiàng)目部組織有關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行初步協(xié)商,報(bào)出協(xié)商意見,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后,技術(shù)改造指揮部與機(jī)動(dòng)設(shè)備部對(duì)工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),財(cái)務(wù)部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章 附則
第四十一條 本辦法由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行,原162號(hào)同時(shí)廢止。公司原有關(guān)規(guī)定與本辦法相悖的,以本辦法為準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)管理辦法 6
第一章 總則
第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的學(xué)校固定資產(chǎn)管理秩序,落實(shí)管理責(zé)任制,優(yōu)化固定資產(chǎn)資源配置,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。同時(shí),貫徹艱苦奮斗、勤儉辦事業(yè)的精神,積極開展修舊利廢,做到少花錢多辦事,物盡其用,減少閑置和浪費(fèi)。
第三條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,層層負(fù)責(zé),合理調(diào)配,誰使用、誰負(fù)責(zé),誰損壞、誰賠償”的原則,做到人各有責(zé)、物各有賬、賬賬相符、賬物相符。
第四條 學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理的職能部門,參與全校范圍內(nèi)固定資產(chǎn)采購,負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的入庫、供應(yīng)、調(diào)配、報(bào)廢、清查、分類賬管理等工作。
第五條 校委會(huì)是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的綜合部門。
第六條 建立全校固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和各使用部門相應(yīng)的崗位責(zé)任制,做到責(zé)權(quán)分明,層層負(fù)責(zé)。
第七條 對(duì)專用設(shè)備,建立健全操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等技術(shù)管理制度,對(duì)操作人員要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),考核合格后,方可上崗操作。
第八條 固定資產(chǎn)管理員調(diào)動(dòng)時(shí),必須辦理交接手續(xù)。
第九條 工作人員退休、辭職、調(diào)出時(shí),在辦理離校手續(xù)前,必須辦理相應(yīng)資產(chǎn)清退手續(xù)。
第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類
第十條 固定資產(chǎn)的范圍
(一)一般物品單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,且耐用期在一年以上,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
。ǘ﹩挝粌r(jià)值雖未達(dá)到本條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用期在一年以上的大批同類物品(如桌凳、家具、圖書等)。
。ㄈ┓媳緱l第一款或第二款規(guī)定的學(xué)校自制、外單位捐贈(zèng)、上級(jí)調(diào)撥的物品。
第十一條 固定資產(chǎn)的分類
(一)土地、房屋及構(gòu)筑物。包括教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、圍墻、道路、設(shè)施等。
。ǘ┮话阍O(shè)備。包括課桌椅、黑板、辦公用具、床鋪、被服、水電表、消防設(shè)備。
(三)專用設(shè)備。包括教學(xué)儀器、電教設(shè)備、教具、模型、掛圖、音體美勞技教學(xué)設(shè)備等,直接用于教學(xué)教育的設(shè)備和醫(yī)療器械、交通運(yùn)輸工具等。
(四)圖書。
。ㄎ澹┪奈锛瓣惲衅。
。┢渌潭ㄙY產(chǎn),指不屬于上述類型的固定資產(chǎn)。
第三章 固定資產(chǎn)管理部門職責(zé)
第十二條 固定資產(chǎn)管理的職能部門職責(zé)如下:
。ㄒ唬┤嬲莆諏W(xué)校固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,保證固定資產(chǎn)完整無缺。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度。
。ㄈ┚幹乒潭ㄙY產(chǎn)目錄,科學(xué)核定固定資產(chǎn)需要量,合理調(diào)配固定資產(chǎn)。
。ㄋ模┳龊萌9潭ㄙY產(chǎn)各類明細(xì)賬的建立和各使用部門分戶賬的登記。
。ㄎ澹﹨⑴c固定資產(chǎn)采購,及時(shí)辦理驗(yàn)收、入庫、編號(hào)、供應(yīng)、調(diào)配、報(bào)廢等相關(guān)工作。
。﹨f(xié)助組織全校固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)。
(七)定期與各使用部門核對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
第十三條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的綜合部門,職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬的核算,每學(xué)期與固定資產(chǎn)明細(xì)賬核對(duì),保證賬賬相符。
。ǘ┤嬲莆諏W(xué)校固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
(三)組織學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作。
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校各部門做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作及固定資產(chǎn)臺(tái)賬的賬務(wù)處理工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)學(xué)校報(bào)廢資產(chǎn)的上報(bào)審批工作。
第十四條 學(xué)校各部門是學(xué)校固定資產(chǎn)使用部門,其職責(zé)如下:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
。ǘ┴(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用、日常管理和維護(hù),做到賬物相符。
。ㄈ﹨⒓酉嚓P(guān)固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收。
。ㄋ模⿲(duì)破損經(jīng)維修不能使用的.固定資產(chǎn),及時(shí)提交資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢申請(qǐng)。
如: 圖書室
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)圖書和期刊的購置計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、編號(hào)、裝訂、入庫等工作。
。ǘ┰O(shè)置圖書明細(xì)賬,并定期和總賬核對(duì)相符。
。ㄈ┭b訂后的期刊作為固定資產(chǎn)處理。
。ㄋ模┚璩龌蜿惻f、損壞的圖書與期刊及時(shí)核銷或報(bào)損。
第四章 固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、 管理及報(bào)廢
第十六條 固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收
。ㄒ唬┻x購固定資產(chǎn)的原則為“技術(shù)先進(jìn),性能可靠,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,價(jià)格合理”,同時(shí)考慮到適用性、節(jié)能性、環(huán)保性、耐用性、成套性、靈活性等指標(biāo)。
(二)學(xué)校提出的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,應(yīng)詳細(xì)注明物品的規(guī)格、型號(hào)、參考價(jià)格、使用期限等。經(jīng)全體教師會(huì)或教職工代表會(huì)通過。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)購入后,購置、財(cái)務(wù)、保管等應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收,并辦理固定資產(chǎn)入、出庫手續(xù)。
。ㄋ模⿲W(xué)校新建房屋、建筑物,在交付使用后,應(yīng)憑經(jīng)過審計(jì)的建筑工程造價(jià)文件,辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
(五)貴重設(shè)備的說明書、技術(shù)操作規(guī)程、圖紙、照片、合格證書等資料,交學(xué)校檔案室保管。
第十七條 固定資產(chǎn)的管理及報(bào)廢
。ㄒ唬└鶕(jù)實(shí)際需要確定一名或多名專職或兼職固定資產(chǎn)管理人員,同時(shí),建立各部門固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,做到責(zé)權(quán)明確,部門負(fù)責(zé)人為本部門所使用固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人,部門固定資產(chǎn)管理員為直接責(zé)任人。
。ǘ└魇褂貌块T或個(gè)人在固定資產(chǎn)的管理、使用、保管、維護(hù)等方面對(duì)校長負(fù)責(zé)。
。ㄈ┟繉W(xué)期與總賬核對(duì),如有不符,雙方應(yīng)及時(shí)查找原因并調(diào)整賬務(wù)。
。ㄋ模⿲W(xué)校固定資產(chǎn)一般不外借,特殊情況學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如有損壞,照價(jià)賠償。
(五)需正常報(bào)損、報(bào)廢的固定資產(chǎn),經(jīng)學(xué)校報(bào)廢資產(chǎn)鑒定小組鑒定,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。
。⿲(duì)上級(jí)部門已批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn),由學(xué)校處理,及時(shí)進(jìn)行變價(jià)出售或拆零維修。售出款如數(shù)繳給學(xué)校。同時(shí),做相應(yīng)賬務(wù)處理。
第五章 固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)
第十八條 固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)每年12月份進(jìn)行一次。
第十九條 使用部門每年對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行年中、年末兩次核對(duì)。年中核對(duì)一般安排在每年6月,年末核對(duì)一般隨固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)進(jìn)行。
第二十條 各部門負(fù)責(zé)人和固定資產(chǎn)管理員按學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門的要求做好本部門固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作。
第二十一條 清查、核對(duì)中發(fā)現(xiàn)與賬面不相符或已毀損的固定資產(chǎn),由使用部門查明原因并填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定表》(分別列出名稱、數(shù)量、原價(jià)、報(bào)廢原因等),按前面規(guī)定辦理。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由村任鄉(xiāng)中心校解釋。
第二十三條 本辦法自20xx年4月1日起施行。
固定資產(chǎn)管理辦法 7
第一章總則
第一條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是行政事業(yè)單位履行國家法定職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,確保固定資產(chǎn)的安全與完整,根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于區(qū)屬各級(jí)行政事業(yè)單位,包括街道辦事處和上述各部門的下屬機(jī)構(gòu)。
第三條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各單位納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的物業(yè)、辦公設(shè)備、交通工具等所有固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)、在建工程、對(duì)外投資,以及用財(cái)政資金或用在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各種資金投入形成的物業(yè)、土地和交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及公共工程。
第四條福田區(qū)財(cái)政部門是本區(qū)具體負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門,但在固定資產(chǎn)管理中凡涉及到政府物業(yè)資產(chǎn)管理的,按《深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,具體管理部門為區(qū)政府物業(yè)管理中心。
第五條各行政事業(yè)單位必須重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作,明確具體的管理部門,配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員,建立健全固定資產(chǎn)管理制度。各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用"的原則。
第六條固定資產(chǎn)管理工作,必須貫徹勤儉節(jié)約的原則,合理配置各類固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條區(qū)財(cái)政部門對(duì)區(qū)屬各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律和規(guī)章制度;
。ǘ┲贫ū緟^(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
(三)負(fù)責(zé)組織本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)、匯總;
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的收益;
(五)負(fù)責(zé)審核本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢及核銷的審批;
。┍O(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的使用與管理,指導(dǎo)各街道辦事處對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)工作站擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第八條按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各主管部門及各街道辦事處要指定固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu),對(duì)本單位及下屬行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督。主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;
(二)制定本單位及下屬行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
。ㄈ┙M織本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理和清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總、監(jiān)督檢查等;
。ㄋ模⿲徍吮締挝患跋聦傩姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)處置、核銷的審批,對(duì)超越權(quán)限范圍的固定資產(chǎn)處置進(jìn)行上報(bào);
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置及更新的計(jì)劃、審批、申請(qǐng)和實(shí)施。
第九條各行政事業(yè)單位要指定內(nèi)部固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu),對(duì)本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是:
。ㄒ唬└鶕(jù)上級(jí)有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本單位固定資產(chǎn)管理制度,實(shí)施固定資產(chǎn)管理;
。ǘ┴(fù)責(zé)采購、驗(yàn)收、保管、使用及維護(hù)的日常管理;
。ㄈ┴(fù)責(zé)固定資產(chǎn)各種賬、卡的建立與管理;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)處置的審核、申報(bào)手續(xù);
。┴(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的合理配置,堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,提高固定資產(chǎn)使用效率,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
。ㄆ撸┒ㄆ谙蛑鞴懿块T報(bào)告本單位固定資產(chǎn)管理工作。
第十條各單位要指定固定資產(chǎn)管理員,專門負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬⿲(duì)本單位固定資產(chǎn)的管理負(fù)直接責(zé)任;
(二)按照有關(guān)規(guī)定,建立本單位的固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)分類卡片,負(fù)責(zé)本單位所有固定資產(chǎn)的變動(dòng)登記和匯總;
。ㄈ┴(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的領(lǐng)用,將在用固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)使用人并做好相應(yīng)記錄,在人員變動(dòng)或工作調(diào)整時(shí),做好固定資產(chǎn)的清點(diǎn)、移交和內(nèi)部調(diào)撥工作;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常保管和維護(hù),妥善保管庫存資產(chǎn),做到堆放有序,做好防火、防潮、防盜工作;
。ㄎ澹┒ㄆ跈z查各部門和個(gè)人對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。定期與財(cái)務(wù)對(duì)賬,每年進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,做到賬賬相符、賬實(shí)相符;
。┫虮締挝环止芄潭ㄙY產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及部門報(bào)告工作。
第三章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)
第十一條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的為固定資產(chǎn):
。ㄒ唬┦褂媚晗拊谝荒暌陨希ㄓ迷O(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
。ǘ﹩挝粌r(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,各單位可以作為固定資產(chǎn)加強(qiáng)實(shí)物管理。
由于行業(yè)的不同,其主要生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以低于非主要生產(chǎn)工具,如圖書館的圖書、學(xué)校的課桌椅等。行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度的要求編制本行業(yè)的"固定資產(chǎn)目錄"。暫時(shí)不能編制"固定資產(chǎn)目錄"的行業(yè)和單位,其納入固定資產(chǎn)管理的具體類別或項(xiàng)目由行業(yè)主管部門根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際情況確定。
第十二條根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的固定資產(chǎn)分類,固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六個(gè)類別。
具體對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)分設(shè)編碼時(shí),執(zhí)行財(cái)政部制定的《預(yù)算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》。
。ㄒ唬┓课菁敖ㄖ。包括土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
。ǘ⿲S迷O(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括:
1、醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療器械、診察器械及診斷儀器、醫(yī)用射線設(shè)備、醫(yī)用生化化驗(yàn)儀器及設(shè)備、體外循環(huán)設(shè)備及裝置、人工臟器設(shè)備及裝置、假肢設(shè)備及裝置、手術(shù)室設(shè)備、急救室設(shè)備、診察室設(shè)備、病房設(shè)備、消毒室設(shè)備、口腔設(shè)備及醫(yī)療用燈、獸醫(yī)器械等。
2、廣播電視單位的廣播發(fā)射設(shè)備、電視發(fā)射設(shè)備、音頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、視頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、廣播/立體電視及衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、電纜電視分配系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用電視設(shè)備等。
3、科研單位的科研儀器儀表、電子和通訊測(cè)量儀器、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具/衡器等。
4、文化體育教育單位的文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備、演出服裝和舞臺(tái)設(shè)備等。
5、新聞出版單位的新聞出版設(shè)備、印刷機(jī)械、裝訂機(jī)械等。
6、公安政法機(jī)關(guān)的交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、取證及鑒定設(shè)備、安全及檢查設(shè)備、監(jiān)視及報(bào)警設(shè)備等。
7、其他行業(yè)的專用設(shè)備。
。ㄈ┮话阍O(shè)備。含交通工具、辦公和事務(wù)用等通用性設(shè)備。包括各類交通運(yùn)輸工具、文化辦公機(jī)械、消防器材、電機(jī)、變壓器、鍋爐、空氣調(diào)節(jié)電器、清潔衛(wèi)生器具、通信設(shè)備、視頻產(chǎn)品、音響設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、家具設(shè)備、被服裝具等。
。ㄋ模┪奈锖完惲衅。指經(jīng)過文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的列入《固定資產(chǎn)分類與代碼》的不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物,包括革命遺址、石窟及石刻、古建筑、古遺址、古墓葬、傳世歷史文物、考古發(fā)掘文物、民族文物、外國文物、化石等。
。ㄎ澹﹫D書。指圖書館和圖書室的圖書。包括圖書、電子圖書、期刊、文獻(xiàn)資料、縮微資料、視聽資料、機(jī)讀資料、光學(xué)錄像、光盤資料、電視唱片等。一般單位的圖書服從價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),夠標(biāo)準(zhǔn)的圖書作固定資產(chǎn)。
。┢渌潭ㄙY產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)分類內(nèi)的固定資產(chǎn)。對(duì)于一般單位而言,其醫(yī)務(wù)室設(shè)備、廚房設(shè)備可列于此類。
第十三條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)一般采用實(shí)際成本法:
。ㄒ唬┵徣、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)等記賬;
。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建、裝修的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;
。ㄋ模┙邮芫栀(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的`市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;
。ㄎ澹o償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,可參照同種固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格以估價(jià)入賬;
。┍P盈的固定資產(chǎn),按照重置價(jià)值入賬;
。ㄆ撸┮淹度胧褂茫形崔k理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價(jià)入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整;
。ò耍┯猛鈳胚M(jìn)口的設(shè)備,按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬;
。ň牛┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;
。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十四條行政單位和非經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬;經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值:
(一)根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;
。ǘ┰黾友a(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;
。ㄈ⿲⒐潭ㄙY產(chǎn)具有相對(duì)獨(dú)立功能并單獨(dú)計(jì)價(jià)的部分拆除的;
。ㄋ模└鶕(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤的。
第四章產(chǎn)權(quán)登記及收益管理
第十六條區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對(duì)區(qū)屬各行政事業(yè)單位占有使用的房屋和建筑物(簡(jiǎn)稱固定物業(yè)),進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)權(quán)界定,辦理產(chǎn)權(quán)登記,產(chǎn)權(quán)所有人統(tǒng)一注明為福田區(qū)人民政府。(注:具體實(shí)施細(xì)則由區(qū)物業(yè)管理中心制定報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。)
第十七條區(qū)屬各行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)將固定物業(yè)用于對(duì)外出租或經(jīng)營的,其收益必須納入統(tǒng)一的財(cái)政專戶,集中上繳管理。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收益上繳的監(jiān)督和管理,收益的使用由區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究確定。
第五章固定資產(chǎn)的日常管理
第十八條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、采購、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第十九條對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理入庫、編碼、建卡、分配等手續(xù)。單位財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門,應(yīng)根據(jù)發(fā)票和入庫驗(yàn)收單,登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬。
第二十條租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查,避免與本單位財(cái)產(chǎn)混淆,并及時(shí)歸還。
第二十一條固定資產(chǎn)必須由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領(lǐng)用或使用手續(xù),在用固定資產(chǎn)必須明確使用人和責(zé)任人。
第二十二條建立賬、卡核算制度
。ㄒ唬﹩挝还潭ㄙY產(chǎn)管理部門對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)都必須建立卡片,卡片一式兩張,使用部門領(lǐng)用時(shí),將其中一張交由使用部門保管,使用部門應(yīng)保管好固定資產(chǎn)卡片,建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿,反映本部門使用固定資產(chǎn)情況,交回固定資產(chǎn)的同時(shí)將其卡片交回。
(二)固定資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、調(diào)出時(shí),將兩張卡片同時(shí)注銷。
。ㄈ┴(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)總賬科目下按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行價(jià)值核算,實(shí)行綜合管理和監(jiān)督。
。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號(hào)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行數(shù)量、價(jià)值雙重核算,以反映固定資產(chǎn)購入、使用、庫存的數(shù)量和金額,同時(shí)還應(yīng)建立使用部門的領(lǐng)用登記,以掌握資產(chǎn)分布和使用的詳細(xì)情況和變動(dòng)情況。
第二十三條建立技術(shù)管理制度
。ㄒ唬└黝惣夹g(shù)設(shè)備和儀器應(yīng)集中管理,不得交由個(gè)人保管。
(二)對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員,應(yīng)在考核合格后,持證上崗。
。ㄈ⿲(duì)技術(shù)性較高的儀器設(shè)備,應(yīng)制定操作規(guī)程,使用、維護(hù)、保養(yǎng)和交接制度,設(shè)置和填寫運(yùn)行記錄(即管理臺(tái)賬)。
第二十四條建立清點(diǎn)核查制度
。ㄒ唬└鲉挝幻磕曛辽僖M織一次全面清點(diǎn)核查,由固定資產(chǎn)管理部門組織,財(cái)務(wù)部門和使用部門參加,共同清點(diǎn)核查。查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清點(diǎn)核查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,及時(shí)改進(jìn)并編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表,按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政部門或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
(二)固定資產(chǎn)清點(diǎn)核查在具體安排時(shí),可采取一次性清理,也可以采取分期分批輪流清點(diǎn)核查的辦法。如出現(xiàn)余缺、毀損應(yīng)及時(shí)作出記錄,查明原因,說明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表,屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)后,可由單位提出書面申請(qǐng)報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批銷賬;屬于過失的責(zé)任事故造成的,應(yīng)當(dāng)給予過失人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰;屬于違法的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
第二十五條各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn),原則上不得私自改變其使用性質(zhì),不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、調(diào)換。如確需轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換須有書面報(bào)告,經(jīng)單位提出意見報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批后實(shí)施。
第二十六條固定資產(chǎn)的出借,不得影響單位正常業(yè)務(wù)的開展和固定資產(chǎn)的使用。出借的固定資產(chǎn)到期時(shí),借出單位負(fù)責(zé)及時(shí)收回,遺失損壞由使用單位按價(jià)賠償。
第二十七條使用部門因工作任務(wù)變動(dòng)等情況引起的閑置固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門反饋,并由以上部門對(duì)以上固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用,使用部門不得自行調(diào)劑,否則由財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門收回。
第二十八條固定資產(chǎn)在使用過程中因責(zé)任事故造成損失或損壞的,應(yīng)查明原因,由責(zé)任人負(fù)責(zé)全部或部分賠償。
第二十九條固定資產(chǎn)管理人員變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)辦理實(shí)物、賬卡和檔案資料的移交手續(xù)。
第六章固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)管理
第三十條固定資產(chǎn)的購建要堅(jiān)持勤儉辦事的方針,充分考慮工作的需要性,技術(shù)的先進(jìn)性、適用性以及與現(xiàn)有設(shè)備的配套性,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理,防止盲目購置,造成積壓。對(duì)購建大型貴重儀器設(shè)備和建設(shè)永久性設(shè)施,應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證,進(jìn)行可行性分析,實(shí)行民主決策。
第三十一條購置的固定資產(chǎn),凡屬達(dá)到政府集中采購標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后才能購買或建造。
第三十二條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn),應(yīng)由各單位固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門、使用部門按使用說明檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由固定資產(chǎn)管理員憑發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用等手續(xù)。
第三十三條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和領(lǐng)用手續(xù)。
第七章固定資產(chǎn)的處置管理
第三十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置,是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)撥、出售、報(bào)損、報(bào)廢等。
處置的范圍主要包括:
1、閑置不需用的固定資產(chǎn);
2、報(bào)廢無法使用的固定資產(chǎn);
3、盤虧、呆賬、遺失、非正常損壞的固定資產(chǎn);
4、因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素,繼續(xù)使用不合理并經(jīng)過科學(xué)論證,確需淘汰的固定資產(chǎn);
5、因單位撤銷、分立、合并等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn);
6、根據(jù)國家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn)。
第三十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批權(quán)限。行政事業(yè)單位處置單位價(jià)值原值3萬元以下或一次性處置批量總值5萬元以下的固定資產(chǎn),由各單位主管部門審批,報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案;處置單位價(jià)值3萬元以上或一次性處置批量總值5萬元以上,30萬元以下的資產(chǎn),報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批;一次性處置總值30萬元以上的固定資產(chǎn)(交通工具除外),由區(qū)財(cái)政部門審核后,報(bào)區(qū)政府審批。
第三十六條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的固定資產(chǎn)時(shí),按以下程序辦理:
。ㄒ唬﹩挝惶顚懝潭ㄙY產(chǎn)處置申報(bào)審批表(一式三份,格式見附件1、2),并附明細(xì)清單及本規(guī)定第三十八條所列的有關(guān)資料,經(jīng)主管部門審核(審批)后報(bào)區(qū)財(cái)政部門;
。ǘ﹨^(qū)財(cái)政部門按照規(guī)定權(quán)限和工作程序,對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審批(備案);
。ㄈ┥陥(bào)單位憑批復(fù)到區(qū)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理;
。ㄋ模﹨^(qū)財(cái)政部門對(duì)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
第三十七條行政事業(yè)單位在進(jìn)行處置固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)按照下列不同情況,分別向財(cái)政部門提交經(jīng)主管部門審核的有關(guān)資料:
。ㄒ唬o償調(diào)撥提交的資料
1、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、單位主管部門對(duì)無償調(diào)出固定資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件和調(diào)入、調(diào)出雙方協(xié)議書。
(二)出售提交的資料
1、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、評(píng)估報(bào)告;
3、書面申請(qǐng)及說明;
4、主管部門或上級(jí)單位的審批意見。
(三)正常報(bào)廢提交的資料
1、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(必要時(shí));
3、主管部門或上級(jí)單位的審批意見。
。ㄋ模┓钦(bào)廢提交的資料
1、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定;
3、單位審核及處理意見;
4、主管部門或上級(jí)單位的審批意見。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)遺失申報(bào)注銷提交的資料
1、資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;
2、單位審核及處理意見(包括對(duì)當(dāng)事人的處罰及賠償意見);
3、主管部門或上級(jí)單位的審批意見。
第三十八條固定資產(chǎn)的使用年限
(一)交通工具。執(zhí)行國經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1202號(hào)文件。
。ǘ╇娔X、服務(wù)器、打印機(jī)、電視機(jī)、錄(攝)像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、音響等電子類辦公設(shè)備、辦公家具等一般設(shè)備參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ⿲S迷O(shè)備:根據(jù)專門性能和專業(yè)用途,以相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)威技術(shù)部門鑒定為準(zhǔn),無具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)鑒定的,參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┐笮驮O(shè)備確因型號(hào)淘汰、無配件來源、資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)低劣、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用超過重置費(fèi)用50%以上等原因需要提前報(bào)廢的,必須有相關(guān)權(quán)威技術(shù)部門鑒定;
。ㄎ澹┓课萁ㄖ锛吧鲜鑫窗ǖ钠渌潭ㄙY產(chǎn):按國家有關(guān)部門規(guī)定的年限確定。
第三十九條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金(包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外資金和事業(yè)收入等)報(bào)廢更新固定資產(chǎn)的,必須先做好原有固定資產(chǎn)的處置報(bào)批工作,方可到計(jì)劃部門和財(cái)政部門進(jìn)行更新資產(chǎn)的立項(xiàng)和資金申報(bào)工作。
第四十條行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)合并、撤銷、分立、轉(zhuǎn)制時(shí),要對(duì)其占有的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,登記造冊(cè)或委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后提出具體處理意見,經(jīng)主管部門、區(qū)財(cái)政等部門共同確認(rèn)后,方可辦理相關(guān)資產(chǎn)處理手續(xù)。在未辦理手續(xù)之前,原單位必須妥善保管固定資產(chǎn),確保資產(chǎn)安全。
第四十一條單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間或非獨(dú)立核算的下屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn),不涉及賬務(wù)調(diào)整的,不須辦理申報(bào)手續(xù),但要做好資產(chǎn)調(diào)撥的交接、登記以及實(shí)物賬調(diào)撥等工作,明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后的管理責(zé)任。
第四十二條各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置收入,包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)的殘值變價(jià)收入,全額上繳財(cái)政專戶。
第四十三條各行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)處置的管理,及時(shí)申報(bào)資產(chǎn)變動(dòng)情況,對(duì)擅自處置固定資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失的單位或個(gè)人,要依法追究責(zé)任。
第四十四條行政事業(yè)單位申請(qǐng)?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)涉及國家秘密的,在處理之前,使用部門須按國家有關(guān)保密規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)做好技術(shù)處理。
第八章附則
第四十五條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類登記,參照本辦法管理。
第四十六條各單位應(yīng)結(jié)合本部門的實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)日常管理辦法,并報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案。
第四十七條本辦法由區(qū)政府授權(quán)區(qū)財(cái)政部門解釋。
第四十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
固定資產(chǎn)管理辦法 8
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保證本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的安全完整,建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。
(一)管理原則
固定資產(chǎn)的管理采取由辦公室統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)部歸總登記,各部門具體負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
(二)管理范圍
單價(jià)在2000元以上,預(yù)計(jì)使用期限在一年以上的`,屬于固定資產(chǎn)范疇。
(三)管理程序
1.固定資產(chǎn)的購置
因工作需要購置固定資產(chǎn),原則上由各部門提出申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后統(tǒng)一購置。如有特殊要求需購置專業(yè)性較強(qiáng)的固定資產(chǎn),各部門須在購置申請(qǐng)中注明。購置固定資產(chǎn)總價(jià)不超過5000元報(bào)秘書長審批,超過5000元(含)須報(bào)理事會(huì)審批。
固定資產(chǎn)購置后,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)簽收簽字入庫。財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)名稱、價(jià)值、數(shù)量、保管人做項(xiàng)目登記。同時(shí)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,與財(cái)務(wù)部的固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì),每年至少核對(duì)一次。
2.固定資產(chǎn)領(lǐng)用及保管
領(lǐng)用固定資產(chǎn)有使用部門填寫領(lǐng)用單,報(bào)秘書長審批。各部門要設(shè)專人保管固定資產(chǎn),使用人員要熟悉了解固定資產(chǎn)的使用性能和保管方法,認(rèn)真操作。
3.固定資產(chǎn)調(diào)撥
各部門需要調(diào)撥固定資產(chǎn),需填寫調(diào)撥申請(qǐng),經(jīng)秘書長同意后,由辦公室統(tǒng)一調(diào)撥。未按規(guī)定辦理導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失的,有相關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。
4.固定資產(chǎn)維修
因長期使用,需要維修的固定資產(chǎn),由各部門提出申請(qǐng),辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系維修。維修價(jià)格過高或無維修價(jià)值的固定資產(chǎn)按報(bào)廢處理。
5.固定資產(chǎn)報(bào)廢
需要報(bào)廢的固定資產(chǎn),有各部門提出申請(qǐng),辦公室統(tǒng)一辦理,并將簽字確認(rèn)的清單及相關(guān)批件交財(cái)務(wù)部,以核銷固定資產(chǎn)賬目。
6.各部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的人員工作調(diào)整時(shí),應(yīng)精修工作交接。工作人員調(diào)動(dòng)或離職,應(yīng)將其負(fù)責(zé)保管使用的固定資產(chǎn)退交辦公室,由辦公室驗(yàn)收,并持驗(yàn)收清單辦理調(diào)動(dòng)或離職手續(xù)。
7.每年財(cái)務(wù)部要核對(duì)固定資產(chǎn)賬實(shí),并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。辦公室對(duì)賬實(shí)進(jìn)行監(jiān)督,確保本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)安全。
固定資產(chǎn)管理辦法 9
第一條為了加強(qiáng)工會(huì)固定資產(chǎn)的管理,維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的安全與完整,提高固定資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》和全國總工會(huì)《工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合我區(qū)工會(huì)的實(shí)際,制定本制度。
第二條工會(huì)固定資產(chǎn)的管理和使用實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、合理配備、規(guī)范管理、物盡其用”以及“固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合”的原則。
第三條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立并完善固定資產(chǎn)管理制度;定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、申辦相關(guān)的法律文書;合理配備并節(jié)約、有效地使用固定資產(chǎn);確保固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條成立固定資產(chǎn)管理小組。成員由辦公室、財(cái)務(wù)部、經(jīng)審辦等部門組成。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組長、辦公室主要負(fù)責(zé)人任副組長。大額固定資產(chǎn)購置、閑置資產(chǎn)的調(diào)劑、固定資產(chǎn)報(bào)廢的鑒定和審批等,應(yīng)征求管理小組的意見。
第五條辦公室是工會(huì)本級(jí)固定資產(chǎn)管理的主管部門,要指定專(兼)職人員對(duì)本單位占有使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理,對(duì)所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。
財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)研究并起草制定固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督。
經(jīng)審辦依據(jù)有關(guān)制度負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行審計(jì)。
第六條各部門使用固定資產(chǎn)實(shí)行領(lǐng)用制度。要指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)和維護(hù)等工作。各部門負(fù)責(zé)人是本部門使用固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)管。
第七條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn):
使用年限在一年以上,一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,專用設(shè)備單價(jià)在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的'資產(chǎn);單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
第八條固定資產(chǎn)分為六類:一般設(shè)備、文物和陳列品和其它固定資產(chǎn)。
。ㄒ唬┮话阍O(shè)備:指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。通用性設(shè)備:復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、刻錄機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、電風(fēng)扇、空調(diào)機(jī)、臺(tái)式電腦、筆記本電腦、其它;交通工具:小轎車、其它車輛;通訊工具:固定電話、手提電話、其它;家具:辦公桌、辦公椅、文件柜、保險(xiǎn)柜、電腦桌、電腦椅、茶幾、沙發(fā)、其它。
。ǘ┪奈锛瓣惲衅罚喊ㄗ之、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
。ㄈ┢渌潭ㄙY產(chǎn):指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
第九條固定資產(chǎn)的購置與更新必須納入年度預(yù)算管理。年度預(yù)算編制時(shí),各部門要將購置預(yù)算統(tǒng)一報(bào)辦公室,辦公室依據(jù)《港北區(qū)總工會(huì)固定資產(chǎn)配置細(xì)則》及《港北區(qū)總工會(huì)固定資產(chǎn)使用年限細(xì)則》,提出意見,納入辦公室年度預(yù)算草案,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核后,編入年度預(yù)算,按預(yù)算編報(bào)程序經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條固定資產(chǎn)的購置由辦公室統(tǒng)一辦理。
。ㄒ唬╊A(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)購置:由購買部門提出報(bào)告,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(二)預(yù)算外固定資產(chǎn)購置:由購買部門提出報(bào)告,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第十一條辦公室固定資產(chǎn)購置工作須依據(jù)一定的程序和辦法進(jìn)行。凡屬政府采購項(xiàng)目之內(nèi)的,辦公室應(yīng)采取政府采購的方式進(jìn)行采購;不屬于政府采購項(xiàng)目之內(nèi)的,應(yīng)遵守競(jìng)爭(zhēng)性原則辦理采購。
第十二條購入固定資產(chǎn)必須辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)。《固定資產(chǎn)入庫單》一式三聯(lián),第一聯(lián)為辦公室留用備案;第二聯(lián)為辦公室固定資產(chǎn)實(shí)物管理記賬聯(lián);第三聯(lián)交財(cái)務(wù)部門作為固定資產(chǎn)價(jià)值核算的原始憑證。
第十三條嚴(yán)禁各部門以任何形式與理由用會(huì)議、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等夾帶購買固定資產(chǎn)。
第十四條財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷固定資產(chǎn)賬時(shí),應(yīng)對(duì)《固定資產(chǎn)入庫單》和發(fā)票的真實(shí)性、完整性、合法性及規(guī)范性進(jìn)行審核無誤后,辦理報(bào)賬及資金支付事宜。
第十五條使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn),須填寫《固定資產(chǎn)出庫單》!豆潭ㄙY產(chǎn)出庫單》一式三聯(lián),第一聯(lián)為辦公室留用備案;第二聯(lián)為辦公室固定資產(chǎn)實(shí)物管理記賬聯(lián);第三聯(lián)為使用部門留存聯(lián)。
第十六條部門使用的固定資產(chǎn)不得對(duì)外出租、出借。確實(shí)因工作需要出租、出借固定資產(chǎn),應(yīng)先將固定資產(chǎn)交回辦公室,由辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)黨組討論后由辦公室負(fù)責(zé)辦理。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳財(cái)務(wù)部門入賬。
第十七條大型活動(dòng)等臨時(shí)機(jī)構(gòu)使用的固定資產(chǎn)實(shí)行借用制度。其預(yù)算、購置與日常維護(hù),由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé),辦公室要根據(jù)黨組會(huì)議的決定和大型活動(dòng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)提供的固定資產(chǎn)需求清單配齊固定資產(chǎn)并辦理相關(guān)手續(xù),活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)收回。
第十八條固定資產(chǎn)增加主要是包括購置、盤盈、受贈(zèng)、無償撥入、建造、擴(kuò)建等。接受捐贈(zèng)、無償劃入或盤盈的固定資產(chǎn),由辦公室依據(jù)固定資產(chǎn)交接單或固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告等憑證辦理增加固定資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。價(jià)值的核算,有憑證的按憑證價(jià)格入賬,無憑證的按重置價(jià)入賬。建造、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)按國家的有關(guān)政策執(zhí)行。
第十九條固定資產(chǎn)減少主要指超過國家規(guī)定使用年限、技術(shù)進(jìn)步淘汰、無法修復(fù)不能使用、國家法規(guī)強(qiáng)制報(bào)廢等正常報(bào)廢以及盤虧、調(diào)出與轉(zhuǎn)讓、出租出借、損失等。
正常報(bào)廢的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請(qǐng),經(jīng)辦公室會(huì)同有關(guān)部門按制度提出處理意見,使用部門根據(jù)批復(fù)辦理注銷手續(xù)。辦公室收回報(bào)廢固定資產(chǎn),原使用部門應(yīng)保持固定資產(chǎn)的完整性,任何個(gè)人不得以任何理由私自拆換零配件,特殊情況下丟失的零配件必須有相關(guān)證明和說明。
第二十條固定資產(chǎn)處置的變價(jià)收入,必須全部上交財(cái)務(wù)部門。嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人將固定資產(chǎn)處置收入私存、私分或挪作他用。
第二十一條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的工會(huì)固定資產(chǎn)不間斷的管理及核算。主要包括固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用發(fā)出、登記入賬、內(nèi)部調(diào)劑、對(duì)賬、報(bào)表等。辦公室對(duì)固定資產(chǎn)要建立嚴(yán)格的一物一卡制度,《固定資產(chǎn)卡片》設(shè)定要合理、規(guī)范、科學(xué)。錄入時(shí)要連續(xù)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化。
第二十二條辦公室對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物的管理和價(jià)值核算管理,每月要進(jìn)行一次對(duì)賬,《固定資產(chǎn)月對(duì)賬表》要有簽字并備案保存。
第二十三條辦公室每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤點(diǎn)。盤點(diǎn)發(fā)生的盤盈、盤虧,要編制《固定資產(chǎn)盤盈盤虧明細(xì)表》并附報(bào)告。報(bào)告要對(duì)盤點(diǎn)的情況和出現(xiàn)的問題,分析原因,說明情況,提出處理意見。
第二十四條因部門的調(diào)整、人員崗位的變動(dòng),固定資產(chǎn)需要進(jìn)行調(diào)配時(shí),應(yīng)由辦公室根據(jù)黨組會(huì)議有關(guān)機(jī)構(gòu)和人事調(diào)整的決議,統(tǒng)一進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑。
第二十五條工作人員因工作變動(dòng),調(diào)離時(shí),辦公室應(yīng)督促其歸還的固定資產(chǎn),經(jīng)確認(rèn)后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十六條對(duì)庫存的固定資產(chǎn),辦公室要按照各類固定資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管和維護(hù),庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意,任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換。
第二十七條工作人員有義務(wù)維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的安全和完整。因責(zé)任心不強(qiáng)、嚴(yán)重違反國家的法律法規(guī)和相關(guān)的規(guī)章制度,造成固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的,由辦公室就損失的基本情況、處理意見以書面形式報(bào)財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門征求相關(guān)部門的意見后,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo),對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)的處理。
第二十八條工會(huì)固定資產(chǎn)按原值入賬,不計(jì)提折舊,但要設(shè)置專門的輔助賬記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的原值、購入時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、應(yīng)計(jì)提折舊(一般采用直線法計(jì)提折舊)、固定資產(chǎn)凈值等,為正確掌握固定資產(chǎn)狀況提供依據(jù)。
第二十九條本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行。
固定資產(chǎn)管理辦法 10
第一章 說 明
第一條 為了確保公司股東的權(quán)益,提高公司固定資產(chǎn)管理水平,根據(jù)國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,特制訂本制度。
第二條 固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)合理使用,提高固定資產(chǎn)的利用率,確保公司固定資產(chǎn)的保值和增值。
第三條 完善固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作和基本制度,建立健全各種固定資產(chǎn)臺(tái)帳、檔案。
第四條 對(duì)固定資產(chǎn)的管理實(shí)行分級(jí)管理,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)更新、新增、調(diào)撥、報(bào)廢等審批手續(xù)。
第五條 有計(jì)劃地組織對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的更新改造工作,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)和管理,及時(shí)處理多余和閑置的固定資產(chǎn)。
第六條 定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年實(shí)地盤點(diǎn)至少一次,對(duì)盤虧、毀損和提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,寫出書面報(bào)告,并上報(bào)主管部門(公司總部,國資局)批準(zhǔn),及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理。
第七條 要定期考核固定資產(chǎn)的利用效果和完好率,對(duì)固定資產(chǎn)的購進(jìn)、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù),并應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。
第八條 嚴(yán)格資產(chǎn)折舊與固定資產(chǎn)折舊資金的管理。合理折舊,真實(shí)地反映成本和企業(yè)利潤,正確地評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營成果。充分挖掘現(xiàn)有固定資產(chǎn)的潛力,促進(jìn)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量的提高,降低產(chǎn)品成本,保證公司擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步資金的需要。
第二章 固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和分類
第九條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋,建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等,價(jià)值在1500元以上。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2019元以上,并且使用期限超過兩年的,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。
第十條 對(duì)固定資產(chǎn)按經(jīng)濟(jì)用途和使用情況分類管理:
(1)生產(chǎn)用固定資產(chǎn),包括房屋、建造物、動(dòng)力設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、工作機(jī)器及設(shè)備、工具儀表及生產(chǎn)用具、運(yùn)輸設(shè)備、管理用具等。
(2)非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、包括職工宿舍、食堂、學(xué)校、醫(yī)院、專設(shè)的試驗(yàn)機(jī)械等單位使用的房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)。
(3)出租固定資產(chǎn)、指租給外單位使用的固定資產(chǎn)。
(4)未使用的固定資產(chǎn),指尚未使用的固定資產(chǎn),調(diào)入尚未安裝的固定資產(chǎn),進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),以及停止使用的固定資產(chǎn)。
(5)不需用的固定資產(chǎn),指本企業(yè)不需要處理使用的固定資產(chǎn)。
(6)封存固定資產(chǎn),指經(jīng)審核批準(zhǔn)不用的設(shè)備。
第三章 固定資產(chǎn)的折舊
第十一條 折舊是指固定資產(chǎn)由于磨損而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中的價(jià)值,所提取的價(jià)值用貨幣表示就是折舊費(fèi),折舊費(fèi)用于固定資產(chǎn)的不斷更新和重置。
第十二條 固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提采用分類綜合折舊率,提足折舊后仍繼續(xù)使用的不再計(jì)提折舊。提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),不再補(bǔ)提折舊,但其未提足部分應(yīng)從企業(yè)當(dāng)年損益中抵減,并按其未提足額的50%,從各分(子)公司的工資資金兌現(xiàn)額中扣除。當(dāng)月增減的固定資產(chǎn),計(jì)提的折舊額在下一個(gè)月份相應(yīng)增減。
第十三條 報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)的變價(jià)凈收入(變價(jià)收入減除清理費(fèi)用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值(原價(jià)減累計(jì)折舊)的差額,作為公司的營業(yè)收入或營業(yè)外支出處理。
第十四條 固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)用,采取待攤辦法進(jìn)行核算,攤銷期應(yīng)與大修理周期相同。
第十五條 各分子公司應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用的管理,計(jì)劃財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)逐月編制“固定資金用量計(jì)劃表”核算好固定資金產(chǎn)值率和固定資產(chǎn)利用率。
第四章 固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及權(quán)限
第十六條 公司成立固定資產(chǎn)管理委員會(huì)
主 任:總經(jīng)理
副主任:常務(wù)副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師
成 員:生產(chǎn)管理部、計(jì)財(cái)部的有關(guān)人員
第十七條 固定資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全公司固定資產(chǎn)的管理工作,負(fù)責(zé)審批各分(子)公司固定資產(chǎn)的購置和報(bào)廢。對(duì)固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用進(jìn)行全面監(jiān)督,組織參與分、子公司固定資產(chǎn)的清查,針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題研究改進(jìn)固定資產(chǎn)的使用和保管。
第十八條 各分(子)公司由財(cái)務(wù)部門會(huì)同設(shè)備部門成立固定資產(chǎn)管理組,負(fù)責(zé)分(子)公司內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理工作并登記建檔,提供未到期固定資產(chǎn)的使用年限,已提折舊,參與固定資產(chǎn)的價(jià)值重估,正確反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。
第十九條 各分廠、車間及其他使用單位設(shè)立固定資產(chǎn)專職(或兼職)管理員,對(duì)本單位的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)登記、建卡、設(shè)帳,對(duì)變更情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
第二十條 各分、子公司對(duì)本單位的固定資產(chǎn)只有使用保養(yǎng)、維修的權(quán)利和義務(wù),沒有出租、外借、報(bào)廢、轉(zhuǎn)賣的權(quán)力,對(duì)本單位固定資產(chǎn)的使用,保養(yǎng)、修理必須嚴(yán)格執(zhí)行公司生產(chǎn)管理部的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡由公司組織實(shí)施的新建、擴(kuò)建等專項(xiàng)工程中形成的固定資產(chǎn),均需要實(shí)際發(fā)生的投資費(fèi)用和安裝的臺(tái)數(shù)由生產(chǎn)管理部、計(jì)財(cái)部按照竣工資料分類逐項(xiàng)登記“固定資產(chǎn)帳冊(cè)”和填制“固定資產(chǎn)卡片”,固定資產(chǎn)帳冊(cè)和卡片由公司固定資產(chǎn)管理委員會(huì)、分(子)公司固定資產(chǎn)管理組、使用部門各存一份。對(duì)有關(guān)內(nèi)容填寫不清或弄虛作假者,要追究其責(zé)任。
第五章 固定資產(chǎn)更新改造的管理及審批
第二十二條 各分(子)公司固定資產(chǎn)的更新改造首先要詳細(xì)填寫“固定資產(chǎn)更新申報(bào)表”上報(bào)生產(chǎn)管理部,生產(chǎn)管理部根據(jù)固定資產(chǎn)申報(bào)表到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考查后,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門執(zhí)行。
第二十三條 審批程序
1、二十萬以下(含二十萬元)的固定資產(chǎn)更新由生產(chǎn)管理部報(bào)主管經(jīng)理審批,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門執(zhí)行。
2、二十萬以上的固定資產(chǎn)更新,由公司固定資產(chǎn)管理委員會(huì)預(yù)審,提交總經(jīng)理(或總經(jīng)理辦公會(huì))審批。
第六章 新增固定資產(chǎn)的管理及審批
第二十四條 各分(子)公司新增固定資產(chǎn)必須首先填寫“現(xiàn)有生產(chǎn)裝置新增固定資產(chǎn)申報(bào)表”報(bào)公司生產(chǎn)管理部。
第二十五條 審批程序
1、新增固定資產(chǎn)金額在二十萬元以下(含二十萬元)者,由生產(chǎn)管理部報(bào)主管經(jīng)理審批,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門執(zhí)行。
2、新增固定資產(chǎn)總額在二十萬元以上的,由公司固定資產(chǎn)管理委員會(huì)預(yù)審,再提交總經(jīng)理(或總經(jīng)理辦公會(huì))審批。
第二十六條 固定資產(chǎn)的更新改造和新增固定資產(chǎn)申報(bào)表獲批準(zhǔn)后,所需要設(shè)備的采購和土建、安裝、施工合同一律按公司頒發(fā)的《合同管理制度》執(zhí)行。所有固定資產(chǎn)采購和施工合同必須報(bào)生產(chǎn)管理部、供應(yīng)部和計(jì)財(cái)部備案執(zhí)行。
第二十七條 固定資產(chǎn)更新在辦理申報(bào)審批手續(xù)的同時(shí),應(yīng)辦理被更新固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。
第二十八條 新增固定資產(chǎn)在二十萬元以上的項(xiàng)目,要有科研報(bào)告和可行性論證書。
第七章 固定資產(chǎn)的'報(bào)廢
第二十九條 各分(子)公司首先要填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表,經(jīng)分(子)公司固定資產(chǎn)管理組審核,上報(bào)總公司固定資產(chǎn)管理委員會(huì)審批后,方可報(bào)廢,并對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)建立臺(tái)帳,責(zé)成專人進(jìn)行管理。對(duì)報(bào)廢所得收益,按國家財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
第三十條 各分(子)公司每年十一月三十日前填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢匯總表連同審批表一起報(bào)送公司生產(chǎn)管理部由公司固定資產(chǎn)管理委員會(huì)統(tǒng)一審查后,轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行帳務(wù)處理。
第三十一條 固定資產(chǎn)的出租、外借、轉(zhuǎn)讓、變賣需以分(子)公司總經(jīng)理簽字,生產(chǎn)管理部核準(zhǔn),報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并到該分(子)公司固定資產(chǎn)管理組登記和辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)出租、轉(zhuǎn)讓及報(bào)廢殘值所得的收益,按國家財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
對(duì)租入的固定資產(chǎn),由租入單位負(fù)責(zé)其維護(hù)和保養(yǎng)、檢修工作。
第三十二條 各分、子公司固定資產(chǎn)管理組每年對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查,落實(shí)盤盈、盤虧和應(yīng)報(bào)廢機(jī)器設(shè)備等各類固定資產(chǎn)管理情況,會(huì)同有關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員分析審核,將結(jié)果以文字及表格形式于12月底前報(bào)公司固定資產(chǎn)管理委員會(huì)。
第八章 固定資產(chǎn)的調(diào)撥
第三十三條 公司組建后,各分(子)公司所有組建時(shí)的固定資產(chǎn),租出部分的固定資產(chǎn),組建后新增的固定資產(chǎn)(包括從外單位購回還沒有使用的)等均屬調(diào)撥范圍之內(nèi),租入固定資產(chǎn)不在范圍之內(nèi)。
第三十四條 各分(子)公司固定資產(chǎn)的調(diào)撥,由調(diào)入單位負(fù)責(zé)辦理,認(rèn)真填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》(表樣附后),按調(diào)撥內(nèi)容要求,經(jīng)逐級(jí)審核后方可執(zhí)行。調(diào)撥單一式六聯(lián),總公司生產(chǎn)管理部、計(jì)財(cái)部、調(diào)入、調(diào)出單位財(cái)務(wù)、主管部門各一份。即 ①分公司與分公司之間調(diào)撥,調(diào)出單位作固定資產(chǎn)減少,內(nèi)部應(yīng)收款增加。調(diào)入單位作固定資產(chǎn)增加,內(nèi)部應(yīng)付款增加,但雙方必須在當(dāng)月報(bào)表中加以說明,便于報(bào)表匯總。
、诜止九c子公司之間,子公司與子公司之間的調(diào)撥,可視作買賣關(guān)系,調(diào)出單位作固定資產(chǎn)減少,銀行存款或現(xiàn)金增加,調(diào)入單位作固定資產(chǎn)增加,銀行存款或現(xiàn)金減少。調(diào)撥業(yè)務(wù)發(fā)生后,生產(chǎn)管理部將作為考核更改大修項(xiàng)目的內(nèi)容。固定資產(chǎn)的調(diào)撥手續(xù),每月的10~25日為辦理時(shí)間,固定資產(chǎn)的上帳、下帳、折舊的停提、開提時(shí)間以調(diào)撥單規(guī)定日期為準(zhǔn),當(dāng)月必須進(jìn)行帳務(wù)處理。
第三十五條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥手續(xù),每月的10~25日為辦理時(shí)間,固定資產(chǎn)的上帳、下帳、折舊的停提、開提時(shí)間以調(diào)撥單規(guī)定日期為準(zhǔn),當(dāng)月必須進(jìn)行帳務(wù)處理。
第三十六條 調(diào)撥固定資產(chǎn)折舊的停提續(xù)提時(shí)間按國家的規(guī)定辦理,即調(diào)出單位當(dāng)月必須計(jì)提折舊,調(diào)入單位在入帳后的次月續(xù)提折舊。固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案。調(diào)出單位應(yīng)隨同調(diào)撥單一起轉(zhuǎn)給調(diào)入單位。
第九章 閑置固定資產(chǎn)的管理
第三十七條 各分(子)公司每年大修、改造、革新后,從經(jīng)營上認(rèn)為無利用價(jià)值或停用的閑置固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)予以整理,填寫《閑置固定資產(chǎn)明細(xì)申報(bào)表》,擬定處理意見后經(jīng)總經(jīng)理簽字呈報(bào)總公司及分管副總、計(jì)財(cái)部、總經(jīng)理審核后為準(zhǔn)。
第三十八條 《閑置固定資產(chǎn)明細(xì)申報(bào)表》一式四份,總公司生產(chǎn)管理部、計(jì)財(cái)部、分(子)公司主管部門、財(cái)務(wù)各一份作為帳務(wù)處理依據(jù)。
第三十九條 閑置固定資產(chǎn)的折舊停提時(shí)間以審報(bào)表中總公司總經(jīng)理簽署意見日期為準(zhǔn)。
第四十條 閑置固定資產(chǎn)的調(diào)撥,按第一章規(guī)定辦理。出售給本公司以外單位要報(bào)總公司生產(chǎn)管理部及分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)方可辦理。
固定資產(chǎn)管理辦法 11
一、制定目的
為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理,規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程,明確在申購、采購、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)的權(quán)、責(zé)、利,明確部門與員工的職責(zé),結(jié)合公司現(xiàn)有實(shí)際情況,特制定本制度。
二、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
本公司將單位價(jià)值在元以上或使用期限超過年的設(shè)備、器具、工具,作為固定資產(chǎn)管理。
三、固定資產(chǎn)的分類
1、電子設(shè)備:包括顯示器、主機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話,裝訂機(jī)等相關(guān)辦公設(shè)備;
2、辦公家具:包括空調(diào)、飲水機(jī)、文件柜、辦公桌椅等;
3、其它:一切與公司經(jīng)營、辦公有關(guān)的其它物品。
四、固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、變更、報(bào)廢等,都由行政部統(tǒng)一管理。分發(fā)到個(gè)人使用的'固定資產(chǎn),由個(gè)人管理和保管。
行政部管理職責(zé):
1、審核部門要求申購的固定資產(chǎn)是否合理;
2、驗(yàn)收采購回來的固定資產(chǎn)是是否合格,合格后入庫;
3、將固定資產(chǎn)的日常管理和使用落實(shí)到個(gè)人;
4、對(duì)固定資產(chǎn)的變更進(jìn)行記錄;
5、審核使用年限過長的固定資產(chǎn)是否可以報(bào)廢;
6、對(duì)固定資產(chǎn)編號(hào)、登記、每年固定盤點(diǎn)固定資產(chǎn),做到賬物相符。
個(gè)人管理職責(zé):
1、負(fù)責(zé)監(jiān)管、保存好分配到個(gè)人使用的固定資產(chǎn),公司實(shí)施“誰使用,誰保管”的原則。固定資產(chǎn)發(fā)生遺失,非正常損耗,保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。若非正常損耗,保管人能夠指證責(zé)任人的,免除賠償責(zé)任;
2、保持固定資產(chǎn)的日常清潔衛(wèi)生;
3、固定資產(chǎn)損壞以后,及時(shí)上報(bào)行政部修理或更換。
固定資產(chǎn)核算部門
1、財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門;
2、財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)賬目;
3、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理;
4、財(cái)務(wù)部會(huì)同行政部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),做到帳物相符;
5、根據(jù)實(shí)際情況協(xié)同固定資產(chǎn)管理部門(行政部)對(duì)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。
五、固定資產(chǎn)的購置
1、公司實(shí)施“誰使用,誰申購”的原則進(jìn)行申購。各部門要購置固定資產(chǎn),需填寫“固定資產(chǎn)申購單”(格式后附一),由部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理審核后,行政部備案;
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,由行政部安排專人負(fù)責(zé)采購,一定要寫清楚購買物品的品牌、規(guī)格、數(shù)量、金額;
3、固定資產(chǎn)收到后,由行政部負(fù)責(zé)驗(yàn)收并同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào);
4、各部門應(yīng)于每月25日之前將下月的固定資產(chǎn)申購單交到行政部,審核完成后,采購部應(yīng)在次月10日前完成采購流程,行政部驗(yàn)收后交到使用人手中。
六、固定資產(chǎn)的變更
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部員工之間變更調(diào)撥,需填寫“固定資產(chǎn)變更表”(格式后附二),由部門經(jīng)理、行政部審核通過后,將固定資產(chǎn)變更單交行政部辦理轉(zhuǎn)移登記后方可更換;
2、在固定資產(chǎn)變更后,固定資產(chǎn)號(hào)碼重新編號(hào)。
七、固定資產(chǎn)的出售
固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)告知行政部,填寫“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”(格式后附三),提出處理意見,由行政部核定是否有使用價(jià)值。
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由行政部提出申請(qǐng),填寫“固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)表”(格式后附四);
2、列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì),注明出售處理原因,出售金額,報(bào)部門經(jīng)理和財(cái)務(wù)部審批;
3、固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,行政部對(duì)該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置;
4、如有需要財(cái)務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請(qǐng)表,開具發(fā)票及收款,并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。
八、固定資產(chǎn)編號(hào)
編號(hào)原則:
1、自20xx年xx月xx日起對(duì)公司所有固定資產(chǎn)予以整理編號(hào);
2、固定資產(chǎn)編號(hào):公司簡(jiǎn)稱拼音首字母—使用部門—購置年月+編號(hào):
九、固定資產(chǎn)的清查
1、公司建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,盤點(diǎn)分年中和年終兩次,由行政部和財(cái)務(wù)部共同執(zhí)行,使用部門配合執(zhí)行;
2、固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”(格式后附五),詳細(xì)反應(yīng)所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)、擁有人、存放地等,并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對(duì),做到帳物相符。若有盤盈或盤虧,列出原因和責(zé)任,報(bào)部門經(jīng)理、行政部、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整。
固定資產(chǎn)管理辦法 12
第一條總則
1.為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,維護(hù)公司財(cái)產(chǎn)權(quán)益,特制定本制度。
2.本制度所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具等。
第二條主管部門
1.土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、xx設(shè)備由xx部門負(fù)責(zé)管理。
2.機(jī)械設(shè)備、xx設(shè)備由xx部門負(fù)責(zé)管理。
3.工具、xx等由xx負(fù)責(zé)管理。
第三條固定資產(chǎn)的購置
1.大型固定資產(chǎn)如房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具等,由xx決定,統(tǒng)一購置。
2.小型固定資產(chǎn)如單位價(jià)值在xx元以上,使用期限超過xx年的,根據(jù)節(jié)約、實(shí)用的原則,由使用部門書面提出申請(qǐng),并注明采購理由,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,xx同意,報(bào)xx審批。
3.各單位xx部憑審批文件通知使用部門,并協(xié)同采購。
4.采購時(shí),需進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查,力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)低價(jià),同時(shí)必須簽訂采購合同;購置時(shí),應(yīng)請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定和把關(guān)。
5.固定資產(chǎn)購置后,由經(jīng)辦人持發(fā)票、審批手續(xù)及個(gè)人或部門的固定資產(chǎn)登記卡,經(jīng)各單位xx部審核登記后,到各單位財(cái)務(wù)部報(bào)銷入賬。
第四條受贈(zèng)
受贈(zèng)的固定資產(chǎn)由xx辦理,同時(shí)須注明價(jià)格(如無法查明其準(zhǔn)確原價(jià),須會(huì)同財(cái)務(wù)部估價(jià)),辦理價(jià)值核準(zhǔn)登記手續(xù)方可領(lǐng)用,并視同購入的固定資產(chǎn)管理。
第五條編號(hào)、登記和移交
1.主管部門取得固定資產(chǎn)后,會(huì)同xx部門分類編號(hào)、登記并粘貼標(biāo)簽。
2.固定資產(chǎn)按以下方法移交:xxxx
第六條固定資產(chǎn)的使用
1.領(lǐng)用部門使用人應(yīng)認(rèn)真閱讀固定資產(chǎn)的使用說明書,了解其性能,掌握使用方法和簡(jiǎn)單的維修技能,規(guī)范操作。
2.固定資產(chǎn)不得用于私人事務(wù),嚴(yán)格控制使用費(fèi)用,節(jié)約開支。
3.專人專用,其他員工不得擅自使用。
4.辦公室空調(diào),只有在室內(nèi)溫度冬季低于xx攝氏度和夏季溫度高于xx攝氏度的情況下方可使用,部門內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
5.對(duì)于領(lǐng)用人員的離職、內(nèi)部調(diào)動(dòng)或部門變動(dòng)等,各單位xx部應(yīng)負(fù)責(zé)收回離職人員所使用的固定資產(chǎn),并及時(shí)通知各單位財(cái)務(wù)部,并報(bào)xx備案。
第七條固定資產(chǎn)的保管
1.辦公設(shè)備領(lǐng)用人或保管人平時(shí)應(yīng)做好設(shè)備的保養(yǎng)、清潔工作,注意設(shè)備使用狀態(tài),不得讓設(shè)備受損或超負(fù)荷工作。
2.在固定資產(chǎn)保修期到期前,使用部門要定期檢查固定資產(chǎn)使用狀況,查看其有無質(zhì)量問題,積極做好保修工作。
3.不得人為破壞固定資產(chǎn),如屬人為破壞,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須照價(jià)賠償。
4.對(duì)于使用過程中發(fā)現(xiàn)故障等不良現(xiàn)象,要及時(shí)向xx部反映,及時(shí)修復(fù)。
5.若發(fā)現(xiàn)不明原因的固定資產(chǎn)丟失,其使用部門必須照價(jià)賠償。
第八條盤點(diǎn)、折舊
固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同會(huì)計(jì)部門每年盤點(diǎn)xx次,按xx方式計(jì)提折舊。
第九條出售、報(bào)廢
1.出售
(1)在固定資產(chǎn)使用中,發(fā)現(xiàn)多余的、不適用或不需用的價(jià)值xx元以上的大型固定資產(chǎn),由各單位xx部書面報(bào)告xx,經(jīng)xx批準(zhǔn),方可出售。
。2)在固定資產(chǎn)使用中,發(fā)現(xiàn)多余的`、不適用或不需用的價(jià)值xx元以下的小型固定資產(chǎn),由管理部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)xx核實(shí)后,報(bào)公司xx同意,方可出售。
。3)固定資產(chǎn)的出售以xx方式進(jìn)行。
。4)固定資產(chǎn)出售后,各單位xx部應(yīng)及時(shí)核減相應(yīng)的固定資產(chǎn),且出售收入及相應(yīng)單據(jù)必須及時(shí)上交財(cái)務(wù)入賬,各單位財(cái)務(wù)部據(jù)此核減相應(yīng)的固定資產(chǎn)。
2.報(bào)廢
。1)為保證日常工作的需要,對(duì)達(dá)到報(bào)廢期的固定資產(chǎn)可以適時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。
(2)各使用部門對(duì)本部門的固定資產(chǎn)要進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控,對(duì)達(dá)到報(bào)廢期的固定資產(chǎn)要向xx部提出書面申請(qǐng),并由xx部組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定。
。3)xx部將鑒定后的固定資產(chǎn)書面上報(bào)xx,經(jīng)xx審批后,方可作報(bào)廢處理。
。4)財(cái)務(wù)部門根據(jù)報(bào)廢審批單進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢核算,xx部根據(jù)報(bào)廢審批單進(jìn)行固定資產(chǎn)銷賬。
。5)報(bào)廢后的固定資產(chǎn)可以變賣收回殘值的,應(yīng)由有關(guān)部門共同協(xié)商變賣,變賣收入應(yīng)及時(shí)上交財(cái)務(wù)入賬。
第十條附則
本制度由xx負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)xx批準(zhǔn)后實(shí)施。
固定資產(chǎn)管理辦法 13
第一條
為規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資采購活動(dòng),保證招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量,規(guī)范操作,降低成本,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例和《中國中鋼集團(tuán)有限公司采購管理辦法》等關(guān)于采購管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱固定資產(chǎn)投資,是指使用集團(tuán)或公司自有資金開展的實(shí)業(yè)投資、非實(shí)業(yè)投資類固定資產(chǎn)購建(包括但不限于非實(shí)業(yè)投資類房屋、道路等建設(shè),日?蒲小⑥k公所需的儀器設(shè)備、電梯等固定資產(chǎn)采購)。
第三條
本辦法所稱采購,是指使用集團(tuán)或公司自有資金以合同方式取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、儀器設(shè)備、產(chǎn)品等。所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購對(duì)象,包括但不限于勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等。(以下所稱貨物采購、工程采購、服務(wù)采購均指使用集團(tuán)或公司自有資金進(jìn)行的.相關(guān)采購。)
第四條
固定資產(chǎn)投資采購必須遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,并接受紀(jì)檢工作部的監(jiān)督。
第五條
使用集團(tuán)或公司資金進(jìn)行的綠化、維保、物業(yè)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、法律服務(wù)等服務(wù)采購按照公司《采購管理辦法》執(zhí)行。辦公用品集中采購按照公司《辦公設(shè)備集中采購管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第六條
本辦法適用于公司本部及全資和控股子公司的相關(guān)采購。
固定資產(chǎn)管理辦法 14
1、凡屬學(xué)校固定資產(chǎn)均由總務(wù)處統(tǒng)一管理。
2、學(xué)校資產(chǎn)分兩級(jí)管理,一級(jí)由總務(wù)處專職管理人員管理,負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的登記、保管、新增、報(bào)損、調(diào)撥、入冊(cè)、報(bào)表,并檢查各部門的固定資產(chǎn)使用和賬物是否相符。其它各處室為二級(jí)管理,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)建帳、保管及報(bào)表,每年進(jìn)行一次清點(diǎn)檢查,并填寫有關(guān)報(bào)表,其帳物必須與總務(wù)處財(cái)產(chǎn)賬冊(cè)物品相符。
3、各組室經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn)必須到總務(wù)處辦理登記驗(yàn)收和領(lǐng)用手續(xù),記入該組室固定資產(chǎn)賬冊(cè),教師個(gè)人領(lǐng)借物品,以個(gè)人立戶登記入賬冊(cè)。工作調(diào)動(dòng)時(shí)交總務(wù)處注銷賬目。
4、固定資產(chǎn)的增減每個(gè)月或每個(gè)季度匯兌后交會(huì)計(jì)記賬。
5、凡固定資產(chǎn)的'報(bào)損報(bào)廢必須由使用部門填寫申請(qǐng),說明原因,報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由總務(wù)處消帳。
6、做好防暑降溫的物質(zhì)準(zhǔn)備,保管發(fā)收及交通工具管理工作。
7、加強(qiáng)對(duì)各班級(jí)和辦公室的財(cái)產(chǎn)管理工作,自然損壞應(yīng)及時(shí)維修,人為損壞應(yīng)照價(jià)賠償,對(duì)保管使用較好者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
8、發(fā)揚(yáng)勤儉辦學(xué)精神。自己動(dòng)手,精打細(xì)算,物盡其用。
固定資產(chǎn)管理辦法 15
第一章總則
第一條為加強(qiáng)zz石油(集團(tuán))工貿(mào)有限公司油品調(diào)運(yùn)分公司(以下簡(jiǎn)稱“油品調(diào)運(yùn)分公司”或“公司”)固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,確保固定資產(chǎn)的安全完整,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、《xx石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《xx石油(集團(tuán))工貿(mào)有限公司固定資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各部門、各駐站(以下簡(jiǎn)稱)。
第三條固定資產(chǎn)管理遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)核算、分級(jí)負(fù)責(zé)和實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,確保賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。
第四條本辦法所指固定資產(chǎn),是指單位價(jià)值在人民幣2000元以上,使用期限超過1個(gè)會(huì)計(jì)年度的為提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益且成本能夠可靠計(jì)量的資產(chǎn)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條公司設(shè)立與固定資產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的部門,由固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門及使用部門共同負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的相關(guān)管理工作。
(一)公司根據(jù)資產(chǎn)的不同經(jīng)營性質(zhì)確定不同的固定資產(chǎn)的管理部門。歸口管理固定資產(chǎn)的增加、減少、調(diào)撥、盤盈、盤虧等業(yè)務(wù)工作,歸口負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)的報(bào)廢、鑒定、上報(bào)審批等管理業(yè)務(wù)。
(二)固定資產(chǎn)使用部門為固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)部門。
(三)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門為固定資產(chǎn)各類賬務(wù)的處理部門。
第六條公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)歸口管理,即綜合辦公室是油品調(diào)運(yùn)分公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)主管部門。
綜合辦公室對(duì)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的主要管理職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)各部門和油品調(diào)運(yùn)分公司辦公室編制公司年度非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的采購,組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、資產(chǎn)使用部門及相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行入庫驗(yàn)收,并建立實(shí)物臺(tái)賬,按要求定期編制有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(三)負(fù)責(zé)收集整理公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的檔案、資料,及時(shí)歸檔;
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的使用狀況,審核或提出調(diào)撥、更新、檢測(cè)、維修和報(bào)廢鑒定等計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,組織實(shí)施并及時(shí)辦理驗(yàn)收;
(五)參與公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,定期與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)協(xié)管部門、資產(chǎn)使用單位進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)。
第七條公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)由資產(chǎn)使用部門進(jìn)行管理。大車隊(duì)是公司所有經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的主要部門。
大車隊(duì)對(duì)經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)組織編制、匯總、審核公司年度經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,并匯總公司年度固定資產(chǎn)投資總計(jì)劃,做好與工貿(mào)公司對(duì)接工作;
(二)負(fù)責(zé)組織公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)的采購,組織財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門、資產(chǎn)使用部門及相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行入庫驗(yàn)收,并建立實(shí)物臺(tái)賬;
(三)負(fù)責(zé)收集、管理公司所有經(jīng)營性固定資產(chǎn)、工程項(xiàng)目的檔案、資料,及時(shí)歸檔、保管;
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)的使用狀況,審核調(diào)撥、更新、維修、改造、報(bào)廢等計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施并及時(shí)辦理驗(yàn)收;
(五)參與公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,定期與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門、資產(chǎn)使用部門進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)。
第八條財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是固定資產(chǎn)的價(jià)值管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值的管理和核算。
(一)參與入庫驗(yàn)收,及時(shí)備案固定資產(chǎn)臺(tái)賬,并及時(shí)制作固定資產(chǎn)卡片;
(二)參與審核固定資產(chǎn)購置、維修、報(bào)廢和處置等計(jì)劃,準(zhǔn)確確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值、報(bào)廢價(jià)值、維修費(fèi)用等,并及時(shí)作出賬務(wù)處理;
(三)負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn);
(四)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的分析與管理,負(fù)責(zé)資產(chǎn)報(bào)表的編制、上報(bào),確保數(shù)字真實(shí),計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第三章固定資產(chǎn)的分類、折舊及殘值
第九條公司固定資產(chǎn)的分類、編碼執(zhí)行集團(tuán)公司制定的《固定資產(chǎn)編碼規(guī)則》及《固定資產(chǎn)目錄》的規(guī)定。
第十條固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限、凈殘值率執(zhí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定。一經(jīng)確定,不得隨意變更。
第十一條必須按月足額計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法計(jì)提,若需要采用工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法中的一種或者幾種方法,由公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一上報(bào)工貿(mào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門核準(zhǔn),并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門批準(zhǔn)。
第四章固定資產(chǎn)的增加與計(jì)價(jià)
第十二條固定資產(chǎn)的增加包括:購置、自行建造、投資者投入、融資租入、接受捐贈(zèng)、更新改造、盤盈、抵債、非貨幣性交易、無償調(diào)入等增加的固定資產(chǎn)。
第十三條根據(jù)固定資產(chǎn)增加形式的不同,采取不同的計(jì)價(jià)方式,具體如下:
(一)外購固定資產(chǎn)的價(jià)值,包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按投資該固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的必要支出作為入賬價(jià)值。完工的在建工程,應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算及驗(yàn)收手續(xù),轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn);因故未能及時(shí)辦理的,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門在工程竣工驗(yàn)收或投入使用后,應(yīng)按工程概算、造價(jià)或者實(shí)際成本暫估入賬。
(三)投資者投入的固定資產(chǎn),按投資合同或協(xié)議約定價(jià)值確定。
(四)融資租入的固定資產(chǎn),雙方簽訂租賃合同,以實(shí)際上已經(jīng)轉(zhuǎn)移了與固定資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,認(rèn)定為融資租入固定資產(chǎn)。在租賃開始日,租賃固定資產(chǎn)的公允價(jià)值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者,加上租賃談判和簽訂租賃合同中發(fā)生的、可直接歸屬于租賃項(xiàng)目的手續(xù)費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)、印花稅等初始直接費(fèi)用,作為租入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(五)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按捐贈(zèng)方提供的憑據(jù)金額加上相關(guān)稅費(fèi)確認(rèn)價(jià)值。沒有提供憑據(jù)的,一是按同類或類似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估計(jì)的金額確認(rèn);二是按接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值確認(rèn)。如受贈(zèng)的是舊的固定資產(chǎn),除按照上述方法確認(rèn)外,減去該固定資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。
(六)更新改造的固定資產(chǎn),滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的必要支出,扣除被替換部分的賬面價(jià)值,減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入,作為入賬價(jià)值;不滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,計(jì)入當(dāng)期損益。
(七)盤盈的固定資產(chǎn),按同類或類似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,減去該項(xiàng)固定資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。固定資產(chǎn)盤盈應(yīng)作為前期差錯(cuò)記入“以前年度損益調(diào)整”科目。
(八)接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn),或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的,按應(yīng)收還在勸的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)時(shí),收到補(bǔ)價(jià)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值減去補(bǔ)價(jià),加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)確認(rèn);支付補(bǔ)價(jià)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上支付的補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)確認(rèn)。
(九)非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)時(shí),收到補(bǔ)價(jià)的,按換出固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)確認(rèn)的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)減去補(bǔ)價(jià)后的余額確認(rèn);支付補(bǔ)價(jià)的,按換出固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上支付相關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)價(jià)確認(rèn)。
(十)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的賬面價(jià)值加上發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為入賬價(jià)值。
第五章固定資產(chǎn)的'購置
第十四條公司固定資產(chǎn)購置必須納入本年度綜合計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,在預(yù)算范圍內(nèi)購置。
第十五條固定購置按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)、審核、審批
1.油品調(diào)運(yùn)分公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和固定資產(chǎn)購置預(yù)算,填寫油品調(diào)運(yùn)分公司固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表,經(jīng)固定資產(chǎn)協(xié)管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交固定資產(chǎn)主管部門審核。
2.機(jī)關(guān)各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和固定資產(chǎn)購置預(yù)算,填寫機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表,提交固定資產(chǎn)主管部門審核。
3.固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)工貿(mào)公司下達(dá)的投資計(jì)劃及工貿(mào)公司固定資產(chǎn)使用部門需求,提出購置意見(購買資產(chǎn)或從其他部門進(jìn)行調(diào)撥等),判斷是否需要購置,如需購置時(shí),匯總形成公司固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人審核后提交公司經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行審批,審批通過后上報(bào)工貿(mào)公司進(jìn)行審批。
(二)固定資產(chǎn)的購置
1.根據(jù)工貿(mào)公司的批復(fù),需要招標(biāo)的,應(yīng)依據(jù)公司招標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購,不需要進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)遵循比質(zhì)比價(jià)原則進(jìn)行購置。固定資產(chǎn)的采購由公司大車隊(duì)、綜合辦公室負(fù)責(zé)。經(jīng)公司授權(quán)后,油品調(diào)運(yùn)分公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)可由油品調(diào)運(yùn)分公司辦公室組織實(shí)施。
2.租賃資產(chǎn)的,按照第十一章規(guī)定執(zhí)行。
3.在公司內(nèi)部進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)撥的,按照第九章規(guī)定執(zhí)行。
(三)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收及領(lǐng)用
固定資產(chǎn)購買到貨后,由公司固定資產(chǎn)主管部門牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由固定資產(chǎn)主管部門填寫《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》、《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》(各一式三份)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門填寫《固定資產(chǎn)卡片》(各一式三份),由資產(chǎn)主管部門、使用部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門各留存一份:
1.驗(yàn)收合格后,填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、《固定資產(chǎn)卡片》,與固定資產(chǎn)一并移交至使用部門。固定資產(chǎn)領(lǐng)用單需經(jīng)固定資產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可辦理移交手續(xù)。
2.《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》中應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、固定資產(chǎn)編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、出廠日期、金額、生產(chǎn)廠家,驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收意見,并由驗(yàn)收部門和驗(yàn)收人簽字;財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門根據(jù)驗(yàn)收單進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理并錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。資產(chǎn)主管部門按照固定資產(chǎn)的類別、購置或投產(chǎn)先后順序統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào),各項(xiàng)固定資產(chǎn)編號(hào)唯一。
3.其中固定資產(chǎn)領(lǐng)用單應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、移交數(shù)量、移交時(shí)間、使用部門等信息,固定資產(chǎn)卡片應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、原值、折舊年限、預(yù)計(jì)殘值、使用部門等信息。
第六章固定資產(chǎn)的保管與盤點(diǎn)
第十六條固定資產(chǎn)的保管遵循“誰使用誰保管”的原則,由使用部門負(fù)責(zé)。使用部門或使用人是第一保管人和日常保養(yǎng)人,在使用部門或使用人發(fā)生更替時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第十七條固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,并與實(shí)物相符,對(duì)所管轄固定資產(chǎn)的保管情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
第十八條公司固定資產(chǎn)盤點(diǎn)按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)盤點(diǎn)時(shí)間:每年至少組織一次公司級(jí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn),一般安排在第四季度。如資產(chǎn)保管人員離任時(shí)還應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)盤點(diǎn)。油品調(diào)運(yùn)分公司可根據(jù)自身管理需要,進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),機(jī)關(guān)相關(guān)部門可協(xié)助盤點(diǎn)。
(二)盤點(diǎn)組織及職責(zé):財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定盤點(diǎn)計(jì)劃和方案,固定資產(chǎn)主管部門具體參與實(shí)施,固定資產(chǎn)使用部門及人員配合盤點(diǎn),其他相關(guān)部門協(xié)助盤點(diǎn)。
(三)盤點(diǎn)工作應(yīng)逐項(xiàng)清點(diǎn)實(shí)物,將實(shí)物與賬、卡相對(duì)照,查清固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)狀況,填制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》(一式三份),分別留存于財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門。
(四)在財(cái)產(chǎn)清查中,對(duì)固定資產(chǎn)盤盈要查明原因,由固定資產(chǎn)主管部門填寫書面報(bào)告,經(jīng)參與盤點(diǎn)的相關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核、經(jīng)理辦公會(huì)審批。固定資產(chǎn)清查盤虧和毀損,由固定資產(chǎn)主管部門查明原因,分清責(zé)任,對(duì)責(zé)任人提出處理意見,經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)審批后書面上報(bào)工貿(mào)公司批準(zhǔn)。
(五)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果和申請(qǐng)報(bào)告的批準(zhǔn)結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整賬務(wù)結(jié)存數(shù),并在期末結(jié)賬前處理完畢。
第七章固定資產(chǎn)的維修
第十九條為了保持固定資產(chǎn)良好的工作狀態(tài),充分發(fā)揮其效能,應(yīng)做好固定資產(chǎn)的修理和維護(hù)工作。
第二十條固定資產(chǎn)的日常維修由使用部門和固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),發(fā)生的經(jīng)常性修理費(fèi)用作為損益性支出處理,直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第二十一條公司大修理費(fèi)用按照固定資產(chǎn)的使用年限及技術(shù)狀態(tài),確定大修理間隔期,由固定資產(chǎn)使用部門編制年度大修理計(jì)劃和預(yù)算,報(bào)公司固定資產(chǎn)主管部門審核并逐級(jí)上報(bào)。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照確定的年度大修理費(fèi)用預(yù)算總額,嚴(yán)格控制大修理費(fèi)用。
第二十二條固定資產(chǎn)的使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)使用狀況提出維修申請(qǐng)及維修費(fèi)用預(yù)算,根據(jù)維修費(fèi)用預(yù)算金額大小填寫不同的固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)表,并按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)維修和油品調(diào)運(yùn)分公司維修費(fèi)用預(yù)算超過10000元(含本數(shù))的維修申請(qǐng)執(zhí)行以下審批程序:
1.油品調(diào)運(yùn)分公司維修申請(qǐng)表提交本單位固定資產(chǎn)協(xié)管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,上報(bào)固定資產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、經(jīng)理依次審核、審批。
2.機(jī)關(guān)維修及各駐站申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,提交固定資產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、經(jīng)理依次審核、審批。
(二)油品調(diào)運(yùn)分公司維修費(fèi)用預(yù)算低于10000元時(shí),提交維修申請(qǐng)表至固定資產(chǎn)協(xié)管部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二十三條固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批后的意見,組織維修工作,維修結(jié)束后須組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
固定資產(chǎn)管理部門將維修發(fā)票報(bào)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。
第二十四條固定資產(chǎn)維修屬于集團(tuán)公司《招標(biāo)管理辦法》規(guī)定范圍之內(nèi),應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行招標(biāo)。
第八章閑置固定資產(chǎn)的管理
第二十五條固定資產(chǎn)閑置的認(rèn)定:
(一)已連續(xù)停用一年以上或購進(jìn)二年以上不能投產(chǎn)的固定資產(chǎn);
(二)變更計(jì)劃后不使用,但仍有使用價(jià)值的固定資產(chǎn);
(三)工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后一年不需使用的固定資產(chǎn)。
第二十六條固定資產(chǎn)閑置的申報(bào)、審批程序:
(一)分公司有符合固定資產(chǎn)閑置認(rèn)定條件的固定資產(chǎn),填寫《閑置固定資產(chǎn)申報(bào)表》,上報(bào)固定資產(chǎn)主管部門;
(二)固定資產(chǎn)主管管理部門根據(jù)上報(bào)的《閑置固定資產(chǎn)申報(bào)表》,會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行審定,結(jié)合設(shè)備利用情況進(jìn)行綜合平衡;
(三)固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)會(huì)審平衡情況提出意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)請(qǐng)公司經(jīng)理審批后實(shí)施。
第二十七條閑置固定資產(chǎn)的保管
(一)經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)后的閑置固定資產(chǎn),小型設(shè)備應(yīng)集中保管,由申報(bào)單位按通知送到閑置庫,送庫前必須進(jìn)行保養(yǎng)、完好配套并辦理入庫手續(xù)。
(二)對(duì)于大型設(shè)備,一般存放在各申報(bào)單位,申報(bào)單位應(yīng)作好維修保養(yǎng)工作,不得隨意拆卸設(shè)備附件,保證設(shè)備完好,并加蓋防塵防濕罩,以確保隨時(shí)能夠調(diào)出使用。
(三)閑置固定資產(chǎn)重新啟用時(shí),在本單位使用的經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批即可使用;調(diào)出本單位使用的,遵照固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條閑置固定資產(chǎn)的處理
(一)固定資產(chǎn)的處理是指對(duì)閑置、不需要、達(dá)不到技術(shù)要求的固定資產(chǎn)的處置,包括固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、毀損、對(duì)外投資、非貨幣性交易、債務(wù)重組等;在本單位已無利用價(jià)值,在整個(gè)單位也無調(diào)劑利用價(jià)值,但尚有市場(chǎng)價(jià)值的固定資產(chǎn),通過市場(chǎng)進(jìn)行變現(xiàn)的一種行為;
(二)閑置固定資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公平、公正和平等自愿、誠實(shí)信用的原則;
(三)分公司固定資產(chǎn)主管部門至少每季度應(yīng)將經(jīng)營上認(rèn)為無價(jià)值的閑置固定資產(chǎn)予以整理,填制《閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表》,擬定處理意見后呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理審批后上報(bào)工貿(mào)公司審查。
(四)固定資產(chǎn)變價(jià)處理收入應(yīng)上繳本單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門做賬務(wù)處理,任何人不得私自挪作他用。
第二十九條閑置固定資產(chǎn)處置的程序
(一)固定資產(chǎn)主管部門對(duì)將要處置的固定資產(chǎn)提出處理方案,固定資產(chǎn)協(xié)管部門做好協(xié)助配合工作;
(二)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部提出審核意見;
(三)經(jīng)理辦公會(huì)審核同意,并形成會(huì)議紀(jì)要;
(四)以正式文件的形式上報(bào)工貿(mào)公司資產(chǎn)管理部門;
(五)經(jīng)工貿(mào)公司批準(zhǔn)后由固定資產(chǎn)主管部門會(huì)同固定資產(chǎn)協(xié)管部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門、黨群工作部等部門組織實(shí)施。
第九章固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移
第三十條為提高固定資產(chǎn)的使用效率,在必要的情況下,工貿(mào)公司機(jī)關(guān)及內(nèi)部各單位之間可進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)拔轉(zhuǎn)移。工貿(mào)公司與集團(tuán)公司其他相關(guān)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)撥時(shí),按照工貿(mào)公司《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第三十一條固定資產(chǎn)公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移程序:
(一)經(jīng)審批同意進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥的,由固定資產(chǎn)主管部門開具《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單》,由調(diào)入、調(diào)出單位/部門負(fù)責(zé)人簽字后,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門更改固定資產(chǎn)卡片信息,調(diào)入、調(diào)出雙方按調(diào)撥所列內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交接。調(diào)出單位不得以任何理由拒絕辦理或借故拖延。
(二)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單》一式四份,調(diào)入、調(diào)出單位各保留一份,固定資產(chǎn)主管部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門各保留一份。如調(diào)入、調(diào)出部門中涉及油品調(diào)運(yùn)分公司時(shí),固定資產(chǎn)主管部門應(yīng)及時(shí)向固定資產(chǎn)協(xié)管部門通報(bào)調(diào)撥結(jié)果。固定資產(chǎn)管理部門及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)臺(tái)賬、檔案等信息,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬務(wù)的相關(guān)信息。
第三十二條固定資產(chǎn)調(diào)撥后,由調(diào)入單位做好固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作。
第十章固定資產(chǎn)的報(bào)廢
第三十三條固定資產(chǎn)報(bào)廢條件
(一)已超過使用年限,折舊已提足且喪失使用價(jià)值的固定資產(chǎn);
(二)技術(shù)性淘汰,性能達(dá)不到使用要求,且無法恢復(fù)性能或論證后改造價(jià)值不高的固定資產(chǎn);
(三)因遭受自然災(zāi)害或事故造成嚴(yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)其使用價(jià)值(因事故造成報(bào)廢,必須附有災(zāi)情和事故處理報(bào)告)的固定資產(chǎn);
(四)因規(guī)劃變更、改造擴(kuò)建要拆除的建筑物或系統(tǒng)工程。
第三十四條固定資產(chǎn)報(bào)廢程序:
(一)符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)使用部門填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明報(bào)廢理由;
(二)固定資產(chǎn)主管部門對(duì)所申請(qǐng)報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行鑒定和條件評(píng)定,簽署意見后報(bào)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門。
(三)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門確認(rèn)資產(chǎn)報(bào)廢賬面價(jià)值、已提折舊、資產(chǎn)凈值,固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門提供的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值、已提折舊、資產(chǎn)凈值對(duì)固定資產(chǎn)減損情況,分兩種情況進(jìn)行處理:
1.已到報(bào)廢年限沒有形成損失的,由固定資產(chǎn)主管部門提出處理意見,報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)審批后上報(bào)工貿(mào)公司。
2.未到報(bào)廢年限,形成資產(chǎn)損失的,上報(bào)工貿(mào)公司審批(其中單項(xiàng)資產(chǎn)在100萬元以下的可匯總集中報(bào)批,超過100萬元的單項(xiàng)資產(chǎn)和成套設(shè)備、主要裝備可單獨(dú)報(bào)批),待批復(fù)后再做處理。
(四)固定資產(chǎn)主管部門將審批后的報(bào)廢申請(qǐng),交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門做賬務(wù)處理,有殘值收入的,應(yīng)將收入全額上交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門,不得私自留用。
第三十五條固定資產(chǎn)報(bào)廢需要上報(bào)的資料:
(一)以正式文件形式上報(bào)固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng),說明固定資產(chǎn)報(bào)廢原因、清理費(fèi)用及損益、責(zé)任追究等情況;
(二)固定資產(chǎn)報(bào)廢明細(xì)表、卡片、明細(xì)賬頁等;
(三)固定資產(chǎn)報(bào)廢的依據(jù)或能夠說明該固定資產(chǎn)必須報(bào)廢的證據(jù);
(四)相關(guān)專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)部門出具的鑒定報(bào)告;
(五)上級(jí)單位或本單位的審批文件或會(huì)議紀(jì)要。
第三十六條處置固定資產(chǎn)報(bào)廢殘料時(shí),應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、固定資產(chǎn)主管部門及財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、技術(shù)等部門組成的處置領(lǐng)導(dǎo)小組,增加收入,降低資產(chǎn)損失。
第十一章固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)、抵押、租賃及減值
第三十七條公司主要設(shè)備、房屋、車輛等固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)管理部門按照集團(tuán)公司《資產(chǎn)保險(xiǎn)管理辦法》辦理保險(xiǎn)手續(xù)。
第三十八條公司固定資產(chǎn)的抵押,需經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)同意后,由公司綜合辦公室以正式文件上報(bào)工貿(mào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核、集團(tuán)公司審批,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后方可抵押。抵押事宜統(tǒng)一由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)辦理,公司不得私自抵押。
第三十九條固定資產(chǎn)的租賃參照集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條固定資產(chǎn)減值參照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二章附則
第四十一條本辦法由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條本辦法自頒發(fā)之日起施行。
固定資產(chǎn)管理辦法 16
第一條 為加強(qiáng)工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理,規(guī)范工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為,保證招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條 國家經(jīng)貿(mào)委和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委,以下簡(jiǎn)稱省級(jí)經(jīng)貿(mào)委)是工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理部門(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)管理部門),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作。 國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)以下項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的管理工作:
。ㄒ唬﹪医(jīng)貿(mào)委報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目;
。ǘ﹪医(jīng)貿(mào)委審批的項(xiàng)目;
。ㄈ﹪医(jīng)貿(mào)委授權(quán)或委托省級(jí)經(jīng)貿(mào)委審批的項(xiàng)目;
。ㄋ模┢髽I(yè)按照有關(guān)規(guī)定在國家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行登記備案的限額以上項(xiàng)目;
。ㄎ澹﹪医(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他項(xiàng)目。
省級(jí)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)以下項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的管理工作:
。ㄒ唬┦〖(jí)經(jīng)貿(mào)委審批的本地區(qū)的項(xiàng)目;
(二)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在省級(jí)經(jīng)貿(mào)委登記備案的項(xiàng)目;
(三)國家經(jīng)貿(mào)委委托省級(jí)經(jīng)貿(mào)委對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督和管理的其他項(xiàng)目。
第四條 下列工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目項(xiàng)下的技術(shù)(含工程設(shè)計(jì))、設(shè)備(含材料)、建筑和安裝工程及其他貨物和服務(wù)等采購,應(yīng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo):
。ㄒ唬╆P(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的重大投資項(xiàng)目;
。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金或者國家融資的項(xiàng)目;
。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目;
前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)或國務(wù)院對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 符合本辦法第 四條規(guī)定的項(xiàng)目,原則上實(shí)行公開招標(biāo)。
有下列情形之一的,經(jīng)投資管理部門同意后,可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
。ㄒ唬╉(xiàng)目內(nèi)容涉及實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目單位)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的;
(二)采購內(nèi)容需要項(xiàng)目單位與供貨商聯(lián)合設(shè)計(jì)或聯(lián)合制造的;
。ㄈ╉(xiàng)目屬總承包工程性質(zhì),需要與供貨商協(xié)商確定技術(shù)方案的;
。ㄋ模┥婕皣野踩、秘密,不宜公開招標(biāo)采購的;
。ㄎ澹﹪曳、行政法規(guī)規(guī)定其他可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的。
第六條 本辦法第 四條規(guī)定的項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)招標(biāo)管理部門同意后,可由項(xiàng)目單位自行采購:
。ㄒ唬╉(xiàng)目批復(fù)中規(guī)定購買物為專利、專有技術(shù)等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的;
。ǘ┠軌蛱峁┎少彉(biāo)的的供應(yīng)商少于3家(不含)的;
(三)項(xiàng)目總投資額低于3000萬元人民幣,且重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項(xiàng)合同估算價(jià)低于100萬元人民幣的;
。ㄋ模╉(xiàng)目總投資額低于3000萬元人民幣,施工單項(xiàng)合同估算價(jià)低于200萬元人民幣的;
。ㄎ澹╉(xiàng)目總投資額低于3000萬元人民幣,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項(xiàng)合同估算價(jià)低于50萬元人民幣的;
。┲袊c外國政府雙邊協(xié)議中規(guī)定不宜招標(biāo)采購的;
。ㄆ撸﹪曳、行政法規(guī)和政策另有規(guī)定不宜進(jìn)行招標(biāo)采購的。
第七條 項(xiàng)目單位在取得投資管理部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(初步設(shè)計(jì))或已登記備案項(xiàng)目的備案文件及國家經(jīng)貿(mào)委授予相應(yīng)資質(zhì)的投資咨詢機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告后,應(yīng)編制附件一列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目采購清單》,并向招標(biāo)管理部門備案。
第八條 項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的,項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定向投資管理部門報(bào)告,并依據(jù)投資管理部門批準(zhǔn)意見對(duì)采購清單進(jìn)行修改,同時(shí)將修改后的采購清單向招標(biāo)管理部門備案。
前款所稱的重大調(diào)整,是指項(xiàng)目產(chǎn)品綱領(lǐng)、主要工藝和技術(shù)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或者項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額調(diào)整幅度超過原預(yù)算10%以上。
第九條 具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的項(xiàng)目單位,可以自行辦理招標(biāo)事宜。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理自行招標(biāo)備案手續(xù)。
第十條 項(xiàng)目單位可以自主委托國家經(jīng)貿(mào)委授予相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))進(jìn)行代理招標(biāo)。未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標(biāo)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不得從事工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
取得招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事與其資質(zhì)相符的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和乙級(jí)(預(yù)備)。
甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可從事限額以上及限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作;乙級(jí)及乙級(jí)(預(yù)備)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可從事限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。
本條所稱的限額以上項(xiàng)目,是指固定資產(chǎn)投資3000萬元人民幣及以上的國內(nèi)投資項(xiàng)目和總投資在3000萬美元及以上的外商投資項(xiàng)目 。電力(含核電)、黑色冶金、化工、建材、民用航空、煤炭、石油化工、石油天然氣、通訊(含郵政)、有色金屬(含稀土)行業(yè)國內(nèi)投資限額以上項(xiàng)目為固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的項(xiàng)目。
第十二條 項(xiàng)目單位委托代理招標(biāo)時(shí),需提供項(xiàng)目批復(fù)文件及委托招標(biāo)采購清單。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接受項(xiàng)目單位招標(biāo)委托時(shí),應(yīng)向項(xiàng)目單位出具資質(zhì)證書,聲明從事的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍,核實(shí)項(xiàng)目批復(fù)文件和委托招標(biāo)內(nèi)容。雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托招標(biāo)代理書面協(xié)議。
第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位,應(yīng)按照項(xiàng)目要求參照《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)文件范本》(另行制定)編制招標(biāo)文件,并填寫附件二列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)文件備案附表》。招標(biāo)采購清單、委托招標(biāo)代理協(xié)議書、招標(biāo)文件備案附表及招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)管理部門備案。
第十四條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的媒體上公告,公告時(shí)間不得少于20天。
第十五條 招標(biāo)文件更改的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)管理部門備案,并及時(shí)公告。更改內(nèi)容應(yīng)通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 開標(biāo)時(shí)間變更的,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)媒體上公告。
第十六條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并按照招標(biāo)文件要求的時(shí)間、地點(diǎn)將密封好的投標(biāo)文件和投標(biāo)文件軟盤送達(dá)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件無效。
第十七條 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間屆滿前,可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加,并對(duì)投標(biāo)文件的投標(biāo)一覽表、投標(biāo)聲明完整唱標(biāo)。開標(biāo)記錄及投標(biāo)文件軟盤應(yīng)當(dāng)場(chǎng)封存后向招標(biāo)管理部門備案。
第十九條 投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位應(yīng)停止開標(biāo),封存有關(guān)投標(biāo)文件,并及時(shí)報(bào)告招標(biāo)管理部門;同時(shí)向招標(biāo)管理部門建議對(duì)其延期開標(biāo)、重新招標(biāo)或采用其他方式采購,經(jīng)招標(biāo)管理部門回復(fù)意見后執(zhí)行。
第二十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人以上的單數(shù)構(gòu)成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成及專家的產(chǎn)生應(yīng)按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在開標(biāo)前由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向招標(biāo)管理部門備案。
第二十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則與評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位在招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作結(jié)束之日起20日內(nèi),依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的意見,編制附件三列舉的評(píng)標(biāo)報(bào)告,并向招標(biāo)管理部門備案;同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的相應(yīng)媒體上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為10天。
第二十三條 在招標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi),投標(biāo)人有異議的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)予以答復(fù),答復(fù)時(shí)不得透露評(píng)標(biāo)委員會(huì)的有關(guān)評(píng)議情況。公示期滿且沒有異議的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5天內(nèi)向招標(biāo)管理部門備案。
第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與中標(biāo)方依法簽訂合同。
第二十五條 項(xiàng)目單位應(yīng)在簽訂合同后10天內(nèi)將合同副本向招標(biāo)管理部門備案。
第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位可以邀請(qǐng)公證或紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行公證或監(jiān)督。
第二十七條 招標(biāo)管理部門不定期地指定監(jiān)督員對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)出示招標(biāo)管理部門簽署附件四列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目授權(quán)監(jiān)督證明》,并有權(quán)參加指定監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)和評(píng)標(biāo)等主要過程,有權(quán)查看授權(quán)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目的資料,并向招標(biāo)管理部門提交監(jiān)督報(bào)告。
第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)管理部門要求,及時(shí)派出合適人員擔(dān)任招標(biāo)管理部門授權(quán)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目的.監(jiān)督員。
第二十九條 監(jiān)督員對(duì)招標(biāo)管理部門授權(quán)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容與情況負(fù)有保密義務(wù)。
第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受項(xiàng)目單位的監(jiān)督,并向項(xiàng)目單位提供附件五列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目委托單位意見反饋表》,經(jīng)項(xiàng)目單位填寫并蓋章后向招標(biāo)管理部門備案。
第三十一條 招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中的投訴,并會(huì)同有關(guān)部門予以核查。對(duì)署名投訴,經(jīng)核實(shí)后,給予書面答復(fù)。
第三十二條 國家經(jīng)貿(mào)委不定期地對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位的工作進(jìn)行檢查。
第三十三條 國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)實(shí)行年審。資質(zhì)年審的具體規(guī)定另行制定。
第三十四條 項(xiàng)目單位違反本辦法第 四條的規(guī)定,采取將項(xiàng)目化整為零或者其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行;對(duì)全部或部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停資金撥付;對(duì)項(xiàng)目單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十五條 投標(biāo)人串通投標(biāo),或者以弄虛作假等手段騙
取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,并處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;對(duì)投標(biāo)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1-2年內(nèi)參加本辦法第 四條項(xiàng)目的投標(biāo)資格,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;給項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處5萬元以上25萬元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;國家經(jīng)貿(mào)委并將視情節(jié)予以書面警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正、暫停招標(biāo)代理資格進(jìn)行整頓和降級(jí)直至取消其招標(biāo)代理資格的處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標(biāo)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的招標(biāo)投標(biāo)行為無效,給他人造成損失的,由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由工商行政管理機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
取得招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第 十一條的規(guī)定,從事與其招標(biāo)代理資質(zhì)不符的招標(biāo)代理行為的,由招標(biāo) 管理部門責(zé)令改正,并視其情節(jié)給予書面警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、暫停招標(biāo)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓、降級(jí)直至取消招標(biāo)代理資質(zhì)的處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十八條 自行招標(biāo)項(xiàng)目單位違反有關(guān)法律、行政法規(guī)
和本辦法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款;其行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
第三十九條 項(xiàng)目單位在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選
人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效,責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;對(duì)項(xiàng)目單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行,在評(píng)標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé),收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,泄露對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處3000元以上1萬元以下的罰款;對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加本辦法第 四條所列項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十一條 中標(biāo)通知書發(fā)出后,項(xiàng)目單位與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者項(xiàng)目單位與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)金額5‰以上10‰以下的罰款,造成中標(biāo)人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第四十二條 除因不可抗力不能履行合同外,中標(biāo)人不履行合同義務(wù)的,履約保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格;給項(xiàng)目單位造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目單位的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
具有前款違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,取消其2-5年內(nèi)參加本辦法第 四條所列項(xiàng)目的投標(biāo)資格,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條 本辦法規(guī)定備案的文件,無需招標(biāo)管理部門核準(zhǔn)自動(dòng)有效。
第四十四條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自 20xx年12月1日起施行。國家經(jīng)貿(mào)委在此之前發(fā)布的其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。
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