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地方電力安全生產(chǎn)大檢查情況匯報
根據(jù)《四川省地方電力局關(guān)于立即開展全省地方電力安全生產(chǎn)大檢查的通知》(川地電發(fā)〔〕22號)文件精神,以及近期各級部門下發(fā)的系列安全生產(chǎn)文件的要求,為切實抓好地方電力安全生產(chǎn)工作,我局結(jié)合安全隱患排查治理和“安全生產(chǎn)年”活動安排布置了全市水利系統(tǒng)地方電力汛前安全生產(chǎn)大檢查工作,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
市級水務(wù)部門高度重視地方電力安全生產(chǎn)工作,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)地方電力電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化了監(jiān)管,做到了常抓不懈。市水務(wù)局成立了以局長、副局長、紀(jì)檢組長為組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的四個汛前安全生產(chǎn)檢查組,分別對三區(qū)四縣的汛前安全生產(chǎn)開展全面檢查。以《關(guān)于開展全市地方電力安全大檢查的通知》(瀘市水函〔〕54號)向各縣區(qū)下發(fā),明確了檢查目標(biāo)、內(nèi)容、方法和工作要求,各縣區(qū)水務(wù)局也高度重視此次汛前的檢查工作,建立了相應(yīng)的組織、落實了人員,制定了活動計劃和實施方案,并認(rèn)真組織實施。
二、突出重點,嚴(yán)格檢查
根據(jù)文件精神,此次檢查工作重點突出。重點督查在建和已建水電站大壩和農(nóng)村水電站的汛前安全。在這次對縣區(qū)的督查過程中,重點是對各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置情況,各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況,事故應(yīng)急預(yù)案制定情況,落實各項安全度汛措施,防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難情況,職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗情況等進(jìn)行了檢查。
對于在建電站,重點對工程防汛預(yù)案及準(zhǔn)備工作情況,以及施工圍堰、高邊坡、基坑、模板、腳手架、施工圍欄、臨時設(shè)施等安全隱患進(jìn)行了全面檢查,督促工程建設(shè)單位,施工和監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、發(fā)現(xiàn)問題,及時整改
通過這次以企業(yè)自查為主,縣水務(wù)局全面檢查,市級水務(wù)局抽查、督查方式的檢查,很好地督促了各水電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的開展。大部分企業(yè)都已落實了安全生產(chǎn)責(zé)任,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了專(兼)職安全人員,做到了有機(jī)構(gòu)、有制度,層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。制定并修編了防汛應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。積極組織對生產(chǎn)人員及村電工進(jìn)行了年度安規(guī)培訓(xùn)和考試,持證上崗制定落實較好。通過檢查,瀘縣查出并及時處理安全隱患180余處,向18家存在安全隱患的客戶當(dāng)面下達(dá)了整改通知書,并限期整改,定期復(fù)查。合江縣查出部分地方電力建設(shè)工程施工場地安全管理較為混亂,安全警示標(biāo)志較少,防護(hù)措施不完善,未進(jìn)行防洪度汛應(yīng)急演練,“兩標(biāo)三制”執(zhí)行不規(guī)范等情況,均在檢查中得到及時整改。敘永縣通過檢查消除重大安全生產(chǎn)隱患2處,發(fā)出整改通知書16份,并要求按期完成整改后上報復(fù)查。古藺縣通過開展安全生產(chǎn)大檢查,地方小水電企業(yè)、在建工程、供電所共排除一般隱患100余處,重大不安全隱患2處,限期整改重大隱患1處。綜合全市地方電力安全生產(chǎn)檢查情況,發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題:
1、地方電網(wǎng)安全隱患嚴(yán)重。由于體制原因地方電力多年未得到農(nóng)網(wǎng)改造資金,農(nóng)村電網(wǎng)長期超負(fù)荷帶病運行,地方電網(wǎng)安全隱患十分嚴(yán)重。低壓網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)權(quán)及安全責(zé)任不明確,更加劇了安全隱患。
2、地方私營小水電站,由于建設(shè)年代久遠(yuǎn),生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化,設(shè)備更新改造進(jìn)度緩慢;人員技術(shù)素質(zhì)較低,規(guī)范管理差,潛在安全隱患較多。一般安全隱患已基本整改,部分難度較大的也提出了整改方案。
3、在建設(shè)水電工程,部分業(yè)主安全意識不夠,普遍存在的問題是縣管項目沒有申報質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),安全生產(chǎn)“三同時”制度沒有完全落實到現(xiàn)場。由于體制原因部分已建電站未能驗收。
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